下面是范文網(wǎng)小編分享的反腐倡廉論文[]3篇 原創(chuàng)反腐倡廉論文怎么選題，供大家參考。

反腐倡廉論文[]1

　　1.腐敗是一個(gè)世界性問(wèn)題！不是中國(guó)才有的，也不是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨一黨執(zhí)政才有的，過(guò)去，南韓是全世界腐敗最嚴(yán)重的國(guó)家，南韓竟成了亞洲四小龍！臺(tái)灣幾十萬(wàn)軍隊(duì)，竟有多少百個(gè)將軍！這次金融危機(jī)，其主要起因是美國(guó)政府監(jiān)管的疏忽，嚴(yán)格說(shuō)是世界上最大的腐?。∥覀兛梢哉f(shuō)，腐敗是和經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起的，有經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)有腐敗，社會(huì)的前進(jìn)必須創(chuàng)造價(jià)值，必須創(chuàng)造新的收益，腐敗就必然隨之而來(lái)。全世界也解決不了這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有人強(qiáng)調(diào)腐敗而否定共產(chǎn)黨的功勞和領(lǐng)導(dǎo)，是錯(cuò)誤的，全世界都解決不了的問(wèn)題，為什么就要求共產(chǎn)黨解決呢？大學(xué)生，有點(diǎn)文化，也有點(diǎn)見(jiàn)識(shí)，是人群中的比較佼佼者，但畢竟是年青人啊，2.對(duì)社會(huì)的不公，對(duì)社會(huì)的丑惡現(xiàn)象，要冷眼細(xì)看，有一句名言叫做“存在的就是合理的！”幾乎任何國(guó)家都有法律，而沒(méi)有國(guó)家沒(méi)有犯法！誰(shuí)又能否定現(xiàn)實(shí)呢。

　　貧窮是腐敗造成的。這其中的腐敗有兩方面：一則，是直接的利益損失，譬如貪污、公款浪費(fèi)損失等；一則，是由壟斷行業(yè)的再分配不公平造成的利益損失.即如揪出來(lái)的各地腐敗分子，在我看來(lái)，也足以可以把當(dāng)?shù)氐娜魏我豁?xiàng)惠民政策落實(shí)到位，如醫(yī)療、教育、社保等搞得有聲有色。打個(gè)比方，譬如一個(gè)城鎮(zhèn)有80萬(wàn)人口，而揪出一個(gè)若貪污公款1000萬(wàn)的腐敗分子的話（茲不舉例，各地都有貪污官員倒臺(tái)的新聞報(bào)道，而且數(shù)目相加起來(lái)只會(huì)多，不會(huì)少），劃到每個(gè)人頭上，就是十幾塊錢(qián)醫(yī)療補(bǔ)貼，這十幾塊錢(qián)不就可以免去老百姓自掏腰包嗎?老百姓抱怨說(shuō)，看病難、看病貴。實(shí)質(zhì)上并非如此，按照沒(méi)有腐敗成本計(jì)算在內(nèi)的話，老百姓差不多可以自己買(mǎi)單。但醫(yī)療系統(tǒng)的腐?。核巸r(jià)的虛高（藥品批號(hào)行賄成本肯定加在藥價(jià)上，市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的幕后交易也存在大量腐敗，這也會(huì)加在藥價(jià)上）、醫(yī)療紅包問(wèn)題等造成的高腐敗成本，直接侵占了老百姓的既得利益，進(jìn)而“看病難、看病貴”。甭以為壟斷行業(yè)不是腐敗行為，其實(shí)，壟斷行業(yè)是最易滋生腐敗的。這腐敗不但有特殊壟斷行業(yè)缺乏監(jiān)管和政策性漏洞導(dǎo)致的大規(guī)模資金流失，還在行政存在腐敗問(wèn)題。表面看看起來(lái)是壟斷，壟斷之下，實(shí)質(zhì)上也是一種行政腐敗導(dǎo)致的。國(guó)家不是明目張膽的允許壟斷行業(yè)的特殊地位嗎？那么腰桿硬，理所當(dāng)然。理所當(dāng)然的背后就是明明白白的把老百姓該得的那一部分侵吞了，侵吞得相當(dāng)然地理直氣壯。這甚至比腐敗更可氣，腐敗抓住了，我們可以罵爹媽娘的，發(fā)泄一下自己，這個(gè)壟斷行業(yè)你卻說(shuō)不得，即使說(shuō)也是白說(shuō)，壟斷行業(yè)的既得利益者照樣大搖大擺、大福大利。你老百姓不是干眼饞、干羨慕，又干無(wú)奈嗎？這個(gè)憋屈的問(wèn)題，暫時(shí)看來(lái)還要我們盼望一些時(shí)日。

　　如果從經(jīng)濟(jì)的角度衡量，壟斷行業(yè)的壟斷經(jīng)濟(jì)行為直接導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的混亂，壟斷行業(yè)的漲價(jià)、壟斷行業(yè)所占社會(huì)的流動(dòng)性資金資源等，很大程度上，是左右這個(gè)社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的劣、優(yōu)問(wèn)題。壟斷行業(yè)的價(jià)格上漲，如水、電、氣，那么民眾的生活成本就會(huì)提高，成本提高，那么就要老百姓多掏錢(qián)。這多掏的錢(qián)，從哪里來(lái)？這是個(gè)問(wèn)題，不要以為老百姓的收入也高了——水漲船高，作為一個(gè)合理的說(shuō)辭。在我看來(lái)這些壓根兒沒(méi)有可對(duì)比性，因?yàn)閴艛嘈袠I(yè)的物價(jià)上漲，直接導(dǎo)致更多行業(yè)不得不漲價(jià)，沒(méi)有明顯的漲價(jià)，有間接的漲價(jià)，而收入的增長(zhǎng)比例，顯然抵不過(guò)漲價(jià)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。很明白嗎？收入的步伐趕不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的片面性走高。

