下面是范文網(wǎng)小編分享的反腐倡廉論文[]3篇 原創(chuàng)反腐倡廉論文怎么選題,供大家參考。
反腐倡廉論文[]1
1.腐敗是一個(gè)世界性問題!不是中國(guó)才有的,也不是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨一黨執(zhí)政才有的,過(guò)去,南韓是全世界腐敗最嚴(yán)重的國(guó)家,南韓竟成了亞洲四小龍!臺(tái)灣幾十萬(wàn)軍隊(duì),竟有多少百個(gè)將軍!這次金融危機(jī),其主要起因是美國(guó)政府監(jiān)管的疏忽,嚴(yán)格說(shuō)是世界上最大的腐敗!我們可以說(shuō),腐敗是和經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起的,有經(jīng)濟(jì)利益,就會(huì)有腐敗,社會(huì)的前進(jìn)必須創(chuàng)造價(jià)值,必須創(chuàng)造新的收益,腐敗就必然隨之而來(lái)。全世界也解決不了這個(gè)問題?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)有人強(qiáng)調(diào)腐敗而否定共產(chǎn)黨的功勞和領(lǐng)導(dǎo),是錯(cuò)誤的,全世界都解決不了的問題,為什么就要求共產(chǎn)黨解決呢?大學(xué)生,有點(diǎn)文化,也有點(diǎn)見識(shí),是人群中的比較佼佼者,但畢竟是年青人啊,2.對(duì)社會(huì)的不公,對(duì)社會(huì)的丑惡現(xiàn)象,要冷眼細(xì)看,有一句名言叫做“存在的就是合理的!”幾乎任何國(guó)家都有法律,而沒有國(guó)家沒有犯法!誰(shuí)又能否定現(xiàn)實(shí)呢。
貧窮是腐敗造成的。這其中的腐敗有兩方面:一則,是直接的利益損失,譬如貪污、公款浪費(fèi)損失等;一則,是由壟斷行業(yè)的再分配不公平造成的利益損失.即如揪出來(lái)的各地腐敗分子,在我看來(lái),也足以可以把當(dāng)?shù)氐娜魏我豁?xiàng)惠民政策落實(shí)到位,如醫(yī)療、教育、社保等搞得有聲有色。打個(gè)比方,譬如一個(gè)城鎮(zhèn)有80萬(wàn)人口,而揪出一個(gè)若貪污公款1000萬(wàn)的腐敗分子的話(茲不舉例,各地都有貪污官員倒臺(tái)的新聞報(bào)道,而且數(shù)目相加起來(lái)只會(huì)多,不會(huì)少),劃到每個(gè)人頭上,就是十幾塊錢醫(yī)療補(bǔ)貼,這十幾塊錢不就可以免去老百姓自掏腰包嗎?老百姓抱怨說(shuō),看病難、看病貴。實(shí)質(zhì)上并非如此,按照沒有腐敗成本計(jì)算在內(nèi)的話,老百姓差不多可以自己買單。但醫(yī)療系統(tǒng)的腐?。核巸r(jià)的虛高(藥品批號(hào)行賄成本肯定加在藥價(jià)上,市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的幕后交易也存在大量腐敗,這也會(huì)加在藥價(jià)上)、醫(yī)療紅包問題等造成的高腐敗成本,直接侵占了老百姓的既得利益,進(jìn)而“看病難、看病貴”。甭以為壟斷行業(yè)不是腐敗行為,其實(shí),壟斷行業(yè)是最易滋生腐敗的。這腐敗不但有特殊壟斷行業(yè)缺乏監(jiān)管和政策性漏洞導(dǎo)致的大規(guī)模資金流失,還在行政存在腐敗問題。表面看看起來(lái)是壟斷,壟斷之下,實(shí)質(zhì)上也是一種行政腐敗導(dǎo)致的。國(guó)家不是明目張膽的允許壟斷行業(yè)的特殊地位嗎?那么腰桿硬,理所當(dāng)然。理所當(dāng)然的背后就是明明白白的把老百姓該得的那一部分侵吞了,侵吞得相當(dāng)然地理直氣壯。這甚至比腐敗更可氣,腐敗抓住了,我們可以罵爹媽娘的,發(fā)泄一下自己,這個(gè)壟斷行業(yè)你卻說(shuō)不得,即使說(shuō)也是白說(shuō),壟斷行業(yè)的既得利益者照樣大搖大擺、大福大利。你老百姓不是干眼饞、干羨慕,又干無(wú)奈嗎?這個(gè)憋屈的問題,暫時(shí)看來(lái)還要我們盼望一些時(shí)日。
如果從經(jīng)濟(jì)的角度衡量,壟斷行業(yè)的壟斷經(jīng)濟(jì)行為直接導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的混亂,壟斷行業(yè)的漲價(jià)、壟斷行業(yè)所占社會(huì)的流動(dòng)性資金資源等,很大程度上,是左右這個(gè)社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的劣、優(yōu)問題。壟斷行業(yè)的價(jià)格上漲,如水、電、氣,那么民眾的生活成本就會(huì)提高,成本提高,那么就要老百姓多掏錢。這多掏的錢,從哪里來(lái)?這是個(gè)問題,不要以為老百姓的收入也高了——水漲船高,作為一個(gè)合理的說(shuō)辭。在我看來(lái)這些壓根兒沒有可對(duì)比性,因?yàn)閴艛嘈袠I(yè)的物價(jià)上漲,直接導(dǎo)致更多行業(yè)不得不漲價(jià),沒有明顯的漲價(jià),有間接的漲價(jià),而收入的增長(zhǎng)比例,顯然抵不過(guò)漲價(jià)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。很明白嗎?收入的步伐趕不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的片面性走高。
(一)反腐倡廉理論不斷發(fā)展
我們黨自成立以來(lái),始終旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,并以黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心為代表,在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中創(chuàng)立和發(fā)展了十分豐富的反腐倡廉思想和理論。毛澤東同志反腐倡廉的基本思想是加強(qiáng)教育、發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾監(jiān)督。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期,鄧小平同志提出要靠監(jiān)督、教育來(lái)防治解決黨內(nèi)的不正之風(fēng)問題。在新的歷史時(shí)期江 澤 民同志多次強(qiáng)調(diào),反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。黨的十五大在深刻總結(jié)改革開放以來(lái)反腐倡廉寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出反腐敗要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ)、法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵,通過(guò)深化改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的土壤。黨的十六大第一次提出反對(duì)腐敗和預(yù)防腐敗并重的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新體制,把反腐敗寓于各種重要政策和措施之中。以胡 錦 濤同志為總書記的黨中央根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,在科學(xué)總結(jié)反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在黨的十六屆五中全會(huì)上提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。黨的十七大在繼續(xù)堅(jiān)持十六字方針、扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上又指出,“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。并強(qiáng)調(diào)要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,首次提出了“反腐倡廉建設(shè)”的觀點(diǎn),而之前通用的提法是廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)、反腐倡廉工作等等。其背景無(wú)疑就是基于對(duì)當(dāng)前我國(guó)反腐倡廉形勢(shì)的總體判斷,這就意味著將使反腐倡廉工作常態(tài)化,更集中體現(xiàn)了中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此,我們黨對(duì)反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識(shí)在不斷深化,反腐倡廉理論在不斷發(fā)展,反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中不斷成熟。
