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生態(tài)文明建設(shè)工作匯報 篇1
20xx年以來,環(huán)保局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo),以污染減排和環(huán)境綜合整治為抓手,以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的邊境生態(tài)口岸城市為目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟和服務(wù)民生為主線,切實改善環(huán)境質(zhì)量,維護群眾環(huán)境權(quán)益,積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力做到監(jiān)管與服務(wù)并重,保護環(huán)境與促進發(fā)展同步,環(huán)境質(zhì)量得到進一步改善,主要污染物實現(xiàn)達標(biāo)排放,全市的環(huán)境目標(biāo)基本實現(xiàn),對我市經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到了保障作用,為建設(shè)邊境生態(tài)口岸城市、宜居城市和環(huán)境友好型社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、20xx年以來生態(tài)文明建設(shè)情況和主要成績
(一)環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善
1、污染減排工作取得實效。20xx年以來通過積極推進結(jié)構(gòu)減排、管理減排和工程減排,全市COD削減xx626噸(20xx年COD排放量噸、20xx年COD排放量噸)、二氧化硫削減4噸(20xx年二氧化硫排放量3315噸、20xx年二氧化硫排放量2901噸)。
2、大氣環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)趨勢??諝庵兄饕廴疚锟晌腩w粒物(PM10),年均值從20xx年的毫克/立方米下降至20xx年的毫克/立方米。二氧化硫濃度和氮氧化物濃度分別為毫克/立方米和毫克/立方米,基本上與20xx年持平;空氣優(yōu)良天數(shù)從312天增長至363天,大氣環(huán)境質(zhì)量有明顯改善。在20xx年省人民政府發(fā)布的《環(huán)境狀況公報》中對市大氣環(huán)境質(zhì)量給予高度評價,在全省11個參評主要城市中綜合污染指數(shù)最小,空氣質(zhì)量最優(yōu)。
3、主要江河水環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。全市排放廢水中主要污染物化學(xué)需氧量為噸,比20xx年減少了xx626噸,減少幅度為109%。江斷面高猛酸鹽指數(shù)由20xx年的/L下降至20xx年的/L,氨氮由20xx年的/L下降至20xx年的/L。從以上數(shù)據(jù)上看,由于廢水循環(huán)利用率增加,特別是石峴白麓紙業(yè)深度處理工程投入使用,同時,還采取了限產(chǎn)限排等防治措施,主要江河水環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。另外,還加強了對飲用水源保護區(qū)的監(jiān)督檢查,切實保障了群眾飲水安全,集中式飲用水源地(楓梧水庫)水質(zhì)監(jiān)測值均達到國家地表水二類標(biāo)準。
(二)污染防治工作取得明顯成效
1、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。為了做好垃圾無害化處理工作,市區(qū)內(nèi)建成4個垃圾中轉(zhuǎn)站,做到了城市生活垃圾袋裝不落地,直接進行衛(wèi)生填埋處理。20xx年5月開工建設(shè)總投資5969萬元,處理規(guī)模為150噸?d的生活垃圾處理場,目前全部主體工程已完工,剩余工程(辦公樓和滲濾液車間)20xx年全部完工并投入使用。20xx年9月開工建設(shè)總投資萬元,處理規(guī)模為2萬m3/d的城市污水處理廠,該工程已于20xx年9月已建設(shè)完成并通過省環(huán)保廳專家組驗收并投入使用。
2、以防治大氣環(huán)境污染為重點,實施藍天工程。按照《市大氣污染防治工作方案》的要求,對市區(qū)采暖鍋爐實施了以“分區(qū)劃片、拆小并大、分步實施”為內(nèi)容的藍天工程。五年來,全市“藍天工程”投入資金3000多萬元,拆除鍋爐115臺,增加集中供熱面積113萬平方米,使我市空氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
3、企業(yè)污染治理、清潔生產(chǎn)取得了突破性進展,環(huán)境污染防治計劃目標(biāo)全面完成。石峴白麓紙業(yè)股份有限公司投資2060萬元,日處理工業(yè)廢水4萬噸的廢水深度處理工程20xx年11月已完工并投入使用。
4、加強日常監(jiān)察工作,開展“保障群眾健康環(huán)保專項行動”。加強了對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)控,督促重點減排企業(yè)減排工程的實施,石峴白麓紙業(yè)水、氣在線監(jiān)控設(shè)施與省環(huán)保廳在線監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),并按要求進行了限產(chǎn)限排和拆除落后生產(chǎn)設(shè)備等措施。通過采取行政處罰、限期治理、掛牌督辦等措施,深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,著力解決影響可持續(xù)發(fā)展、影響環(huán)境質(zhì)量改善、影響飲用水安全、影響群眾健康的突出環(huán)境問題。5年來,共出動檢查人員1163人次,檢查企業(yè)1131戶(次),限期整改91戶,取締關(guān)閉美廢加工點2戶,掛牌督辦1戶,行政處罰3次,共上報簡報47份。
5、加大環(huán)境應(yīng)急工作力度,科學(xué)妥善地處理好應(yīng)急事件。幾年來,我局建立建全環(huán)境應(yīng)急組織機構(gòu),明確了職責(zé),編制了市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及各項應(yīng)急預(yù)案。初步形成了有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,保證環(huán)境應(yīng)急工作的組織和開展。先后科學(xué)妥善地處理了兩次朝鮮核試驗應(yīng)急事件、“5·8”石峴毒氣泄漏應(yīng)急事件和“7·10”灰渣庫泄漏應(yīng)急事件。
(三)建設(shè)項目環(huán)境管理日趨規(guī)范
我市的建設(shè)項目管理工作嚴格按照國家環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標(biāo)準、總量控制、清潔生產(chǎn)等要求,嚴把審批關(guān),保證了環(huán)境管理工作的規(guī)范化、制度化。
1、嚴格遵守建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定。幾年來,我市新、改、擴建項目涉及到環(huán)保審批不論項目大小,都堅持預(yù)防為主的原則,嚴格把關(guān),提前介入,嚴格執(zhí)行環(huán)保“一票否決權(quán)”,力爭在源頭上控制污染。嚴格界定環(huán)評等級,沒有出現(xiàn)為降低成本而降低環(huán)評等級及越權(quán)審批的情況。20xx年以來共審批建設(shè)項目1052項,否決項目26項。
2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價執(zhí)行率達到了100%。我局嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,努力做到兩個圍繞,即圍繞項目保護環(huán)境、圍繞資源開發(fā)保護環(huán)境,由于嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,提高了環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率,環(huán)境影響評價執(zhí)行率達到了100%。五年來,我市沒有發(fā)生過重大環(huán)境污染事故和重大環(huán)境違法案件,沒有發(fā)生因環(huán)境污染問題處理不當(dāng)引起群眾越級上訪的情況。
(四)生態(tài)環(huán)境得到全面的保護
1、編制規(guī)劃、完善政策,各項基礎(chǔ)工作進展順利。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),編制完成《市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和《市生態(tài)文明示范工程試點實施規(guī)劃》。市委、市政府專門成立了市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善工作職責(zé)和工作機制,落實生態(tài)市建設(shè)成員單位工作任務(wù)書,強化生態(tài)市建設(shè)考核與實施工作。采取多種方式加強生態(tài)市建設(shè)宣傳,全社會“重視生態(tài)、重視環(huán)保、推動可持續(xù)發(fā)展”的氛圍初步形成。
2、因地制宜、突出特色,生態(tài)鎮(zhèn)(村)建設(shè)活動成效明顯。制定出臺《市生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建實施方案》,明確了各鎮(zhèn)創(chuàng)建工作達標(biāo)期限和保障措施。目前,已建成國家級生態(tài)鎮(zhèn)(涼水鎮(zhèn))1個、月晴鎮(zhèn)水口村等州級生態(tài)村15個。月晴鎮(zhèn)、石峴鎮(zhèn)正在編制《生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,為下一步創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
3、堅持生態(tài)優(yōu)先,全市生態(tài)經(jīng)濟取得較快發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展迅速。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,草莓、有機大米等無公害農(nóng)產(chǎn)品得到積極推進。市涼水有機農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)基地設(shè)在涼水鎮(zhèn)河西村,核心是以觀光業(yè)為主,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、民族文化和旅游業(yè)為一體的綜合項目。項目總建設(shè)規(guī)模為5公頃,總投入480萬元,建設(shè)內(nèi)容分為聯(lián)動式有機農(nóng)業(yè)觀光大棚、農(nóng)業(yè)科普中心、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展示體驗區(qū)、朝鮮族民俗體驗區(qū)、有機農(nóng)業(yè)采摘區(qū)、生態(tài)保健療養(yǎng)區(qū)、農(nóng)業(yè)科普館及與之相配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施。騰出一部分有機農(nóng)田,改良現(xiàn)有果林集中布置游客采摘區(qū)。以木醋液廠為中心周邊建設(shè)深加工基地,通過發(fā)展和調(diào)整,加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,使有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品逐步多樣化和特色化,形成集農(nóng)耕體驗、餐飲、療養(yǎng)、娛樂和公共服務(wù)為一體的綜合功能區(qū)。
4、全面推進農(nóng)村環(huán)境連片整治行動,農(nóng)村環(huán)境進一步改善。我市作為全省第三批農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目,其范圍包括四個鎮(zhèn)(月晴、涼水、石峴、長安)下轄的水口村等46個行政村。環(huán)境連片整治內(nèi)容以飲用水水源地保護、生活污水處理、生活垃圾處理和畜禽糞便集中處理為主。項目預(yù)算總投資4710萬元,申請國家及省補助資金3533萬元,自籌配套資金1177萬元。項目建設(shè)期12個月,即20xx年1月啟動,20xx年12月完成檢查驗收。
5、整合資金,加快農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。20xx年,全市已完成投入4,852萬元,新建圍欄圍墻43,630米、粉刷7,750平方米,建設(shè)村屯水泥路公里、邊溝公里,新建文體休閑廣場9個,安裝路燈489盞,綠化植樹12萬棵、栽花16萬株、種草2,600平方米,新建衛(wèi)生廁所500個,建設(shè)垃圾處理場8個,購置垃圾車臺,添置垃圾箱156個,農(nóng)村整體環(huán)境面貌有明顯改善。
(六)環(huán)保宣傳手段多樣
1、大力抓好普法宣傳工作。大力開展“法律六進”宣傳工作,不斷提高市民的環(huán)境意識。全年在“法律六進”相關(guān)單位開展了豐富多彩的環(huán)保宣傳活動。由我局年輕干部到社區(qū)進行普法講座,并積極組織社區(qū)居民和我局干部一起上街宣傳環(huán)保法律、法規(guī)。努力做到了讓環(huán)境保護更貼近生活、走進生活,不斷提高了市民的環(huán)境意識。
2、認真抓好了世界環(huán)境日及環(huán)保相關(guān)節(jié)日宣傳活動。在“六·五”世界環(huán)境日、“地球日”及“12·4”全國法制宣傳日等相關(guān)宣傳活動期間,大力開展環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)知識宣傳活動。在宣傳活動期間,設(shè)立咨詢臺,解答群眾咨詢問題,受理群眾信訪投訴。5年來,共向市民發(fā)放環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)等宣講資料萬份。
3、認真抓好了環(huán)境保護宣傳報道工作。在環(huán)境保護宣傳報道工作中,認真做好了與中國環(huán)境報、日報、日報、晨報、市政府網(wǎng)站及電視臺等宣傳媒體的協(xié)調(diào)和溝通工作。圍繞環(huán)保主要工作,大力開展了環(huán)保宣傳活動。
4、認真抓好了“綠色學(xué)校”和“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建工作。20xx—20xx年,共創(chuàng)建2所省級綠色學(xué)校,2所州級綠色學(xué)校,2個省級綠色窗戶社區(qū),2個州級綠色社區(qū)?,F(xiàn)共有國家級綠色學(xué)校1所,省級綠色學(xué)校4所,州級綠色學(xué)校3所,省級綠色社區(qū)2個,州級綠色社區(qū)2個。
