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建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案[精選合集]3篇 預(yù)防腐敗和懲治體系建設(shè)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-06 16:29:04 綜合范文

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建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案[精選合集]3篇 預(yù)防腐敗和懲治體系建設(shè)實(shí)施方案

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案[精選合集]1

《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013

  年工作規(guī)劃》的實(shí)施方案

  為全面貫徹黨的十八大精神,扎實(shí)推進(jìn)全院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合全院工作實(shí)際,制定了本實(shí)施方案。

  一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

  高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)全院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作。

(二)基本要求

  1、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于衛(wèi)生工作的各個(gè)方面,在服務(wù)和保證衛(wèi)生改革發(fā)展中,推動(dòng)全院懲防體系的逐步完善。

  2、堅(jiān)持深化改革、不斷創(chuàng)新。認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下全院反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,探索治本之策,努力從源頭上防止全院腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生。

  3、堅(jiān)持懲防并舉、重在建設(shè)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),做到懲治和預(yù)防兩手抓,兩手都要硬。

  4、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,條塊結(jié)合,整體推進(jìn),嚴(yán)格管理,增強(qiáng)全院懲防體系建設(shè)的有效性、科學(xué)性。

  5、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。緊緊抓住衛(wèi)生行業(yè)腐敗和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以領(lǐng)導(dǎo)干部為關(guān)鍵,以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,以行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),區(qū)分不同情況,加強(qiáng)政策指導(dǎo),不斷取得新進(jìn)展。

(三)工作目標(biāo)

  經(jīng)過(guò)5年的扎實(shí)工作,建成具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系框架,初步建立思想道德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,形成反腐倡廉與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的制度體系和對(duì)權(quán)力運(yùn)行、服務(wù)行為有效監(jiān)管的機(jī)制。使全院黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),人民群眾滿意度有新的提高。

  二、推進(jìn)反腐倡廉教育

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育

  加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、權(quán)力觀、利益觀及社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持落實(shí)學(xué)習(xí)制度,每年專題安排有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。完善黨政負(fù)責(zé)人講黨課述廉政制度,每年至少安排講一次廉政黨課。積極開展圖片展覽、影像教育、實(shí)地參觀等多種形式的反腐倡廉教育活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的反腐倡廉宣傳教育 創(chuàng)新教育方式。認(rèn)真落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于在醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)中加強(qiáng)職業(yè)道德教育的通知》,建立完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和反腐倡廉教育制度;每年開展一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專題教育;嚴(yán)格落實(shí)新聞發(fā)布制度,適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作情況;加大對(duì)全院正面典型的學(xué)習(xí)宣傳力度,結(jié)合發(fā)生的典型案件開展警示教育。

(三)大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)

  圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育,廣泛開展形式多樣的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。組織開展尚廉助廉為主要內(nèi)容的反腐倡廉歌曲、書畫、攝影、小品、等創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng)。

  堅(jiān)持開展創(chuàng)建文明單位和文明崗位活動(dòng)。全院先進(jìn)工作者、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽等評(píng)選表彰活動(dòng)。弘揚(yáng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作人員在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和自然災(zāi)害中體現(xiàn)出來(lái)的高尚品德和優(yōu)良作風(fēng),在全院系統(tǒng)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥、全心全意為人民健康服務(wù)的良好氛圍。

  三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度

  認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,完善各支部、行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則。貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的規(guī)定,我們要明確本單位“三重一大”事項(xiàng)的具體內(nèi)容,對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定,并形成會(huì)議紀(jì)要。各單位討論研究問(wèn)題實(shí)行主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究制度,完善群眾參與、專家咨詢和集體討論相結(jié)合的決策機(jī)制,保證決策的科學(xué)、民主。

(二)完善規(guī)范行政行為制度

  完善衛(wèi)生行政審批、行政執(zhí)法和項(xiàng)目資金安排、使用等工作規(guī)則,制定科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行程序。完善權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督辦法,對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)分析,探索廳機(jī)關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范機(jī)制,保證權(quán)力運(yùn)行的公開透明、陽(yáng)光操作。完善衛(wèi)生行政處罰工作程序,強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。落實(shí)《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和衛(wèi)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究。

(三)完善規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為制度 健全衛(wèi)生法律法規(guī)實(shí)施的配套辦法和措施。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)師定期考核管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》。建立醫(yī)、藥、護(hù)、技人員行為準(zhǔn)則。注意總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),并完善規(guī)章制度,努力做到“靠制度管人、按制度辦事”。