(二)反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐成效明顯
1、注重從源頭上拓展防治腐敗的工作領(lǐng)域。一是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,各地區(qū)各部門按照中央的部署,開展學(xué)習(xí)宣傳,制定具體意見,明確目標(biāo)要求,建立工作機(jī)制,抓好任務(wù)分解和落實(shí),進(jìn)一步形成了全黨動(dòng)員深入開展反腐倡廉的局面,反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治等各方面工作正在扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。二是堅(jiān)持把教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,從中央到地方不斷注重教育的先導(dǎo)地位,致力于解決反腐倡廉的文化和道德缺失,結(jié)合開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育,大力加強(qiáng)思想道德、法紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),反腐倡廉宣傳教育工作格局逐步完善。三是認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。按照黨中央的部署,中央紀(jì)委監(jiān)察部先后對(duì)56個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,各?。▍^(qū)、市)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行對(duì)雙派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。中央紀(jì)委、中央組織部組建專門巡視機(jī)構(gòu)和專職巡視隊(duì)伍,各?。▍^(qū)、市)黨委也建立了巡視機(jī)構(gòu),工作范圍逐步向縣(區(qū)、市)一級(jí)延伸。一些地方和部門運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和管理方式,加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作,收到良好效果。
2、嚴(yán)肅查辦案件,懲處了一批腐敗分子。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦結(jié)各類案件件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人,其中廳局級(jí)干部415人,省部級(jí)干部15人。2005年全國(guó)各級(jí)紀(jì)委共結(jié)案件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人,其中?。ú浚┘?jí)干部13人。2006年全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦結(jié)各類案件件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的人,其中省部級(jí)干部19人,真正做到胡 錦 濤同志所講的“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)”,決不手軟。
3、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。注意把涉及民生的突出問題納入治理內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作。同時(shí),針對(duì)損害群眾利益的新情況新問題,集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社?;鸸芾淼确矫嫒罕姺从硰?qiáng)烈的問題,維護(hù)群眾的切身利益。深入開展民主政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),積極推進(jìn)糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(三)反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)
1、從國(guó)際上看:國(guó)際社會(huì)給我國(guó)評(píng)價(jià)仍然屬腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重國(guó)家。從總部設(shè)在德國(guó)的透明國(guó)際發(fā)布的清廉指數(shù)(簡(jiǎn)稱CPI),近幾年我國(guó)所得分值比較低,始終在-分之間徘徊。透明國(guó)際發(fā)布的清廉指數(shù)主要分比較廉潔、輕微腐敗、腐敗比較嚴(yán)重、十分腐敗等四類,我國(guó)還屬于比較嚴(yán)重的國(guó)家,與我國(guó)排同一類別的國(guó)家還有阿根廷、泰國(guó)、墨西哥、巴西、印度等,這些國(guó)家由于處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)發(fā)生著急劇的重大變革,存在著大量的腐敗機(jī)會(huì),腐敗問題已經(jīng)對(duì)這些國(guó)家(地區(qū))的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
2、從國(guó)情上看:腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除。我們也要清醒看到,改革開放以來(lái),由于我國(guó)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)宏大的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的復(fù)雜、立體、多維的轉(zhuǎn)型過(guò)程,經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生著深刻變化,腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,但一些領(lǐng)域體制機(jī)制制度還不完善;社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷推進(jìn),但形成完善的法治環(huán)境和有效的監(jiān)督機(jī)制尚需一個(gè)過(guò)程;社會(huì)主義精神文明建設(shè)不斷得到加強(qiáng),但拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想以及封建主義殘余思想對(duì)黨員干部的影響不可低估;黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)取得重要進(jìn)展,但仍有一些基層組織存在管理不嚴(yán)、軟弱渙散的問題。這些因素決定了現(xiàn)階段反腐敗有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存的復(fù)雜局面,過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不曾發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,將來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善后不易產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象,都可能發(fā)生在現(xiàn)階段。
