物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告3篇物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告怎么寫

時(shí)間：2022-10-12 12:05:00 綜合范文

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物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告1

　　近期，我們采取實(shí)地調(diào)研和書面調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)全省17個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實(shí)地考察調(diào)研了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)市，聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進(jìn)行了調(diào)查摸底。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點(diǎn)

　　近年來，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)。今年以來，隨著我省國民經(jīng)濟(jì)整體回升向好勢(shì)頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2011年底全省社會(huì)物流總額億元，同比增長(zhǎng)%；物流業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)%，占gdp比重 %，占服務(wù)業(yè)增加值的比重%；社會(huì)物流總成本7081億元，同比增長(zhǎng)%，占gdp的比率下降為%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加%。全省各種運(yùn)輸方式貨物發(fā)送量?jī)|噸，同比增長(zhǎng)%。從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，有以下特點(diǎn)：

(一)物流市場(chǎng)需求增加，物流企業(yè)快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，物流運(yùn)行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會(huì)服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式；商貿(mào)物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求，推動(dòng)了物流企業(yè)的快速增長(zhǎng)。2011年全省物流總額同比增加了％。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)多家，其中骨干661家，先后進(jìn)入全國100強(qiáng)企業(yè)23家，享受全國稅收試點(diǎn)企業(yè)62家，被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69個(gè)。物流企業(yè)向規(guī)范經(jīng)營和?；?wù)延伸，專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。

（二）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自2011年以來，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。東營市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)，加快推動(dòng)石化產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲(chǔ)、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強(qiáng)危化品行業(yè)物流的推動(dòng)和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險(xiǎn)化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運(yùn)輸化工產(chǎn)品的煙臺(tái)德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團(tuán)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運(yùn)用。

（三）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，物流信息化技術(shù)得到充分應(yīng)用。2011年全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元，同比增長(zhǎng)%。從調(diào)研情況看，我省綜合運(yùn)輸體系正在加快形成，多種運(yùn)輸方式銜接的聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)步伐加快，各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心建設(shè)進(jìn)度加快。全省現(xiàn)有物流園區(qū)245個(gè)，在建園區(qū)94個(gè)，規(guī)劃新建園區(qū)37個(gè)，物流中心407個(gè)。物流園區(qū)資源逐步整合，信息化水平和園區(qū)服務(wù)功能不斷提升，園區(qū)內(nèi)積聚了大量物流企業(yè)，拉動(dòng)了社會(huì)就業(yè)，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山東蓋世物流、德州運(yùn)達(dá)物流等一批重點(diǎn)園區(qū)顯示了良好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。

　　物流信息化加快發(fā)展，倉儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、采購管理、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)中有90%以上的建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，20%針對(duì)部門級(jí)業(yè)務(wù)流程，企業(yè)資源計(jì)劃（erp）和供應(yīng)鏈管理（scm）軟件應(yīng)用開始普及，rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動(dòng)識(shí)別分揀、配載配送和路徑優(yōu)化技術(shù)等開始應(yīng)用，出現(xiàn)了網(wǎng)上交易、金融、檢測(cè)、配送等集成化電子商務(wù)服務(wù)的信息平臺(tái)。物流信息平臺(tái)、物流服務(wù)平臺(tái)，倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理平臺(tái)、電子報(bào)關(guān)等一批先進(jìn)適應(yīng)的信息化項(xiàng)目，為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術(shù)支撐。

（四）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展起步早，發(fā)展速度快，成效顯著。近幾年來，按照省委、省政府二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作的部署，加快推進(jìn)制造企業(yè)釋放物流需求，剝離物流服務(wù)環(huán)節(jié)。2011年，以省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》，首批啟動(dòng)40個(gè)項(xiàng)目，在全省范圍內(nèi)開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程。從調(diào)研情況看，實(shí)施意見的出臺(tái)推動(dòng)了供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作，示范工程帶動(dòng)作用明顯，85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實(shí)施流程再造，并在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了物流剝離、合作和服務(wù)外包，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益。2011年社會(huì)物流總費(fèi)用與gdp的比率為%，同比下降個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于新增社會(huì)效益276億元，物流運(yùn)行效率不斷提高，濰柴動(dòng)力、山東海化集團(tuán)、首鋼東星、冰輪集團(tuán)、魯南制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等制造企業(yè)實(shí)施主輔分離，開展供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張?jiān)＜瘓F(tuán)實(shí)施物流外包產(chǎn)成品噸公里運(yùn)價(jià)比過去下降了45%；山鋼集團(tuán)推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提供供應(yīng)鏈管理一體化服務(wù)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費(fèi)用30%。

　　二、物流業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題

（一）應(yīng)進(jìn)一步深化對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。近年來，隨著物流調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái)，物流產(chǎn)業(yè)的作用、地位和社會(huì)認(rèn)知度顯著提高。但從調(diào)研情況看，有相當(dāng)一部分物流企業(yè)和部門，對(duì)現(xiàn)代物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供物資供應(yīng)和保障的新的組織形式和新的組織技術(shù)，以信息化為支撐，整合生產(chǎn)資料供應(yīng)、運(yùn)輸、加工、倉儲(chǔ)、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高服務(wù)業(yè)比重中的作用認(rèn)識(shí)不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務(wù)水平的提升，不利于物流業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展。

