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國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督考核辦法3篇 國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督報(bào)告

時(shí)間:2022-10-05 16:20:27 綜合范文

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國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督考核辦法3篇 國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督報(bào)告

國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督考核辦法1

  摘 要:2004年下半年始,各省及地市一級(jí)中心支行陸續(xù)成立了事后監(jiān)督中心,國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督崗位隨即撤消并相繼移交職能。事后監(jiān)督部門化,實(shí)現(xiàn)了國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)操作與監(jiān)督相分離。但目前的事后監(jiān)督工作還存在一定的局限性,還不能完全覆蓋,包涵或替代國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)地檢查的職能和作用。如何改進(jìn)國(guó)庫(kù)實(shí)地檢查工作,使之與事后監(jiān)督等職能共同構(gòu)筑起一個(gè)多角度,多層次的國(guó)庫(kù)監(jiān)管體系,本文談幾點(diǎn)粗淺的看法。

  關(guān)鍵詞:國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù);事后監(jiān)督;實(shí)地檢查

  一,建立約束體系,為國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)地檢查提供保障

(一)著力完善實(shí)地檢查法規(guī)約束體系

  一是要制定和不斷修訂充實(shí)一套切合實(shí)際的,標(biāo)準(zhǔn)化的,操作性較強(qiáng)的實(shí)地檢查操作規(guī)程,設(shè)計(jì)高效的檢查表格。每次檢查時(shí)根據(jù)檢查內(nèi)容,制定詳細(xì)的檢查表格,將檢查內(nèi)容精細(xì)化,以表格形式羅列出檢查項(xiàng)目的明細(xì)內(nèi)容,檢查依據(jù),檢查方法,檢查結(jié)果。二是要以法規(guī)制度形式明確實(shí)地檢查的對(duì)象,明確事后監(jiān)督權(quán)限和對(duì)違規(guī)操作的處罰權(quán),明確檢查者應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),理順檢查單位與被查單位關(guān)系,促進(jìn)檢查工作順利開展。

(二)強(qiáng)化建立人本管理體系

  為保證實(shí)地檢查質(zhì)量,建立實(shí)地檢查“人力資源庫(kù)”,對(duì)納入“人力資源庫(kù)”的個(gè)體,總庫(kù)要以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行再培訓(xùn)和再提高,使他們熟悉和熟練掌握檢查技巧,“人力資源庫(kù)”的建立也便于對(duì)同類問(wèn)題的掌握和處理。

  二,理順關(guān)系,為國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)地檢查做好支撐

  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)地檢查的意義和重要性,提高國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),做好事后監(jiān)督與國(guó)庫(kù)部門的協(xié)調(diào)工作,同級(jí)國(guó)庫(kù)部門應(yīng)正確理解與事后監(jiān)督部門的關(guān)系,二者之間既存在一種平行的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,又同時(shí)擁有對(duì)所轄支庫(kù)監(jiān)督管理的權(quán)限,因此同級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)同級(jí)事后監(jiān)督有業(yè)務(wù)解釋以及配合協(xié)調(diào)的責(zé)任。

  三,調(diào)整目標(biāo),把握國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)地檢查的重點(diǎn)

  傳統(tǒng)的實(shí)地檢查不僅包括國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性,而且還包括國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)防范,基于對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)地檢查與事后監(jiān)督各有側(cè)重,相互配合的考慮?;灸繕?biāo)設(shè)想為:屬于規(guī)范國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作,督促會(huì)計(jì)核算質(zhì)量提高等方面的職能應(yīng)歸由事后監(jiān)督部門負(fù)責(zé),而國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)地檢查工作的重點(diǎn)應(yīng)放在國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)防范上來(lái)。國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容應(yīng)包括:加大對(duì)核算系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置檢查力度,強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)情況的檢查,注意對(duì)資金往來(lái)業(yè)務(wù)的核對(duì),關(guān)注內(nèi)控制度執(zhí)行,檢查國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的合法性。

  四,改進(jìn)模式,確保國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)地檢查成效

(一)從一元化向多元化的檢查模式逐步過(guò)渡

  一元化的檢查模式就是現(xiàn)行的實(shí)地檢查模式。多元化的檢查模式則具有以下特點(diǎn):一是在時(shí)間上要打破一年一次的傳統(tǒng)做法,輔以突擊檢查方式;二是在方式上要改變直接的現(xiàn)場(chǎng)核查資料的習(xí)慣做法,采取問(wèn)話,問(wèn)卷等各種補(bǔ)充形式。改進(jìn)事前通知的作法,輔以臨時(shí)召集,封閉管理方式;三是在范圍上要適度擴(kuò)展,打破實(shí)地檢查囿于國(guó)庫(kù)內(nèi)部的局限性,將檢查范圍延伸到財(cái)政,征收機(jī)關(guān),財(cái)政集中支付代理銀行。四是在手段上要以提高電子監(jiān)管方式和降低人工方式使用頻率為準(zhǔn)則。重視非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式的引入,通過(guò)電子化憑證,信息化數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程導(dǎo)出導(dǎo)入以及內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸,及時(shí)發(fā)現(xiàn),分析問(wèn)題,將風(fēng)險(xiǎn)消滅和控制于萌芽狀態(tài)。五是在檢查主體上要注重群體效應(yīng)。國(guó)庫(kù),會(huì)計(jì),監(jiān)察,審計(jì),事后監(jiān)督直至財(cái)稅等多部門的聯(lián)合協(xié)作應(yīng)成為檢查的主形式,這有利于對(duì)檢查出的可疑問(wèn)題給予更加客觀全面的分析和評(píng)價(jià)。

