下面是范文網(wǎng)小編收集的農(nóng)民調(diào)研報(bào)告共5篇 調(diào)查調(diào)研農(nóng)村經(jīng)濟(jì)報(bào)告，供大家賞析。

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告共1

　　大田畈社區(qū)農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告

　　為了解我社區(qū)農(nóng)民增收的新情況，新亮美、新典型、新特色，我社區(qū)就如何促進(jìn)農(nóng)民增收問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，先后在全社區(qū)十個(gè)組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)會(huì)、問(wèn)卷等形勢(shì)、圍繞農(nóng)民收入現(xiàn)狀制約農(nóng)民增收的原因以及增收的途徑，舉措等進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，力救找到制約農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收的各種困難、破解農(nóng)民持續(xù)增收的難題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)民增收基本情況

　　我社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我社區(qū)有10個(gè)居民小組，603戶(hù)、2208人、現(xiàn)有耕地2976畝。農(nóng)民的主要收入為種田和打工。2017年人均純收入達(dá)元。

　　1、種植水稻1789畝、采用直抪種植技術(shù)、節(jié)約人力增收4萬(wàn)元。

　　2、種植蓮藕1187畝、比水稻畝增收2000元、增收230萬(wàn)元。

　　3、勞務(wù)輸出人員398人、人均工資4萬(wàn)、計(jì)1592萬(wàn)元。 4、劉超正等6戶(hù)養(yǎng)殖龍蝦452畝、畝收入3000元、增收萬(wàn)元。

　　5、任海強(qiáng)等2戶(hù)垂釣面積150畝、畝收入4000元、增收60萬(wàn)元。

　　6、有運(yùn)輸車(chē)輛8臺(tái)、車(chē)年收入12萬(wàn)、增收達(dá)100萬(wàn)元。 二、制約農(nóng)民增收的主要因素

　　制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)也就是制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前制約我社區(qū)農(nóng)民增收的因素及問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、農(nóng)民小農(nóng)傳統(tǒng)種作模式依然存在、無(wú)科學(xué)種田技術(shù)、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力、同時(shí)也缺乏引領(lǐng)致富帶頭人，尤其是大多數(shù)有文化的青年農(nóng)民都外出務(wù)工，致使問(wèn)題較為突出。

　　2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、使農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)性費(fèi)用增加、大大超出了農(nóng)戶(hù)的承受能力、加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高。

　　3、土地集中流轉(zhuǎn)難、制約了規(guī)格化經(jīng)營(yíng)、浪費(fèi)了大量的人力。

　　三、我社區(qū)農(nóng)民增收的建議 1、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 2、培育農(nóng)產(chǎn)品加工。

　　3、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社組織、引領(lǐng)農(nóng)民致富。4、完善規(guī)模種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理體系。

　　大田畈社區(qū)

　　2018-5-22

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告共2

　　關(guān)于集賢縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問(wèn)題調(diào)研 報(bào) 告 --集賢縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室

　　近年來(lái)，隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)，我縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情不斷升溫。推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，是農(nóng)民充分就業(yè)、加快增收致富的重大舉措，是農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。根據(jù)2012中央1號(hào)文件精神，為切實(shí)抓好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成果，營(yíng)造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)熱情，努力形成創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍，推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我們于2012年6月10日至7月21日進(jìn)行調(diào)研，采取實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查的方式，先后深入到興安鄉(xiāng)的精神村、興旺村，集賢鎮(zhèn)的福厚村、雙勝村等17個(gè)村和30多戶(hù)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，分析研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，反映的問(wèn)題和制約因素，外部環(huán)境及對(duì)策措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。 一、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的基本特點(diǎn)。 從調(diào)查情況看，隨著農(nóng)村體制機(jī)制的創(chuàng)新，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體、領(lǐng)域、空間和形式都發(fā)生很大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。（一）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體由傳統(tǒng)能人向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)起步階段，村干部、能工巧匠和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為創(chuàng)業(yè)主體。近幾年，通過(guò)多種形式培訓(xùn)，一批新型農(nóng)民走上創(chuàng)業(yè)道路，還有來(lái)自農(nóng)村的大專(zhuān)院校和技校畢業(yè)生也加入農(nóng)民創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體由傳統(tǒng)能人向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。集賢縣興安鄉(xiāng)現(xiàn)有42戶(hù)玉米和水稻加工企業(yè)，基本是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)辦的。經(jīng)過(guò)多