（二）物流企業(yè)成本上升壓力加大，物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流企業(yè)運(yùn)營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業(yè)運(yùn)營的各要素價(jià)格呈上升態(tài)勢(shì)，加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，物流服務(wù)效益難以提升，物流企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小。據(jù)調(diào)查，運(yùn)輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過路過橋費(fèi)約占總費(fèi)用的30-40%，到2011年第一季度已經(jīng)上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（運(yùn)輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費(fèi)占20%左右；另外，有些運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)稅還要附征%所得稅，企業(yè)無論是否有利潤(rùn)，都要預(yù)征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤(rùn)狀態(tài)下運(yùn)行，缺乏發(fā)展后勁。二是物流業(yè)稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國家到地方政策均沒有一個(gè)統(tǒng)一的物流稅目，現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸（包括運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)）與服務(wù)（包括倉儲(chǔ)、代理等）兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3％，后者為5％。在實(shí)際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運(yùn)輸與服務(wù)收入，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照就高不就低的原則進(jìn)行征收。其次，存在重復(fù)納稅現(xiàn)象。如，物流園區(qū)出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅，還要繳納12%的房產(chǎn)稅，合計(jì)17%，除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過高和不甚合理的稅負(fù)嚴(yán)重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。第三，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務(wù)造成稅負(fù)增加部分，同級(jí)財(cái)政等額予以扶持補(bǔ)助的政策得不到落實(shí)，主輔剝離積極性受影響。據(jù)有些制造企業(yè)反映，物流業(yè)從制造業(yè)中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財(cái)源，但就企業(yè)而然，各項(xiàng)稅收費(fèi)用統(tǒng)算，剝離后比剝離前要高出10-20%。如果沒有較強(qiáng)的政策支持和引導(dǎo)，物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中剝離的積極性受到影響，物流市場(chǎng)得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴(yán)重。有些運(yùn)輸企業(yè)和物流公司由于沒有稅務(wù)發(fā)票的開票資質(zhì)，開據(jù)發(fā)票困難，有關(guān)政策尚未配套、落實(shí)不到位，便選擇政策優(yōu)惠的省份代開發(fā)票和注冊(cè)公司，造成地方稅源流失。

（三）物流標(biāo)準(zhǔn)有待于規(guī)范和完善。一是物流主體標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。物流市場(chǎng)主體龐雜，物流企業(yè)集中度不高，競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范等問題比較嚴(yán)重，誠信體系建設(shè)有待于加強(qiáng)。物流企業(yè)專業(yè)化和精細(xì)化與供應(yīng)鏈的一體化配套的服務(wù)水平不高，突出表現(xiàn)在小、散、亂，形不成規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)?；l(fā)展，急待用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整合。二是物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，各種運(yùn)輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達(dá)到共享共用，造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對(duì)稱。

（四）物流園區(qū)建設(shè)規(guī)范性較差、相關(guān)服務(wù)功能偏低。物流園區(qū)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。有些市、縣物流園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配，綜合性的園區(qū)建設(shè)較多，具有行業(yè)和地方特色的專業(yè)化園區(qū)相對(duì)較少，園區(qū)的服務(wù)功能低，定位不明確。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年一些地市，在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時(shí)，不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，不考慮與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合，為建園區(qū)而建園區(qū)，簡(jiǎn)單的認(rèn)為貿(mào)易市場(chǎng)就是物流綜合園區(qū)，盲目跟風(fēng)建設(shè)，結(jié)果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應(yīng)的土地不能滿足，另一方面由于設(shè)計(jì)規(guī)劃的不盡合理，造成園區(qū)土地的浪費(fèi)。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費(fèi)，合理規(guī)劃、整合物流園區(qū)的建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，是當(dāng)前面臨的實(shí)際問題。

（五）專業(yè)化物流和精細(xì)化服務(wù)水平有待于提升。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，物流市場(chǎng)的專業(yè)細(xì)分加快，制造企業(yè)對(duì)物流服務(wù)需求的個(gè)性化要求越來越高。一般性的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)服務(wù)，難以滿足專業(yè)生產(chǎn)所需要的專業(yè)化、定制化、供應(yīng)鏈一體化的服務(wù)。物流與商流、信息流、資金流相結(jié)合，物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)等多業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　三、加快推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的建議

　　近幾年來，國家和省政府現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái)，提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。物流企業(yè)也希望抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全省物流業(yè)發(fā)展，建議如下：

（一）進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于制造業(yè)主輔分離，向物流企業(yè)釋放物流資源。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段物流發(fā)展勢(shì)頭比較好的物流企業(yè)，主要是從大型制造企業(yè)自身剝離出的企業(yè)物流實(shí)體，即集團(tuán)（企業(yè)）二級(jí)法人的物流企業(yè)，這類企業(yè)具備滿足制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需要的配套服務(wù)，具有投資建設(shè)專業(yè)化物流園區(qū)的條件，能將園區(qū)與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展很好結(jié)合，形成生產(chǎn)前物流供應(yīng)服務(wù)與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配，與生產(chǎn)后商貿(mào)物流相接軌的供應(yīng)鏈一體化整體服務(wù)功能，從而推動(dòng)物流服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展。因此，必須進(jìn)一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境，落實(shí)《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)[2011]51號(hào)），采取切實(shí)措施，制定相關(guān)配套政策，加快推進(jìn)制造企業(yè)主輔剝離，釋放物流服務(wù)的社會(huì)化需求，推動(dòng)物流企業(yè)增強(qiáng)一體化的服務(wù)能力。

　　1、加快推進(jìn)物流業(yè)與工農(nóng)商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在2011年開展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬聯(lián)動(dòng)面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、煤炭、石油化工、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平，加快建立一體化物流服務(wù)體系。

