下面是范文網小編收集的河道管理實施方案共6篇(關于河道管理),供大家參閱。
河道管理實施方案共1
河道治理實施方案
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河道整治是一項非常重要的工作,切實加強城市范圍內黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實施方案”,優(yōu)秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內容僅供參考,希望對您有所幫助!
河道治理實施方案(一) 為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質量,保障群眾生命財產安全,促進林墩經濟可持續(xù)發(fā)展,根據《水法》、《環(huán)境保護法》的有關要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標
根據林墩河道現狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務,規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側臟亂差現象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設,嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內循環(huán)重復使用,實現零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、
林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
(二)農村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設,清理規(guī)劃治導線內占用河道建設的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至
石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區(qū)整治工作領導小組,組長由洪昭勇擔任,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務室等部門負責人共同組成,負責領導協調實施轄區(qū)內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容,對轄區(qū)內的情況進行全面調查,摸清底數,并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停產整頓、經濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構成犯罪的,移交司法機關處理。
(三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查,
并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結,分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內河道整治的第一責任人,要按照方案的內容,在區(qū)領導小組的指導下,抓好本轄區(qū)內整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點,狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實的企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道治理實施方案(二) 為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關工作要求,結合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標
20XX年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在2014年底以前全面完成“清三河”任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質量顯著改善。
二、工作內容
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農村集聚區(qū)生活污水截污納管,農村分散式生活污水處理,河道內源污染有效清除,調整優(yōu)化河網布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、
中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經驗,通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準
(一)垃圾河整治標準
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結合“四邊三化”和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準
基本標準:通過多方聯動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排
(一)調查摸底階段
各村(社區(qū))要在前階段初步調查摸底的基礎上,再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調查結果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優(yōu)化河網布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)
結合“三改一拆”、農村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道
治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20XX年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成“清三河” 專項治理工作任務。
五、各司其職
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔“清三河”工作的協調、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“**二臺一報一網”信息上報及《政務信息》上報任務。
5.財務統(tǒng)計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?!薄ⅰ拔逅仓握魑摹?、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1.加強組織領導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆佑行蛲七M。
2.明確目標任務。各部門和各村(社區(qū)),要根據各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動,充分調動社會各界積極參與,各村(社
區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。
河道治理實施方案(三) 一、指導思想和工作目標
以市人大《關于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據“”河道整治工程設想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統(tǒng)體制改革和職能調整,確定錢塘江引水入城工程
(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設協調小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協調小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設協調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協調小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。工程設計規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學調研,進一步論證*市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭
20*年6月底完成初步設計及相關前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據“”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗,在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證,密切結合實際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎,根據河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,以河道水生態(tài)保護為重點,對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。計劃在20*年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開展保護性整治技術前期工作),確保于20*年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20*年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);20*年計劃實施并基本完成12條河道的整治
工作(綜合整治4條,保護性整治8條);20*年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條),到20*年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上,20*年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸?日。20*年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質,美化河道環(huán)境,長效管理是關鍵。根據已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實現市場化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。
至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領導。應充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合,加強協作,保障工程建設正常實施。
(三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協調制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應的對策、措施。
河道治理實施方案(四) 一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、
《中華人民共和國河道管理條例》等相關法律法規(guī),加強中小河道堤防管理,切實提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產安全
二、總體目標
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結束,共分四個階段。
(一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂
栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現象進行詳細調查,對相關情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數,掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內,曾經開墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現問題及時督促解決。
五、保障措施
(一)成立組織,加強領導。縣政府成立清理整治領導小組,組長由常務副縣長李鴻志擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、公安局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領導組織機構。
(二)密切配合,形成合力。縣清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協調和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
(三)長抓不懈,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結合,堅持清理整治長抓
不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通
河道管理實施方案共2
河道治理實施方案(一)
一、工程概況
上海崇明北沿風力發(fā)電工程位于上海市崇明縣東北部地區(qū),從崇明東旺沙閘處,原上海崇明東旺沙風電場西側開始沿92塘東段、98塘內青坎上向偏西北方向順序2排布置風機,至近北八滧港西側約1300m。
風機布置如下:
在東旺沙閘東側,至現有崇明擴建工程已建的#13風機之間,沿98塘布置1#~2#風機,風機布置在98塘內青坎上,風機之間的間距約為580m。
在東旺沙閘西側,至北八滧港西側1300m,沿98塘布置3#~19#風機,風機布置在98塘內青坎上,共布置17臺風機,風機之間的間距約為520~600m。
在東旺沙閘西側,沿92塘布置20#~24#風機,共布置5臺風機,風機之間的間距約為520m。
二、編制依據
1.隨塘河青坎原始樣貌記錄;
2.相關技術及安全操作規(guī)范;
3.上海市河道管理有關條例;
4.施工現場實際情況。
三、現場施工情況
#3、#4、#5、#6風機因所處大堤青坎不足需占用部分河道,固對河道進行如下圖回填(以3#為例),我項目部將根據隨塘河青坎原貌對回填土進行清理。
其青坎處原貌如下表所示:表略
四、施工機械及勞動力配備
1、施工機械配備
長臂挖掘機 一臺 普通挖掘機 一臺
裝載機 一臺 20t自卸車 6輛 交通車 一輛 2、勞動力配備
根據現場需求,我標段擬投入勞動力8人,分別安排在清理現場及棄渣場。
五、清理施工方案
1、回填土挖掘
?。?)回填土挖掘前首先確定清理挖掘邊線。
(2)回填土挖掘施工時長臂挖掘機對河道進行清理施工,普通挖掘機用于清理施工時對淤泥的轉移及裝載工作。施工過程中安排工程技術人員現場跟蹤、監(jiān)督、檢查,及時控制好清理深度及范圍,防止挖機超挖擾動。
?。?)由于清理出的淤泥含水量大,運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至青坎后需經過晾曬方可外運。
?。?)清理過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到,故需準備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內清理完成后,檢測人員立即用探桿檢測清理深度,避免出現漏挖或挖掘深度不夠的區(qū)域。
2、淤泥運輸
我項目部渣土運輸將嚴格按照上海市有關渣土運輸的有關規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。
為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標段將采用開挖現場與棄土場雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
六、安全質量保證措施
1、安全措施
?。?)項目部建立施工安全領導小組,項目經理任組長,劃分領導機構、明確個人職責,健全安全防護制度。
?。?)作業(yè)時,設專人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機械現場調度員統(tǒng)一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經安全培訓,不得無證上崗,各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
