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劃界工作匯報(bào)共4篇(水利工程劃界確權(quán)工作匯報(bào))

時(shí)間:2022-07-13 07:31:34 綜合范文

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劃界工作匯報(bào)共4篇(水利工程劃界確權(quán)工作匯報(bào))

劃界工作匯報(bào)共1

  關(guān)于河道管理范圍劃界工作經(jīng)費(fèi)

  的申請(qǐng)報(bào)告

  為加強(qiáng)河道管理,充分發(fā)揮河道功能,確保河道的防洪安全,根據(jù)《陽(yáng)泉市河長(zhǎng)制辦公室 關(guān)于開(kāi)展河道和水庫(kù)管理范圍劃界工作的通知》(陽(yáng)河辦[2018]7號(hào))文件要求,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),現(xiàn)特向區(qū)政府申請(qǐng)河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,用于委托具有水利行業(yè)或河道整治專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制河道治導(dǎo)線規(guī)劃報(bào)告和劃界報(bào)告,及后期設(shè)立界樁標(biāo)志和河長(zhǎng)制辦公等,以確保河長(zhǎng)制相關(guān)工作的順利開(kāi)展。

  備注:區(qū)農(nóng)委承擔(dān)著區(qū)河長(zhǎng)制工作。

  陽(yáng)泉市礦區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)

  2018年10月16日

劃界工作匯報(bào)共2

  紅古區(qū)關(guān)于開(kāi)展河道劃界的基本情況

  根據(jù)蘭州水務(wù)文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省水利廳辦公室關(guān)于開(kāi)展全省河湖劃界確權(quán)調(diào)查工作的通知》的通知(蘭水發(fā)〔2017〕210號(hào))文件要求,我局結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)照調(diào)查范圍及內(nèi)容,對(duì)我區(qū)劃界確權(quán)情況進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:

一、河道基本情況

  紅古區(qū)水資源豐富,湟水、大通河縱貫全境。湟水為黃河一級(jí)支流,其中紅古境內(nèi)長(zhǎng)62km,多年年平均流量153m/s、年平均徑流量?jī)|m;大通河為湟水最大的一級(jí)支流,其中紅古境內(nèi)長(zhǎng),多年年平均流量98m/s、年平均徑流量29億m3,在紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)海石村匯入湟水 。紅古境內(nèi)全部是界河,沿兩河分布有窯街煤電公司、方大碳素新材料科技有限公司、甘肅阿敏生物清真明膠有限公司、中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司4家大企業(yè)供水工程,紅古區(qū)供排水公司、花莊農(nóng)村飲水安全工程管理所、平安自來(lái)水廠3處人飲工程,谷豐渠、湟惠渠、窯街二渠、海石渠4條農(nóng)業(yè)自流灌溉渠道以及53座提灌泵站工程, 紅古區(qū)境內(nèi)有取水單位21家,24個(gè)取水口。

  紅古區(qū)轄區(qū)有大小排洪溝道48條,其中重點(diǎn)排洪溝道34條;流域50平方公里以上的有4條,其中??藴?、火家溝、三條溝、倒水溝,流域面積50平方公里以下有30條。

  3

  33紅古區(qū)沿河分布著已建、在建的梯級(jí)電站共有13座,總裝機(jī)容量達(dá)萬(wàn)kw。在蘭州市注冊(cè)的有5座(其中在建1座),青海省注冊(cè)的有6座(停建2座),臨夏州注冊(cè)的2座。13座水電站中河床式水電站4座均在青海省注冊(cè),引流式電站9座。