　　2、落實(shí)并完善稅收配套政策。盡快落實(shí)國家稅務(wù)總局《關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》，讓物流企業(yè)享受到差額納稅等政策；盡快設(shè)立物流稅目，整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類發(fā)票，推出統(tǒng)一的物流業(yè)專用發(fā)票，建立統(tǒng)一的物流企業(yè)納稅體系；按照物流一體化運(yùn)作的需要和公平稅賦的原則，將物流業(yè)的運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉儲(chǔ)、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。；物流業(yè)務(wù)與主業(yè)成功剝離的物流企業(yè)，新增加的營業(yè)稅等稅額，各級(jí)政府留成部分均按50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，用于支持物流企業(yè)發(fā)展(江蘇、福建、廣州等省份，按40-60%返還),避免到省外開發(fā)票和設(shè)分公司,造成地方稅源流失。

　　3、加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理。全面清理過路過橋費(fèi)收費(fèi)線路、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)期限；嚴(yán)厲打擊公路“三亂”，免除企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)；加快修訂大件運(yùn)輸車等特種運(yùn)輸車輛的標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決特種運(yùn)輸車輛超限限行、隨意罰款和“大車小標(biāo)”問題；研究相關(guān)管理辦法，為城市配送車輛進(jìn)城通行?？亢脱b卸作業(yè)提供便利；加快推進(jìn)建立集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理服務(wù)體系，支持甩掛運(yùn)輸發(fā)展；制定最低運(yùn)費(fèi)保護(hù)限價(jià)政策，在運(yùn)營稅中扣除燃油稅部分，優(yōu)化物流運(yùn)價(jià)參照客運(yùn)業(yè)制定貨運(yùn)業(yè)燃料成本補(bǔ)貼制度。

物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告2

　　近年來，××市港口物流業(yè)發(fā)展較快，特別是成功引進(jìn)上海港口集團(tuán)，作為戰(zhàn)略投資者參與××港口與物流園區(qū)建設(shè)，港口物流業(yè)帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。但短期內(nèi)結(jié)構(gòu)矛盾和發(fā)展困難還很多，與建設(shè)“長(zhǎng)江中游重要的區(qū)域性中心港”這一目標(biāo)，尚有一定差距,我市港口物流業(yè)發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)。為此，筆者在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合××實(shí)際，開展了×

×港口物流業(yè)調(diào)研工作。

　　一、××市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大型物流公司的紛紛進(jìn)入，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已成為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)文秘雜燴網(wǎng)生活中日益增長(zhǎng)的迫切要求和必然選擇。目前我市港口物流業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　1、港口物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。隨著全省國民經(jīng)濟(jì)和腹地經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，××港貨物吞吐量呈快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢(shì)頭更加迅猛，2001年××港貨物吞吐量為萬噸，2006年增至萬噸，年均增長(zhǎng)率%，其中集裝箱吞吐量2001年為6576teu，到2006年猛增至teu，年增長(zhǎng)率達(dá)%。2007年9月30日，上港www.集團(tuán)正式簽約參與××港口集團(tuán)改制并參與城西港區(qū)碼頭建設(shè)，把××港作為上港集團(tuán)在長(zhǎng)江中游重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)，必將發(fā)揮××港對(duì)全省乃至中部地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用并促進(jìn)人流、物流、資金流的集聚，加上沿江產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展帶來的物流量，據(jù)預(yù)測(cè)到2010年××港口貨物吞吐量將達(dá)到6000萬噸，集裝箱吞吐量確保達(dá)到30萬teu，力爭(zhēng)達(dá)到40萬teu，與沿江港口城市相比，2010年××港口規(guī)模和吞吐量可以列長(zhǎng)江內(nèi)河港口第4位（前三位是武漢、重慶、蕪湖）。

　　2、物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善?！痢粮凼菄乙活悓?duì)外開放口岸，××國際水運(yùn)中心集裝箱吞吐能力已達(dá)10萬標(biāo)箱，成為長(zhǎng)江中游轉(zhuǎn)港物流中心，全年可通航5000噸級(jí)船舶，水運(yùn)可直達(dá)世界100多個(gè)國家和地區(qū)。京

　　九、武

　　九、合九、銅九四條鐵路線匯集于××，并擁有京九線上最大的貨運(yùn)編組站，還有擬興建的九景衢鐵路；福銀（昌九）、杭瑞（九景）兩條高速公路跨境而過。成功引進(jìn)上海港口集團(tuán)，作為戰(zhàn)略投資者參與新的港口與物流園區(qū)建設(shè)，2007年集裝箱吞吐量達(dá)到萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)%，是2001年的倍。投資10億元的京九市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目已經(jīng)簽約。2007年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，同比增長(zhǎng)%；全市貨運(yùn)總量完成3800萬噸，同比增長(zhǎng)%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成85億噸公里，同比增長(zhǎng)%。

　　3、具備一定的物流服務(wù)功能。對(duì)外貿(mào)易航運(yùn)開辟了日本、菲律賓、新加坡、俄羅斯、韓國、香港、臺(tái)灣、斐濟(jì)等直達(dá)國家及地區(qū)近洋直達(dá)航線；對(duì)外籍輪開放后，成功地泊過洪都拉斯、巴拿馬、伯利茲、俄羅斯、越南、柬埔寨、韓國、丹麥等外國籍的遠(yuǎn)洋船舶；國際集裝箱航運(yùn)每天開通有××—上海中轉(zhuǎn)各港公共內(nèi)支線航班。江西往年的進(jìn)出口貨物有一半以上通過××口岸直接或中轉(zhuǎn)進(jìn)出口。

