下面是范文網(wǎng)小編整理的耕地丟荒工作匯報(bào)共4篇(撂荒地整治匯報(bào)),供大家閱讀。
耕地丟荒工作匯報(bào)共1
國土天元分局2010年績效評估工作總結(jié)
——天元區(qū)“三抓三促”促耕地保護(hù)
根據(jù)《2010年績效評估指標(biāo)任務(wù)分解表》要求,涉及我局的工作指標(biāo)只有耕地保有量這一項(xiàng),現(xiàn)將一年來我局開展耕地保護(hù)工作的情況匯報(bào)如下:
天元區(qū)土地總面積150平方公里,其中耕地面積3849公頃,共二鎮(zhèn)、三辦、30個(gè)行政村。由于天元區(qū)是株洲市的一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū),未來城市規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,相對其他區(qū)基本農(nóng)田保有量較少。盡管如此,我局也未放松耕地保護(hù)工作,仍然嚴(yán)格按照《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),緊扣耕地紅線,堅(jiān)定不移地實(shí)行“三抓三促”,把最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實(shí)處,圓滿地完成了各項(xiàng)工作,并取得了一定的成效。
一、工作做法與體會(huì)
㈠抓宣傳促認(rèn)識(shí)
百年大計(jì),教育為本。我們十分注重宣傳教育工作,著力于“三性”,注重全區(qū)耕地保護(hù)意識(shí)的提高。
1、注意多樣性。通過寫標(biāo)語、掛橫幅、制作固定標(biāo)牌、印發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車輛、音像傳媒報(bào)刊、政策咨詢解答等形式多樣、行之有效的宣傳方式,宣傳土地基本國策國情和法律政策,增強(qiáng)人們依法保護(hù)耕地的自覺性。
2、突出重點(diǎn)性。我們把宣傳的重點(diǎn)放在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)上,圍繞“宣傳領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)宣傳”做文章,借簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書之機(jī),向領(lǐng)導(dǎo)宣傳了耕地保護(hù)目標(biāo)的重要性、主要內(nèi)容、考核指標(biāo),以及考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲措施,讓領(lǐng)導(dǎo)宣傳耕地保護(hù)工作的重要性,以增強(qiáng)各級(jí)政府保護(hù)耕地的政治責(zé)任感和使命感。與此同時(shí),利用6〃25土地日、世界地球日之機(jī),集中力量宣傳,以強(qiáng)化宣傳效果,擴(kuò)大宣傳影響力。
3、講究針對性。抓住基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目權(quán)屬調(diào)查、公示公
1告、征求意見的機(jī)會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)前后的狀況對比,“宣傳農(nóng)田整理、耕地保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、方法措施、作法成效,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與基本農(nóng)田土地整理與耕地保護(hù)的積極性與主動(dòng)性;利用非農(nóng)建設(shè)看地進(jìn)行宣傳,每看一宗地都向用地戶進(jìn)行宣講保護(hù)耕地的重要意義,動(dòng)員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。
正是由于我區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)重視,耕地保護(hù)宣傳得力,耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉,全區(qū)人民耕保意識(shí)明顯增強(qiáng),呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;村民建房申請占用荒山荒地的多了,申請占用耕地的少了。
㈡抓制度促管理
制度即規(guī)范,制度管長遠(yuǎn),具有長效作用。
1、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制,協(xié)助政府落實(shí)了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任。按照規(guī)定和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,積極爭取區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)中有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》。
2、落實(shí)了監(jiān)督機(jī)制,與區(qū)農(nóng)村工作局緊密配合,建立了天元區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立了舉報(bào)信箱,發(fā)動(dòng)各界對耕地,特別是基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。