二、劃界確權(quán)工作開(kāi)展情況

  按照劃界確權(quán)工作要求,經(jīng)過(guò)工作人員查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和數(shù)據(jù)收集分析等工作,根據(jù)《甘肅省水利工程土地劃界標(biāo)準(zhǔn)》,紅古區(qū)有谷豐渠、湟惠渠、海石渠、窯街二渠四條自流灌渠,谷豐渠干渠總長(zhǎng)43km,有各類建筑物252座;湟惠渠干渠總長(zhǎng),有各類建筑物222座,海石渠干渠總長(zhǎng)9km,有各類建筑物29座;窯街二渠干渠總長(zhǎng)10km,有各類建筑物47座,于1995年對(duì)四條自流灌渠的保護(hù)區(qū)和管理區(qū)進(jìn)行土地劃界確權(quán)。我區(qū)兩條湟水、大通河及48條洪道堤防和管理范圍尚未劃界確權(quán)。轄區(qū)內(nèi)所有水電站、生產(chǎn)生活和農(nóng)業(yè)取水泵站工程均未開(kāi)展劃界確權(quán)工作。

三、劃界確權(quán)中存在的主要問(wèn)題和困難

1、我區(qū)境內(nèi)大通河和湟水河全部為省際市際界河,至今未劃界確權(quán),青海民和縣和臨夏永靖縣湟水河道防護(hù)工程去年已經(jīng)完工,施工過(guò)程中未按照設(shè)計(jì)治導(dǎo)線進(jìn)行治理,侵占河道嚴(yán)重,若要保持河道足夠的過(guò)水行洪斷面進(jìn)行確權(quán)放線,勢(shì)必造成我區(qū)為保證河寬而占用耕地,增加了確權(quán)劃界工作的難度。

2、由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,種地的經(jīng)濟(jì)效益日趨提高,農(nóng)民愛(ài)地惜地?zé)崆檩^高,導(dǎo)致在部分地段搶灘圍地、植樹(shù)造林現(xiàn)象比較突出,以及部分河邊廢棄沙場(chǎng)清退難度較大,依法處置周期較長(zhǎng),造成確權(quán)劃界工作相對(duì)也較難。

3、河道管理范圍內(nèi)有很多包產(chǎn)到戶之前的灘地作為農(nóng)田包產(chǎn)到戶時(shí)承包給農(nóng)民進(jìn)行耕種,農(nóng)民為了自身利益,趁機(jī)把自家附近河道灘地占為己有,亂栽植苗木,甚至把溫室大棚建在河邊,不僅給河道管理和施工工作帶來(lái)難度,執(zhí)法部門(mén)也無(wú)法做出正確處理。

4、侵占河洪道周圍采(洗)砂、采礦等問(wèn)題突出,管理部門(mén)國(guó)土、水務(wù)等職責(zé)不清,管理權(quán)屬不明確。造成部分村、群眾以占用集體、個(gè)人土地為由提出一些賠償要求,難以清理整治,給確權(quán)劃界工作帶來(lái)了難度。

四、下一步開(kāi)展工作的建議

1、充分利用各種媒體對(duì)全區(qū)河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作進(jìn)行宣傳,給沿河村民宣傳講解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義、對(duì)侵占河道的違法行為進(jìn)行處理辦法,為全面進(jìn)行違法清障、征地等工作奠定了基礎(chǔ),切實(shí)得到社會(huì)各界的大力支持。

2、利用湟水紅古段治理工程施工對(duì)河道具體情況進(jìn)行摸底調(diào)查。一是為防止沿河村民在河道內(nèi)圍灘造地、搶栽搶種等情況發(fā)生,對(duì)河道沿岸地貌進(jìn)行了航拍,將航拍影像資料做為處置違法侵占河道的重要依據(jù);二是積極與區(qū)國(guó)土部門(mén)協(xié)調(diào),依據(jù)河道地形狀況和湟水治理工程治導(dǎo)線確定劃界確權(quán)控制范圍,繪制沿河影像圖,對(duì)劃界確權(quán)占用土地性質(zhì)進(jìn)行了確定 。

