下面是范文網(wǎng)小編分享的菜市場調(diào)研報告14篇(關于菜市場的調(diào)查報告),以供借鑒。
菜市場調(diào)研報告1
一、菜市場總體情況
我縣菜市場的總體數(shù)目約80個(其中絕大多數(shù)是趕集式的墟場)。位于縣城的菜市場有城南市場、永興市場、天華南市場和金苑市場等4個。按地理位置分,城南市場、永興市場及天華南市場處在河西片的老城區(qū),而整個河東片的梅苑開發(fā)區(qū)卻只有一個金苑市場;按建成時間分,城南市場和永興市場都是上世紀六七十年代建成開業(yè)的老牌市場,近兩年已全部改造成標準化凈菜市場,天華南市場則是今年剛建成開業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場,而金苑市場卻仍在建設當中,預計今年十一月底竣工營業(yè);按市場規(guī)模分,城南市場是目前縣城最大最繁華的菜市場,其營業(yè)面積達4000多平方米,有200個攤位、30來個門面,其年成交額達2.5億元。剛建成的天華南市場營業(yè)面積有2200多平方米,擁有攤位160多個;在建的金苑市場營業(yè)面積有多平方米,攤位120個;永興市場營業(yè)面積為400平方米,有攤位60來個,年成交額達0.6億元。
除縣城的4個菜市場外,我縣其余的菜市場全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場,這些農(nóng)村市場中規(guī)模較大的有型市場有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個中心市場,他們的營業(yè)面積在到5000平方米之間,攤位個數(shù)在100到300之間;都是每天營業(yè)的日日場。除此之外,其余的農(nóng)村市場都是4至5天才趕場營業(yè)一次的墟場,并且一般都是沒有固定地點的馬路市場,每逢趕場日便人流擁擠,交通阻塞,“臟、亂、差”現(xiàn)象相當嚴重。
二、菜市場管理體制
我縣80來個菜市場當中,屬國有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個城區(qū)市場以及26個農(nóng)村墟場,其余的都是一些私人股份市場或村辦市場。國有所有制市場由縣市場服務中心管理,按理說縣市場服務中心應是管理全縣市場的公益事業(yè)單位,但當初卻定性為自收自支、自負盈虧,實行企業(yè)化管理的單位,這種體制對市場建設與管理工作帶來諸多不便,一是由于市場服務中心是事業(yè)單位性質(zhì),到銀行貸不到一分錢,而無法搞市場建設;二是市場服務中心實行企業(yè)化管理而沒納入財政執(zhí)行“收支兩條線”,財政無任何撥款,但稅費卻“五花八六”,負擔重,職工工資毫無保障;三是由于市場服務中心只有服務職責,沒有管理職能,導致平時的收費工作和市場規(guī)范管理工作難度很大,就連自己管轄市場的周邊冒市也無法規(guī)范整頓,而更何況對其余市場進行規(guī)范管理。因此,目前市場服務中心只能在自己管轄市場內(nèi)履行服務職責,無法進行市場的規(guī)范管理,工商行政管理部門對市場的監(jiān)管力度也不到位,至于那些私人股份市場與村辦市場,則在管理體制上沒有統(tǒng)一模式,各作其主,隨心所欲,從而導致我縣農(nóng)貿(mào)市場的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區(qū)各菜市場對攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經(jīng)營戶一次性交清,而在農(nóng)村市場,由于收費難度更大,加之都是墟場,因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來看,由于受單位體制的限制,縣市場服務中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價局核定的收費標準足額收取到位,農(nóng)村市場更是廖廖無幾。
四、菜市場經(jīng)營的財務情況分析
我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個菜市場當中,金苑市場正處于在建當中,天華南路市場剛建成尚未產(chǎn)生效益,只有縣市場服務中心管理的城南與永興兩個菜市場是歷史悠久的老牌市場,就這兩個市場來說,每年的市場收入合計也只有150萬元左右,這是目前縣市場服務中心的主要經(jīng)濟來源,其余農(nóng)村市場一般都是利用率極低的場棚市場,年久失修,設施陳舊,破爛不震堪,本來就收不抵支,加之經(jīng)過的冰災后更是雪上加霜,每年用于農(nóng)村市場的維修費就高達80余萬元。因此,縣市場服務中心每年的市場收入除去108名職工的工資及正常辦公開支后,缺口達250余萬元,按“收之于市場用之于市場”的原則,每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強市場建設和管理方面所做的工作和投入
近幾年來,縣委、政府在加強對農(nóng)貿(mào)市場建設管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市以來,對農(nóng)貿(mào)市場的建設管理更加重視。
1、加強馬路市場的整頓。
馬路市場是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象,90%的農(nóng)村市場都是馬路市場,“五里一市、十里一場”,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場一般都是解放前選址開業(yè)的,人們在這里經(jīng)營購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場帶來的危害是巨大的,這些市場很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營,每逢趕場日便人山人海,菜擔子、流動車輛、地攤到處都是,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴重受阻,市場的“臟、亂、差”特別嚴重,過往人群與當?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場嚴重損害了我縣的城市品位,曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務、公安、城管、公路、建設、規(guī)劃等職能部門,對全縣馬路市場進行專門整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習慣根深蒂固和市場建設的硬件設施難以跟上,我縣馬路市場仍然存在還是難以根除。
2、加強市場投入。
自我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市以來,縣政府對農(nóng)貿(mào)市場的建設投入加大了力度,近兩年,先后對永興市場和城南市場的農(nóng)改超改造工程投入220余萬元。經(jīng)過改造后的永興與城南兩市場,從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場攤位都是標準化凈菜市場攤位,活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對獨立的銷售區(qū)域,市場設置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗檢測用房,整個市場的硬件設施完全符合標準化凈菜市場的要求,場內(nèi)布局規(guī)范合理,商品擺放整齊美觀,完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象??梢哉f,通過政府投資改造后的永興與城南兩市場是一個完全實行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場,既整潔美觀、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區(qū)一道亮麗的風景線。
3、加強對市場的規(guī)范管理。
在這次“雙創(chuàng)”工作中,縣政府將縣市場服務中心列入創(chuàng)建單位,要求對全縣農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)范管理,并且針對市場的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營秩序等方面提出了具體的要求,對各項工作進行了細化。按理說這確實是有利于各農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,但由于實施主體是縣市場服務中心,而市場服務中心受自身體制的制約,沒有職能去管理其余的私辦市場,所以只能在自管市場中按照縣政府的要求和標準去規(guī)范管理市場,其余的私辦市場卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場管理辦公室,加強對全縣各類市場的規(guī)范管理。
六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對城南、永興兩市場進行標準化改造后,我們將農(nóng)產(chǎn)品的價格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳,同時對市場的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留的檢測,以便消費者明白市場行情,買得稱心、吃得放心。此外,農(nóng)戶和商家實行“農(nóng)超對接”,直接從菜農(nóng)基地進菜,減少中間環(huán)節(jié),降低成本。這些舉措都大大也加快推動了農(nóng)產(chǎn)品的營銷。
七、對進一步加強菜市場建設、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡的建議
1、盡快成立全縣市場的專門管理機構(gòu),賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類市場,搞好我縣“菜籃子”工程,提高我縣城市品位。
2、進一步加大對農(nóng)貿(mào)市場的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個農(nóng)貿(mào)市場,這對于20多萬縣城人口來說是遠遠不夠的,特別是梅苑開發(fā)區(qū)僅一個市場。因此,請政府行政劃撥土地,加大市場建設力度,方便群眾購物,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,美化我縣市容市貌,保障“雙創(chuàng)”工作所取得的成果。
蔬菜市場調(diào)研報告范文篇拓展:食品市場調(diào)查報告范文
為全面掌握全市農(nóng)資市場情況,加強農(nóng)資市場管理,更好地為農(nóng)民服務,市供銷社于**年**月對全市農(nóng)資市場進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)市場供應貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應量60360噸;磷肥需求量22592,可供應量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應量12202.2;復合肥需求量22329,可供應量21405。全市市場化肥可供應貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領導下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進貨,提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標準號)。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農(nóng)民購肥方便。
(四)經(jīng)營主體較多,供銷社優(yōu)勢突出。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局逐步被打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點619家,其中供銷社網(wǎng)點292家,農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點37家,個體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營占市場份51.4%,其中化肥經(jīng)營市場份額達到65.1%,超出全市市場份額。
(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。
進入20xx年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風,避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預計在用肥結(jié)束后,價格才出現(xiàn)回落。
二、存在問題
(一)市場供大于求,農(nóng)資市場完全進入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進入一種惡性循環(huán)。同時,當某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,當農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。
(四)化肥儲備有待加強。20xx年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災化肥儲備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習慣的改變,農(nóng)資化肥儲備期相應拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲備量減少,影響市場供應和價格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應相對較少。
(六)農(nóng)資推廣技術難,科學施肥水平較低。我市農(nóng)資技術推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術服務網(wǎng)點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術推廣和服務活動逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術服務很難。
三、幾點建議
一是繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務體系建設。強力推動實施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術,提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機制,要加大農(nóng)資有關知識普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應應急機制。積極爭取政策支持,建立救災化肥分級儲備制度,加強和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務社,長年開展農(nóng)資服務;加大對農(nóng)技人員的引進和培訓,建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務隊伍,做到測土配方,科學施肥。
菜市場調(diào)研報告2
中國的安防行業(yè)是隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而逐步成長起來的,改革開放以來,在國民經(jīng)濟迅速發(fā)展,人民生活水平日益提高的推動下,人們對安全的需求日益增長,對安防的認識也越來越深。特別是,“國家應急體系”、“平安城市”、“平安校園”、“科技強警”等重大工程項目在全國的展開,以及“奧運會”、“世博會”、“亞運會”、“大運會”等重要國際活動在中國舉辦,促進了安防行業(yè)迅速發(fā)展,安防行業(yè)呈現(xiàn)出了一個蓬勃發(fā)展的良好勢頭。最近幾年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:我國的安防行業(yè)平均以15%-30%的年增長率迅速成長。 然而,需要主意的是盡管我國的安防行業(yè)的發(fā)展雖然呈現(xiàn)出積極、持續(xù)、快速、穩(wěn)健的良好態(tài)勢,但在我國安防行業(yè)的發(fā)展中,還存在很多問題,嚴重制約著我國安防行業(yè)的健康長遠發(fā)展。
5.3) 制約我國安防產(chǎn)品市場發(fā)展的主要問題 首先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,安防服務發(fā)展滯后。
目前,中國安防行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理,山寨現(xiàn)象盛行,產(chǎn)品粗制濫造,缺乏技術含量,粗放型增長„„如此等等,使得安防產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級呼聲越來越多。
我國安防產(chǎn)業(yè)應該要按國家照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,在繼續(xù)做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時,推動安防產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,促進增長方式由外延向內(nèi)涵方向的轉(zhuǎn)變。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級鞏固和發(fā)展安防制造業(yè)基礎,提升產(chǎn)品和技術結(jié)構(gòu),推進信息化與工業(yè)化的深度融合,逐步淘汰同質(zhì)化落后的生產(chǎn)工藝,大力發(fā)展適合市場需要的中高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力,著力增強軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成能力;技術創(chuàng)新要從引進模仿為主向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,加快關鍵技術、共性技術和配套技術的研發(fā),加強推廣應用,擴大自主品牌高端產(chǎn)品市場份額。促進安防行業(yè)向服務型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展現(xiàn)代安防服務業(yè),著力推進報警運營服務及行業(yè)第三方評估評價與咨詢服務體系建設。
其次,市場發(fā)育成熟度較低,行業(yè)自律管理機制尚未完善。
目前中國安防市場發(fā)育成熟度較低,行業(yè)自律管理機制尚未建立;從業(yè)人員整體素質(zhì)不高、安防技術尚不規(guī)范;產(chǎn)品層次低,高附加值、高端產(chǎn)品少;市場無序競爭、價格混亂、假冒偽劣產(chǎn)品多。這些問題的普遍存在嚴重制約了中國安防市場的良性發(fā)展,也不利于安防產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變與升級。必須加強行業(yè)自律機制的完善。
行業(yè)協(xié)會擔負著實施行業(yè)自律的重要職責。各地安防協(xié)會需要圍繞規(guī)范市場秩序,健全各項自律性管理制度,制訂并組織實施行業(yè)職業(yè)道德準則,大力推動行業(yè)誠信建設,建立完善行業(yè)自律性管理約束機制,規(guī)范會員行為,協(xié)調(diào)會員關系,維護公平競爭的市場環(huán)境。 第三,產(chǎn)品層次低,高附加值、高端產(chǎn)品少。
安防技術創(chuàng)新,這是國內(nèi)安防企業(yè)的一個痛處,國內(nèi)安防企業(yè)主要是做一些中低端產(chǎn)品;高端產(chǎn)品、技術性強的,總體來說,國外企業(yè)以10%的產(chǎn)品占據(jù)了我們80%到90%的市場份額。這個狀況,目前也很難去打破,原因主要有兩方面:第一,安防領域里有一些大型企業(yè),如,霍尼韋爾、泰科、博世等老牌安防企業(yè),它們具備有很強的研發(fā)實力,這是目前國內(nèi)很多企業(yè)所欠缺的;第二,安防市場這一塊大蛋糕,大家都想切,包括it廠商,電信廠商,甚至家電廠商都來擠到安防領域。它們主要靠收購、兼并方式進入安防市場,他們本身實力都很強,這個也是影響安防發(fā)展。如思科公司,花費了31億美元兼并了訊公司,為他提供一個強大的管理平臺?,F(xiàn)在提出了要做高清,它就收購了一個叫flip hd(翻轉(zhuǎn)高清 )的公司,做出的攝像機是720p的,直接可以接到高清應用。而國內(nèi)安防企業(yè)主要為中小企業(yè),高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)實力太薄弱。
第四,企業(yè)對國際貿(mào)易規(guī)則、標準、市場的了解與掌握不夠,在競爭中處于不利地位等問題。
中國安防企業(yè)多大數(shù)萬家,但真正有實力走出去的并不多,大部分企業(yè)基本上是在國內(nèi)小打小鬧,甚至未來幾年里能否在激烈的市場競爭中活下來都是未知數(shù)。而少數(shù)迅速成長壯大起來的國內(nèi)安防企業(yè),雖然具備走出去的實力,但是對國際貿(mào)易規(guī)則、標準、市場的了解與掌握不夠,在競爭中處于不利地位等問題,很可能成為走出去的革命先驅(qū)。因此,安防行業(yè)急需規(guī)范和引導。
隨著全球經(jīng)濟一體化的步伐,國內(nèi)很多安防企業(yè)欲走出國門,進入國外市場。但是由于缺乏自主品牌,或是習慣于價格戰(zhàn)術,使得走出去的步伐非常艱難,始終只能在中低端市場徘徊?,F(xiàn)在,越來越多有實力的中國安防企業(yè)逐漸走出國門,邁向國際市場。很多國內(nèi)安防企業(yè)并非走不出去,而是缺乏經(jīng)驗,走入了某種誤區(qū),導致發(fā)展困難重重。因此,需要國家以及行業(yè)協(xié)會等相關部門的引導。
簡而言之,目前制約中國安防行業(yè)發(fā)展的問題還遠遠不止這些,每個企業(yè)都有各自不同的特點,必須要根據(jù)自己的特點做出相應的發(fā)展戰(zhàn)略,逐一解決問題,互助互進,形成良性競爭環(huán)境,才能進一步促進中國安防行業(yè)的快速發(fā)展,由中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造,走出國門,走向世界。
5.4)“小而精”、“大而強”戰(zhàn)略將打造主流企業(yè)
為適應這種發(fā)展大勢,安防企業(yè)應該采取怎樣的發(fā)展模式呢?
