下面是范文網(wǎng)小編整理的安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神工作匯報(bào)共4篇(貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神的情況匯報(bào)),歡迎參閱。
安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神工作匯報(bào)共1
縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(2006年3月17日)
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、我縣2005年工作情況及2006年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要精神
3月2日,市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;總結(jié)回顧2005年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),簽訂了2006年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會(huì)議由常務(wù)副市長(zhǎng)***主持,市長(zhǎng)***作主題報(bào)告,副市長(zhǎng)***就會(huì)議貫徹落實(shí)提出了具體要求。這次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn):一是規(guī)格較高。市政府市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話,各縣市縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、國(guó)土資源局長(zhǎng)參加會(huì)議,是歷次安全生產(chǎn)工作會(huì)議中規(guī)格最高的一次。二是會(huì)議精煉。這次會(huì)議是承上啟下的年度工作會(huì)議,盡管內(nèi)容較多,但時(shí)間較短,議題集中。三是壓力較大。2006年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災(zāi)5人,水上交通5人,煤礦百萬(wàn)噸死亡率;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合),煤礦百萬(wàn)噸死亡率。我縣礦山救護(hù)隊(duì)被評(píng)為2005年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,袁正泉、劉君、向光元被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,會(huì)議主要精神如下:
(一)總結(jié)回顧了2005年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績(jī)
2005年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,相對(duì)平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。2005年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降%;死亡409人,同比下降%;重傷1182人,同比下降%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個(gè)多百分點(diǎn)。
2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降%、%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。全市14個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中,有宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開(kāi)發(fā)區(qū)等9個(gè)縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中:8個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個(gè)有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個(gè)縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安、枝江、當(dāng)陽(yáng)等10個(gè)縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。2005年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降%、%、%。
5、“十五”時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。“十五”期間,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。2005年全市各類事故死亡人數(shù)比2000年減少130人,平均每年減少26人,平均下降%。
(二)認(rèn)真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
2005年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問(wèn)題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬(wàn)人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時(shí)有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會(huì)消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升%。重點(diǎn)建設(shè)工程事故多發(fā)。四是非公有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年,有5個(gè)縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識(shí)淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,任務(wù)仍然還十分艱巨。
(三)明確了2006年和“十一五”時(shí)期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施
“十一五”時(shí)期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)
科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點(diǎn),以減少各類傷亡事故為目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善事故控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到2010年,全市各類事故死亡人數(shù)比2005年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率以下,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率5以下,道路交通萬(wàn)車死亡率5以下,煤礦百萬(wàn)噸死亡率5以下,水上交通及火災(zāi)較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
2006年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開(kāi)展以“嚴(yán)監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
圍繞上述工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整治,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅(jiān)決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項(xiàng)目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達(dá)全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù),目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關(guān)實(shí)、關(guān)死,決不能死灰復(fù)燃。要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,實(shí)施標(biāo)本兼治、綜合治理。要進(jìn)一步完善源頭預(yù)防的機(jī)制,切實(shí)把好安全準(zhǔn)入關(guān)。要一進(jìn)步完善隱患排查整改監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進(jìn)一步完善綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,探索治本之策。
(三)堅(jiān)持“依法治安”,強(qiáng)化安全監(jiān)督。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故,嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅(jiān)持“科技興安”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快企業(yè)技術(shù)改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。要加大安全科技投入,要開(kāi)展科研攻關(guān)。