(二)針對(duì)不同檢查對(duì)象制定檢查方案

  逐步塑造人性化的檢查模式是檢查模式內(nèi)涵意義上的改進(jìn)。各地,各級(jí)國(guó)庫(kù)具有不同的業(yè)務(wù)特征,可以對(duì)其進(jìn)行分類排隊(duì),制定出差異化的檢查方案,這樣既有助于檢查主體的確立,也有助于檢查工作目標(biāo)的按時(shí)完成。

  五,嚴(yán)格制度,落實(shí)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)實(shí)地檢查責(zé)任制

  檢查人員要按統(tǒng)一規(guī)定的實(shí)地檢查記錄表,全面,準(zhǔn)確,真實(shí)地記錄檢查情況,并由被查單位負(fù)責(zé)人和主查人簽章認(rèn)可;檢查組負(fù)責(zé)人要對(duì)整個(gè)檢查過(guò)程和結(jié)果負(fù)責(zé);檢查結(jié)束時(shí),要對(duì)被查單位下達(dá)檢查結(jié)論和整改通知書。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),隱瞞問(wèn)題,檢查走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象,以及事后發(fā)現(xiàn)存在重大差錯(cuò)和案件的,要追究檢查組負(fù)責(zé)人和檢查人員的責(zé)任;對(duì)被查單位不整改,或整改不及時(shí),不到位的,要從嚴(yán)從重追究被查單位的責(zé)任。

  六,查處結(jié)合,重視后續(xù)監(jiān)督

(一)反饋處理方式應(yīng)視具體情況而定

  對(duì)檢查出的問(wèn)題,遵從依法行政,分清情況處理的原則。如:屬于風(fēng)險(xiǎn)防范范疇的,一概嚴(yán)肅對(duì)待;屬于非主觀原因造成的差錯(cuò)或漏洞,可采取警告等方式要求限期整改;屬于事實(shí)確鑿,性質(zhì)惡劣,拒不執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度或敷衍應(yīng)付的單位,必須通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任要求追究責(zé)任,對(duì)被檢查單位國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)處理。

(二)檢查效果應(yīng)突出四個(gè)結(jié)合

  一是實(shí)地檢查與業(yè)務(wù)交流相結(jié)合。實(shí)地檢查對(duì)檢查人,被檢查人雙方來(lái)說(shuō)都是學(xué)習(xí)交流的好機(jī)會(huì),被檢查人再認(rèn)識(shí)和整改的過(guò)程是一種學(xué)習(xí)和再提高的過(guò)程,檢查人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和總結(jié)對(duì)方優(yōu)勢(shì)的過(guò)程,對(duì)其自身業(yè)務(wù)規(guī)范也是一種交流促進(jìn)很有用的手段。二是實(shí)地檢查與調(diào)查研究相結(jié)合。檢查的過(guò)程同樣也是研究和提出解決辦法的過(guò)程,實(shí)地檢查成果和數(shù)據(jù)資料都是調(diào)查研究信息的主要來(lái)源。因此,各級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)抓住實(shí)地檢查的有利時(shí)機(jī),推出一系列有價(jià)值的調(diào)研成果。三是實(shí)地檢查與總結(jié)評(píng)價(jià)和推廣宣傳相結(jié)合。人民銀行系統(tǒng)的績(jī)效考核是對(duì)各級(jí)人民銀行履行職能的一種總體評(píng)價(jià)手段,實(shí)地檢查是人民銀行績(jī)效考核的重要內(nèi)容。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的好的做法可借助人民銀行系統(tǒng)績(jī)效考核機(jī)制表彰,宣傳,推廣,以便激勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,更需要借助人民銀行系統(tǒng)績(jī)效考核機(jī)制,認(rèn)真分析,查找原因,及時(shí)糾正,有效反饋。四是實(shí)地檢查與跟蹤整改相結(jié)合。跟蹤檢查是對(duì)上次檢查存在問(wèn)題整改落實(shí)情況的回頭看,它可以有效避免屢查屢犯現(xiàn)象的發(fā)生,是提高檢查工作質(zhì)量的重要一環(huán)。

國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督考核辦法2

【發(fā)布單位】中國(guó)人民銀行 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-03-20 【生效日期】2005-03-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)人民銀行

  中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督辦法

  第一章 總 則

  第一條第一條 為加強(qiáng)國(guó)庫(kù)內(nèi)部控制,保障國(guó)庫(kù)資金安全,提高國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定(試行)》、《中國(guó)人民銀行事后監(jiān)督中心工作規(guī)程》等規(guī)章,制定本辦法。

  第二條第二條 本辦法適用于對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)實(shí)施的事后監(jiān)督。

  第三條第三條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督,是指專門人員按照規(guī)定的程序和方法,對(duì)已處理完成的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)審和檢驗(yàn)。

  各級(jí)國(guó)庫(kù)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)必須進(jìn)行事后監(jiān)督。

  第四條第四條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

(一)事后監(jiān)督獨(dú)立于會(huì)計(jì)核算,事后監(jiān)督人員不得參與會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。

(二)在全面復(fù)核的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)庫(kù)資金的安全性進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

(三)及時(shí)、高效、持續(xù)監(jiān)督。

  第五條第五條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、制度,審查會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、完整性。

  第六條第六條 已成立事后監(jiān)督中心的分支行,國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督由事后監(jiān)督中心辦理,國(guó)庫(kù)部門不再設(shè)置事后監(jiān)督崗,但要加強(qiáng)會(huì)計(jì)復(fù)核,加大對(duì)預(yù)算資金的收納、劃分、留解、退付、更正和支撥業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度,保證國(guó)庫(kù)各項(xiàng)預(yù)算收支業(yè)務(wù)合法、合規(guī);事后監(jiān)督中心應(yīng)根據(jù)本辦法,對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理實(shí)施監(jiān)督。未成立事后監(jiān)督中心的分支行,國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督由國(guó)庫(kù)部門自行辦理。