　　年培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，多數(shù)創(chuàng)業(yè)者已成為有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。在此基礎(chǔ)上，又有一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生和技校畢業(yè)生加入創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍。（二）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域由家庭副業(yè)向興辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)民過(guò)去常說(shuō)，“家有萬(wàn)貫帶毛不算”。那時(shí)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，仍然屬于家庭副業(yè)的范疇。近幾年，一些地方農(nóng)民積極創(chuàng)造條件，大力興辦畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，不斷加快專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。集賢縣集賢鎮(zhèn)有49戶(hù)農(nóng)民發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖業(yè)，32戶(hù)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)，每年戶(hù)均純收入超過(guò)10萬(wàn)元。（三）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)空間由就地就近向城鎮(zhèn)拓展轉(zhuǎn)變。農(nóng)民興辦種植、養(yǎng)殖等非糧產(chǎn)業(yè)，往往從就地就近起步。隨著規(guī)模的擴(kuò)大，市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，社會(huì)化服務(wù)的吸引，產(chǎn)業(yè)鏈條開(kāi)始向城市城鎮(zhèn)延伸。農(nóng)民創(chuàng)辦加工業(yè)、建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及其他類(lèi)型的第三產(chǎn)業(yè)，往往一開(kāi)始就以城市城鎮(zhèn)需求為目標(biāo)，使產(chǎn)業(yè)在那里生根發(fā)展。（四）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)形式由自發(fā)為主向有序組織轉(zhuǎn)變。過(guò)去，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基本以自發(fā)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有很大盲目性，甚至由此導(dǎo)致大起大落。為有效解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)盲目性問(wèn)題，各級(jí)黨委和政府都注意加強(qiáng)組織引導(dǎo)和政策扶持，并通過(guò)有效的組織形式幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入市場(chǎng)，從而進(jìn)一步提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的組織化程度，部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)個(gè)體積極組織成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，有效增加創(chuàng)業(yè)收入和規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 二、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題。 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)首先必須具有積極的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、資金、技術(shù)和相關(guān)的政策扶持，而且必須把這四個(gè)基本條件有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。當(dāng)前，推進(jìn)農(nóng)民

　　創(chuàng)業(yè)有利條件很多，但也存在一些制約因素。（一）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)日益強(qiáng)烈，但存在諸多后顧之憂(yōu)。許多農(nóng)民認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)增收致富，光靠種糧收入是難以辦到的。因此，農(nóng)民把增收致富的取向放在創(chuàng)業(yè)上。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，70%以上的農(nóng)戶(hù)都有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)愿望。特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工多數(shù)不重操舊業(yè)，重點(diǎn)圍繞非糧、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。一些大專(zhuān)院校、專(zhuān)業(yè)技校畢業(yè)生返鄉(xiāng)后，基本都走自主創(chuàng)業(yè)的路子。盡管如此，農(nóng)民對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，主要原因是農(nóng)民有后顧之憂(yōu)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)最大問(wèn)題是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，在缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)政策措施的情況下，一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)民怕血本無(wú)歸。一些想離土離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民擔(dān)心政策補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等惠農(nóng)政策享受不到。還擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)麻煩，怕到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)生活困難沒(méi)人幫助解決。（二）資金量小，缺乏金融服務(wù)。雖然農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)積累了一定資金，對(duì)于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)所需資金額來(lái)說(shuō)，這點(diǎn)積蓄只是杯水車(chē)薪。如果政府和銀行不給予較大力度的支持，解決資金問(wèn)題，多數(shù)返鄉(xiāng)民工根本無(wú)法實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和施展自己的才能。因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)貸款約束變硬，銀行貸款權(quán)限上收、“抓大放小”、或只收不貸，使之難以得到金融服務(wù)，流動(dòng)資金短缺，是當(dāng)前嚴(yán)重制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出矛盾。 （三）農(nóng)民自身素質(zhì)有很大提高，但創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)仍然不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在全縣萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中以上文化程度的占%，可以說(shuō)不具有創(chuàng)業(yè)的文化基礎(chǔ)，缺少專(zhuān)業(yè)技能和本領(lǐng)，難以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)的需要。（四）是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)基本都是小企業(yè)，規(guī)模較小，主要依靠自有資金，投資10－