(3)施工場地要設置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導人員,以便疏導行人及車輛。施工道口設置明顯標語牌,并設專人看守,疏導交通。
?。?)各種機械要有專人負責維修、保養(yǎng),并經常對機械的關鍵部位進行檢查,預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過岔口、遇障礙物時減速鳴笛,制動器齊全,功能良好。
?。?)施工現場設置專職安全員,對施工人員經常進行安全教育,提高安全意識,每周開一次安全例會。
2、質量保證措施
①在每道工序施工前,施工員依據施工圖紙、施工方案對有關施工組進行技術、質量、書面交底,交底內容包括:操作方法、操作要點及質量標準等。
?、趪栏駡?zhí)行自檢制度,檢測人員及時對已完工作面進行檢測,避免出現重復施工現象。
?、凼┕ね瓿刹⒔涀詸z合格后方可向監(jiān)理工程師及有關上級部門報檢、交接。
五、環(huán)境保護及文明施工措施
?、賴栏駡?zhí)行國家有關部委、當地建委關于“文明施工”的有關條例。
?、诮⒔∪拿魇┕そM織及責任制,對施工的全過程、全方位實行項目經理負責制,管理人員責任制,強化文明施工管理。
③由文明施工小隊負責現場及道路灑水防塵工作,保證道路有車輛通過時不揚塵且無水洼、泥漿。
?、茏庥梅檄h(huán)保要求的運輸車輛并與之簽訂協議: a.進入現場放慢車速,防止揚塵。b.車廂苫蓋嚴密,防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。 c.外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。 d.禁止車輛帶泥上路。
?、菰谛陆ǖ缆吠鈧仍O圍擋,使施工區(qū)與社會交通隔開。
河道治理實施方案(二)
一、施工準備
1、施工測量準備:銀浩河道清理公司在開工前進行固定線路,包括導線、中線的復測,水準點的復測與增設,橫斷面的測量與繪制。并進行記錄與整理,送交銀浩公司監(jiān)理工程師核查。
2、施工調查及試驗:施工前對施工范圍內的地質、水文、障礙物、文物古跡及現有管線情況進行詳細調查。
3、場地清理:在施工現場工作界限內,保護所有規(guī)定保留的植物及結構。對施工范圍內的建筑廢棄物、腐植土進行清除運棄。場地清理完成后,全面進行填前碾壓,使密實度達到規(guī)定要求,重新測定地面標高,并提交監(jiān)理工程師審核,進行現場驗收,驗收合格后進行下一工序施工。
二、河道圍堰
遵照河道管理的有關規(guī)定,河灘地上不得取土圍堰。圍堰施工前與河道管理部門協調,核對圍堰時的河水斷面流量、流速,以防河流斷面被壓縮后,水流對堰身的沖擊,保證圍堰的穩(wěn)定。
圍堰土比現況水深高1~。迎水面坡度為1:,背水面為1:,土壩外測采用鋼筋籠,鋼筋籠采用Φ5光圓鋼筋焊接而成,尺寸為80×60×40,內裝石塊。鋼筋籠交錯壓茬碼放。土壩內側采用編織袋裝土,土壩水下部分土袋為2×4交錯壓茬土袋封口方式,疊至水面以上時,改為2×3交錯壓茬土袋方式。
當圍堰完成后,要詳細檢查圍堰的填筑質量,確認圍堰體的穩(wěn)定后,安裝泥漿泵,抽出圍堰內存水。
三、河底處理
本項工程主要包括路基清表、挖運棄土方、拆除舊有的構造物、挖除樹根等。
首先抽水、清淤泥。抽水的潛水泵型號和數量可根據圍堰內的水量的多少來決定。在施工準備期間要充分的準備所需的水泵及相關的設備等。淤泥全部清除至原狀土,挖泥采取斗容量挖土機將淤泥集中,采用裝載機配合運土車將淤泥全部外運,挖泥深度根據現場實際確定,但必須保證將淤泥清走,露出原狀土層,并在清淤泥后,池底面進行平整,以利于分層回填處理。
四、河底砂礫墊層
對于漿砌底插石灌漿河底要進行換填天然砂礫30cm.,填土分層壓實。土方回填采用機械鋪土,振動碾碾壓。河底驗收合格后,先用推土機找平,12-15噸振動壓路機碾壓兩遍。然后分層攤鋪回填。每層土虛鋪厚度為15mm。碾壓時輪相互搭接,防止漏壓。由于填土采取分段進行,每層接縫處應形成階梯形。上下層錯縫距離不小于1m。回填土每層壓實后應按規(guī)范進行環(huán)刀取樣,檢測密實度(密實度要求為重擊實90%)。還土操作流程為:池底淤泥、雜物清除→檢驗土質→分層虛鋪土→分層碾壓→檢測密實度。
對于安裝預制板護砌的河底要進行粗中砂層底施工,施工方法同上。
五、河底插石灌漿鋪砌
1、主層塊石鋪筑
1)鋪筑前對基層設計高程及邊線進行復核測量不符合規(guī)定差偏,表面清潔無雜物。
2)采用人工鋪筑的方法。將塊石的多棱面中表面平整的面朝上鋪筑,各石塊鋪筑緊密,其空隙用小碎石填充。灌滿,并用末子將面抹平。
六、土工布的鋪設
土工布鋪設前檢查砂礫墊層的高程和坡度是否符合要求,檢查表面如有大的棱角尖要先將其粘平,防止其扎破土工布。土工布交錯搭接鋪設,側邊搭接長度25cm,端邊20cm。
七、沉砂池施工
鋼筋的加工成型按照圖紙的尺寸及要求編制鋼筋下料單并按其要求加工。鋼筋在加工成型之前進行調直及防銹清理,確保鋼筋表面的潔凈。
鋼筋成型后,掛牌注明其所用之部位、型號、級別,并分類碼放整齊。成型的鋼筋一般暫存在加工廠內;施工中按照施工計劃以及施工現場的要求分批運至施工現場,施工現場只能少量地暫存工程急需的成型鋼筋。
運至現場的鋼筋要碼放整齊、掛好標志牌,底部墊方木與地面保持距離。
鋼筋的現場綁扎及安裝嚴格按照設計圖紙的尺寸及要求進行。 架立筋:控制上、下層鋼筋間距。
嚴格控制鋼筋保護層,在模板與鋼筋之間設置水泥、砂漿配比與所澆筑混凝土配比相同的水泥砂漿墊塊,墊塊數量不得小于2塊/m2。
綁扎時鋪板作業(yè),嚴禁踩踏綁扎完畢的鋼筋。鋼筋安裝時接頭的位置及數量,符合國標驗收規(guī)范及規(guī)定。
模板采用木材和覆膜膠合多層板制作,用15×15cm的方木做支撐。
澆筑前進行吹倉工作;在施工時用清水濕潤;在澆筑混凝土時施工隊組嚴格控制下灰速度,不得大于/h;
混凝土振搗采用插入式振搗棒振搗,振搗時振搗棒采用一字式下棒,移動間距不大于作用半徑的倍。
八、砌筑砂漿
施工時,水泥按品種、標號、出廠日期分別堆放,并保持干燥。不同品種的水泥,不準混合使用。砌筑砂漿采用機械攪拌,自投料完算起,攪拌時間不得少于2分鐘,砂漿隨拌隨用,水泥砂漿和水泥混合砂漿分別在拌成后3小時和4小時內使用完畢。砂漿試塊在攪拌機出料口隨機取樣,一組試塊在同一盤砂漿中取樣制作;砂漿強度以標準養(yǎng)護,齡期28天。
九、石砌擋土墻
石料要求:塊石形體大致方正,厚度不小于20cm;長及寬不小于厚度,頂面及底面平整。 基礎施工前,在主要軸線部位設置標志板。標志板上標明基礎、墻身和軸線的位置及標高。 砌筑基礎前,應先用鋼尺校核放線尺寸,允許偏差應符合GB—2002的規(guī)定。
砌體施工,設置皮數桿,根據設計要求、塊材規(guī)格和灰縫厚度在皮數桿上標明皮數及豎向構造的變化部位。
砌筑擋土墻符合下列規(guī)定:
1) 基底標高不同時,先由底下往上砌。當設計無要求時,在基礎高低臺階接頭處,下面臺階要砌至少500mm的實砌體。
2) 每層塊石高度一致,每砌高~找平一次;
3)砌筑塊石,錯縫按規(guī)定排列,同一層中用一丁一順?;铱p寬度為2~3cm;
4)砌筑填心石,灰縫彼此錯開,水平灰縫不得大于3cm,垂直灰縫不得大于4cm,個別空隙較大,在砂漿中用擠漿填塞小塊石;
5)伸縮縫、沉降縫中,不得夾有砂漿、塊材碎渣和雜物等。
6)砌體工程工作段的分段位置,設在伸縮縫、沉降縫、洞口處。
7)設計要求的洞口、溝槽和預埋件等砌筑時正確留出或預埋。寬度超過300m的洞口,砌筑成平拱或設置過梁。
8)砌體中的預埋件均防腐處理。
9)校核砌體的軸線和標高,在允許偏差范圍內,其偏差可在基礎頂面校正。標高偏差通過調整上部灰縫厚度逐步校正。 質量符合下列規(guī)定:
A、砌體砂漿嵌填飽滿、密實;
B、勾縫均勻整齊,縫寬符合要求,不得有脫落、漏勾;
C、砌體分層砌筑咬茬緊密,不得有通縫;沉降縫制順貫通
十、瀝青木板沉降縫
結構施工完畢后統(tǒng)一進行變形縫處理,處理時先將變形縫用特制鋼絲刷將凹槽掏空,用空壓機吹干凈,然后進瀝青木板施工,最后進行砂漿抹面。
河道管理實施方案共3
河道管理實施方案-河道管理實施方案 濟南市人民政府辦公廳關于印發(fā)濟南市河道整治管理實施方案的通
知
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門:
《濟南市河道整治管理實施方案》已經市政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實際,認真組織實施。河道管理實施方案
濟南市人民政府辦公廳
二O一二年六月十一日
濟南市河道整治管理實施方案