（一）反腐倡廉理論不斷發(fā)展

　　我們黨自成立以來(lái)，始終旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，并以黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心為代表，在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中創(chuàng)立和發(fā)展了十分豐富的反腐倡廉思想和理論。毛澤東同志反腐倡廉的基本思想是加強(qiáng)教育、發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾監(jiān)督。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放時(shí)期，鄧小平同志提出要靠監(jiān)督、教育來(lái)防治解決黨內(nèi)的不正之風(fēng)問(wèn)題。在新的歷史時(shí)期江 澤 民同志多次強(qiáng)調(diào)，反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。黨的十五大在深刻總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)反腐倡廉寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出反腐敗要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)、法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵，通過(guò)深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的土壤。黨的十六大第一次提出反對(duì)腐敗和預(yù)防腐敗并重的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各種重要政策和措施之中。以胡 錦 濤同志為總書(shū)記的黨中央根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，在科學(xué)總結(jié)反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在黨的十六屆五中全會(huì)上提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。黨的十七大在繼續(xù)堅(jiān)持十六字方針、扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上又指出，“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。并強(qiáng)調(diào)要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，首次提出了“反腐倡廉建設(shè)”的觀點(diǎn)，而之前通用的提法是廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)、反腐倡廉工作等等。其背景無(wú)疑就是基于對(duì)當(dāng)前我國(guó)反腐倡廉形勢(shì)的總體判斷，這就意味著將使反腐倡廉工作常態(tài)化，更集中體現(xiàn)了中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此，我們黨對(duì)反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識(shí)在不斷深化，反腐倡廉理論在不斷發(fā)展，反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中不斷成熟。

（二）反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐成效明顯

　　1、注重從源頭上拓展防治腐敗的工作領(lǐng)域。一是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，各地區(qū)各部門(mén)按照中央的部署，開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，制定具體意見(jiàn)，明確目標(biāo)要求，建立工作機(jī)制，抓好任務(wù)分解和落實(shí)，進(jìn)一步形成了全黨動(dòng)員深入開(kāi)展反腐倡廉的局面，反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治等各方面工作正在扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。二是堅(jiān)持把教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，從中央到地方不斷注重教育的先導(dǎo)地位，致力于解決反腐倡廉的文化和道德缺失，結(jié)合開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，大力加強(qiáng)思想道德、法紀(jì)教育和廉政文化建設(shè)，反腐倡廉宣傳教育工作格局逐步完善。三是認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。按照黨中央的部署，中央紀(jì)委監(jiān)察部先后對(duì)56個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，各省（區(qū)、市）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行對(duì)雙派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。中央紀(jì)委、中央組織部組建專門(mén)巡視機(jī)構(gòu)和專職巡視隊(duì)伍，各?。▍^(qū)、市）黨委也建立了巡視機(jī)構(gòu)，工作范圍逐步向縣（區(qū)、市）一級(jí)延伸。一些地方和部門(mén)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和管理方式，加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作，收到良好效果。

　　2、嚴(yán)肅查辦案件，懲處了一批腐敗分子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦結(jié)各類(lèi)案件件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人，其中廳局級(jí)干部415人，省部級(jí)干部15人。2005年全國(guó)各級(jí)紀(jì)委共結(jié)案件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人，其中省（部）級(jí)干部13人。2006年全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦結(jié)各類(lèi)案件件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的人，其中省部級(jí)干部19人，真正做到胡 錦 濤同志所講的“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)”，決不手軟。

　　3、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。注意把涉及民生的突出問(wèn)題納入治理內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作。同時(shí)，針對(duì)損害群眾利益的新情況新問(wèn)題，集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社?；鸸芾淼确矫嫒罕姺从硰?qiáng)烈的問(wèn)題，維護(hù)群眾的切身利益。深入開(kāi)展民主政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，積極推進(jìn)糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（三）反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)

　　1、從國(guó)際上看：國(guó)際社會(huì)給我國(guó)評(píng)價(jià)仍然屬腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重國(guó)家。從總部設(shè)在德國(guó)的透明國(guó)際發(fā)布的清廉指數(shù)（簡(jiǎn)稱CPI），近幾年我國(guó)所得分值比較低，始終在－分之間徘徊。透明國(guó)際發(fā)布的清廉指數(shù)主要分比較廉潔、輕微腐敗、腐敗比較嚴(yán)重、十分腐敗等四類(lèi)，我國(guó)還屬于比較嚴(yán)重的國(guó)家，與我國(guó)排同一類(lèi)別的國(guó)家還有阿根廷、泰國(guó)、墨西哥、巴西、印度等，這些國(guó)家由于處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)發(fā)生著急劇的重大變革，存在著大量的腐敗機(jī)會(huì)，腐敗問(wèn)題已經(jīng)對(duì)這些國(guó)家（地區(qū)）的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