　　50萬(wàn)元的占大多數(shù)，其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型和手工操作為主，產(chǎn)品科技含量偏低。 三、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的重要作用 1.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者中有相當(dāng)數(shù)量的人依托打工時(shí)掌握的各種資源與家鄉(xiāng)的各種資源進(jìn)行了整合，從事特色規(guī)模化種植、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)單純依靠農(nóng)業(yè)的格局，改變了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為農(nóng)民增收開(kāi)辟了新的渠道。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的同時(shí)，又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，為農(nóng)民就業(yè)和增收提供了有效途徑，使農(nóng)民就地就近進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)集賢縣已有近1300名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，直接或間接提供用工崗位達(dá)5600多個(gè)，為打工農(nóng)民增收億元。如集賢鎮(zhèn)白永明的田園腌菜公司，每年和農(nóng)民簽訂白菜收購(gòu)合同，每年為農(nóng)民增收達(dá)5000元，安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力50余人，每個(gè)人每年增收元左右的收入，自己也獲得了較為豐厚的利潤(rùn)。3.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體。農(nóng)民工返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)了農(nóng)村的人力資源，培育了一批企業(yè)家，造就了一批新型產(chǎn)業(yè)工人，塑造了一批新型農(nóng)民，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)源于農(nóng)民，又反哺農(nóng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)者通過(guò)吸納農(nóng)村農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)；通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)資金支持，提高了農(nóng)業(yè)的技術(shù)裝備水平，改善了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件；通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、

　　規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，成為“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的有效載體。4.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。創(chuàng)業(yè)者通過(guò)股份合作制、股份制、合伙、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)等形式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，促使資金、先進(jìn)技術(shù)等企業(yè)資源向農(nóng)村地區(qū)集中。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)這所“大學(xué)”培育出的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者，具備了較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，為農(nóng)村提供和儲(chǔ)備了大量的人才資源，其中的一些人已成長(zhǎng)為現(xiàn)實(shí)的企業(yè)家。以這些人才為核心，以企業(yè)為載體，吸引了資源、資金等要素的就地優(yōu)化配臵，大大提高了縣域的資源整合和集聚能力，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。5.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成為吸引人才回流農(nóng)村的有效途徑。外出打工農(nóng)民多數(shù)都是受過(guò)一定文化教育的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力，這些人的外出在為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了信息和收益的同時(shí)，也使農(nóng)村失去了一部分素質(zhì)比較高的勞動(dòng)力，無(wú)疑是農(nóng)村人才的一種外流。只有本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大，外出務(wù)工的農(nóng)民才愿意回來(lái)打工。真正實(shí)現(xiàn)從外出打工“輸出一人，致富一家”的“加法”向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法”轉(zhuǎn)變。 四、制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的因素

　?、遒Y金量小，缺乏金融服務(wù)。對(duì)于農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，資金給農(nóng)民帶來(lái)很大的困難。如果政府和銀行不給予較大力度的支持，解決資金問(wèn)題，多數(shù)農(nóng)民根本無(wú)法實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和施展自己的才能。 ㈡負(fù)擔(dān)太重，創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位。農(nóng)民創(chuàng)辦小企業(yè)包括開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)，要輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門(mén)，辦理包括場(chǎng)地證明，資金證明，環(huán)保評(píng)估，

　　消防和安全許可，生產(chǎn)許可，衛(wèi)生許可，建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)，工商登記等多項(xiàng)手續(xù)，往往每道手續(xù)都要收費(fèi)，增加了農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本。在地方財(cái)政普遍緊張的情況下，越是貧困、稅源少的地方，越容易出現(xiàn)竭澤而漁的現(xiàn)象。 ㈢盲目性大，指導(dǎo)服務(wù)體系尚待完善。農(nóng)民在創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)缺乏相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)為他們提供信息服務(wù)，辦企業(yè)存在著盲目性。隨著科技，信息，體制等影響企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境條件不斷發(fā)生變化，在創(chuàng)辦企業(yè)的過(guò)程中，如果創(chuàng)業(yè)者不能做到與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)企業(yè)外部的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不能適應(yīng)，就無(wú)法使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。因此成立中介組織提供信息來(lái)為企業(yè)發(fā)展是非常必要的。 ㈣經(jīng)營(yíng)不善，職業(yè)教育是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。“管理落后，經(jīng)營(yíng)不善”是農(nóng)村的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象，一是受經(jīng)營(yíng)者教育程度和知識(shí)的限制，思維方式比較傳統(tǒng)，不少人營(yíng)銷(xiāo)觀念落后，市場(chǎng)開(kāi)拓能力差，短期行為嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。二是家族式管理，決策不民主，機(jī)制不合理，難以適應(yīng)市場(chǎng)變化。三是技術(shù)水平低，產(chǎn)品品種單一，檔次低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。 五、對(duì)策和建議 （一）加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持力度。全面落實(shí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、新農(nóng)村建設(shè)、百萬(wàn)畝棚膜蔬菜工程、北方特產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)、鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等政策，對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜。加大綠色食品扶持力度，對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)綠色食品實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。落實(shí)好對(duì)新創(chuàng)辦主營(yíng)業(yè)務(wù)收入60萬(wàn)元以下的小企業(yè)扶持政策，實(shí)行3