為全面落實市委、市政府加快科學發(fā)展、建設美麗泉城的部署要求,進一
步加強河道整治與管理,加快建設生態(tài)城市,制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求,圍繞河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升,建立河道整治與管理長效機制,增強城鄉(xiāng)防洪減災能力,提高生態(tài)與環(huán)境質量,為率先建成更高水平小康社會奠定基礎。
基本原則。
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實施。河道整治“治標”與“治本”相結合,做到河道整治一條,完善提升一條,確保整治效果。
2.堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧。對列入省級以上整治計劃、涉及防洪安全的,要按照項目批復內容及時組織實施,確保人民群眾生命財產安全;對列入一般性整治的河道,結合片區(qū)開發(fā)實施。
3.堅持系統(tǒng)整治與區(qū)域整治相結合。河道截污治污和雨污分流工程建設按照整體排污系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區(qū)域劃分,科學計劃,合理處置。
4.堅持高水平規(guī)劃、高標準設計、高質量建設、高效能管理。對確定實施整治的工程項目進行深入研究,綜合分析,科學決策,將規(guī)劃建設與運行管理緊密結合,嚴禁重復建設,避免臨時工程,提高投資效益。
二、主要任務
總體任務。包括河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作,分為城區(qū)外河道與城區(qū)內河道整治。
城區(qū)外河道整治任務。實施防洪除澇、清淤疏浚,提升城鄉(xiāng)防洪減災能力,滿足農業(yè)灌溉與行洪需要,改善河道生態(tài)環(huán)境。根據城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃,對部
分河道逐步實施生態(tài)環(huán)境與景觀建設。到2020年,計劃實施城區(qū)外河道整治78條,其中列入國家、省整治計劃項目的河道16條,列入市整治計劃項目的河道62條,達到5—10年一遇除澇、20—50年一遇防洪標準。
城區(qū)內河道整治任務。實施截污治污,按照河道整治與治污、治洪統(tǒng)籌推進的要求,開展河道截污和雨污管線分流工程建設,完善污水收集管網系統(tǒng)和污水處理設施,到2016年底前完成城區(qū)內48條河道截污整治任務,實現污水不直排河道的目標。拆除違法違章建設,清淤疏浚,滿足城市防洪需要。實施景觀改造提升,隨著城市建設規(guī)劃實施,同步推進河道景觀改造提升工程,加快生態(tài)城市建設步伐。
河道環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務。全面實施城區(qū)內65條河道兩側100米范圍內道路保潔、垃圾清運、設施建設和垃圾死角清理等工作,完善河道環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,城區(qū)內河道達到清潔、整
齊、優(yōu)美目標。全面落實城區(qū)外河道管護保潔責任制,保障河道清潔、暢通。健全河道日常管理制度,明確工作目標,細化責任分工,認真履行河道整治執(zhí)法職責,及時查處河道沿岸違法違章建設。建立部門協作、齊抓共管和巡查聯動機制,提高及時反應、快速處置能力,規(guī)范日常管理秩序。
三、工作安排
城區(qū)外河道整治。2016年重點整治17條河道。其中,列入國家、省整治計劃項目的6條河道于2016年完工;土河、楊家河防汛應急治理工程以及陡溝、大澗溝、小漢峪溝、龍脊河、劉公河、北太平河、虹吸干河河道應急疏通工程,力爭于2016年6月底前完工;錦水河和濟陽縣大寺河河道綜合治理項目,力爭于2016年完工。2016—2016年計劃整治41條河道,其中列入國家整治計劃項目的河道10條。2016年以后計劃整治20條河道。
城區(qū)內河道整治。自2016年起按
照城市防洪排澇需要,逐步實施拆除違法違章建設和清淤疏浚,確保城市安全度汛。從現在起至2016年底為河道截污治污階段,實現河道看不到污水、聞不到異味目標;完成城市排污主次管道完善和建設任務,實現雨污分流目標;圍繞建設分散式污水處理設施,對部分污水處理設施實施收回、改造和新建,解決城市污水管網輸送和污水集中處理能力不足問題,改善城區(qū)南部河道干涸現狀,提高城市生態(tài)環(huán)境質量。隨著河道綜合整治工作推進,全面實行河道整治管理河長制,嚴格落實管理責任,保障城市河道整潔美觀。
河道管理實施方案共4
河道治理實施方案
河道整治是一項非常重要的工作,切實加強城市范圍內黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是由小編精心為大家整理的“河道治理實施方案” ,歡迎大家閱讀,內容僅供參考,希望對您有所幫助!
河道治理實施方案(一)
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質量,保障群眾生命財產安全,促進林墩經濟可持續(xù)發(fā)展,根據《水法》、《環(huán)境保護法》的有關要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標
根據林墩河道現狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務,規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側臟亂差現象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設,嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內循環(huán)重復使用,實現零排放。嚴格落實廢石渣“三定” (定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
(二)農村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r” 制度。二是推廣“一池三改” 設施。鼓勵農戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚
間為電氣化廚房,改變農村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設,清理規(guī)劃治導線內占用河道建設的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區(qū)整治工作領導小組,組長由洪昭勇擔任,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務室等部門負責人共同組成,負責領導協調實施轄區(qū)內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容,對轄區(qū)內的情況進行全面調查,摸清底數,并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停
產整頓、經濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構成犯罪的,移交司法機關處理。
(三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結,分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責” 的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內河道整治的
法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理” 的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經費中支付,鼓勵各村采取“一事一議” 的形勢,籌集衛(wèi)生經費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內營造出“大整治、嚴管理” 的濃厚氛圍。
河道治理實施方案(二)