3、落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)的“五級(jí)五長制”。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)逐級(jí)簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書581份,發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)卡戶,通過發(fā)放保護(hù)責(zé)任書,村組責(zé)任登記到戶,將耕地保護(hù)落實(shí)到了戶,通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的形式落實(shí)到承包農(nóng)戶,確認(rèn)了基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量,明確了承包農(nóng)戶基本農(nóng)田的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
4、落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查制度,加強(qiáng)了全市耕地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。我局為此專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查工作的通知》,明確了巡查的責(zé)任主體、區(qū)域范圍、巡查內(nèi)容與巡查工作要求,建立了耕地與基本農(nóng)田增減變化臺(tái)帳。同時(shí),建立了動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳
登記制度,對巡查時(shí)間、巡查路線、巡查情況記錄與巡查人員如實(shí)進(jìn)行臺(tái)帳登記,并且把基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查的情況作為考核相關(guān)部門基本農(nóng)田保護(hù)工作的主要指標(biāo),作為年度評先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
5、對基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志實(shí)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一材料的“五統(tǒng)一”使用和管理制度。全區(qū)建了9塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌(馬家河鎮(zhèn)2塊,群豐鎮(zhèn)7塊),公示耕地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和措施,落實(shí)了管護(hù)措施和管護(hù)責(zé)任,今年,我局對基本農(nóng)田責(zé)任人進(jìn)一步明確了保管責(zé)任,繪制了保護(hù)牌詳細(xì)圖,并整理成冊,基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志和基礎(chǔ)資料日益完善。所有這些制度的實(shí)施,極大地推進(jìn)了我區(qū)耕地保護(hù)工作逐步向制度化、規(guī)范化,為確保我區(qū)期末耕地保有量不低于公頃、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于96公頃(1440畝)的目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的保障。
㈢抓建設(shè)促保護(hù)。
保護(hù)耕地,不光是保護(hù)數(shù)量,更重要的是通過土地整理提高耕地質(zhì)量,即以建設(shè)促保護(hù),這是耕地保護(hù)的一個(gè)重要手段。在工作上,我們始終做到了“四個(gè)結(jié)合”:
㈠堅(jiān)持把土地綜合整治與耕地保護(hù)相結(jié)合,以提高耕地質(zhì)量和增加有效耕地面積為核心,促進(jìn)耕地保護(hù)工作。
㈡堅(jiān)持把土地綜合整治與完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉,增強(qiáng)了農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力。
㈢堅(jiān)持把土地綜合整治與改善農(nóng)村人居環(huán)境相結(jié)合,把土地整理作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。對村莊勝、亂、差、散進(jìn)行綜合整治,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存。
㈣堅(jiān)持把土地綜合整治與農(nóng)村土地政策結(jié)合起來,始終考慮農(nóng)畏意愿和切身利益,開展土地整理項(xiàng)目建設(shè)。09年,我局申報(bào)了天元區(qū)群豐鎮(zhèn)石塘村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資達(dá)萬元,建設(shè)規(guī)模公頃,其中土地整理建設(shè)規(guī)模面積為公頃。2010年3月該整理項(xiàng)目已全部竣工。通過項(xiàng)目實(shí)施,新增耕
地公頃,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件,提高了農(nóng)民收入,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益顯著。今年,分局又申報(bào)了新塘村土地綜合整治項(xiàng)目,現(xiàn)完成可研資料初稿,正在組織修定。