5、以市青少年環(huán)境體驗館為載體,創(chuàng)新環(huán)境保護教育方式方法新途徑。市青少年環(huán)境體驗館是我省第一個環(huán)境體驗教育館,是免費面向社會開放的環(huán)境教育基地。青少年環(huán)境體驗館項目的建設(shè),有助于環(huán)??破招麄鳎兄诠?jié)能環(huán)保實踐,有助于營造環(huán)境保護宣傳教育的良好氛圍。為廣大青少年提供一個學(xué)習(xí)和受教育的平臺,讓青少年及幼兒小朋友從小就接受環(huán)境教育,提高環(huán)境保護意識,努力實現(xiàn)“小手拉大手”,共同營造整潔優(yōu)美環(huán)境,不斷推進精神文明建設(shè),推進生態(tài)文明建設(shè)。
(七)環(huán)境與發(fā)展綜合決策更加科學(xué)
五年來,我市認真貫徹落實《州人民政府辦公室關(guān)于實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度的通知》精神,成立了市環(huán)境與發(fā)展綜合決策委員會,建立了專家咨詢制度、環(huán)境保護預(yù)審制度、環(huán)境與發(fā)展公眾參與制度、環(huán)境保護一票否決制度等環(huán)境與發(fā)展綜合決策的各項制度,將其納入政府環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制進行考核,從領(lǐng)導(dǎo)機制上保證了目標(biāo)責(zé)任制各項任務(wù)的完成。市政府市長作為全市環(huán)境與發(fā)展綜合決策的第一責(zé)任人,每年主持召開的政府相關(guān)會議,都要吸納環(huán)保部門參加并聽取環(huán)保意見。研究重大建設(shè)項目及制定各項專業(yè)規(guī)劃時著重聽取環(huán)保部門建議。
二、存在的問題
(一)城市噪聲污染逐漸加重
近年來,城市噪聲污染日益嚴重,環(huán)境信訪案件中有60%以上是噪聲問題,噪聲擾民已經(jīng)成為城市居民反映最為普遍的問題。
(二)水環(huán)境污染形勢依然嚴峻
城市區(qū)域地表水域的污染依然嚴重,生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染對水體的污染負荷呈加重趨勢。
(三)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)有待加強
缺乏統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管機制,環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準體系仍需健全,對環(huán)境違法行為處罰力度不夠;環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)等現(xiàn)代化交通、通訊等管理手段相對落后;環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查取證、污染及事故預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)等管理手段遠遠不能達到依法行政的要求;公眾參與渠道不暢,能力不強。
(四)農(nóng)村環(huán)境污染嚴重
一是過量使用化肥、農(nóng)藥,及使用農(nóng)膜土地面積的增加對農(nóng)村環(huán)境帶來的污染問題日益突出。二是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來環(huán)境污染也不容忽視。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖絕大多數(shù)沒有考慮畜禽糞便污水的處理問題,由此造成的環(huán)境污染問題相當(dāng)突出。三是自然資源的無序利用,導(dǎo)致生態(tài)破壞。
三、下一步工作的總體思路
(一)建立黨政宏觀綜合決策體制,繼續(xù)實施政府目標(biāo)責(zé)任制
堅持實行政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量全面負責(zé)制,充分發(fā)揮環(huán)保主管部門監(jiān)督管理和綜合服務(wù)的職能,全面參與政府經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合決策;對政府和有關(guān)部門制定的經(jīng)濟和社會發(fā)展方針、政策進行影響評估,并就重大的環(huán)境與發(fā)展問題提出配套的政策和措施,使環(huán)境保護滲透到我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的各個領(lǐng)域之中。
(二)切實加強環(huán)境保護,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
1、全面推行清潔生產(chǎn)。通過引進推廣高新技術(shù),加快技術(shù)改造,實現(xiàn)工業(yè)污染防治從末端治理向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。重點污染企業(yè)要全部完成清潔生產(chǎn)審核,創(chuàng)建一批廢水、廢氣、廢渣“零排放”企業(yè),使全市主要行業(yè)能耗、物耗、水耗和污染物排放強度達到一定的先進水平。
2、嚴格新建項目審批。全面推行規(guī)劃環(huán)評和重大決策環(huán)評,將預(yù)防為主的方針落實到發(fā)展規(guī)劃與決策階段,嚴格執(zhí)行“三同時”制度。
3、加強建設(shè)項目中后期管理力度,強化驗收環(huán)節(jié)管理。提高新建項目環(huán)保準入門檻,著力引用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,使資源消耗和排污強度達到規(guī)定的標(biāo)準,通過“以新帶老”,做到增產(chǎn)不增污。
4、全面推行排污許可證發(fā)放,嚴禁企業(yè)無證排污。對污染源排污實行動態(tài)管理,將排污許可證發(fā)放工作與《清潔生產(chǎn)促進法》相結(jié)合,實行總量控制定期考核和公布制度。
5、淘汰污染嚴重且生產(chǎn)能力落后的企業(yè)。關(guān)閉浪費資源、污染嚴重、危害人民健康的工礦,淘汰落后的工藝和設(shè)備,特別是對于經(jīng)治理后仍不能達到規(guī)定排放標(biāo)準的企業(yè)要強制關(guān)閉。
(三)加強水污染防治,確保飲用水源地安全
1、保證飲用水安全,致力于人民喝上放心水。在飲用水源保護區(qū)劃的基礎(chǔ)上,嚴格禁止飲用水水源水庫匯水區(qū)的城鎮(zhèn)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的污染物排放;在水源地保護區(qū)內(nèi)嚴格限制各項開發(fā)建設(shè)活動;禁止庫區(qū)內(nèi)餐飲、旅游、漁業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染;植樹造林,提高水源涵養(yǎng)能力。
2、控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴格控制使用化學(xué)品、推廣使用低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥,使養(yǎng)殖糞尿還田和綜合利用,逐步減少農(nóng)業(yè)面源對水域污染。
(四)改善城市環(huán)境質(zhì)量,致力于人民呼吸清新空氣
1、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。全面取締4噸以下燃煤鍋爐,實行拆小并大,擴大集中供熱面積。
2、調(diào)整布局,明確功能,使市區(qū)真正成為適合居住、商貿(mào)、文教、科技、信息、旅游等多功能的區(qū)域。
3、加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成城市生活垃圾處理場和污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)工作。
4、嚴格控制二氧化硫排放。用潔凈煤技術(shù)逐步代替污染嚴重的、燃煤散燒落后的煤炭使用技術(shù)。
(五)加強生態(tài)環(huán)境保護,防止生態(tài)遭到破壞
加強資源開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)管。對重點資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境實施強制性保護。加大立法、執(zhí)法力度,強化監(jiān)管,防止重要自然資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成新的重大破壞,把資源開發(fā)對環(huán)境的影響降到最低限度。
加強自然保護區(qū)建設(shè)和管理。通過建立自然保護區(qū),開發(fā)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)經(jīng)濟城市建設(shè),努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好,地區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的格局。
加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。積極發(fā)展有機食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,保障食品安全。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動。
(六)加強環(huán)境監(jiān)管能力,提高環(huán)境管理水平
健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)即時監(jiān)測。加強環(huán)保執(zhí)法能力。按照統(tǒng)一、效能、標(biāo)準化的原則,建立科學(xué)的環(huán)境保護管理體制。按照環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè)達到二級標(biāo)準。
具備能應(yīng)對重大環(huán)境突發(fā)事件的能力。結(jié)合本市突發(fā)性環(huán)境污染事故的特點和規(guī)律,配備必要應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和防護設(shè)備,增加實驗室快速測定分析能力,確保能夠快速識別、及時處置地區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般性突發(fā)環(huán)境事件。
2023年生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告 篇2
生態(tài)文明是人類社會文明的一種形式,是社會物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關(guān)系上的具體體現(xiàn)。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨,在生產(chǎn)、生活過程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧,追求自然――生態(tài)――經(jīng)濟――社會系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進化,以最終實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展為目的,是人與社會進步的重要標(biāo)志。環(huán)視今日中國,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、走科學(xué)發(fā)展之路,已成為全黨和全國人民的共識。黨的xx大報告首次把“生態(tài)文明”寫進黨的行動綱領(lǐng),將生態(tài)建設(shè)放到了文明的高度,而后在報告中提出,大力推進生態(tài)文明建設(shè)。他說道,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,說明我國對生態(tài)建設(shè)的認識越來越深入,也越來越重視。
1、龍泉驛區(qū)整體概況
龍泉驛區(qū)是四川省成都市所轄的九區(qū)之一,位于成都中心城區(qū)東部偏南、龍泉山脈中段,是國務(wù)院批準的成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域、成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) (國家級)所在地。屬亞熱帶濕潤氣候,年降水量974毫米,年均氣溫℃。屬都江堰自流灌溉區(qū),西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經(jīng)區(qū)境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產(chǎn)資源。素有“四時花不斷,八節(jié)佳果香”之美譽,是國務(wù)院正式命名的“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”,全省經(jīng)濟綜合實力十強縣(區(qū))之一。 20xx年,龍泉驛區(qū)龍泉街道、大面街道、柏合鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)被規(guī)劃為成都天府新區(qū)的范圍,其發(fā)展定位為成都國際汽車城。龍泉驛區(qū)因扼蓉城咽喉,居川渝要沖,自古有“巴蜀門戶”之稱,亦有東出錦城“川東首驛”之謂,是成都至川東南、重慶的必由之路,也是歷代兵家必爭之地,境內(nèi)已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路,正加緊建設(shè)的從市中心向東通向龍泉驛區(qū)的地鐵2號線(及東延伸線)和已經(jīng)規(guī)劃完畢的地鐵4號線東延伸線,在區(qū)內(nèi)形成了海陸空四通八達快捷方便的交通網(wǎng)絡(luò)體系。龍泉驛區(qū)下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、洛帶鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)和萬興鄉(xiāng)等12個街鎮(zhèn)鄉(xiāng),總面積平方公里,總?cè)丝?6萬人(20xx年),主要方言有西南官話和湖廣客家話。
2、洛帶古鎮(zhèn)為例
、二期整治工程
20xx年8月,龍泉驛區(qū)旅游局宣布,近期相關(guān)部門將再投入1億元,啟動洛帶古鎮(zhèn)二期整治工程,給洛帶注入文化。其工程包括 對八角井街、黃家河片區(qū)的綜合改造;對古鎮(zhèn)核心區(qū)特色院落打造、“財神大道、三百神梯”等旅游景點及附屬設(shè)施建設(shè)、南干道延伸段進行建設(shè)。此外還將對以古 鎮(zhèn)基督教堂為核心的廣場片區(qū)進行改造,該教堂是目前保存最為完整的鄉(xiāng)村教堂。
目前二期整治項目的規(guī)劃設(shè)計已通過相關(guān)部門的評審,施工設(shè)計也已基本完成。古鎮(zhèn)的一期工程主要是對基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,二期工程則將對古鎮(zhèn)注入更多的文化色彩?,F(xiàn)已推出女子街,女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝,在一處景點拍照留戀。