3、建議成立河洪道劃界確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)區(qū)公安、執(zhí)法、國(guó)土、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)及鎮(zhèn)街的骨干力量,開(kāi)展河道執(zhí)法整治和確權(quán)劃界協(xié)調(diào)等工作,對(duì)河道內(nèi)存在的問(wèn)題提出具體要求,對(duì)搶灘圍地、搶栽搶種等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,明確單位工作職責(zé),劃定河洪道確權(quán)范圍。

  蘭州市紅古區(qū)水務(wù)局 二〇一七年八月三十日

劃界工作匯報(bào)共3

  河道劃界確權(quán)工作實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)X河省級(jí)河長(zhǎng)調(diào)研暨全市河長(zhǎng)制工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確河道管理范圍,明晰河道管理職責(zé),保障河道工程正常運(yùn)行和行洪安全,按照《X市河道劃界確權(quán)工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)河道實(shí)際情況,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則 (一)指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)黨的X大精神,以X關(guān)于國(guó)家水安全戰(zhàn)略的重要講話精神為指導(dǎo),依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《X省河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),按照“輕重緩急、先易后難、尊重歷史、考慮現(xiàn)實(shí)、因地制宜,先劃界、后確權(quán)”的思路,依法劃定河道管理范圍和水工程管理保護(hù)范圍,明確管理界限,建立完善范圍明確、權(quán)屬清晰、責(zé)任落實(shí)的河道管理和水工程管理保護(hù)責(zé)任體系。

(二)基本原則

  堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,安全穩(wěn)定為前提,由區(qū)河長(zhǎng)辦牽頭組織實(shí)施,各相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)全力配合;堅(jiān)持有利于明確具體河段管理主體及責(zé)任;堅(jiān)持有利于防洪工程安全運(yùn)行、河道安全行洪和輸水安全管理;堅(jiān)持有利于維護(hù)河流健康和促進(jìn)人水和諧;堅(jiān)持有利于加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理和岸線資源的合理開(kāi)發(fā)利用;堅(jiān)持有利于開(kāi)展水污染治理和水質(zhì)提升。

二、目標(biāo)任務(wù)及時(shí)間安排

  X年底前,對(duì)全區(qū)轄區(qū)內(nèi)流域面積50平方公里以上的19條河流,水庫(kù)、淤地壩、堤防、水閘泵站、灌溉渠系,以及河道和上述水工程管理范圍內(nèi)的土地、林帶進(jìn)行勘測(cè)、調(diào)查、核實(shí),完成河道劃界登記,設(shè)立界樁、界牌、公示牌和保護(hù)標(biāo)志等,確定歸屬,確權(quán)辦證,建立數(shù)字化檔案。

(一)宣傳動(dòng)員階段(X年1月26日至2月3日)

  區(qū)河長(zhǎng)辦及各部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)要做好前期宣傳動(dòng)員、疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)等準(zhǔn)備工作,利用各種新聞媒體和措施,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì),群眾座談會(huì),開(kāi)設(shè)宣傳專欄,制作宣傳展板,發(fā)放宣傳資料等方法,向干部群眾宣傳相關(guān)政策法規(guī),提高認(rèn)識(shí),消除分歧,為實(shí)施河道劃界確權(quán)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(X年2月4日至2月14日)

1.人員培訓(xùn)與方案制定。邀請(qǐng)市上相關(guān)專家對(duì)全區(qū)河道劃界確權(quán)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),區(qū)河長(zhǎng)辦牽頭組織實(shí)施,各相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)(街道)配合,開(kāi)展水域及堤防建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查,細(xì)化河道劃界確權(quán)工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)保障等。

2.物資準(zhǔn)備。區(qū)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)做好劃界確權(quán)工作勘察、測(cè)繪等器具準(zhǔn)備和標(biāo)志界樁等物資準(zhǔn)備工作。 3.資料收集。收集整理X年以來(lái)全區(qū)根據(jù)水利部要求開(kāi)展水利工程土地劃界工作形成的成果資料;近年來(lái)河道整治的詳細(xì)資料及現(xiàn)狀河道地形圖等,做好資料收集準(zhǔn)備工作,確保河道劃界確權(quán)工作順利開(kāi)展。