　　2、從國(guó)情上看：腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除。我們也要清醒看到，改革開(kāi)放以來(lái)，由于我國(guó)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)宏大的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的復(fù)雜、立體、多維的轉(zhuǎn)型過(guò)程，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生著深刻變化，腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，但一些領(lǐng)域體制機(jī)制制度還不完善；社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)，但形成完善的法治環(huán)境和有效的監(jiān)督機(jī)制尚需一個(gè)過(guò)程；社會(huì)主義精神文明建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，但拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想以及封建主義殘余思想對(duì)黨員干部的影響不可低估；黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)取得重要進(jìn)展，但仍有一些基層組織存在管理不嚴(yán)、軟弱渙散的問(wèn)題。這些因素決定了現(xiàn)階段反腐敗有利條件與不利因素并存、成效明顯與問(wèn)題突出并存的復(fù)雜局面，過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不曾發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，將來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善后不易產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象，都可能發(fā)生在現(xiàn)階段。

　　3、從領(lǐng)導(dǎo)干部自身上看：少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上也存在著不少問(wèn)題。對(duì)群眾一時(shí)不理解不認(rèn)識(shí)的問(wèn)題不作耐心解釋，主觀武斷,方法簡(jiǎn)單，在一定程度上造成了群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生,影響了黨群干群關(guān)系。有的“一把手”既當(dāng)班長(zhǎng)又當(dāng)家長(zhǎng)，搞一言堂，將個(gè)人凌駕于組織之上。有些領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余時(shí)間熱衷于搓麻將、賭博，出國(guó)期間去一些不該去的地方，看一些不該看的東西。一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于迎來(lái)送往，公務(wù)接待越來(lái)越講究，出行、住宿越來(lái)越豪華。一些領(lǐng)導(dǎo)將公共權(quán)力私有化，相互攀比，與別人比待遇、比收入，利用職權(quán)，低價(jià)購(gòu)買(mǎi)房屋等商品。一些領(lǐng)導(dǎo)干部人情味代替原則，出現(xiàn)執(zhí)法不公現(xiàn)象，自由裁量隨意性很大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響為家屬、子女、親友調(diào)動(dòng)工作、拉存款、商業(yè)保險(xiǎn)等。

　　如不反腐，長(zhǎng)此以往必將國(guó)將不國(guó)，如不整治吏治，則國(guó)家危矣，國(guó)危責(zé)家破，這是長(zhǎng)久以來(lái)的道理，但是中國(guó)腐敗為什么屢屢不能根除，就是因?yàn)闆](méi)有合理的監(jiān)督的國(guó)家體制，導(dǎo)致這些人魚(yú)肉百姓。而國(guó)外也有腐敗但是存在于多黨派監(jiān)督中所以能夠控制，這就是原因。

　　十七屆四中全會(huì)對(duì)反腐敗的表述言簡(jiǎn)意駭，其中最大的亮點(diǎn)和含義最深的表述是“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”。這句話包含四層意思：

　　其一，肯定了成績(jī)。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，意味著過(guò)去反腐敗取得了較好的成績(jī)，群眾滿意度較好。一是探索出了一個(gè)好的反腐敗理論體系，即建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，反腐倡廉工作正有條不紊循序漸進(jìn)地開(kāi)展著；二是制定了一些新的懲治和預(yù)防腐敗的工作方案，如《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《反腐敗工作規(guī)劃》等；三是建立了很多有效的懲治和預(yù)防腐敗的制度和措施，如出臺(tái)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，修改和完善《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等等；四是查處了大量腐敗分子，十六大和十七大以來(lái)，先后懲處了無(wú)數(shù)腐敗高官，大大打擊了腐敗分子的囂張氣焰，在一定范圍內(nèi)有效遏制了腐敗的滋生蔓延。

　　其二:概括地說(shuō)，預(yù)防和發(fā)現(xiàn)腐敗的機(jī)制有時(shí)失靈或反應(yīng)滯后，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些問(wèn)題或苗頭，不能把腐敗扼殺在初始環(huán)節(jié)和萌芽狀態(tài)，貪官“玩程序”或把制度程序當(dāng)擺設(shè)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，官員“帶病提拔”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，貪官腐敗金額數(shù)在不斷升級(jí)，腐敗現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍在滋生蔓延，與黨和群眾對(duì)反腐敗的要求還有一定的差距。這說(shuō)明當(dāng)前的反腐敗制度存在很多缺陷和漏洞，反腐敗的制度需要修訂和完善，需要推陳出新。

　　其三，吸納了民智民意。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，是百姓一直強(qiáng)烈呼吁的一個(gè)愿望。而呼聲最高的是出臺(tái)“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度”；其次是出臺(tái)新的改革措施，有效遏制“三公消費(fèi)”，盡最大可能消除“不揣腰包”的腐?。辉俅问怯眠^(guò)硬的制度遏制“帶病提拔”現(xiàn)象；等等。十七屆四中全會(huì)公報(bào)在反腐敗的表述中兩次提到“制度創(chuàng)新”，這是對(duì)民智民意的最響亮的呼應(yīng)，興許是對(duì)網(wǎng)民呼吁盡快出臺(tái)“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度”的贊同。因此，各級(jí)有關(guān)部門(mén)要看清和認(rèn)準(zhǔn)了。

　　其四，施加了“壓力”。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，對(duì)各級(jí)有關(guān)部門(mén)及其工作人員提出了一個(gè)十分艱巨的工作任務(wù)，施加了很大的工作壓力。有壓力才有動(dòng)力，各級(jí)有關(guān)部門(mén)及其工作人員要有緊迫感，要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，大膽探索適合本國(guó)的反腐敗方法、措施與手段，積極借鑒和吸收國(guó)際有益和先進(jìn)的反腐敗經(jīng)驗(yàn)與方法，為我所用，通過(guò)多方努力，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“更有效地預(yù)防腐敗”，“不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效”。