洛帶相關(guān)部門正加緊落實成都私家收藏博物館集群項目,以及國際濃 園公共藝術(shù)村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉(xiāng)村會館、醋博物館等項目落地情況,進一步做好協(xié)調(diào)服務(wù),解決征地拆遷中的實際困難和問題,推動項目啟動。
洛帶鎮(zhèn)加快推動古鎮(zhèn)至金龍湖景區(qū)道路、水杉路、南干道西段啟動前各項工作,以此改善旅游景區(qū)環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
、客家民居建設(shè)
大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),引進就業(yè)崗位多的項目。全力啟動客家民居建設(shè),推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。龍泉驛區(qū)將結(jié)合洛帶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,將客家民居點位確 定在成洛大道以北(柏楊村七、八組),總計劃用地面積畝,可吸納約3000戶,余人。
設(shè)計方案于20xx年3月通過了龍泉驛區(qū)規(guī)委會的審查,一期占地面積100畝,凈地畝,建筑面積6680余平方米,已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作,20xx年5月破土動工,預(yù)計 20xx年2月主體封頂,6月全面完工。建成后可讓已征地“過渡期”農(nóng)民全部住新房,新征地農(nóng)民“即拆即住新房”。
3、調(diào)查建議(新時期建設(shè)生態(tài)文明的有效實現(xiàn)途徑)
、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)
走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路?;趯I(yè)文明的反思,生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在要求實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在我國工業(yè)化任務(wù)尚未完成,人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出的狀態(tài)下,我們只能走新型工業(yè)化道路。即以生態(tài)文明理論為指導(dǎo)的工業(yè)化發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我們必須充分發(fā)揮科技的作用,將發(fā)展建立在科技進步的基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,走以效益和質(zhì)量為中心、經(jīng)濟、社會和環(huán)境均衡發(fā)展的新路子,堅持經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人與自然和諧發(fā)展。
、動員全體人民共同參與建設(shè)生態(tài)文明
加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態(tài)文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我黨對建設(shè)現(xiàn)代化國家認識的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略性的新舉措。我們應(yīng)提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實到每一個成員身上,落實到與人們息息相關(guān)的生活中。
、正確處理生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系
樹立正確的政績觀。進行生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就是既要在合理開發(fā)和利用資源中求發(fā)展,又要在發(fā)展中保護環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的高度和諧,實現(xiàn)人與自然的共榮共存。實現(xiàn)這一設(shè)想的關(guān)鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹立正確的政績觀,要堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向,建立健全干部績效考核體系。
大力推動新時代生態(tài)文明建設(shè)思想 篇3
中國發(fā)展道路即中國特色社會主義發(fā)展道路,要求我們在宣傳闡釋中國特色時,首先要“講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同,其發(fā)展道路必然有著自己的特色”。中國發(fā)展道路具有深厚的歷史淵源和文化基因,被賦予鮮明的民族特色和國情標(biāo)識。準確把握中國發(fā)展道路的由來、基礎(chǔ)與特征,是我們堅持與發(fā)展中國特色社會主義、不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新局面的思想前提,是我們傳承弘揚民族精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的現(xiàn)實要求。
1.中國發(fā)展道路是社會發(fā)展連續(xù)性與階段性相統(tǒng)一、客觀規(guī)律與主體探索相結(jié)合的必然成果
就國家和民族如何發(fā)展而言,“道路”既緊扣社會制度、國家體制與政治架構(gòu),又關(guān)聯(lián)實踐路徑、行為模式和發(fā)展方式,還與戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和未來指向密切相關(guān)。正是在此意義上,黨的xx大報告強調(diào),中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進人的全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
歷史唯物主義告訴我們,人類社會發(fā)展是連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一。中國發(fā)展道路的連續(xù)性,蘊藏在中國近代史以來跌宕起伏、風(fēng)雨如磐的歷史進程中,蘊藏在未曾中斷、源遠流長的五千年文明發(fā)展中。而其階段性特征,在近代特別是“五四運動”以來的歷程中得以充分顯現(xiàn),即:新民主主義革命時期奠定中國發(fā)展道路的民族共識和社會基礎(chǔ),創(chuàng)造出中國人民走上社會主義道路的必要條件與基本環(huán)境;社會主義建設(shè)時期夯實中國發(fā)展道路的政治前提和制度基礎(chǔ),為我們開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)提供物質(zhì)儲備和經(jīng)驗積累;改革開放新的歷史時期使當(dāng)代中國找到正確道路并踏上新的征程,中國特色社會主義獲得長足發(fā)展并取得巨大成就。中國發(fā)展道路在歷史連續(xù)性之中,被賦予深厚的歷史底蘊和文化滋養(yǎng);在階段性發(fā)展過程之中,矗立起民族抗?fàn)幣c國家前行的一座座巍峨豐碑,直至走上人民生活幸福、國家繁榮富強的康莊大道。
中國發(fā)展道路既呈現(xiàn)為連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一,又展示出客觀規(guī)律與主體探索的有機結(jié)合,是社會發(fā)展的客觀規(guī)律與主體的自覺選擇雙向互動、互為作用的必然成果。一方面,中國發(fā)展道路具有客觀性、必然性。亦如人類社會的發(fā)展呈現(xiàn)為一個自然歷史過程那樣,中國發(fā)展道路的形成與確立同樣遵循著不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。在近代中國艱難探索的過程中,我們最終選擇了社會主義道路,最終走上了建設(shè)中國特色社會主義的征程,是諸多因素共同作用的結(jié)果,是歷史的客觀必然。另一方面,中國發(fā)展道路又具有主體性、選擇性。因為人類社會發(fā)展畢竟不同于自然存在,人是社會歷史的主體,在社會歷史舞臺上活動的人是有意識、有追求、有目的的。人的意志不僅能夠影響到社會發(fā)展進程,甚至在一定程度上決定著歷史前進的方向。中國發(fā)展道路的形成與確立,以一代代中華優(yōu)秀兒女救亡圖存、探尋真理的犧牲與奉獻為代價,融入了中國人民求富求強、實現(xiàn)復(fù)興的群體意志和民族追求,說到底,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬人民積極探索并矢志不渝、努力奮斗并堅忍不拔的結(jié)果。
2.中國發(fā)展道路從歷史深處走來,蘊含著國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀與基本國情
當(dāng)代中國走上中國特色社會主義道路,絕非偶然。這條道路聯(lián)結(jié)著中華民族的歷史與現(xiàn)實,聯(lián)結(jié)著中國人民的夢想與追求,是從歷史深處走來,有著深遠背景,有著厚重基礎(chǔ)。這條道路來之不易,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ),必須倍加珍惜。
中國發(fā)展道路蘊涵著國家和民族的歷史傳統(tǒng)。歷史傳統(tǒng)是一個國家和民族的根脈,國家和民族的歷史越久遠,歷史傳統(tǒng)就越豐富厚重。歷史傳統(tǒng)的延續(xù)方式是傳習(xí),表現(xiàn)形態(tài)是行為,作用機制是形成普遍范式,與主體承載者(民族或群體)緊密聯(lián)結(jié),其意義與價值不在于它曾經(jīng)在歷史上存在過,關(guān)鍵是它能夠延綿至今并活化于當(dāng)代、作用于現(xiàn)實,正所謂“合之于今”“考之于近”。如自強不息、敬業(yè)樂群、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等歷史傳統(tǒng),至今仍然對社會生活發(fā)揮重要影響;如天下興亡、匹夫有責(zé)的家國情懷,革故鼎新、與時俱進的改革精神,民惟邦本、本固邦寧的民本責(zé)任,修齊治平、內(nèi)圣外王的人生追求,崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,講信修睦、以誠待人的處世之道,天人合一、順天應(yīng)時的哲學(xué)理念,求同存異、和而不同的交往準則等,這一系列古老中國傳習(xí)不絕的歷史傳統(tǒng),都深深嵌入到當(dāng)代中國實踐之中,融匯于中國發(fā)展道路之中。
中國發(fā)展道路蘊含著國家和民族的文化積淀。文化積淀與歷史傳統(tǒng)密不可分,歷史傳統(tǒng)中集聚著豐厚的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)文化在歷史傳統(tǒng)的傳習(xí)、延續(xù)過程中得以積淀與傳承。作為帶有客體特征的對象化存在,文化積淀大量聚集在已有的思想文化、制度文化、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化之中。中華民族歷經(jīng)五千多年且未曾發(fā)生文化上的中斷或逆轉(zhuǎn),這使得我們的文化積淀十分厚重,可謂博大精深。就人們最為矚目的思想文化而言,中華傳統(tǒng)文化歷經(jīng)先秦諸子百家爭鳴、兩漢經(jīng)學(xué)興盛、魏晉南北朝玄學(xué)流行、隋唐儒釋道并立、宋明理學(xué)等幾個歷史時期的發(fā)展,以人物、學(xué)說、流派、典籍、文存、史料等為載體得以傳承至今。其中講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等思想理念,積淀著中華民族的精神追求,為當(dāng)代中國發(fā)展提供了豐厚滋養(yǎng)。
中國發(fā)展道路蘊含著國家和民族的基本國情。一個國家和民族選擇什么樣的發(fā)展道路,必須從自己的基本國情出發(fā),必須依據(jù)基本國情來制定合乎實際而又行之有效的政策。新民主主義革命時期,毛澤東就強調(diào):“認清中國的國情,乃是認清一切革命問題的基本的根據(jù)。”我國歷史悠久、人口眾多、地大物博,當(dāng)前最大的也是最根本的國情,是正處于并將長期處于社會主義初級階段。這一最為重要的基本國情,揭示出歷史中國的積淀傳承和影響要素,凝結(jié)著當(dāng)代中國的實存境況和發(fā)展條件,賦予中國發(fā)展道路以特有的內(nèi)涵,成為中國發(fā)展道路的重要內(nèi)容和應(yīng)有之義。
3.中國發(fā)展道路具有自己的鮮明特色,在當(dāng)今世界獨樹一幟并產(chǎn)生廣泛深遠的影響
中國發(fā)展道路因其蘊含著國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情,也就有著自己的鮮明特色:如以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為根本;堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放;統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局;不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進人的全面發(fā)展等。
特色形成優(yōu)勢,優(yōu)勢彰顯特色,特色與優(yōu)勢緊密相聯(lián),互為支撐。中國發(fā)展道路的鮮明特色,在諸多方面不僅能夠、而且必然會轉(zhuǎn)化為中國發(fā)展道路的獨特優(yōu)勢。比如,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)既是中國發(fā)展道路的鮮明特色,又是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,更是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復(fù)興新征程,才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻,堅定不移走中國特色社會主義道路。再比如,我們能夠制定出明確而堅定的發(fā)展目標(biāo),由全面建成小康社會到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,直至實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,用這一發(fā)展目標(biāo)聯(lián)結(jié)著中華民族“大道之行、天下為公”的理想愿景,貫通古今,堅定不移;我們能夠提出明晰而科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,以中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局與“四個全面”戰(zhàn)略布局構(gòu)成當(dāng)代中國發(fā)展戰(zhàn)略的核心,統(tǒng)領(lǐng)科教興國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等一系列戰(zhàn)略舉措,使之緊扣國情、行之有效;我們能夠構(gòu)建起完備而配套的政策體系,針對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)幾大領(lǐng)域,謀劃完善建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、發(fā)展社會主義民主政治、推動社會主義文化繁榮興盛等一系列政策策略,確保措施得力、得以貫徹實行。