變化的安防市場需求對供應企業(yè)提出了更高的要求,這就催生了未來安防市場上兩類主流成功企業(yè)的出現(xiàn)。一類是以“小而精”為戰(zhàn)略發(fā)展指導思路,憑借核心技術研發(fā)、高品質(zhì)產(chǎn)品應用為細分專業(yè)領域用戶提供有針對性、個性化解決方案、軟硬件產(chǎn)品、集成施工、運營服務的中小型企業(yè);另一類是以“大而強”為戰(zhàn)略發(fā)展指導思路,經(jīng)過集約化形成的具有綜合業(yè)務的大型企業(yè)。此類企業(yè)需要同時具有兼容性很好的軟硬件產(chǎn)品、統(tǒng)一的系統(tǒng)集成平臺、快速獲得產(chǎn)品的行銷、優(yōu)質(zhì)的工程施工以及良好的運營服務才能更好地滿足客戶需求(尤其是城市級項目需求、民用化安全需求和結(jié)合安全托管服務需求),要同時具備這些條件,必須涵蓋行業(yè)內(nèi)完整的產(chǎn)品線和完善的產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務,才能充分發(fā)揮大企業(yè)特有的規(guī)模經(jīng)濟效應和范圍經(jīng)濟效應。
5.5)從戰(zhàn)略角度企業(yè)如何實現(xiàn)“小而精”、“大而強”
實施“小而精”發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè),其重點在于產(chǎn)品或服務業(yè)務的獨特性與排他性,首先該類企業(yè)要為自己“設限”,要明確哪些可為、哪些不可為,然后要在自己設定的限制圈內(nèi)不斷強化與優(yōu)化自身某一點優(yōu)勢,如專利技術、超細分市場、貼身服務、特殊商業(yè)模式等,以點帶面,逐步打造出競爭對手很難模仿的核心優(yōu)勢壁壘。
實施“大而強”發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)有兩類發(fā)展模式。一是先做強再做大,以某一類產(chǎn)品或服務為突破,在擁有絕對競爭優(yōu)勢的基礎上,通過該類業(yè)務核心競爭能力的(技術優(yōu)勢或市場優(yōu)勢)延伸進行縱向集約化,逐步擴大業(yè)務范圍和應用領域。這種戰(zhàn)略的實施需要較長時間和較強的基礎,并要求企業(yè)首先在某一細分市場已經(jīng)取得了較佳的成績。在國內(nèi)競爭日趨激烈、市場秩序相對混亂、國際知名品牌抓緊搶占國內(nèi)市場的現(xiàn)狀下,這種戰(zhàn)略模式的運作對企業(yè)要求很高,此外,這種戰(zhàn)略的實施難點是企業(yè)后期業(yè)務多元化經(jīng)營與管理對企業(yè)原有管理團隊的考驗。二是先做大再做強,即通過以完善產(chǎn)品線與業(yè)務鏈為目的的快速并購將企業(yè)迅速做大,然后按產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成將并購旗下的企業(yè)進行分類整合和管理提升,以此將企業(yè)做強,最后憑借融合國內(nèi)外金融資本、國際產(chǎn)業(yè)資本及分拆上市三種手段,推動產(chǎn)業(yè)鏈中各業(yè)務板塊快速、均衡發(fā)展。
六、總結(jié);
綜合實際情況,公司目前發(fā)展方向應該以平安城市項目為主導方向。積極參與到以國家政策和投資為導向的市場中。在平安城市項目中,我們主要參與2個板塊;一是新建項目的開發(fā)公關;二是已建項目的更新?lián)Q代升級開發(fā)工作。已建項目的升級換代對參與的公司資質(zhì)不象新建項目那么嚴格,所以,我們的市場切入點是已建項目的更新?lián)Q代升級開發(fā)工作。這樣不但有助于我們在新的行業(yè)和市場當中,了解同行在項目實施中運用的技術和工作方式。而且還可以和當?shù)刂鞴懿块T建立長久的、穩(wěn)定的、連續(xù)的合作關系,為以后的市場和項目簽約打下良好的、有效的基礎。
另外,通過已建項目的公關和實施,我們也能準確的找到市場或者客戶對產(chǎn)品的需求情況,對我們今后研發(fā)或代理某一種安防產(chǎn)品能得到直接、有效的市場反饋。一舉兩得。
換句話說,也就是以已建項目帶動新建項目的開發(fā)工作。
菜市場調(diào)研報告3
為了準確掌握社會庫存,把握市場動態(tài),了解市場真實需求,收集客戶對市局卷煙投放的意見和建議,從而更好地培育全國性卷煙重點骨干品牌;同時總結(jié)今年“兩節(jié)”期間縣卷煙銷售市場存在的利與弊,為今后的工作積累經(jīng)驗,從而優(yōu)化卷煙銷售市場,提高卷煙的銷售水平,以及客戶的盈利水平。山西偏關縣營銷部按照市局的要求,對轄區(qū)范圍內(nèi)各零售戶的卷煙結(jié)構(gòu)、品牌、庫存等展開了調(diào)查。
一、卷煙銷售分析
1、2月份偏關縣共銷售1027.792箱,與去年同期相比增長10.15%,其中一、二類煙增長幅度最大,分別銷售78.644箱和 5.752箱,同比增長60.18%和358%。三、四類煙的銷量最大,占1、2月份總銷量的近73.4%,分別為213.976箱和540.156箱,同比增加15.82%和12.55%。只有五類煙與去年同期相比有所下降,銷售189.264箱,同比下降13.22%。而條均價從去年的54.28元/ 條增加到62.82元/條,增加了15.73%。這一可喜的成果無論從銷量還是從條均價來講都為剛剛來臨的2019年取得了開門紅。
對偏關縣所有零售客戶社會庫存的調(diào)查顯示,2月底社會庫存共計80.53箱,其中庫存主要集中在四類煙,共46.35箱,占總庫存量的 57.56%。一、二類煙庫存較少,分別為5.54箱和0.26箱,占總庫存的6.8%和0.32%。三類煙庫存15.25箱,占18.94%。五類煙 13.13箱,占16.30%。戶均條數(shù)為57.36條。而從各業(yè)態(tài)庫存條數(shù)來看,由于偏關縣主要以食雜店為主,因此食雜店庫存占了社會庫存的絕大多數(shù),庫存量為71.99箱,占總庫存的89.40%,其他業(yè)態(tài)的零售戶庫存量從大到小依次為煙酒店、其它、超市、便利店、娛樂服務、商場。
從調(diào)查結(jié)果看,在1、2月份偏關縣實現(xiàn)了2019年的開門紅,總銷量從2019年的933.108箱增加到1027.792箱。從銷售卷煙的結(jié)構(gòu)看,主要集中在三、四類煙,與去年同期相比,一、二類煙呈現(xiàn)出較大漲幅,三、四類煙也都增加了10%以上。只有五類煙出現(xiàn)了下降,降低13.22%。出現(xiàn)這一結(jié)果有兩方面的原因:
1、隨著我國經(jīng)濟的不斷增長,人民的生活水平也漸漸改善了,消費者對卷煙的需求檔次也逐漸提高了,因此,呈現(xiàn)出一、二類煙大幅增加,三、四類煙增加10%以上,只有五類煙銷量下降的現(xiàn)象。
2、為了培育全國性卷煙重點骨干品牌,市局對各個品牌卷煙的投放量的差異,同樣也造成了上述現(xiàn)象的產(chǎn)生。
從社會庫存看,偏關縣社會庫存主要集中在三、四類煙上,占了總庫存的75%以上,造成這一結(jié)果的主要原因是客戶對消費者對卷煙的需求檔次了解不夠。在“兩節(jié)”期間,消費者與往年相比對卷煙的消費檔次有了很大的提高,對于年輕消費者,大多數(shù)選擇“芙蓉王”、“云煙(福)”、“云煙(紫)”作為節(jié)日用煙,而那些煙齡較大,以前消費四類煙的消費者也在節(jié)日期間提高了檔次,因此造成了上述現(xiàn)象。
社會庫存較大的五個品牌分別是“芙蓉王”、“云煙”、“紅旗渠”、“紅金龍”、“廬山”。其原因主要是平時這五個品牌的卷煙都是市場上暢銷的品牌,而又加上正逢“兩節(jié)”期間,客戶對這幾類卷煙的需求預測太大,造成了大量庫存的產(chǎn)生。而庫存最大的業(yè)態(tài)客戶主要是食雜店,這主要是由于偏關縣業(yè)態(tài)類型主要以食雜店為主。從銷售數(shù)據(jù)可以看出:轄區(qū)老營、水泉一帶的客戶卷煙銷售波動明顯,客戶由原來的中、小型客戶大都數(shù)變成了大、中型客戶。波幅明顯,卷煙購進明顯加大。
二、客戶滿意度調(diào)查
通過調(diào)查,客戶對煙草公司的服務大都很滿意,主要包括貨源供應滿意度、對“四員”服務滿意度、投訴處理結(jié)果滿意度及客戶盈利情況。
根據(jù)市局要求,客戶經(jīng)理每月對轄區(qū)客戶進行滿意度調(diào)查,轄區(qū)零售戶滿意度綜合評價為98.41%。其中客戶感到最滿意的是偏遠客戶送貨服務周到,送貨人員能及時把貨源送到客戶手中;感到最不滿意的是部分偏遠農(nóng)村客戶對電子結(jié)算不滿意。
三、當前銷售工作中存在的問題和建議
筆者認為,當前工作中,銷量完成和培育品牌均有一定程度的差距。究其原因,主要是外出打工人數(shù)日漸增多和節(jié)前的需求兩旺市場造成節(jié)后的慘淡經(jīng)營。
面對這些現(xiàn)狀,我們應借助“品牌效應”,加大對品牌的宣傳力度,提高品牌知名度,讓消費者進一步了解品牌的優(yōu)點和亮點。
結(jié)合本轄區(qū)情況,筆者認為應該對本地政府拉動內(nèi)需所采取的措施(如修建高速路、改造機場以及擬投資開工的大型工程項目等)和行業(yè)政策導向?qū)︿N售卷煙的影響,并根據(jù)有關情況對今后的銷售前景做出預測與分析。
菜市場調(diào)研報告4
首先,消費者為什么需要護膚品? 一.來自彩妝化妝品的副作用。(健康)
不少女性在化妝時追求時尚、講究美觀,而對各類化妝品的副作用往往重視不夠。其實,化妝品(包括各種洗發(fā)、染發(fā)劑、指甲油等)都是化學合成品,它既有對人體保護和美化的功能,也會揮發(fā)出各種有害物質(zhì),對人體皮膚有較大的刺激作用,有的還會引起皮膚水腫、瘙癢、斑疹等“化妝品皮炎”。此時需要護膚品做及時補救與日常保養(yǎng)。而由于世界不同地區(qū)的人種的皮膚狀況各有不同,制定針對不同人種的護膚產(chǎn)品能提高護膚效果。
二.來自對自身肌膚的重視,且對護膚品的需求已經(jīng)不止僅止于女性。(變美)
肌膚護養(yǎng)”——女人并不陌生的一個話題?!吨袊廊輹r尚報》在每一年的讀者調(diào)查中都有一個調(diào)查項目,了解讀者最關心的美容項目,結(jié)果表明,肌膚護養(yǎng)總是排在首位。同時,這份報紙在每年進行的全國美容院消費調(diào)查的報告中顯示,肌膚護養(yǎng)的消費量和消費人次也是高居榜首,這說明了女人對肌膚護養(yǎng)的需求是最大和最迫切的?,F(xiàn)今社會,人們已經(jīng)不僅僅著重于化妝后的效果,更為重視“素顏美女”,現(xiàn)在的“自然系美女”“素顏美女”受到越來越多人的認同與欣賞,不論男女。
其次,隨著生活質(zhì)量的提高,重視外表也成為一個男人內(nèi)在修養(yǎng)的體現(xiàn)。AC尼爾森的一項調(diào)查顯示:男性對儀表的日益注重,正推動全球個人護理產(chǎn)品市場迅速增長。男性護膚美容漸成時尚,從而帶動了個人護理用品的熱銷。近年來,全球男士美容護膚品的銷售漲幅超過百分之五十,在歐美國家,男士護理用品的市場份額已占到整個化妝品市場的30%以上。美國男士化妝品年消費額高達23億美元。
相對于歐美國家而言,中國男性護膚品的市場起步相對較慢,但近幾年市場滲透率不斷提升,市場容量不斷擴大。從消費者的消費結(jié)構(gòu)來看,目前中國的男性護膚品消費還是以功能性消費為主,消費動機主要是基于護理功能的需求。
三.其他(安慰)。
對于大多數(shù)年輕人來說,對護膚品的需求依然來價格,新鮮感,人群,權威人士的推薦(如美容界達人)以及對品牌的信賴忠誠度等。
綜上所述,消費者選擇護膚品的本質(zhì)動機在于健康,變美,安慰。于是我們對這三個因素再次展開分析。
其次,這三個因素能否激起消費者購買藥妝的動機?什么樣的藥妝是中國人真正需要的?
一.健康。
根據(jù)最新的醫(yī)學數(shù)據(jù)調(diào)查,因為使用化妝品或者護膚品而對人體產(chǎn)生傷害,健康方面出現(xiàn)問題的案例正與日俱增,有不少的皮膚科專家提醒大家,為健康著想,不要輕易使用化妝品和護膚品。同時,檢測部門也檢測出一些美其名曰“采用純植物草本精華”的化妝品中其實含有很多對人體有害的化學物質(zhì)。即便如此,對于女人們來說,化妝品仍然是生活中不可缺少的一部分,那健康問題應該怎么辦呢?
這就要求護膚品需要更安全,且有品質(zhì)保證。相比一般護膚品,藥妝作為由醫(yī)生配伍應用,完全從醫(yī)學的角度來解決皮膚美容問題的介于藥品與化妝品之間的產(chǎn)品,更具有權威性和系統(tǒng)針對性。根據(jù)市場情況來看,由于使用不良化妝品、美容產(chǎn)品而導致美麗不成反毀容的案例在中國時有發(fā)生,消費者的自我保護意識逐漸提高。所以現(xiàn)代女性對于化妝品的使用非常謹慎,已經(jīng)從最基本的肌膚保養(yǎng)上升到安全療效的要求,而藥妝的嚴謹性和安全性迎合了消費者的需求。
(數(shù)據(jù)支持:有一項調(diào)查顯示:在香港、中國臺灣等地區(qū),女性選擇醫(yī)學護膚品的比例占到整個護膚品行業(yè)的60%~70%;在國外有63%的女性每年在藥店選購化妝品,藥妝產(chǎn)品占她們?nèi)昊瘖y品消費的60%;在日本,連鎖藥房中藥妝產(chǎn)品和日用品占其生意構(gòu)成的70%?;瘖y品消費習慣正在向醫(yī)學護理方向轉(zhuǎn)變。在發(fā)達國家購買藥妝品已經(jīng)成為他們的生活習慣,也是一種時尚。隨著問題肌膚的日趨增多,回歸大自然依舊是人們渴望化妝品純凈、安全、并能解決自己肌膚問題美好愿望的體現(xiàn)。)
二.變美
變美是一個過程,需要時間和堅持,但最重要的是效果的好壞。換句話說,變美的本質(zhì)在于效果。與一般護膚品相比,藥妝的效果依然更勝一籌:藥妝品的配方精簡,一般不含色素、香料、防腐劑甚至表面活性劑,有效成分的含量通常較高,功效顯著。一方面可以調(diào)理肌膚,另一方面又沒有藥物的副作用。并且我們發(fā)現(xiàn),對國人而言,如果質(zhì)量有保證的前提下,國內(nèi)的藥妝效果會比國際知名藥妝更顯著。
這是因為,一方面中國幅員遼闊,歷史悠久,在這個國家里消費者存在許多特殊的使用習慣與認知。就比如科學研究表明,東方與中國女性與西方皮膚素不相同:西方女性皮膚白皙,更容易衰老;東方女性皮膚偏黃,不太容易衰老。目前大多數(shù)國際藥妝品牌源自西方科技對東方皮膚需求并不能完全貼合。如中國人的崇尚的美白概念,去斑、去黃氣的需求都是非常大的;中國季節(jié)溫差及天氣變化較大,因此干、凍、裂成為秋冬季節(jié)皮膚存在的最大問題。而中國擁有世界上獨一無二的中草藥資源,許多種中草藥均具有抗皮膚衰老的功效,包括熊果酸、沙棘油和霍霍巴油等,許多化妝品業(yè)界常用的原料均需要從中國藥用植物中提取。中國可以說是世界藥妝原料的重要產(chǎn)區(qū)。
另一方面,我們欣喜地看到,中國藥妝行業(yè)正在興起。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,20xx年-20xx年間,中國藥妝市場的銷售額年增長率均高達10%-20%;20xx年-20xx年,中國藥妝市場預計將維持這一增長率,這一數(shù)字是歐洲市場的兩倍;到20xx年,我國化妝品市場銷售總額可達1200億元,而作為其中細分領域的藥妝市場,份額將由20%增長到40%,總額達480億元。如此利好的數(shù)據(jù),使得我國很多企業(yè)都將眼光投入到藥妝這一塊來。
這樣的結(jié)果出現(xiàn)使我們發(fā)現(xiàn),中國人需要一套適合自己的藥妝品牌,且中國的藥妝前景潛力巨大。選擇國內(nèi)企業(yè)的藥妝,在把好質(zhì)量這一關的前提下,對比國際藥妝,國內(nèi)藥妝更優(yōu)廉的價位將是國內(nèi)消費者更明智的選擇。
三.安慰
這涉及到品牌知名度的問題。目前對于藥妝的消費,國外的藥妝品牌一直占據(jù)優(yōu)勢。因此,國內(nèi)需要樹立一個旗幟鮮明有特色的本土品牌。綜上所述,這三個因素能激起消費者購買藥妝的動機,中國人真正需要的。是中國本土知名藥業(yè)集團生產(chǎn)的,價格合理的,針對中國人皮膚特點的針對性藥妝。通過對前兩個問題的分析,我組成員繼續(xù)分析研究對象—三九藥妝品牌樹立的可行性,經(jīng)過討論發(fā)現(xiàn),基于中國藥妝市場的廣闊前景,答案是肯定的,另外值得一提的是,雖然該系列的產(chǎn)品投入市場的時間不長,但口碑很好,是一個值得信賴的品牌。以下是我們的分析結(jié)果。
最后,三九藥妝是否符合消費者的核心需求?