3、從領(lǐng)導(dǎo)干部自身上看:少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上也存在著不少問題。對(duì)群眾一時(shí)不理解不認(rèn)識(shí)的問題不作耐心解釋,主觀武斷,方法簡(jiǎn)單,在一定程度上造成了群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生,影響了黨群干群關(guān)系。有的“一把手”既當(dāng)班長(zhǎng)又當(dāng)家長(zhǎng),搞一言堂,將個(gè)人凌駕于組織之上。有些領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余時(shí)間熱衷于搓麻將、賭博,出國(guó)期間去一些不該去的地方,看一些不該看的東西。一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于迎來(lái)送往,公務(wù)接待越來(lái)越講究,出行、住宿越來(lái)越豪華。一些領(lǐng)導(dǎo)將公共權(quán)力私有化,相互攀比,與別人比待遇、比收入,利用職權(quán),低價(jià)購(gòu)買房屋等商品。一些領(lǐng)導(dǎo)干部人情味代替原則,出現(xiàn)執(zhí)法不公現(xiàn)象,自由裁量隨意性很大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響為家屬、子女、親友調(diào)動(dòng)工作、拉存款、商業(yè)保險(xiǎn)等。
如不反腐,長(zhǎng)此以往必將國(guó)將不國(guó),如不整治吏治,則國(guó)家危矣,國(guó)危責(zé)家破,這是長(zhǎng)久以來(lái)的道理,但是中國(guó)腐敗為什么屢屢不能根除,就是因?yàn)闆]有合理的監(jiān)督的國(guó)家體制,導(dǎo)致這些人魚肉百姓。而國(guó)外也有腐敗但是存在于多黨派監(jiān)督中所以能夠控制,這就是原因。
十七屆四中全會(huì)對(duì)反腐敗的表述言簡(jiǎn)意駭,其中最大的亮點(diǎn)和含義最深的表述是“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”。這句話包含四層意思:
其一,肯定了成績(jī)。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,意味著過(guò)去反腐敗取得了較好的成績(jī),群眾滿意度較好。一是探索出了一個(gè)好的反腐敗理論體系,即建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,反腐倡廉工作正有條不紊循序漸進(jìn)地開展著;二是制定了一些新的懲治和預(yù)防腐敗的工作方案,如《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《反腐敗工作規(guī)劃》等;三是建立了很多有效的懲治和預(yù)防腐敗的制度和措施,如出臺(tái)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,修改和完善《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等等;四是查處了大量腐敗分子,十六大和十七大以來(lái),先后懲處了無(wú)數(shù)腐敗高官,大大打擊了腐敗分子的囂張氣焰,在一定范圍內(nèi)有效遏制了腐敗的滋生蔓延。
其二:概括地說(shuō),預(yù)防和發(fā)現(xiàn)腐敗的機(jī)制有時(shí)失靈或反應(yīng)滯后,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些問題或苗頭,不能把腐敗扼殺在初始環(huán)節(jié)和萌芽狀態(tài),貪官“玩程序”或把制度程序當(dāng)擺設(shè)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,官員“帶病提拔”的現(xiàn)象屢見不鮮,貪官腐敗金額數(shù)在不斷升級(jí),腐敗現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍在滋生蔓延,與黨和群眾對(duì)反腐敗的要求還有一定的差距。這說(shuō)明當(dāng)前的反腐敗制度存在很多缺陷和漏洞,反腐敗的制度需要修訂和完善,需要推陳出新。
其三,吸納了民智民意。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,是百姓一直強(qiáng)烈呼吁的一個(gè)愿望。而呼聲最高的是出臺(tái)“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度”;其次是出臺(tái)新的改革措施,有效遏制“三公消費(fèi)”,盡最大可能消除“不揣腰包”的腐?。辉俅问怯眠^(guò)硬的制度遏制“帶病提拔”現(xiàn)象;等等。十七屆四中全會(huì)公報(bào)在反腐敗的表述中兩次提到“制度創(chuàng)新”,這是對(duì)民智民意的最響亮的呼應(yīng),興許是對(duì)網(wǎng)民呼吁盡快出臺(tái)“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度”的贊同。因此,各級(jí)有關(guān)部門要看清和認(rèn)準(zhǔn)了。
其四,施加了“壓力”。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,對(duì)各級(jí)有關(guān)部門及其工作人員提出了一個(gè)十分艱巨的工作任務(wù),施加了很大的工作壓力。有壓力才有動(dòng)力,各級(jí)有關(guān)部門及其工作人員要有緊迫感,要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,大膽探索適合本國(guó)的反腐敗方法、措施與手段,積極借鑒和吸收國(guó)際有益和先進(jìn)的反腐敗經(jīng)驗(yàn)與方法,為我所用,通過(guò)多方努力,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“更有效地預(yù)防腐敗”,“不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效”。
堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。這兩句話字字千鈞,但是,最終要落實(shí)到“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上,各級(jí)有關(guān)部門及其工作人員不要掉以輕心。
反腐倡廉論文[]2
中國(guó)反腐倡廉的現(xiàn)狀及原因分析
目前我國(guó)官員的腐敗現(xiàn)象究竟到了什么地步?造成了多大的危害?無(wú)法全面的回答,只能作一個(gè)輪廓性的描繪。2010 年檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂大案 件,同比增加 %;查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員 2723 人,同比增加 2%,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人 1282 人,追繳贓款贓物計(jì) 74 億元。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)??光是吞噬國(guó)有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù),例如近期發(fā)生的江西貧困縣財(cái)政局官員套取約近億元資金攜老婆潛逃案件,震驚全國(guó)。從無(wú)形的損失來(lái)看,其社會(huì)危害性特別大,它損害了黨和政府的形象,敗壞了社會(huì)主義聲譽(yù),挫傷了廣大人民的積極性,是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定的主要誘因。
改革開放以來(lái),黨和政府著重強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大進(jìn)步,但同時(shí)也是由于忽視了政治制度、社會(huì)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不相匹配,使得社會(huì)矛盾叢生,社會(huì)不和諧因素不斷出現(xiàn)。尤其是我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,諸多社會(huì)矛盾 相互交織,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì),主要表現(xiàn)為腐敗大案要案數(shù)量增加,串案、窩案增多,腐敗的群體由低層向高層發(fā)展,腐敗用人和司法問題突出,徇私瀆職嚴(yán)重,腐敗動(dòng)機(jī)惡性轉(zhuǎn)化、花樣翻新,腐敗網(wǎng)絡(luò)緊密堅(jiān)固、發(fā)案部位呈網(wǎng)狀延伸,腐敗蔓延呈國(guó)際化趨勢(shì)等。