　　年內(nèi)免收或暫停各類(lèi)收費(fèi)政策和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼政策。積極整合有關(guān)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持資金，建立省市縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持資金，主要用于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（二）改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信貸服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，有關(guān)金融部門(mén)應(yīng)積極給予信貸支持。加強(qiáng)信貸擔(dān)保服務(wù)，現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)有條件的地方建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款抵押辦法，農(nóng)民政策補(bǔ)貼可以用于創(chuàng)業(yè)貸款抵押。加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村合作金融組織，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)資金互助社，規(guī)范和引導(dǎo)民間信貸，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，多渠道為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供信貸服務(wù)。（三）強(qiáng)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)功能。改進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，選擇重點(diǎn)學(xué)校申請(qǐng)省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行重點(diǎn)定向培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整，不僅要培訓(xùn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能，還要加強(qiáng)培訓(xùn)企業(yè)管理知識(shí)，重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。強(qiáng)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)，既要幫助農(nóng)民選準(zhǔn)項(xiàng)目，又要幫助農(nóng)民抓好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化，下功夫解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。（四）優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)整體環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，必須建立良好的政策環(huán)境、法律環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，切實(shí)幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)排憂(yōu)解難。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)確保享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策，土地流轉(zhuǎn)實(shí)行規(guī)范化管理，特別是維護(hù)好離土離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。積極建立健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，實(shí)行扶持和鼓勵(lì)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。（五）加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府都應(yīng)成立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定并實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)

　　解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中的重要問(wèn)題。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政、銀行等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)委，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作。要加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)辦公室建設(shè)，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)的職能作用。要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)組織化程度。要宣傳和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，對(duì)推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用。要切實(shí)抓好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)組織服務(wù)工作，對(duì)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，由有關(guān)部門(mén)共同建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)提供多種服務(wù)；對(duì)進(jìn)入口岸城市和境外創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政、銀行等相關(guān)部門(mén)也要建立相應(yīng)的服務(wù)組織，為農(nóng)民創(chuàng)辦外向型產(chǎn)業(yè)提供綜合服務(wù)。(6) 提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)。一是積極發(fā)展職業(yè)教育。利用現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)設(shè)施和科技人員，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，以本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向，校企結(jié)合，開(kāi)展定單、招標(biāo)培訓(xùn)。二是發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力，著力打造農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。⑴充分發(fā)揮農(nóng)村能人、致富大戶(hù)的示范、帶動(dòng)和幫扶作用。⑵加快培育各類(lèi)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，要對(duì)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍進(jìn)行扶持和引導(dǎo)，提高素質(zhì)，提升檔次，使經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍成為促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的生力軍。

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告共3

　　*鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)查報(bào)告

　　今年十月中旬，我們就如何促進(jìn)農(nóng)民增收問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，先后在全鎮(zhèn)9個(gè)行政村通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料和年報(bào)、問(wèn)卷等多種形式，圍繞農(nóng)民收入現(xiàn)狀，制約農(nóng)民增收的因素以及增收的途徑、舉措等，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，力求找到制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收各種困難，破解農(nóng)民持續(xù)增收的難題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀和特點(diǎn)

　　今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央１號(hào)文件精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以落實(shí)政策為動(dòng)力，堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，雖然經(jīng)受了去年“”水災(zāi)的影響但我鎮(zhèn)農(nóng)民收入還是大幅度提高。

　　1、農(nóng)民人均純收入大幅增長(zhǎng)。**鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村， 136個(gè)村民，4027戶(hù) 人，現(xiàn)有耕地畝， 2007年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到 萬(wàn)元，人均純收入1935元，比2006年凈增203元個(gè)百分點(diǎn)，繼上年以%的速度快速增長(zhǎng)后，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

　　2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。從2007年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的組成機(jī)構(gòu)看，勞務(wù)輸出收入為萬(wàn)元，凈增萬(wàn)元，增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，凈增萬(wàn)元，增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入仍然是農(nóng)民人均純收入的主要來(lái)源，且增速明顯加快。

　　二、三產(chǎn)業(yè)收入也明顯增加，尤其是馬蜂溝和黃龍洞農(nóng)家樂(lè)開(kāi)張營(yíng)業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收注入了新的力量。

