下面是范文網(wǎng)小編收集的基層組織建設(shè)專題調(diào)研3篇 關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告，供大家賞析。
基層組織建設(shè)專題調(diào)研1
--鎮(zhèn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作情況
調(diào)研報(bào)告
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織（簡(jiǎn)稱“兩新”組織）也不斷成熟壯大。如何在“兩新”組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面，增強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ)，已成為新時(shí)期基層?jì)D女組織建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)“哪里有婦女，哪有就有婦女組織”的婦女基層組織建設(shè)，更好地開展“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”工作，實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，是我鎮(zhèn)婦聯(lián)目前的一項(xiàng)重要工作。
一、基本情況
全鎮(zhèn)共有40個(gè)婦委會(huì)，其中：村（居）委會(huì)婦代會(huì)24個(gè)，鎮(zhèn)屬事業(yè)單位婦委會(huì)7個(gè)，鎮(zhèn)屬企業(yè)婦委會(huì)6個(gè)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)婦委會(huì)1個(gè)，群眾性組織婦委會(huì)2個(gè)。共有婦代小組308個(gè)，308個(gè)農(nóng)村婦代小組均配有1名婦代小組長(zhǎng)，各級(jí)婦女組織中共有婦女干部351人。
二、主要做法及成效
根據(jù)相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)在婦聯(lián)基層組織建設(shè)方面，主要做了以下工作：
（一）因地制宜抓組建。鎮(zhèn)婦聯(lián)堅(jiān)持依托黨建帶婦建，針對(duì)當(dāng)?shù)亍皟尚隆苯M織的實(shí)際狀況及特點(diǎn)，按照婦聯(lián)章程和婦女工作條例的有關(guān)規(guī)定，因地制宜組建“兩新”組織中的-1-
婦女組織，促使“兩新”組織內(nèi)婦女組織建立后能夠創(chuàng)造性的開展工作，按照“抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，分步實(shí)施，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)”的原則。目前,我鎮(zhèn)在兩新組織中共建立了6個(gè)婦委會(huì)、2個(gè)群眾性組織婦委會(huì)。
（二）明確職責(zé)抓管理。根據(jù)婦女組織的職能，結(jié)合“兩新”組織的性質(zhì)，堅(jiān)持“參與、促進(jìn)、引導(dǎo)、服務(wù)”的工作定位，明確了“兩新”組織中婦女組織的職責(zé)任務(wù)，要求婦女組織履行“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我提高”的職責(zé)，承擔(dān)代表、維護(hù)、宣傳、教育、協(xié)調(diào)、發(fā)展的任務(wù)，即代表廣大從業(yè)婦女，反映她們的呼聲、維護(hù)她們的特殊利益和合法權(quán)益，為她們辦實(shí)事做好事；宣傳婦女，教育婦女，提高婦女綜合素質(zhì)，推動(dòng)?jì)D女不斷進(jìn)步；協(xié)調(diào)解決婦女與“兩新”組織之間的矛盾，理順女工與“兩新”組織之間的勞資關(guān)系，促進(jìn)“兩新”組織快速發(fā)展。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)抓隊(duì)伍。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高“兩新”組織婦聯(lián)干部駕馭市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)的能力，以更好地發(fā)揮婦女組織的職能與作用，在組建組織的基礎(chǔ)上，狠抓了“兩新”組織的婦女組織骨干隊(duì)伍建設(shè)?！皟尚隆苯M織婦委會(huì)采取集中培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織她們學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，提高她們綜合素質(zhì)和參與管理的能力。并進(jìn)行“四自”、“四有”教育，幫助她們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高她們的思想道德水準(zhǔn)，為企業(yè)婦女工作增添了活力。
（四）發(fā)揮作用抓活動(dòng)。為充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中婦聯(lián)組織的作用，我鎮(zhèn)積極組織廣大女職工深入開展“巾幗建功”、“巾幗示范崗”、“五好文明家庭”“平安家庭”、“五進(jìn)萬家”、“三個(gè)萬名婦女學(xué)競(jìng)賽”創(chuàng)建活動(dòng)，通過開展崗位練兵、技能競(jìng)賽等創(chuàng)新活動(dòng)，配合本單位對(duì)女職工開展思想道德、科學(xué)、文化方面的教育，加強(qiáng)對(duì)女職工新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)工作，提高了女職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。同時(shí)通過主流媒體大力宣傳“兩新”組織中的優(yōu)秀女企業(yè)家，樹立女典型，宣傳維護(hù)女職工合法權(quán)益的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)與“兩新”組織的聯(lián)系。通過事跡報(bào)告、評(píng)選表彰等活動(dòng)，向社會(huì)展示了“兩新”組織婦女在參與現(xiàn)代化建設(shè)中的風(fēng)采，贏得了社會(huì)各界對(duì)“兩新”組織中婦女組織建設(shè)的重視和關(guān)注，促進(jìn)了婦女組織的發(fā)展。
三、當(dāng)前“兩新”組織中婦女組織建設(shè)面臨的困難和問題
我鎮(zhèn)的婦聯(lián)基層組織建設(shè)雖然取得一些成效，但在實(shí)際工作也仍然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。在“兩新”組織建設(shè)中部分法人和負(fù)責(zé)人對(duì)婦聯(lián)組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為單位建立婦女組織不僅不能增加經(jīng)濟(jì)效益，還增加了企業(yè)開支，對(duì)企業(yè)發(fā)展并無促進(jìn)作用，有的甚至還認(rèn)為建立婦女組織后，企業(yè)會(huì)受到監(jiān)督，婦女組織會(huì)刁難自己，使企業(yè)的利益受到損失。