二、問題與打算
過去的一年,盡管我們作了艱苦的努力,做了一些工作,也取得了一定的成效,但離耕地保護(hù)工作的要求和法律的規(guī)定還存在較大距離,離組織領(lǐng)導(dǎo)期望還存在許多不足,主要體現(xiàn)在“二不”方面:一是有的地方對耕地保護(hù)工作重視不夠,在人員、職責(zé)、措施上沒有落實(shí),還只是停留在口頭上,寫在紙上;二是耕地保護(hù)工作關(guān)系不順,有時(shí)出現(xiàn)推倭、扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致有時(shí)政令不暢通,工作不能落實(shí),影響了耕保工作的正常進(jìn)行。針對存在的問題,必須采取有效措施,下大力氣加以解決。2011年打算在以下幾個(gè)方面加大工作力度:
㈠加大耕地保護(hù)工作力度,進(jìn)一步配合政府落實(shí)好《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。開展基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè),切實(shí)做好耕保工作人員、責(zé)任、目標(biāo)、政策、措施的落實(shí)工作,推動(dòng)耕地保護(hù)工作順利開展。
㈡加大土地綜合整治建設(shè)的工作力度,進(jìn)一步服務(wù)好我區(qū)新農(nóng)村建設(shè).組織好土地綜合整治項(xiàng)目的申報(bào)與石塘村土地綜合整治項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
㈢加大協(xié)調(diào)工作力度,進(jìn)一步理順管理關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)上下、左右關(guān)系的協(xié)調(diào)和溝通,積極主動(dòng)地爭取區(qū)政府和各方面的支持,經(jīng)常性地深入實(shí)際了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)研究辦法加以解決,經(jīng)常跟蹤、督辦,不斷地理順管理關(guān)系,規(guī)范運(yùn)作行為。
二0一0年九月二十五日
耕地丟荒工作匯報(bào)共2
耕地保護(hù)工作匯報(bào)
某縣現(xiàn)轄60個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),總?cè)丝?50萬,幅員面積平方公里, 耕地面積154萬畝,耕地保有量130萬畝,人均耕地占有量低于四川省和達(dá)州市的人均水平。 至《土地管理法》實(shí)施以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)基本國策,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),土地管理取得了一定成效,基本農(nóng)田得到了有效保護(hù),全縣耕地總量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,耕地質(zhì)量得到明顯提高。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把土地管理納入政府目標(biāo)管理考核。
近年來,縣委、縣政府把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、國務(wù)院高度重視 土地管理的精神上,加強(qiáng)土地管理工作,尤其是耕地保護(hù)工作。成立了以縣長為組長,分管副縣長為副組長的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全縣基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。每年召開一次全縣國土資源工作,將耕地保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容強(qiáng)調(diào)。做到責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。確保了某縣2014年耕地保有量萬公頃?!赌晨h土地利用總體規(guī)2006-2020年》于2013年1月12日經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn),《總體規(guī)劃》中我縣基本農(nóng)田保有量為萬公頃,而我縣實(shí)際劃定基本農(nóng)田面積為萬公頃,比總體規(guī)劃下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)還多劃定1154公頃,達(dá)到了我局年初與縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書“基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于萬公頃”的目標(biāo)。