(四)完善違紀(jì)違法行為懲處制度

  會(huì)同有關(guān)部門研究制定醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任考核追究辦法,對(duì)因工作失職、瀆職而造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  院委會(huì)適時(shí)將對(duì)各單位反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,把落實(shí)情況與單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔使用結(jié)合起來(lái),保證各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行。

  四、加強(qiáng)監(jiān)督制約

(一)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督

  加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督,確保省市、縣上關(guān)于衛(wèi)生工作方針政策和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施得到貫徹落實(shí)。

  加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律規(guī)定和執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況的監(jiān)督。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度。發(fā)揮民主評(píng)議、廉政談話、函詢等制度的作用。

  加強(qiáng)對(duì)各科室負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。研究制定加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子在醫(yī)院管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的責(zé)任考核辦法,繼續(xù)實(shí)施醫(yī)院院長(zhǎng)任期目標(biāo)管理和責(zé)任追究辦法,逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督的科學(xué)體系。

(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督 加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)干部選拔、聘用全過(guò)程的監(jiān)督。

  加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,探索電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政審批流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。完善執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督程序,健全以執(zhí)法責(zé)任追究為核心的監(jiān)督制約機(jī)制,保證衛(wèi)生行政權(quán)力依法、公開、透明運(yùn)行。

  加強(qiáng)對(duì)各類衛(wèi)生資金分配使用的監(jiān)管。各類衛(wèi)生資金應(yīng)該嚴(yán)格按照資金管理權(quán)限和程序分配使用,大額資金的使用必須經(jīng)院委會(huì)會(huì)議集體研究決定。嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金各項(xiàng)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報(bào)銷程序,堅(jiān)持基金補(bǔ)償公示制。每年有計(jì)劃地對(duì)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和專項(xiàng)檢查,確保資金安全。

  加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生等重大衛(wèi)生項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管和評(píng)估,提高衛(wèi)生科研項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)、評(píng)審和經(jīng)費(fèi)安排使用的公正性和透明度。健全規(guī)范政府采購(gòu)的有關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)重大項(xiàng)目的管理,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部以各種方式干預(yù)政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、基建工程的行為。

(三)積極探索監(jiān)督的有效形式

  加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。改進(jìn)民主生活會(huì)方式方法,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督。推進(jìn)全院黨務(wù)公開,落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利。建立完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和述職述廉制度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的制度化和經(jīng)常化。

  全面推進(jìn)政務(wù)公開和院務(wù)公開。完善重大衛(wèi)生事項(xiàng)社會(huì)公示、社會(huì)聽(tīng)證等政務(wù)公開相關(guān)配套措施,及時(shí)向社會(huì)公開衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、疫情信息、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督以及重大工作進(jìn)展情況等重要事項(xiàng),依申請(qǐng)公開與公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活、科研等相關(guān)的信息。推進(jìn)全院院務(wù)公開工作。對(duì)內(nèi)重點(diǎn)公開“三重一大”事項(xiàng)和涉及職工切身利益的事項(xiàng),對(duì)外重點(diǎn)公開醫(yī)療服務(wù)和收費(fèi)價(jià)格等信息。積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制等其他衛(wèi)生公用事業(yè)單位辦事公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

  支持配合新聞?shì)浾摫O(jiān)督,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情及引導(dǎo)輿論的能力。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督,重視監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督,完善行風(fēng)監(jiān)督員制度,暢通群眾監(jiān)督渠道。

  五、深化體制機(jī)制制度改革創(chuàng)新

(一)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

  認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》及有關(guān)配套文件。把反腐倡廉建設(shè)與衛(wèi)生改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)肅政治紀(jì)律,做到令行禁止,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行。通過(guò)深化改革,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,探索解決體制機(jī)制制度方面深層次問(wèn)題的辦法,努力鏟除腐敗和不正之風(fēng)滋生的土壤和條件。

(二)深化干部人事制度改革

  認(rèn)真落實(shí)市、縣有關(guān)深化干部人事制度改革的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)干部任職回避的規(guī)定。加大干部輪崗、交流力度,對(duì)管權(quán)、管錢、管人等重點(diǎn)崗位工作的干部,定期進(jìn)行輪崗、交流。積極推進(jìn)公立衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革,建立健全聘用制度和崗位管理制度,完善醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)審制度。