同時(shí)，“兩新”組織建設(shè)中婦女思想認(rèn)識(shí)不到位，從業(yè)的女性來自社會(huì)的各個(gè)層面，大都屬于就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的弱勢(shì)群體，因而十分珍惜來之不易的就業(yè)崗位，遇到困難時(shí)，瞻前顧后，認(rèn)為只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)才是幫助自己，婦聯(lián)組織只是個(gè)空架子，婦委會(huì)是不可能幫自己解決困難的。她們更多地是關(guān)心自己的工作是否穩(wěn)固、領(lǐng)導(dǎo)是否賞識(shí)自己、怎樣與領(lǐng)導(dǎo)及其職工搞好關(guān)系等，而忽略了婦聯(lián)組織“娘家”的作用。
（二）“兩新”組織中的婦女組織干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，活動(dòng)開展難。由于多數(shù)企業(yè)婦聯(lián)干部身兼數(shù)職，而且主要工作任務(wù)是企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，工作精力難以集中；有的企業(yè)婦聯(lián)干部從事“邊緣”崗位，對(duì)企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)等信息知之甚少，難以組織開展有效的婦女活動(dòng)；企業(yè)婦委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保證，婦聯(lián)組織形同虛設(shè)。部分“兩新”組織中雖然成立了基層?jì)D聯(lián)組織，但由于有些婦女干部工作不穩(wěn)定，企業(yè)主不重視，婦女組織根本沒有時(shí)間和精力開展活動(dòng)。
（三）女職工合法權(quán)益維護(hù)不夠。在實(shí)際工作中，婦聯(lián)對(duì)企業(yè)沒有真正的約束力，只有宣傳、督促的權(quán)利，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者才有真正的決定權(quán)，必然導(dǎo)致婦女權(quán)益保護(hù)不能真正落實(shí)，一些企業(yè)主的法制觀念淡薄，婦女權(quán)益得不到保護(hù)。例如，因部分婦女在企業(yè)屬季節(jié)性、臨時(shí)性工作，工作一天計(jì)算一天的工資，根本無法保護(hù)婦女的“四期”。
四、開展好“兩新”組織中婦女基層組織建設(shè)的對(duì)策和建議
針對(duì)以上存在的困難和問題，在今后工作中需從三個(gè)方面加以改進(jìn)和努力。
（一）堅(jiān)持黨建帶婦建，強(qiáng)化婦聯(lián)組織建設(shè)?！皟尚隆苯M織中的婦聯(lián)組織要依靠黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，要針對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要特點(diǎn)及具體情況，制定加強(qiáng)“兩新”組織中的婦聯(lián)組織組建工作具體計(jì)劃，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)符合條件的建立婦聯(lián)組織。要在已成立婦聯(lián)組織的企業(yè)建立婦女工作聯(lián)席會(huì)議制度、重大問題共同商討制度、婦女組織定期向黨組織匯報(bào)工作制度等，通過健全和完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)黨建帶婦建工作有效開展，形成愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的工作氛圍。按照 “先黨后婦，先易后難，先大后小”的原則，努力做到成熟一個(gè)，組建一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要注重對(duì)“兩新”組織中婦委會(huì)委員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，把對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，能為婦女群眾辦實(shí)事、辦好事的優(yōu)秀婦女選拔到企業(yè)重要崗位和企業(yè)婦女組織中來，發(fā)展到黨員干部隊(duì)伍中來。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)每年應(yīng)舉辦培訓(xùn)班，組織基層?jì)D委會(huì)委員參加法律、法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)女職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，不斷提高婦女干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，維護(hù)婦女合法權(quán)益。婦聯(lián)組織要加強(qiáng)同人大、工會(huì)、共青團(tuán)、司法、人力資源社會(huì)保障等部門的合作，規(guī)范企業(yè)管理行為，提高企業(yè)管理水平，督促企業(yè)加大婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)的投入，保障基層?jì)D聯(lián)組織正常開展活動(dòng)。要密切聯(lián)系婦女群眾，代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益，了解反映婦女的意愿和要求，幫助她們解決生活、工作中的實(shí)際問題，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織與女職工之間架起“理解、溝通”的橋梁；要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，以一年一度的“三八”婦女節(jié)活動(dòng)為契機(jī)，積極開展有利于婦女身心健康的文化教育娛樂活動(dòng)，團(tuán)結(jié)、教育、激勵(lì)婦女發(fā)揚(yáng)“四自”精神，提高自身素質(zhì)，發(fā)揮半邊天作用。
--鎮(zhèn)婦聯(lián)
2011年4月24日
基層組織建設(shè)專題調(diào)研2
全市基層組織建設(shè)調(diào)研工作方案
為貫徹落實(shí)中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實(shí)掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問題及原因，認(rèn)真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)深入開展，經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，擬于3月下旬開始對(duì)我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效，制定此方案。