一、腐敗問題原因分析探討
我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,人民思想觀念深刻變化。而這種空前的社會(huì)變革,并沒有相應(yīng)的配套政治體制、法律體系等與之配套,使得諸多矛盾和問題層出不窮,違紀(jì)違法案件在一些地方呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。
(一)制度不完善是腐敗產(chǎn)生的根本原因
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立起來(lái)、舊體制的某些做法還在起作用的情況下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定程度上容易受到權(quán)力的左右,這樣就給權(quán)錢交易打開了方便之門。在制度建設(shè)方面,當(dāng)前我國(guó)正處于初級(jí)階段,在傳統(tǒng)的政體中,人治的色彩很濃,家長(zhǎng)制的作風(fēng)占主導(dǎo)地位。其次是新中國(guó)成立才到60 年,前 30 年在加強(qiáng)制度建設(shè)方面還走了一些彎路,留下了不少后遺癥。我國(guó)真正進(jìn)入民主法制建設(shè)的時(shí)期,是從黨的十一屆三中全會(huì)開始的。在這樣的傳統(tǒng)背景下和這么短的時(shí)間內(nèi),我們要想徹底改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,把制度設(shè)計(jì)得很科學(xué)、制定得很完善,的確很有難度。
從現(xiàn)實(shí)情況看,很多腐敗現(xiàn)象從表面看來(lái)是人的素質(zhì)問題,但從深層次上看卻還是制度方面的問題。首先是因?yàn)橛械闹贫炔慌涮?,偏重制定要求式的?shí)體制度,而具體的、可操作性強(qiáng)的保障制度相對(duì)缺乏,使一些制度執(zhí)行起來(lái)彈性很大,容易變形走樣。其次是因?yàn)橐恍┲贫葴蠡蛉笔?,無(wú)法從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。最后是因?yàn)楸O(jiān)督制度的制度、監(jiān)督權(quán)力的權(quán)力偏軟,使得一些制度成了擺設(shè)。以上這些原因就造成了權(quán)力過(guò)分集中現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)、權(quán)力缺乏監(jiān)督是腐敗產(chǎn)生的直接原因
從我國(guó)這些年的反腐敗實(shí)踐看,腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生存在這樣的 “三個(gè)基本” 現(xiàn)象: 事前基本沒有監(jiān)督,事中基本缺乏監(jiān)督,事后基本不是監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督流于形式,特別是對(duì)主要的領(lǐng)導(dǎo)干部,同級(jí)黨委不敢監(jiān)督,同級(jí)紀(jì)委也不敢監(jiān)督。在他們犯大錯(cuò)誤之前,幾乎沒有什么約束力量可以監(jiān)督他們。人民群眾形象地描述對(duì)“一把手”的監(jiān)督現(xiàn)狀:上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,媒體監(jiān)督太險(xiǎn),下級(jí)監(jiān)督不敢。
所謂的“監(jiān)督”大多變成了表面監(jiān)督、遠(yuǎn)距離監(jiān)督、虛假監(jiān)督。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。特權(quán)和腐敗案件頻頻發(fā)生就說(shuō)明了相關(guān)監(jiān)督機(jī)制不健全,特別是還不能實(shí)施有效的群眾監(jiān)督。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受群眾的監(jiān)督。但是,相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),群眾監(jiān)督?jīng)]有得到充分落實(shí),一方面是因?yàn)槿罕姳O(jiān)督?jīng)]有制度化、法制化,其監(jiān)督權(quán)沒有得到切實(shí)的保證;另一方面是因?yàn)槿罕姷谋O(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮,在一些地方,監(jiān)督者必須看被監(jiān)督者的臉色行事。因此,要把干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,真正置于人民群眾的監(jiān)督之下,關(guān)鍵就在于要使憲法和法律賦予人民的權(quán)利真正 被行使起來(lái),保障人民群眾對(duì)玩忽職守、違法亂紀(jì)的干部依法進(jìn)行檢舉、控告、罷免的權(quán)利,使違紀(jì)違法干部受到應(yīng)有的法律法規(guī)處分。
(三)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的思想教育缺失
改革開放以后,對(duì)外交流不斷加深,外來(lái)思想觀念的進(jìn)入造成了不同思想觀念的碰撞與融合。這種現(xiàn)實(shí),一方面有利于思想的發(fā)展和觀念的進(jìn)步,另一方面,社會(huì)文化環(huán)境得到了發(fā)展,但也使得拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想有所滋長(zhǎng),使一些意志薄弱的黨員干部放松了對(duì)世界觀的改造,權(quán)力觀發(fā)生了變化,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,跌入了腐敗的泥潭。此外,雖然我國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的封建專制統(tǒng)治早已壽終正寢,但封建社會(huì)的殘余思想依然存在,我國(guó)經(jīng)歷兩千多年的封建統(tǒng)治,官僚主義、等級(jí)觀念、特權(quán)意識(shí)、官本位思想等封建社會(huì)的固有思想、農(nóng)耕意識(shí),在今天的政治生活和社會(huì)生活中仍然根深蒂固,成為滋生腐敗的主要土壤。
我們黨始終高度重視思想教育工作,但是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們的努力還不夠,亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。一些地方和部門沒有把反腐倡廉教育當(dāng)成基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,有的人把改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐敗對(duì)立起來(lái),認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)要上,反腐敗要讓”、“反腐敗會(huì)阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。另外,反腐倡廉教育的方式方法不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,長(zhǎng)期以來(lái)反腐倡廉教育大多一成不變,方式?jīng)]有隨著現(xiàn)代人思想觀念、生活方式的發(fā)展而變化,反腐倡廉教育流于形式、應(yīng)付,有效性和針對(duì)性不強(qiáng),沒有起到顯著應(yīng)有的效果。
(四)社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾叢生,監(jiān)管缺位,應(yīng)對(duì)不力
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,我國(guó)整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生了新的變化。這種變化給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了活力,但我們也應(yīng)看到,社會(huì)不同階層之間也存在著利益差異,各利益主體都希望通過(guò)不同方式獲取有限的資源,這就容易產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),引發(fā)行賄受賄等腐敗行為。