　　堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。這兩句話字字千鈞，但是，最終要落實(shí)到“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上，各級(jí)有關(guān)部門(mén)及其工作人員不要掉以輕心。

反腐倡廉論文[]2

　　中國(guó)反腐倡廉的現(xiàn)狀及原因分析

　　目前我國(guó)官員的腐敗現(xiàn)象究竟到了什么地步？造成了多大的危害？無(wú)法全面的回答，只能作一個(gè)輪廓性的描繪。2010 年檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂大案 件，同比增加 ％；查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員 2723 人，同比增加 2％，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人 1282 人，追繳贓款贓物計(jì) 74 億元。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)??光是吞噬國(guó)有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù)，例如近期發(fā)生的江西貧困縣財(cái)政局官員套取約近億元資金攜老婆潛逃案件，震驚全國(guó)。從無(wú)形的損失來(lái)看，其社會(huì)危害性特別大，它損害了黨和政府的形象，敗壞了社會(huì)主義聲譽(yù)，挫傷了廣大人民的積極性，是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定的主要誘因。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府著重強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大進(jìn)步，但同時(shí)也是由于忽視了政治制度、社會(huì)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不相匹配，使得社會(huì)矛盾叢生，社會(huì)不和諧因素不斷出現(xiàn)。尤其是我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，諸多社會(huì)矛盾 相互交織，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為腐敗大案要案數(shù)量增加，串案、窩案增多，腐敗的群體由低層向高層發(fā)展，腐敗用人和司法問(wèn)題突出，徇私瀆職嚴(yán)重，腐敗動(dòng)機(jī)惡性轉(zhuǎn)化、花樣翻新，腐敗網(wǎng)絡(luò)緊密堅(jiān)固、發(fā)案部位呈網(wǎng)狀延伸，腐敗蔓延呈國(guó)際化趨勢(shì)等。

　　一、腐敗問(wèn)題原因分析探討

　　我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，人民思想觀念深刻變化。而這種空前的社會(huì)變革，并沒(méi)有相應(yīng)的配套政治體制、法律體系等與之配套，使得諸多矛盾和問(wèn)題層出不窮，違紀(jì)違法案件在一些地方呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。

（一）制度不完善是腐敗產(chǎn)生的根本原因

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立起來(lái)、舊體制的某些做法還在起作用的情況下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定程度上容易受到權(quán)力的左右，這樣就給權(quán)錢(qián)交易打開(kāi)了方便之門(mén)。在制度建設(shè)方面，當(dāng)前我國(guó)正處于初級(jí)階段，在傳統(tǒng)的政體中，人治的色彩很濃，家長(zhǎng)制的作風(fēng)占主導(dǎo)地位。其次是新中國(guó)成立才到60 年，前 30 年在加強(qiáng)制度建設(shè)方面還走了一些彎路，留下了不少后遺癥。我國(guó)真正進(jìn)入民主法制建設(shè)的時(shí)期，是從黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)始的。在這樣的傳統(tǒng)背景下和這么短的時(shí)間內(nèi)，我們要想徹底改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，把制度設(shè)計(jì)得很科學(xué)、制定得很完善，的確很有難度。

　　從現(xiàn)實(shí)情況看，很多腐敗現(xiàn)象從表面看來(lái)是人的素質(zhì)問(wèn)題，但從深層次上看卻還是制度方面的問(wèn)題。首先是因?yàn)橛械闹贫炔慌涮祝刂贫ㄒ笫降膶?shí)體制度，而具體的、可操作性強(qiáng)的保障制度相對(duì)缺乏，使一些制度執(zhí)行起來(lái)彈性很大，容易變形走樣。其次是因?yàn)橐恍┲贫葴蠡蛉笔В瑹o(wú)法從源頭上防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。最后是因?yàn)楸O(jiān)督制度的制度、監(jiān)督權(quán)力的權(quán)力偏軟，使得一些制度成了擺設(shè)。以上這些原因就造成了權(quán)力過(guò)分集中現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）、權(quán)力缺乏監(jiān)督是腐敗產(chǎn)生的直接原因

　　從我國(guó)這些年的反腐敗實(shí)踐看，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生存在這樣的 “三個(gè)基本” 現(xiàn)象： 事前基本沒(méi)有監(jiān)督，事中基本缺乏監(jiān)督，事后基本不是監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督流于形式，特別是對(duì)主要的領(lǐng)導(dǎo)干部，同級(jí)黨委不敢監(jiān)督，同級(jí)紀(jì)委也不敢監(jiān)督。在他們犯大錯(cuò)誤之前，幾乎沒(méi)有什么約束力量可以監(jiān)督他們。人民群眾形象地描述對(duì)“一把手”的監(jiān)督現(xiàn)狀：上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，媒體監(jiān)督太險(xiǎn)，下級(jí)監(jiān)督不敢。

　　所謂的“監(jiān)督”大多變成了表面監(jiān)督、遠(yuǎn)距離監(jiān)督、虛假監(jiān)督。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。特權(quán)和腐敗案件頻頻發(fā)生就說(shuō)明了相關(guān)監(jiān)督機(jī)制不健全，特別是還不能實(shí)施有效的群眾監(jiān)督。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。但是，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，群眾監(jiān)督?jīng)]有得到充分落實(shí)，一方面是因?yàn)槿罕姳O(jiān)督?jīng)]有制度化、法制化，其監(jiān)督權(quán)沒(méi)有得到切實(shí)的保證；另一方面是因?yàn)槿罕姷谋O(jiān)督作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，在一些地方，監(jiān)督者必須看被監(jiān)督者的臉色行事。因此，要把干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真正置于人民群眾的監(jiān)督之下，關(guān)鍵就在于要使憲法和法律賦予人民的權(quán)利真正 被行使起來(lái)，保障人民群眾對(duì)玩忽職守、違法亂紀(jì)的干部依法進(jìn)行檢舉、控告、罷免的權(quán)利，使違紀(jì)違法干部受到應(yīng)有的法律法規(guī)處分。