一、調(diào)研時(shí)間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報(bào)、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會(huì)、征求意見、實(shí)地查看基層黨組織等方式進(jìn)行。
二、調(diào)研內(nèi)容
（一）共性內(nèi)容
1、基層組織建設(shè)中好經(jīng)驗(yàn)、好作法及存在的問題；2012年開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的工作思路、進(jìn)展情況，黨建載體創(chuàng)新及運(yùn)行情況和對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的意見建議；
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)寫實(shí)簿記錄情況；先進(jìn)典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊(duì)伍“源頭”儲(chǔ)備情況、黨員教育管理情況，黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實(shí)情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。
（二）農(nóng)村黨建工作
1、村“兩委”換屆后班子建設(shè)情況，發(fā)揮作用情況，村后備干部的儲(chǔ)備情況，有哪些急需解決的問題；
2、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、使用、管理情況；
3、農(nóng)村“三職”干部檔案管理建檔情況，村干部待遇的落實(shí)情況；在職及退職村干部工資待遇的發(fā)放途徑及落實(shí)情況（近期是否下發(fā)有關(guān)文件）；
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況；
5、黨員干部開展培訓(xùn)情況；
6、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等 “融入型”黨組織建設(shè)情況，發(fā)揮作用情況；
7、農(nóng)村黨員作用發(fā)揮情況；在解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化、整體素質(zhì)偏低難題上采取的有效措施；當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展黨員工作存在的主要問題，在發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”管理工作中有哪些創(chuàng)新做法，農(nóng)村入黨積極分子隊(duì)伍儲(chǔ)備建設(shè)情況；在新形勢(shì)下如何做好進(jìn)城務(wù)工陪讀青年發(fā)展黨員工作、“海推”入黨積極分子、發(fā)展黨員“積分制”等工作機(jī)制落實(shí)情況，怎樣更好地關(guān)懷、幫扶農(nóng)村貧困黨員；
8、農(nóng)村電教設(shè)備管理使用情況、終端站點(diǎn)管理員隊(duì)伍建設(shè)情況，在調(diào)動(dòng)站點(diǎn)管理員工作熱情上采取的有效措施，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所寬帶接通情況，遠(yuǎn)程教育作用發(fā)揮情況，工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，存在的問題及意見和建議？
（三）社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)情況；
2、社區(qū)黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些，在服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有哪些設(shè)想？
3、在推進(jìn)“共駐共建”，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，聯(lián)系駐區(qū)單位和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)工作中有哪些工作經(jīng)驗(yàn)和意見建議；
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用；
5、社區(qū)無職黨員教育管理作用發(fā)揮情況，對(duì)在進(jìn)城務(wù)工陪讀
農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施；
6、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)存在哪些問題？有哪些建議？
（四）國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作
1、國(guó)有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況；
2、如何發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中；
3、本系統(tǒng)、本行業(yè)還有多少國(guó)有企業(yè)、“兩類”組織沒有組建黨組織，主要原因是什么，擬采取什么方式組建；
4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況；
5、國(guó)有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些；
6、對(duì)加強(qiáng)和提高國(guó)有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
（五）機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織班子及班子成員配備情況，是否存在有組織無人員、有人員不開展活動(dòng)情況；
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)是否完善；
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織各項(xiàng)制度的建立運(yùn)行情況，特別是黨建工作責(zé)任制是否落到實(shí)處；
4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的創(chuàng)新載體運(yùn)行情況；
5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的工作經(jīng)驗(yàn)做法，“四創(chuàng)建一走進(jìn)”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動(dòng)情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)，對(duì)本地基層