中國發(fā)展道路以其鮮明特色與巨大優(yōu)勢,在當(dāng)今世界獨樹一幟,已經(jīng)產(chǎn)生并將進一步產(chǎn)生廣泛深遠的影響。這條發(fā)展道路打破傳統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展邏輯,打破西方經(jīng)驗唯一正確的神話,充分證明了“走自己的路”、尋找適合本國國情的發(fā)展道路才是實現(xiàn)現(xiàn)代化的人間正道;它實現(xiàn)了歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的有機統(tǒng)一,使世界社會主義事業(yè)煥發(fā)出蓬勃生機,展現(xiàn)出科學(xué)社會主義的強大生命力和無窮創(chuàng)造力;它為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供新思路、拓展新路徑,在發(fā)展經(jīng)濟、擺脫貧困方面為廣大發(fā)展中國家指出奮斗方向,為各國自主探索適合本國國情的現(xiàn)代化道路、為人類探索更美好的社會制度提供了“中國方案”。
中國發(fā)展道路既符合中國國情,又順應(yīng)世界潮流,既影響著中國歷史進程,也改變著世界經(jīng)濟政治格局。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,通過億萬人民不懈奮斗,中國特色社會主義道路一定會越走越寬廣。
學(xué)習(xí)生態(tài)生態(tài)文明建設(shè)重要講話黨員個人心得感想 篇4
總書記在十九大報告中用“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”對生態(tài)文明建設(shè)進行了詳細地說明和闡述。報告中指出:人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。
十九大報告中關(guān)于生態(tài)文明的建設(shè)理論,為我們協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)指明了方向,張家口地區(qū)現(xiàn)在正在進行20年冬奧會的建設(shè)籌備,習(xí)近平總書記在20年初視察崇禮區(qū)時,對崇禮的生態(tài)建設(shè)就十分關(guān)注,要求每項規(guī)劃都要體現(xiàn)節(jié)約集約利用資源的原則,不要貪大求全、亂鋪攤子,現(xiàn)在冬奧賽場建設(shè)已經(jīng)進入了關(guān)鍵時期,而且各項建設(shè)工程也在如火如荼地開展,我們一定要按照總書記的指示,堅持既要金山銀山也要綠水青山的理念,在經(jīng)濟建設(shè)的過程中也要保護好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的雙贏。
張家口地區(qū)擁有著豐富的旅游資源,各地都在以冬奧會地舉辦為契機大力發(fā)展旅游業(yè),這就需要當(dāng)?shù)卣秩伺c自然是生命共同體的理念,科學(xué)規(guī)劃,合理發(fā)展,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗,為全面建設(shè)美麗中國、美麗河北、美麗張家口而奮斗。
生態(tài)文明建設(shè)會議講話 篇5
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實省委、省政府關(guān)于赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點的總體要求,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以改革的辦法和過硬的措施,堅定不移地推進赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點,努力把赤水河打造成為生態(tài)文明制度改革的先河。
剛才,省環(huán)境保護廳通報了赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點工作總體進展情況,流域相關(guān)改革任務(wù)的牽頭部門分別匯報了牽頭改革工作進展情況;中國節(jié)能環(huán)保集團公司、茅臺集團公司分別作了很好的發(fā)言;茅臺鎮(zhèn)古鎮(zhèn)酒業(yè)公司、大唐酒業(yè)公司分別與南寧市桂潤環(huán)境工程有限公司簽訂了環(huán)境污染第三方治理協(xié)議;省環(huán)境保護廳對部分環(huán)境違法企業(yè)進行了行政罰款處罰,對國和酒業(yè)等8件環(huán)境違法案件實施掛牌督辦。總體上看,這項工作開局不錯,正在穩(wěn)步推進,希望大家堅定信心,鼓足干勁,把赤水河流域生態(tài)文明制度改革工作全面推向深入。下面,結(jié)合前期工作的開展情況和赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護的實際,我講三點意見。
一、深刻認識改革試點的目的意義,以高度的責(zé)任感和強烈的緊迫感抓好赤水河流域生態(tài)文明制度改革
赤水河流域貴州段占我省國土面積近8%,人口約370萬,是國酒茅臺和貴州白酒的重要生產(chǎn)基地,也是長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)范圍,還有列入世界自然遺產(chǎn)名錄的丹霞地貌。歷史上,赤水河是中國革命走向勝利的重要起點。赤水河是生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河,對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊的地位和作用,承載著自然的、人文的、紅色的、綠色的等多重價值和意義。因此,誰破壞了赤水河,誰就是千古罪人。保護好這條河,是歷史賦予我們的重大使命,更是我們義不容辭的責(zé)任。
近年來,省委、省政府高度重視赤水河流域的生態(tài)環(huán)境保護。去年4月,克志書記、敏爾省長帶隊到仁懷市就赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護開展專題調(diào)研,指出要像愛護眼睛一樣愛護赤水河的生態(tài)環(huán)境。20xx年,省政府批復(fù)了《貴州省赤水河流域綜合保護規(guī)劃》、《貴州省赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》、《貴州省赤水河流域環(huán)境保護規(guī)劃(20xx-20xx年)》,建立了流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保護機制。在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的親自關(guān)心下,在省人大的監(jiān)督支持下,赤水河流域內(nèi)遵義市、畢節(jié)市及省直有關(guān)部門上下聯(lián)動、齊心協(xié)力,認真貫徹《貴州省赤水河流域保護條例》,加強流域規(guī)劃建設(shè)和保護管理,采取源頭控制、推行“河長制”、加強污染治理等綜合措施,流域內(nèi)企業(yè)和群眾生態(tài)環(huán)境保護意識大大提高,各項工作取得了很好的成效,赤水河水質(zhì)惡化得到了根本遏制。但是,從省政府督查室和省環(huán)境保護廳20xx年3月開展的督查調(diào)研情況來看,赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護仍然存在一些問題,有的問題還比較突出。主要表現(xiàn)在:基層政府及相關(guān)部門監(jiān)管不到位,邊整治、邊污染、邊破壞現(xiàn)象時有發(fā)生;赤水河水量在減少,流量落差比較大,企業(yè)取水無節(jié)制;污染治理項目建設(shè)進度滯后,不能按預(yù)期時限完成整治目標(biāo);資金瓶頸制約明顯,環(huán)保治理項目推進較慢,等等。截止目前,省政府要求于今年6月底前全部建成投運的8個白酒廢水集中連片治理項目中,目前還有4個未開工;要求20xx年底建成投運的12個城鎮(zhèn)污水處理項目中,還有5個未建成;要求20xx年完成的煤礦廢水治理中,習(xí)水縣34對在生產(chǎn)煤礦中還有9對未完成。各種現(xiàn)象都有一些客觀原因,但主要還是工作力度不夠大造成的。去年12月,敏爾省長到習(xí)水、赤水調(diào)研時指出,要以改革的辦法和過硬的措施堅決打好赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),努力把赤水河建設(shè)成為生態(tài)文明制度改革的先河,提出了9個方面的改革題目;在20xx年《政府工作報告》中又明確提出,要“制定實施赤水河、烏江流域生態(tài)文明制度改革試點方案”。因此,我們必須通過深入實施生態(tài)文明體制機制改革,不斷促進赤水河流域發(fā)展與保護相協(xié)調(diào),建立健全環(huán)境監(jiān)管體系,加強流域污染治理和環(huán)境整治,加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運行管理力度,嚴厲打擊和懲治各類環(huán)境違法犯罪行為,保證赤水河水體水質(zhì)穩(wěn)定達到并優(yōu)于水體功能要求。流域各級政府和相關(guān)部門,要切實把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于加強生態(tài)文明制度建設(shè)的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府的工作要求上來,扎實抓好赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點工作,為全省生態(tài)文明制度建設(shè)探索路徑、積累經(jīng)驗,推動全省生態(tài)文明建設(shè)。
二、用硬要求、硬措施推動改革落地,確保赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護取得實效
按照省委、省政府的部署,省環(huán)境保護廳牽頭擬定了《貴州省赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點工作方案》,并于3月28日以省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)了《貴州省赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點工作方案》(黔生態(tài)文明辦發(fā)〔20xx〕1號,以下簡稱“工作方案”),明確了流域12項改革試點的工作內(nèi)容和各項改革任務(wù)的牽頭單位、責(zé)任單位。敏爾省長對工作方案作出批示:“赤水河流域生態(tài)文明制度改革12項內(nèi)容很好,下一步要深入研究怎么改的問題。同時注意調(diào)動流域地黨委政府的積極性,發(fā)揮他們在改革試點中的職能和作用”。赤水河流域生態(tài)文明12項改革內(nèi)容涉及到的相關(guān)牽頭單位大多數(shù)都制定了初步的工作方案和實施方案,在總方案的框架內(nèi),初步明確了相關(guān)工作及實施步驟。為確保各項改革任務(wù)有計劃、有步驟地推進落實,我們要本著先行先試、務(wù)求實效的原則,從四個方面狠下功夫:
(一)啟動要快。任何一項改革都具有前瞻性、開創(chuàng)性、探索性、試驗性,沒有現(xiàn)成的模式可循。各牽頭單位在制定實施方案的過程中,不要在細節(jié)上糾纏和徘徊,不要害怕在實施過程中會出現(xiàn)這樣那樣不盡完善、不盡科學(xué)的地方,不能因為存在一些不夠完善之處和可能面臨一些新情況就止步不前,貽誤戰(zhàn)機,關(guān)鍵是要盡快啟動,必須趕緊抓住當(dāng)前的有利時機,先行先試。我在這里明確一下,省環(huán)境保護廳制定的6個方案和審計廳牽頭制定的1個方案已基本成熟,5月上旬必須啟動實施;其余牽頭單位要在5月中旬制定完善改革實施方案,在5月下旬啟動實施,省政府督查室要按時間節(jié)點督促相關(guān)部門抓好落實。這是對這次改革工作的時間底線,任何部門不得以任何借口拖延。在全面啟動改革工作基礎(chǔ)上,各牽頭單位再在組織實施的過程中去廣泛聽取各方面的意見和建議,認真聽取社會各界的建議意見,一邊推進改革,一邊繼續(xù)完善方案,逐步形成解決問題的過硬措施,有力推動改革工作深入開展。
(二)措施要硬。改革改的是什么?改的就是我們過去的習(xí)慣思維和固有做法。生態(tài)文明體制機制改革就是要以提高行政管理效率為目標(biāo),優(yōu)化行政資源配置,使經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和生態(tài)環(huán)境保護的活力競相迸放。因此,赤水河流域生態(tài)文明制度改革應(yīng)切實抓好以下環(huán)節(jié):一是要在有效保護上取得突破。要通過改革試點,建立起流域生態(tài)保護紅線制度和流域資源使用和管理制度,實現(xiàn)對赤水河流域的水資源、礦產(chǎn)、森林、山嶺、草原、荒地、濕地等自然生態(tài)空間的用途管制,最大程度地保護好流域的生態(tài)環(huán)境。二是要在污染源治理上取得突破。要針對赤水河流域白酒企業(yè)、煤礦和城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等主要污染源,探索建立環(huán)境污染第三方治理制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染合力整治制度和生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)制度。對于排污的小酒廠,能關(guān)的就關(guān)掉,能整合的就整合掉,整合不了、關(guān)不了的要集中治污,仁懷市通過實施企業(yè)進園區(qū),開展污染集中治理,為全省的工業(yè)污染治理作出了示范;要著力解決赤水河流域酒廠的煤改氣問題,工作要量化,要下達指標(biāo),完不成就堅決關(guān)閉。三是要在資金籌集上取得突破。要通過這次改革試點,努力完善流域生態(tài)環(huán)境保護投融資制度,大膽引進社會資金,加強與國際國內(nèi)知名組織及企業(yè)的合作,借雞下蛋,為我所用;各級財政也要探索搭建投融資平臺,強化資產(chǎn)經(jīng)營理念,以資生財聚財;省環(huán)境保護廳要會同省財政廳、省政府金融辦、遵義市政府,搭建更高層面的政銀企對接平臺,多渠道籌集污染源治理項目建設(shè)資金。總之,要用改革創(chuàng)新的辦法解決資金瓶頸問題。今天我們邀請了中國節(jié)能環(huán)保集團公司負責(zé)同志來參會,并就赤水河流域生態(tài)環(huán)保投資作了發(fā)言,目的就是讓大家打消顧慮,開拓視野,切實加強與企業(yè)的合作,不要兩眼只盯著財政資金的微薄力量,而是要通過這次與中節(jié)能公司的合作,走出一條吸引社會資金參與生態(tài)環(huán)境保護的有效途徑。四是要在形成監(jiān)管合力上取得突破。在省政府統(tǒng)籌指導(dǎo)下,省直相關(guān)部門和流域所在市、縣、鄉(xiāng)三級政府要充分發(fā)揮積極性和主動性,形成巨大合力,推動改革工作取得了進展和實效。公檢法系統(tǒng)已成立生態(tài)環(huán)保法庭、生態(tài)環(huán)保檢查局、生態(tài)環(huán)保偵查大隊等機構(gòu),建立這些機構(gòu)就是要對環(huán)境違法形成高壓態(tài)勢,要在全省生態(tài)環(huán)境保護大會之前,能夠抓住幾個典型,形成震懾。對掛牌督辦的環(huán)境違法案件,不能按期完成的要加大處罰力度。五是要在考評問責(zé)上取得突破。要建立嚴格的生態(tài)環(huán)境保護考評辦法,對河流水質(zhì)和城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量不達標(biāo)或嚴重下滑的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé);建立企業(yè)生態(tài)效益、社會效益考評指標(biāo)體系,與企業(yè)的社會信譽掛鉤,督促企業(yè)主動履行生態(tài)環(huán)境保護的社會責(zé)任。六是要在深化省際合作上取得突破。20xx年,四川、云南、貴州三省環(huán)境保護部門簽訂了《川滇黔三省聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議》,形成了三省環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制。