(三)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的思想教育缺失

　　改革開(kāi)放以后，對(duì)外交流不斷加深，外來(lái)思想觀念的進(jìn)入造成了不同思想觀念的碰撞與融合。這種現(xiàn)實(shí)，一方面有利于思想的發(fā)展和觀念的進(jìn)步，另一方面，社會(huì)文化環(huán)境得到了發(fā)展，但也使得拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想有所滋長(zhǎng)，使一些意志薄弱的黨員干部放松了對(duì)世界觀的改造，權(quán)力觀發(fā)生了變化，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑，跌入了腐敗的泥潭。此外，雖然我國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的封建專制統(tǒng)治早已壽終正寢，但封建社會(huì)的殘余思想依然存在，我國(guó)經(jīng)歷兩千多年的封建統(tǒng)治，官僚主義、等級(jí)觀念、特權(quán)意識(shí)、官本位思想等封建社會(huì)的固有思想、農(nóng)耕意識(shí)，在今天的政治生活和社會(huì)生活中仍然根深蒂固，成為滋生腐敗的主要土壤。

　　我們黨始終高度重視思想教育工作，但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們的努力還不夠，亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。一些地方和部門(mén)沒(méi)有把反腐倡廉教育當(dāng)成基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，有的人把改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐敗對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)要上，反腐敗要讓”、“反腐敗會(huì)阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。另外，反腐倡廉教育的方式方法不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，長(zhǎng)期以來(lái)反腐倡廉教育大多一成不變，方式?jīng)]有隨著現(xiàn)代人思想觀念、生活方式的發(fā)展而變化，反腐倡廉教育流于形式、應(yīng)付，有效性和針對(duì)性不強(qiáng)，沒(méi)有起到顯著應(yīng)有的效果。

（四）社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾叢生，監(jiān)管缺位，應(yīng)對(duì)不力

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，我國(guó)整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生了新的變化。這種變化給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了活力，但我們也應(yīng)看到，社會(huì)不同階層之間也存在著利益差異，各利益主體都希望通過(guò)不同方式獲取有限的資源，這就容易產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)行賄受賄等腐敗行為。

　　由社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的腐敗問(wèn)題眾多，部分領(lǐng)導(dǎo)干部身陷“非法利益 格局”，主要表現(xiàn)為以非法利益為紐帶，運(yùn)用權(quán)力資源為小集團(tuán)或個(gè)人謀取非法私利，形成利益聯(lián)合體；一些行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織存在謀私行為，亂收費(fèi)、做假賬、假評(píng)估等問(wèn)題嚴(yán)重；一些不法商人和企業(yè)主為了取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)利益最大化，不擇手段拉攏、腐 蝕掌權(quán)干部，使黨員干部受腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性增大；由于分配不公引發(fā)一些干部心理失衡，一些黨員干部和公職人員對(duì)自己與先富起來(lái)的人的財(cái)富差距拉大的現(xiàn)象不滿意，從而產(chǎn)生心理失衡，從而引發(fā)了大量腐敗行為。部分司法機(jī)關(guān)在辦理賄賂等案件中也存在一些怪現(xiàn)象，如一些檢察機(jī)關(guān)為了完成案件指標(biāo)，在對(duì)待行賄人時(shí)較為寬大，有的行賄人賄賂了上百萬(wàn)、上千萬(wàn)，只要交待了就不會(huì)受到刑事處罰，檢察機(jī)關(guān)對(duì)腐敗案件得預(yù)警機(jī)制、懲罰機(jī)制不健全,使得腐敗案件的行賄人往往會(huì)一犯再犯、輕松脫罪，形

　　成惡性循環(huán)。

　　我國(guó)現(xiàn)階段反腐敗斗爭(zhēng)，是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期諸多矛盾相互交織下進(jìn)行的，我們既要認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性，又要充分認(rèn)識(shí)到其長(zhǎng)期性，堅(jiān)定信心是關(guān)鍵，反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可急于求成。

（一）繼續(xù)深化改革，為預(yù)防腐敗提供強(qiáng)大動(dòng)力

　　繼續(xù)深化改革，我國(guó)正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，舊的體制打破了，新的體制又不完善，就容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。因此，注重預(yù)防，就必須進(jìn)一步深化改革，堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)預(yù)防反腐敗的各項(xiàng)工作，努力完善社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)一步深化改革要在三個(gè)方面取得進(jìn)展：一 是完善市場(chǎng)機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要，打破壟斷，能夠由市場(chǎng)解決的問(wèn)題，都交給市場(chǎng)。；二是健全現(xiàn) 代企業(yè)制度。，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，深化國(guó)有企業(yè)改革。同時(shí)，進(jìn)一步提升各種非國(guó)有企業(yè)的管理水平。； 三是規(guī)范黨和政府行為。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，主要是把握方向、謀劃全 局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法，營(yíng)造良好的環(huán)境。政府要按照 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，主要用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分 開(kāi)、政事分開(kāi)，政府集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和 公共服務(wù)。在政治領(lǐng)域，重點(diǎn)是建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序 嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使一切公共權(quán)力都得到有效的監(jiān)督。