  第二章 事后監(jiān)督內(nèi)容

  第七條第七條 資金清算業(yè)務(wù)的監(jiān)督

(一)支付系統(tǒng)往來(lái)業(yè)務(wù)

  1、支付系統(tǒng)往賬發(fā)報(bào)依據(jù)是否真實(shí)、有效,其合計(jì)金額與往賬記賬憑證金額是否一致,發(fā)報(bào)報(bào)文與發(fā)報(bào)依據(jù)是否一致;

  2、退回業(yè)務(wù)是否真實(shí),手續(xù)是否齊全;

  3、掛賬、解掛業(yè)務(wù)處理的依據(jù)是否真實(shí),處理是否及時(shí);

  4、查詢、查復(fù)業(yè)務(wù)是否做到有疑必查,有查必復(fù),復(fù)必詳盡,切實(shí)處理。

(二)同城票據(jù)交換業(yè)務(wù)

  1、票據(jù)交換提出的金額、收款人、收款賬號(hào)與撥款、退庫(kù)等原始憑證的相關(guān)要素是否相符;退票業(yè)務(wù)處理是否符合規(guī)定;

  2、票據(jù)交換暫收、暫付業(yè)務(wù)的內(nèi)容是否真實(shí),依據(jù)是否正確,處理是否及時(shí);

  3、提出、提入清單金額與票據(jù)交換清算金額是否一致。

(三)國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)

  1、國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)發(fā)報(bào)依據(jù)是否真實(shí)、有效;發(fā)報(bào)報(bào)文與發(fā)報(bào)依據(jù)是否一致;

  2、退回業(yè)務(wù)是否真實(shí),手續(xù)是否齊全;

  3、掛賬、解掛業(yè)務(wù)處理的依據(jù)是否真實(shí),處理是否及時(shí);

  4、查詢、查復(fù)業(yè)務(wù)是否做到有疑必查,有查必復(fù),復(fù)必詳盡,切實(shí)處理;

  5、國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)是否每日對(duì)賬相符。

(四)行庫(kù)往來(lái)業(yè)務(wù)

  1、行庫(kù)往來(lái)憑證簽發(fā)依據(jù)是否真實(shí)、有效;

  2、是否按照“誰(shuí)確認(rèn)、誰(shuí)填制”的原則簽發(fā)行庫(kù)往來(lái)憑證;

  3、行庫(kù)往來(lái)是否每日對(duì)賬。

  第八條第八條 會(huì)計(jì)賬務(wù)的監(jiān)督

(一)會(huì)計(jì)科目及賬戶的使用是否正確,總分賬是否相符;

(二)賬務(wù)處理是否及時(shí)、準(zhǔn)確,做到日清月結(jié)。收入的分成、報(bào)解、入庫(kù)是否及時(shí)、準(zhǔn)確,有無(wú)截留、轉(zhuǎn)移、挪用;撥款、退庫(kù)、更正等是否及時(shí)、準(zhǔn)確辦理;庫(kù)款計(jì)息是否及時(shí)、正確;相關(guān)賬戶間的對(duì)應(yīng)關(guān)系是否準(zhǔn)確;錯(cuò)賬沖正是否按規(guī)定處理;

(三)重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)是否經(jīng)會(huì)計(jì)主管審批簽章;

(四)報(bào)表的編制是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  第九條第九條 會(huì)計(jì)憑證的監(jiān)督

(一)憑證要素是否齊全,填寫是否準(zhǔn)確,印章使用是否正確,對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)系是否正常,資金用途是否異常,是否超出有效期;

(二)繳款、撥款、退庫(kù)、更正等原始憑證是否真實(shí)有效,使用是否正確,加蓋的印章與預(yù)留印鑒核對(duì)是否相符;

(三)自制憑證的編制依據(jù)和內(nèi)容是否真實(shí)、充分,金額是否正確;

(四)科目日結(jié)單記載內(nèi)容與所屬科目傳票張數(shù)、附件張數(shù)、金額是否一致,記賬憑證與其附件是否對(duì)應(yīng)一致;

(五)重要空白憑證是否按順序發(fā)放、使用,領(lǐng)入、發(fā)放、使用數(shù)(含作廢)與表外科目記載是否相符,作廢的重要空白憑證是否加蓋“作廢”戳記,并作當(dāng)日有關(guān)表外科目傳票附件。

  第十條第十條 業(yè)務(wù)操作的監(jiān)督

(一)庫(kù)款支撥業(yè)務(wù)

  1、財(cái)政存款賬戶是否透支;

  2、代理銀行的清算是否超額度。

(二)預(yù)算收入退付業(yè)務(wù)

  1、退庫(kù)依據(jù)是否完備,手續(xù)是否齊全;

  2、有無(wú)將退庫(kù)款項(xiàng)退給非退庫(kù)申請(qǐng)單位或個(gè)人。

(三)預(yù)算收入更正業(yè)務(wù)

  1、更正理由是否正當(dāng),特殊原因需辦理匯總更正的,征收機(jī)關(guān)是否提供依據(jù)或說(shuō)明及明細(xì)清單;

  2、是否經(jīng)會(huì)計(jì)主管簽批。

(四)國(guó)債業(yè)務(wù)

  1、已兌付的國(guó)庫(kù)券收款單收據(jù)聯(lián)與存根聯(lián)是否相符;手續(xù)是否齊備;是否按規(guī)定填寫還本付息清單;是否同時(shí)銷記表外科目分戶賬;

  2、是否按照“先驗(yàn)券后劃款”的要求,辦理商業(yè)銀行實(shí)物國(guó)債兌付款項(xiàng)的劃付;

  3、已入庫(kù)的已兌付國(guó)家債券上繳清單與上劃報(bào)告表本金是否一致,是否及時(shí)登記表外科目分戶賬;