　　3、農(nóng)民的整體富裕程度提高。從調(diào)查戶(hù)的收入分組情況看，農(nóng)民的整體富裕程度明顯提高，低收入戶(hù)的比例在逐步縮小，高收入戶(hù)的比例繼續(xù)增加。農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。由于鎮(zhèn)政府強(qiáng)化減負(fù)管理，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、1

　　強(qiáng)化承包管理、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、提高村務(wù)公開(kāi)水平、積極實(shí)施實(shí)事工程，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，深入開(kāi)展扶貧工作，一大批貧困戶(hù)家庭解脫貧困。所有這些，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。

　　二、制約農(nóng)民增收的因素及問(wèn)題

　　制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)也就是制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前制約我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素及問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低已成制約農(nóng)民增收的瓶頸。農(nóng)民的科學(xué)文化水平制約了先進(jìn)技術(shù)和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，農(nóng)民素質(zhì)不提高就難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，就會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民增收就無(wú)從談起，尤其是目前大多數(shù)有文化的青年農(nóng)民都已外出務(wù)工，更使得本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力素質(zhì)偏低的問(wèn)題顯得較為突出。如何應(yīng)對(duì)發(fā)展外出務(wù)工和當(dāng)?shù)厝瞬磐饬鞯拿芤褦[在政府面前。

　　2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快制約農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本就會(huì)上升，農(nóng)業(yè)效益必然下降，從而制約農(nóng)民增收。近年來(lái)，在化肥、農(nóng)藥、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格推動(dòng)下，我鎮(zhèn)農(nóng)資價(jià)格上漲很快，這使農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)性費(fèi)用支出大幅度增加，基本抵消了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠。農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，大大超出部分農(nóng)戶(hù)的承受能力，直接挫傷了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入有所減少。因此，如果不采取有效措施，必將會(huì)給我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。

　　3、土地集中困難制約了規(guī)?；?jīng)營(yíng)。我鎮(zhèn)耕地面積為畝，而鄉(xiāng)村人口多人，人均耕地面積僅為畝。由于我鎮(zhèn)地理地形的影響，我鎮(zhèn)耕地分布零散，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)。土地相對(duì)集中困難較大，難以實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，給發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)帶來(lái)了很大的困難。在調(diào)研中我們感覺(jué)到，基層干部對(duì)此認(rèn)識(shí)更加深刻，很多人都提到：種植業(yè)的比較效益低，在當(dāng)前的種植水平下，沒(méi)有生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式的突破，增產(chǎn)、增效是很難的，所以必須在擴(kuò)大規(guī)模和調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫，走規(guī)模種植和集

　　約經(jīng)營(yíng)的路子，小農(nóng)的粗放經(jīng)營(yíng)對(duì)于人力和農(nóng)資都存在著很大的浪費(fèi)，必須走節(jié)約成本以增加效益的路子。

　　4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，發(fā)展后勁不足。多年來(lái)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳較多，很多地方的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不盡完備，還有很多設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了極大隱患。去年我鎮(zhèn)遭受百年一遇的“”水災(zāi)更是對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施造成了極大損毀，雖經(jīng)鎮(zhèn)政府積極努力、多方籌資現(xiàn)已將大部分水毀農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得以重建，但由于工程量大，資金缺乏，還有很多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)。

　　5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低，帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織普遍存在數(shù)量少、規(guī)模不大，綜合實(shí)力偏弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)尚未形成品牌和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)接機(jī)制不健全、不緊密，帶動(dòng)農(nóng)民增收、支持新農(nóng)村建設(shè)的能力弱，這些制約著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。

　　6、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系不健全。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)農(nóng)民的基層站所管理體制有待于進(jìn)一步理順，工作機(jī)制有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普通年齡較大、知識(shí)老化、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員嚴(yán)重。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)力承擔(dān)服務(wù)的職能。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，也無(wú)力開(kāi)展必要服務(wù)，村級(jí)統(tǒng)一服務(wù)的水平難以提高。三是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入與保障嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)新技術(shù)項(xiàng)目的試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開(kāi)展，農(nóng)民缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)信息化程度比較低，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新知識(shí)了解甚少，獲取信息的手段還比較單一。四是農(nóng)村社會(huì)保障體系亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

　　三、我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的建議和對(duì)策

　　解決農(nóng)民增收問(wèn)題，事關(guān)全局，意義重大。這既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是當(dāng)前緊迫而繁重大的政治問(wèn)題。要“富民強(qiáng)鎮(zhèn)，率先崛起”，必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問(wèn)題，提出如下建議：