(三)方法要妥。各項改革試點任務(wù)要按照“區(qū)分類型、各有重點”的要求,有計劃、分步驟扎實開展,充分發(fā)揮典型示范作用。一是要密切關(guān)注國家層面的改革動向。一方面我們要大膽探索符合赤水河流域?qū)嶋H的生態(tài)文明制度,另一方面要跟進國家生態(tài)文明制度改革頂層設(shè)計。各項改革任務(wù)的牽頭部門要積極主動對接國家部委,了解國家層面的關(guān)于該項改革內(nèi)容的發(fā)展趨勢,確保改革試點工作符合國家政策走向新。二是要處理好發(fā)展與保護兩者關(guān)系。這次改革試點成功與否,關(guān)鍵看是否處理好發(fā)展與保護的關(guān)系。大家千萬不要主觀認為這次改革試點是為了保護而朝著限制發(fā)展的方向推進。推行改革試點的目的,其中一個重要的目標(biāo)就是通過完善相關(guān)體制機制,統(tǒng)籌兼顧流域地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護,促進流域的可持續(xù)發(fā)展。因此,改革試點工作既要著眼于保護赤水河流域的生態(tài)環(huán)境,又要著眼于推進流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,不能單純追求生態(tài)保護,更不能只要發(fā)展速度而不顧生態(tài)環(huán)境的承載能力。要通過這次改革,把在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的理念轉(zhuǎn)化為實實在在的具體行動,大力推進工業(yè)節(jié)能降耗,堅決淘汰落后產(chǎn)能,提高資源利用效率,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進清潔生產(chǎn)和污染治理。剛才,就近一段時間以來,社會反映的赤水河航道規(guī)劃建設(shè)影響長江珍稀魚類回游問題,省交通運輸廳作出了正面回應(yīng),將不再建設(shè)赤水河航道,體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保的理念。三是要認真總結(jié)流域內(nèi)創(chuàng)造出的經(jīng)驗做法。目前,仁懷市將已建成的4座污水處理廠實施委托運營,赤水市采取BOT模式新建成城區(qū)垃圾無害化處理廠,習(xí)水縣擬通過BOT模式新建12座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;遵義市完成了流域縣(市)“河長”20xx年履職情況考核,習(xí)水縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”考核基礎(chǔ)上對其中2個履職不力的實行了預(yù)警通報;遵義市及流域市(縣)政府按照生態(tài)文明制度建設(shè)要求,圍繞生態(tài)紅線劃定、自然資源確權(quán)、水資源有償使用、生態(tài)補償制度建立等8項改革重點任務(wù),研究提出了具體實施方案。這些都是對赤水河流域生態(tài)文明制度的探索與創(chuàng)新,這次改革試點工作要對其進行深入研究,成功的要采納,存在的問題要認真分析,并在改革推進過程中予以完善。流域縣(市)政府之間要相互學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法,確保改革試點工作少走彎路。四是要妥善處理改革試點帶來的新矛盾、新問題。改革必然會觸及到一些既得者的利益,必然會帶來一些新的矛盾沖突。出現(xiàn)一些問題并不可怕,關(guān)鍵是各地各有關(guān)部門在改革的推進中要出以公心,秉公辦事,要確保改革試點工作的程序合法,操作規(guī)范,公平、公正、公開,決不允許借改革之名謀取私利,借改革之名損害群眾利益,對違法亂紀、損害群眾利益的行為,要堅決依法嚴肅查處。
(四)工作要實。開展赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點,是為了更好地保護赤水河流域的生態(tài)環(huán)境。因此,各地各有關(guān)部門不能以改革作為“擋箭牌”,本末倒置,只抓改革不抓當(dāng)前工作。當(dāng)前工作決不能放松,各級、各有關(guān)部門要在加快推進改革任務(wù)的同時,把今年已經(jīng)確定的赤水河流域各項生態(tài)環(huán)境保護工作做實做好,切實做到在推動工作中抓好改革,在抓好改革中推進工作。一要狠抓環(huán)境監(jiān)管,真正把“六個一律”落到實處。省政府3月27日在新聞媒體上公開發(fā)布了《關(guān)于實施嚴格環(huán)境監(jiān)管措施的通告》,決定實行“六個一律”。有的同志可能還沒看到,在這里我強調(diào)一次。即:建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)境影響評價審批以及未按環(huán)境影響評價要求落實污染防治設(shè)施的一律停建、停產(chǎn);對環(huán)境保護設(shè)施不正常運行、污染物超標(biāo)排放、私設(shè)暗管等環(huán)境違法行為一律依法從重處罰;對直接向環(huán)境排放污染物的單位一律依法足額征收排污費;排污單位嚴重違法導(dǎo)致較大以上環(huán)境事件和造成嚴重后果且社會影響惡劣,負有監(jiān)管職責(zé)的國家公職人員存在失職、瀆職行為的,一律追究行政責(zé)任,涉及國有企業(yè)的,同時追究國有企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任;對污染飲用水源,非法排放、傾倒、處置危險廢物,非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康,私設(shè)暗管排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)等嚴重污染環(huán)境的違法行為,構(gòu)成犯罪的,一律移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對排污企業(yè)環(huán)境違法行為一律向社會公開,接受社會監(jiān)督,并進入企業(yè)環(huán)保信用黑名單,記入貴州省企業(yè)誠信信息網(wǎng)信用信息數(shù)據(jù)庫,對其進行失信懲戒。以上六條,是我省嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為的重要措施,希望各級、各有關(guān)部門率先在赤水河流域運用好、落實好。同時,省環(huán)境監(jiān)察局要推動全省各級環(huán)境監(jiān)察力量下沉,形成工作機制,使這支隊伍真正發(fā)揮各級黨委、政府“千里眼、順風(fēng)耳”的功能,第一時間發(fā)現(xiàn)污染源,第一時間向政府報告,第一時間作出有效處置。二要狠抓污染治理,真正把治污項目建設(shè)落到實處。仁懷、習(xí)水釀酒企業(yè)集中區(qū)域要實行工業(yè)排污口集中設(shè)置和限量管理,對所有規(guī)范后的排污口,在今年年底前一律完成自動監(jiān)控設(shè)備安裝,由“人防”改為“技防”,實施不間斷的排污監(jiān)管;流域內(nèi)的縣(市、區(qū))未完成減排任務(wù)、發(fā)生重大環(huán)保事件的,要對該區(qū)域?qū)嵭许椖客E=ǎ敝琳穆鋵嵧瓿?要求今年內(nèi)完成的各項環(huán)保設(shè)施年底前必須建成,要求20xx年建成而未建成的,今年6月份前要全部建成。茅臺集團和其他幾家知名白酒企業(yè)要認真落實敏爾省長的指示,把赤水河生態(tài)環(huán)境保護作為企業(yè)的生命線,作為企業(yè)的第一社會責(zé)任,集中力量抓好污染治理特別是污水處理,在行業(yè)內(nèi)樹立一面旗幟,發(fā)揮表率作用。三要狠抓規(guī)劃落地,真正把規(guī)劃要求落到實處。赤水河流域的產(chǎn)業(yè)布局、保護管理、開發(fā)利用及流域內(nèi)的生產(chǎn)、生活等相關(guān)活動,必須嚴格按照《貴州省赤水河流域保護條例》和省政府批準的《貴州省赤水河流域綜合保護規(guī)劃》、《貴州省赤水河流域環(huán)境保護規(guī)劃(20xx-20xx)》、《貴州省赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》的要求推進,各級、各有關(guān)部門要根據(jù)規(guī)劃調(diào)整思路,按照規(guī)劃要求布局產(chǎn)業(yè)和推進城鎮(zhèn)化。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,為改革試點工作提供強有力的組織保障
赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點工作政策性強、牽涉面廣,社會各界關(guān)注度高、影響大。省有關(guān)部門和單位和流域所在市、縣政府要協(xié)調(diào)一致、齊抓共管,把這項工作作為目前深化生態(tài)文明制度改革、破解當(dāng)前環(huán)境監(jiān)管難題的重要內(nèi)容,全面落實各項改革任務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點工作任務(wù)確定以后,在各責(zé)任單位的共同努力下,目前已初步形成了由省環(huán)境保護廳統(tǒng)籌,各牽頭單位會同相關(guān)責(zé)任單位分頭推進的工作機制。下一步,將建立改革試點工作聯(lián)席會議制度,由我任會議召集人,有改革任務(wù)的省直有關(guān)部門、單位和赤水河流域內(nèi)的遵義市、畢節(jié)市以及各縣(市、區(qū))政府主要負責(zé)人為成員,根據(jù)工作需要不定期召開會議,通報赤水河流域生態(tài)文明制度改革工作進展,研究解決有關(guān)重大問題。各牽頭單位也要就推進改革試點工作建立相應(yīng)的組織機構(gòu),確保對改革試點工作的強有力領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位主要負責(zé)同志要親自研究和過問改革試點工作,撲下身子,深入研究解決推進過程中存在的問題,努力在改革試點上抓出成效,抓出亮點;要立足職能認真分析研究提出的政策建議,找準政策突破口,并在人員、資金、政策等方面給予支持保障。赤水河流域市、縣兩級政府要進一步明確工作任務(wù)和時間要求,認真組織實施改革試點任務(wù),確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。要建立省市協(xié)同、部門聯(lián)動的工作機制,確保改革試點工作穩(wěn)步推進。關(guān)于責(zé)任問題,這次改革試點工作省環(huán)境保護廳要負總責(zé),切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作對接,由環(huán)境保護廳負責(zé)的各項改革任務(wù)要率先啟動實施,做出表率;其他牽頭單位也要切實對各自承擔(dān)的改革任務(wù)負起責(zé)任來,回去后要及時向主要負責(zé)同志匯報,及時推進,抓出成效。
(二)加強督促檢查,確保落實到位。省委、省政府把赤水河流域生態(tài)文明制度改革作為今年深化生態(tài)文明建設(shè)體制機制改革的重要內(nèi)容。省政府督查室要加強對赤水河流域12項改革任務(wù)的督促檢查,確保改革任務(wù)落到實處。各項改革任務(wù)的牽頭部門要定期開展“回頭看”,定期對改革試點工作進行自查,就改革試點工作中遇到的突出問題和涉及的有關(guān)政策進行認真研究,提出具體的解決辦法,確保改革始終符合中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明制度改革的總體要求,始終沿著正確的方向前進。今年11月,我們還要再到赤水河流域召開現(xiàn)場會,對今天部署的改革試點工作進行對照檢查,總結(jié)交流,推進改革試點工作,到時候,希望大家都能交上一份滿意的答卷。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點工作是一個創(chuàng)新和突破,應(yīng)當(dāng)向廣大干部群眾和企業(yè)進行廣泛深入宣傳,獲得他們對改革試點工作的支持。要及時總結(jié)赤水河流域生態(tài)文明制度改革的成功經(jīng)驗和做法,加強宣傳,大力推廣,以典型引路,以點帶面,全面推進;要堅持正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)媒體深入宣傳赤水河流域生態(tài)文明制度改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措及成功經(jīng)驗,努力營造全社會關(guān)心、重視、支持改革工作的良好氛圍。
同志們,20xx年是改革年,我們選擇在我省具有特殊地位和作用的赤水河流域推進生態(tài)文明制度改革,這對我省加快生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)“美麗貴州”具有非常重要的意義。讓我們在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,勇于創(chuàng)新,努力構(gòu)建符合赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)實際的制度體系,為全省生態(tài)文明制度改革打下堅實基礎(chǔ)。
生態(tài)文明村建設(shè)方案 篇6