  4、清理銷毀是否有銷毀命令,是否及時(shí)銷記表外科目分戶賬。

  第十一條第十一條 賬務(wù)核對(duì)的監(jiān)督

(一)與財(cái)政、征收機(jī)關(guān)是否及時(shí)、定期對(duì)賬,對(duì)賬回單是否按時(shí)返回并簽署對(duì)賬結(jié)果;是否與代理銀行及時(shí)對(duì)賬;

(二)內(nèi)部賬務(wù)核對(duì)是否做到賬賬、賬表、賬實(shí)、賬據(jù)等相符;

(三)是否換人對(duì)賬,記賬、復(fù)核人員有無(wú)承擔(dān)其所辦理賬務(wù)的核對(duì)工作。

  第十二條第十二條 會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的監(jiān)督

(一)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)和賬務(wù)參數(shù)的設(shè)置、變更是否正確;

(二)系統(tǒng)用戶管理及操作人員的權(quán)限設(shè)置是否符合規(guī)定;

(三)系統(tǒng)日志有無(wú)異常操作記錄,特殊操作是否符合規(guī)定。

  第十三條第十三條 涉及往來(lái)類科目、臨時(shí)性科目、過(guò)渡性科目的核算和資金支付清算、賬務(wù)核對(duì),應(yīng)作為事后監(jiān)督的重點(diǎn)。

  第三章 事后監(jiān)督方法和程序

  第十四條第十四條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督實(shí)行人工監(jiān)督與計(jì)算機(jī)監(jiān)督相結(jié)合。

  人工監(jiān)督,是指逐張審查業(yè)務(wù)憑證,審核相關(guān)清單,核對(duì)賬表,檢查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)日志,以及復(fù)審其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。

  計(jì)算機(jī)監(jiān)督,是指在事后監(jiān)督系統(tǒng)中植入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)有關(guān)參數(shù),將會(huì)計(jì)憑證重點(diǎn)要素錄入事后監(jiān)督系統(tǒng),與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核對(duì)。

  第十五條第十五條 事后監(jiān)督由國(guó)庫(kù)部門實(shí)施的,遵循以下程序:

(一)移交會(huì)計(jì)資料。被監(jiān)督崗位人員應(yīng)于每日上午將上一日的會(huì)計(jì)核算資料送達(dá)事后監(jiān)督人員。

(二)進(jìn)行事后監(jiān)督。事后監(jiān)督人員收到會(huì)計(jì)資料后,應(yīng)及時(shí)實(shí)施監(jiān)督,每日的監(jiān)督工作應(yīng)于當(dāng)日完成。

(三)記載監(jiān)督事項(xiàng)。事后監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)記載“國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督日?qǐng)?bào)表”(見附表1,以下簡(jiǎn)稱“事后監(jiān)督日?qǐng)?bào)表”)。

(四)反饋監(jiān)督情況。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)的,事后監(jiān)督人員應(yīng)按筆逐張?zhí)钪啤笆潞蟊O(jiān)督通知書”一式三聯(lián)(見附表2,以下簡(jiǎn)稱“通知書”),及時(shí)送交會(huì)計(jì)主管簽章確認(rèn),由會(huì)計(jì)主管通知被監(jiān)督崗位人員,對(duì)查詢內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),對(duì)差錯(cuò)進(jìn)行更正。更正后,被監(jiān)督崗位人員在“通知書”上注明更正情況及簽章,交會(huì)計(jì)主管簽章確認(rèn)后,第一聯(lián)返回事后監(jiān)督,第二聯(lián)作差錯(cuò)更正(或沖正)憑證附件,第三聯(lián)留存。

(五)整理、裝訂、保管會(huì)計(jì)資料。已完成事后監(jiān)督的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)資料,由事后監(jiān)督人員裝訂成冊(cè),立卷存檔并負(fù)責(zé)保管。

(六)報(bào)告監(jiān)督情況。事后監(jiān)督人員應(yīng)每月向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本部門執(zhí)行國(guó)庫(kù)制度和核算質(zhì)量情況。

  第十六條第十六條 事后監(jiān)督由事后監(jiān)督中心實(shí)施的,遵循以下程序:

(一)移交會(huì)計(jì)資料。國(guó)庫(kù)部門應(yīng)于每日上午,填制 “國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)資料交接清單” 一式二聯(lián)(見附表3,以下簡(jiǎn)稱“交接清單”),將上一日的會(huì)計(jì)資料送達(dá)事后監(jiān)督中心??傎~、分戶賬按月移交。對(duì)需要返回的會(huì)計(jì)資料,國(guó)庫(kù)部門應(yīng)在“交接清單”上注明。

(二)接收會(huì)計(jì)資料。事后監(jiān)督中心根據(jù)國(guó)庫(kù)部門填寫的“交接清單”逐項(xiàng)清點(diǎn)無(wú)誤后,在“交接清單”上填寫接收時(shí)間,加蓋業(yè)務(wù)公章及接收人名章,將第一聯(lián)退回國(guó)庫(kù)部門,第二聯(lián)留存。

(三)進(jìn)行事后監(jiān)督。事后監(jiān)督中心收到國(guó)庫(kù)部門送交的會(huì)計(jì)資料后,應(yīng)及時(shí)監(jiān)督,每日的監(jiān)督工作應(yīng)于當(dāng)日完成。需返回國(guó)庫(kù)部門的會(huì)計(jì)資料,應(yīng)填制“交接清單”一式二聯(lián),于監(jiān)督工作結(jié)束當(dāng)日送達(dá)國(guó)庫(kù)部門。

(四)記載監(jiān)督事項(xiàng)。事后監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)記載“事后監(jiān)督工作日志”。

(五)反饋監(jiān)督信息。事后監(jiān)督中心對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,交監(jiān)督主管審核、簽批后,按筆逐張?zhí)钪啤巴ㄖ獣币皇饺?lián),及時(shí)送達(dá)國(guó)庫(kù)部門。