(五)堅(jiān)持抓好“雙基”工作,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,把安全管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要加大安全教育培訓(xùn)力度,督促企業(yè)完善三級(jí)安全教育,每個(gè)煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員。要繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)社區(qū)活動(dòng),建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過(guò)的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實(shí)抓好上述工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求:
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題。
2、要形成整體合力。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅(jiān)持定期例會(huì)制度,全面部署和安排好各個(gè)階段的工作 。完善專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及多個(gè)部門的重大問(wèn)題。組織開(kāi)展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財(cái)政等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實(shí)。中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),決不允許工作作風(fēng)不扎實(shí)、數(shù)字情況不真實(shí)、措施任務(wù)不落實(shí)。要通過(guò)目標(biāo)管理抓落實(shí),任務(wù)分解抓落實(shí),措施細(xì)化抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),加強(qiáng)督辦抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
二、我縣2005年安全生產(chǎn)工作情況
(一)取得的主要成績(jī)
2005年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定了“五個(gè)一律”的責(zé)任追究制度,認(rèn)真開(kāi)展了各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng),采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
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1、安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。2005年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)。總指標(biāo)同比上升17%,但控制在市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。2005年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī),全縣重點(diǎn)高危行業(yè)的安全投入達(dá)到3250多萬(wàn)元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個(gè)新臺(tái)階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。投資200萬(wàn)元的數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運(yùn)行,省煤監(jiān)局在遠(yuǎn)安召開(kāi)了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。磷礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的基礎(chǔ)上,完成了“三同時(shí)”改造,全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項(xiàng)整治的力度,下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟(jì)效益差、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實(shí)了2007年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)通過(guò)省市驗(yàn)收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無(wú)黑礦,無(wú)掛靠礦,無(wú)非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗,全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全形成熱潮。
抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)??h、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織了實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊(duì)員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì);重點(diǎn)礦山企業(yè)組建了輔助救護(hù)隊(duì),配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器,遇險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)安全地逃離事故現(xiàn)場(chǎng),形成了縣、礦、工人三位一體的應(yīng)急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,既強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,又提高了抗事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
監(jiān)管隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機(jī)構(gòu)職能、人員編制進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí),明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé),各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊(duì)伍得到加強(qiáng)。
(二)采取的主要措施
1、嚴(yán)把三道關(guān),正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān)??h安委會(huì)成立了11個(gè)安全生產(chǎn)督查組,常年開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對(duì)高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查??h安監(jiān)局聘請(qǐng)一批省市專家對(duì)全縣重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行了拿脈會(huì)診。各企業(yè)開(kāi)展了以“三違”為主的自查自糾活動(dòng)。2005年,全縣共開(kāi)展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查安全隱患1856起,責(zé)令停產(chǎn)整改125處。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認(rèn)真查清事故原因,落實(shí)整改措施,責(zé)令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復(fù)產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強(qiáng)行關(guān)閉。三是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。去年以來(lái),根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對(duì)所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重新進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格的申請(qǐng)省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請(qǐng)或整改后仍不合格的,予以關(guān)閉。2005年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入“三同時(shí)”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉。全縣有23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為強(qiáng)化各級(jí)各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。同時(shí),還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強(qiáng)化各級(jí)各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的責(zé)任體系。