社會公德、文明素質(zhì)、法律意識等是村(居)民文明的靈魂,是全鎮(zhèn)軟環(huán)境,軟實力的根本所在,為進一步提高居民文明素質(zhì),根據(jù)永樂鎮(zhèn)實際情況,決定開展環(huán)境衛(wèi)生、文明用語、遵紀守法、尊老愛幼、廉政文化五星級文明戶及文明村社創(chuàng)建活動,并制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大精神為指導(dǎo)思想,以文明素質(zhì)、法律意識教育為重點,以形式多樣的實踐活動為載體,以科學(xué)管理和制度建設(shè)為保障,以廣大村民參與自評、互評的方法,切實提高居民社會公德、提高文明素質(zhì)和法律意識,努力建設(shè)文明戶、文明社(組)、文明村、文明和諧的永樂鎮(zhèn)。
二、創(chuàng)建方式
1、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動,在村支部和村民委員會的帶領(lǐng)下,組建鎮(zhèn)、村、社(組)創(chuàng)文明村、社(組)評議小組。
2、廣泛宣傳發(fā)動。細化評定細則,激勵各村居民戶踴躍參加。
3、評議要有記載。要公開、公平、公正。先進帶后進,后進趕先進,人人參與。
4、第一季度每戶每月參加一次評定,后每季度一評,并在每個家庭戶張貼星級標(biāo)識。
5、星級標(biāo)識設(shè)三星、四星、五星標(biāo)識牌,三星以下不設(shè)標(biāo)識。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)星級戶評定標(biāo)準
1、環(huán)境衛(wèi)生
①室內(nèi)整潔,擺放合理有序。
?、诜壳拔莺笳麧崱⒏蓛簟?/p>
?、圩杂X采取滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等除四害活動。
④院壩,室內(nèi)無嗅味、怪味。
?、莺侠碓苑N、修剪花草樹木。
2、文明用語
?、僬f話和氣、友善、和睦。
?、诓徽f粗話,臟話。
③遇事冷靜,不吵架、罵人。
④家人、鄰里互相尊敬、團結(jié)。
⑤不說是道非,不以訛傳訛,不聽信謠傳。
3、遵紀守法
?、俨粎⑴c六害活動。
?、谧龅綄W(xué)法、知法、守法、懂法。正確運用法律武器保護自身合法權(quán)利。
?、圩袷卮逡?guī)民約和社會公德。
?、懿淮?lián)、不聚眾非法上訪、鬧事。
?、葸h離邪教和非法組織。
?、薏贿`章建設(shè)、不種植毒。
4、尊老愛幼
?、僮鹁蠢先俗龅嚼嫌兴馈⒗嫌兴B(yǎng)。
?、跍p輕老年人體力勞動和生活壓力。
③愛護小孩營造良好氛圍和環(huán)境接受教育
?、荜P(guān)愛孩子身心,健康成長。
?、莶慌按先耍淮蛄R孩子。
5、廉政文化
?、賲栃泄?jié)約,反對鋪張浪費。
②文明節(jié)儉辦酒席,除婚喪嫁娶以外,其余不得辦喜慶酒席斂財。
③抵制丑惡陋習(xí)現(xiàn)象。
④拒腐、誠信樹正氣。
(二)文明社(組)、文明村的評定標(biāo)準
1、文明社(組)評定標(biāo)準:五星級戶達到50%以上,四星級達到70%以上,三星級達到90%以上,每社(組)文化活動的隊伍不少于一支,自辦節(jié)目不少于一個。
2、文明村(社區(qū))評定標(biāo)準:文明社(組)達到70%以上,不少于3支具有專業(yè)性文化活動的隊伍,有切實可行的村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的管養(yǎng)護制度,并卓有成效,民風(fēng)民俗得到根本改變。
四、工作要求
1、各村(社區(qū))高度重視,積極引導(dǎo)開展此項活動,采取以點帶面方式,逐步推廣。
2、各村活動開展情況,定期跟蹤督查,并納入各村創(chuàng)文明村(社區(qū))的重要依據(jù)。
學(xué)習(xí)生態(tài)生態(tài)文明建設(shè)重要講話黨員個人心得感想最新 篇7
堅持推進生態(tài)文明建設(shè),既是我國改革開放的重要內(nèi)容,又是我國未來發(fā)展的重要方向。在慶祝改革開放40周年大會上,在科學(xué)總結(jié)我國改革開放以來生態(tài)文明建設(shè)的成就和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記高瞻遠矚地指出,在前進道路上,“我們要加強生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,把我們偉大祖國建設(shè)得更加美麗,讓人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中?!边@樣,就為推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階指明了方向。
綠水青山就是金山銀山,生態(tài)優(yōu)勢從根本上來說就是經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,不能因為在經(jīng)濟發(fā)展上遇到一點困難,就動犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的念頭。不管經(jīng)濟發(fā)展得再好,失去了良好的生態(tài)環(huán)境,這個經(jīng)濟好的現(xiàn)狀也只是鏡花水月。在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中,污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口?;仡?018年的生態(tài)環(huán)境保護工作:全國338個地級及以上城市PM同比下降%,全國地表水優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)水質(zhì)斷面比例上升個百分點,主要污染物排放量進一步下降,固體廢物進口總量同比減少%……一個個具體的數(shù)據(jù)展現(xiàn)了我們一年來奮斗的成果,也堅定了我們的防污治理的決心。我們必須要緊牙關(guān),翻過這高聳的山峰,趟過這湍急的河流,保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力,不動搖,不松口,不開口子。
保護青山綠水是我們的責(zé)任和使命。今年是新中國成立70周年,我們面臨的任務(wù)與挑戰(zhàn)將更加艱巨,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須找到以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為向?qū)У母咂焚|(zhì)道路。生態(tài)系統(tǒng)保護是一項復(fù)雜浩大的工程,我們必須按照其本來的機理,合理地輔助地開展工作,要堅持以自然恢復(fù)為主的戰(zhàn)略方針。我們要打好污染防治攻堅戰(zhàn),就要鞏固并擴大三大保衛(wèi)戰(zhàn)的成果,對大氣污染嚴重區(qū)域展開重點攻堅工作,對工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源加強治理并加大對新能源的研究力度,對重點流域和近岸海域進行綜合整治,強化對水、土壤污染的防治,制定更完善的制度對各個企業(yè)依法依規(guī)監(jiān)管,加快推進山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點。我們要貫徹盯重點、抓落實、高標(biāo)準、嚴要求的理念,加大工作力度,抓準工作重點,抓好工作細節(jié),解決好這些人民群眾強烈反應(yīng)的突出環(huán)境問題,既是改善環(huán)境民生的迫切需要,也是加強生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
冰凍三尺非一日之寒,滴水石穿非一日之功。防污治理,保護環(huán)境的任務(wù),不是一朝一夕就能完成的,只要我們齊心協(xié)力,堅持不懈,堅持打好這場硬仗,一定會迎來中國人民真正的金山銀山。
關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的征文 篇8
如今,“綠色”成為時尚,綠色食品、綠色發(fā)展…。我們須意識到,全球惡化的生態(tài)環(huán)境形勢已不是單純的科學(xué)技術(shù)就可挽救的,要靠政策、靠政治,更要靠全社會覺悟的生態(tài)道德文化觀。否則,如何拯救“瀕臨失衡的地球”。通告生態(tài)文明建設(shè),綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,建設(shè)美麗中國的深入學(xué)習(xí),結(jié)合保護區(qū)工作,就生態(tài)文明中的生態(tài)道德教育談點體會。
一、生態(tài)道德教育意識的“綠”
人類對社會的依賴性與其對自然的依賴性,構(gòu)成了自己生存與發(fā)展的兩個相輔相成的方面。生態(tài)的破壞、環(huán)境的污染、沙塵暴、霧霾天氣、經(jīng)濟發(fā)展中的透支等現(xiàn)象,并非主要出自科學(xué)上的無知或技術(shù)上的缺失,而是與人們的道德水平直接相關(guān)。確立新型的人與自然的和諧關(guān)系,是生態(tài)道德這一觸及人類的道德規(guī)范的必然要求。然而長期以來,我國的德育教育特別是學(xué)校德育教育的內(nèi)容,主要是圍繞如何處理自己與他人、集體、社會、國家的關(guān)系而展開,相對忽略了如何處理人與自然,包括人類與其他生命之間關(guān)系的教育,沒有把生態(tài)道德教育作為其中的重點來進行。針對目前我國生態(tài)道德教育的現(xiàn)狀,提高全民對生態(tài)道德教育重要性的認識很是必要。
二、生態(tài)道德教育制度的“綠”
學(xué)校在“生態(tài)教育”的統(tǒng)領(lǐng)下,用生態(tài)教育思想關(guān)注每一位孩子,關(guān)注孩子的每一個方面。學(xué)校通過建立并完善相關(guān)的制度將生態(tài)道德教育與學(xué)生的日常生活及管理結(jié)為一體,利用制度來約束學(xué)生的行為,促進學(xué)生形成節(jié)約資源、愛護環(huán)境的意識,從外部環(huán)境促進學(xué)生把接受的生態(tài)教育內(nèi)化為自己所認可的價值觀,再外化為學(xué)生的生態(tài)行為。
三、生態(tài)道德教育目標(biāo)的“綠”
生態(tài)道德建設(shè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,要使其目標(biāo)得以實現(xiàn),就和構(gòu)建社會主義和諧社會要求相適應(yīng)的方法和途徑。生態(tài)道德意識教育的目的,在于使生態(tài)道德思想轉(zhuǎn)化為人們的生態(tài)道德實踐,并且使其真正成為公民的一種素質(zhì),其中,開展自然價值和生態(tài)美意識的教育,進行綠色消費和適度消費意識的教育,以及實施生態(tài)保護和生態(tài)創(chuàng)造意識的教育,是相輔相成的幾個方面。從生態(tài)道德規(guī)范教育的作用來看,主要在于使人們尊重生命、尊重生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過程,正確處理控制人口與合理消費、適度發(fā)展與維護生態(tài)平衡、消除貧困與反對奢侈之間的相互關(guān)系。只有持續(xù)、有效地提高人的生態(tài)道德素質(zhì),才能使人擁有保護自然和生命的道德意識、道德能力與道德習(xí)慣,才能自覺遵循保護生態(tài)環(huán)境的行為準則和道德規(guī)范。
四、生態(tài)教育行動的“綠”
生態(tài)道德教育最根本的是幫助人們樹立綠色的消費理念,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和可持續(xù)的消費方式。學(xué)校要讓同學(xué)們從利用身邊的廢物做起,從而提高資源的使用率。在手工制作中,要引導(dǎo)同學(xué)利用廢棄物制作精致的小作品。
五、生態(tài)道德教育心靈的“綠”
在進行生態(tài)道德教育時,要通過繼承傳統(tǒng)美德教育的合理內(nèi)核,通過創(chuàng)設(shè)情景、誘發(fā)道德體驗、引導(dǎo)反思等方式,以心理體驗的形式促進德行的生成和發(fā)展,比單純的說教或灌輸要更有效。學(xué)校的“環(huán)境愛護,從我做起”活動讓學(xué)生走進大自然,感悟大自然,欣賞大自然,培養(yǎng)對大自然的敬畏之感與欣賞之情,來消除人與自然對抗的情緒,從而積極地恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,努力營造一個人與自然和諧相處的美好環(huán)境,培養(yǎng)起人與自然積極健康的生態(tài)道德情感。學(xué)校通過各種途徑:如環(huán)保講座、知識競賽、征文等來傳授生態(tài)和環(huán)保知識,并注重校園的綠色環(huán)境和綠色文化建設(shè),營造良好的接受綠色環(huán)保教育的氛圍。還要通過組織學(xué)生野外實地參觀考察及在“地球日”“愛鳥周”“世界環(huán)境日”等特殊日子里參加校內(nèi)外環(huán)保宣傳和環(huán)保行動等方式開展環(huán)境教育。
六、國家生態(tài)安全教育中的“綠”
要把國家生態(tài)安全作為生態(tài)道德教育的重點。全球環(huán)境的變化,國民生產(chǎn)、生活方式的狀況,跨越國境的污染,生物的入侵以及軍事沖突等,都會直接或間接地影響到國家的生態(tài)安全。如今我國面臨著比以往任何時代都更為嚴峻的生態(tài)安全問題,如果對國家生態(tài)安全不及時予以高度重視并采取相應(yīng)的嚴厲措施,就會給國民經(jīng)濟與社會發(fā)展帶來難以預(yù)料的負面影響。因此,我們一方面要積極建立國家生態(tài)安全預(yù)警與防范體系,改變經(jīng)濟增長和資源利用方式,開展國家生態(tài)安全的國際合作,形成區(qū)域性和全球性的生態(tài)補償機制,實施環(huán)境戰(zhàn)略影響的評價等;另一方面,要把維護國家生態(tài)安全的相關(guān)舉措作為全民生態(tài)道德教育的重點,并且通過各種現(xiàn)代傳媒對有關(guān)案例適時加以披露,使人們更加清醒地認識到保障國家生態(tài)安全的極端重要性,對一切導(dǎo)致生態(tài)惡化現(xiàn)象的危害性引起高度警覺,進而把實現(xiàn)人與自然的和諧化為全體國民的自覺行動。
保護區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)科普教育基地的作用,以學(xué)校為主陣地;積極有效地開展生態(tài)道德教育,引導(dǎo)人們運用科學(xué)理性和道德規(guī)范來指導(dǎo)、約束自己的需要,提升公民的綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。
開展生態(tài)文明建設(shè)征文作文 篇9
一個國家的美能夠從很多方面看出來,比如環(huán)境衛(wèi)生。只有一個好的環(huán)境,這個國家才堪稱最美,只有一個好的環(huán)境才能使留給別人的第一印象與眾不同。環(huán)境與人類是共存的,人類自誕生起,一切衣食往行及生產(chǎn),生活,無不依靠于我們所生存的這個星球,地球上的大氣、森林,海洋、河流、土壤、草原、野生動植物等,組成了錯綜復(fù)雜而關(guān)系密切的.自然生態(tài)系統(tǒng),這就是人類賴以生存的基本環(huán)境,長期以來,人類把文明的進程一向滯留在對自然的征服掠奪上,似乎從未想到對哺育人類的地球給予保護和回報,在取得輝煌的文明成果的同時,人類對自然的掠奪卻使得我們所生存的這個星球滿目瘡疤,人口的增長和生產(chǎn)活動的增多,也對環(huán)境造成沖擊,給環(huán)境帶來壓力。
眾所周知,人類是以自然環(huán)境為生存,延續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,自然環(huán)境卻遭受到愈來愈嚴重的破壞。大氣污染,水污染,陸地污染以至世界上再也找不到一塊凈土。