由社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的腐敗問題眾多,部分領(lǐng)導(dǎo)干部身陷“非法利益 格局”,主要表現(xiàn)為以非法利益為紐帶,運(yùn)用權(quán)力資源為小集團(tuán)或個(gè)人謀取非法私利,形成利益聯(lián)合體;一些行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織存在謀私行為,亂收費(fèi)、做假賬、假評(píng)估等問題嚴(yán)重;一些不法商人和企業(yè)主為了取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)利益最大化,不擇手段拉攏、腐 蝕掌權(quán)干部,使黨員干部受腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性增大;由于分配不公引發(fā)一些干部心理失衡,一些黨員干部和公職人員對(duì)自己與先富起來(lái)的人的財(cái)富差距拉大的現(xiàn)象不滿意,從而產(chǎn)生心理失衡,從而引發(fā)了大量腐敗行為。部分司法機(jī)關(guān)在辦理賄賂等案件中也存在一些怪現(xiàn)象,如一些檢察機(jī)關(guān)為了完成案件指標(biāo),在對(duì)待行賄人時(shí)較為寬大,有的行賄人賄賂了上百萬(wàn)、上千萬(wàn),只要交待了就不會(huì)受到刑事處罰,檢察機(jī)關(guān)對(duì)腐敗案件得預(yù)警機(jī)制、懲罰機(jī)制不健全,使得腐敗案件的行賄人往往會(huì)一犯再犯、輕松脫罪,形
成惡性循環(huán)。
我國(guó)現(xiàn)階段反腐敗斗爭(zhēng),是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期諸多矛盾相互交織下進(jìn)行的,我們既要認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性,又要充分認(rèn)識(shí)到其長(zhǎng)期性,堅(jiān)定信心是關(guān)鍵,反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可急于求成。
(一)繼續(xù)深化改革,為預(yù)防腐敗提供強(qiáng)大動(dòng)力
繼續(xù)深化改革,我國(guó)正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,舊的體制打破了,新的體制又不完善,就容易產(chǎn)生腐敗問題。因此,注重預(yù)防,就必須進(jìn)一步深化改革,堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)預(yù)防反腐敗的各項(xiàng)工作,努力完善社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,進(jìn)一步深化改革要在三個(gè)方面取得進(jìn)展:一 是完善市場(chǎng)機(jī)制,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要,打破壟斷,能夠由市場(chǎng)解決的問題,都交給市場(chǎng)。;二是健全現(xiàn) 代企業(yè)制度。,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),深化國(guó)有企業(yè)改革。同時(shí),進(jìn)一步提升各種非國(guó)有企業(yè)的管理水平。; 三是規(guī)范黨和政府行為。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,主要是把握方向、謀劃全 局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法,營(yíng)造良好的環(huán)境。政府要按照 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn),主要用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分 開、政事分開,政府集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和 公共服務(wù)。在政治領(lǐng)域,重點(diǎn)是建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán),既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序 嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使一切公共權(quán)力都得到有效的監(jiān)督。
(二)進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系,加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)
進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系,依法反腐是國(guó)際反腐敗經(jīng)驗(yàn)的重要總結(jié),我國(guó)的反腐倡廉也要也要盡量杜絕政策性、指導(dǎo)性制度,多加完善具有較強(qiáng)執(zhí)行力的法律制度,避免假、大、空的政策性規(guī)定。當(dāng)前,需借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推 進(jìn)反腐敗立法進(jìn)程。同時(shí),還要加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)保證已有反 腐敗法律的執(zhí)行力,促使國(guó)家各項(xiàng)廉政措施真正得以貫徹落實(shí)。
要加強(qiáng)行政管理方面法律的建設(shè)和執(zhí)行。以《公務(wù)員法》、《行 政許可法》、、《行政處罰法》等法律為主體,完善利益沖突規(guī)范、財(cái)產(chǎn)申報(bào)法、公務(wù)員行為準(zhǔn)則等相關(guān)配套法律法規(guī),加強(qiáng)公務(wù)員的管 理和考核、處罰力度,嚴(yán)格公務(wù)員從業(yè)紀(jì)律和職業(yè)操守,保證公務(wù)員 隊(duì)伍廉潔高效,下大力氣提高公務(wù)員隊(duì)伍法律素質(zhì),實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍 廉潔高效懂法守法,依法從政。
要盡快完善經(jīng)濟(jì)管理尤其是金融監(jiān)管方面的法律法規(guī)。反腐敗法 律體系,需要金融監(jiān)管方面法律法規(guī)的支撐配套。要多方征求意見,完善銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融業(yè)方面的法律法規(guī),完善金融監(jiān) 督管理制度,徹底堵塞腐敗
資金的流通渠道。尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)和完善 反洗錢和金融實(shí)名制方面的法律制度。
要加強(qiáng)司法制度建設(shè),重點(diǎn)完善責(zé)任追究方面的法律體系,重點(diǎn) 加強(qiáng)司法制度建設(shè)。任何腐敗行為都應(yīng)該得到最嚴(yán)厲的懲罰,貪污受 賄、失職瀆職等腐敗行為,必然要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任。我們必須進(jìn)一步完善腐敗行為責(zé)任追究方面的法律法規(guī)機(jī)制,促進(jìn)黨 內(nèi)紀(jì)律追究、行政處罰、刑事責(zé)任承擔(dān)等不同層面責(zé)任之間的銜接配 套,建立層次分明、嚴(yán)密科學(xué)的責(zé)任追究體系。健全反腐敗監(jiān)督機(jī)制,(三)健全反腐敗監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督機(jī)制