一. 健康--確保效果的前提之下,實現(xiàn)安全性的保障。 三九藥妝所推出的珍草名方針對每一個年齡階段進行了量身打造,可以給女人們最全面的護理,在這個前提之下,其在安全性上的效果更是有目共睹的。自從三九集團用百年古方,融合現(xiàn)代科技,以制藥的標準來打造藥妝品牌,推出了珍草名方之后,到目前還沒有收到過任何一條投訴,在經(jīng)過了無數(shù)專家檢測之后發(fā)現(xiàn),在珍草名方的所有產(chǎn)品中都不含有不含對人體和環(huán)境不利的成分。
在配方上,珍草名方結(jié)合了古代醫(yī)學古方以及現(xiàn)代皮膚科學,在技術上,它推陳出新,獨創(chuàng)了尖端中藥精華提取、靶向精準傳導等技術,不僅保證了配方上的有效性,也保障了肌膚幾近百分之百的吸收率。除此之外,大家應該都知道,歐洲藥品GMP質(zhì)量標準和ISO9002質(zhì)量認證要比中國的標準高出很多,三九集團在生產(chǎn)的時候,完全按照歐洲的標準進行研發(fā),并且在上市之前嚴格經(jīng)過兩三年的臨床皮膚測試以及配方校對,從兩個方面同時保障珍草名方的安全性。二.變美-效果顯著,適合中國人,并為每一個年齡階段量身打造。三九集團藥妝在研發(fā)過程中研發(fā)人員在研發(fā)之初便對每一個年齡階段的人進行了全方位的分析,從而推出了四大套餐,有適合年輕人的祛痘套餐和美白套餐,也有適合中年人的祛皺套餐和美白套餐。祛痘套餐針對痘痘生長的每一種原因進行了全方位的祛除,5種產(chǎn)品同時使用,強效解決被痘痘困擾的問題;針對中年人的祛皺套餐從人體每一個部位全天候進行祛皺,不論是眼角這一類容易被忽視的部位,還是晚上這一類不被重視的時間,都進行了祛皺護理;要解決年輕人的美白問題就一定要了解年輕人的皮膚特質(zhì),對于亞洲人來說,年輕人之所以很難美白因為黑黃色色素的沉積,如上圖所示的美白套餐就是針對年輕人所打造的美白專門套餐;三.安慰-價格合理,知名度高,口碑良好。三九藥妝珍草名方目前的累積使用人數(shù)已超過90000,自問世以來就深受女性朋友的喜愛。它在不斷創(chuàng)新的同時改變了藥妝行業(yè)被國外品牌所壟斷的局面,也給任何一個年齡階段的女性都帶來了福音,目前已經(jīng)被越來越多的人所接受,成為中國化妝品市場上的一顆新星。且價位在平均水平左右,更加地平民化。通過三個問題的探究與分析得出,三九藥妝的市場前景廣闊,其推出的四套藥妝套餐基本符合消費者的核心需求。如果要擴大市場份額,我組在查閱國內(nèi)其他藥妝品牌建設歷程(如上海家化推出一款“玉澤特潤保濕乳”,便是精確針對防治濕疹、銀屑病、冬季瘙癢癥等皮膚病的臨床驗證的科研成果;再如,馬應龍推出的八寶眼霜也正是瞄準眼部細分產(chǎn)品而成功突圍而出。)后提出建議,由于跨國藥妝公司在少數(shù)競爭要素上的優(yōu)勢有擴大趨勢,三九企業(yè)需要田忌賽馬式的智慧,積極發(fā)現(xiàn)細分下的空缺位置,在國內(nèi)藥妝市場一步步成熟之時搶占先機。采取“要素錯位”的不對稱競爭方式,成功地避開跨國公司的優(yōu)勢競爭要素,讓強大對手的優(yōu)勢消失于無形
菜市場調(diào)研報告5
調(diào)研目的
通過對材料工藝的市場調(diào)查,加深我們對課本所學材料的理解和認識,了解各類材料對我們設計的重要性,讓純理論的并帶有抽象性的知識點明顯化,使之易于理解,方便掌握,能夠初步從市場及時了解新材料新工藝,了解一般產(chǎn)品的市場價格及客戶需求,以及一些產(chǎn)品的基本樣式和尺寸。從而開闊我們的視野,便于以后做設計。
l調(diào)研范圍
包括地板、石材、廚具、衛(wèi)具、門窗、墻紙、窗簾等
l主要調(diào)研對象
燈具
l調(diào)研地點
武漢市小東門家居大市場
l調(diào)研方式
訪談、觀察、搜集資料
l調(diào)研內(nèi)容:
主要調(diào)查材料在市場上的品種、規(guī)模、質(zhì)地、價格、物理屬性,以及材料的用途和制作工藝過程等,其中以燈具為例,分析目前市場上的燈具的風格、功能及用材,以便日后做設計時作為參考。
l調(diào)研主體
引言
如果說人流涌動是現(xiàn)代城市的血脈,建筑家居是現(xiàn)代城市的骨架,那么燈光閃爍則是現(xiàn)代城市的精靈。隨著生活節(jié)奏的加快,工作的壓力不斷加大,家庭作為現(xiàn)代人休息、生活的場所,更是被人們所關注和重視。居室成為展現(xiàn)主人思想感情、文化層次、審美情趣的個性化空間。家居燈飾也不再作為簡單照明,而是成為情調(diào)生活的需要。燈具的造型、風格和色彩都越來越考究,越來越追求藝術效果。人們對家居裝飾的時尚、個性、健康要求也大大提高,無論是裝飾或燈飾,都以時尚、個性、健康的概念作為指導思想。因此,時尚、個性、節(jié)能、環(huán)保的燈飾已經(jīng)成為時下家居裝飾的流行新趨勢。
一、燈具的定義
燈具是光源、燈罩及其附件的總稱。是能透光、分配和改變光源光分布的器具,包括除光源外所有用于固定和保護光源所需的全部零部件,以及與電源連接所必需的線路附件。
二、燈具的照明方式
根據(jù)國際照明委員會CIE的建議,按燈具光通量在上下空間分布的比例分為五類:直接型燈具、半直接型燈具、漫射型燈具、半間接型燈具、間接型燈具。
1.直接型燈具
此類燈具絕大部分光通量(90-100%)直接投射下方,所以燈具的光通量的利用率最高,但照明效果不理想,如圖2.1.1所示。
圖2.1.1
2.接型燈具
這類燈具大部分光通量(60-90%)射向下半球空間,少部分射向上方,射向上方的分量將反射下來,從而減少照明環(huán)境所產(chǎn)生的陰影的硬度并改善其格表面的亮度比,如圖2.2.2所示。
圖2.2.2
3.漫射型燈具
燈具向上和向下的光通量幾乎相同(各占40-60%)。最常見的是乳白玻璃球形燈罩,其他各種形狀漫射透光的封閉燈罩也有類似的配光。這種燈具將光線均勻地投向四面八方,能產(chǎn)生很好的照明效果,如圖2.3.1所示。
圖2.3.1
4.半間接型燈具
燈具向下光通量占(10-40%),他的向下分量往往只用來產(chǎn)生與天棚相稱的亮度,此分量過多或分配不適當也會產(chǎn)生直接或間接眩光等一類缺陷。上面敞口的半透明罩屬于這一類。他們主要作為建筑裝飾照明,由于大部分光線投向頂棚和上部墻面,增加了室內(nèi)的間接光,光線更為柔和宜人,如圖2.4.1所示。
圖2.4.1
5.間接型燈具
燈具的小部分光通量占(10%以下)。設計的好時,全部天棚成為一個照明光源,達到柔和無陰影的照明效果,由于燈具向下光通很少,只要布置合理,直接眩光與反射眩光都很小。此類燈具的光通量利用率比前面四種都低,如圖2.5.1所示。
圖2.5.1
三、燈具的分類
1.吊燈
吊燈最普通的一種燈具安裝方式,也是運用最廣泛的一種。它主要地利用吊桿、吊鏈、吊管、吊燈線來吊裝燈具,以達到不同的效果。吊燈主要有:圓球直桿燈、碗形罩吊燈、傘形吊燈、明月罩吊燈、束腰罩吊燈、燈籠吊燈、組合水晶吊燈、三環(huán)吊燈、玉蘭罩吊燈、花籃罩吊燈、棱晶吊燈、吊燈點源燈等,如圖3.1所示。
帶有反光罩的吊燈,配光曲線比較好,照度集中,適應于頂棚較高的場所、教室、辦公室、設計室。吊線燈適用住宅、臥室、休息室、小倉庫、普通用房等。吊管、吊鏈花燈,適用于有裝飾性要求的房間,如賓館、餐廳、會議廳,大展廳等。用于居室的分單頭吊燈和多頭吊燈兩種,前者多用于臥室、餐廳;后者宜裝在客廳里。吊燈的安裝高度,其最低點應離地面不小于2.2米。
圖3.1
2.吸頂燈
吸頂燈常用的有方罩吸頂燈、圓球吸頂燈、尖扁圓吸頂燈、半圓球吸頂燈、半扁球吸頂燈、小長方罩吸頂燈等。吸頂燈適合于客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間等處照明。吸頂燈可直接裝在天花板上,安裝簡易,款式簡單大方,賦予空間清朗明快的感覺,如圖3.2所示。
圖3.2
3.落地燈
落地燈常用作局部照明,不講全面性,而強調(diào)移動的便利,對于角落氣氛的營造十分實用。落地燈的采光方式若是直接向下投射,適合閱讀等需要精神集中的活動,若是間接照明,可以調(diào)整整體的光線變化。多用于高級客房、賓館、帶茶幾沙發(fā)的房間以及家庭的床頭或書架旁,如圖3.3所示。
圖3.3
4.壁燈
壁燈適合于臥室、衛(wèi)生間照明。常用的有雙頭玉蘭壁燈、雙頭橄欖壁燈、雙頭鼓形壁燈、雙頭花邊杯壁燈、玉柱壁燈、鏡前壁燈等。壁燈的安裝高度,其燈泡應離地面不小于1.8米,如圖3.4所示。
圖3.4
5.臺燈
臺燈按材質(zhì)分陶燈、木燈、鐵藝燈、銅燈等,按功能分護眼臺燈、裝飾臺燈、工作臺燈等,按光源分燈泡、插拔燈管、燈珠臺燈等,如圖3.5所示。
圖3.5
6.嵌入式燈
筒燈一般裝設在臥室、客廳、衛(wèi)生間的周邊天棚上。這種嵌裝于天花板內(nèi)部的隱置性燈具,所有光線都向下投射,屬于直接配光。可以用不同的反射器、鏡
片、百葉窗、燈泡,來取得不同的光線效果。筒燈不占據(jù)空間,可增加空間的柔
和氣氛,如圖3.6所示。
圖3.6
7.地腳燈
地腳燈主要應用于醫(yī)院病房,賓館客房、公共走廊、臥室等場所。地腳燈的主要作用是照明走道,便于人員行走。它的優(yōu)點是避免刺眼的光線,特別是夜間起床開燈,不但可減少燈光對自己的影響,同時不可減少燈光對他人的影響,如圖3.7所示。
圖3.7
8.庭院燈
庭院燈燈光或燈罩多數(shù)向上安裝,燈管和燈架多數(shù)安裝在庭、院地坪上;特別適用于公園、街心花園、賓館以及工礦企業(yè),機關學校的庭院等場所。庭院燈主要有:盆圓形庭院燈、玉壇罩庭院燈、花坪柱燈、四叉方罩庭院燈、琥珀庭院燈、花壇柱燈、六角形庭院燈、磨花圓形罩庭院燈等。庭院燈有的安裝在草坪里,有的依公園道路、樹林曲折隨彎設置,有一定的藝術效果,如圖3.8所示。
圖3.8
9.節(jié)能燈
節(jié)能燈的亮度、壽命比一般的白熾燈泡優(yōu)越,尤其是在省電上口碑極佳。節(jié)能燈有U型、螺旋型、花瓣型等,功率從3瓦到40瓦不等。不同型號、不同規(guī)格、不同產(chǎn)地的節(jié)能燈價格相差很大。筒燈、吊燈、吸頂燈等燈具中一般都能安裝節(jié)能燈。節(jié)能燈一般不適合在高溫、高濕環(huán)境下使用,浴室和廚房應盡量避免使用節(jié)能燈,如圖3.9所示。
圖3.9
四、燈具的風格
1.現(xiàn)代燈具
簡約、另類、追求時尚是現(xiàn)代燈的最大特點。其材質(zhì)一般采用具有金屬質(zhì)感的鋁材、另類氣息的玻璃等,在外觀和造型上以另類的表現(xiàn)手法為主,色調(diào)上以白色、金屬色居多,更適合與簡約現(xiàn)代的裝飾風格搭配,如圖4.1所示
圖4.1
2.歐式燈具
歐式燈具與強調(diào)以華麗的裝飾、濃烈的色彩、精美的造型達到雍容華貴的裝飾效果的歐式裝修風格相近,歐式燈注重曲線造型和色澤上的富麗堂皇。有的燈還會以鐵銹、黑漆等故意造出斑駁的效果,追求仿舊的感覺,如圖4.2所示。
圖4.2
3.中式燈具
中式燈的裝飾多以鏤空或雕刻的木材為主,寧靜古樸。其中的仿羊皮燈光線柔和,色調(diào)溫馨,裝在家里,給人溫馨、寧靜的感覺。仿羊皮燈主要以圓形與方形為主。圓形的燈大多是裝飾燈,在家里起畫龍點睛的作用;方形的仿羊皮燈多以吸頂燈為主,外圍配以各種欄柵及圖形,古樸端莊,簡潔大方,如圖4.3所示。
圖4.3
4.美式燈具
雖然美式燈似乎與歐式燈沒有太大區(qū)別,其用材一致,但是美式燈在注重古典情懷的同時,風格和造型上相對簡約,外觀簡潔大方,更注重休閑和舒適感。其用材與歐式燈一樣,多以樹脂和鐵藝為主,如圖4.4所示。
圖4.4
五、目前市場上的系列燈具1.晶瑩剔透玻璃系列
2.奢華璀璨水晶系列
3.藝燈大師精品系列
4.剛?cè)嵯酀饘傧盗?/p>
5.典雅大方鋁材系列
6.夢幻童年兒童系列
7.健康環(huán)保PP系列
8.時尚個性絲線系列
9.溫馨浪漫布藝系列
10.古色古香羊皮系列
11.田園風情藤藝系列
12.風情萬種亞克力系列
六、總結(jié)
在這次的調(diào)研中我不僅認識到了各種燈具的制造材質(zhì)、亮度范圍以及它們各自的應用場所,還讓我懂得了以人為本的原則,以及相關的光學原理知識。更是解到燈具“簡約、時尚、個性、節(jié)能、健康、環(huán)?!钡恼彰鳟a(chǎn)品已成為燈飾消費流行趨勢,只有兼顧外觀造型雅致,充分利用新技術新材料,達到藝術和燈光的完美結(jié)合,才能迎合我國提倡的“節(jié)能減排”的要求,點亮我們的生活!