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行” 戰(zhàn)略部署,按照市相關工作要求,結合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內開展“黑河、臭河、垃圾河” 專項治理行動(以下簡稱“清三河” )。特制定如下行動方案。
一、總體目標
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20XX年底以前全面完成“清三河” 任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體” 保潔全履蓋,水環(huán)境質量顯著改善。
二、工作內容
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體” 保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策” 治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農村集聚區(qū)生活污水截污納管,農村分散式生活污水處理,河道內源污染有效清除,調整優(yōu)化河網布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質量的改善。
(三)建立“清三河” 信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條” ,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河” 臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經驗,通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準
(一)垃圾河整治標準
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹
枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結合“四邊三化” 和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準
基本標準:通過多方聯動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美” 的目標。
四、時間安排
(一)調查摸底階段
各村(社區(qū))要在前階段初步調查摸底的基礎上,再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式” 排查,要開展污染源的尋找和
確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)” 。要把詳實調查結果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策” 治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段
1.開展“清三河” 百日攻堅戰(zhàn)
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河” 活動,掀起“清三河” 行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四
位一體” 長效保潔機制,確保在20XX年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優(yōu)化河網布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質量。
2.打響“黑臭河” 治理大會戰(zhàn)
結合“三改一拆”、農村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成“清三河” 專項治理工作任務。
五、各司其職
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔“清三河” 工作的協調、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)“清三河” 工
作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔“清三河” 工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔“清三河” 專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“**二臺一報一網” 信息上報及《政務信息》上報任務。
5.財務統(tǒng)計科:承擔“清三河” 專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河” 專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治” 小手拉大手、“五水共治進學?!?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1.加強組織領導。新區(qū)“清三河” 專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保“清三河” 專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務。各部門和各村(社區(qū)),要根據各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河” 專項治理行動,確保新區(qū)“清三河” 專項治理工作任務的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。“清三河” 是“五水共治” 重點工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河” 專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河” 專項治理行動,充分調動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河” 專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質量完成“清三河” 專項治理行動,要將“清三河” 專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進
一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印?專項治理行動不折不扣、圓滿完成。
河道治理實施方案(三)
一、指導思想和工作目標
以市人大《關于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構筑大都市、建設新天堂” 的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據“” 河道整治工程設想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施” 的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現河道“水清、流暢、岸綠、景美” 的總體目標和*的經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統(tǒng)體制改革和職能調整,確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實
施,成立錢塘江引水入城工程建設協調小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協調小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設協調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協調小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。工程設計規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學調研,進一步論證*市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、