(二)宣傳得力,全民耕保意識(shí)明顯提高。充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、海報(bào)、標(biāo)語等媒體宣傳土地國情、國策,堅(jiān)持日常宣傳和“” 土地日和“”法制宣傳日相結(jié)合,組織宣傳車輛進(jìn)行耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳,積極推廣保護(hù)耕地,節(jié)約用地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。制定固定性宣傳標(biāo)語20余條,發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。通過廣泛宣傳,大大提高了耕地保股基本國策知曉率,全民耕地保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)合理用地,嚴(yán)格實(shí)施了土地利用總體規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃。加強(qiáng)了土地預(yù)審,嚴(yán)格執(zhí)行了占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了:凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地 的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的 一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,有效地保護(hù)了我縣耕地,基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性,達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。
(四)加大投入,全面推進(jìn)了土地開發(fā)整理。推進(jìn)土地開發(fā)整理,是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的唯一途徑,為做好這項(xiàng)工作,我縣建立完善了責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。編制了2011-2015年土地整治專項(xiàng)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施占補(bǔ)平衡制度,大力推進(jìn)土地開發(fā)整理為保障全縣建設(shè)用地需求奠定了基礎(chǔ)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是建立和完善土地監(jiān)察各項(xiàng)制度。先后制定了《土地監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》和《耕地動(dòng)態(tài)保護(hù)巡查制度》,為耕地保護(hù)提供制度保障。二是建立監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)。聘請了國土資源監(jiān)察專員兼行風(fēng)監(jiān)督員。三是加大違法案件查處力度。我縣一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點(diǎn)來抓。特別在耕地違法案件處理,決不估息遷就,不心思手軟,該拆除的堅(jiān)決拆除,該沒收的按程序予以沒收。2014年,共巡查440余次,出動(dòng)1300人次,通過動(dòng)態(tài)巡查和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為137件,立案查處64件罰沒收入入庫萬元。
二、存在問題
目前我縣處于經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展階段,對建設(shè)用地的需求持續(xù)增長。隨著招商引資的不斷深入、企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),民生、基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)重點(diǎn)工程的加速推進(jìn),使得我縣建設(shè)用地需求量明顯增大,建設(shè)用地供給將面臨前所未有的壓力。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)耕地保護(hù)與保障發(fā)展矛盾比較突出。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的加快,加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,退耕還林工程的實(shí)施,各類非農(nóng)建設(shè)用地需求不團(tuán)增加。坡度25度以上耕地將退耕還林還草和自然災(zāi)害的損毀,給耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)帶來了壓力,實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡任務(wù)艱巨。
(二)耕地后備資料十分匱乏。根據(jù)耕地后備資源調(diào)查,目前我縣耕地后備資源面積為3943公頃,可開發(fā)利用的耕地有限。某縣地處中深丘陵區(qū),地塊大多零星分布于山坡或溝邊水毀地。面積小、投資大,受國家和省級(jí)項(xiàng)目規(guī)模限制,不能列入中央、省投資項(xiàng)目,僅依靠市、縣兩級(jí)財(cái)政無法滿足資金需求,開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施難度大。
(三)劃定建設(shè)預(yù)留地矛盾突出。建設(shè)預(yù)留地與耕地保護(hù)產(chǎn)生了矛盾。使用權(quán)在承包人手中。預(yù)留地難以實(shí)現(xiàn)。導(dǎo)致建設(shè)預(yù)留難以落實(shí),加上預(yù)留地的使用權(quán)屬于村民小組,規(guī)劃的預(yù)留地不屬建設(shè)者所有和使用。
三、工作建議