　　我市的港口物流業(yè)近年來雖然得到了較快的發(fā)展和提高,但是還屬于起步階段,從這次調(diào)查所了解到的情況來看,××港口物流業(yè)無論是組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作規(guī)范、還是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益離現(xiàn)代物流業(yè)的要求和目標(biāo)還有很大距離，存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、對(duì)發(fā)展××港口物流缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)。多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流無迫切需求，自購自儲(chǔ)自運(yùn)部分過大，而且忙閑不均，物流成本居高不下。觀念上存在“重生產(chǎn)輕物流、重自給輕外協(xié)、重規(guī)模輕服務(wù)”的思想，缺乏對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流區(qū)位優(yōu)勢(shì)的辨證思維，對(duì)現(xiàn)代物流通過降低成本的危機(jī)感認(rèn)識(shí)不足；不少企業(yè)還存在著“求人不如求已”的觀念，擔(dān)心放棄經(jīng)營多年的物流渠道會(huì)損害自身利益。

　　2、港口布局不盡合理，嚴(yán)重制約碼頭資源的充分利用?！痢粮郯毒€雖長(zhǎng)但使用不合理，碼頭雖多但布局不合理?！痢粮劢^大多數(shù)岸線尚處于自然狀態(tài)，各類大、小碼頭分布比較雜亂。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，××港區(qū)的60多座碼頭中，長(zhǎng)年對(duì)外作業(yè)經(jīng)營的不足50%，其他碼頭為生產(chǎn)自用碼頭或工作碼頭；3000噸級(jí)以上碼頭只有20座，而1000噸級(jí)以下的碼頭35座，占碼頭總數(shù)的50%以上；××港務(wù)局所屬的碼頭約占30%，其他均為貨主專用碼頭。這充分說明了××港碼頭的分布和使用現(xiàn)狀，即營運(yùn)性碼頭少，自用性碼頭多；大型碼頭少，低等級(jí)碼頭多；公益性碼頭少，貨主碼頭多。不難看出，××港碼頭雖多，但相對(duì)分散，加上大多數(shù)碼頭缺乏重型機(jī)械，裝卸能力較低，難以吸引大宗貨物從××中轉(zhuǎn)。

　　3、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，物流資源的整合難度較大。技術(shù)裝備落后，運(yùn)輸車輛車型偏小，車種陳舊，大部分是一戶一車。倉儲(chǔ)設(shè)施陳舊落后，裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化水平低，尤其是普遍缺乏發(fā)展現(xiàn)代物流所必需的先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息

　　設(shè)施。

　　4、臨港工業(yè)尚不發(fā)達(dá)，缺乏現(xiàn)代物流體系支撐。發(fā)展臨港工業(yè)，實(shí)現(xiàn)港口產(chǎn)業(yè)化，是世界港口發(fā)展的重要趨勢(shì)。近年來我市雖引進(jìn)了一些臨港型工業(yè)項(xiàng)目，但規(guī)模不大，尚未充分依托港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。第三方物流體系尚不發(fā)達(dá)，很少有完全意義上的第三方物流企業(yè)，本土較大規(guī)模的基本上都是中央直屬企業(yè)，散、亂、差、小、效益低，缺乏現(xiàn)代

　　管理手段和設(shè)施；規(guī)?；?、專業(yè)化的物流園區(qū)建設(shè)更是滯后。我市物流企業(yè)數(shù)量不多、質(zhì)量不高、速度不快。

　　5、技術(shù)落后、人才短缺。目前我市的物流教育還是空白，物流培訓(xùn)才剛剛起步，企業(yè)普遍反映缺少物流專業(yè)人才，這是一個(gè)比較突出的“瓶頸”。多數(shù)物流企業(yè)仍采用傳統(tǒng)運(yùn)作方式，內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段落后，缺乏必要的公共物流信息交流平臺(tái)，難以做到資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通，極大地影響了企業(yè)運(yùn)作效率和行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。物流人才的培養(yǎng)和引進(jìn)尚未得到足夠的重視，專業(yè)人才緊缺很大程度上制約了我市物流業(yè)的發(fā)展。

　　二、發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)的原因分析

　　1、有利因素

（1）地理位置優(yōu)越

××地處長(zhǎng)江中下游，與贛、鄂、皖、湘四省毗鄰，是東部沿海地區(qū)向中西部推進(jìn)的過渡地帶，依長(zhǎng)江承東啟西，托京九對(duì)接南北，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)軸“黃金十字架”的交匯點(diǎn)，是江西唯一的通江達(dá)海外貿(mào)港口城市。五條鐵路從××穿境而過，長(zhǎng)江與大京九鐵路在××交匯，出境基本上都是高速公路，所以××發(fā)展物流有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

（2）港口條件良好

××港擁有長(zhǎng)江岸線152km，下設(shè)瑞昌港區(qū)、城西港區(qū)、城區(qū)港區(qū)、湖口港區(qū)和彭澤港區(qū)，共有泊位134個(gè)，其中生產(chǎn)性泊位119個(gè)，3000—5000噸級(jí)泊位約占有1/4；對(duì)外國籍船舶開放口岸線約為36km，對(duì)外開放碼頭5座（分別為214碼頭、外貿(mào)碼頭、三角線港區(qū)、煉油廠碼頭、中建萬佳碼頭），錨地2處（分別為姚港錨地和新港錨地）；1980年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家一類對(duì)外貿(mào)易水運(yùn)口岸，開放國輪直航進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)輸。1991年××港對(duì)外國籍船舶開放。2006年××港水運(yùn)口岸為擴(kuò)大開放口岸?！痢梁降浪盍骶?，終年不凍，可常年航行3000—5000噸級(jí)海輪，具有件雜貨、散貨、超大伯、石油、散裝液體化工原料、國際集裝箱貨物等綜合通過能力。