或許你會想,想在重要的是發(fā)展科技,科技發(fā)達了之后在去環(huán)保也不遲,那你到時候可要后悔了。如果我們此刻過分陶醉于對抗大自然的勝利,認為我們?nèi)〉昧耸裁戳瞬黄鸬某删?,那我們離--也就不遠了
氣候變暖,臭氧層空洞,酸雨,有毒廢棄物,野生生物--,以及大氣、水污染等,這是我們當(dāng)前面臨的一連串全球環(huán)境問題,應(yīng)對這些問題,我們該做些什么呢
保護環(huán)境,人人有責(zé),但我們此刻還只是學(xué)生,不可能為全人類的環(huán)境作出個性大的貢獻,但我們能夠從身邊的環(huán)境做起,從保護校園的環(huán)境做起,例如:遵守有關(guān)禁止亂扔各種廢棄物的規(guī)定,把廢棄物扔到指定的地點或容器中,避免使用一次性的飲料杯、飯盒、塑料袋,用紙盒等代替,這樣能夠--減少垃圾,減輕垃圾處理工作的壓力,愛護花草樹木,少贈送賀年卡,持續(xù)校園清潔等。以上這些雖是小事,但是,只要大家動手,一齊努力,從節(jié)約資源和減少污染著手,調(diào)整一下自己的生活方式,我們就能為保護地球做出一份貢獻。節(jié)約資源,保護環(huán)境,做保護地球的小主人。
生態(tài)文明建設(shè)的活動征文 篇10
中國發(fā)展道路即中國特色社會主義發(fā)展道路,要求我們在宣傳闡釋中國特色時,首先要“講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同,其發(fā)展道路必然有著自己的特色”。中國發(fā)展道路具有深厚的歷史淵源和文化基因,被賦予鮮明的民族特色和國情標(biāo)識。準確把握中國發(fā)展道路的由來、基礎(chǔ)與特征,是我們堅持與發(fā)展中國特色社會主義、不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新局面的思想前提,是我們傳承弘揚民族精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的現(xiàn)實要求。
1.中國發(fā)展道路是社會發(fā)展連續(xù)性與階段性相統(tǒng)一、客觀規(guī)律與主體探索相結(jié)合的必然成果
就國家和民族如何發(fā)展而言,“道路”既緊扣社會制度、國家體制與政治架構(gòu),又關(guān)聯(lián)實踐路徑、行為模式和發(fā)展方式,還與戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和未來指向密切相關(guān)。正是在此意義上,強調(diào),中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進人的全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
歷史唯物主義告訴我們,人類社會發(fā)展是連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一。中國發(fā)展道路的連續(xù)性,蘊藏在中國近代史以來跌宕起伏、風(fēng)雨如磐的歷史進程中,蘊藏在未曾中斷、源遠流長的五千年文明發(fā)展中。而其階段性特征,在近代特別是“五四運動”以來的歷程中得以充分顯現(xiàn),即:新民主主義革命時期奠定中國發(fā)展道路的民族共識和社會基礎(chǔ),創(chuàng)造出中國人民走上社會主義道路的必要條件與基本環(huán)境;社會主義建設(shè)時期夯實中國發(fā)展道路的政治前提和制度基礎(chǔ),為我們開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)提供物質(zhì)儲備和經(jīng)驗積累;改革開放新的歷史時期使當(dāng)代中國找到正確道路并踏上新的征程,中國特色社會主義獲得長足發(fā)展并取得巨大成就。中國發(fā)展道路在歷史連續(xù)性之中,被賦予深厚的歷史底蘊和文化滋養(yǎng);在階段性發(fā)展過程之中,矗立起民族抗?fàn)幣c國家前行的一座座巍峨豐碑,直至走上人民生活幸福、國家繁榮富強的康莊大道。
中國發(fā)展道路既呈現(xiàn)為連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一,又展示出客觀規(guī)律與主體探索的有機結(jié)合,是社會發(fā)展的客觀規(guī)律與主體的自覺選擇雙向互動、互為作用的必然成果。一方面,中國發(fā)展道路具有客觀性、必然性。亦如人類社會的發(fā)展呈現(xiàn)為一個自然歷史過程那樣,中國發(fā)展道路的形成與確立同樣遵循著不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。在近代中國艱難探索的過程中,我們最終選擇了社會主義道路,最終走上了建設(shè)中國特色社會主義的征程,是諸多因素共同作用的結(jié)果,是歷史的客觀必然。另一方面,中國發(fā)展道路又具有主體性、選擇性。因為人類社會發(fā)展畢竟不同于自然存在,人是社會歷史的主體,在社會歷史舞臺上活動的人是有意識、有追求、有目的的。人的意志不僅能夠影響到社會發(fā)展進程,甚至在一定程度上決定著歷史前進的方向。中國發(fā)展道路的形成與確立,以一代代中華優(yōu)秀兒女救亡圖存、探尋真理的犧牲與奉獻為代價,融入了中國人民求富求強、實現(xiàn)復(fù)興的群體意志和民族追求,說到底,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬人民積極探索并矢志不渝、努力奮斗并堅忍不拔的結(jié)果。
2.中國發(fā)展道路從歷史深處走來,蘊含著國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀與基本國情
當(dāng)代中國走上中國特色社會主義道路,絕非偶然。這條道路聯(lián)結(jié)著中華民族的歷史與現(xiàn)實,聯(lián)結(jié)著中國人民的夢想與追求,是從歷史深處走來,有著深遠背景,有著厚重基礎(chǔ)。這條道路來之不易,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ),必須倍加珍惜。
中國發(fā)展道路蘊涵著國家和民族的歷史傳統(tǒng)。歷史傳統(tǒng)是一個國家和民族的根脈,國家和民族的歷史越久遠,歷史傳統(tǒng)就越豐富厚重。歷史傳統(tǒng)的延續(xù)方式是傳習(xí),表現(xiàn)形態(tài)是行為,作用機制是形成普遍范式,與主體承載者(民族或群體)緊密聯(lián)結(jié),其意義與價值不在于它曾經(jīng)在歷史上存在過,關(guān)鍵是它能夠延綿至今并活化于當(dāng)代、作用于現(xiàn)實,正所謂“合之于今”“考之于近”。如自強不息、敬業(yè)樂群、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等歷史傳統(tǒng),至今仍然對社會生活發(fā)揮重要影響;如天下興亡、匹夫有責(zé)的家國情懷,革故鼎新、與時俱進的改革精神,民惟邦本、本固邦寧的民本責(zé)任,修齊治平、內(nèi)圣外王的人生追求,崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,講信修睦、以誠待人的處世之道,天人合一、順天應(yīng)時的哲學(xué)理念,求同存異、和而不同的交往準則等,這一系列古老中國傳習(xí)不絕的歷史傳統(tǒng),都深深嵌入到當(dāng)代中國實踐之中,融匯于中國發(fā)展道路之中。
中國發(fā)展道路蘊含著國家和民族的文化積淀。文化積淀與歷史傳統(tǒng)密不可分,歷史傳統(tǒng)中集聚著豐厚的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)文化在歷史傳統(tǒng)的傳習(xí)、延續(xù)過程中得以積淀與傳承。作為帶有客體特征的對象化存在,文化積淀大量聚集在已有的思想文化、制度文化、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化之中。中華民族歷經(jīng)五千多年且未曾發(fā)生文化上的中斷或逆轉(zhuǎn),這使得我們的文化積淀十分厚重,可謂博大精深。就人們最為矚目的思想文化而言,中華傳統(tǒng)文化歷經(jīng)先秦諸子百家爭鳴、兩漢經(jīng)學(xué)興盛、魏晉南北朝玄學(xué)流行、隋唐儒釋道并立、宋明理學(xué)等幾個歷史時期的發(fā)展,以人物、學(xué)說、流派、典籍、文存、史料等為載體得以傳承至今。其中講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等思想理念,積淀著中華民族的精神追求,為當(dāng)代中國發(fā)展提供了豐厚滋養(yǎng)。
中國發(fā)展道路蘊含著國家和民族的基本國情。一個國家和民族選擇什么樣的發(fā)展道路,必須從自己的基本國情出發(fā),必須依據(jù)基本國情來制定合乎實際而又行之有效的政策。新民主主義革命時期,就強調(diào):“認清中國的國情,乃是認清一切革命問題的基本的根據(jù)?!蔽覈鴼v史悠久、人口眾多、地大物博,當(dāng)前最大的也是最根本的國情,是正處于并將長期處于社會主義初級階段。這一最為重要的基本國情,揭示出歷史中國的積淀傳承和影響要素,凝結(jié)著當(dāng)代中國的實存境況和發(fā)展條件,賦予中國發(fā)展道路以特有的內(nèi)涵,成為中國發(fā)展道路的重要內(nèi)容和應(yīng)有之義。
3.中國發(fā)展道路具有自己的鮮明特色,在當(dāng)今世界獨樹一幟并產(chǎn)生廣泛深遠的影響
中國發(fā)展道路因其蘊含著國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情,也就有著自己的鮮明特色:如以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為根本;堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放;統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局;不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進人的全面發(fā)展等。
特色形成優(yōu)勢,優(yōu)勢彰顯特色,特色與優(yōu)勢緊密相聯(lián),互為支撐。中國發(fā)展道路的鮮明特色,在諸多方面不僅能夠、而且必然會轉(zhuǎn)化為中國發(fā)展道路的獨特優(yōu)勢。比如,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)既是中國發(fā)展道路的鮮明特色,又是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,更是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復(fù)興新征程,才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻,堅定不移走中國特色社會主義道路。再比如,我們能夠制定出明確而堅定的發(fā)展目標(biāo),由全面建成小康社會到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,直至實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,用這一發(fā)展目標(biāo)聯(lián)結(jié)著中華民族“大道之行、天下為公”的理想愿景,貫通古今,堅定不移;我們能夠提出明晰而科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,以中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局與“四個全面”戰(zhàn)略布局構(gòu)成當(dāng)代中國發(fā)展戰(zhàn)略的核心,統(tǒng)領(lǐng)科教興國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等一系列戰(zhàn)略舉措,使之緊扣國情、行之有效;我們能夠構(gòu)建起完備而配套的政策體系,針對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)幾大領(lǐng)域,謀劃完善建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、發(fā)展社會主義民主政治、推動社會主義文化繁榮興盛等一系列政策策略,確保措施得力、得以貫徹實行。
中國發(fā)展道路以其鮮明特色與巨大優(yōu)勢,在當(dāng)今世界獨樹一幟,已經(jīng)產(chǎn)生并將進一步產(chǎn)生廣泛深遠的影響。這條發(fā)展道路打破傳統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展邏輯,打破西方經(jīng)驗唯一正確的神話,充分證明了“走自己的路”、尋找適合本國國情的發(fā)展道路才是實現(xiàn)現(xiàn)代化的人間正道;它實現(xiàn)了歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的有機統(tǒng)一,使世界社會主義事業(yè)煥發(fā)出蓬勃生機,展現(xiàn)出科學(xué)社會主義的強大生命力和無窮創(chuàng)造力;它為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供新思路、拓展新路徑,在發(fā)展經(jīng)濟、擺脫貧困方面為廣大發(fā)展中國家指出奮斗方向,為各國自主探索適合本國國情的現(xiàn)代化道路、為人類探索更美好的社會制度提供了“中國方案”。
中國發(fā)展道路既符合中國國情,又順應(yīng)世界潮流,既影響著中國歷史進程,也改變著世界經(jīng)濟政治格局。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,通過億萬人民不懈奮斗,中國特色社會主義道路一定會越走越寬廣。
生態(tài)文明建設(shè)工作匯報 篇11
發(fā)展農(nóng)村沼氣能源推進生態(tài)文明建設(shè)
黨的十八大報告指出,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。這是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ),體現(xiàn)了更為全面的價值取向和更為深刻的生態(tài)倫理。我局認真貫徹落實黨的十八大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,以生態(tài)文明為發(fā)展導(dǎo)向,大力加強我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè),為推進農(nóng)村清潔工程打造秀美鄉(xiāng)村提供助力,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
工作措施:
1.做好“一池三改”戶用沼氣國債項目實施工作。全年新建“一池三改”戶用沼氣池369戶,其中推廣示范新型玻璃纖維沼氣池347戶,混凝土結(jié)構(gòu)沼氣池22戶。
2.加大對規(guī)模化養(yǎng)殖場、種植大戶興建中小型沼氣工程的扶持力度,并做好沼氣工程的監(jiān)管、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。全年已竣工中小型沼氣工程5處,總?cè)莘e500 m3;在建中小型沼氣工程4處,總?cè)莘e350 m3。