(六)返回整改信息。國(guó)庫(kù)部門收到“通知書”后,應(yīng)限期對(duì)問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn)和處理,在“通知書”上注明處理結(jié)果并由會(huì)計(jì)主管簽章后,復(fù)印一份留存,原件返回事后監(jiān)督中心。

(七)整理、裝訂、保管國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)資料。國(guó)庫(kù)部門送交的會(huì)計(jì)資料,由事后監(jiān)督中心按照國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)檔案管理的有關(guān)要求,負(fù)責(zé)整理、裝訂、立卷歸檔并保管。每日返回國(guó)庫(kù)部門的會(huì)計(jì)資料,待決算結(jié)束后,由國(guó)庫(kù)部門送事后監(jiān)督中心歸檔。

  國(guó)庫(kù)部門需要調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)履行檔案調(diào)閱手續(xù),事后監(jiān)督中心應(yīng)及時(shí)提供。根據(jù)業(yè)務(wù)處理要求必須在會(huì)計(jì)檔案上簽注處理意見或結(jié)果的,事后監(jiān)督中心應(yīng)予配合。

(八)重大情況報(bào)告。事后監(jiān)督中心發(fā)現(xiàn)重大違法、違規(guī)情況,應(yīng)立即向行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  第四章 事后監(jiān)督人員

  第十七條第十七條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作必須由政治思想過(guò)硬,原則性強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),熟悉財(cái)稅、金融等政策法規(guī),掌握國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)操作及賬務(wù)核查技巧,具有一定國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)檢查和分析問(wèn)題能力的人員擔(dān)任。

  第十八條第十八條 監(jiān)督過(guò)程中,事后監(jiān)督人員有權(quán)就業(yè)務(wù)處理情況詢問(wèn)會(huì)計(jì)核算人員,或要求會(huì)計(jì)核算人員提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料。

  第十九條第十九條 事后監(jiān)督人員必須按照規(guī)定的監(jiān)督內(nèi)容、程序和方法開展工作,每日詳細(xì)記錄事后監(jiān)督日?qǐng)?bào)表或事后監(jiān)督工作日志,并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大差錯(cuò)或事故可以直接向本行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  第二十條第二十條 事后監(jiān)督人員不得有下列行為:

(一)參與國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的處理;

(二)代替會(huì)計(jì)核算人員更改差錯(cuò);

(三)累積處理事后監(jiān)督業(yè)務(wù);

(四)隱瞞、延誤報(bào)告發(fā)現(xiàn)的重大差錯(cuò)和事故。

  第五章 事后監(jiān)督的管理

  第二十一條第二十一條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督資料的傳遞必須嚴(yán)格履行交接手續(xù)。

  第二十二條第二十二條 上級(jí)國(guó)庫(kù)部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)轄屬國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作檢查指導(dǎo),促進(jìn)事后監(jiān)督工作順利進(jìn)行。

  第二十三條第二十三條 事后監(jiān)督工作成績(jī)突出的,要給予通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);事后監(jiān)督工作不力、嚴(yán)重失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題故意隱瞞不報(bào),袒護(hù)責(zé)任人,造成資金損失的,要按規(guī)定給予行政處分;觸犯刑律的,要追究其刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第二十四條第二十四條 本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行和深圳、青島、大連、寧波、廈門市中心支行可根據(jù)本辦法制定補(bǔ)充規(guī)定,并報(bào)總行備案。

  第二十五條第二十五條 代理國(guó)庫(kù)的事后監(jiān)督工作,由代理行(社)參照本辦法進(jìn)行。

  第二十六條第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

  本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督考核辦法3

  中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督辦法

  第一章 總則

  第二章 事后監(jiān)督內(nèi)容

  第三章 事后監(jiān)督方法和程序

  第四章 事后監(jiān)督人員

  第五章 事后監(jiān)督的管理

  第六章 附則

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)國(guó)庫(kù)內(nèi)部控制,保障國(guó)庫(kù)資金安全,提高國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定(試行)》、《中國(guó)人民銀行事后監(jiān)督中心工作規(guī)程》等規(guī)章,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)實(shí)施的事后監(jiān)督。

  第三條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督,是指專門人員按照規(guī)定的程序和方法,對(duì)已處理完成的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)審和檢驗(yàn)。

  各級(jí)國(guó)庫(kù)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)必須進(jìn)行事后監(jiān)督。

  第四條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

(一)事后監(jiān)督獨(dú)立于會(huì)計(jì)核算,事后監(jiān)督人員不得參與會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。

(二)在全面復(fù)核的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)庫(kù)資金的安全性進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

(三)及時(shí)、高效、持續(xù)監(jiān)督。

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  第五條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、制度,審查會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、完整性。

  第六條 已成立事后監(jiān)督中心的分支行,國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督由事后監(jiān)督中心辦理,國(guó)庫(kù)部門不再設(shè)置事后監(jiān)督崗,但要加強(qiáng)會(huì)計(jì)復(fù)核,加大對(duì)預(yù)算資金的收納、劃分、留解、退付、更正和支撥業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度,保證國(guó)庫(kù)各項(xiàng)預(yù)算收支業(yè)務(wù)合法、合規(guī);事后監(jiān)督中心應(yīng)根據(jù)本辦法,對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理實(shí)施監(jiān)督。未成立事后監(jiān)督中心的分支行,國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督由國(guó)庫(kù)部門自行辦理。

  第二章 事后監(jiān)督內(nèi)容

  第七條 資金清算業(yè)務(wù)的監(jiān)督

(一)支付系統(tǒng)往來(lái)業(yè)務(wù)

  1.支付系統(tǒng)往賬發(fā)報(bào)依據(jù)是否真實(shí)、有效,其合計(jì)金額與往賬記賬憑證金額是否一致,發(fā)報(bào)報(bào)文與發(fā)報(bào)依據(jù)是否一致;