菜市場調(diào)研報告6
菜市場是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營為主的固定場所?,F(xiàn)在的菜市場已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場,而是相當一部分的菜市場是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場與人們的生活是息息相關的。當前,在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場,民生大工程”的政策與號召下,大力推動布局合理、設施完善、經(jīng)營規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場建設,對于降低流通成本,方便和促進居民消費,穩(wěn)定就業(yè),促進社會和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的,現(xiàn)實是殘酷的,當前菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態(tài),許多問題依然存在,例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序,價格公允,以及相關部門管理得有多么的好,菜市場有多么的干凈等等。可能我們經(jīng)歷的菜市場依然是那種比較臟亂,沒有什么秩序,更嚴重的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道,甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題,為全面、準確的掌握市區(qū)菜市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施,我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、 調(diào)查目的
掌握市區(qū)菜市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施。
二、 調(diào)查對象
分布在陽邏的三個菜市場,即分別是陽邏平江集貿(mào)市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿(mào)市場和中商附近是由政府規(guī)定設立,但中百附近的菜市場是由當?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤,賣一些蔬菜之類的東西,雖然也會有城管在哪里管理,但仍然很混亂。
三、 調(diào)查時間
xx年x月x日上午星期六以及12日的早上
四、調(diào)查方式
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意,根本沒有時間來完成一份問卷調(diào)查,所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法,既有我們提出問題,有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進行維持,我們也就政府方面提出了一些問題??梢哉f問題的回答或多或少的反映了一些問題,也得到他們積極熱心的回答,還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。
五、調(diào)查內(nèi)容
主要是了解附近群眾對菜市場的看法,出于什么樣的考慮將菜市場設在這里,菜市場設在這個地方設立有什么樣的優(yōu)點以及缺點,以及菜市場平常是怎樣進行管理的,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面,但每一個視角看到的是不一樣。
六、調(diào)查結(jié)果
上面都是對此次調(diào)查菜市場的簡單介紹,下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果:
(一) 菜市場所存在的基本問題
首先當前經(jīng)濟發(fā)展帶來我國集貿(mào)市場的發(fā)展,但存在問題如下:
一、 集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場規(guī)劃布局不適應城市發(fā)展要求
近幾年來,中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,給各級各地城市建設注入了充足的馬力,城市市容環(huán)境改造建設在全國各地如火如荼地進行,傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代,原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離,有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設,也沒有及時將集貿(mào)市場建設納入整體規(guī)劃進行統(tǒng)籌建設,集貿(mào)市場生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮,出門上市購物難的問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例,目前全區(qū)共有23個有形集貿(mào)市場,它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統(tǒng)人口密集區(qū),而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局,不僅使我區(qū)集貿(mào)市場生存發(fā)展陷入“有市無場”和“有場無市”的尷尬境地,也導致了自然集市、占道經(jīng)營、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在,既有損于文明和諧的城市形象,也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設新漢陽等重大戰(zhàn)略目標的順利實施。
二、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場硬件設施殘缺破舊,改造難度大
作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史見證者,城市集貿(mào)市場大多是在改革開放初期,緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成,并先后經(jīng)馬路市場和大棚市場發(fā)展而來,有著近30年的歷史。由于受當時社會經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限,市場硬件建設設施簡陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場內(nèi)上下水管道設計不合理,長期得不到有效疏浚,用水供給不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全,食品經(jīng)營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出,人和食品極易交叉感染,食品經(jīng)營衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年,各地政府雖然加大了對集貿(mào)市場實行“農(nóng)改超” 的升級改造力度,但從已改超集貿(mào)市場的整體效果上看,無論是市場硬件設施改造,還是內(nèi)部功能布局,都還處于低層次建設水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿(mào)市場已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場所之一,是現(xiàn)代化都市中的一個不和諧音符。
三、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場管理創(chuàng)新不夠,與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場大多經(jīng)歷過國有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型,已形成了多元化的市場結(jié)構(gòu)體系,現(xiàn)場管理人員也多半是從原來的經(jīng)營管理隊伍中分離而來。一方面,他們擁有豐富的管理經(jīng)驗,但另一方面,他們也過分依賴這種老經(jīng)驗、老做法,再加上自身年齡過大、精力不及和知識結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢,使得市場管理人員啃老本思想嚴重,思想上的守舊導致了管理方法創(chuàng)新上的嚴重匱乏。雖然,一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上,有了一些新的思路和創(chuàng)舉,但迫于投資貸款過重的經(jīng)濟壓力,創(chuàng)新之舉難以長期維繼,甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來,重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段。市場經(jīng)營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比,差距日趨加大。
四、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營者整體素質(zhì)較低,跨躍式發(fā)展受制約
集貿(mào)市場經(jīng)營者多是農(nóng)村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員,年齡相對偏高,文化水平普遍較低,法律法規(guī)和食品安全意識十分淡漠,唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場主體對象所應承擔的自責己任認識不足,短斤少兩、欺詐消費和銷售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營行為在市場內(nèi)時有發(fā)生,這類一味追求眼前既得利益的不義之舉,無異于殺雞取卵,既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務的市場氛圍形成,也給整個市場的繁榮發(fā)展增加了無形的阻力和巨大的社會成本,市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經(jīng)營者自己來埋單。
在全國集貿(mào)市場存在的問題中,經(jīng)過我們小組的實地調(diào)查、親身經(jīng)歷,總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場出現(xiàn)的以下問題:
一.布局不合理,市場基礎設施薄弱,建設水平不高,基礎設施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設的硬件,但市場最突出的問題是硬件設施問題,頂棚式市場結(jié)構(gòu),通道式攤位格局,狹小節(jié)約型攤位設計,活禽宰殺沒有專門設計,熟食攤位沒有防蠅設施、水產(chǎn)攤位設計排水不科學,導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重。
二.馬路市場猖獗,影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的,一些經(jīng)營者打“時間差”,“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營,形成移動式或馬路市場,農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事,從而在一定程度上默認了馬路市場的“合法化”。
三.攤位費租賃收費標準與市場現(xiàn)狀不適應。隨著城市建設日新月異,城市框架不斷擴大,城市居民日益增多,居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增,但目前陽邏與城市建設相配套的市場網(wǎng)點建設相對滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷,已不能適應城市化的發(fā)展需要和居民的消費需求。
四.市場法制環(huán)境差,管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職,但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法,職責不明確,管理工作受局限。市場管理部門職能交叉,市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些職能部門重收費、輕管理、不服務,加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負擔,擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序,而且在很大程度上制約了市場的繁榮。
五.衛(wèi)生情況不好,臟亂差,臭味很大,存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴重,沒有固定攤位,城管沒有進行人性化管理,以驅(qū)趕式的方法解散攤主,人們素質(zhì)有待提高,偶爾會發(fā)生爭吵事件,污染嚴重,影響附近居民生活,設施簡陋,投入不足,農(nóng)貿(mào)市場改造提升難度大,管理落后,規(guī)范化程度低,市場環(huán)境不容樂觀,行政管理混亂。
(二)菜市場存在問題的原因
隨著我地城市化建設的不斷推進,居民生活條件的改善,人民群眾對生活服務質(zhì)量的要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場在合理布局、設施配套,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。針對上面提及的問題,我們歸納的原因主要有如下幾點:
1、政府方面是主要原因。
第一,政府部門對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認為農(nóng)貿(mào)市場已收取了市場設施租賃費,足以維持其正常運轉(zhuǎn),無需財政投入。事實上,農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營屬于低收益甚至虧損經(jīng)營的公益事業(yè)。同時,農(nóng)貿(mào)市場是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場所,由于經(jīng)營主體復雜多樣,尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低,對食品安全問題未引起足夠的重視,對監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應付的心理,使得農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大,存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場商品來源復雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏,加之其他監(jiān)管任務重,不利于強勢的執(zhí)法合力形成。
第二,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管財政投入相對不足。由于財政投入的相對不足,市場經(jīng)營單位無能力投入,以營利為目的的企業(yè)不愿投入,導致農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展與城市建設的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場的建設滯后于城市建設,不利于城市整體發(fā)展。
第三,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來,農(nóng)貿(mào)市場方面的監(jiān)管制度比較多,但落實效果不太明顯。據(jù)調(diào)查,農(nóng)貿(mào)市場普遍存在監(jiān)管人員不足的問題,且不重視對市場監(jiān)管員的管理培訓和繼續(xù)教育。同時監(jiān)管人員的獨立性不強,家族式管理問題突出,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員與市場開辦者都有些沾親帶故的關系。在人才培訓方面,難以進行公平公正的權利制衡機制。因此,即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管制度,這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,不能有效地執(zhí)行,導致農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管效果不佳。
第四,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場管理立法層面的缺失,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的市場準入和主體地位模糊,《農(nóng)貿(mào)市場登記證》與市場經(jīng)營人員的營業(yè)執(zhí)照不符,直接導致農(nóng)貿(mào)市場開辦單位職責不清、農(nóng)貿(mào)市場開辦者與進場經(jīng)營者之間的法律關系不明確,從而使工商部門無法開展具有針對性的監(jiān)管措施并落實開辦方的違法責任,大大削弱了監(jiān)管力度。
2、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場和群眾日常生活息息相關,所以市場的布局規(guī)劃選址應考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布,在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場采購菜品的同時,兼顧周圍居民的生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營者的經(jīng)濟效益問題。從我地目前的情況來看,一是農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃嚴重滯后,設置不合理,二是規(guī)劃之初盲目追求經(jīng)濟效果、不切實際,使現(xiàn)在存在的問題難以扭轉(zhuǎn),利益牽扯復雜,難以整治。
3、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部設施簡陋、設計不合理。市場“臟、亂、差”一直是居民對市場的普遍評價。這幾年雖經(jīng)市場主管單位努力,但改進卻不大。一是設施簡陋,功能不健全。本地市場最突出的問題是硬件設施問題:棚頂式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局,面積狹小的節(jié)約型攤位設計是我地農(nóng)貿(mào)市場設計特色。這些市場商位設計不合理?;钋菰讱]有專門設計,熟食商位設計沒有防蠅設施,水產(chǎn)商位設計排水不科學等等。由于內(nèi)部設計不合理,導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重,經(jīng)營戶和消費者怨聲載道。
4、片面追求經(jīng)濟效益,市場管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所,一些市場投資者只注重經(jīng)濟效益,造成了市場的無序和混亂。一是一些市場主辦者社會責任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理、輕責任,把注意力集中在攤位費的收取上。對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴攤或流動經(jīng)營等行為視而不見,使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場主辦者只注重眼前利益,經(jīng)營理念陳舊,短期行為嚴重,幾乎不進行必要的市場維修,對市場的發(fā)展缺少競爭、創(chuàng)新的意識,這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入,造成市場管理無序。
5、場內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、市場經(jīng)營主體整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主,其人員構(gòu)成比較復雜,文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識、法律知識,食品安全存在隱患,且大量無證經(jīng)營;二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生,由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起,往往影響市場的消費者正常消費;三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本經(jīng)營,經(jīng)常侵害消費者權益導致矛盾,致使廣大消費者對菜市場的滿意度不高。
6、馬路集市的興盛,阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常發(fā)展。一是馬路市場在道路旁擺攤設點,大量人流車流滯留擁擠,長時間內(nèi)無法疏散,存在著嚴重的交通隱患。二是因無人監(jiān)管,食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證,缺斤少兩現(xiàn)象嚴重。三是隨意擺放,亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊,這些馬路市場仍是“春風吹又生”,其不受約束的發(fā)展對正規(guī)市場的運轉(zhuǎn)造成了嚴重影響。 (三)解決措施建議