（二）進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)

　　進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系，依法反腐是國(guó)際反腐敗經(jīng)驗(yàn)的重要總結(jié)，我國(guó)的反腐倡廉也要也要盡量杜絕政策性、指導(dǎo)性制度，多加完善具有較強(qiáng)執(zhí)行力的法律制度，避免假、大、空的政策性規(guī)定。當(dāng)前，需借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推 進(jìn)反腐敗立法進(jìn)程。同時(shí)，還要加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)保證已有反 腐敗法律的執(zhí)行力，促使國(guó)家各項(xiàng)廉政措施真正得以貫徹落實(shí)。

　　要加強(qiáng)行政管理方面法律的建設(shè)和執(zhí)行。以《公務(wù)員法》、《行 政許可法》、、《行政處罰法》等法律為主體，完善利益沖突規(guī)范、財(cái)產(chǎn)申報(bào)法、公務(wù)員行為準(zhǔn)則等相關(guān)配套法律法規(guī)，加強(qiáng)公務(wù)員的管 理和考核、處罰力度，嚴(yán)格公務(wù)員從業(yè)紀(jì)律和職業(yè)操守，保證公務(wù)員 隊(duì)伍廉潔高效，下大力氣提高公務(wù)員隊(duì)伍法律素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍 廉潔高效懂法守法，依法從政。

　　要盡快完善經(jīng)濟(jì)管理尤其是金融監(jiān)管方面的法律法規(guī)。反腐敗法 律體系，需要金融監(jiān)管方面法律法規(guī)的支撐配套。要多方征求意見(jiàn)，完善銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融業(yè)方面的法律法規(guī)，完善金融監(jiān) 督管理制度，徹底堵塞腐敗

　　資金的流通渠道。尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)和完善 反洗錢(qián)和金融實(shí)名制方面的法律制度。

　　要加強(qiáng)司法制度建設(shè)，重點(diǎn)完善責(zé)任追究方面的法律體系，重點(diǎn) 加強(qiáng)司法制度建設(shè)。任何腐敗行為都應(yīng)該得到最嚴(yán)厲的懲罰，貪污受 賄、失職瀆職等腐敗行為，必然要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任。我們必須進(jìn)一步完善腐敗行為責(zé)任追究方面的法律法規(guī)機(jī)制，促進(jìn)黨 內(nèi)紀(jì)律追究、行政處罰、刑事責(zé)任承擔(dān)等不同層面責(zé)任之間的銜接配 套，建立層次分明、嚴(yán)密科學(xué)的責(zé)任追究體系。健全反腐敗監(jiān)督機(jī)制，（三）健全反腐敗監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制

　　保障人民監(jiān)督權(quán)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，保障人民監(jiān)督權(quán)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè) 形成預(yù)防腐敗的文化氛圍 從查辦腐敗案件的實(shí)際情況來(lái)看，凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地 方，都是廉政文化建設(shè)比較薄弱的地方。預(yù)防腐敗，必須大力加強(qiáng)廉 政文化建設(shè)，積極營(yíng)造崇廉的文化氛圍。當(dāng)前，要以建設(shè)社會(huì)主義核 心價(jià)值體系為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)思想道德教育。積極挖掘廉政文化資源，倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉政文化，讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，充分發(fā)揮思想道德教 育、職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育、家庭美德教育的整體效能，進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面。在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，有利于幫助廣大領(lǐng)導(dǎo)干部頂?shù)米≌T惑、經(jīng)得住 考驗(yàn)、守得住氣節(jié)，拒腐防變。

　　深入開(kāi)展反腐倡廉工作必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，把專門(mén)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更好地保證人民群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利。

　　首先要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等監(jiān)督機(jī)關(guān)的建設(shè)，充分保證其 偵查權(quán)、財(cái)政權(quán)的獨(dú)立性，減少干預(yù)和阻礙。監(jiān)督機(jī)關(guān)要大力發(fā)展現(xiàn) 代技術(shù)手段，提高腐敗案件的發(fā)現(xiàn)率。

　　我們黨和國(guó)家的創(chuàng)立者毛澤東同志早在半個(gè)世紀(jì)之前就已經(jīng)找 到了一條反腐“新路 ”即“讓人民來(lái)監(jiān)督政府”，在目前的反腐形勢(shì)下，我們更要堅(jiān)持這條道路。一是要從憲法和法律上保護(hù)人民監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步完善保障監(jiān)督權(quán)有效實(shí)施的法律細(xì)則，建立各級(jí)政府對(duì)信 訪、舉報(bào)、投訴等的受理和處理機(jī)制；二是暢通人民監(jiān)督渠道，完善 互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督體系，倡導(dǎo)并規(guī)范微博舉報(bào)、網(wǎng)上發(fā)帖曝光等行為，使得 人民群眾對(duì)執(zhí)政黨和政府的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到最 大的保障。保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮懲治的預(yù)防和治本功能

（四）保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮懲治的預(yù)防和治本功能

　　注重預(yù)防，決不是要放松懲治腐敗的工作。面對(duì)現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象 易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，查辦腐敗案件的工作一刻都不能放松。嚴(yán)厲懲 治腐敗行為，查辦違紀(jì)違法案件，是貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針的 具體體現(xiàn)，也是形成預(yù)防腐敗態(tài)勢(shì)的必然要求。只有懲處有力，才能 預(yù)防有效，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。當(dāng)前，重點(diǎn)是查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案 件，查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的 案件和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件等。對(duì)于腐敗案件，必須發(fā) 現(xiàn)一起、查處一起，決不能手軟。同時(shí)，要充分發(fā)揮法律、政策、紀(jì) 律的綜合治理作用，立足于懲治、教育、預(yù)防這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在懲處 的同時(shí)做好教育和預(yù)防工作。