  2.退回業(yè)務(wù)是否真實(shí),手續(xù)是否齊全;

  3.掛賬、解掛業(yè)務(wù)處理的依據(jù)是否真實(shí),處理是否及時(shí);

  4.查詢、查復(fù)業(yè)務(wù)是否做到有疑必查,有查必復(fù),復(fù)必詳盡,切實(shí)處理。

(二)同城票據(jù)交換業(yè)務(wù)

  1.票據(jù)交換提出的金額、收款人、收款賬號(hào)與撥款、退庫(kù)等原始憑證的相關(guān)要素是否相符;退票業(yè)務(wù)處理是否符合規(guī)定;

  2.票據(jù)交換暫收、暫付業(yè)務(wù)的內(nèi)容是否真實(shí),依據(jù)是否正確,處理是否及時(shí);

  3.提出、提入清單金額與票據(jù)交換清算金額是否一致。

(三)國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)

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  1.國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)發(fā)報(bào)依據(jù)是否真實(shí)、有效;發(fā)報(bào)報(bào)文與發(fā)報(bào)依據(jù)是否一致;

  2.退回業(yè)務(wù)是否真實(shí),手續(xù)是否齊全;

  3.掛賬、解掛業(yè)務(wù)處理的依據(jù)是否真實(shí),處理是否及時(shí);

  4.查詢、查復(fù)業(yè)務(wù)是否做到有疑必查,有查必復(fù),復(fù)必詳盡,切實(shí)處理;

  5.國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)是否每日對(duì)賬相符。

(四)行庫(kù)往來(lái)業(yè)務(wù)

  1.行庫(kù)往來(lái)憑證簽發(fā)依據(jù)是否真實(shí)、有效;

  2.是否按照“誰(shuí)確認(rèn)、誰(shuí)填制”的原則簽發(fā)行庫(kù)往來(lái)憑證;

  3.行庫(kù)往來(lái)是否每日對(duì)賬。

  第八條 會(huì)計(jì)賬務(wù)的監(jiān)督

(一)會(huì)計(jì)科目及賬戶的使用是否正確,總分賬是否相符;

(二)賬務(wù)處理是否及時(shí)、準(zhǔn)確,做到日清月結(jié)。收入的分成、報(bào)解、入庫(kù)是否及時(shí)、準(zhǔn)確,有無(wú)截留、轉(zhuǎn)移、挪用;撥款、退庫(kù)、更正等是否及時(shí)、準(zhǔn)確辦理;庫(kù)款計(jì)息是否及時(shí)、正確;相關(guān)賬戶間的對(duì)應(yīng)關(guān)系是否準(zhǔn)確;錯(cuò)賬沖正是否按規(guī)定處理;

(三)重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)是否經(jīng)會(huì)計(jì)主管審批簽章;

(四)報(bào)表的編制是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  第九條 會(huì)計(jì)憑證的監(jiān)督

(一)憑證要素是否齊全,填寫是否準(zhǔn)確,印章使用是否正確,對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)系是否正常,資金用途是否異常,是否超出有效期;

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(二)繳款、撥款、退庫(kù)、更正等原始憑證是否真實(shí)有效,使用是否正確,加蓋的印章與預(yù)留印鑒核對(duì)是否相符;

(三)自制憑證的編制依據(jù)和內(nèi)容是否真實(shí)、充分,金額是否正確;

(四)科目日結(jié)單記載內(nèi)容與所屬科目傳票張數(shù)、附件張數(shù)、金額是否一致,記賬憑證與其附件是否對(duì)應(yīng)一致;

(五)重要空白憑證是否按順序發(fā)放、使用,領(lǐng)入、發(fā)放、使用數(shù)(含作廢)與表外科目記載是否相符,作廢的重要空白憑證是否加蓋“作廢”戳記,并作當(dāng)日有關(guān)表外科目傳票附件。

  第十條 業(yè)務(wù)操作的監(jiān)督

(一)庫(kù)款支撥業(yè)務(wù)

  1.財(cái)政存款賬戶是否透支;

  2.代理銀行的清算是否超額度。

(二)預(yù)算收入退付業(yè)務(wù)

  1.退庫(kù)依據(jù)是否完備,手續(xù)是否齊全;

  2.有無(wú)將退庫(kù)款項(xiàng)退給非退庫(kù)申請(qǐng)單位或個(gè)人。

(三)預(yù)算收入更正業(yè)務(wù)

  1.更正理由是否正當(dāng),特殊原因需辦理匯總更正的,征收機(jī)關(guān)是否提供依據(jù)或說(shuō)明及明細(xì)清單;

  2.是否經(jīng)會(huì)計(jì)主管簽批。

(四)國(guó)債業(yè)務(wù)

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  1.已兌付的國(guó)庫(kù)券收款單收據(jù)聯(lián)與存根聯(lián)是否相符;手續(xù)是否齊備;是否按規(guī)定填寫還本付息清單;是否同時(shí)銷記表外科目分戶賬;

  2.是否按照“先驗(yàn)券后劃款”的要求,辦理商業(yè)銀行實(shí)物國(guó)債兌付款項(xiàng)的劃付;

  3.已入庫(kù)的已兌付國(guó)家債券上繳清單與上劃報(bào)告表本金是否一致,是否及時(shí)登記表外科目分戶賬;

  4.清理銷毀是否有銷毀命令,是否及時(shí)銷記表外科目分戶賬。

  第十一條 賬務(wù)核對(duì)的監(jiān)督

(一)與財(cái)政、征收機(jī)關(guān)是否及時(shí)、定期對(duì)賬,對(duì)賬回單是否按時(shí)返回并簽署對(duì)賬結(jié)果;是否與代理銀行及時(shí)對(duì)賬;