構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20*年6月底完成初步設計及相關前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據“” 河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗,在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證,密切結合實際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎,根據河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整
治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,以河道水生態(tài)保護為重點,對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。計劃在20*年9月底前全面完成
力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質,美化河道環(huán)境,長效管理是關鍵。根據已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實現市場化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關單位和
部門要著重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領導。應充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合,加強協作,保障工程建設正常實施。
(三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協調制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應的對策、措施。
河道治理實施方案(四)
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關法律法規(guī),加強中小河道堤防管理,切實提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產安全
二、總體目標
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、
螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結束,共分四個階段。
(一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現象進行詳細調查,對相關情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數,掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政
主管部門要結合“中國水周” 活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內,曾經開墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現問題及時督促解決。
五、保障措施
(一)成立組織,加強領導。縣政府成立清理整治領導小組,組長由常務副縣長李鴻志擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領導組織機構。
(二)密切配合,形成合力。縣清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協調和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治
期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
(三)長抓不懈,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結合,堅持清理整治長抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通
河道管理實施方案共5
仁政發(fā)〔2010〕號
仁德鎮(zhèn)人民政府
關于印發(fā)《仁德鎮(zhèn)農村水庫、壩塘、河道水面清理管護制度實施方案》的通知 各社區(qū)(村委)、鎮(zhèn)直相關單位:
為加大仁德鎮(zhèn)農村水面管理和治理力度,切實改善仁德鎮(zhèn)農村水環(huán)境質量,經仁德鎮(zhèn)黨委、政府研究同意,現將《仁德鎮(zhèn)農村水庫、壩塘、河道水面清理管護制度實施方案》印發(fā)你們,請認真組織實施。
仁德鎮(zhèn)人民政府
二〇一〇年九月二十五日
仁德鎮(zhèn)農村水庫、壩塘、河道水面清理管護制度 實施方案
水是生命之源。我鎮(zhèn)農村水庫、壩塘、河道既承擔著廣大農村地區(qū)群眾生產生活用水保障,也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能,是我鎮(zhèn)分布最廣、最直接發(fā)揮綜合效益的重要基礎設施之一。近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視以水庫除險加固為重點的農村水利工程建設,積極開展以截污、治污為核心的水環(huán)境綜合整治,水庫、壩塘、河道水面管理水平有了一定提高。但隨著經濟社會的快速發(fā)展,特別是重建輕管問題不同程度的存在,致使水資源利用率較低,水庫、壩塘、河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪澇干旱災害的能力降低,潛在威脅著我鎮(zhèn)廣大農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
為切實加強我鎮(zhèn)農村水庫、壩塘、河道水面管理,建立健全長效管護機制,改善農村水環(huán)境,充分發(fā)揮水庫、壩塘、河道綜合功能,依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《昆明市河道管理條例》等法律法規(guī)和《昆明市“一湖兩江”流域水環(huán)境保護工作的若干規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以為民辦實事為宗旨,以提高農村人民生活水平和水環(huán)境質量為目的,以規(guī)劃為龍頭,以污染治理為重點,科學規(guī)劃、統(tǒng)一組織、因地制宜、分類指導,實行水資源開發(fā)利用和水環(huán)境保護并重,積極探索農村水
庫、壩塘、河道水面管理新模式,建立健全管護長效機制,著力改善農村水環(huán)境質量,加快推動農村走上“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。
二、目標任務
堅持“政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理”的原則,以截污、治污為重點,注重生態(tài),強化管理。2010年底實現牛欄江流域(麥浪至哦嘎段)達到ⅳ類水質標準;2015年前縣域地表水體基本達到水環(huán)境功能保護目標,確保農村人畜飲水及工農業(yè)生產用水安全。
——開展水庫、壩塘、河道生態(tài)修復。2010年底完成流經縣城河道的清淤任務;2012年前完成全縣河道清淤任務;2015年前完成全縣水庫、壩塘、河道生態(tài)修復,實現全縣水庫、壩塘、河道“水清、坡潔、岸綠、景美”。
——進行農村生活污水處理。2012年內實現縣城、集鎮(zhèn)無污水排入河道和下游水庫、壩塘;2015年實現自然村無污水直接排入河道和下游水庫、壩塘,牛欄江流域內農村生活污水處理率達到90%以上,牛欄江流域外農村生活污水處理率達到70%以上。
——建立水庫、壩塘、河道水面長效管護機制。要確保條條河道有人管、座座庫塘有人抓。2012年內實現水庫、壩塘、河道的堤壩無耕翻種植、無違章建筑、無亂堆亂放、無違法取土,河床、庫區(qū)無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
——開展農村飲水安全工程建設。到2013年底全面解決農村飲水安全問題。 三、主要措施