一是進(jìn)一步做好永久性基本農(nóng)田劃定工作。結(jié)合我縣現(xiàn)有永久性基本農(nóng)田劃定成果,在已有劃定永久基本農(nóng)田工作的基礎(chǔ)上,將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田,最大限度地保障糧食綜合生產(chǎn)能力,確保實(shí)有耕地面積基本穩(wěn)定和國家糧食安全。
二是加大土地開發(fā)整理力度。大力開展復(fù)墾整理工作。改良土壤,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。對災(zāi)毀耕地,加強(qiáng)中、低產(chǎn)田改造,提高單位面積產(chǎn)出率。對建設(shè)項(xiàng)目用地嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)充耕地措施,確保補(bǔ)充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地。對開發(fā)整理基礎(chǔ)較完善、土壤肥力較好的耕地補(bǔ)劃入基本農(nóng)田,予以嚴(yán)格保護(hù)。加大對土地開發(fā)復(fù)墾資金的投入力度,增加可用地空間,進(jìn)一步簡化項(xiàng)目用地申報(bào)程序,緩解保護(hù)與發(fā)展矛盾。
三是完善責(zé)任追究制度和加大打擊土地違法行為的力度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書的原則,將追究問責(zé)對象進(jìn)一步擴(kuò)充到村一級(jí),充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村三級(jí)監(jiān)督職能,實(shí)行逐級(jí)報(bào)告、責(zé)任追究和每月通報(bào)等制度。加大對城市規(guī)劃區(qū)周邊、主要道路沿線和園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)合部集體農(nóng)用土地的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止各類違法用地行為。加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大拆除復(fù)耕力度,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段和必要的警示、訓(xùn)誡、問責(zé)等措施,堅(jiān)決把土地違法行為消除在萌芽狀態(tài),為保護(hù)我區(qū)基本農(nóng)田和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的努力。
耕地丟荒工作匯報(bào)共3
耕地占用稅專項(xiàng)清理工作匯報(bào)
8月初,根據(jù)縣政府財(cái)稅調(diào)度會(huì)議精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,保護(hù)耕地資源,防止亂占,濫用耕地,確保耕地占用稅足額入庫,縣綜合治稅辦在全縣范圍內(nèi)開展了耕地占用稅專項(xiàng)清理工作?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
據(jù)地稅部門統(tǒng)計(jì),全縣2010年以來19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共184個(gè)項(xiàng)目占地666萬平方米,其中:已批復(fù)322萬平方米(礦業(yè)企業(yè)占地157萬平方米),已批復(fù)占地總面積中包括建設(shè)用地、未利用地59萬平方米,實(shí)際占用耕地263萬平方米,應(yīng)繳稅款5260萬元,已繳稅款2656萬元,欠繳稅款2604萬元;未批復(fù)344萬平方米(礦業(yè)企業(yè)占地251萬平方米),按征收標(biāo)準(zhǔn)測算應(yīng)繳稅款6880萬元。全縣耕地占用稅潛在稅源為9484萬元。
二、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為使耕地占用稅專項(xiàng)清理工作落到實(shí)處,多次組織召開相關(guān)部門參加的工作會(huì)議,對耕地占用稅專項(xiàng)清理工作進(jìn)行安排部署。成立了以縣委縣政府常務(wù)副縣長為組長,財(cái)政、地稅、國土、綜合治稅辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)財(cái)政、稅管辦、地稅、政府督查室工作人員組成督導(dǎo)檢查組,保證了耕地占用稅專項(xiàng)清理工作有序開展。
(二)制定措施,落實(shí)責(zé)任。結(jié)合我縣實(shí)際及時(shí)研究制定了
- 12相關(guān)手續(xù),依法補(bǔ)繳耕地占用稅,確保耕地占用稅款應(yīng)收盡收。
四是建立長效機(jī)制。地稅部門要以此次耕地占用稅清理工作為契機(jī),建立耕地占用稅基本信息臺(tái)賬,同時(shí)要總結(jié)耕地占用稅征管經(jīng)驗(yàn),健全完善管理措施、征管制度和流程,做到長效控管。
二〇一四年十二月二日
耕地丟荒工作匯報(bào)共4
耕地占用稅征管工作總結(jié)匯報(bào)
耕地占用稅征管工作總結(jié)匯報(bào)2007-02-02 21:55:1
1共享信息嚴(yán)格規(guī)程促進(jìn)耕地占用稅征管工作邁大步
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!