組織建設(shè)工作進(jìn)行全面自查，并形成匯報(bào)材料。匯報(bào)材料言簡(jiǎn)意賅，既突出重點(diǎn)，又體現(xiàn)特色。在推進(jìn)落實(shí)上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報(bào)材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報(bào)材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好參加座談會(huì)的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會(huì)的人員為各村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員；社區(qū)參加座談會(huì)的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長(zhǎng)、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人；國(guó)企、“兩新”組織參加座談會(huì)的人員為國(guó)企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級(jí)主管黨委的全體班子成員；市直黨委參加座談會(huì)的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進(jìn)行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實(shí)地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。
中共同江市委組織部
2012年3月26日
基層組織建設(shè)專題調(diào)研3
突出重點(diǎn) 狠抓關(guān)鍵
不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平
——西壩鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作調(diào)研
西壩鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 仲應(yīng)兵
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于金塔縣西北邊緣，全鄉(xiāng)8個(gè)行政村，43個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝谌?，耕地面積畝，人均畝?，F(xiàn)有基層黨組織14個(gè)，其中農(nóng)村黨支部8個(gè)，單位站所黨支部4個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)黨支部1個(gè)，企業(yè)黨支部1個(gè)。全鄉(xiāng)共有黨員669名，其中農(nóng)村黨員579名，單位站所黨員在崗的84名，離退休人員6名，非公經(jīng)濟(jì)黨支部黨員13名，企業(yè)黨支部黨員9名。全鄉(xiāng)共有女黨員103名，占黨員總數(shù)的15%，35歲以下黨員92 名，占黨員總數(shù)的14%，60歲以上黨員158名，占黨員總數(shù)的%。
近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“打造酒嘉后花園、建設(shè)四大基地”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地、航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地）的戰(zhàn)略目標(biāo)，著眼于發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，創(chuàng)新工作思路、整合資源優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，不斷深化黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支持，2006年我鄉(xiāng)被國(guó)家精神文明建設(shè)委員會(huì)命名為
完善工作制度、加大責(zé)任追究，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、強(qiáng)化監(jiān)督檢查的工作機(jī)制，全面推行了黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，全面接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，加大案件查處力度，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行專案查處，嚴(yán)肅懲處；對(duì)普遍問題，重在舉一反三，防止蔓延。
二是固堡壘，穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)。近年來，鄉(xiāng)黨委一直按照“先進(jìn)抓鞏固，中間抓提高，后進(jìn)抓轉(zhuǎn)變”的工作思路，實(shí)現(xiàn)了以強(qiáng)帶弱，聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好局面。2008年底至今年上半年，對(duì)2個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行集中整建，實(shí)行臺(tái)帳管理，整頓一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，先后解決了1個(gè)村兩委班子不健全、1個(gè)村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)等問題。全鄉(xiāng)一類黨支部達(dá)到4個(gè)，三類支部下降到2個(gè)。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委還推行了村后備干部民主推薦、黨支部書記任前預(yù)審和村級(jí)干部檔案管理三項(xiàng)制度，先后建立村級(jí)干部檔案卡33張，選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部20名，使農(nóng)村干部培養(yǎng)、選任、管理方式更加規(guī)范、民主、科學(xué)。在村級(jí)班子建設(shè)上，注重把選拔致富能人當(dāng)村官作為增強(qiáng)村班子活力和黨組織凝聚力的一件大事來抓，將選人的重點(diǎn)放在了農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中，村黨支部必須具備“四有”標(biāo)準(zhǔn)，有政治頭腦、有政富本領(lǐng)、有政策水平、有群眾基礎(chǔ)，在選拔的方式上，全面推行“兩推一選”，通過黨員、群眾推薦的方式，有效增強(qiáng)了村“兩委”班子活力。至目前，全鄉(xiāng)8個(gè)村“兩委”中共有致富能人62人，占總數(shù)的70%，有