1.認識性的問題。要解決這些問題,首先要對其有一個正確的認識。抓好農(nóng)貿(mào)市場整治,是落實科學發(fā)展觀在工商實踐中的具體體現(xiàn),政府部門必須責無旁貸,必須要占有主動權和話語權,把整治當成展示自身形象和履職盡責的舞臺。要想完成任務,一是要舉旗子,明責任,抓落實,強監(jiān)管。建章立制,定人,定位,定目標,定責任,定標準,定時限。二是要城鄉(xiāng)一體,同等對待。向一圈層看齊,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務,同等標準規(guī)范。三是要抓住重點,以點帶面;抓住難點,攻關克難;抓住弱點,主動跟進。四是要通過整治,實現(xiàn)“一箭多雕”。通過整治同時要達到市場“三化”建設標準(即標準化、制度化和規(guī)范化),要落實好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場準入,要夯實預防公共衛(wèi)生事件基礎和市場分類監(jiān)管基礎。
2.抓住三個關鍵點
一是舉好政府的旗子,安排好政府各部門分牽頭工作。
農(nóng)貿(mào)市場整治,工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”,他需要得到市級領導的支 持和幫助,需要得到政府各部門的通力配合和協(xié)作。為此,工商局應在事先取得市級領導肯定和認可的前提下,成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工作領導小組,小組成員由工商局來制定,把目標管理下達到各有關部門,把各部門農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管職責作進一步的明確,實現(xiàn)工商牽頭,集體聯(lián)動,全面整治的目標。同時要求政府各部門要有計劃方案,并定期組織工作進度通報,定期組織召開工作例會,匯報進展情況等。
二是要牢牢抓住市場開辦方,指導其管理好市場。
溝通是管理的濃縮。必須要解決好市場責任人的認識問題,才能督促其屬下市場開辦方落實責任,主動規(guī)范。為此,工商局要召集各個市場上企業(yè)老總和市場開辦方座談,曉之以理,動之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期性的任務,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場開辦方不僅是抓物業(yè)管理,更重要的是要履行好市場第一責任人責任,對市場環(huán)境、證照、安全、計量、維權、衛(wèi)生等有督促和管理責任,對市場內(nèi)的硬件和軟件設施有建設和維護責任。告知其企業(yè)和政府抓好責任落實就會實現(xiàn)目標一致,互利雙贏的目標。
知己知彼,百戰(zhàn)不殆。組織市場開辦方培訓,幫助市場開辦方掌握經(jīng)營戶有六大心理弱點,即經(jīng)營戶視錢財如生命,怕停止經(jīng)營,怕城管的喇叭點名批評,怕扣錢,怕寫檢查,怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場開辦方心理顧慮,即不要怕當前規(guī)范市場的困難重重,不要怕企業(yè)老總不支持,不投入,不要怕經(jīng)營戶找你扯皮鬧事,不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場,一是市場開辦方要同經(jīng)營戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營戶保證金管理制度。三是在市場內(nèi)實行分區(qū)管理,建立管理骨干制度。四是成立市場巡查隊,履行違規(guī)違紀扣繳保證金制度,徹底解決市場內(nèi)的經(jīng)營戶出攤占道問題和市場外的流動攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓制度,保證骨干隊伍建設水平。六是立柱子,劃區(qū)位,專人管理,解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。
三是教會工商工作人員如何監(jiān)管好市場。
同樣的,首先還是要解決好認識性問題,不能把農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè),要站穩(wěn)腳跟,找準切入點和突破口,主動出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務相結(jié)合,責任和落實并舉的原則制定方案措施。要教方式方法,幫助工商所建立“一對一”幫扶制度,把人員分到市場,分到各個區(qū)位,明確責任和標準,抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場,掌握市場開辦方五怕心理特點。一怕其被政府各部門或有關媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治,聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營戶被處罰或通報,對其市場形象有損。四怕經(jīng)營戶集體找事,無法開展工作。五怕市場規(guī)范化建設排名靠后。要求市場開辦方同工商部門簽訂責任書;建立目標管理制度;適時組織市場開辦方培訓;指導完善三化建設標準和市場內(nèi)經(jīng)營戶索證索票和臺賬制度管理;幫助其實現(xiàn)劃區(qū)管理,定點停放,解決出攤占道問題;監(jiān)管好市場開辦方和市場內(nèi)經(jīng)營戶的經(jīng)營行為等。
3.落實到具體實處建議
第一、設置統(tǒng)一的管理機構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機制
在各市場的上級管理部門共同協(xié)商的基礎上,建立一個統(tǒng)一的管理機構(gòu),開場日常工作。該機構(gòu)實現(xiàn)“機構(gòu)、職責、財務、人員”四分離,開展獨立運作,其主要職能是:負責市場物業(yè)的經(jīng)營管理和設施維修、改造及資產(chǎn)管理:開發(fā)市場資源,搞好市場交易,促進市場繁榮;開展多種經(jīng)營,為市場經(jīng)營者提供經(jīng)營條件、信息、儲運、和生活等方面的有償服務;搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全,規(guī)范市場管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機制,解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題,促進農(nóng)貿(mào)市場的又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務進社區(qū)”的新途徑,解決馬路市場存在的問題。
馬路市場存在諸多的不足,城管部門也進行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場依舊或明或暗的存在。我們可以調(diào)整思路,認可其存在的某些合理性因素,如對居民生活的便利,對農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下,在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經(jīng)營,并通過市場管理機構(gòu)、工商、城管等部門的監(jiān)管,維持正常的交易秩序。同時,可把這些小市場的管理權劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實力的大市場,形成“大帶小”的市場格局,使統(tǒng)一管理和“服務進社區(qū)”互不沖突,方便群眾與商販,實現(xiàn)雙贏。
第三、各集貿(mào)市場集思廣益,在面向大眾的基礎上,實行特色經(jīng)營。
各集貿(mào)市場進一步突出自身特色,實行錯位經(jīng)營,實現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點,強化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營,如家常泡菜,梅干菜,特色小吃等,通過某些菜品來吸引顧客,形成品牌效應來促進自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場也可調(diào)整自己的思路,通過某些菜品的種類齊全、價格較低來吸引特定消費群,提高自己的人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購物環(huán)境,使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象,并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商,每隔一定的時間,派出專門人外運垃圾,保證交易區(qū)的清潔;同時加強對廢棄物的回收與利用,如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護,保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對集貿(mào)市場的混亂狀況的整頓,有關部門須加大工作力度,加強宣傳教育,懲戒某些違規(guī)商販,重建市場秩序,促進其正常發(fā)展。
第五、通過政策扶持,引進資金,加快市場的市場的升級改造。
加大對市場的政策扶持,如根據(jù)經(jīng)濟形勢,減少某些稅費的征收,對某些商品的生產(chǎn)進行補助等,通過這些措施提高商戶經(jīng)營的積極性,促進市場的健康發(fā)展。同時,大力引進資金,采取投資者出資金,政府給政策的方式,對現(xiàn)有集貿(mào)市場進行硬件升級。在空地新建菜市場,使市場布局更合理,運行更順暢,人民群眾的生活更方便。
七、總結(jié)與體會
根據(jù)以上的基本情況,我得出以下幾點結(jié)論:
1.菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態(tài),建設井然有序的菜市場仍然任重道遠,這需要政府相關部門,以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當,民主不過分剝奪人們的合法權利,多為老百姓考慮,而且在管理的過程中民主的方式遠遠比實行強制的措施更好,還有就是老百姓多多支持政府的工作,不可盲目的反對。
2.菜市場的建設應該充分結(jié)合當?shù)氐膶嶋H,什么樣的路段是否該設都應調(diào)查清楚,就拿陽邏來說菜市場主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設立的。
體會:通過這次調(diào)查實踐,我們鍛煉了自身的能力以及了解了社會實事,什么是都不能僅靠一些官方的報告,自己實際了解到的更重要。通過陽邏這個小地方我們看到的僅僅是一小部分,但是從小的地方,我們也可以掌握大的方向。菜市場存在的問題也是大同小異的,希望此次的調(diào)查能或多或少的反映一些問題,也希望通過政府和人民的配合支持能將菜市場建設的更好。
菜市場調(diào)研報告7
為貫徹落實市委、市政府關于創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮各部門的職能作用,按照市愛國衛(wèi)生委員會的具體要求,受市XX局委托,我處迅速組織力量,落于20xx年8月24日至26日對城區(qū)范圍內(nèi)的26個商品市場進行了為期3天的調(diào)查,總的來看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場26個,總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個(XX大市嘗XX大市嘗XX大市嘗XX大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場有8家,占30.8%;民營型商品市場16家,占61.5%;股份制商品市場1家,占3.8%??諝な袌?家,占3.8%。4個商品市場配有垃圾站,5個商品市場配有垃圾桶,9個商品市場對廁所每天進行沖洗,9個商品市場有污水管并與市政污水管連接,13個商品市場有公廁,3個商品市場建立了綠化帶,15個商品市場聘有保潔員,9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾,11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃,6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地,并每天進行沖洗,1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗,1個商品市場有肉食類保鮮設施,1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證,5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)XX局南側(cè))馬路市場(未計入全市26個商品市場內(nèi)),該馬路市場既無專門的管理機構(gòu),也無固定的管理人員。但見有人收費,卻無人進行管理和清掃,致使市場內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來,城區(qū)各商品市場管理機構(gòu),圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如XX市嘗XX市嘗XX市場等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應的衛(wèi)生設施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員,并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理,確保了垃圾及時得到清運。XX區(qū)市場服務中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生,先后對X市嘗X市場進行大規(guī)模的改造,使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理,也沒有相應的環(huán)衛(wèi)硬件設施,業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如農(nóng)貿(mào)市場,該市場已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有建材市場,該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務工作走過嘗標準低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設施為零;十是治安問題比較嚴重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對策及建議
(一)、提高認識,加強領導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關部門要通力合作,認真履行職責,切實把市委市政府有關文件精神落到實處。
(二)、積極服務,建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門*服務,不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實加強市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設,使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
菜市場調(diào)研報告8
一、菜市場總體情況
我縣菜市場的總體數(shù)目約80個(其中絕大多數(shù)是趕集式的墟場)。位于縣城的菜市場有城南市場、永興市場、天華南市場和金苑市場等4個。按地理位置分,城南市場、永興市場及天華南市場處在河西片的老城區(qū),而整個河東片的梅苑開發(fā)區(qū)卻只有一個金苑市場;按建成時間分,城南市場和永興市場都是上世紀六七十年代建成開業(yè)的老牌市場,近兩年已全部改造成標準化凈菜市場,天華南市場則是今年剛建成開業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場,而金苑市場卻仍在建設當中,預計今年十一月底竣工營業(yè);按市場規(guī)模分,城南市場是目前縣城最大最繁華的菜市場,其營業(yè)面積達4000多平方米,有200個攤位、30來個門面,其年成交額達2.5億元。剛建成的天華南市場營業(yè)面積有2200多平方米,擁有攤位160多個;在建的金苑市場營業(yè)面積有多平方米,攤位120個;永興市場營業(yè)面積為400平方米,有攤位60來個,年成交額達0.6億元。
除縣城的4個菜市場外,我縣其余的菜市場全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場,這些農(nóng)村市場中規(guī)模較大的有型市場有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個中心市場,他們的營業(yè)面積在到5000平方米之間,攤位個數(shù)在100到300之間;都是每天營業(yè)的日日場。除此之外,其余的農(nóng)村市場都是4至5天才趕場營業(yè)一次的墟場,并且一般都是沒有固定地點的馬路市場,每逢趕場日便人流擁擠,交通阻塞,“臟、亂、差”現(xiàn)象相當嚴重。
二、菜市場管理體制
我縣80來個菜市場當中,屬國有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個城區(qū)市場以及26個農(nóng)村墟場,其余的都是一些私人股份市場或村辦市場。國有所有制市場由縣市場服務中心管理,按理說縣市場服務中心應是管理全縣市場的公益事業(yè)單位,但當初卻定性為自收自支、自負盈虧,實行企業(yè)化管理的單位,這種體制對市場建設與管理工作帶來諸多不便,一是由于市場服務中心是事業(yè)單位性質(zhì),到銀行貸不到一分錢,而無法搞市場建設;二是市場服務中心實行企業(yè)化管理而沒納入財政執(zhí)行“收支兩條線”,財政無任何撥款,但稅費卻“五花八六”,負擔重,職工工資毫無保障;三是由于市場服務中心只有服務職責,沒有管理職能,導致平時的收費工作和市場規(guī)范管理工作難度很大,就連自己管轄市場的周邊冒市也無法規(guī)范整頓,而更何況對其余市場進行規(guī)范管理。因此,目前市場服務中心只能在自己管轄市場內(nèi)履行服務職責,無法進行市場的規(guī)范管理,工商行政管理部門對市場的監(jiān)管力度也不到位,至于那些私人股份市場與村辦市場,則在管理體制上沒有統(tǒng)一模式,各作其主,隨心所欲,從而導致我縣農(nóng)貿(mào)市場的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區(qū)各菜市場對攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經(jīng)營戶一次性交清,而在農(nóng)村市場,由于收費難度更大,加之都是墟場,因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來看,由于受單位體制的限制,縣市場服務中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價局核定的收費標準足額收取到位,農(nóng)村市場更是廖廖無幾。
四、菜市場經(jīng)營的財務情況分析
我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個菜市場當中,金苑市場正處于在建當中,天華南路市場剛建成尚未產(chǎn)生效益,只有縣市場服務中心管理的城南與永興兩個菜市場是歷史悠久的老牌市場,就這兩個市場來說,每年的市場收入合計也只有150萬元左右,這是目前縣市場服務中心的主要經(jīng)濟來源,其余農(nóng)村市場一般都是利用率極低的場棚市場,年久失修,設施陳舊,破爛不震堪,本來就收不抵支,加之經(jīng)過的冰災后更是雪上加霜,每年用于農(nóng)村市場的維修費就高達80余萬元。因此,縣市場服務中心每年的市場收入除去108名職工的工資及正常辦公開支后,缺口達250余萬元,按“收之于市場用之于市場”的原則,每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強市場建設和管理方面所做的工作和投入
近幾年來,縣委、政府在加強對農(nóng)貿(mào)市場建設管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市以來,對農(nóng)貿(mào)市場的建設管理更加重視。
1、加強馬路市場的整頓。馬路市場是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象,90%的農(nóng)村市場都是馬路市場,“五里一市、十里一場”,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場一般都是解放前選址開業(yè)的,人們在這里經(jīng)營購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場帶來的危害是巨大的,這些市場很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營,每逢趕場日便人山人海,菜擔子、流動車輛、地攤到處都是,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴重受阻,市場的“臟、亂、差”特別嚴重,過往人群與當?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場嚴重損害了我縣的城市品位,曾經(jīng)在人大會上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務、公安、城管、公路、建設、規(guī)劃等職能部門,對全縣馬路市場進行專門整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習慣根深蒂固和市場建設的硬件設施難以跟上,我縣馬路市場仍然存在還是難以根除。