一是強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。完善了安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);有問(wèn)題有隱患檢查出來(lái)的要負(fù)責(zé),檢查后落實(shí)不到位的也要負(fù)責(zé);強(qiáng)化了檢查驗(yàn)收責(zé)任制。
二是強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記必須牢固樹(shù)立安全第一的觀念,對(duì)于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施、重點(diǎn)檢查都必須親自過(guò)問(wèn),確保到位,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的主管責(zé)任。縣委統(tǒng)一規(guī)定,常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)必須分管安全生產(chǎn),不得變動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強(qiáng)化了礦山法人代表及礦長(zhǎng)的主體責(zé)任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點(diǎn)都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)身上
,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)具體落實(shí)到位,沒(méi)有他們牢固的責(zé)任意識(shí)和扎實(shí)的工作,安全生產(chǎn)就沒(méi)有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長(zhǎng)和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任。每個(gè)礦山企業(yè)及其礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)都按國(guó)家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,因礦長(zhǎng)或法人代表不負(fù)責(zé)任,違章指揮導(dǎo)致死亡事故的,一律建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3、實(shí)行“五個(gè)一律”的監(jiān)管舉措,強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度。針對(duì)去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢(shì),為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),縣委、縣政府出臺(tái)了“五個(gè)一律”的嚴(yán)管重罰舉措,加大了事故責(zé)任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟(jì)上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟(jì)處罰總額不少于20萬(wàn)元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對(duì)主要責(zé)任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上,經(jīng)重新安全評(píng)價(jià)達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開(kāi)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報(bào)的礦山企業(yè),一經(jīng)查實(shí),對(duì)主要責(zé)任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責(zé)任。
2005年,全縣有4個(gè)企業(yè)被執(zhí)行“五個(gè)一律”的責(zé)任追究,6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任,一個(gè)企業(yè)被依法關(guān)閉。
4、依法開(kāi)展各類專項(xiàng)整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。
一是深化煤礦安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)了對(duì)基建礦井的“三同時(shí)”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽(yù)為全省最規(guī)范的兩個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,在全省示范推廣。去年以來(lái),荊門市、襄樊市和宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),我縣也于2005年3月組織所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對(duì)所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點(diǎn)礦安裝了電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級(jí)數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無(wú)線聯(lián)網(wǎng),三級(jí)同步監(jiān)控,全省在遠(yuǎn)安召開(kāi)了瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是深化了非煤礦山專項(xiàng)整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時(shí)”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場(chǎng)取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治。組織市級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)全縣21家危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。對(duì)從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),開(kāi)展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;四是深化對(duì)煙花爆竹的專項(xiàng)治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),對(duì)全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底,對(duì)250名店主進(jìn)行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)點(diǎn)239處,嚴(yán)厲打擊了無(wú)證銷售等違法行為;五是深化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,投資萬(wàn)元對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行了整治,嚴(yán)肅查處了“三無(wú)”車輛和違章運(yùn)輸行為。加強(qiáng)了學(xué)校安全環(huán)境專項(xiàng)治理,對(duì)27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進(jìn)行了檢測(cè),消除不安全隱患30處;開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治,對(duì)直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進(jìn)行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹(shù)立安全第一的觀念,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì),安全生產(chǎn)事關(guān)全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實(shí)。一是定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析安全形勢(shì),部署安全工作;二是七名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,并在《宜昌日?qǐng)?bào)》上公告,強(qiáng)化了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒(méi)有安全區(qū)、安全工作沒(méi)有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。2005年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,親自主持召開(kāi)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大型安全會(huì)議三次,并提出了“五個(gè)一律”、“四個(gè)強(qiáng)化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強(qiáng)化了責(zé)任,細(xì)化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢(shì)。