1-3農(nóng)村黨員參與經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活和黨內(nèi)生活三個(gè)方面的內(nèi)容量化細(xì)化后，按照個(gè)人自評(píng)、群眾點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、支部審定、結(jié)果公示、黨委審批的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議分類。對(duì)得分60-79分的黨員，評(píng)定為合格黨員，家門口掛上“共產(chǎn)黨員戶”的牌子，讓他們區(qū)別于一般群眾；對(duì)得分80-89分、先鋒作用發(fā)揮好的黨員，家門口掛上“黨員先鋒戶”的牌子；對(duì)得分90分以上、“雙帶”能力強(qiáng)的黨員，家門口掛上“黨員模范戶”的牌子；對(duì)得分60分以下的黨員，發(fā)誡勉通知書，并進(jìn)行談話教育。通過層層評(píng)選，流動(dòng)掛牌，至目前，全鄉(xiāng)75%的農(nóng)村黨支部達(dá)到了“五好”標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選“黨員模范戶”75戶，“黨員先鋒戶”136戶，“共產(chǎn)黨員戶”449戶，黨員普遍發(fā)揮了“十帶頭”作用，特別是在日光溫室打建、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)、村組道路鋪筑、小康住宅建設(shè)、人畜飲水工程等重點(diǎn)工作中，全鄉(xiāng)黨員積極響應(yīng)號(hào)召，帶領(lǐng)群眾參與建設(shè)，有力地助推了新農(nóng)村建設(shè)。二是建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。我們?cè)谡J(rèn)真貫徹落實(shí)市縣委《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上?？h上率先在我鄉(xiāng)開展了黨內(nèi)激勵(lì)幫扶工作試點(diǎn)。在建立黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制方面，著力實(shí)施了基層黨建“項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)比活動(dòng)和“旗臶示范”工程，積極探索選樹典型策勵(lì)、制定出臺(tái)待遇鼓勵(lì)、給予資金物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高政治待遇激勵(lì)的方法和途徑，使其在精神上有歸屬感、工作上有使命感、政治
交叉任職率達(dá)到82%以上。從科學(xué)發(fā)展的角度上講，黨的中心工作是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，提高人民生活水平，經(jīng)濟(jì)工作又是提高人民生活水平的基礎(chǔ)，黨的建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又是黨的建設(shè)的動(dòng)力，如何把“兩會(huì)”開成一個(gè)和諧的會(huì)議，我們也在做進(jìn)一步的探索。
三、存在困難和問題
近年來，全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新、難點(diǎn)工作求突破、整體水平有了很大的提高，基層組織建設(shè)取得了較好的成效。但一分為二地看，也還存在一些不足和問題：一是個(gè)別村班子，特別是村支部書記，年齡偏大、文化程度較低，帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不足。二是個(gè)別村的組一級(jí)組織后繼乏人問題比較突出。由于村組干部工資報(bào)酬偏低，工作難度大，存在村組干部發(fā)現(xiàn)難、選拔難、使用難的問題。三是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大，一些黨員作用發(fā)揮不明顯的問題比較突出。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，一些村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎是空白，無錢為群眾辦事。五是村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)過低，影響了現(xiàn)任村干部的工作積極性。六是部分村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)條件比較差，需要重新修建，資金缺口較大。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)的思路
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，黨員，要幫助教育促其改正，對(duì)不合格黨員要按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。四是深化活動(dòng)載體是抓手。深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步研究制定“標(biāo)兵黨支部”、“共產(chǎn)黨員戶”、“黨員先鋒戶”和“黨員模范戶”的考核、評(píng)價(jià)、表彰辦法，實(shí)行輪流掛牌、動(dòng)態(tài)管理模式。組織農(nóng)村黨員開展帶頭執(zhí)行政策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶頭全民創(chuàng)業(yè)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭落實(shí)任務(wù)、帶頭學(xué)用科技、帶頭互幫互助、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭推進(jìn)民主管理、帶頭構(gòu)建和諧農(nóng)村為主要內(nèi)容的“十帶頭”活動(dòng)。五是激勵(lì)約束是保障。要落實(shí)村民代表會(huì)議、黨務(wù)村務(wù)公開等制度，實(shí)行惠民政策、一折明、一卡統(tǒng)發(fā)放，農(nóng)村公益事業(yè)推行“一事一議”，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督。要加大村干部中獎(jiǎng)力度，繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和在職村干部離任生活補(bǔ)貼等激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，讓村干部干有所為、工作有動(dòng)力。對(duì)實(shí)績(jī)突出、能力強(qiáng)的村干部可積極推薦為市縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員人選，使村干部干有所盼，政治上有地位，使農(nóng)村基層干部隊(duì)伍真正成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村、二00九年十月 致富奔小康的先鋒模范和堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
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