(二)內(nèi)部賬務(wù)核對(duì)是否做到賬賬、賬表、賬實(shí)、賬據(jù)等相符;

(三)是否換人對(duì)賬,記賬、復(fù)核人員有無(wú)承擔(dān)其所辦理賬務(wù)的核對(duì)工作。

  第十二條 會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的監(jiān)督

(一)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)和賬務(wù)參數(shù)的設(shè)置、變更是否正確;

(二)系統(tǒng)用戶管理及操作人員的權(quán)限設(shè)置是否符合規(guī)定;

(三)系統(tǒng)日志有無(wú)異常操作記錄,特殊操作是否符合規(guī)定。

  第十三條 涉及往來(lái)類科目、臨時(shí)性科目、過(guò)渡性科目的核算和資金支付清算、賬務(wù)核對(duì),應(yīng)作為事后監(jiān)督的重點(diǎn)。

  第三章 事后監(jiān)督方法和程序

  第十四條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督實(shí)行人工監(jiān)督與計(jì)算機(jī)監(jiān)督相結(jié)合。

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  人工監(jiān)督,是指逐張審查業(yè)務(wù)憑證,審核相關(guān)清單,核對(duì)賬表,檢查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)日志,以及復(fù)審其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。

  計(jì)算機(jī)監(jiān)督,是指在事后監(jiān)督系統(tǒng)中植入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)有關(guān)參數(shù),將會(huì)計(jì)憑證重點(diǎn)要素錄入事后監(jiān)督系統(tǒng),與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核對(duì)。

  第十五條 事后監(jiān)督由國(guó)庫(kù)部門實(shí)施的,遵循以下程序:

(一)移交會(huì)計(jì)資料。被監(jiān)督崗位人員應(yīng)于每日上午將上一日的會(huì)計(jì)核算資料送達(dá)事后監(jiān)督人員。

(二)進(jìn)行事后監(jiān)督。事后監(jiān)督人員收到會(huì)計(jì)資料后,應(yīng)及時(shí)實(shí)施監(jiān)督,每日的監(jiān)督工作應(yīng)于當(dāng)日完成。

(三)記載監(jiān)督事項(xiàng)。事后監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)記載“國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督日?qǐng)?bào)表”(見附表1,以下簡(jiǎn)稱“事后監(jiān)督日?qǐng)?bào)表”)。

(四)反饋監(jiān)督情況。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)的,事后監(jiān)督人員應(yīng)按筆逐張?zhí)钪啤笆潞蟊O(jiān)督通知書”一式三聯(lián)(見附表2,以下簡(jiǎn)稱“通知書”),及時(shí)送交會(huì)計(jì)主管簽章確認(rèn),由會(huì)計(jì)主管通知被監(jiān)督崗位人員,對(duì)查詢內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),對(duì)差錯(cuò)進(jìn)行更正。更正后,被監(jiān)督崗位人員在“通知書”上注明更正情況及簽章,交會(huì)計(jì)主管簽章確認(rèn)后,第一聯(lián)返回事后監(jiān)督,第二聯(lián)作差錯(cuò)更正(或沖正)憑證附件,第三聯(lián)留存。

(五)整理、裝訂、保管會(huì)計(jì)資料。已完成事后監(jiān)督的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)資料,由事后監(jiān)督人員裝訂成冊(cè),立卷存檔并負(fù)責(zé)保管。

(六)報(bào)告監(jiān)督情況。事后監(jiān)督人員應(yīng)每月向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本部門執(zhí)行國(guó)庫(kù)制度和核算質(zhì)量情況。

  第十六條 事后監(jiān)督由事后監(jiān)督中心實(shí)施的,遵循以下程序:

(一)移交會(huì)計(jì)資料。國(guó)庫(kù)部門應(yīng)于每日上午,填制“國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)資料交接清單”一式二聯(lián)(見附表3,以下簡(jiǎn)稱“交接清單”),將上一日的會(huì)計(jì)資料送達(dá)

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  事后監(jiān)督中心??傎~、分戶賬按月移交。對(duì)需要返回的會(huì)計(jì)資料,國(guó)庫(kù)部門應(yīng)在“交接清單”上注明。

(二)接收會(huì)計(jì)資料。事后監(jiān)督中心根據(jù)國(guó)庫(kù)部門填寫的“交接清單”逐項(xiàng)清點(diǎn)無(wú)誤后,在“交接清單”上填寫接收時(shí)間,加蓋業(yè)務(wù)公章及接收人名章,將第一聯(lián)退回國(guó)庫(kù)部門,第二聯(lián)留存。

(三)進(jìn)行事后監(jiān)督。事后監(jiān)督中心收到國(guó)庫(kù)部門送交的會(huì)計(jì)資料后,應(yīng)及時(shí)監(jiān)督,每日的監(jiān)督工作應(yīng)于當(dāng)日完成。需返回國(guó)庫(kù)部門的會(huì)計(jì)資料,應(yīng)填制“交接清單”一式二聯(lián),于監(jiān)督工作結(jié)束當(dāng)日送達(dá)國(guó)庫(kù)部門。

(四)記載監(jiān)督事項(xiàng)。事后監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)記載“事后監(jiān)督工作日志”。

(五)反饋監(jiān)督信息。事后監(jiān)督中心對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,交監(jiān)督主管審核、簽批后,按筆逐張?zhí)钪啤巴ㄖ獣币皇饺?lián),及時(shí)送達(dá)國(guó)庫(kù)部門。

(六)返回整改信息。國(guó)庫(kù)部門收到“通知書”后,應(yīng)限期對(duì)問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn)和處理,在“通知書”上注明處理結(jié)果并由會(huì)計(jì)主管簽章后,復(fù)印一份留存,原件返回事后監(jiān)督中心。