(一)實施水庫、壩塘、河道生態(tài)修復 按照“先急后緩、因地制宜、因河制宜、統(tǒng)籌兼顧”的原則,重點
對主要入湖河流及入湖口、流經集鎮(zhèn)河道、流域重點水庫、壩塘和其他重要濕地開展生態(tài)保護與修復。生態(tài)修復內容主要包括水庫、壩塘、河道清淤,以及濕地保護與建設、生態(tài)林建設、水體生態(tài)修復和生態(tài)河堤建設等方面。
1.河道生態(tài)清淤。為有效減少水體內源污染物含量,改善水生態(tài)環(huán)境,對河道底泥沉積嚴重、有機污染物含量高的河道實施底泥生態(tài)清淤。河道生態(tài)清淤實行:“一河一策”,應符合國家現有的有關標準、規(guī)范規(guī)定,盡量準確清除沉積在河底的污染底泥。 牽頭責任部門:水務科 配合部門:財政所、環(huán)衛(wèi)站
2.濕地保護與恢復。為充分發(fā)揮濕地生態(tài)功能,促進濕地生物多樣性恢復,以改善和豐富縣域湖泊及河流的生態(tài)建設為重點,著力做好重點流域內濕地生態(tài)保護和恢復工作。2010-2012年,重點實施牛欄江流域上游重要水庫、壩塘濕地的保護與恢復工程;2015年前,在完善和鞏固前期濕地恢復工作的基礎上,加強對牛欄江流域外的其他濕地保護與恢復工作。
——縣城周邊河流及河道口濕地恢復工程。根據河堤結構現狀,在河道口恢復約50-100米左右的濱岸濕地植被帶,在河流沿線的節(jié)點建設小型濕地,在硬質護岸區(qū)域主要以河道清淤為主。
——牛欄江上游重要水庫、壩塘濕地保護與恢復工程。主要針對牛欄江流域內上游中型及重點小型水庫,在水庫適宜區(qū)域恢復約50米的濕地植被帶。
——2015年以前,積極開展牛欄江流域外的主要水庫、壩塘、河道的濕地保護與恢復工作,在水庫適宜區(qū)域恢復10—100米的濕地植被帶。
牽頭責任部門:水務科
配合部門:財政所、規(guī)劃科、國土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站
3.生態(tài)隔離帶及水源林體系建設工程。按照“因地制宜、適地適樹、合理配臵、喬灌草結合”的原則,選擇耐水吸污能力強、凈化隔污效果好的鄉(xiāng)土樹種,以入牛欄江河道、水源區(qū)河道和出入仁德鎮(zhèn)流域的河道為重點,建設通河水質凈化水源林工程,促進河道水質的根本好轉。2013年前,全鎮(zhèn)大中小水庫徑流區(qū)全面恢復植被,逐步在飲用水源地周邊建立一個穩(wěn)定、高質、高效的森林生態(tài)系統(tǒng),促進水體凈化、水質提升。2015年完成全鎮(zhèn)水庫、壩塘、河道生態(tài)隔離帶及水源林體系建設。 牽頭責任部門:林業(yè)科
配合部門:財政所、規(guī)劃科、國土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站、水務科
4.生態(tài)河堤建設。根據河道功能定位,河堤建設在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的同時,應突出考慮保護、創(chuàng)造生態(tài)良好的生存環(huán)境和自然景觀,把河堤改造成為適合生物生長的自然護坡。 牽頭責任部門:水務科
配合部門:財政所、規(guī)劃科、國土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站 (二)加快農村生活污水收集處理設施建設
針對農村生活污水的特點,結合我縣農村實際,以村莊和片區(qū)為單元,采用源頭、過程、末端三級控制模式,按照“拼戶、并片、連村”分散與集中相結合的處理格局,選擇就近接入市政污水管道、因地制宜地建設村莊污水處理設施,或選用土地滲濾、氧化塘、人工濕地等污水處理技術進行污水處理,提倡結合農田灌溉、村莊綠化等推行資源化利用。篇2:江蘇省河道管護辦法
江蘇省農村河道管護辦法
(2010年4月19日省政府辦公廳蘇政辦發(fā)[2010]51號文件印發(fā))
第一條 為加強農村河道管護,保障河道(塘)清潔、引排暢通,改善農村居民生活和水環(huán)境,充分發(fā)揮農村河道的綜合功能,根據《中華人民共和國河道管理條例》、《江蘇省河道管理實施辦法》等法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。 第二條 本省縣(市)域范圍內的縣鄉(xiāng)級河道和村莊河塘(以下簡稱農村河道)的管護,適用本辦法。
第三條 農村河道是農村生產生活的基礎性設施,承擔防洪排澇、農業(yè)灌溉、飲用水源和生活環(huán)境美化等重要公益性作用。
第四條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內農村河道管護的責任主體,負責本行政區(qū)域內農村河道管護的組織實施工作。
第五條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對農村河道管護工作的組織領導和監(jiān)督檢查,建立健全農村河道管護制度,開展農村河道管理范圍確權劃界工作,編制農村河道管護名錄,安排管護資金,完善管護責任體系,層層落實農村河道管護責任制和責任人員,積極探索市場化運作管護機制,鞏固農村河道疏浚整治成果。
第六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內農村河道管護的行業(yè)主管部門,負責農村河道管護的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
縣級以上地方人民政府財政、環(huán)保、國土資源、交通運輸、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關部門按照職責分工做好農村河道管護的相關工作。
第七條 農村河道管護標準:
(一)河面清潔,無有害水生植物、無漂浮物、無污水超標集中排放; (二)河坡整潔,無垃圾、無亂建亂堆亂挖、無亂種亂墾;
(三)河道暢通,無行水障礙物、無阻水高稈植物、無擋水圩堰、壩埂。 第八條 在農村河道管護范圍內禁止下列活動: (一)打井、挖坑、埋墳、放牧和損壞樹木植被;
(二)傾倒垃圾、畜禽糞便、農藥,傾拋秸稈,排放油污、酸堿液和其他有毒有害物質,圈圩、筑壩、扒翻種植,以及設置影響行洪、排澇、引水的障礙物等;
(三)擅自取土、采砂、蓋房、修建碼頭、堆放物料、埋設管道纜線、興建其他建筑物和構筑物;
(四)從事其它影響農村河道清潔暢通的活動。
農村河道的具體管護范圍由縣(市)人民政府根據實際情況劃定。
第九條 農村河道管護所需經費,由市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專項安排;還可以通過發(fā)包水面、堤坡經營權,社會團體、企業(yè)、個人捐助等方式多渠道籌集。省對考核合格的縣(市)實行“以獎代補”。
農村河道管護資金實行??顚S?,并接受財政、審計部門監(jiān)督。
第十條 地方各級人民政府應當每年組織有關部門對下級人民政府農村河道管護工作進行檢查考核。
縣(市)人民政府對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村河道管護工作進行全面考核;設區(qū)的市人民政府對所轄縣(市)農村河道管護工作進行重點考核;省人民政府對縣(市)農村
河道管護工作進行抽查考核。
第十一條 農村河道管護考核內容主要包括組織領導、宣傳教育、管護制度、管護機構和人員的落實、經費保障、管護效果、群眾滿意程度等。具體考核辦法由省水利廳、財政廳制定。
第十二條 農村河道管護應當選用熱愛管理工作、責任心強、有管理能力人員擔任。有關單位應當與其簽訂管護協議,明確雙方的權利和義務。管護協議主要內容包括管護范圍、管護標準、管護要求、管護報酬、管護迄止時間和違約責任等。 第十三條 農村河道管護應當設立管護責任牌,明確河道名稱、管護范圍、管護內容、管護標準、管護責任人員、監(jiān)督電話等內容。
第十四條 地方各級人民政府及其有關部門應當加強農村河道管護宣傳,倡導良好的生產生活習慣,弘揚傳統(tǒng)美德,增強管護意識。
第十五條 地方各級人民政府可以根據本辦法,結合實際制訂實施細則。 第十六條 本辦法自2010年5月1日起施行。篇3:農村河道管護責任狀
村 河管護責任狀 甲 方: 村 責任黨員:
根據村莊河塘整治的總體要求,為切實強加村莊河塘管理工作,努力營造一個良好的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用,確保河道“碧水”長流,
經個人申請、公開競標,經街道黨工委同意, 村民委員會決定聘用 為 河河道管理員,現將雙方職責落實如下:
一、甲方職責
1、甲方將本村內的 河, 至 , 至 河全長共 米,從 年 月 日起至 年 月 日,以承包的形式委托乙方管護。
2、甲方負責對乙方進行河道整治及管護等方面的技術培訓,按照《水法》的要求,強化思想政治學習,增強愛河、護河的責任心和使命感。
3、甲方加強督查指導,每月 日檢查河道的保潔情況和河道工程的引排能力。 4、及時協助乙方和解決河道管護中遇到的矛盾和問題。
5、核定乙方的工資報酬,元/米,年終經伍佑水利服務中心和村考核后在各村兩工和一事一議中列支。
二、乙方職責
1、乙方對承包管護的河道,進行日常管理和養(yǎng)護,保持河坡、水面清潔,及時打撈和清除河內死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。
2、制止一切單位和個人向河道內或河坡上亂倒垃圾、建筑物垃圾,制止向河道內排放工業(yè)污水及各類有毒有害物質,制止任何單位和個人在河坡上占地經營、違章建筑、堆放雜物以及在河道里亂設網籪和建筑物。
3、向村居宣傳有關河道管理的規(guī)章制度,制止違反河道有關規(guī)定的各種行為。 4、接受伍佑水利服務中心的業(yè)務指導,定期向村委會匯報管理情況,并提出建議。 三、獎懲事項
在河道管理期間,乙方工作認真負責,愛崗敬業(yè),成績顯著的,年終甲方給予一定的獎勵。對工作不負責任,敷衍了事,造成河道不清潔的,甲方有權扣發(fā)或少發(fā)乙方的管護工資,對長期不負責,并造成河道污染、引排不暢,經教育仍未改正者,甲方有權解聘。
本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,水利服務中心一份,自簽訂之日起生效。
甲方: 責任黨員: (簽字蓋章) (簽字蓋章)
見證單位: (簽字蓋章)
年 月 日篇4:河道管護協議書 河道管護協議書
村委會 甲
簽訂協議雙方: (以下簡稱 方) 乙
為切實加強河道管理和養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮河道引排能力,經研究聘用乙方為河道管護員,經甲乙雙方共同協商簽訂如下協議:
一、管理職責:
乙方必須服從甲方的領導和技術指導,按甲方和乙方簽訂的管養(yǎng)范圍,盡心盡力管養(yǎng)好所轄范圍內的路段,并服從甲方的檢查監(jiān)督。
二、管理范圍:乙方管護的河
合道是計_______________________________________, _____________公里。 三、管理要求: 1、村內河道水面清潔,無水花生、水浮萍等漂浮物 2、無畜禽糞便直排,無畜禽尸體
3、河坡整潔,無水花生生長,無任何堆積物和各種垃圾 4、河道暢通,無亂占河面、河岸現象 5、無亂挖、亂填現象 6、溝塘水面無漂浮物 四、管理報酬:
乙方按甲方管理要求完成到位的,經考核合格,甲方按每月基礎 400元,考核工資200元,計全年報酬7200元。 五、管理獎懲: 六、管理時間:
本協議從_____年_____月______日至_____年_____月_____日為期_____年。
七、協議期間,在工作中,乙方要注意自身安全,加強安全意識,如出現安全事故,與甲方無關,乙方自行負責。
此協議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,雙方簽字后生效。
河道管理實施方案共6
2012年河道整治實施方案
我區(qū)河道水質差,污染嚴重,部分河道因城市建設而成為斷頭河,造成排水不暢,洪澇頻發(fā),水環(huán)境質量與城區(qū)面貌極不協調。為提升河道排澇能力,改善水環(huán)境,按照區(qū)政府水環(huán)境整治工作要求,特制定2012年河道整治實施方案。
一、主要任務
2012年全區(qū)計劃完成河道整治總長度/公里,包括南官河、雙水河、蔡於涇、郵亭涇部分河段(見附件)。整治主要是按河道規(guī)劃寬度進行疏浚拓寬、河岸砌石,并在兩岸留出10—15m寬的綠化帶(其中蔡於涇因道路建設而使部分明河轉為箱涵,計劃首先尋找合適路徑恢復明河,與南官河相連通,再進行整治)。
二、工程建設管理程序
工程建設管理程序參照水利部《水利工程建設項目管理規(guī)定》,由項目建設單位(河道疏浚責任單位)向主管部門提出申請,按審批權限批準建設實施。
(一)規(guī)范工程建設報審制度
列入整治計劃的河道,申請立項時,無論河道大小必須由有關專業(yè)人員參與編制整治方案、填寫呈報表、繪制施工圖、編制施工說明和工程預算;明確科學合理的整治方法、棄土場的選址和規(guī)模等內容;妥善處理相關利益關系,明確政策處理意見。
區(qū)水利海洋漁業(yè)局接到申請后,應組織有關部門業(yè)務人員對整治方案進行指導會審。市、區(qū)級河道報市水利局審批
后實施。鎮(zhèn)(街道)級及村級河道報區(qū)水利海洋漁業(yè)局審批。涉及取土、堆置用地,還需經區(qū)國土資源分局審批。
報批有關表格、要求由區(qū)水利海洋漁業(yè)局會同區(qū)財政、國土、農林等部門制訂。有關部門要切實提高業(yè)務指導水平和辦事效率,建立由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭,區(qū)財政、國土、農林等部門參與的聯合辦事制度,對項目較多的地方,可實行分批次審批驗收。
(二)規(guī)范工程招投標審查制度
河道整治的招投標工作應根據整治特點和要求,擇優(yōu)選取具備施工設備和經驗的施工單位,確保整治效果。凡是列入區(qū)財政補助的河道,招投標工作應報區(qū)水利海洋漁業(yè)局備案。
(三)規(guī)范工程竣工驗收制度
整治工程竣工后,應組織驗收,驗收合格后方可資金結算。區(qū)財政補助項目最終由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭組織驗收。區(qū)級組織實施項目的竣工驗收工作按基本建設有關程序進行。
三、實施主體和資金補助
(一)市、區(qū)級河道由區(qū)水利海洋漁業(yè)局組織實施,建設資金由區(qū)財政負責投資。棄土場及沿河政策處理由所在地鎮(zhèn)(街道)負責。
(二)鎮(zhèn)(街道)級、村級河道的整治由所在地鎮(zhèn)(街道)組織實施,區(qū)水利海洋漁業(yè)局及其他有關部門協助做好技術服務工作,建設資金區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級財政負擔。各
鎮(zhèn)(街道)要落實配套補助資金,特別是對貧困村的河道整治,經費補助上要充分體現扶貧幫困的優(yōu)惠政策。土方量按工程竣工驗收結算方量計算補助資金。
四、標準和要求
2012年河道整治要緊緊圍繞以“改善水域環(huán)境、提高水體質量、實現清水河道”這一目標。河道整治方案要與路橋區(qū)河道規(guī)劃相一致。工程建設過程中要牢牢把握整治方案的論證關和驗收質量關。切實加強前期技術指導、方案改造、中期監(jiān)管和后期的質量認定。要高度重視淤泥、垃圾的清理,采用的施工手段、整治形式、機械作業(yè)方式要與具體河道相適應;嚴格按照河道整治的設計圖紙施工;棄土場的選址、堆土不僅要充分考慮土地的復耕,更要重視做好水土流失、污泥垃圾造成的環(huán)境污染的防治工作。
(一)河道整治的建設單位在做好河道基本情況調研的基礎上,要充分分析具體河道的實際情況,提出河道整治的年度計劃和施工方案,落實建設資金。明確工作職責,確定具體實施工作人員,按照工程建設管理程序,落實河道測量、施工圖設計,辦理各項報審批手續(xù),確保當年任務當年保質保量完成。
(二)認真做好河道整治過程中的政策協調處理工作。河道整治工程面廣、量大、戰(zhàn)線長,涉及上下游、左右岸的相鄰村、鎮(zhèn),不僅要做好整治淤泥棄土場的政策處理工作,也要兼顧上下游、左右岸的實際情況。整治跨村、鎮(zhèn)河流要
主動溝通、協調,相互支持,力爭做到上下游聯動,左右岸統(tǒng)一實施。
(三)各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各有關部門都要為提高水體質量、改善生態(tài)環(huán)境盡職盡責,相互支持,步調一致,扎扎實實、認真負責地做好河道整治工作。區(qū)政府已加大了河道整治的補助力度,其目的就是要將與我們息息相關的水環(huán)境治理好,提高廣大人民的生活質量和健康水平。河道整治的責任單位、相關部門必須要迅速行動,高度負責,按程序、按規(guī)范把工作做細、做實,確保水環(huán)境整治目標順利實現。
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