耕地占用稅自年開征至今已近年時(shí)間,在保護(hù)耕地資源、組織財(cái)政收入等方面發(fā)揮了重要的作用。農(nóng)稅局作為職能部門,在耕地占用稅征管中起著十分重要的主導(dǎo)作用。××年,我們縣農(nóng)稅局根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合本地實(shí)際,積極探索,銳意進(jìn)取,改變耕地占用稅征收方式,全年未向基層所下達(dá)耕地占用稅計(jì)劃任務(wù),全部由我們農(nóng)稅局征收稅款萬元,全面完成了耕地占用稅任務(wù)。下面就我們在征收管理中的的一些具體做法匯報(bào)如下,有不妥之處請領(lǐng)導(dǎo)和同志
們批評指正。
一、強(qiáng)化政策宣傳,增強(qiáng)依法納稅意識(shí)
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。耕地占用稅的征稅對象是占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為,是以納稅人實(shí)際占用的耕地面積,按照適用稅額標(biāo)準(zhǔn)一次性征收。由于連續(xù)性不強(qiáng),再加上宣傳力度不夠,使得該稅在社會(huì)上的認(rèn)知程度不強(qiáng),一些納稅人對該稅種并不知曉。同時(shí),由于報(bào)告總結(jié)耕地占用稅是年分稅制改革后才由財(cái)政部門改為地稅部門征管,和其他工商稅相比,征管手段相對落后,基本未形成用地單位和個(gè)人主動(dòng)申報(bào)納稅的格局。且因該稅種收入所占稅收比重低,納稅人對其重視程度遠(yuǎn)不及其他工商稅種。鑒于此種情況,為了增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),我們在加大耕占稅稅收政策法規(guī)的宣傳力度上下功夫。一是在認(rèn)識(shí)上,把耕地占用稅宣傳作為稅收宣傳工作的重要組成部分長抓不懈。強(qiáng)化稅法宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo),制定
宣傳計(jì)劃,建立稅法宣傳的長效工作機(jī)制,加大稅法宣傳的投入,堅(jiān)持象抓征收管理一樣抓稅法宣傳。一年來,先后在縣報(bào)《涑源報(bào)》舉辦耕占稅稅收知識(shí)宣傳專欄期,在縣電視臺(tái)舉辦耕占稅知識(shí)講座期,向納稅戶發(fā)放宣傳資料余份。逐步在全社會(huì)形成誠信納稅、依法征稅的良好環(huán)境。二是在內(nèi)容上,既宣傳有關(guān)法律法規(guī),又宣傳開征耕地占用稅的背景、意義以及目前保護(hù)農(nóng)用土地形勢的緊迫性;既搞好正面宣傳,又加強(qiáng)反面典型的曝光,努力在全社會(huì)形成“依法誠信納稅光榮、偷騙逃抗和拖欠稅可恥”的良好氛圍。三是在對象上,既搞好對納稅人宣傳,又加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的宣傳,爭取各級(jí)政府對耕地占用稅征收的更大支持。四是在方式和手段上,既搞好“稅法宣傳月”的集中宣傳,又抓好日常宣傳。重點(diǎn)圍繞征收活動(dòng)搞好日常稅法宣傳、咨詢、培訓(xùn),為納稅人提高“零距離”的服務(wù)。通過采取多種形式,利用各種渠道廣泛宣傳耕地占用
稅的法規(guī)、政策,使耕地占用稅法規(guī)、政策家喻戶曉,深入人心,從而提高納稅單位和個(gè)人的國家觀念和依法納稅意識(shí),形成了耕地占用稅征管工作的良好環(huán)境。
二、建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保稅源清、底子明
稅收管理的根本在于稅源的基礎(chǔ)管理。但在以往的耕地占用稅征管實(shí)踐中,征收機(jī)關(guān)和土地相關(guān)部門由于缺乏實(shí)質(zhì)性的配合措施,信息來源不暢征收機(jī)關(guān)不能及時(shí)取得占地信息,無法準(zhǔn)確判斷稅源、組織征管,出現(xiàn)大量漏洞?;诖?,××年,我們注重強(qiáng)化部門協(xié)作,建立健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。一是建立工作聯(lián)系制度。由兩部門的主要負(fù)責(zé)人出面,多次召開聯(lián)席會(huì)議,制定了征收機(jī)關(guān)和土地管理部門的工作聯(lián)系制度,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);二是建立報(bào)告總結(jié)信息傳遞交流機(jī)制。國土局定期向我們傳遞他們經(jīng)手辦理的有關(guān)土地權(quán)屬變更信息,我們也定期向國土局反饋在管理、
檢查過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)土地信息,保證征管資料的及時(shí)傳遞,實(shí)現(xiàn)信息共享。于每月日前完成交易納稅信息的比對工作,并對重點(diǎn)稅源進(jìn)行管理,填寫《耕地占用稅重點(diǎn)稅源登記表》;三是完善工作規(guī)程。單位和個(gè)人獲準(zhǔn)占用耕地后,土地管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知我們。獲準(zhǔn)占用耕地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持國土部門的批準(zhǔn)文件,向縣農(nóng)稅局申報(bào)納稅。土地管理部門憑完稅憑證或者免稅證明劃撥用地,使“先稅后證”真正落到實(shí)處。以上措施的實(shí)行,使我們能夠及時(shí)掌握用地信息并組織征收稅款,避免欠稅形成;相關(guān)制度和機(jī)制的建立完善,改變以往工作中征收機(jī)關(guān)對協(xié)稅部門未稅先證現(xiàn)象無有力制約手段的現(xiàn)狀;同時(shí),也使我們能夠建起了稅源清晰、齊全,賬目記錄準(zhǔn)確的耕地占用稅稅源臺(tái)賬,使后續(xù)工作能夠得以正常、順利的展開?!痢聊?,根據(jù)土地部門提供的相關(guān)信息,我們及時(shí)掌握了個(gè)企業(yè)占用耕地的情況,并將其納入正常征管范圍之內(nèi),征