(七)整理、裝訂、保管國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)資料。國(guó)庫(kù)部門送交的會(huì)計(jì)資料,由事后監(jiān)督中心按照國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)檔案管理的有關(guān)要求,負(fù)責(zé)整理、裝訂、立卷歸檔并保管。每日返回國(guó)庫(kù)部門的會(huì)計(jì)資料,待決算結(jié)束后,由國(guó)庫(kù)部門送事后監(jiān)督中心歸檔。

  國(guó)庫(kù)部門需要調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)履行檔案調(diào)閱手續(xù),事后監(jiān)督中心應(yīng)及時(shí)提供。根據(jù)業(yè)務(wù)處理要求必須在會(huì)計(jì)檔案上簽注處理意見或結(jié)果的,事后監(jiān)督中心應(yīng)予配合。

(八)重大情況報(bào)告。事后監(jiān)督中心發(fā)現(xiàn)重大違法、違規(guī)情況,應(yīng)立即向行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  第四章 事后監(jiān)督人員

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  第十七條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作必須由政治思想過(guò)硬,原則性強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),熟悉財(cái)稅、金融等政策法規(guī),掌握國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)操作及賬務(wù)核查技巧,具有一定國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)檢查和分析問(wèn)題能力的人員擔(dān)任。

  第十八條 監(jiān)督過(guò)程中,事后監(jiān)督人員有權(quán)就業(yè)務(wù)處理情況詢問(wèn)會(huì)計(jì)核算人員,或要求會(huì)計(jì)核算人員提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料。

  第十九條 事后監(jiān)督人員必須按照規(guī)定的監(jiān)督內(nèi)容、程序和方法開展工作,每日詳細(xì)記錄事后監(jiān)督日?qǐng)?bào)表或事后監(jiān)督工作日志,并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大差錯(cuò)或事故可以直接向本行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  第二十條 事后監(jiān)督人員不得有下列行為:

(一)參與國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的處理;

(二)代替會(huì)計(jì)核算人員更改差錯(cuò);

(三)累積處理事后監(jiān)督業(yè)務(wù);

(四)隱瞞、延誤報(bào)告發(fā)現(xiàn)的重大差錯(cuò)和事故。

  第五章 事后監(jiān)督的管理

  第二十一條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督資料的傳遞必須嚴(yán)格履行交接手續(xù)。

  第二十二條 上級(jí)國(guó)庫(kù)部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)轄屬國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作檢查指導(dǎo),促進(jìn)事后監(jiān)督工作順利進(jìn)行。

  第二十三條 事后監(jiān)督工作成績(jī)突出的,要給予通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);事后監(jiān)督工作不力、嚴(yán)重失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題故意隱瞞不報(bào),袒護(hù)責(zé)任人,造成資金損失的,要按規(guī)定給予行政處分;觸犯刑律的,要追究其刑事責(zé)任。

  第六章 附則

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  第二十四條 本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行和深圳、青島、大連、寧波、廈門市中心支行可根據(jù)本辦法制定補(bǔ)充規(guī)定,并報(bào)總行備案。

  第二十五條 代理國(guó)庫(kù)的事后監(jiān)督工作,由代理行(社)參照本辦法進(jìn)行。

  第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

  附表1

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  國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督日?qǐng)?bào)表

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  賬務(wù)日期: 年 月 日

  編號(hào):

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  監(jiān)督內(nèi)容

  監(jiān)督結(jié)果

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  發(fā)起往賬依據(jù)

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  資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)

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  資金清算業(yè)務(wù)查詢查復(fù)與對(duì)賬

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  會(huì)計(jì)科目與賬戶使用

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  賬務(wù)處理

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  報(bào)表編制

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  重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)

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  憑證審核

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  科目日結(jié)單審核

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  重要空白憑證

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  退庫(kù)與更正

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  國(guó)債兌付

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  掛賬、解掛

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  賬務(wù)核對(duì)

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  會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)

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  錄入數(shù)據(jù)借方合計(jì):

  核算系統(tǒng)借方合計(jì):

  差額:

  數(shù)據(jù)信息核對(duì)

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  錄入數(shù)據(jù)貸方合計(jì):

  核算系統(tǒng)貸方合計(jì):

  差額:

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  部門主管:

  監(jiān)督員:

  制表日期:

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  附表2

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  事后監(jiān)督通知書

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  被監(jiān)督單位:

  編號(hào):

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  核算日期:

  記賬員:

  復(fù)核員:

  原業(yè)務(wù)內(nèi)容

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  查詢內(nèi)容

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  以下由被監(jiān)督單位填寫

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  日期:

  經(jīng)辦員:

  業(yè)務(wù)主管:

  處理結(jié)果

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  監(jiān)督主管:

  監(jiān)督員:

  監(jiān)督日期:

(業(yè)務(wù)公章)

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  注:“事后監(jiān)督通知書”一式三聯(lián)

  第一聯(lián)事后監(jiān)督(中心)留存;

  第二聯(lián)差錯(cuò)更正(或沖正)憑證附件;

  第三聯(lián)事后監(jiān)督由國(guó)庫(kù)部門實(shí)施的,被監(jiān)督崗位留存本聯(lián);由事后監(jiān)

  督中心實(shí)施的,被監(jiān)督單位會(huì)計(jì)主管簽章后將本聯(lián)返還事后監(jiān)督中心。

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  附表3

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  國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)資料交接清單

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  年 月 日

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  會(huì)計(jì)資料名稱

  數(shù)量

  會(huì)計(jì)資料日期

  是否需要返回

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  移交單位:

  接收單位:

  移交人:

  接收人:

  移交時(shí)間:

  接收時(shí)間:

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  注:本清單一式二聯(lián)

  第一聯(lián)國(guó)庫(kù)部門留存

  第二聯(lián)事后監(jiān)督中心留存

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