（3）具有建設(shè)區(qū)域性中心港的體制環(huán)境

　　經(jīng)過20多年的改革開放，已基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了根本性變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架初步建立，我市對(duì)國內(nèi)外各種所有制經(jīng)濟(jì)的包容性很強(qiáng)，這為把××建設(shè)成為“長(zhǎng)江中游重要區(qū)域性中心港、長(zhǎng)江中游新興的集裝箱喂給港、江西省沿江開發(fā)工業(yè)港”提供了必要的體制條件。

（4）發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善

　　隨著現(xiàn)代物流概念被大家逐步接受，發(fā)展物流會(huì)得到各方面的重視。我市成立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將加緊研究和制定物流發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策性文件，減少了通關(guān)環(huán)節(jié)和費(fèi)用,進(jìn)一步加快了貨物周轉(zhuǎn)和通關(guān)速度。加入wto對(duì)我市物流業(yè)發(fā)展帶來前所未有的巨大機(jī)遇。加入wto以后，一方面進(jìn)出口貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)，將為物流業(yè)的發(fā)展提供新的市場(chǎng)空間；另一方面，物流業(yè)的發(fā)展又將降低企業(yè)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，使資源得到有效配置，效率提高，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加速我市企業(yè)參與國際分工和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，從而為物流業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)擴(kuò)張的大好機(jī)會(huì)。

　　2、制約因素

（1）車船結(jié)構(gòu)的制約。我市散裝車船多，集裝箱車船少；小噸位車船多，大噸位車船少；一戶一車的多，集約型車船公司少，不能滿足工商客戶的需求，有礙現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

（2）外企結(jié)構(gòu)的制約。我市外企以生產(chǎn)車間型企業(yè)居多，物流的兩頭在外，原材料采購和產(chǎn)成品分銷均按總部或采購中心、分銷中心的指令行事，除一部分本地配套產(chǎn)品的物流外，許多外企在物流供應(yīng)鏈的選擇上沒有自主權(quán)。

（3）機(jī)制性制約?，F(xiàn)行港口管理體制不順、機(jī)制不活，嚴(yán)重制約沿江港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。沿長(zhǎng)江岸線的120多座碼頭中，3000噸級(jí)以上的不到25%，60%以上為生產(chǎn)自用或工作碼頭，沒有統(tǒng)一的港政管理機(jī)構(gòu)，多頭管理，政企不分、資源分割、相互扯皮的現(xiàn)象一直存在。××港是交通部最早下放給地方的國家一類港口之一，但以前因沿江主要港口是雙重領(lǐng)導(dǎo)，致使行政主管部門職能比較模糊，有時(shí)難免造成都管又都不管的局面，從而對(duì)沿江港口的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)力度不夠，缺乏協(xié)調(diào)，沒有形成合力。

（4）政策性制約。目前，在第三產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)仍高于工業(yè)性用地地價(jià)的情況下，物流園和物流企業(yè)優(yōu)惠用地的問題較難解決；由于物流企業(yè)的經(jīng)營涉及到多個(gè)行業(yè)、多種方式，在稅種和稅率的確定上也缺少扶持依據(jù)。

　　我國加入wto以后，隨著服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也將更趨激烈。在物流業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，將在3—4年內(nèi)取消外資在租賃、速遞、貨物儲(chǔ)運(yùn)、貨倉、廣告、包裝等方面的準(zhǔn)入限制，貨代、船代、分銷等原來不允許外資控股的行業(yè)和領(lǐng)域都將對(duì)外開放，并允許建立100%的全資擁有的分支機(jī)構(gòu)。這意味著在加入wto以后，大型跨國物流企業(yè)將會(huì)迅速進(jìn)入中國的物流市場(chǎng)。只要我們積極尋求合作，苦練內(nèi)功，我市的物流產(chǎn)業(yè)將會(huì)很快融入全球性物流產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)得全球物流市場(chǎng)的一席之地。

　　三、加快××港口物流業(yè)發(fā)展的政策建議

　　1、加大宣傳、提高認(rèn)識(shí)

　　要加大宣傳力度，提高全省各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大力發(fā)展××港口物流在加快江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)在中部崛起中重要性的認(rèn)識(shí)，使政府和企業(yè)深入了解發(fā)展港口物流的重要意義并化為自覺行動(dòng)。首先應(yīng)科學(xué)地認(rèn)識(shí)港口物流的成本優(yōu)勢(shì)，港口物流的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么？就是物流成本。然而發(fā)揮港口物流的成本優(yōu)勢(shì)需要具備客觀條件，同時(shí)要有規(guī)模效益?！痢粮劭谧鳛榻魑ㄒ煌ń_(dá)海一類對(duì)外開放口岸，水運(yùn)可直達(dá)世界100多個(gè)國家和臺(tái)灣等地區(qū)，在全省發(fā)展條件最好。江西省要發(fā)揮出水路成本優(yōu)勢(shì)，就要圍繞××港發(fā)展港口物流，把重點(diǎn)放在××沿江大開發(fā)戰(zhàn)略上，在政策、資金等方面對(duì)××港口建設(shè)給予傾斜。因?yàn)槲沂忻鎸?duì)的市場(chǎng)不僅是××地區(qū)，而是贛鄂皖湘區(qū)域，是中部地區(qū)，包括武漢、蕪湖等港口。除了水陸鐵運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)，還有港口之間的競(jìng)爭(zhēng)。要將市場(chǎng)引向××通道，就要讓利鋪路、整合資源，實(shí)現(xiàn)××規(guī)模化經(jīng)營和中轉(zhuǎn)功能的良性循環(huán)。目前這項(xiàng)工作需要全省上下統(tǒng)一思想，形成合力，從高層高位推動(dòng)物流業(yè)的整合。建議省政府在省基建投資中建立全省港口物流業(yè)發(fā)展基金，學(xué)習(xí)武漢市補(bǔ)貼對(duì)接上海洋山港的貨運(yùn)航線，整合支線航班。建議省發(fā)改委編制規(guī)劃更側(cè)重××，省交通廳把××港口建設(shè)放在全省水運(yùn)建設(shè)的首位，在港口建設(shè)方面出臺(tái)配套優(yōu)惠政策。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃

　　規(guī)劃是龍頭，是依據(jù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，暢通水運(yùn)物流大通道，發(fā)展長(zhǎng)江和鄱陽湖航運(yùn)，形成以××為龍頭，以鄱陽湖水系航道為脈絡(luò)的干支直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。必須高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)好××港，按照《××港總體規(guī)劃》，把××港打造成“長(zhǎng)江中游重要區(qū)域性中心港、長(zhǎng)江中游新興的集裝箱喂給港、江西省沿江開發(fā)工業(yè)港”。建議組建××市港口物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府牽頭，各相關(guān)職能部門參與，主要負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)物流項(xiàng)目建設(shè)，并對(duì)市有關(guān)部門物流推進(jìn)工作進(jìn)行督促和考核。

　　3、規(guī)范市場(chǎng)、優(yōu)化環(huán)境

（1）建立物流標(biāo)準(zhǔn)體系。物流系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度高，整合難度大，需要強(qiáng)化政府的宏觀管理協(xié)調(diào)職能，由政府主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以避免多頭建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)混亂的現(xiàn)象。通過對(duì)物流流程的構(gòu)成要素重新組合，實(shí)現(xiàn)物流流程徹底的重新設(shè)計(jì)，從而獲得企業(yè)績(jī)效的巨大改善。建議盡快建立適應(yīng)我市物流企業(yè)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)化程度，為政府決策提供依據(jù)。

（2）建立物流企業(yè)審批和人才培育制度。目前我市掛物流企業(yè)牌子的單位越來越多，不論企業(yè)規(guī)模，紛紛要求冠以物流公司、物流中心之名，擾亂了物流的概念，影響了現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)范發(fā)展。應(yīng)對(duì)物流企業(yè)的規(guī)模、人員、設(shè)備、經(jīng)營管理和信息技術(shù)等方面設(shè)立最基本的審批條件，規(guī)范企業(yè)名稱，有利于對(duì)有發(fā)展前途的物流企業(yè)的扶持。加強(qiáng)人才培訓(xùn)和教育工作。開展多層次學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，積極面向國內(nèi)外引進(jìn)高素質(zhì)物流人才，開展并規(guī)范物流從業(yè)資格認(rèn)證工作。

（3）建立物流統(tǒng)計(jì)和考核制度。進(jìn)一步完善物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，強(qiáng)化對(duì)樣本企業(yè)的培訓(xùn)，掌握我市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，定期公布物流統(tǒng)計(jì)和分析數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策及政策出臺(tái)提供支撐。把現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)工作納入服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)考核中，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流推進(jìn)工作的考核。

（4）建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的物流市場(chǎng)體系。修訂或廢除過時(shí)政策法規(guī)，制定統(tǒng)一的物流行業(yè)管理?xiàng)l件和運(yùn)輸、倉儲(chǔ)管理辦法；規(guī)范針對(duì)物流企業(yè)的各種收費(fèi)，整頓收費(fèi)站點(diǎn)，對(duì)物流服務(wù)價(jià)格實(shí)行宏觀指導(dǎo)；加快企業(yè)物流運(yùn)作制度改革，擴(kuò)大社會(huì)物流需求；進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，提高通關(guān)效率。

　　4、整合資源、增強(qiáng)能力

　　隨著沿江開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，××港口現(xiàn)有的裝卸生產(chǎn)能力已不能適應(yīng)物流發(fā)展的需要，很有必要對(duì)港口碼頭資源進(jìn)行重新整合、規(guī)劃和設(shè)計(jì)，發(fā)揮現(xiàn)有碼頭設(shè)施的綜合效益。嚴(yán)格碼頭建設(shè)準(zhǔn)入制度；對(duì)港口岸線資源實(shí)行統(tǒng)一管理，大力整合現(xiàn)有碼頭資源。原則上不主張由生產(chǎn)企業(yè)自建專用泊位，提倡其服務(wù)功能由公用碼頭承擔(dān)，以免浪費(fèi)岸線資源；對(duì)港口的配套設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，完善港口集疏運(yùn)設(shè)施，合理安排作業(yè)流程，提高設(shè)備利用率，增強(qiáng)港口通過能力，縮短船舶貨物在港停留時(shí)間。加大對(duì)港口基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度。加快港口的開發(fā)開放步伐。在搞好現(xiàn)有集裝箱碼頭建設(shè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化港口布局，增強(qiáng)港口的攬貨體系，除積極爭(zhēng)取國家投資外，要通過市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)外來資金獨(dú)資、合資建港，或以股份制形式，對(duì)現(xiàn)有港口設(shè)施進(jìn)行更新改造。建議：市政府應(yīng)將港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的投入列入每年的財(cái)政預(yù)算，并仿效沿江其他城市的做法，設(shè)立港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)基金，確保?？顚Ｓ?，以適應(yīng)港口基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、沿江經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。