(三)存在的主要問(wèn)題
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。2005年,雖然全縣事故總量沒(méi)有突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無(wú)重特大事故,本縣客運(yùn)公司車輛在縣外曾發(fā)生過(guò)重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國(guó)家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場(chǎng)管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨。去年以來(lái),盡管已關(guān)閉了10家煤礦,但與市政府下達(dá)的關(guān)閉計(jì)劃相比還差5家。
三、2006年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和措施
 
安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神工作匯報(bào)共2
朱劉街道貫徹落實(shí)縣安全生產(chǎn)調(diào)度
會(huì)議精神工作匯報(bào)
為切實(shí)落實(shí)好縣安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議工作精神,朱劉街道立即召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患整治,切實(shí)做到責(zé)任到人,措施到位,科學(xué)防范,切實(shí)按照“準(zhǔn)”“快”“全”“深”的“四字訣”方針狠抓工作落實(shí),現(xiàn)就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域
要求街道安全生產(chǎn)工作對(duì)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神和部署要求把握得準(zhǔn)、領(lǐng)會(huì)得準(zhǔn)、在思想上與上級(jí)決策部署保持一致。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制度,對(duì)街道27家重點(diǎn)企業(yè)安排專人包靠,要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)設(shè)備的維護(hù)修養(yǎng)和防雷防靜電設(shè)施的檢測(cè)。由安監(jiān)所負(fù)責(zé),對(duì)19家化工企業(yè)和1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,通過(guò)檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患14項(xiàng),其中立即整改1項(xiàng),限期整改13項(xiàng),主要表現(xiàn)在安全警示標(biāo)志,動(dòng)火作業(yè)不規(guī)范,規(guī)章制度落實(shí)不到位等方面。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,全方位對(duì)街道內(nèi)、本單位的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查、梳理,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患臺(tái)帳。建立匯報(bào)機(jī)制的遵循“快”字訣,強(qiáng)化“第一”意識(shí),第一時(shí)間傳達(dá),第一時(shí)間研究,第一時(shí)間部署,第一時(shí)間取得階段性成果。
二、水利防汛工作
由水利站牽頭,對(duì)6座水庫(kù)多處塘壩、河道進(jìn)行了一次全面檢查,督促各責(zé)任單位對(duì)查出不安全隱患10余家,進(jìn)行了了及時(shí)整改,成立了510人的搶險(xiǎn)隊(duì)和常備隊(duì),與街道6家企業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽訂主汛期防汛物資儲(chǔ)備意向書(shū),累計(jì)落實(shí)編織袋1萬(wàn)條,石料5650方,鋼材2噸,圓木100立方條木50立方,等物料價(jià)值20余萬(wàn)元,全部物資做到品種、存放、聯(lián)系方式、調(diào)運(yùn)車輛四落實(shí),并制訂了應(yīng)總預(yù)案并進(jìn)行了2次搶險(xiǎn)演習(xí)和隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、學(xué)校安全工作
進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任,加大工作力度,對(duì)學(xué)校幼兒園全面進(jìn)行安全隱患調(diào)查摸底強(qiáng)調(diào)一個(gè)“全”字,主要針對(duì)舊校舍、電力線路、交通安全、校園排水等方面,對(duì)查出的隱患利用暑假期間進(jìn)行維修,消除安全隱患、強(qiáng)化學(xué)生教育工作,增強(qiáng)安全防險(xiǎn)意識(shí)和家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書(shū)由學(xué)校和家庭共同做好學(xué)生假期的安全工作,重點(diǎn)的防溺水、防雷擊、防交通事故、防中毒等工作重點(diǎn),保證安全。
四、建筑領(lǐng)域
我街道邀請(qǐng)縣住建局質(zhì)量監(jiān)督站,城建科技技術(shù)人員,會(huì)同街道有關(guān)部門單位,對(duì)街道區(qū)域內(nèi)建筑工地進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對(duì)存在的安全隱患下達(dá)限期整改通知,對(duì)不具備安全條件的工地下達(dá)停工通知,同時(shí)對(duì)街道區(qū)域內(nèi)的排水、排污設(shè)施進(jìn)行了排查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患兩起,現(xiàn)正在整改處理之中。
五、食品、藥品安全
年初以來(lái),我們確定了“扎實(shí)打基礎(chǔ)、超前想問(wèn)題、大膽提建議、主動(dòng)做協(xié)調(diào)”的工作思路,認(rèn)真履行職責(zé),以積極的態(tài)度開(kāi)展食品安全工作。為此,我們一是加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),保證監(jiān)管渠道全面暢通。抓基礎(chǔ)建設(shè)工作,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步建立健全食品安全責(zé)任機(jī)制。特別是針對(duì)近幾年建筑工地多、學(xué)校周邊學(xué)生訂伙點(diǎn)多的實(shí)際,我們組織協(xié)調(diào)各部門按行業(yè)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),采取重點(diǎn)查和反復(fù)查的方式,不間斷地開(kāi)展監(jiān)督檢查抽驗(yàn)工作,確保了廣大人民群眾的食品安全。
六、消防安全
深入推進(jìn)火災(zāi)隱患普查整治工作,確保春節(jié)期間消防安全,一是認(rèn)真開(kāi)展消防安全大檢查,全力消除火災(zāi)隱患,尤其是農(nóng)村森林火災(zāi)的防治,成立專門的防火小組,不間斷在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡檢,防患于未然。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全等有關(guān)通知文件精神,積極部署春節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作。三是加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育,確保隊(duì)伍高度穩(wěn)定。切實(shí)做到“預(yù)防為主、綜合治理”。
七、特種設(shè)備容器管理
我們深入貫徹《行政許可法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)地服從和服務(wù)于朱劉街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局,把消除隱患和預(yù)防事故作為安全監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,規(guī)范行為,提高質(zhì)效,認(rèn)真履行特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的各項(xiàng)職責(zé),全面落實(shí)特種
設(shè)備安全監(jiān)察工作的各項(xiàng)措施,較好地完成了年初制定的項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在特種設(shè)備方面在“全”字和“深”字上下功夫、強(qiáng)化專項(xiàng)整治,提高監(jiān)察質(zhì)效。全面落實(shí)巡查辦法,大力清除安全隱患;認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備節(jié)前檢查,確保節(jié)日平安; 加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn),努力提高作業(yè)人員持證上崗率;規(guī)范行政許可,強(qiáng)化許可后監(jiān)管;特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源監(jiān)管取得實(shí)效。其次強(qiáng)化檢測(cè)檢驗(yàn),夯實(shí)監(jiān)察基矗。鋼瓶送檢成效顯著。 不斷督促企業(yè)加強(qiáng)在用設(shè)備檢驗(yàn),努力提高特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率。