　　1、“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是素質(zhì)

　　問(wèn)題，素質(zhì)問(wèn)題的核心是教育問(wèn)題。一方面加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬培訓(xùn)范圍和內(nèi)容，有針對(duì)性地開(kāi)辦不同層次的、更能貼近富余勞力的“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效、實(shí)惠”的實(shí)用科技培訓(xùn)班，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實(shí)增加農(nóng)民收入。另一方面圍繞促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收，做好各類(lèi)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)、推廣和應(yīng)用工作，提高農(nóng)民科學(xué)種田的技能。要充分發(fā)揮科技示范戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。要正視農(nóng)民素質(zhì)的差異，加大宣傳教育，推動(dòng)觀念更新，給農(nóng)民講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，講外面的世界，讓群眾看到差距，奮起直追，樹(shù)立發(fā)展的決心和信念，營(yíng)造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)新一輪的思想解放，為農(nóng)民增收創(chuàng)造主觀條件。

　　2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)控力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理。要嚴(yán)格控制涉農(nóng)物資的價(jià)格水平，侵吞因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲所給農(nóng)民帶來(lái)的利益。首先，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格政策，堅(jiān)決穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，抑制農(nóng)資價(jià)格不合理上漲。其次，加大對(duì)農(nóng)資價(jià)格的檢查力度，組織不定期開(kāi)展農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)檢查，建議由政府牽頭，物價(jià)、工商、供銷(xiāo)、技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、等部門(mén)齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決打擊制假售假、哄抬物價(jià)行為，堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)供求秩序。第三，加強(qiáng)化肥市場(chǎng)和價(jià)格的監(jiān)測(cè)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)化肥生產(chǎn)，市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的監(jiān)測(cè)，全面掌握化肥生產(chǎn)、庫(kù)存和化肥成本價(jià)格變化情況，及時(shí)采取措施，保持市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。

　　3、建立健全土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。一是積極探索以土地股權(quán)化等方式分離土地所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、土地入股、抵押、技術(shù)承包和土地融資等多種辦法拓展土地流轉(zhuǎn)途徑。二是引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將承包土地統(tǒng)一入股土地股份合作社，開(kāi)展農(nóng)村土地股份合作制試點(diǎn)工作。三是提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，積極探索各種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)農(nóng)村種田能手、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開(kāi)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是建立失地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制，維護(hù)失地農(nóng)民的合法

　　權(quán)益。五是進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作，支持鼓勵(lì)農(nóng)民自愿放棄承包土地，積極探索建立有效的農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村

　　二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變身份，推動(dòng)農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。

　　4、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，為農(nóng)民增收夯實(shí)基礎(chǔ)。一是針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際狀況，將全鎮(zhèn)工作重點(diǎn)和政策向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面傾斜，迅速恢復(fù)災(zāi)后重建，安定民心。二是采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以錢(qián)養(yǎng)事”等形式搞好農(nóng)田水利、道路和文化、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化政策資金的導(dǎo)向作用和使用效益，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。三是積極拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，大力推廣節(jié)本增效機(jī)械化技術(shù)，落實(shí)相關(guān)扶持政策。四是推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境治理。

　　5、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升特色產(chǎn)業(yè)水平。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，形成了“一村一品”農(nóng)業(yè)新格局。二是堅(jiān)持以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力培育名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，培育、扶持、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)民的組織化程序。三是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌和馳名商標(biāo)，加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作，申報(bào)成功的建議給予一定的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。四是加快開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游項(xiàng)目，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)，走觀光休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相結(jié)合的發(fā)展之路，積極吸收以前本鎮(zhèn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，推陳出新，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　6、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的能力。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)性、公益性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如果完全依靠市場(chǎng)機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，因此，政府必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的職能作用，給予必要的資金、技術(shù)、信息、人才等支持，為農(nóng)民增收提供有力支撐。一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所管理職能，理順管理體制，切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站隊(duì)

　　伍，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是積極爭(zhēng)取各級(jí)的償債資金，多渠道化解村級(jí)債務(wù)，減輕村級(jí)集體組織壓力。三是在農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)適當(dāng)引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高了農(nóng)村公共服務(wù)生產(chǎn)和提供的質(zhì)量和效率。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施推廣力度，把新技術(shù)、新品種帶進(jìn)來(lái)。五是完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，解除農(nóng)民后顧之憂(yōu)。