(三)劃界確權(quán)試點(diǎn)階段(X年2月15日至3月2日) 根據(jù)水利部《河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃界確權(quán)工作調(diào)查方案》全面開(kāi)展調(diào)查工作,并填報(bào)河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查表,形成調(diào)查報(bào)告。全區(qū)選取一個(gè)重點(diǎn)河段作為河道劃界確權(quán)試點(diǎn)段,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全面開(kāi)展河道劃界確權(quán)做好準(zhǔn)備工作。

(四)劃界登記階段(X年3月3日至X年6月30日) 區(qū)河長(zhǎng)辦在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)水利部辦公廳《河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作實(shí)施方案編制大綱》的要求,根據(jù)市、區(qū)《實(shí)施方案》現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)調(diào)查、測(cè)量繪圖、造冊(cè)登記,劃界成果由區(qū)河長(zhǎng)辦向社會(huì)公布,同時(shí)制作告示牌、統(tǒng)一界樁和公里樁進(jìn)行定點(diǎn)立柱并現(xiàn)場(chǎng)埋設(shè)。劃界成果包括現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物和劃界文件,實(shí)物應(yīng)包括驗(yàn)收合格的界樁、界牌、公示牌和保護(hù)標(biāo)志等,劃界文件應(yīng)包括驗(yàn)收合格劃界工作報(bào)告、移交證書(shū)、驗(yàn)收鑒定書(shū)、復(fù)核報(bào)告、區(qū)政府批復(fù)文件等。

(五)確權(quán)頒證階段(X年7月1日至12月31日)

  區(qū)河長(zhǎng)辦牽頭組織實(shí)施,各相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)(街道)配合,對(duì)河道管理范圍進(jìn)行詳查并勘測(cè)丈量、取證,收集相關(guān)資料,明確土地、建(構(gòu))筑權(quán)屬,對(duì)所取數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析、分類登記、上圖,形成河道管理范圍和保護(hù)范圍河道帶狀圖,用紅線標(biāo)注并建立劃界確權(quán)工作檔案,對(duì)河道劃界確權(quán)工作的成果匯總、歸檔,建立數(shù)字化檔案,國(guó)土部門(mén)發(fā)放河道管理范圍內(nèi)土地使用證書(shū)。

(六)總結(jié)驗(yàn)收階段(X年1月1日至1月30日)

  區(qū)河長(zhǎng)辦組織驗(yàn)收工作組對(duì)各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)河道劃界確權(quán)工作進(jìn)行驗(yàn)收。

三、工作要求及職責(zé)分工 (一)工作要求

  按照“廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,調(diào)查摸底、科學(xué)規(guī)劃,先易后難、循序漸進(jìn),依法劃界、合同確權(quán),依法行政、規(guī)范管理”的要求,明確河道(含水庫(kù)、淤地壩、堤防、水閘、泵站、灌溉渠系等水工程,下同)管理和保護(hù)范圍。造冊(cè)登記、豎立界樁,建立河道檔案,劃定河道管理保護(hù)紅線(遵循流域水利規(guī)劃和區(qū)域水利規(guī)劃劃定的河道管理范圍、河道安全運(yùn)行以及河道配套工程的規(guī)劃控制線),依法進(jìn)行管理并將劃界確權(quán)成果向社會(huì)公布。依照法律規(guī)定,向河道管理部門(mén)(單位)頒發(fā)河道管理區(qū)土地使用證。

(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

  依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)和批復(fù)文件等明確管理范圍、保護(hù)范圍劃界、確權(quán)標(biāo)準(zhǔn),或根據(jù)河道和水利工程管理與保護(hù)實(shí)際、節(jié)約利用土地等要求,因地制宜確定劃界、確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。 1.水庫(kù):確定為飲用水水源地的按照規(guī)范(HJ/338-X)進(jìn)行劃界確權(quán),未確定為飲用水水源地的按照設(shè)計(jì)等有關(guān)要求進(jìn)行劃界確權(quán)。