保障人民監(jiān)督權(quán)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),保障人民監(jiān)督權(quán)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),加強(qiáng)廉政文化建設(shè) 形成預(yù)防腐敗的文化氛圍 從查辦腐敗案件的實(shí)際情況來(lái)看,凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地 方,都是廉政文化建設(shè)比較薄弱的地方。預(yù)防腐敗,必須大力加強(qiáng)廉 政文化建設(shè),積極營(yíng)造崇廉的文化氛圍。當(dāng)前,要以建設(shè)社會(huì)主義核 心價(jià)值體系為重點(diǎn),大力加強(qiáng)思想道德教育。積極挖掘廉政文化資源,倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉政文化,讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,充分發(fā)揮思想道德教 育、職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育、家庭美德教育的整體效能,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面。在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,有利于幫助廣大領(lǐng)導(dǎo)干部頂?shù)米≌T惑、經(jīng)得住 考驗(yàn)、守得住氣節(jié),拒腐防變。
深入開展反腐倡廉工作必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,把專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),更好地保證人民群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利。
首先要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等監(jiān)督機(jī)關(guān)的建設(shè),充分保證其 偵查權(quán)、財(cái)政權(quán)的獨(dú)立性,減少干預(yù)和阻礙。監(jiān)督機(jī)關(guān)要大力發(fā)展現(xiàn) 代技術(shù)手段,提高腐敗案件的發(fā)現(xiàn)率。
我們黨和國(guó)家的創(chuàng)立者毛澤東同志早在半個(gè)世紀(jì)之前就已經(jīng)找 到了一條反腐“新路 ”即“讓人民來(lái)監(jiān)督政府”,在目前的反腐形勢(shì)下,我們更要堅(jiān)持這條道路。一是要從憲法和法律上保護(hù)人民監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步完善保障監(jiān)督權(quán)有效實(shí)施的法律細(xì)則,建立各級(jí)政府對(duì)信 訪、舉報(bào)、投訴等的受理和處理機(jī)制;二是暢通人民監(jiān)督渠道,完善 互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督體系,倡導(dǎo)并規(guī)范微博舉報(bào)、網(wǎng)上發(fā)帖曝光等行為,使得 人民群眾對(duì)執(zhí)政黨和政府的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到最 大的保障。保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮懲治的預(yù)防和治本功能
(四)保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮懲治的預(yù)防和治本功能
注重預(yù)防,決不是要放松懲治腐敗的工作。面對(duì)現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象 易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),查辦腐敗案件的工作一刻都不能放松。嚴(yán)厲懲 治腐敗行為,查辦違紀(jì)違法案件,是貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針的 具體體現(xiàn),也是形成預(yù)防腐敗態(tài)勢(shì)的必然要求。只有懲處有力,才能 預(yù)防有效,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。當(dāng)前,重點(diǎn)是查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案 件,查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的 案件和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件等。對(duì)于腐敗案件,必須發(fā) 現(xiàn)一起、查處一起,決不能手軟。同時(shí),要充分發(fā)揮法律、政策、紀(jì) 律的綜合治理作用,立足于懲治、教育、預(yù)防這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),在懲處 的同時(shí)做好教育和預(yù)防工作。
(五)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成崇尚廉潔的文化氛圍
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成崇尚廉潔的文化氛圍 崇尚廉潔 從查辦腐敗案件的實(shí)際情況來(lái)看,凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地 方,都是廉政文化建設(shè)比較薄弱的地方。當(dāng)前,要以建設(shè)社會(huì)主義核 心價(jià)值體系為重點(diǎn),大力加強(qiáng)思想品德教育、職業(yè)道德教育。積極挖 掘廉政文化資源,改進(jìn)廉潔文化教育方式方法,讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。要建立全國(guó)范圍內(nèi)的“腐敗分子黑名單” 制度,并將之與社會(huì)信用體系等網(wǎng)絡(luò)相連接,讓腐敗分子無(wú)所遁形,舉步維艱,在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
要健全腐敗問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,既緊緊依靠廣大人民群 眾的監(jiān)督、舉報(bào),又依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,提高腐敗案件的發(fā)現(xiàn)率。同時(shí),充分發(fā)揮
法律、政策、紀(jì)律的綜合作用,進(jìn)一步完善對(duì)腐敗的 懲處機(jī)制。
反腐倡廉論文[]3
反腐倡廉文論
如今的中國(guó)正在一片繁榮的前景籠罩下飛速的發(fā)展,我們一天天日益強(qiáng)大,我們一步步繁榮富強(qiáng),我們一點(diǎn)點(diǎn)追上世界一流的發(fā)展步伐。蒸蒸日上的發(fā)展前景,燈紅酒綠的新興生活讓人們?cè)谛老铂F(xiàn)實(shí)與未來(lái)的美好時(shí),也帶來(lái)了新時(shí)期下新的問題---腐敗。
一、實(shí)例引發(fā)的思考
案例
一、2010年7月28日,云南省財(cái)政廳原副廳長(zhǎng)、省政府金融辦公室原主任肖曉鵬(正廳級(jí))被普洱市中級(jí)法院以貪污罪、受賄罪判處有期徒刑十八年,并處罰金 20萬(wàn)元。法院經(jīng)審理查明,肖曉鵬利用職務(wù)之便,在財(cái)政資金批復(fù)、人員調(diào)動(dòng)等方面為他人提供幫助,收受財(cái)物等折合萬(wàn)余元,伙同他人非法占有國(guó)家財(cái) 政資金577萬(wàn)元。
案例
二、2008年下半年,時(shí)任共青團(tuán)河北省石家莊市委副書記的王亞麗因冒充億萬(wàn)富翁女兒爭(zhēng)奪財(cái)產(chǎn)被舉報(bào)。石家莊市、河北省和中央有關(guān)部門對(duì)此高度重視,中紀(jì)委專 案組進(jìn)駐石家莊進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。經(jīng)查,王亞麗檔案中的姓名、出生日期、父母身份、入黨等基本情況虛假,年齡縮水達(dá)9歲之多,并惡意向組織隱瞞虛假情況,還 利用金錢等不正當(dāng)手段謀取職務(wù)。
案例
三、在剛剛閉幕的十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,胡錦濤總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