　　5、完善功能、培育體系

　　港口物流的發(fā)展離不開港口的服務(wù)功能，提高港口的運(yùn)作效率。進(jìn)一步拓寬完善港口物流服務(wù)功能。包括以貨物裝卸為主的核心服務(wù)；在特定的貨場(chǎng)完成貨物裝卸、運(yùn)輸、堆碼、儲(chǔ)存的輔助服務(wù)；向貨主提供優(yōu)質(zhì)、便捷的貨物交接的延伸服務(wù)?！痢粮郾仨毻ㄟ^提供多元化服務(wù)來挖掘“第三利潤(rùn)源泉”，開發(fā)包裝、流通加工、儲(chǔ)運(yùn)、配送、免稅自由貿(mào)易等物流功能，提供融資、報(bào)關(guān)、商檢、貨物保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、信息交流、專業(yè)人員培訓(xùn)等增值服務(wù)，提高綜合物流效率。

　　積極推動(dòng)××港口電子口岸平臺(tái)和物流信息平臺(tái)建設(shè)。加快建立以港航信息系統(tǒng)為核心的口岸公共信息平臺(tái)和航運(yùn)物流動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，提高××口岸通關(guān)速度，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)檢、貨物快速驗(yàn)放的管理模式和“多點(diǎn)報(bào)關(guān)、口岸放行”的大通關(guān)目標(biāo)；優(yōu)化進(jìn)出口貨物查驗(yàn)流程，簡(jiǎn)化查驗(yàn)環(huán)節(jié)，提高電子查驗(yàn)比率，切實(shí)提高通關(guān)效率，打造更為順暢的港口物流。建議政府設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和支持物流企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，積極打造面向社會(huì)的基礎(chǔ)性、公益性物流信息交流和共享平臺(tái)，推動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　完善港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。公路、鐵路是××港口物流主要集疏運(yùn)方式，要積極發(fā)展公路運(yùn)輸，加快建設(shè)公路主樞紐場(chǎng)站，形成與綜合集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)、與港口物流業(yè)發(fā)展相配套的公路主樞紐系統(tǒng)，加快湖口至彭澤段、××至瑞昌段沿江高速公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；提升現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸能力，積極推進(jìn)鐵路集裝箱運(yùn)輸。爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，推進(jìn)城西港區(qū)、碼頭工業(yè)城、金砂灣工業(yè)園、彭澤工業(yè)園和城西港區(qū)物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)，并增加現(xiàn)有××港鐵路專用線運(yùn)能。

　　切實(shí)推進(jìn)港區(qū)聯(lián)動(dòng)，港港聯(lián)動(dòng)。港區(qū)聯(lián)動(dòng)是國際上自由貿(mào)易區(qū)的通行模式。加強(qiáng)××出口開發(fā)區(qū)以及沿江工業(yè)園區(qū)與××港的聯(lián)系，充分發(fā)揮出口加工區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展倉儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購中心和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能，從而有力地促進(jìn)××港航、倉儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)運(yùn)發(fā)展。推動(dòng)××港與南昌港的深度合作，實(shí)現(xiàn)港港聯(lián)動(dòng)，南昌港直航上海實(shí)際不經(jīng)濟(jì)，××港作為中轉(zhuǎn)樞紐（小船換大船），整合了港口資源和物流貨源，提高效率。

　　以物流園區(qū)建設(shè)為依托，以第三方物流為主體，加快培育優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的物流配送、轉(zhuǎn)運(yùn)體系。第三方物流企業(yè)的培育要與××市特色專業(yè)市場(chǎng)的升級(jí)改造、特色工業(yè)園區(qū)的信息化推進(jìn)、傳統(tǒng)物流業(yè)的轉(zhuǎn)軌變型、工商企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)結(jié)合起來，努力在現(xiàn)有資源的系統(tǒng)整合上下功夫?？蛇x擇在上港（城西）物流園區(qū)項(xiàng)目作為樣板項(xiàng)目進(jìn)行推廣應(yīng)用。

　　6、政府引導(dǎo)，扶持發(fā)展

　　由于物流產(chǎn)業(yè)具有投資大短期回報(bào)率低的屬性，要從實(shí)際出發(fā)，盡快制定包括準(zhǔn)入、用地、稅收、價(jià)格、融資等方面內(nèi)容在內(nèi)的各項(xiàng)扶持政策，積極籌組物流行業(yè)協(xié)會(huì)或同業(yè)工會(huì)，規(guī)范市場(chǎng)秩序和企業(yè)經(jīng)營行為，指導(dǎo)物流行業(yè)健康發(fā)展。制定港口物流發(fā)展政策，實(shí)現(xiàn)國土、財(cái)稅、工商、城管等各個(gè)管理工作環(huán)節(jié)有效銜接，引導(dǎo)金融系統(tǒng)完善“支票結(jié)算”服務(wù)等。

（1）提供財(cái)政支持力度，清理各種行政收費(fèi)。

　　由市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，用于扶持培養(yǎng)重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展，同時(shí)全面清理向物流運(yùn)輸車、船收取各種行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，取消不符合國家規(guī)定的各種收費(fèi)項(xiàng)目。由于集裝箱運(yùn)輸車輛自重很大，為扶持集裝箱物流，對(duì)進(jìn)出港區(qū)的集裝箱運(yùn)輸車輛在高速公路通行時(shí)，實(shí)行單向收費(fèi)優(yōu)惠?；虬凑者B云港等市的做法，為集裝箱運(yùn)輸車輛制定專用票據(jù)，優(yōu)惠30%。