(三)推進(jìn)行政管理體制和行政審批制度改革 貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》。按照政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開的要求,研究制定衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的管理辦法,加強(qiáng)行業(yè)自律和政府監(jiān)管。深化行政審批制度改革,建立健全行政審批項(xiàng)目配套規(guī)章制度,完善審批工作程序,規(guī)范辦理時(shí)限,逐步實(shí)現(xiàn)各類行政審批統(tǒng)一受理、分別辦理、統(tǒng)一送達(dá)。推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行“陽(yáng)光”審批。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政審批工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康相關(guān)產(chǎn)品等衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)信息管理系統(tǒng),完善審批后續(xù)監(jiān)管機(jī)制。

  六、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題

(一)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為

  逐步實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全行業(yè)屬地化管理,強(qiáng)化衛(wèi)生行政部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、定期校驗(yàn)等監(jiān)管制度。深化“醫(yī)院管理年”活動(dòng),圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”,建立健全加強(qiáng)醫(yī)院管理各項(xiàng)規(guī)章制度,形成醫(yī)院科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

  認(rèn)真落實(shí)處方管理辦法,實(shí)行處方點(diǎn)評(píng)制度,推行區(qū)域內(nèi)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查報(bào)告互認(rèn)制度。制定《順寧中心衛(wèi)生院關(guān)于建立醫(yī)德考評(píng)制度實(shí)施辦法》,把考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核緊密結(jié)合,完善醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)和約束機(jī)制。

(二)規(guī)范藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu)管理

  完善以政府為主導(dǎo)、以省為單位的藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)辦法。完善藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)監(jiān)督平臺(tái)。積極推進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備和高值耗材集中采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)疫苗、試劑采購(gòu)使用的監(jiān)管,保證疫苗、試劑質(zhì)量安全。

(三)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理

  嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支管理,加強(qiáng)成本核算和控制,完善和落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)質(zhì)控制度。實(shí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”。

  規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,堅(jiān)持實(shí)行住院費(fèi)用清單和費(fèi)用查詢制度。探索改革醫(yī)院收費(fèi)方式,逐步開展單病種費(fèi)用管理試點(diǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助有關(guān)規(guī)定,規(guī)范接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為。規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為,規(guī)范辦會(huì)辦班及出國(guó)(境)行為。

(四)規(guī)范衛(wèi)生行業(yè)窗口服務(wù)行為

  健全醫(yī)療衛(wèi)生單位窗口服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)流程,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。健全規(guī)范的投訴舉報(bào)接待處理機(jī)制,暢通患者投訴渠道,及時(shí)處理化解矛盾和糾紛。完善衛(wèi)生文明執(zhí)法規(guī)范,樹立文明執(zhí)法的良好社會(huì)形象。積極開展民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提高工作水平和質(zhì)量,努力形成依法行政、文明行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效、文明和諧的行業(yè)新風(fēng)。

  七、嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法行為

(一)堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件

  重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,查處醫(yī)藥購(gòu)銷、衛(wèi)生基建工程中的商業(yè)賄賂案件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,查處醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中違反政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件,查處資金管理使用中的違法違紀(jì)案件,查處非法行醫(yī)等違紀(jì)違法行為和食品藥品安全重大事故。

(二)深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂

  繼續(xù)開展思想道德教育,嚴(yán)肅查辦案件,鞏固治理成果,著力加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。按照衛(wèi)生部關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的要求,繼續(xù)建立健全有關(guān)制度規(guī)定。重點(diǎn)抓好制度的落實(shí),發(fā)揮制度的監(jiān)督保障作用。積極開展誠(chéng)信體系建設(shè),完善醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良行為記錄制度,完善約束醫(yī)藥代表行為制度,打擊醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂行為。加強(qiáng)對(duì)防控商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況的督導(dǎo)檢查,針對(duì)新情況和新問(wèn)題,及時(shí)修訂完善有關(guān)制度規(guī)定。

  八、切實(shí)抓好《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)

  堅(jiān)持單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管依靠人民群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各科室是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任,要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》納入到衛(wèi)生改革與發(fā)展之中,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,其他成員按照分工、各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好全院行風(fēng)建設(shè)。業(yè)務(wù)部門要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,把反腐倡廉建設(shè)的要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作之中,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

(二)實(shí)施任務(wù)分解,狠抓工作落實(shí)

  按照《實(shí)施方案》的總體要求,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任。密切配合,相互支持,形成合力,保證工作任務(wù)的完成。要堅(jiān)持有分工、有檢查、有考核的工作機(jī)制,明確責(zé)任考核的具體辦法,對(duì)工作不力造成嚴(yán)重后果的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)開展監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作開展