當(dāng)一幕幕腐敗官員紛紛落馬,當(dāng)一則則腐敗的消息紛紛曝光、當(dāng)一筆筆因腐敗而觸及的資金觸目驚心、當(dāng)一雙雙鐐銬銬住了一張張權(quán)力的手掌。我們不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí),我們不得不深思,這一切的根源在哪?即使是身在大學(xué),即使是還沒有面對(duì)社會(huì),即使說(shuō)你還沒有遇到這類事件,但現(xiàn)實(shí)沒有給我們獨(dú)善其身的資本。
這是人的欲望在作祟?還是我們用了什么不恰當(dāng)?shù)姆绞皆诠芾砦覀兊臋?quán)利?或者,這就是權(quán)力的必然趨勢(shì)?
二、腐敗的定義以及現(xiàn)狀分析
1、什么是腐???其定義是怎樣的,有什么現(xiàn)實(shí)意義?
《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中對(duì)腐敗的定義如下:物體腐爛,腐敗食物;行為墮落的,腐敗行為;(制度、組織、機(jī)構(gòu)、措施等)混亂、黑暗,政治腐敗?!杜=蚋呒?jí)英漢詞典》定義腐敗是immoral;dishonest(esp through taking bribes)。即“不道德的、不誠(chéng)實(shí)的”。從詞典上我們可以看到,人們對(duì)于腐敗是不齒的、鄙棄的、不認(rèn)同的。在社會(huì)生活中,腐敗就是以公權(quán)謀取私利。對(duì)腐敗進(jìn)行道德譴責(zé),這是定義腐敗時(shí)必須明確的基本問題。從這種意義上來(lái)
講,我們的一部分領(lǐng)導(dǎo)階層的公款吃喝、公車私用、特權(quán)辦事、收受禮品等行為都屬于腐敗的行列。都是要受到道德的譴責(zé)以及法律的制裁的。這也為我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中監(jiān)督、舉報(bào)、懲治腐敗行為找到了方向以及標(biāo)準(zhǔn)。
2、中國(guó)部分官員腐敗的現(xiàn)狀剖析
據(jù)報(bào)道稱,我國(guó)現(xiàn)在是發(fā)展中國(guó)家,但現(xiàn)有公務(wù)用車600多萬(wàn)輛,這一比例卻超過(guò)了所有的發(fā)達(dá)國(guó)家。這只是我們生活中的一個(gè)縮影,在中國(guó)的大地上,還有很多這種莫名奇妙的情況發(fā)生。我們不禁要問,造成這種狀況的原因是什么?經(jīng)過(guò)一系列的求證、觀察以及深思。我認(rèn)為造成中國(guó)腐敗現(xiàn)狀的原因有四:
(1)、我國(guó)是一個(gè)經(jīng)歷了很長(zhǎng)封建社會(huì)歷史的國(guó)家,封建主義和其他剝削階級(jí)的影響將長(zhǎng)期存在,總要通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái)。官本位意識(shí)孕育腐敗行為?!肮俦疚弧笔侵敢怨贋楸镜男睦恚选白龉佟笨闯墒侨松淖罡邇r(jià)值追求,同時(shí)又用“做官”來(lái)衡量人生的價(jià)值,衡量一個(gè)人的地位和作用。一個(gè)重要原因就是官本位意識(shí)在作怪。同時(shí),封建宗親思想的殘留讓一人得道、雞犬升天的為官思想還極為泛濫,這導(dǎo)致了我們一部分官員權(quán)力的來(lái)源不正當(dāng),降低了我們官員的廣泛的素質(zhì)。
(2)、中國(guó)現(xiàn)在處在社會(huì)主義初級(jí)階段,一些社會(huì)制度、法律制度的還不盡完善。這才讓一部分腐敗分子有機(jī)可乘。制度的不完善也給了一部分人僥幸的心理,從而大膽范險(xiǎn)、有恃無(wú)恐。案例二中的官員之所以很長(zhǎng)一段時(shí)間沒有被人所發(fā)覺就是走了制度的擦邊球,暴露出選人用人的巨大漏洞。
(3)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不健全,現(xiàn)階段中國(guó)正處在一個(gè)貧富差距較大的特殊時(shí)期,物質(zhì)社會(huì)的各種誘惑正誘導(dǎo)著一部分思想覺悟不高、立場(chǎng)不堅(jiān)定的官員走向腐敗的邊緣,案例一中的的官員正是由于經(jīng)不住現(xiàn)實(shí)金錢的誘惑才會(huì)自己一步步的走上了不歸路。這不能不是我們部分官員的悲哀,同時(shí)也是對(duì)我們積極完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的警鐘。
(4)、我們?nèi)狈﹂L(zhǎng)期的教育機(jī)構(gòu),導(dǎo)致現(xiàn)有官員大多是三分鐘熱度的清正廉潔,不能持之以恒,試想一下,如果我們有經(jīng)常性得教育組織給他們提醒,讓他們隨時(shí)保持清醒的頭腦,那么我們的大部分腐敗官員定能懸崖勒馬,畢竟他們?cè)?jīng)都是黨的好同志,好助手,才能被安排到重要的位置發(fā)揮作用。
(5)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的不健全導(dǎo)致我們不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正部分官員的不當(dāng)行為。我們的監(jiān)督手段在不斷地豐富,監(jiān)督力度也在不斷地加大,有效的遏制了一部分官員的不法行為。但是現(xiàn)階段我們的監(jiān)督手段還是欠缺的,官員的一些“死角”行為還不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)。
(6)、對(duì)外開放的實(shí)施,使我們學(xué)習(xí)到了許多先進(jìn)的生產(chǎn)力、先進(jìn)的人類文明成果,這
讓我們的生活得到了豐富和提高。但是糞土和珍珠也一起涌來(lái)了。各種資產(chǎn)階級(jí)的生活方式和腐朽思想也活躍起來(lái),嚴(yán)重腐蝕著人們的靈魂。例如,各種拜金主義思想、享樂主義思想、極端個(gè)人主義思想等等垃圾思想也隨著先進(jìn)的生產(chǎn)力一起涌入了我們的社會(huì)。這使得一部分思想立場(chǎng)不堅(jiān)定、對(duì)黨對(duì)人民不夠忠誠(chéng)的官員誤入了歧途?,F(xiàn)在,色情拉攏已經(jīng)成為向領(lǐng)導(dǎo)干部行賄的一種重要方式。這些丑惡現(xiàn)象毒化社會(huì)風(fēng)氣,形成了一種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部極具腐蝕性的社會(huì)環(huán)境,也成為腐敗難于根治的原因之一。
三、我們黨在反腐倡廉上面的歷史工作以及決心
可喜的是我們黨在這一方面從新中國(guó)成立至今都在狠抓很打,毫不放松。新中國(guó)的發(fā)展史從某種意義上來(lái)說(shuō)其實(shí)就是一部我們黨完善社會(huì)管理、提高社會(huì)生活水平的發(fā)展史,而在完善社會(huì)管理方面我們黨突出的工作就是反腐倡廉工作的大力實(shí)施。
早在奪取全國(guó)政權(quán)前夕,毛澤東主席就在西柏坡就告戒全黨:“務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎,務(wù)必艱苦奮斗”。這“兩個(gè)務(wù)必”開啟了中國(guó)共產(chǎn)黨即將執(zhí)政和反腐倡廉的進(jìn)軍號(hào)。在新中國(guó)成立后,我們黨首先在針對(duì)執(zhí)政之后一些黨員干部開始憧憬執(zhí)政給個(gè)人帶來(lái)的種種好處,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)滑向腐敗的泥潭而開展了反腐敗斗爭(zhēng),同時(shí)大量的制定反腐倡廉的法律制度,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也一次次的提出要防范腐敗思想的腐蝕;這其中就包括槍斃劉青山、張子善等貪官的反腐活動(dòng)。
接下來(lái)便是社會(huì)主義事業(yè)在曲折發(fā)展中的反腐工作;從反右斗爭(zhēng)起到“文化大革命”爆發(fā),社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)在探索中曲折發(fā)展,反腐敗斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)也體現(xiàn)了曲折發(fā)展的特點(diǎn),注重防止黨內(nèi)高層出貴族階層、繼續(xù)開展專項(xiàng)反腐敗斗爭(zhēng)和從干部教育入手純化社會(huì)風(fēng)氣等經(jīng)驗(yàn),就是到了如今高速發(fā)展的社會(huì)背景下仍然具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。鑒于若干社會(huì)主義國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)的特殊“統(tǒng)治階層”這個(gè)嚴(yán)重問題,毛澤東同志提出,一定要警惕,不要滋長(zhǎng)官僚主義作風(fēng),不要在黨內(nèi)形成一個(gè)脫離人民群眾的貴族階層。