（五）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成崇尚廉潔的文化氛圍

　　加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成崇尚廉潔的文化氛圍 崇尚廉潔 從查辦腐敗案件的實(shí)際情況來(lái)看，凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地 方，都是廉政文化建設(shè)比較薄弱的地方。當(dāng)前，要以建設(shè)社會(huì)主義核 心價(jià)值體系為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)思想品德教育、職業(yè)道德教育。積極挖 掘廉政文化資源，改進(jìn)廉潔文化教育方式方法，讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。要建立全國(guó)范圍內(nèi)的“腐敗分子黑名單” 制度，并將之與社會(huì)信用體系等網(wǎng)絡(luò)相連接，讓腐敗分子無(wú)所遁形，舉步維艱，在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

　　要健全腐敗問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，既緊緊依靠廣大人民群 眾的監(jiān)督、舉報(bào)，又依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高腐敗案件的發(fā)現(xiàn)率。同時(shí)，充分發(fā)揮

　　法律、政策、紀(jì)律的綜合作用，進(jìn)一步完善對(duì)腐敗的 懲處機(jī)制。

反腐倡廉論文[]3

　　反腐倡廉文論

　　如今的中國(guó)正在一片繁榮的前景籠罩下飛速的發(fā)展,我們一天天日益強(qiáng)大,我們一步步繁榮富強(qiáng),我們一點(diǎn)點(diǎn)追上世界一流的發(fā)展步伐。蒸蒸日上的發(fā)展前景，燈紅酒綠的新興生活讓人們?cè)谛老铂F(xiàn)實(shí)與未來(lái)的美好時(shí)，也帶來(lái)了新時(shí)期下新的問(wèn)題---腐敗。

　　一、實(shí)例引發(fā)的思考

　　案例

　　一、2010年7月28日，云南省財(cái)政廳原副廳長(zhǎng)、省政府金融辦公室原主任肖曉鵬(正廳級(jí))被普洱市中級(jí)法院以貪污罪、受賄罪判處有期徒刑十八年，并處罰金 20萬(wàn)元。法院經(jīng)審理查明，肖曉鵬利用職務(wù)之便，在財(cái)政資金批復(fù)、人員調(diào)動(dòng)等方面為他人提供幫助，收受財(cái)物等折合萬(wàn)余元，伙同他人非法占有國(guó)家財(cái) 政資金577萬(wàn)元。

　　案例

　　二、2008年下半年，時(shí)任共青團(tuán)河北省石家莊市委副書(shū)記的王亞麗因冒充億萬(wàn)富翁女兒爭(zhēng)奪財(cái)產(chǎn)被舉報(bào)。石家莊市、河北省和中央有關(guān)部門(mén)對(duì)此高度重視，中紀(jì)委專 案組進(jìn)駐石家莊進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。經(jīng)查，王亞麗檔案中的姓名、出生日期、父母身份、入黨等基本情況虛假，年齡縮水達(dá)9歲之多，并惡意向組織隱瞞虛假情況，還 利用金錢(qián)等不正當(dāng)手段謀取職務(wù)。

　　案例

　　三、在剛剛閉幕的十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

　　當(dāng)一幕幕腐敗官員紛紛落馬，當(dāng)一則則腐敗的消息紛紛曝光、當(dāng)一筆筆因腐敗而觸及的資金觸目驚心、當(dāng)一雙雙鐐銬銬住了一張張權(quán)力的手掌。我們不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們不得不深思，這一切的根源在哪？即使是身在大學(xué)，即使是還沒(méi)有面對(duì)社會(huì)，即使說(shuō)你還沒(méi)有遇到這類(lèi)事件，但現(xiàn)實(shí)沒(méi)有給我們獨(dú)善其身的資本。

　　這是人的欲望在作祟？還是我們用了什么不恰當(dāng)?shù)姆绞皆诠芾砦覀兊臋?quán)利？或者，這就是權(quán)力的必然趨勢(shì)？

　　二、腐敗的定義以及現(xiàn)狀分析

　　1、什么是腐?。科涠x是怎樣的，有什么現(xiàn)實(shí)意義？

《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中對(duì)腐敗的定義如下：物體腐爛，腐敗食物；行為墮落的，腐敗行為；（制度、組織、機(jī)構(gòu)、措施等）混亂、黑暗，政治腐敗?！杜＝蚋呒?jí)英漢詞典》定義腐敗是immoral;dishonest(esp through taking bribes)。即“不道德的、不誠(chéng)實(shí)的”。從詞典上我們可以看到，人們對(duì)于腐敗是不齒的、鄙棄的、不認(rèn)同的。在社會(huì)生活中，腐敗就是以公權(quán)謀取私利。對(duì)腐敗進(jìn)行道德譴責(zé)，這是定義腐敗時(shí)必須明確的基本問(wèn)題。從這種意義上來(lái)

　　講，我們的一部分領(lǐng)導(dǎo)階層的公款吃喝、公車(chē)私用、特權(quán)辦事、收受禮品等行為都屬于腐敗的行列。都是要受到道德的譴責(zé)以及法律的制裁的。這也為我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中監(jiān)督、舉報(bào)、懲治腐敗行為找到了方向以及標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、中國(guó)部分官員腐敗的現(xiàn)狀剖析