  院委會(huì)每年要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作落實(shí)情況開展自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)督促檢查和分類指導(dǎo),建立督查機(jī)制,實(shí)行定期檢查、隨時(shí)抽查、跟蹤督查相結(jié)合,及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查情況,推動(dòng)《實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)任務(wù)的順利開展。

  高樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案[精選合集]2

  建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃

  為全面貫徹黨的十七大精神,進(jìn)一步落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),制定本工作規(guī)劃。

  一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)

  堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要頒布以來(lái),各級(jí)黨委、政府按照中央的部署和要求,認(rèn)真抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí),取得了明顯成效。我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵階段,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨許多新情況新問(wèn)題,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然艱巨。全黨必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

(一)指導(dǎo)思想

  高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)貫徹維護(hù)黨章,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),根據(jù)新的時(shí)代條件和面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)黨的十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。

(二)基本要求

——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。與科學(xué)發(fā)展觀的要求、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng),緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面,既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用,又推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法,認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況,創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,破解工作難題,使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化,更加富有實(shí)際成效。

——堅(jiān)持懲防并舉、重在建設(shè)。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),使懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法律制度有機(jī)結(jié)合,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái),把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來(lái),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整合各方面資源和力量,增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,緊密結(jié)合實(shí)際,區(qū)分不同情況,加強(qiáng)政策指導(dǎo),探索有效途徑,不斷取得新進(jìn)展。

(三)工作目標(biāo)

  經(jīng)過(guò)今后5年的扎實(shí)工作,建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,反腐倡廉法規(guī)制度比較健全,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成,從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn),腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制,人民群眾的滿意度有新的提高。

  二、推進(jìn)反腐倡廉教育

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育

  深入開展理想信念和廉潔從政教育。大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹,教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí),打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)》。完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院及其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃,定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)中開設(shè)廉政教育課程。

  加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。中央紀(jì)委會(huì)同中央組織部、中央宣傳部等部門組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育,教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,講黨性、重品行、作表率。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)作風(fēng),著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)公仆意識(shí),密切聯(lián)系群眾,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼承黨的光榮傳統(tǒng),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng),糾正一些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在國(guó)內(nèi)外公務(wù)活動(dòng)中奢侈浪費(fèi)、違規(guī)公款消費(fèi)、重大問(wèn)題個(gè)人說(shuō)了算以及對(duì)職工困難漠不關(guān)心等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,形成依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、民主管理的風(fēng)尚。切實(shí)改進(jìn)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng),提高民主決策和校務(wù)公開制度化、規(guī)范化水平。切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村基層、街道社區(qū)干部作風(fēng),認(rèn)真解決少數(shù)基層站所存在的干部吃拿卡要、刁難群眾和工作效率低下等問(wèn)題,做到廉潔奉公、勤政為民。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案[精選合集]3

  一、判斷題(10 道)

  1.權(quán)力具有腐化作用。正確 錯(cuò)誤

  2.領(lǐng)導(dǎo)良好的工作作風(fēng)不能代替制度的作用。正確 錯(cuò)誤

  3.思想道德教育體系不僅是一個(gè)貫穿始終的內(nèi)容,更起到先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的作用。正確 錯(cuò)誤

  4.機(jī)制不好,好人也會(huì)犯錯(cuò)誤。正確 錯(cuò)誤

  5.一個(gè)好的制度,它應(yīng)該是防患于未然,懲治于已然。正確 錯(cuò)誤

  6.思想道德教育可以套用其他制度和方法。正確 錯(cuò)誤

  7.提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,只需要重視新制度的創(chuàng)立和研究,不需要對(duì)已經(jīng)不適于社會(huì)發(fā)展的法律和制度及時(shí)改廢。正確 錯(cuò)誤

  8.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的核心是權(quán)力觀的教育。正確 錯(cuò)誤

  9.絕對(duì)的權(quán)力并不一定導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。正確 錯(cuò)誤

  10.反腐倡廉建設(shè)屬于政治建設(shè),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)關(guān)系不大。正確 錯(cuò)誤

  二、單選題(15 道)

  1.在現(xiàn)代社會(huì)中,“腐敗”一般是指()腐敗

  A.思想 B.作風(fēng) C.權(quán)力 D.能力

  2.從本質(zhì)上說(shuō),腐敗是()的產(chǎn)物。

  A.利己主義 B.剝削思想 C.封建殘余思想 D.剝削階級(jí)和剝削制度

  3.黨的()決定提出,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防,抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