下一步,我們朱劉街道將繼續(xù)按照縣安委會(huì)通知要求,牢固樹(shù)立以人為本,從零開(kāi)始的安全理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步做好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地和水利防汛、學(xué)校、食品藥品、特種容器等領(lǐng)域的安全工作,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保節(jié)間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
昌樂(lè)縣朱劉街道辦事處2011年12月30日
安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神工作匯報(bào)共3
市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神匯報(bào)材料
市安委會(huì)辦公室:
黨委副書(shū)記邢春煒3月1日參加了市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,回來(lái)后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求嚴(yán)格按照會(huì)議指示精神,落實(shí)責(zé)任,最大限度遏制安全事故的發(fā)生,具體措施如下:
1、召開(kāi)全局會(huì)議,統(tǒng)一思想
傳達(dá)了會(huì)議精神,要求各基層單位、各科室要講大局、講政治、講責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)到做好近期安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、下發(fā)文件,做出安排部署
制定《2013年春季安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》下發(fā)各個(gè)單位,就大樓內(nèi)公共設(shè)施、水電安全等方面提出具體要求,并于3月5日召開(kāi)基層分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,要求各單位進(jìn)行自檢、排查,杜絕安全隱患。
3、抓住重點(diǎn),開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
各基層單位對(duì)車輛管理、食品安全、消防器材、用電管理等方面進(jìn)行檢查,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、措施到位,以保證安全生產(chǎn)。
目前全系統(tǒng)內(nèi)無(wú)安全問(wèn)題,具體結(jié)果會(huì)在檢查結(jié)束后上報(bào)
**市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局
安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神工作匯報(bào)共4
縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(2006年3月17日)
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、我縣2005年工作情況及2006年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要精神
3月2日,市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;總結(jié)回顧2005年全市安全
生產(chǎn)工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),簽訂了2006年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會(huì)議由常務(wù)副市長(zhǎng)***主持,市長(zhǎng)***作主題報(bào)告,副市長(zhǎng)***就會(huì)議貫徹落實(shí)提出了具體要求。這次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn):一是規(guī)格較高。市政府市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話,各縣市縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、國(guó)土資源局長(zhǎng)參加會(huì)議,是歷次安全生產(chǎn)工作會(huì)議中規(guī)格最高的一次。二是會(huì)議精煉。這次會(huì)議是承上啟下的年度工作會(huì)議,盡管內(nèi)容較多,但時(shí)間較短,議題集中。三是壓力較大。2006年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災(zāi)5人,水上交通5人,煤礦百萬(wàn)噸死亡率;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合),煤礦百萬(wàn)噸死亡率。我縣礦山救護(hù)隊(duì)被評(píng)為2005年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,袁正泉、劉君、向光元被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,會(huì)議主要精神如下:
(一)總結(jié)回顧了2005年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績(jī)
2005年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,相對(duì)平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。2005年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降;死亡409人,同比下降;重傷1182人,同比下降人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個(gè)多百分點(diǎn)。
2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降、,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。全市14個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中,有宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開(kāi)發(fā)區(qū)等9個(gè)縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中:8個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個(gè)有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個(gè)縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安、枝江、當(dāng)陽(yáng)等10個(gè)縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。2005年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降
7、69.
49、。
5、“十五”時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。“十五”期間,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。2005年全市各類事故死亡人數(shù)比2000年減少130人,平均每年減少26人,平均下降。
(二)認(rèn)真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
2005年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問(wèn)題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬(wàn)人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時(shí)有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會(huì)消防事故死亡人數(shù)同比上升400,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升。重點(diǎn)建設(shè)工程事故多發(fā)。四是非公有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年,有5個(gè)縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識(shí)淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,任務(wù)仍然還十分艱巨。
(三)明確了2006年和“十一五”時(shí)期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施
“十一五”時(shí)期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點(diǎn),以減少各類傷亡事故為目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善事故控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)
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