3.提高示范沼肥綜合利用能力,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。推廣了“豬沼果”、“豬沼糧”、“豬沼菜”、“豬沼瓜”、“豬沼煙”、“豬沼茹”、“豬沼豬”、“豬沼魚”等十余項生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。培植“豬沼果、糧、菜、瓜、煙、茹、豬、魚”等生態(tài)基地60個,生態(tài)示范戶萬戶,全市推廣沼肥種果萬畝,沼肥種菜萬畝,沼肥種煙萬畝,沼肥種糧萬畝,沼肥喂魚萬畝,沼液喂豬萬頭,取得了良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益,達到了“家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”。
4.積極參與,主動融入到農(nóng)村沼氣服務(wù)提升年活動中。每年3月份是我市“沼氣管理維修服務(wù)月”。3月份,組織全站職工、全
市沼氣建設(shè)施工隊、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點技術(shù)人員,進村入戶,對全市逐池進行了檢查回訪,對老池和病池進行了維修和改造,且建立檔案。進一步健全和完善了鄉(xiāng)、村二級沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采取有償與無償服務(wù)相結(jié)合的形式,解決沼氣用戶建與管相脫節(jié)等問題,基本實現(xiàn)了建池戶購買配件、維修沼氣池、技術(shù)咨詢“三不出村”,使我市沼氣池完好率和使用別達到95%、90%以上。
5、積極參與、加大宣傳,營造農(nóng)村沼氣建設(shè)氛圍。一是配合全局送科技下鄉(xiāng)活動,編寫了“沼氣建設(shè)與安全使用、沼肥綜合利用技術(shù)資料”,共發(fā)送宣傳資料2000余份;二是開展了農(nóng)村沼氣服務(wù)活動,組織能源站工作人員、全市沼氣建設(shè)施工隊(技術(shù)人員)對全市沼氣池進行了逐池檢查回訪,對老、病池進行了維修和改造。
6、監(jiān)督質(zhì)量,抓好檢查。為確保建設(shè)進度,我站多次走訪督查了解沼氣建設(shè)情況,對沼氣建設(shè)進行了跟蹤管理、質(zhì)量監(jiān)督,達到建設(shè)一戶、成功一戶、投入使用一戶。
二、存在問題
在我市農(nóng)村沼氣項目建設(shè)的過程中,主要存在以下一些問題:一是地方配套資金未到位;二是家庭養(yǎng)殖戶越來越少,養(yǎng)殖趨勢向集約化、規(guī)?;l(fā)展,造成發(fā)酵原料不足,影響了農(nóng)戶建池積極性;三是隨著農(nóng)民生活水平的提高,生活用能的觀念也隨著改變,在一定程度上減少了沼氣池的需求量,從而影響建池進度。
三、建議
1.進一步加大農(nóng)村沼氣建設(shè)宣傳,考核力度,建議市委、市政府把農(nóng)村沼氣建設(shè)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核。
2.職能部門通力協(xié)作。建議把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中心的改廁資金
同農(nóng)村沼氣資金同籌使用,盡量減輕農(nóng)民自籌資金負擔(dān)。
3.提高補助標(biāo)準,盡可能減輕農(nóng)民負擔(dān),提高農(nóng)民建池積極。
4.適當(dāng)增加大中型沼氣工程、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)規(guī)模。
三、下一步工作計劃
1.在抓好戶用沼氣項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點沼氣建設(shè)“一池三改”的規(guī)劃,且抓緊實施。繼續(xù)抓好規(guī)模化養(yǎng)殖場和種植大戶沼氣工程的規(guī)劃、審批、建設(shè)、驗收工作。
2.重點做好2006年農(nóng)村沼氣國債項目的驗收準備工作。
3.高標(biāo)準建設(shè)“豬沼果”養(yǎng)殖生態(tài)小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程示范點,進一步加大建設(shè)和完善沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的力度。
4.努力做好生態(tài)文明沼氣工程項目,包括瑞金市茂豐畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、金田果業(yè)有限公司生豬養(yǎng)殖場、養(yǎng)寶農(nóng)業(yè)有限公司、鑫隆養(yǎng)豬場、東升蛋雞場等5處大型沼氣建設(shè)項目;向上爭取小型沼氣工程建設(shè)項目5處、農(nóng)村戶用沼氣池1200戶。
5.繼續(xù)推廣以沼氣為紐帶的各項農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。
6.繼續(xù)做好農(nóng)村節(jié)能和農(nóng)業(yè)環(huán)保推廣工作。
7.搞好農(nóng)業(yè)污染源動態(tài)的調(diào)查,數(shù)據(jù)更新工作。
生態(tài)文明建設(shè)專題發(fā)言 篇12
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
根據(jù)今天學(xué)習(xí)會的安排,下面,我結(jié)合個人自學(xué)及集中學(xué)習(xí)體會,重點圍繞全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護談幾點淺顯的認識,不妥之處請各位批評指正。
一、對全國生態(tài)環(huán)境保護大會的總體體會
5月18日至19日,全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表了重要講話。可以說這次全國生態(tài)環(huán)境保護大會,是一次具有戰(zhàn)略性、全局性、開創(chuàng)性的重要會議。本次大會在兩個方面給我留下深刻印象:一是大會取得了一個重大理論成果,即全面系統(tǒng)總結(jié)了習(xí)近平生態(tài)文明思想。這是繼習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想、習(xí)近平強軍思想、習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想之后,在全國性工作會議上全面闡述、明確宣示的又一重要思想。本次大會系統(tǒng)全面、深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實踐問題,提出了新時代生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)、原則、體系、任務(wù)和要求,對我們建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,具有十分重要的指導(dǎo)作用。二是大會作出了一個重大判斷,即推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折性全局性變化的判斷。正如習(xí)近平總書記在大會講話中強調(diào)的那樣,黨的十八大以來,黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),將“生態(tài)文明建設(shè)”與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)共同納入“五位一體”總體布局(經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體)和“四個全面”戰(zhàn)略布局(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨),在新思想新理念新戰(zhàn)略指引下,我國生態(tài)環(huán)境保護進入一個新階段,全黨全國全社會對生態(tài)環(huán)境的認識正發(fā)生一場深刻變革。縱覽歷史,從沒有任何時候像現(xiàn)在這樣,中國經(jīng)歷著最大規(guī)模、最為深刻的生態(tài)文明建設(shè)全方位變革。
二、對我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的認識
可能我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事跟農(nóng)村或者農(nóng)村工作都結(jié)下過不解之緣,在自己的心中也有過那么一個愿望,即在農(nóng)村有棟房、房前有塊田、房后有片林、房旁有畝地,在閑暇之時過上望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,與自然和諧共生的生活??赡苡械脑竿呀?jīng)部分實現(xiàn)了,有的正在努力著。作為農(nóng)村孩子的我也這樣的愿望,同時我也有很多疑慮,農(nóng)村還是那個農(nóng)村嗎?農(nóng)村我們還回得去嗎?
(一)農(nóng)村還是那個農(nóng)村嗎?
農(nóng)村作為原生自然環(huán)境與城市之間的一種過渡性生態(tài)區(qū)域,作為處于城市化邊緣的次生自然地域,具有與城市截然不同的自然生態(tài)與生態(tài)文化環(huán)境。一方面,其在生態(tài)學(xué)上具有邊緣效應(yīng),是維持城市與大自然平衡的重要緩沖地帶,具有極高的生物多樣性,也極具脆弱性。另一方面,農(nóng)村特有的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,包括農(nóng)耕文化、民俗文化等,是在現(xiàn)有城鎮(zhèn)化背景下對人與自然和諧共生關(guān)系的最好保留。在我國,隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題突出,同時農(nóng)業(yè)面源污染、耕地撂荒和地下水超采等問題日益凸顯。隨著農(nóng)村生態(tài)破壞日益嚴重,農(nóng)業(yè)環(huán)境受到嚴重沖擊,農(nóng)民利益受到極大傷害,人民群眾對環(huán)境的焦慮和不滿也越來越突出。一篇新聞報道曾對農(nóng)村水環(huán)境進行過這樣的形象描述:“如今,我的母親河滿目瘡痍,流淌的不再是清澈的河水,而是我的眼淚!”
(二)農(nóng)村我們還回得去嗎?
農(nóng)村已不是曾經(jīng)的農(nóng)村,但“回家”的路還在,“清水綠岸、魚翔淺底的景象”離我們并不遙遠,只是需我們?nèi)鐣餐π拗T谵r(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理上,其實我國的浙江安吉以及日本都曾有過非常成功的經(jīng)驗。在這里我主要想同各位領(lǐng)導(dǎo)、同事分享一下日本的“里山模式”?!袄锷健痹谌照Z中是指村落周圍山林及其環(huán)境的總稱。20 世紀50 年代開始,隨著日本經(jīng)濟與科技的起飛、自由貿(mào)易的發(fā)展,村落的生活型態(tài)發(fā)生了巨大改變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)失去了經(jīng)濟競爭力。20 世紀70 年代后日本耕地撂荒大量增加,再加上城市化以及環(huán)境污染等問題,使里山這類農(nóng)村景觀快速地消失和劣化。20 世紀90 年代在日本學(xué)者的呼吁和社會團體的努力下,日本政府相關(guān)部門開始重視里山資源活用、農(nóng)村復(fù)興等議題,并考慮到各地社會經(jīng)濟條件不同,就政策、規(guī)劃、宣傳教育等方面采取了一系列措施,隨著措施的落實,日本農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)良好的改善,并被歸納為“里山模式”作為成功案例在聯(lián)合國宣傳推廣。
“里山模式”倡導(dǎo)在人類適度干擾下,當(dāng)?shù)刈匀毁Y源在生態(tài)系統(tǒng)承載能力和恢復(fù)能力范圍內(nèi)得到循環(huán)利用,當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的價值和重要性得到傳承,從而實現(xiàn)農(nóng)村最大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟價值。針對目前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中存在的問題,借鑒“里山模式”中科學(xué)有價值的成分十分有必要。
一是在農(nóng)村發(fā)展上,可借鑒“里山模式”,通過適度地干擾促進農(nóng)村發(fā)展。一方面,堅持“綠色發(fā)展”理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)有機農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展機會,構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。另一方面,本著“生態(tài)建設(shè)”的理念,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村生活廢棄物處理等農(nóng)村環(huán)境綜合整治,保護和修復(fù)農(nóng)村景觀的自然性和生態(tài)完整性,構(gòu)建農(nóng)村綠色屏障體系。
二是在自然和文化保護上,可借鑒“里山模式”,逐步加大對農(nóng)村自然和文化的雙重保護力度。一方面,在保護河流、湖泊、古樹名木等農(nóng)村典型景觀,以及挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝、民風(fēng)民俗等地域文化前提下,不斷挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村新價值,積極發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展內(nèi)力。另一方面,借助環(huán)保政策、生態(tài)補償制度等外力,特別是建立健全從退耕還林還濕、生態(tài)移民等重點生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)工程到具體田塊的生態(tài)耕作激勵補貼的多元化、多層次的農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展生態(tài)補償機制。
三是在全社會參與上,可借鑒“里山模式”,積極挖掘農(nóng)村自身潛力和尋求社會廣泛支持。一方面,可通過弘揚企業(yè)社會責(zé)任,發(fā)展“農(nóng)戶+企業(yè)”種養(yǎng)殖模式,將現(xiàn)代技術(shù)、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念注入農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的動能和活力。另一方面,利用現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、定制農(nóng)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級。
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