2.河道:按照《中華人民共和國(guó)防洪法》和《X省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行劃界確權(quán)。

3.淤地壩、渠系、水閘、泵站:按照當(dāng)?shù)貙?shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)。 (三)責(zé)任分工

  按照中省市有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,河道劃界確權(quán)工作的責(zé)任主體為區(qū)河長(zhǎng)辦,具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道的劃界立樁工作。區(qū)上有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自業(yè)務(wù),指導(dǎo)和配合河道劃界確權(quán)工作。各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)全力配合做好轄區(qū)內(nèi)河道劃界確權(quán)工作。

  區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展河道劃界確權(quán)工作,確保按期完成工作任務(wù)。指導(dǎo)全區(qū)河道劃界立樁的有關(guān)配套政策及工作方案、統(tǒng)一界樁制作樣式。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)和各相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握河道劃界立樁工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)度,對(duì)全區(qū)劃界立樁工作進(jìn)行驗(yàn)收。

  國(guó)土X分局負(fù)責(zé)將已確權(quán)發(fā)證的界址測(cè)繪成果提供給水務(wù)部門(mén),并對(duì)權(quán)屬明確且無(wú)爭(zhēng)議的河道管理范圍內(nèi)的國(guó)有土地進(jìn)行確權(quán)頒證,對(duì)河道管理范圍內(nèi)存在爭(zhēng)議的土地權(quán)屬由國(guó)土部門(mén)牽頭,水務(wù)部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)配合與有關(guān)村民集體組織協(xié)調(diào)解決。

  公安X分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)查處在河道劃界確權(quán)工作中發(fā)生的肆意挑釁滋事、影響河道劃界立樁工作進(jìn)展的違法行為。 區(qū)住建局負(fù)責(zé)將區(qū)、鎮(zhèn)城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與河道管理結(jié)合起來(lái),指導(dǎo)城區(qū)河道、美麗鄉(xiāng)村河道劃界確權(quán)工作。

  規(guī)劃X分局負(fù)責(zé)按照河道劃定確權(quán)進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)涉河規(guī)劃工作。

  環(huán)保X分局負(fù)責(zé)將農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)相結(jié)合,指導(dǎo)在生態(tài)文明示范村河道開(kāi)展劃界確權(quán)工作。

  區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全區(qū)公路用地范圍與河道管理范圍劃界確權(quán)工作。

  區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)將林地與河道管理規(guī)劃結(jié)合起來(lái),指導(dǎo)在河道管理范圍內(nèi)林地劃界確權(quán)工作。

  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)河道劃界確權(quán)的經(jīng)費(fèi)保障工作,加大劃界確權(quán)工作的資金投入,列入年度財(cái)政預(yù)算,保障工作順利開(kāi)展。

  各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道劃界確權(quán)的協(xié)調(diào)配合,配合開(kāi)展河道的劃界立樁,對(duì)河道劃界確權(quán)工作中遇到的各種糾紛矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,保障工作環(huán)境。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)水務(wù)局、國(guó)土分局、公安分局、住建局、規(guī)劃分局、環(huán)保分局、交通局、林業(yè)局、財(cái)政局、各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)等相關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志為成員的河道劃界確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)河長(zhǎng)辦,區(qū)河長(zhǎng)辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全區(qū)河道劃界確權(quán)日常工作。各成員單位要嚴(yán)格按照河道劃界確權(quán)實(shí)施方案要求,落實(shí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)工作的協(xié)調(diào)配合,形成協(xié)調(diào)配合、各負(fù)其責(zé)的工作體系。