　　二○○八年十月二十八日

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告共4

　　市農(nóng)機(jī)局農(nóng)民增收座談會(huì)議材料

　　一、全市農(nóng)機(jī)基本情況

　　我市是農(nóng)業(yè)大市，同時(shí)也是農(nóng)機(jī)強(qiáng)市。近年來(lái)，我市農(nóng)機(jī)化在補(bǔ)貼政策的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)下，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力和農(nóng)機(jī)總值呈現(xiàn)了“節(jié)節(jié)高”局勢(shì)，農(nóng)機(jī)裝備實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前，全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)到24億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力400萬(wàn)千瓦。動(dòng)力機(jī)械擁有量萬(wàn)臺(tái)，占全省的30%；其中：聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到7562臺(tái)。農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)年總收入達(dá)到20億元，占全省的21%，以上從規(guī)模到位置均居全省第一。2010年全市小麥玉米機(jī)耕機(jī)播率均達(dá)91%，小麥機(jī)收率達(dá)93%；玉米機(jī)收率達(dá)35%，到2010年底，我市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到76%。農(nóng)機(jī)化投入增加迅猛，“十一五”期間，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總資金為億元，2009年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)億元，2010年達(dá)億元。

　　二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　從近年來(lái)農(nóng)機(jī)的發(fā)展情況看，農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支柱，而且是農(nóng)民增收的重要組成部分。

　　1、繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，增加農(nóng)機(jī)數(shù)量，發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，整體提高農(nóng)機(jī)水平，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，

　　帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快。同時(shí)，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和種植大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)的興起，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；鳂I(yè)和社會(huì)化服務(wù)水平。

　　2、組織好中國(guó)特色農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，拓展農(nóng)民增收渠道。“十一五”期間，全市跨區(qū)作業(yè)每年平均吸納農(nóng)機(jī)戶(hù)7000多人，平均每年增加收入1億多元；去年，我市參加跨區(qū)作業(yè)的小麥聯(lián)合收割機(jī)達(dá)6200余臺(tái)，歷經(jīng)河南、湖北、四川、甘肅、青海等5個(gè)省、區(qū)，歷時(shí)6個(gè)月，從夏季延伸到秋季，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入近3億元，并從夏季延伸到秋季，進(jìn)行三秋玉米跨區(qū)作業(yè)。

　　3、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，增加農(nóng)民收入 充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在糧食作物設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)在果業(yè)、畜牧業(yè)、生產(chǎn)中的重要作用，畜牧業(yè)機(jī)械化養(yǎng)殖上，大力發(fā)展飼料機(jī)械、青貯機(jī)械、擠奶機(jī)。在果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)上，大力發(fā)展田園微耕機(jī)械、卷簾機(jī)、摘果機(jī)。

　　4、大力扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式，增加農(nóng)民收入

　　發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社不僅可以提高機(jī)械使用效率，充分發(fā)揮機(jī)械作用，而且可以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。2010年，全市農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等頗具規(guī)模的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展到31家，

　　擁有固定資產(chǎn)20萬(wàn)元-50萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)大戶(hù)14個(gè)，50萬(wàn)元以上的12個(gè)，2010年全市農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入17億元。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能逐步增強(qiáng)，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益不斷提高。

　　5、大力推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收

　　近年來(lái)，全市在玉米全程機(jī)械化作業(yè)、保護(hù)性耕作、設(shè)施農(nóng)業(yè)、秸稈綜合利用方面有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有效結(jié)合，使農(nóng)機(jī)在糧食增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，結(jié)合機(jī)械化秸稈綜合利用項(xiàng)目，按照“綜合統(tǒng)籌，板塊推進(jìn)，面上示范，整體推動(dòng)”的原則，積極推廣機(jī)械化秸稈還田、硬茬播種、飼草加工等先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提高機(jī)械作業(yè)水平，不斷增加農(nóng)民收入。

　　三、建議

　　1、抓好農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。

　　2、把加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為直接見(jiàn)效的途徑，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供幫助。

　　3、堅(jiān)持抓好部門(mén)扶貧幫扶力度，從我們近三年抓這項(xiàng)工作的 情況來(lái)看，通過(guò)對(duì)口幫扶工作的開(kāi)展，不僅增加了農(nóng)民收入，改善了村容村貌，而且也大大密切了黨群、干群關(guān)系，增加了村干部、群眾脫貧致富的信心。