回稅款萬余元。
三、嚴(yán)格征管程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在稅源管理正常化以后,我們進(jìn)一步嚴(yán)格征管規(guī)程,加強(qiáng)了耕地占用稅的征收管理工作。一是納稅人持國土局開具《縣國土資源局土地出讓金收款(稅)通知書》或《縣行政事業(yè)性收費(fèi)通知書》,在我局的辦稅服務(wù)窗口領(lǐng)取《耕地占用稅納稅申報(bào)表》,正確填寫,并準(zhǔn)備好有關(guān)納稅資料。二是遞交已填寫的《耕地占用稅納稅申報(bào)表》及有關(guān)納稅資料。稅務(wù)人員審核后,對符合條件者,開具《耕地占用稅完稅證》。三是持《耕地占用稅完稅證》,在規(guī)定的期限內(nèi)繳納耕地占用稅。四是憑《耕地占用稅完稅證》第二聯(lián)到國土局辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓耕地占用手續(xù)。在整個(gè)辦稅過程中,我們制作了板面,全程“陽光作業(yè)”,實(shí)行“一站式”服務(wù),“限時(shí)承諾”服務(wù),讓納稅人繳“明白稅”、“放心稅”。
四、加大執(zhí)法力度,推進(jìn)依法治稅
加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲處罰各類
違法行為,是確保稅收政策貫徹執(zhí)行和維護(hù)稅法尊嚴(yán)的重要保障。我們在日常征管中不斷加大管理和檢查力度,把耕地占用稅與其它地方各稅一同納入征收管理之中,做到同征同管同查,對稅收違法行為,嚴(yán)格依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定予以查處。每檢查一戶查前我們都通過各種渠道了解被檢查戶的稅源、征收等等各方面情況,并與我們已經(jīng)記錄的臺(tái)賬相比較,制定詳細(xì)的檢查方案,嚴(yán)格按照《征管法》的程序工作。去年—月份,我們經(jīng)過一個(gè)月的專項(xiàng)檢查,共檢查戶次,查補(bǔ)稅款萬余元,充分發(fā)揮了檢查職能,極大的促進(jìn)了征管工作的開展。為了有效遏止耕占稅欠稅的發(fā)生,我們對每筆欠稅,都在征收臺(tái)賬上注明尾欠原因,根據(jù)《征管法》的要求嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)制度和滯納金加收制度?!痢聊?,對未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告總結(jié)納稅款的戶企業(yè)加收滯納金和罰款元。通過嚴(yán)格的執(zhí)法、規(guī)范的工作程序,我縣的耕地占用稅稅收環(huán)境
得到極大的改善,全年納稅申報(bào)率和征期入庫率有了明顯提高,由于法制化、規(guī)范化的加強(qiáng),征管質(zhì)量有了明顯提高,也使我們的這項(xiàng)工作由被動(dòng)完成任務(wù)型向主動(dòng)申報(bào)型邁進(jìn)。
五、加強(qiáng)溝通匯報(bào),爭取當(dāng)?shù)卣斫夂椭С?/strong>
一方面,耕地占用稅征收工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,再加上耕地占用稅實(shí)行屬地征管,要理順征納雙方關(guān)系,準(zhǔn)確掌握土地動(dòng)態(tài)及時(shí)足額征收稅款,必須緊密依靠當(dāng)?shù)卣瑺幦≌斫夂椭С?。另一方面,目前的?cái)政體制也使得該稅種受到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?。以我局為例:××年受縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響,我局組織收入完成縣級(jí)任務(wù)目標(biāo)難度極大。針對該情況,我局主動(dòng)向縣政府作了征收耕地占用稅的專題匯報(bào),得到了政府高度重視和大力支持,并由政府出面協(xié)調(diào)征收機(jī)關(guān)和土地管理部門納稅事宜,上半年及時(shí)征收入庫耕地占用稅萬元,較上年同期增收近倍,
也為全局完成全年收入目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。下半年,我局征收入庫耕地占用稅萬元,確保了全年任務(wù)的圓滿完成。
總的來說,我們在耕地占用稅的征管中做了一些工作,但是距離領(lǐng)導(dǎo)的要求和新的經(jīng)濟(jì)形勢、征管工作法制化、規(guī)范化的要求還有不小的差距。諸如耕地占用稅、契稅的業(yè)務(wù)規(guī)程的制定,稅收信息化的建設(shè)等等,還有不少差距。在新的一年里,我們將在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大膽探索,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)農(nóng)稅征管工作的新局面,為使我局農(nóng)稅征管工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新佳績做出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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