(二)科學(xué)穩(wěn)妥劃界。河道劃界確權(quán)工作面廣量大,涉及問(wèn)題復(fù)雜,各成員單位要按照區(qū)上河道劃界確權(quán)實(shí)施方案要求,嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作。要保證調(diào)查取證的真實(shí)性、可靠性,確?,F(xiàn)狀清楚,界限明晰、讓群眾信服,建立溝通指導(dǎo)機(jī)制,重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,對(duì)爭(zhēng)議邊界要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,問(wèn)題要明確答復(fù),列入劃界確權(quán)的河道不能遺漏、瞞報(bào)、虛報(bào),確保全覆蓋。

(三)嚴(yán)格督查考核。區(qū)河道劃界確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)和各部門(mén)河道劃界確權(quán)工作的督查考核,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總評(píng)比,評(píng)比情況要在全區(qū)通報(bào),對(duì)工作安排不到位、領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不清、推諉敷衍、質(zhì)量差錯(cuò)較多、虛報(bào)、瞞報(bào)、未按期完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)和部門(mén),按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)河道劃界確權(quán)工作日常指導(dǎo)和監(jiān)管,及時(shí)解決工作中存在的矛盾問(wèn)題,確保劃界工作順利進(jìn)行。

劃界工作匯報(bào)共4

  河道劃界基本情況

  紅古區(qū)關(guān)于開(kāi)展河道劃界的基本情況

  根據(jù)蘭州水務(wù)文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省水利廳辦公室關(guān)于開(kāi)展全省河湖劃界確權(quán)調(diào)查工作的通知》的通知(蘭水發(fā)〔2017〕210號(hào))文件要求,我局結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)照調(diào)查范圍及內(nèi)容,對(duì)我區(qū)劃界確權(quán)情況進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:

一、河道基本情況

  紅古區(qū)水資源豐富,湟水、大通河縱貫全境。湟水為黃河一級(jí)支流,其中紅古境內(nèi)長(zhǎng)62km,多年年平均流量153m/s、年平均徑流量?jī)|m;大通河為湟水最大的一級(jí)支流,其中紅古境內(nèi)長(zhǎng),多年年平均流量98m/s、年平均徑流量29億m3,在紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)海石村匯入湟水 。紅古境內(nèi)全部是界河,沿兩河分布有窯街煤電公司、方大碳素新材料科技有限公司、甘肅阿敏生物清真明膠有限公司、中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司4家大企業(yè)供水工程,紅古區(qū)供排水公司、花莊農(nóng)村飲水安全工程管理所、平安自來(lái)水廠3處人飲工程,谷豐渠、湟惠渠、窯街二渠、海石渠4條農(nóng)業(yè)自流灌溉渠道以及53座提灌泵站工程, 紅古區(qū)境內(nèi)有取水單位21家,24個(gè)取水口。

  紅古區(qū)轄區(qū)有大小排洪溝道48條,其中重點(diǎn)排洪溝道34條;流域50平方公里以上的有4條,其中??藴?、火家3

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  溝、三條溝、倒水溝,流域面積50平方公里以下有30條。

  紅古區(qū)沿河分布著已建、在建的梯級(jí)電站共有13座,總裝機(jī)容量達(dá)萬(wàn)kw。在蘭州市注冊(cè)的有5座(其中在建1座),青海省注冊(cè)的有6座(停建2座),臨夏州注冊(cè)的2座。13座水電站中河床式水電站4座均在青海省注冊(cè),引流式電站9座。

二、劃界確權(quán)工作開(kāi)展情況

  按照劃界確權(quán)工作要求,經(jīng)過(guò)工作人員查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和數(shù)據(jù)收集分析等工作,根據(jù)《甘肅省水利工程土地劃界標(biāo)準(zhǔn)》,紅古區(qū)有谷豐渠、湟惠渠、海石渠、窯街二渠四條自流灌渠,谷豐渠干渠總長(zhǎng)43km,有各類建筑物252座;湟惠渠干渠總長(zhǎng),有各類建筑物222座,海石渠干渠總長(zhǎng)9km,有各類建筑物29座;窯街二渠干渠總長(zhǎng)10km,有各類建筑物47座,于1995年對(duì)四條自流灌渠的保護(hù)區(qū)和管理區(qū)進(jìn)行土地劃界確權(quán)。我區(qū)兩條湟水、大通河及48條洪道堤防和管理范圍尚未劃界確權(quán)。轄區(qū)內(nèi)所有水電站、生產(chǎn)生活和農(nóng)業(yè)取水泵站工程均未開(kāi)展劃界確權(quán)工作。