2、加強市場投入。自我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市以來,縣政府對農(nóng)貿(mào)市場的建設投入加大了力度,近兩年,先后對永興市場和城南市場的農(nóng)改超改造工程投入220余萬元。經(jīng)過改造后的永興與城南兩市場,從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場攤位都是標準化凈菜市場攤位,活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對獨立的銷售區(qū)域,市場設置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗檢測用房,整個市場的硬件設施完全符合標準化凈菜市場的要求,場內(nèi)布局規(guī)范合理,商品擺放整齊美觀,完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象??梢哉f,通過政府投資改造后的永興與城南兩市場是一個完全實行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場,既整潔美觀、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區(qū)一道亮麗的風景線。
3、加強對市場的規(guī)范管理。在這次“雙創(chuàng)”工作中,縣政府將縣市場服務中心列入創(chuàng)建單位,要求對全縣農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)范管理,并且針對市場的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營秩序等方面提出了具體的要求,對各項工作進行了細化。按理說這確實是有利于各農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,但由于實施主體是縣市場服務中心,而市場服務中心受自身體制的制約,沒有職能去管理其余的私辦市場,所以只能在自管市場中按照縣政府的要求和標準去規(guī)范管理市場,其余的私辦市場卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場管理辦公室,加強對全縣各類市場的規(guī)范管理。
六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對城南、永興兩市場進行標準化改造后,我們將農(nóng)產(chǎn)品的價格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳,同時對市場的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留的檢測,以便消費者明白市場行情,買得稱心、吃得放心。此外,農(nóng)戶和商家實行“農(nóng)超對接”,直接從菜農(nóng)基地進菜,減少中間環(huán)節(jié),降低成本。這些舉措都大大也加快推動了農(nóng)產(chǎn)品的營銷。
七、對進一步加強菜市場建設、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡的建議
1、盡快成立全縣市場的專門管理機構(gòu),賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類市場,搞好我縣“菜籃子”工程,提高我縣城市品位。
2、進一步加大對農(nóng)貿(mào)市場的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個農(nóng)貿(mào)市場,這對于20多萬縣城人口來說是遠遠不夠的,特別是梅苑開發(fā)區(qū)僅一個市場。因此,請政府行政劃撥土地,加大市場建設力度,方便群眾購物,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,美化我縣市容市貌,保障“雙創(chuàng)”工作所取得的成果。
菜市場調(diào)研報告9
隨著近幾年資本瘋狂涌入,手機市場逐漸成熟。廠商之間的競爭已經(jīng)白熱化,對于消費者而言,面對這些不同的手機該如何選擇,手機廠商如何做出一款成功的手機?如何在當下競爭激烈的市場中脫穎而出?
本次暑期實踐的第一階段便是為了探究這些問題,在兩天的調(diào)查中,團隊來到西華門、小寨等地的大中小手機賣場和各個品牌專賣店,做了大量的調(diào)查分析,與多位資深銷售人員進行交流,他們向我們分享了手機銷售的方法和心得以及自己對目前市場的看法。
與此同時,我們在這些地區(qū)進行了大量的實地問卷調(diào)查,問卷主要收集消費者對手機和手機市場的看法,我們的目的是更好的了解消費者對于手機最直接的需求以及國產(chǎn)機在消費者心目中的地位。問卷調(diào)查也以同樣的形式在網(wǎng)上展開。截至目前,共受到六百七十份。
我們從問卷中逐項分析,從受訪者性別來看,男性居多,占到百分之五十九。從年齡分布上來看,三十歲以下的年輕人是本次調(diào)查的受訪主體。從受訪人群持有的手機來看,大部分人還是選擇主流品牌。而分析他們選擇該品牌的原因時發(fā)現(xiàn)用Iphone的主要是因為Iphone美觀耐用系統(tǒng)不卡而且品牌高端,用三星的主要是因為其品牌和性能及外觀,而用國產(chǎn)手機的(例如魅族,小米,中興,華為等)則主要是因為其好看的外觀的和較高的性價比,還有部分消費者非常不喜歡發(fā)生“撞機”所以選擇了主打差異化的小眾品牌。
在談及購買手機時的考慮,很多受訪者都說到外觀這一因素,那么外觀究竟有多重要呢?從上表中我們可以看出,外觀占比最高為58.99%,質(zhì)量為49.44%,操作方便為47.19%。
所以我們可以看到,消費者除了關注手機的外觀,質(zhì)量和耐用性也是他們考慮的重點。
我們同樣也調(diào)查了受訪者對國產(chǎn)手機品牌的熟知度,結(jié)果顯示,華為、小米,聯(lián)想、oppo、酷派、魅族等品牌的知名度都非常高。事實上,近幾年國產(chǎn)手機無論在品質(zhì)還是銷量上都突飛猛進,目前國產(chǎn)手機銷量占手機總銷量的百分之七十以上,其中以華為,小米,oppo等品牌為主,但國產(chǎn)手機的價格大都在2019以下,暫時還不具備與蘋果三星等品牌分庭抗禮的實力。
雖然每個季度都有新手機問世,但消費者一般選擇的是一年以上才會去換手機。而如果換手機的話,消費者一般更喜歡選擇蘋果三星或一些性價比高的手機。
我們還對受訪者買手機的渠道進行了調(diào)查,結(jié)果令人意外,互聯(lián)網(wǎng)的時代下,我們認為網(wǎng)購手機的人會更多,但調(diào)查結(jié)果表明消費者還是更傾向于在專賣店和賣場購機。我們分析這種情況是因為平時在學校接觸到的人群沒有足夠的代表性,誤導我們做出錯誤的判斷,事實上,當下手機消費主要還是在實體店進行。購機時選擇1000-3000價位手機的消費者最多,而選擇5000以上和1000一下的消費者最少,查找資料得知千元以下手機占市場百分之四十的份額,這與我們的調(diào)查有很大出入,分析推論,千元機的主要銷售渠道還是在三四線城市。
調(diào)查顯示,購買手機時消費者會主要關注手機的拍照效果、音質(zhì)和待機時間,這與我們平時的感受是相仿的,事實上,這三點也是市場上熱門機型的主打賣點。從調(diào)查來看消費者購買手機前大多數(shù)會在網(wǎng)絡上了解市場行情,但也有不少消費者會選擇在商場導購的推薦下直接購買手機。
被調(diào)查者普遍認為國產(chǎn)手機的優(yōu)勢在于其價格便宜,但對國產(chǎn)手機的質(zhì)量,系統(tǒng)設計,外觀等方面并不認同,且認為國產(chǎn)手機的宣傳過于浮夸,違背事實,可見國產(chǎn)手機想要提升品牌認同感,獲得消費者青睞,應該把更多的精力放在品控和研發(fā)上。
總體來說,在功能配置相近的前提下,對價格更加敏感的中國消費者傾向于選擇較為便宜的國產(chǎn)機,國產(chǎn)手機的優(yōu)點是在制造水平逐漸提高的情況下保持較好的性價比。但缺點也很明顯;調(diào)查顯示,小米在所有品牌中返修率最高,而排返修率前幾的也都是各大國產(chǎn)品牌。這說明國產(chǎn)手機的品控做得不夠好,還需要廠商在手機質(zhì)量上多下功夫。創(chuàng)新能力不足是國產(chǎn)手機的另一個問題,擁有海處理器的華為在創(chuàng)新上表現(xiàn)最好,相應地其品牌認同和銷量都處于第一梯隊,而其他技術儲備不足的國產(chǎn)品牌這方面表現(xiàn)則比較差。
菜市場調(diào)研報告10
城市菜市場是人民群眾必需的、涉及千家萬戶生活、公益性較強的城鎮(zhèn)公共配套設施,是實實在在的惠民工程。建設和管理好菜市場,直接關系到市民日常生活的質(zhì)量,是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。為加強對菜市場的建設和管理工作,市商務局抽調(diào)人員對我市主城區(qū)菜市場進行了調(diào)查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我市城區(qū)菜市場的現(xiàn)狀及特點
在農(nóng)副產(chǎn)品供應渠道多元化的進程中,菜市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨有的優(yōu)勢,市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時,依然首選菜市場,選擇率在一半以上。這是因為菜市場經(jīng)營方式靈活,蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠遠高于超市。菜市場設施簡單,租金低,勞動力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據(jù)菜市場的特點和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點,這種主導地位還將延續(xù)下去。
近幾年來,我市中心城區(qū)不斷東擴、南移、西進,規(guī)模不斷擴大,面貌煥然一新,城市化率超過60%。但是中心城區(qū)菜市場年久失修,發(fā)展滯后,檔次不高,管理水平落后。特別是新城區(qū)菜市場缺乏全盤性的規(guī)劃布局,自發(fā)形成的馬路市場,占道經(jīng)營嚴重,數(shù)量少,檔次低,結(jié)構(gòu)不合理,輻射面不廣,造成群眾生活不便,出現(xiàn)了買菜難的問題。目前,主城區(qū)具有一定規(guī)模的菜市場21個,經(jīng)營面積約6萬平方米,20xx年交易量約1億噸,交易額約4億元,圍繞菜市場從業(yè)人數(shù)約3萬多人。我市中心城區(qū)菜市場建設、管理和經(jīng)營呈現(xiàn)以下幾個方面的特點:
投資主體多元化。近幾年我市新修建的菜市場基本上是社區(qū)和民營資本投資的,打破了過去政府和部門獨家建設的局面,形成了政府、部門、社區(qū)、民營資本共同投資的格局。我市城區(qū)21家菜市場,政府投資建設5家,部門、社區(qū)、民營資本投資建設11家,自發(fā)形成的騎路市場5家。
經(jīng)營方式多樣化。一是市場業(yè)主直接經(jīng)營。政府和部分民建市場多是這種形式,城區(qū)21家市場有9家為業(yè)主直接經(jīng)營方式。二是委托或承包經(jīng)營。開發(fā)商和部門所建市場一部分采取這種形式,城區(qū)有7家菜市場實行委托或承包經(jīng)營。三是社區(qū)和個人經(jīng)營。自發(fā)形成的5家騎路市場都是這種形式,社區(qū)收衛(wèi)生費,一些個人收取攤位費,只收費不管理。
市場建設與房產(chǎn)開發(fā)一體化。主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)開發(fā)商新建的市場,大量采取上面建住房或商業(yè)用房,下面建菜市場的模式。目前城區(qū)有6家住宅混合市場。
二、我市城區(qū)菜市場建設和管理中存在的問題
盡管菜市場在城市化過程中發(fā)揮了積極的作用,但隨著城市規(guī)模的不斷擴張,市民生活質(zhì)量的不斷提高,菜市場無論是建設和管理、還是經(jīng)營和服務都存在不少問題。
(一)布局不合理,與城市發(fā)展不相適應。近年來政府部門退出菜市場建設,由企業(yè)來承辦市場。由于政府缺少具體的市場規(guī)劃,對市場建設的宏觀調(diào)控減弱,造成了我市菜市場布局不合理,與城市發(fā)展脫節(jié)。我市城區(qū)鐵路以南有近30個住宅小區(qū)迅速建成,居住人口增長至20多萬人。但這一區(qū)域的菜市場僅有7個,其中有2個還是老市場,1個是臨時的騎路市場。由于菜市場利潤相對比工業(yè)品貿(mào)易企業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)低,開發(fā)商資金不愿投向菜市場。如我市人民路以南帝景翰園、華佳梅苑、發(fā)現(xiàn)之旅、相山庭院等較大的小區(qū)周圍沒有一個菜市場,居民被迫到很遠的地方或超市購買蔬菜,居民尤其是老年人和低收入人群意見很大。
(二)市場基礎設施薄弱,建設水平不高。目前中心城區(qū)菜市場,特別是一些老市場普遍存在設施老化,建設水平不高的問題:一是大部分棚式結(jié)構(gòu)的菜市場,因年久未修,棚頂漏雨,鐵皮脫落,極易發(fā)生安全事故。二是排水系統(tǒng)普遍不暢,下水道時常堵塞,污水橫流。三是進出通道設臵不合理,人員擁堵現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。四是攤位建設簡陋,大部分為水泥臺面,粗糙難清掃,影響美觀。五是管線安裝混亂,沒用統(tǒng)一布臵,亂扯亂拉,不但影響環(huán)境,而且火災隱患較大。六是冷凍設施缺乏,夏季極易造成食品變質(zhì),給居民消費安全帶來極大隱患。七是大部分市場沒有配齊消防安全設備,一旦出現(xiàn)意外,人員和財產(chǎn)安全得不到應有的保障。八是極大部分市場沒有停車場地,車輛隨意擺放,阻塞交通,影響市容。
(三)管理不規(guī)范,菜市場發(fā)展滯后。一是經(jīng)營管理多元化,各自為政。目前菜市場投資主體多元化,有政府設立、企業(yè)投資、社區(qū)開辦、民營自辦、自然形成等,基本是誰投資誰經(jīng)營誰管理,沒有相關要求,存在各自為政,服務質(zhì)量低下等情況。二是管理不規(guī)范。很多市場開辦者還停留在固有的管理模式上,缺乏服務創(chuàng)新理念和品牌意識,只關心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況,對各經(jīng)營戶的商品質(zhì)量、服務態(tài)度、經(jīng)營情況等并不太關注,部分市場出現(xiàn)假冒偽劣、有害有毒商品上市,欺行霸市、短斤少兩現(xiàn)象時有發(fā)生,使市場信譽降低。三是市場收益率低,開發(fā)改造力度小。菜市場帶有很大部分公益性質(zhì),面對的是廣大市民和文化素質(zhì)偏低的中小經(jīng)營者,管理難度大、收入少,而現(xiàn)存的城區(qū)菜市場大多在建設時缺乏長遠規(guī)劃,設施早已老化甚至報廢,而開辦方卻無力追加投資更改現(xiàn)狀,導致市場開發(fā)改造能力不夠,市場發(fā)展滯后。
(四)馬路市場猖獗,影響市容市貌。城區(qū)騎路市場不但危害交通,而且極大的影響市容市貌,與創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求不相適應。主要類型有:一是“外溢型”馬路市場。市場輻射區(qū)域人口增加,原先小的場地經(jīng)營已不能滿足要求,隨著人口增加市場不斷擴張,占路面積越來越大,主要有春秋巷菜市場、桓譚小區(qū)菜市場、桃梨巷菜市場。二是“候鳥型”馬路市場。一些經(jīng)營者為了回避城市管理部門和市民的監(jiān)督,在一天的某些時段、某些特定的地域臨時擺設攤點經(jīng)營,主要有林業(yè)處菜市場、五號工地菜市場。三是“貨郎型”馬路市場。主要是一些蔬菜、水果零售戶1人或幾人結(jié)伴而行,走巷串戶,形成移動式的馬路市場,這種市場在我市新建小區(qū)門口經(jīng)常能夠看到。
三、加強我市菜市場建設和管理的建議
(一)加強領導,提高認識,切實把菜市場作為民心工程抓緊抓好。菜市場管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事實事,應該從科學發(fā)展觀和體現(xiàn)三個代表思想的高度來認識菜市場工作。菜市場不僅僅是一個經(jīng)濟場所,它一直是社會熱點、難點問題的交匯點,具有的社會意義遠遠高于其經(jīng)濟意義。一段時間以來,綠地、公路建設得到了政府的高度重視,我市的環(huán)境、交通狀況有了很大的改善,但是菜市場的建設和管理一直滯后于我市的經(jīng)濟發(fā)展。目前我市新區(qū)高樓林立,小區(qū)寬敞漂亮,可是能夠安排菜市場建設的地皮幾乎已經(jīng)沒有,小區(qū)市場建設的落實困難重重,這些都是百姓吃菜難的隱患。如果因為市場的原因造成菜價過高,無疑對低收入人群是雪上加霜,甚至會引起社會的不穩(wěn)定。市場中出售食品的質(zhì)量直接關系到人民群眾的人身安全,搞好上市商品的管理,也是為群眾做的實事。因此,菜市場工作是民心工程,關系到政府在人民心目的地位,應當引起各級政府的高度重視,切實抓緊抓好。
(二)科學規(guī)劃,合理布局,建立以批發(fā)市場為龍頭,中心市場為骨干,社區(qū)市場為基礎的菜市場網(wǎng)絡。要以現(xiàn)有市場為基礎,按中心城區(qū)發(fā)展的要求,分三個級次重新調(diào)整城區(qū)菜市場布局。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的布局要以中瑞、鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)基地作為依托,體現(xiàn)大規(guī)模和專業(yè)化的特色。城市中心菜市場的布局要充分考慮地理位臵、人口密度、服務對象和覆蓋范圍。新城區(qū)應適應小區(qū)快速發(fā)展,人口急劇增加對菜市場的要求,建議在新建小區(qū)區(qū)域內(nèi)設臵便民快捷的社區(qū)菜市場。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,使城區(qū)菜市場與城鎮(zhèn)化進程同步發(fā)展,每萬戶居民擁有菜市場建筑面積不少于3000平方米。
(三)抓緊改造,加快建設,盡快改造建設一批標準化的菜市場。一要制訂改造標準。根據(jù)國家商務部有關菜市場建設的技術標準,結(jié)合我市實際,盡快制訂出臺《淮北市菜市場標準化建設和升級改造規(guī)范》。二要搞好市場調(diào)查,制訂改造計劃。要聯(lián)合有關部門,對城區(qū)菜市場基礎設施、經(jīng)營狀況進行一次全面調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,進行市場分類,制訂分步改造計劃。三要出臺激勵扶持政策。建議盡快出臺《淮北市菜市場建設改造政府扶持政策》,市財政每年應安排一定資金,對在改造期限內(nèi)率先按標準搞好改造的市場業(yè)主進行獎勵和補助,并落實好臨時經(jīng)營點。對于改造和新建的菜市場,政府應適當減免市場改造、報建所需的有關稅費;對新進駐市場的經(jīng)營戶可給于適當減免1—2年的稅費支持。四要突出重點扶持。建議市政府把扶持菜市場標準化改造的重點放在商務主管部門所屬的菜市場,每年給予50—80萬元的改造扶持資金,以便起到示范和以點帶面的作用。五要采取政府投資建設新的菜市場。要把菜市場建設作為惠民工程來抓,采取土地政府劃撥,資金政府投入的方式建設新的菜市場,對于開發(fā)商已建成和新改造的菜市場,政府出資收購。將新建和標準化改造后的菜市場,交由商務主管部門統(tǒng)一管理,規(guī)范經(jīng)營行為,保障食品安全,方便居民消費。
(四)強化管理,各司其職,構(gòu)建清潔、安全、有序的菜市場經(jīng)營秩序。根據(jù)新的市場特點探索新的市場監(jiān)管模式。一是建立、完善政府行政管理--協(xié)會行業(yè)管理—服務企業(yè)管理--經(jīng)營者自我管理互相銜接、互相融合、多方互動的市場管理體系。政府部門應做好行政管理,發(fā)揮政府職能,對市場行為進行規(guī)范,對市場中的違法行為予以處罰和糾正,為市場建設和改造升級進行長期科學的規(guī)劃,指導市場的宏觀發(fā)展;菜市場應成立行業(yè)協(xié)會,協(xié)會是市場開辦單位的社團組織,接受政府的行政指導,協(xié)會在加強市場行業(yè)自律方面能夠發(fā)揮重要的作用;隨著競爭的加劇,各市場服務企業(yè)經(jīng)營管理的作用將越來越重要,必須提高自身的 競爭力,提高企業(yè)的管理水平,市場才能生存;市場內(nèi)經(jīng)營者是市場管理的最終對象,各市場管理機構(gòu)應成立經(jīng)營者的自律組織,發(fā)揮經(jīng)營者的主觀能動性,許多管理中的矛盾,管理的重點和難點,通過經(jīng)營者自律組織就可以得到圓滿的解決。二是盡快出臺《淮北市社區(qū)菜市場管理辦法》,促進菜市場建設改造升級,規(guī)范菜市場經(jīng)營服務管理,維護菜市場的交易秩序,保護舉辦者、經(jīng)營者和消費者的合法權益。三是建立市場管理的網(wǎng)絡機制。市場管理單靠突擊整治是不行的,必須建立市場監(jiān)督管理的長效機制,才能從根本上解決問題。市場內(nèi)要建立和完善打假扶優(yōu)維權網(wǎng)絡和管理人員監(jiān)督舉報網(wǎng)絡,這些網(wǎng)絡與各種制度有機結(jié)合、運作,充分發(fā)揮互動、聯(lián)動的作用,提高管理工作效率。通過網(wǎng)絡和監(jiān)督舉報電話,對市場中存在的管理人員不作為現(xiàn)象、執(zhí)法部門違規(guī)執(zhí)法、經(jīng)營者制售假冒偽劣商品等行為都能起到及時監(jiān)督、糾正和打擊的作用。
菜市場調(diào)研報告11
按照《紅河州農(nóng)業(yè)局關于做好近期蔬菜市場供應和價格運行情況調(diào)查的通知》要求,XX縣蔬菜站在春節(jié)前夕扎實開展了縣內(nèi)蔬菜市場供應和價格運行情況調(diào)研工作,通過深入縣內(nèi)僅有蔬菜銷售的兩家超市和各農(nóng)貿(mào)市場蔬菜價格的實地調(diào)查,分析調(diào)查數(shù)據(jù),得出春節(jié)期間蔬菜價格普遍上漲的原因,預測春節(jié)過后蔬菜價格短期內(nèi)可能小幅下降,但由于本縣去冬今春比較干旱,在田蔬菜作物有限,也不排除節(jié)后蔬菜價格迅速回升的可能。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、調(diào)查時間和地點
調(diào)查時間是20xx年2月7日至9日共三次。調(diào)查地點是縣城內(nèi)有蔬菜專柜的錢隆購物廣場、天順超市2家超市及蔬菜水果批發(fā)市場、供銷社綜合市場、秀山糧貿(mào)市場3個蔬菜銷售市場。
二、調(diào)查的內(nèi)容
按以下四類進行調(diào)查,各類蔬菜在春節(jié)前三天的價格平均值。
葉菜類:油麥菜、娃娃菜、菠菜、菜心、勺菜、生菜、兒菜、小白菜、青菜、小鐵頭10個品種。