再是后來(lái)的“文化大革命”及撥亂反正時(shí)期的反腐倡廉;盡管這段時(shí)間國(guó)家接連遭受了國(guó)家主席辭世、國(guó)內(nèi)反動(dòng)派擾亂的局面,但我們黨在反腐倡廉的工作力度上卻一點(diǎn)沒有放松,完成了對(duì)四人幫的粉碎等一系列的大快人心的工作。
新時(shí)期下的反腐倡廉工作;在改革開放新的歷史時(shí)期里,反腐倡廉的新途徑是制度反腐,即是從根本上解決腐敗的問題。我們黨在這一段時(shí)間中制定、完善了一系列的法律制度,使反腐工作真正做到了有法可依的局面。1980年8月18日,鄧小平同志在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中疾呼:“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗?,在黨內(nèi)發(fā)出了“制度反腐”的先聲。剛剛閉幕的十七屆中央紀(jì)委六
次全會(huì)上,胡錦濤總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。這一頭一尾的國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的講話更是表達(dá)了我們國(guó)家對(duì)于反腐工作的不懈努力與頑強(qiáng)決心。(材料三)
四、怎樣進(jìn)行反腐倡廉工作,結(jié)合實(shí)際我們大學(xué)生應(yīng)該做點(diǎn)什么。
1、關(guān)于反腐建議
我們作為當(dāng)代大學(xué)生,國(guó)家未來(lái)的接班人,我們身上的責(zé)任光榮而艱巨。我們不僅要學(xué)好科學(xué)文化知識(shí),同時(shí)我們也應(yīng)該積極參與到國(guó)家的建設(shè)中來(lái)。就我的觀點(diǎn),我們反腐倡廉工作可以從以下幾個(gè)方面入手:
(1)、加強(qiáng)廣大官員的素質(zhì)教育,讓他們都能懂的腐敗的危險(xiǎn)性,從根源上解決官員腐敗問題。當(dāng)然,這種教育的機(jī)構(gòu)要長(zhǎng)期存在,而且,這方面的教育要持之以恒,堅(jiān)持不懈的辦下去才能起到長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。
(2)、完善社會(huì)主義制度;制定明確的懲治腐敗的法律,使反腐工作真正做到有法可依的同時(shí)還做到有法必依的局面。從制度上斷絕一部分想渾水摸魚的官員的腐敗想法。同時(shí),制度的建設(shè)健全還應(yīng)該主義提高官員的依制度辦事的意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)造公開、公正、公平的辦事制度,對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件嚴(yán)格依照制度處理,做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,從而提高和規(guī)范國(guó)家工作人員的依制度辦事意識(shí)。
(3)、完善我們的監(jiān)督制度,使其成為我們反腐工作的一大助力;例如建立健全專門監(jiān)督腐敗情況的政府部門、與廣大媒體合作監(jiān)督政府官員的經(jīng)濟(jì)收入、非正常生活作風(fēng)等、同時(shí)健全群眾舉報(bào)監(jiān)督制度,讓政府工作人員真正在廣大人民的監(jiān)督下為人民辦實(shí)事。
(4)、學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的反腐工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)謹(jǐn)慎的引入外國(guó)先進(jìn)文化,取其精華,去其糟粕。讓我們的社會(huì)的前進(jìn)在健康、積極的風(fēng)氣下進(jìn)行。
2、我們大學(xué)生與反腐倡廉--反腐倡廉與我們有多遠(yuǎn)
新加坡前總理李光耀先生曾說(shuō)過(guò):中國(guó)在21世紀(jì)的發(fā)展變化取決于三個(gè)條件,一是中國(guó)的下一代有沒有信仰;二是中國(guó)的下一代有沒有責(zé)任感;三是中國(guó)的下一代能否實(shí)現(xiàn)廉政。這從一個(gè)側(cè)面表明了我們中國(guó)大學(xué)生中也是存在著不廉潔、腐敗的苗頭的,需要我們提高警惕。我們說(shuō)大學(xué)是一個(gè)大熔爐,這里面有著各種各樣的人、各種各樣的思想、各種各樣的新鮮事物。我們可以得到自由,但也正是這份自由,才導(dǎo)致了我們一些校園社會(huì)不良風(fēng)氣的形成。大學(xué)生中存有考試作弊、逃課、違紀(jì)、替考等不誠(chéng)信現(xiàn)象,而這些事情的本質(zhì)方面就是對(duì)誠(chéng)實(shí)的認(rèn)識(shí)膚淺,急功近利的表現(xiàn)。不僅僅是在行動(dòng)上,而且這種弊病還在部分大學(xué)生的思想中潛移默化的發(fā)展壯大。這表現(xiàn)首先在,大學(xué)生金錢崇拜主義,認(rèn)為金錢萬(wàn)能,自己以
后的人生目標(biāo)就是為了找到更多的錢。這一部分人以后到了社會(huì)可能會(huì)形成極端個(gè)人主義,從而出現(xiàn)為了錢而不惜鋌而走險(xiǎn)的非法手段。其次,還有一部分人認(rèn)為社會(huì)上有關(guān)系就有出路,就有權(quán)力,所以他們整天忙著四處跑關(guān)系,而出現(xiàn)極其勢(shì)利的想法;這一部分人以后出到社會(huì)上他們可能會(huì)演變成權(quán)力潛規(guī)則的操縱者,從而滋生腐敗等違法活動(dòng)。再次還有一部分人在學(xué)習(xí)上不思進(jìn)取,出現(xiàn)抄襲、作弊等在他們看來(lái)只是小事的行為,在他們看來(lái)這也許事微不足道的小事;這一部分人在不斷作弊的生活中生活,久而久之養(yǎng)成了弄虛作假、不務(wù)實(shí)的習(xí)慣,將來(lái)進(jìn)入社會(huì),如果成為了官員的一員,那么便可能會(huì)發(fā)生欺上瞞下、為自己暗中牟利的犯罪行為。除此之外,還有像大學(xué)沉迷于男女感情、沉迷于游戲小說(shuō)等等不良習(xí)慣,這一部分同學(xué)到了社會(huì)可能都會(huì)出現(xiàn)或多或少的問題。然而更可怕的是現(xiàn)在的我們還一無(wú)所知。
故而,反腐倡廉號(hào)角的吹響,不僅給了我們一個(gè)行使自己監(jiān)督權(quán)的權(quán)利,同時(shí)還是我們大學(xué)生的一個(gè)發(fā)展完善自己的契機(jī),為此我們可以做到以下幾點(diǎn):
(1)、正確行使自己的監(jiān)督權(quán)利,時(shí)刻以主人翁的心態(tài)為自己的國(guó)家服務(wù)。對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)加以了解,自覺監(jiān)督學(xué)校的運(yùn)行、用人制度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)勇敢的站出來(lái),指出改進(jìn)的地方。不能只做兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書的書蟲。
(2)、樹立正確的人生觀、價(jià)值觀;既要有自己的個(gè)性、又不偏激。主動(dòng)糾正拜金主義、關(guān)系主義等觀點(diǎn),讓我們的大學(xué)在正確的道路上走得更遠(yuǎn)。
(3)、積極參加社會(huì)活動(dòng),讓自己的生活動(dòng)起來(lái),不能沉迷于游戲等讓人玩物喪志的東西,大學(xué)生應(yīng)該著眼于更高的追求、而且是健康的追求,這樣我們的人生道路才能走的更好、更有意義。
只有我們這些國(guó)家未來(lái)的接班人認(rèn)識(shí)都腐敗的可怕,徹底的鄙棄這種蛀蟲思想才能在我們未來(lái)的反腐倡廉的工作中取得巨大的進(jìn)步。所以,我們大學(xué)生并不是離反腐倡廉很遙遠(yuǎn),相反,這是關(guān)系我們未來(lái)生活的大事,我們必須加以重視,同時(shí)照著自己正確的發(fā)展方向前進(jìn)。而這樣,我們的明天一定會(huì)更美好、我們國(guó)家的明天也會(huì)更璀璨。
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