三、劃界確權(quán)中存在的主要問(wèn)題和困難

1、我區(qū)境內(nèi)大通河和湟水河全部為省際市際界河,至今未劃界確權(quán),青海民和縣和臨夏永靖縣湟水河道防護(hù)工

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  程去年已經(jīng)完工,施工過(guò)程中未按照設(shè)計(jì)治導(dǎo)線進(jìn)行治理,侵占河道嚴(yán)重,若要保持河道足夠的過(guò)水行洪斷面進(jìn)行確權(quán)放線,勢(shì)必造成我區(qū)為保證河寬而占用耕地,增加了確權(quán)劃界工作的難度。

2、由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,種地的經(jīng)濟(jì)效益日趨提高,農(nóng)民愛(ài)地惜地?zé)崆檩^高,導(dǎo)致在部分地段搶灘圍地、植樹(shù)造林現(xiàn)象比較突出,以及部分河邊廢棄沙場(chǎng)清退難度較大,依法處置周期較長(zhǎng),造成確權(quán)劃界工作相對(duì)也較難。

3、河道管理范圍內(nèi)有很多包產(chǎn)到戶之前的灘地作為農(nóng)田包產(chǎn)到戶時(shí)承包給農(nóng)民進(jìn)行耕種,農(nóng)民為了自身利益,趁機(jī)把自家附近河道灘地占為己有,亂栽植苗木,甚至把溫室大棚建在河邊,不僅給河道管理和施工工作帶來(lái)難度,執(zhí)法部門(mén)也無(wú)法做出正確處理。

4、侵占河洪道周圍采(洗)砂、采礦等問(wèn)題突出,管理部門(mén)國(guó)土、水務(wù)等職責(zé)不清,管理權(quán)屬不明確。造成部分村、群眾以占用集體、個(gè)人土地為由提出一些賠償要求,難以清理整治,給確權(quán)劃界工作帶來(lái)了難度。

四、下一步開(kāi)展工作的建議

1、充分利用各種媒體對(duì)全區(qū)河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作進(jìn)行宣傳,給沿河村民宣傳講解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義、對(duì)侵占河道的違法行為進(jìn)行處理辦

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  法,為全面進(jìn)行違法清障、征地等工作奠定了基礎(chǔ),切實(shí)得到社會(huì)各界的大力支持。

2、利用湟水紅古段治理工程施工對(duì)河道具體情況進(jìn)行摸底調(diào)查。一是為防止沿河村民在河道內(nèi)圍灘造地、搶栽搶種等情況發(fā)生,對(duì)河道沿岸地貌進(jìn)行了航拍,將航拍影像資料做為處置違法侵占河道的重要依據(jù);二是積極與區(qū)國(guó)土部門(mén)協(xié)調(diào),依據(jù)河道地形狀況和湟水治理工程治導(dǎo)線確定劃界確權(quán)控制范圍,繪制沿河影像圖,對(duì)劃界確權(quán)占用土地性質(zhì)進(jìn)行了確定 。

3、建議成立河洪道劃界確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)區(qū)公安、執(zhí)法、國(guó)土、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)及鎮(zhèn)街的骨干力量,開(kāi)展河道執(zhí)法整治和確權(quán)劃界協(xié)調(diào)等工作,對(duì)河道內(nèi)存在的問(wèn)題提出具體要求,對(duì)搶灘圍地、搶栽搶種等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,明確單位工作職責(zé),劃定河洪道確權(quán)范圍。

  蘭州市紅古區(qū)水務(wù)局 二〇一七年八月三十日

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