根莖類:淺水耦、茨菇、萵筍、蘆筍、紅薯、山藥、洋芋、香芋、蘿卜、蒜薹10個品種。
瓜果類:青筍瓜、老南瓜、冬瓜、苦瓜、黃瓜、青椒、尖椒、甜椒、茄子、番茄10個品種。
水產(chǎn)品類:鯉魚、草魚、鯽魚、羅非魚、蝦、大閘蟹6種。
通過實地調(diào)查,春節(jié)前XX縣蔬菜市場價格短期小幅上漲,統(tǒng)計情況如下表
略
三、調(diào)查結(jié)果分析
在錢隆購物廣場調(diào)查,據(jù)超市蔬菜專柜營業(yè)員段波花反應,去年12月份,葉菜類蔬菜平均價為每公斤2.50元左右,臨近春節(jié),逐步上升為平均每公斤3.00元左右,平均每公斤漲了0.50元左右。段波花還說:“過春節(jié)上漲這點價很正常,本來這個超市蔬菜專柜平常銷售市場就很窄,利潤空間就不大”。經(jīng)調(diào)查今年春節(jié)前夕,四類蔬菜中葉菜類平均價為每公斤3.19元,根莖類蔬菜平均價為每公斤8.18元,瓜果類蔬菜平均價為每公斤6.24元,水產(chǎn)品類平均每公斤43.78元;與去年春節(jié)相比,都有所上漲,各類蔬菜中除淺水耦、茨菇等部份本地蔬菜漲幅最大外,其余漲幅最大的是特色菜及外地調(diào)供的蔬菜。
春節(jié)前夕蔬菜價格上漲的原因是:20xx年整個小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)期間,XX縣受干旱少雨雪天氣的影響,蔬菜生長緩慢,蔬菜產(chǎn)量減少,大部分反季節(jié)蔬菜是靠從蒙自的草壩、建水調(diào)入;春節(jié)前夕,城鄉(xiāng)之間交通來往比較擁堵,再加上運費上漲,蔬菜供給量減少,導致蔬菜價格再度上漲;春節(jié)期間,各農(nóng)貿(mào)市場蔬菜經(jīng)銷商和菜農(nóng)們也要過節(jié)休息,導致蔬菜供應量減少。
需求方面根據(jù)瀘西人歷來的生活習慣,春節(jié)期間(2月10日至12日)除超市外,各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場均會停業(yè)的實際,預計春節(jié)期間(2月10日至12日),四類蔬菜或許會出現(xiàn)多次斷貨,春節(jié)過后超市和農(nóng)貿(mào)市場蔬菜種類預測會明顯減少,平均價將會有所回落,但也不排除部份品種比春節(jié)前上漲的可能。原因是如今生活質(zhì)量提高了,消費者已經(jīng)養(yǎng)成多吃新鮮蔬菜的生活理念,以前在春節(jié)前儲備蔬菜的習慣已漸漸淡化,預計春節(jié)期間及春節(jié)過后蔬菜需求量較春節(jié)前相比沒有明顯減少。供求平衡關系打破,春節(jié)過后,主要由于以上原因?qū)е率卟斯繙p少,然而蔬菜需求沒有隨之減少,有可能出現(xiàn)供求關系失衡,供小于求,不排除以上原因?qū)е耎X縣蔬菜價格大幅上漲的可能。
菜市場調(diào)研報告12
一、現(xiàn)狀分析
通過聯(lián)合開展保健食品專項整治和突擊檢查,**縣保健食品市場逐步得到規(guī)范,但仍然存在諸多問題,概而言之,一是假冒偽劣保健食品若隱若現(xiàn)、虛假夸大宣傳廣告時有發(fā)生、消費者盲目跟隨成風;二是監(jiān)管法規(guī)不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場還不規(guī)范。究其原因有:
1、審批與監(jiān)督脫節(jié),出現(xiàn)監(jiān)管真空。一是保健食品注冊審批與監(jiān)督脫節(jié)。根據(jù)《保健食品注冊管理辦法》等相關規(guī)定,保健食品注冊審批經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門形式審查及受理后,報送國家食品藥品監(jiān)督管理局審批并注冊;保健食品市場監(jiān)管由各級衛(wèi)生行政主管部門負責。省以下食品藥品監(jiān)管部門對保健食品注冊審批既不要審查,更不存在審批,對市場上的保健食品又沒有具體的監(jiān)管職能。這種保健食品注冊審批縱向斷層,審批注冊與市場監(jiān)管橫向脫節(jié)的監(jiān)管體制,嚴重制約著省以下食品藥品監(jiān)管部門對保健食品的監(jiān)督管理。二是保健食品廣告審批與監(jiān)測脫節(jié)。從食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部來看,保健食品廣告的審批權僅限于省級以上食品藥品監(jiān)管部門,市、縣食品藥品監(jiān)管部門無審批權,保健食品廣告審批與監(jiān)測出現(xiàn)“管著的看不到,看著的管不到;審批的不監(jiān)測,監(jiān)測的不審批”的尷尬狀況。
2、監(jiān)測與處罰掉鏈,引發(fā)監(jiān)管短路。《廣告法》和《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定,市、縣兩級食品藥品監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)審批的保健食品廣告發(fā)布情況進行監(jiān)測,并將違法發(fā)布保健食品廣告行為的,填寫《違法保健食品廣告移送通知書》移送同級工商管理部門查處。實際工作中,審批部門的監(jiān)測側(cè)重于是否經(jīng)過批準,廣告的內(nèi)容是否與批準內(nèi)容一致,對監(jiān)測到的違法廣告只能通報和移送,無權查處;而監(jiān)督處罰部門主要側(cè)重于廣告審批手續(xù)是否完備,對于保健食品廣告內(nèi)容,往往是霧里看花等其他因素,給一些廣告違法分子有機可乘。保健食品廣告監(jiān)測與處罰部門這種“監(jiān)測的不處罰,處罰的不監(jiān)測”狀況,必然導致違法保健食品廣告禁止受牽制、處理受限制。
3、職能與責任移位,誘發(fā)責權扯皮。“誰審批、誰監(jiān)管,誰監(jiān)管、誰負責”是我國行政執(zhí)法工作中的一個不成文的規(guī)則。而保健食品的注冊審批與監(jiān)管,廣告審批和監(jiān)測與處罰等權責卻不符合該通則。保健食品的注冊審批權在國家食品藥品監(jiān)管部門,監(jiān)管權卻在各級衛(wèi)生等相關部門。保健食品廣告審批權在省級以食品藥品監(jiān)督管理部門,監(jiān)測工作又在市、縣兩食品藥品監(jiān)管部門,而對違法廣告的處罰權又在各級工商行政管理部門,這種監(jiān)管模式容易導致部門之間工作上的互相扯皮,一旦發(fā)生事故,追究相關責任就比較復雜。
4、法律法規(guī)標準不統(tǒng)一,導致執(zhí)行艱難?,F(xiàn)行保健食品安全監(jiān)管工作,按照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》中所明確的一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則。各部門在各自環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作中,所執(zhí)行的法律依據(jù)各不相同,衛(wèi)生部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《保健食品管理辦法》,質(zhì)監(jiān)部門主要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,工商部門則依據(jù)《商標法》和《反不正當競爭法》。這些法律標準不一,如對假冒偽劣產(chǎn)品的處罰,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》,要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款;按照《商標法》,則予以通報或處以罰款;按照《反不正當競爭法》,則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時,涉及到生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費等多環(huán)節(jié)、多部門,執(zhí)行時有異議,落實時難到位。
5、部門與部門失衡,致使牽頭乏力?;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管部門的保健食品監(jiān)管工作,按照“三句話”職能要求,其主要內(nèi)容是對各職能部門的保健食品監(jiān)管工作進行綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)各職能部門有關保健食品監(jiān)管工作。目前,無任是在機構(gòu)設置、工作職能、單位資歷,還基礎設施、經(jīng)費投入、人員數(shù)量等諸多方面,作為保健食品監(jiān)管牽頭部門的食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等各保健食品監(jiān)管職能部門相比,食品藥品監(jiān)督管理部門顯然是級別低、職能虛、資歷淺、基礎弱、投入少、隊伍小,牽頭部門與監(jiān)管職能部門之間基礎條件明顯失衡,必然制約牽頭工作的開展。
二、對策思考
針對目前保健食品市場存在的問題以及產(chǎn)生的原因,我們可以找到解決問題的辦法。
1、完善相關法律法規(guī)。
如前所述,目前用于規(guī)范保健食品生產(chǎn)、銷售的法律法規(guī)有《保健食品注冊管理辦法》(20xx年7月1日施行)、《保健食品管理辦法》(1996年6月1日實施)、《食品衛(wèi)生法》(1995年10月30日施行)。這些法規(guī)是在不同的時期制定的,相互之間有矛盾和不一致的地方。
根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定,保健食品的違法行為由衛(wèi)生部門查處。但目前出現(xiàn)的新動向已經(jīng)使法律嚴重滯后。比如,《食品衛(wèi)生法》第四十五條規(guī)定對食品說明書內(nèi)容虛假的,按第四十九條由縣以上衛(wèi)生行政部門查處,但在說明書中添加只有藥品才具有的適應癥和功能主治,超出審批范圍的,就不一定適用該法。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則,也可以按20xx年12月1日頒布實施的《藥品管理法》由藥監(jiān)部門處罰。藥監(jiān)部門處罰時往往依據(jù)《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項或第三款第二項。但第四十八條第二款第二項指的是“以非藥品冒充藥品”,其中哪些情形屬于“冒充”呢?而且更重要的是處罰依據(jù)的第七十八條規(guī)定必須載明藥檢機構(gòu)的質(zhì)量檢驗結(jié)果,但藥檢機構(gòu)卻無檢驗食品的法律依據(jù),也沒有檢驗標準。所以,很多情況下,部分地區(qū)藥監(jiān)部門繞開此條,依據(jù)第四十八條第三款第二項來查處,但適用該條的前提條件又必須是藥品。
再比如,對保健食品在宣傳中涉及藥品的處理,可依據(jù)《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》來管理?!端幤饭芾矸ā返诹粭l第三款和《藥品管理法實施條例》四十三條對此也作出規(guī)定,但因為沒有法律責任的規(guī)定,藥監(jiān)部門卻難以處罰。
所以,必須結(jié)合我縣實際情況,適應當前的市場狀況,采取必要的手段和措施,嚴厲打擊這些違法行為。
2、加強相關各部門的協(xié)作。
在國家目前暫不能理順監(jiān)管體制大環(huán)境下,結(jié)合實際,加強保健食品的監(jiān)管顯得尤為重要。除了上面提到的衛(wèi)生、藥監(jiān),還涉及到工商、質(zhì)監(jiān)、公安、廣電等部門。管理的部門越多,鏈條越長,就越有可能在工作中產(chǎn)生推諉、扯皮、相互踢皮球等現(xiàn)象。解決問題的根本辦法就是要加強各部門的協(xié)調(diào),建立行之有效的協(xié)作機制,突破條塊分割的藩籬。目前,國家已經(jīng)在布置,在藥監(jiān)部門設立了食品安全協(xié)調(diào)委員會。但從實踐來看,光有協(xié)調(diào)機構(gòu)是不夠的。更重要的是,要建立合理完善高效的長效工作機制,使對保健食品日常監(jiān)管工作經(jīng)?;?、制度化。也可以采取在打擊違法過程中政府牽頭,各部門聯(lián)合發(fā)文,明確各自的分工和任務,開展專項治理等等。
3、加大對違法行為的打擊力度。
違法分子之所以敢鋌而走險,某種原因就是鉆了政府監(jiān)管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對違法行為始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,決不姑息遷就,違法分子就會失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時加大處罰力度,提高其違法的成本,使違法行為達不到目的,違法分子就會灰心喪氣、偃旗息鼓。為此,相關監(jiān)管部門要從群眾利益出發(fā),日常監(jiān)管不松懈,發(fā)現(xiàn)違法行為不手軟,查處案件不徇私,編制合法產(chǎn)品的安全網(wǎng),設置違法行為的高壓線。更不能為了部門利益,巧立名目收取“管理費”、“索證費”、“備案費”等,干擾查處工作。
4、加強對消費者的宣傳。
打擊假冒偽劣,光靠政府是遠遠不夠的,還要充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量。一方面,我們要通過各種渠道和媒體,向群眾宣傳科學的醫(yī)藥保健知識和保健食品的有關法規(guī),讓群眾增強防范意識和辨別能力。我局準備與電視臺協(xié)商,以縣政府的名義開設食品藥品專欄,既要宣傳好經(jīng)驗好做法,更要對違反食品藥品的典型案件予以堅決的暴光,使其無處遁形;另一方面,我們還要放手發(fā)動群眾參與打擊違法行為,讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監(jiān)管部門牽頭組織相關部門編寫手冊、印發(fā)宣傳材料、邀請專家舉辦講座把科學知識普及到農(nóng)村、社區(qū)、學校、機關,使消費者增長知識,自覺抵制假冒偽劣保健食品,讓假冒偽劣保健食品失去市場和生存的土壤;還可以通過公布舉報電話、發(fā)布打假信息、公示法律法規(guī)制度等形成全民參與、人人打假的氣候,使制假售假行為暴露在群眾監(jiān)督之下。
國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立指出,食品藥品監(jiān)管必須樹立和實踐科學的監(jiān)管理念。要盡快解決一些人民群眾關心、社會關注的熱點、難點問題。就要創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對保健食品存在的問題,只要我們迎難而上、認真去想,在上級部門和當?shù)卣膱詮娭С窒?,就一定能找到解決問題的辦法;只要我們排除萬難、認真去做,就一定能規(guī)范市場的秩序,保障好群眾的飲食用藥安全,為構(gòu)建安定有序的和諧社會貢獻我們的力量。
菜市場調(diào)研報告13
農(nóng)貿(mào)市場是城市公益性的公共服務設施,其建設是城市良性發(fā)展的重要一環(huán),更是方便、滿足人民群眾日常生活需求的一項民生工程。隨著我區(qū)規(guī)模不斷擴大、人口迅速增加,對生活必需品的消費增加和城市發(fā)展速度大大加快,亟待規(guī)劃一個有代表城市現(xiàn)代化規(guī)范經(jīng)營管理標志的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場來滿足城市整體發(fā)展需求。
新城區(qū)現(xiàn)有人口約60萬左右,近年來,在各級黨委、政府的重視和引導下,新城區(qū)在各個方面取得了較快發(fā)展。但是,隨著城市建設迅猛發(fā)展、城鎮(zhèn)人口急速增加,特別是城中村改造力度的加入,使大部分的農(nóng)村人變成城鎮(zhèn)戶口,靠現(xiàn)有的社區(qū)便民菜市場已經(jīng)無法滿足人們的目前生活需要,與群眾期望存在較大差距,在一定程度上制約了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市品位提升。因此,如何建設一個布局合理、功能齊全、管理科學、文明度高的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場已成為我們必須高度重視、認真解決的一個重大問題。
一、呼和浩特市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的現(xiàn)狀
呼和浩特市區(qū)共有以蔬菜為主的大型農(nóng)副批發(fā)市場4個:呼市東瓦窯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、玉泉區(qū)食全食美首府無公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心、賽罕區(qū)惠東農(nóng)貿(mào)市場、賽罕區(qū)保全莊現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)物流中心。賽罕區(qū)惠東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場全部銷售地產(chǎn)菜,年交易額為1.4億元,呼市東瓦窯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、玉泉區(qū)食全食美首府無公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心全年交易量中地產(chǎn)菜不足20%,80%的菜靠外調(diào),外調(diào)地區(qū)主要是山東、河北、天津、甘肅、包頭、巴盟等地。地產(chǎn)菜只能決定呼市6-10月份的蔬菜價格,其它時間的菜價由外地菜決定。長期以來,市民吃菜難,冬季大量蔬菜靠外運,蔬菜價格居高不下。近郊原有的基本菜田大部分被征用,但新的蔬菜基地尚未建成,蔬菜市場供需矛盾突顯。
目前,新城區(qū)還沒有一個成規(guī)模的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,建立大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,實行經(jīng)營品種的統(tǒng)一劃區(qū),統(tǒng)一管理,可以從根本上杜絕目前多數(shù)小型批發(fā)市場存在的同一的經(jīng)營品種分布不集中,經(jīng)營管理混亂的局面。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場與城市居民日常生活密切相關。當前,在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的新形勢下,大力推動布局合理、設施完善、經(jīng)營規(guī)范的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設,對于降低流通成本、方便和促進居民消費、穩(wěn)定就業(yè)、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展有著重要作用。
二、目前農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場存在問題
盡管我區(qū)近幾年對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設和標準化改造取得一定成效,但總體來看,存在一些問題,與消費者和城市建設的要求存在較大的差距。主要表現(xiàn)在:
1、 規(guī)劃不合理,不能適應城區(qū)發(fā)展。
目前,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場缺乏專業(yè)適用權威的發(fā)展規(guī)劃,新增的城區(qū)范圍和居民小區(qū)都沒有設立農(nóng)貿(mào)市場,之前都沒有相關的規(guī)劃來明確農(nóng)貿(mào)市場方面的內(nèi)容,也沒有考慮農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、新建、擴建、改造、關閉的具體情況。具體表現(xiàn)為:
一是城區(qū)快速發(fā)展,農(nóng)貿(mào)市場沒有很好實現(xiàn)對接。近幾年來,隨著眾多住宅小區(qū)的興建,居住人口迅速增長,一些必要的生活設施如農(nóng)貿(mào)市場卻沒有及時配套,沒有同步規(guī)劃、同步設計、同步建設。二是老城區(qū)的市場建設或改造升級嚴重滯后,遠遠跟不上城市發(fā)展的步伐,無法適應和滿足市民對購物環(huán)境的要求。三是一些市場由于沒有改造升級或布局不合理,導致經(jīng)營狀況不好,空攤率上升,有的甚至成了空殼市場。同時,由于部分農(nóng)民以街為市的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易方式還沒有改變,攤擔不愿進市場,造成市場內(nèi)攤位利用率低,沒有發(fā)揮應有的作用。
2、 交易設施簡陋。
目前,轄區(qū)小型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,特別是一些老市場,普遍存在基礎設施簡陋、老化,建設水平不高等問題。進出通道設置不合理、攤位建設簡陋、廢棄物處理等環(huán)保設施不健全、管線安裝混亂、消防安全設備不完善、檢驗檢測實施缺乏、人貨雜居、“臟、亂、差”現(xiàn)象突出。有些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場已成為當?shù)爻鞘协h(huán)境綜合治理中的一個薄弱環(huán)節(jié)。
3、經(jīng)營管理水平低,食品安全無法保障。
由于農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場大多由業(yè)主按物業(yè)管理方式進行管理,且一定距離居民可選擇范圍小,缺乏充分競爭,業(yè)主大多局限于能夠及時足額收取攤位費,對農(nóng)貿(mào)市場的設施設備改造、安全、質(zhì)量等缺乏統(tǒng)籌考慮,相關的管理制度局限于較低水平,缺乏做品牌、保安全的意識,市場銷售的商品質(zhì)量、衛(wèi)生等沒有相應的制度保證,消費者購買商品不放心、不安心。
4、管理制度有待理順。
農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場規(guī)劃、建設、管理體制尚未理順,雖然管理部門眾多,但部門職責不清,相互推諉。同時,在農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場管理中,監(jiān)管多、收費多、責罰多,投入少、引導少的現(xiàn)象還較為突出。