　　4、建議對(duì)我市農(nóng)機(jī)制造業(yè)進(jìn)行政策性扶持

　　陜西渭恒農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司是全省唯一的一家生

　　產(chǎn)玉米聯(lián)合收割機(jī)的大型企業(yè)，該公司座落于渭南市渭北產(chǎn)業(yè)園，占地200畝，總建筑面積萬(wàn)平米,總投資億元.擁有一條現(xiàn)代化總裝配線(xiàn),兩個(gè)機(jī)械加工中心含各類(lèi)先進(jìn)的加工設(shè)備200余臺(tái),可達(dá)到年產(chǎn)農(nóng)業(yè)收獲機(jī)械萬(wàn)余臺(tái),產(chǎn)值億元以上的規(guī)模。建議政府對(duì)該企業(yè)進(jìn)行政策性扶持，進(jìn)行疊加補(bǔ)貼，通過(guò)扶持農(nóng)機(jī)制造企業(yè)以加快增加農(nóng)民收入的步伐。

　　二〇一一年二月二十一日

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告共5

　　2020年4月19日

　　1

　　農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告

　　市農(nóng)機(jī)局農(nóng)民增收座談會(huì)議材料

　　一、全市農(nóng)機(jī)基本情況

　　我市是農(nóng)業(yè)大市，同時(shí)也是農(nóng)機(jī)強(qiáng)市。近年來(lái)，我市農(nóng)機(jī)化在補(bǔ)貼政策的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)下，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力和農(nóng)機(jī)總值呈現(xiàn)了“節(jié)節(jié)高”局勢(shì)，農(nóng)機(jī)裝備實(shí)力明顯增強(qiáng)。當(dāng)前，全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)到24億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力400萬(wàn)千瓦。動(dòng)力機(jī)械擁有量萬(wàn)臺(tái)，占全省的30%；其中：聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到7562臺(tái)。農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)年總收入達(dá)到20億元，占全省的21%，以上從規(guī)模到位置均居全省第一。 全市小麥玉米機(jī)耕機(jī)播率均達(dá)91%，小麥機(jī)收率達(dá)93%；玉米機(jī)收率達(dá)35%，到 底，我市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到76%。

　　農(nóng)機(jī)化投入增加迅猛，“十一五”期間，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總資金為億元， ，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)億元， 達(dá)億元。

　　二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 從近年來(lái)農(nóng)機(jī)的發(fā)展情況看，農(nóng)業(yè)機(jī)械化不但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支柱，而且是農(nóng)民增收的重要組成部分。

　　1、繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，增加農(nóng)機(jī)數(shù)量，發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，整體提高農(nóng)機(jī)水平，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)

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　　業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快。同時(shí)，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和種植大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)的興起，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化作業(yè)和社會(huì)化服務(wù)水平。

　　2、組織好中國(guó)特色農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，拓展農(nóng)民增收渠道。“十一五”期間，全市跨區(qū)作業(yè)每年平均吸納農(nóng)機(jī)戶(hù)7000多人，平均每年增加收入1億多元；去年，我市參加跨區(qū)作業(yè)的小麥聯(lián)合收割機(jī)達(dá)6200余臺(tái)，歷經(jīng)河南、湖北、四川、甘肅、青海等5個(gè)省、區(qū)，歷時(shí)6個(gè)月，從夏季延伸到秋季，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入近3億元，并從夏季延伸到秋季，進(jìn)行三秋玉米跨區(qū)作業(yè)。

　　3、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，增加農(nóng)民收入 充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在糧食作物設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)在果業(yè)、畜牧業(yè)、生產(chǎn)中的重要作用，畜牧業(yè)機(jī)械化養(yǎng)殖上，大力發(fā)展飼料機(jī)械、青貯機(jī)械、擠奶機(jī)。在果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)上，大力發(fā)展田園微耕機(jī)械、卷簾機(jī)、摘果機(jī)。

　　4、大力扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式，增加農(nóng)民收入

　　發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社不但能夠提高機(jī)械使用效率，充分發(fā)揮機(jī)械作用，而且能夠促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。 ，全市農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等頗具規(guī)模的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展到31家，擁有固定資產(chǎn)20萬(wàn)元-50萬(wàn)

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　　2020年4月19日

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　　總裝配線(xiàn),兩個(gè)機(jī)械加工中心含各類(lèi)先進(jìn)的加工設(shè)備200余臺(tái),可達(dá)到年產(chǎn)農(nóng)業(yè)收獲機(jī)械萬(wàn)余臺(tái),產(chǎn)值億元以上的規(guī)模。建議政府對(duì)該企業(yè)進(jìn)行政策性扶持，進(jìn)行疊加補(bǔ)貼，經(jīng)過(guò)扶持農(nóng)機(jī)制造企業(yè)以加快增加農(nóng)民收入的步伐。

　　二〇一一年二月二十一日

　　2020年4月19日

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