  A.十六大

  B.十六屆三中全會(huì) C.十六屆四中全會(huì) D.十七大

  4.反腐倡廉教育的根本是()A.樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀 B.樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀

  C.樹立馬克恩主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀 D.樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念

  5.對(duì)那些私欲無(wú)度的貪官來(lái)講,任何()都是有限的。

  A.物質(zhì) B.獎(jiǎng)金 C.薪俸 D.報(bào)酬

  6.反腐倡廉教育要面向()A.全黨全社會(huì) B.廣大群眾 C.全體黨員干部 D.全體公民

  7.權(quán)力腐敗對(duì)于黨和國(guó)家組織肌體的腐蝕以及()的敗壞是不言而喻的

  A.社會(huì)組織 B.社會(huì)風(fēng)氣 C.社會(huì)秩序 D.社會(huì)治安

  8.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育核心內(nèi)容是()的問(wèn)題。

  A.為誰(shuí)服務(wù) B.世界觀 C.權(quán)力觀 D.人生觀

  9.中國(guó)共產(chǎn)黨始終將()作為組織建設(shè)和思想建設(shè)的重要內(nèi)容。

  A.反對(duì)主觀主義 B.反對(duì)宗派主義 C.反對(duì)自由主義 D.反腐倡廉

  10.()年要建成懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。

11.在世界觀、人生觀和價(jià)值觀中,()是根本,起決定性作用。

  A.金錢觀 B.人生觀 C.價(jià)值觀 D.世界觀

  12.沒(méi)有(),僅以道德教化來(lái)維持廉潔是不夠的。

  A.制度 B.紀(jì)律 C.懲罰 D.打擊

  13.執(zhí)政黨的()問(wèn)題,關(guān)系黨的生死存亡。

  A.黨風(fēng)和廉政 B.組織 C.黨員 D.紀(jì)律

  14.黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是()

  A.鞏固黨的執(zhí)政地位? B.提高黨的執(zhí)政水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力? C.實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益 D.實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展

  15.發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)是()A.加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?

  B.加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè) C.加強(qiáng)社會(huì)主義思想政治建設(shè)? D.加強(qiáng)社會(huì)主義法制意識(shí)建設(shè)

  三、多選題(10 道)

  1.制度問(wèn)題具有()

  A.根本性 B.全局性 C.穩(wěn)定性 D.長(zhǎng)期性

  2.要發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用,必須做到()。

  A.必須從思想上充分認(rèn)識(shí)制度的重要性 B.必須完善對(duì)于權(quán)力制約和監(jiān)督的制度 C.必須完善對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處制度 D.必須解決好國(guó)際司法協(xié)助問(wèn)題

  3.只有擁有公權(quán)力的()才有腐敗的條件。

  A.團(tuán)體 B.崗位 C.部門 D.人員

  4.我們要提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,需要著重解決以下()個(gè)方面的問(wèn)題。A.制度的設(shè)計(jì)必須切合實(shí)際

  B.要及時(shí)地對(duì)法律和制度進(jìn)行力改廢

  C.對(duì)于提高制度建設(shè)質(zhì)量必須要進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查 D.注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題

  5.建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容包括()。

  A.思想道德教育的長(zhǎng)效體系 B.反腐倡廉的制度體系 C.全民參與的監(jiān)督機(jī)制 D.權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制

  6.對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的制度包括()

  A.黨內(nèi)情況通報(bào)制度 B.重大決策征求意見(jiàn)制度 C.黨務(wù)公開制度

  D.領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)制度

  7.建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的終極目標(biāo)是()

  A.制度的全面 B.制度的配套 C.完善的工作機(jī)構(gòu) D.高效的運(yùn)作機(jī)制

  8.廉政文化的基本特征是()

  A.先進(jìn)性 B.傳承性 C.群眾性 D.廣泛性

  9.反腐倡廉建設(shè)是十七大在黨的四大建設(shè)的基礎(chǔ)上新增加的一項(xiàng)建設(shè),黨的四大建設(shè)是指()。

  A.思想建設(shè) B.組織建設(shè) C.制度建設(shè) D.作風(fēng)建設(shè)

  10.反腐倡廉宣傳教育的特點(diǎn)是()

  A.政治性和社會(huì)性的統(tǒng)一 B.理論性和實(shí)踐性的統(tǒng)一 C.長(zhǎng)期性和階段性的統(tǒng)一 D.傳統(tǒng)性和時(shí)代性的統(tǒng)一??

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