（2）制定優(yōu)惠政策，為我市港口物流業(yè)打造良好發(fā)展環(huán)境。

　　建議市政府出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)物流企業(yè)發(fā)展。對(duì)新開辦的第三方物流企業(yè)和國際化物流企業(yè)，可實(shí)行適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，如上港物流（江西）有限公司提出可學(xué)習(xí)上海財(cái)政的做法，一定比例返還“土地使用稅”；對(duì)物流龍頭企業(yè)的技術(shù)改造和資產(chǎn)重組，給予適當(dāng)貼息及費(fèi)用減免等優(yōu)惠；對(duì)物流基地、物流園區(qū)建設(shè)及物流信息平臺(tái)建設(shè)，可給予財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等政策扶持；制定用地優(yōu)惠政策，對(duì)符合規(guī)劃的港口碼頭和物流園區(qū)項(xiàng)目在用地上給予政策優(yōu)惠，地價(jià)可參照工業(yè)、交通類項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)，并在征地拆遷方面給予優(yōu)惠；對(duì)在重點(diǎn)物流基地（園區(qū)）內(nèi)設(shè)立的新增物流用地，適當(dāng)減免土地出讓金及市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用；制定相應(yīng)政策鼓勵(lì)企業(yè)整合內(nèi)部物流資源等等。

（3）積極開拓港口腹地，將港口功能向內(nèi)地延伸。

　　在現(xiàn)代物流理念下，港口質(zhì)量高低越來越取決于與腹地聯(lián)系的質(zhì)量、增值服務(wù)的質(zhì)量等。建議與內(nèi)陸城市開展無水港項(xiàng)目合作，同時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引周邊地區(qū)的貨物經(jīng)××港進(jìn)出。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)××港的喂給碼頭、鐵路、公路及喂給場(chǎng)站。采取有效措施，應(yīng)對(duì)人民幣升值的新情況，利用現(xiàn)有的有利因素，鼓勵(lì)企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，擴(kuò)大進(jìn)口業(yè)務(wù)，同時(shí)制定扶持配套政策，鼓勵(lì)其到××市周邊地區(qū)投資，擴(kuò)大對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易額。

（4）外引內(nèi)聯(lián)，拓寬渠道。

　　積極實(shí)施“三個(gè)一批”的企業(yè)培育方案。一是引進(jìn)一批。加大招商力度，積極引進(jìn)國內(nèi)外著名的物流企業(yè)、跨國經(jīng)營集團(tuán)來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展業(yè)務(wù)；二是轉(zhuǎn)型一批。對(duì)現(xiàn)在從事于物流領(lǐng)域的交通運(yùn)輸和商貿(mào)企業(yè)，按照現(xiàn)代物流的理念，優(yōu)化整合現(xiàn)有的資源條件，使傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變；三是剝離培育一批。按照細(xì)化社會(huì)分工的要求，對(duì)適于進(jìn)一步分工細(xì)化的企業(yè)內(nèi)部物流要加快剝離；按照現(xiàn)代物流一體化治理結(jié)構(gòu)的要求，對(duì)適于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)要加快推進(jìn)現(xiàn)代物流管理技術(shù)的運(yùn)用。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓寬融資渠道?？刹扇⊥庖齼?nèi)聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、存量盤活、資產(chǎn)重組等做法，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外資本市場(chǎng)融資，對(duì)效益好有市場(chǎng)前景的物流項(xiàng)目要積極爭(zhēng)取金融部門的重點(diǎn)支持。

　　遵循“開放帶動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、政府扶持”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“規(guī)劃先行、扶持重點(diǎn)、提高起點(diǎn)”的原則，以港口、開發(fā)區(qū)和商業(yè)中心為依托，以區(qū)域物流為重點(diǎn)，以國際物流和市域物流為重要補(bǔ)充，提高物流信息化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，大力構(gòu)筑物流運(yùn)輸和物流信息兩大平臺(tái)，加快物流園區(qū)建設(shè)和第三方物流企業(yè)的培育，形成布局合理，配置高效，功能齊全的現(xiàn)代物流體系，把××建設(shè)成為“連接長(zhǎng)三角，輻射鄂、皖、湘的現(xiàn)代物流樞紐城市和全國區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)”。

物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告3

　　近期，我們采取實(shí)地調(diào)研和書面調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)全省17個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實(shí)地考察調(diào)研了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)市，聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進(jìn)行了調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點(diǎn)

　　閱讀了《物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》本站編輯還為您推薦更多相關(guān)文章：調(diào)研報(bào)告欄目

（四）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展起步早，發(fā)展速度快，成效顯著。近幾年來，按照省委、省政府二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作的部署，加快推進(jìn)制造企業(yè)釋放物流需求，剝離物流服務(wù)環(huán)節(jié)。2011年，以省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》，首批啟動(dòng)40個(gè)項(xiàng)目，在全省范圍內(nèi)開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程。從調(diào)研情況看，實(shí)施意見的出臺(tái)推動(dòng)了供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作，示范工程帶動(dòng)作用明顯，85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實(shí)施流程再造，并在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了物流剝離、合作和服務(wù)外包，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益。2011年社會(huì)物流總費(fèi)用與gdp的比率為%，同比下降個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于新增社會(huì)效益276億元，物流運(yùn)行效率不斷提高，濰柴動(dòng)力、山東?；瘓F(tuán)、首鋼東星、冰輪集團(tuán)、魯南制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等制造企業(yè)實(shí)施主輔分離，開展供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張?jiān)＜瘓F(tuán)實(shí)施物流外包產(chǎn)成品噸公里運(yùn)價(jià)比過去下降了45%；山鋼集團(tuán)推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提供供應(yīng)鏈管理一體化服務(wù)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費(fèi)用30%。

　　二、物流業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題

　　三、加快推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的建議

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