5、 政府投入不足。
目前,農(nóng)貿(mào)市場的新建和改造基本上靠民營資本投入,政府投入占比例極小。過去由部門或政府投資興建的市場,雖急需升級改造,但因資金匱乏,停留在策劃中;因投資回報低,民營資本對批發(fā)市場改造缺乏積極性;對新建的小型農(nóng)貿(mào)市場,急于通過高價銷售或收取較高的租金回收投資,增大了經(jīng)營戶成本?;蛘咴斐捎山?jīng)營戶將成本攤進銷售商品中,提高了蔬果、肉類等居民生活必需品價格?;蛘咴斐山?jīng)營者不愿入駐,農(nóng)戶不愿入場交易。給經(jīng)營成本低廉或根本不需要繳費的占道交易提供了市場空間,消費者為圖便利大多選擇占道經(jīng)營購買商品,與相鄰的廳室市場人流量不足,經(jīng)營困難。在一些城市,多年來菜農(nóng)、果農(nóng)與管理人員“打游擊”,屢禁不絕。
三、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的意義
目前,在新城區(qū)建設一個大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場應該說正當其時,符合國家擴大投資、改善民生、拉動消費來擴大內(nèi)需的思路,具有重大而深遠的意義。
首先,建設大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場是搞活流通、擴大消費的重要措施。通過搞活流通、促進消費來擴大內(nèi)需,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長顯得尤為迫切?!敦斦筷P于印發(fā)<農(nóng)村物流體系發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》明確指出,中央設立農(nóng)村物流服務體系發(fā)展專項資金和促進服務業(yè)發(fā)展專項資金,對縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場和地級城市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場標準化改造項目給予支持。我們要緊緊抓住國家擴大投資的有利契機,把農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設工作作為拉動內(nèi)需,提升我區(qū)流通產(chǎn)業(yè)水平的重要手段來抓。通過扶持建設農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的實踐證明,市場的環(huán)境好了,菜籃子凈了,由此帶來了消費量上升,經(jīng)營者獲利,消費者滿意,社會穩(wěn)定,政府和市場舉辦者實現(xiàn)了雙贏。
其次,農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場標準化建設體現(xiàn)了政府以人為本的執(zhí)政理念。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場不僅僅是一個經(jīng)濟場所,也是一面折射社會熱點,它所具有的社會意義遠遠高于其經(jīng)濟意義。一方面,農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場是生鮮食品和農(nóng)副產(chǎn)品的重要銷售渠道,與老百姓的生活密切相關,直接關系到人民群眾的身體健康和消費安全;另一方面,是關系三農(nóng)問題,抓好農(nóng)貿(mào)市場建設是解決三農(nóng)問題的有效途徑,對增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)村消費具有重要意義。當前,農(nóng)貿(mào)市場作為一個微利行業(yè),投資大,收益低,回收期長,市場機制在這里面的作用不會很大,迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。
再次,農(nóng)貿(mào)市場標準化建設是加強城市管理的需要。我區(qū)大部分小型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場基礎設施簡陋,占道經(jīng)營較為普遍,臟、亂、差問題突出,嚴重影響了市容市貌,加大了城鎮(zhèn)管理難度。另外,經(jīng)營者與市場業(yè)主、消費者之間的矛盾時有發(fā)生,給社會治安帶來隱患,如今農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)成為“讓市民揪心、讓政府頭痛”的熱點問題之一,必須下決心、花力氣,加大治理力度,從根本上解決這一難題。
最后,關系城市形象。農(nóng)貿(mào)市場是城市的具有公益性質(zhì)的基礎設施,體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象,實施農(nóng)貿(mào)市場改造是加強城市管理、建設宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要。
四、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的必要性
一是滿足人民生活水平提高后對食物消費結(jié)構(gòu)和食物質(zhì)量日益增長的需求。
二是促進首府城市經(jīng)濟建設,增加地方財政收入。
三是促進城市周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
四是合理利用資源優(yōu)勢,加快民族貧困地區(qū)資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)脫貧致富。
五是帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
六是實現(xiàn)本領域以大型無公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心為龍頭,小型農(nóng)貿(mào)市場及零售市場為依托的市場營銷網(wǎng)絡,促進商品流通市場規(guī)范有序成熟的發(fā)展。
五、新城區(qū)建立大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的有利條件
1.交通條件便利
新城區(qū)內(nèi)有橫貫轄區(qū)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個行政村的110國道和京藏高速,及北方地區(qū)橫貫東西、連接南北的重要交通樞紐——火車站,交通條件十分優(yōu)越,給農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的流通提供了便利。
2.糧油經(jīng)營戶眾多
現(xiàn)有糧油批發(fā)市場3家,分別為金牛糧油市場、通力達糧油市場、中盈糧油市場,金牛糧油市場和通力達糧油市場隨著城市發(fā)展及東庫東西街整體規(guī)劃的推進,面臨搬遷重建的現(xiàn)狀,急需尋找新的經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動,大型農(nóng)貿(mào)市場的建立,一則為市場引進了商戶,促進了市場的繁榮,二則為糧油經(jīng)營戶找到了新的經(jīng)營場所,使其安心從事經(jīng)營活動,達到雙方“共贏”的目的。
3.倉儲物流區(qū)的建設
位于二環(huán)路以北,與長途運輸業(yè)相配套,道路沿線已自發(fā)形成了多家小型貨物零擔市場、中小型物流倉儲場所,主要有元福物流園區(qū)、迅達物流、中鐵快運、恒通物流、聚源物流、惠澤物流等,現(xiàn)建物流項目包括:惱包公路物流園區(qū)項目、呼和浩特市昌璕冷鏈物流倉儲園區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲配送中心建設項目。下一步我區(qū)結(jié)合110國道總體發(fā)展規(guī)劃,加大110國道南北兩側(cè)周邊區(qū)域的改造,加快公路倉儲物流貿(mào)易市場建設與功能提升。配套倉儲物流園區(qū)的建設,可以加快農(nóng)產(chǎn)品流通建設步伐,從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品流通建設落后的局面。逐步建立起布局合理、輻射力強、現(xiàn)代化程度高的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流、配送等新型商業(yè)業(yè)態(tài),減少流通環(huán)節(jié),加快農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運銷等設施建設,促進鮮活商品的流通,為降低流通成本,提高流通效率創(chuàng)造條件。
六、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的建議
首先,市場建設應遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設、合理布局、設施配套”的原則。市場主要服務于市民及周邊地區(qū),滿足日常生活需要,服務半徑及輻射范圍很大,根據(jù)市場情況及銷售情況按市場建設的最高標準配置各方面的設施。市場具體建設地點應結(jié)合城市規(guī)劃,選址在交通方便的地方,并根據(jù)用地條件采用適宜的建筑形式。市場建筑外觀和門面要設計美觀。市場可采取獨立設置或與公共服務建筑連體設置的形式。連體式農(nóng)貿(mào)市場的設置要處理好同連體建筑物的關系,應在滿足主題建筑使用功能的前提下,滿足市場使用功能,要保證市場有足夠的自然采光及通風條件。
其次,要積極發(fā)揮職能部門作用。如政府要加大對農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的政策宣傳,引導經(jīng)營者尤其是自產(chǎn)銷者轉(zhuǎn)變觀念意識,促使他們服從管理;商務、工商、農(nóng)業(yè)等部門要各司其職,積極構(gòu)建安全有序的經(jīng)營環(huán)境。要堅決取締城區(qū)馬路市場。針對目前馬路市場盛行的問題,要組織商務、工商、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門組成綜合執(zhí)法隊,分成若干執(zhí)法小組,劃定責任區(qū)域,采取經(jīng)常性巡查與突擊檢查相結(jié)合,思想工作與強制措施相結(jié)合的辦法進行整治。特別是對規(guī)模大、影響寬、群眾反映強烈的地段,要全面出擊,采取鐵的手腕,克服一切困難進行整治。要強化市場自我管理意識。在充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督管理作用的同時,出臺相關的責任追究辦法,使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶承擔起場內(nèi)秩序共同管理的責任,自覺維護市場內(nèi)良好的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序。從而促進農(nóng)貿(mào)市場的有序經(jīng)營。
菜市場調(diào)研報告14
(一)蔬菜調(diào)入的品種及調(diào)入的渠道情況
我市銷售的蔬菜大部分品種,包括土豆都要靠外地調(diào)入,象青椒、豆角、茄子、黃瓜、蒜苔、北瓜等,除夏季有本地蔬菜作很小補充外,全年幾乎都是靠外地調(diào)入。渠道主要來源于山東、河南、甘肅、海南、河北、長治、運城、侯馬等地。近的也在百公里,遠的如海南、甘肅甚至達到了上千公里。
(二)蔬菜的銷售價格情況
由于銷地市場、進貨渠道多,長途運輸,因此影響我市蔬菜的價格的因素也多,總體的看價格高、起伏大。從以下圖表中可窺見一斑。 晉城市蔬菜批發(fā)價格與山西省、全國比較
(三)蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式
據(jù)我們了解,綠盛蔬菜批發(fā)市場中的所有的經(jīng)營戶清一色的外地人,他們從產(chǎn)地收貨、運輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式,十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息,有利于很好地解決各個環(huán)節(jié)的矛盾,有利于形成利益共同體,利益分享,風險共擔。
(四)元旦春節(jié)兩節(jié)市場蔬菜供應情況
從1997年起,每年的元旦春節(jié)期間,市政府都要動用三金一儲,對蔬菜實施限價優(yōu)惠供應,優(yōu)惠供應的數(shù)量節(jié)日期間就達到了470萬斤,對保證兩節(jié)期間的市場供應,穩(wěn)定蔬菜價格發(fā)揮了很重要的作用。 (五)蔬菜的消費趨勢
隨著城市規(guī)模的擴大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費行為的巨大變化,即由過去供應城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應的變化,城市蔬菜的消費量連續(xù)在擴大。另外膳食結(jié)構(gòu)的改善人均蔬菜的消費量也在不斷增加,據(jù)有關資料反映全國人均蔬菜的消費量已達到300斤。同時人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升,應運而生的超市洗凈菜,綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看好。 三、蔬菜市場存在問題
(一)蔬菜市場數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)不合理
近幾年市區(qū)人口規(guī)模不斷增大,城市面積逐年擴張,按照商務部門關于市區(qū)每萬人擁有1個蔬菜市場的標準,市區(qū)蔬菜零售市場網(wǎng)點應該建設30個左右,現(xiàn)在尚有近20個缺口。新近建成的怡鳳小區(qū)、匯仟小區(qū)等多個住宅小區(qū)都沒有配套建設蔬菜零售市場。由于菜市場數(shù)量不足,輻射范圍窄,使許多居民不能實現(xiàn)就近消費和便利消費,給居民生活帶來很多不便,同時也導致了游攤散販屢禁不止。
蔬菜批發(fā)市場原來建設的有三個,現(xiàn)在實際上只有一個,即綠盛蔬菜批發(fā)市場,北環(huán)路蔬菜批發(fā)市場現(xiàn)在主要是做一些二級批發(fā)和零售,綠欣蔬菜批發(fā)市場實際上已經(jīng)喪失了批發(fā)功能??梢钥闯?,我市的蔬菜批發(fā)市場數(shù)量嚴重不足,形不成競爭,而且結(jié)構(gòu)不合理,基本都集中在市區(qū)的北面。 (二)市場設施檔次普遍偏低,購物環(huán)境差
大部分市場多年來投入不足,市場設施簡陋、功能單一, “臟亂差”現(xiàn)象嚴重。一是市場開辦單位對市場經(jīng)營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng),致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營場所污水橫流,雜物遍地,氣味難聞。三是垃圾清運不及時,蔬菜市場產(chǎn)生的大量垃圾不能及時清理,亂堆亂放,隨意丟棄,形成許多垃圾死角。四是一些市場既是經(jīng)營場所又是居住場所,出入通道行人與車輛不分,交易高峰時擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低,大部分生、熟肉攤點都是案板晾賣,根本達不到防塵、防蠅要求。 (三)蔬菜市場價格相對較高且不穩(wěn)定
晉城市物價高,特別是菜價高由來已久。建市之初老百姓反映特別強烈,時間長了也沒有得到解決,但蔬菜價格比周圍城市高肯定是不爭的事實,這是其一。其二是價格不穩(wěn)定,起伏較大,產(chǎn)地的氣候、運輸?shù)慕煌l件一有個風吹草動,晉城的菜價很快就會發(fā)生起伏變化。其三,價格不平衡,一個不大的市區(qū)的價格不都一樣,呈現(xiàn)北低南高之勢,另外就是超市、農(nóng)貿(mào)市場、早市的價格不平衡。有差價是應該的,但差價太大就是不合理了。
(四)蔬菜市場近年來轉(zhuǎn)行經(jīng)營、關閉的現(xiàn)象比較嚴重
蔬菜市場本來就不夠,但近年來幾個蔬菜市場,如四季青、喜臨門、白云社區(qū)、瑞信小區(qū)等卻由于盈利水平低等種種原因,或者轉(zhuǎn)行經(jīng)營,或者關閉。當然也有一部分市場,如福旺多、萬德福等實行了農(nóng)改超,價格盡管高了點,但總還有個買菜的地方。有的地方市場倒閉后確實給周圍的市民的買菜帶來了很大的不方便。
(五)蔬菜運輸?shù)奈锪鞒杀靖?,檢測手段落后,蔬菜的質(zhì)量有待提高 據(jù)了解,我市的蔬菜長途運輸,運輸工具仍然是大卡車,大貨車,至今沒有一輛有冷藏設備的車,更談不上全程有冷鏈。蔬菜的儲存仍然很原始落后,因而造成了運輸成本高,蔬菜損耗大,蔬菜質(zhì)量低。蔬菜運輸盡管實行了綠色通道,但仍有部分收費站亂收費。蔬菜質(zhì)量檢測的意識淡薄,手段落后,制度不健全,“放心菜”市場建設任重道遠。
(六)買菜難與環(huán)境影響的矛盾比較大
一方面,不少市民特別是距離市場比較遠的反映買菜難,迫切希望建設市場,另一方面距離市場近的,又反映市場周圍環(huán)境差,人多噪聲大,影響交通、影響休息。在實際的菜市場選址中已經(jīng)遇到不少居民的障礙,這對矛盾給今后的菜市場的選擇,菜市場的經(jīng)營形式都帶來了新的挑戰(zhàn)。
四、蔬菜市場存在問題的原因淺析
(一) 規(guī)劃滯后,先天不足
我市20xx年底才發(fā)布了《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,把包括蔬菜市場在內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點建設先進了規(guī)劃。因此蔬菜市場建設長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設不能同步推進,形成脫節(jié),導致蔬菜市場數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理。現(xiàn)有的蔬菜市場大多建于上世紀八、九十年代,因為缺乏相關標準的約束,造成了市場建設起點低,硬件設施落后,功能不完善,購物環(huán)境差等先天缺陷。
(二)蔬菜市場盈利水平低
蔬菜市場具有盈利性弱、公益性強的特點,投入大收益小,屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設蔬菜市場的積極性不高,另外就是市場內(nèi)交易各種費用較多使原有商戶留不住游街菜販進不去,造成了部分市場的關閉。
(三)相關部門對市場的支持引導、監(jiān)督約束不夠
一是有關部門對菜市場發(fā)揮的作用認識不到位,在前期規(guī)劃和城市建設的同時沒有預留蔬菜市場用地,小區(qū)建成后,想建市場基本沒有合適地方。二是政府對蔬菜市場建設的扶持力度不大,缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬菜市場的監(jiān)管力度不夠,缺乏長效的監(jiān)督約束機制。
(二) 本地蔬菜產(chǎn)量太少,缺乏市場的主動性
由于蔬菜大量靠外地調(diào)入,本地市場缺乏主動權,受制于外部的因素特別多,正如人們所說的,山東的菜市場打噴嚏,晉城的市場就感冒。由于是銷地市場,進貨渠道多,長途運輸物流成本高、損耗大等等,這些都是晉城蔬菜價格高而且質(zhì)量差的主要原因。
五、發(fā)展蔬菜市場的幾點建議
(一)認真貫徹落實《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》
蔬菜市場的建設和改造,必須以規(guī)劃為指導,通過規(guī)劃手段引導菜市場建設。按照《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃20xx-20xx》的要求,在大量調(diào)查研究的基礎上,本著科學發(fā)展觀的指導思想,盡快制定出臺《晉城市蔬菜市場規(guī)劃》,使今后的蔬菜市場走上規(guī)范化、法制化軌道。
(二)確實加大政府扶持力度
蔬菜市場的建設是保證老百姓“菜籃子”供應的重要組成部分,具有很強的社會性、公益性,是完善城市服務功能,提升城市品位的必然要求。政府應在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策,涉及菜市場的規(guī)劃、土地、建設、驗收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴格按照有關規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場建設專項扶持資金,并制定相關的資金使用辦法,嚴格按照相關程序,加強對菜市場建設招標、驗收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗收,確保政府資金發(fā)揮最大的效益。
(三)突出重點,分步實施,有序推進
當前蔬菜市場建設的重點,一是蔬菜批發(fā)市場的建設要下決心改變整個市區(qū)只有北部有批發(fā)市場,布局不合理,難于形成市場競爭的不合理狀況,盡快在市區(qū)的南部規(guī)劃和建設一個蔬菜批發(fā)市場。二是蔬菜零售市場一方面要盡快填補空白,雪中送炭,解決部分社區(qū)居民買菜難的問題,另一方面要分步驟、有計劃地改造原來的蔬菜農(nóng)貿(mào)市場,使其升級。三是督促引導蔬菜批發(fā)市場,加快蔬菜市場倉儲、檢測、運輸?shù)确矫娴幕A設施建設和先進設備的使用,推廣冷庫儲存、全程冷鏈運輸、先進質(zhì)量檢測等技術。四是大力推進“放心菜”市場、農(nóng)改超、農(nóng)超對接等先進流通形式的建設。五是盡快制定相關辦法,規(guī)范和引導好蔬菜早市、社區(qū)小型菜市場的發(fā)展。
(四)密切配合,各負其責,狠抓落實
蔬菜市場的建設要繼續(xù)堅持政府推動、企業(yè)主體、市場化運作的原則,充分調(diào)動社會各方面的力量,積極參與市場建設。此項工作涉及到市、城區(qū)兩級政府,涉及發(fā)改委、商務局、土地局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、工商質(zhì)檢等多個部門,因此各有關部分要高度重視,密切配合,按照分工職責,各負其責,確實抓好落實工作。
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