　　據(jù)報(bào)道稱，我國(guó)現(xiàn)在是發(fā)展中國(guó)家，但現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)600多萬(wàn)輛，這一比例卻超過(guò)了所有的發(fā)達(dá)國(guó)家。這只是我們生活中的一個(gè)縮影，在中國(guó)的大地上，還有很多這種莫名奇妙的情況發(fā)生。我們不禁要問(wèn)，造成這種狀況的原因是什么？經(jīng)過(guò)一系列的求證、觀察以及深思。我認(rèn)為造成中國(guó)腐敗現(xiàn)狀的原因有四：

（1）、我國(guó)是一個(gè)經(jīng)歷了很長(zhǎng)封建社會(huì)歷史的國(guó)家，封建主義和其他剝削階級(jí)的影響將長(zhǎng)期存在，總要通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái)。官本位意識(shí)孕育腐敗行為?！肮俦疚弧笔侵敢怨贋楸镜男睦?，把“做官”看成是人生的最高價(jià)值追求，同時(shí)又用“做官”來(lái)衡量人生的價(jià)值，衡量一個(gè)人的地位和作用。一個(gè)重要原因就是官本位意識(shí)在作怪。同時(shí)，封建宗親思想的殘留讓一人得道、雞犬升天的為官思想還極為泛濫，這導(dǎo)致了我們一部分官員權(quán)力的來(lái)源不正當(dāng)，降低了我們官員的廣泛的素質(zhì)。

（2）、中國(guó)現(xiàn)在處在社會(huì)主義初級(jí)階段，一些社會(huì)制度、法律制度的還不盡完善。這才讓一部分腐敗分子有機(jī)可乘。制度的不完善也給了一部分人僥幸的心理，從而大膽范險(xiǎn)、有恃無(wú)恐。案例二中的官員之所以很長(zhǎng)一段時(shí)間沒(méi)有被人所發(fā)覺(jué)就是走了制度的擦邊球，暴露出選人用人的巨大漏洞。

（3）、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不健全，現(xiàn)階段中國(guó)正處在一個(gè)貧富差距較大的特殊時(shí)期，物質(zhì)社會(huì)的各種誘惑正誘導(dǎo)著一部分思想覺(jué)悟不高、立場(chǎng)不堅(jiān)定的官員走向腐敗的邊緣，案例一中的的官員正是由于經(jīng)不住現(xiàn)實(shí)金錢(qián)的誘惑才會(huì)自己一步步的走上了不歸路。這不能不是我們部分官員的悲哀，同時(shí)也是對(duì)我們積極完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的警鐘。

（4）、我們?nèi)狈﹂L(zhǎng)期的教育機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致現(xiàn)有官員大多是三分鐘熱度的清正廉潔，不能持之以恒，試想一下，如果我們有經(jīng)常性得教育組織給他們提醒，讓他們隨時(shí)保持清醒的頭腦，那么我們的大部分腐敗官員定能懸崖勒馬，畢竟他們?cè)?jīng)都是黨的好同志，好助手，才能被安排到重要的位置發(fā)揮作用。

（5）、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的不健全導(dǎo)致我們不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正部分官員的不當(dāng)行為。我們的監(jiān)督手段在不斷地豐富，監(jiān)督力度也在不斷地加大，有效的遏制了一部分官員的不法行為。但是現(xiàn)階段我們的監(jiān)督手段還是欠缺的，官員的一些“死角”行為還不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)。

（6）、對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施，使我們學(xué)習(xí)到了許多先進(jìn)的生產(chǎn)力、先進(jìn)的人類(lèi)文明成果，這

　　讓我們的生活得到了豐富和提高。但是糞土和珍珠也一起涌來(lái)了。各種資產(chǎn)階級(jí)的生活方式和腐朽思想也活躍起來(lái)，嚴(yán)重腐蝕著人們的靈魂。例如，各種拜金主義思想、享樂(lè)主義思想、極端個(gè)人主義思想等等垃圾思想也隨著先進(jìn)的生產(chǎn)力一起涌入了我們的社會(huì)。這使得一部分思想立場(chǎng)不堅(jiān)定、對(duì)黨對(duì)人民不夠忠誠(chéng)的官員誤入了歧途?，F(xiàn)在，色情拉攏已經(jīng)成為向領(lǐng)導(dǎo)干部行賄的一種重要方式。這些丑惡現(xiàn)象毒化社會(huì)風(fēng)氣，形成了一種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部極具腐蝕性的社會(huì)環(huán)境，也成為腐敗難于根治的原因之一。

　　三、我們黨在反腐倡廉上面的歷史工作以及決心

　　可喜的是我們黨在這一方面從新中國(guó)成立至今都在狠抓很打，毫不放松。新中國(guó)的發(fā)展史從某種意義上來(lái)說(shuō)其實(shí)就是一部我們黨完善社會(huì)管理、提高社會(huì)生活水平的發(fā)展史，而在完善社會(huì)管理方面我們黨突出的工作就是反腐倡廉工作的大力實(shí)施。

　　早在奪取全國(guó)政權(quán)前夕，毛澤東主席就在西柏坡就告戒全黨：“務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎，務(wù)必艱苦奮斗”。這“兩個(gè)務(wù)必”開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨即將執(zhí)政和反腐倡廉的進(jìn)軍號(hào)。在新中國(guó)成立后，我們黨首先在針對(duì)執(zhí)政之后一些黨員干部開(kāi)始憧憬執(zhí)政給個(gè)人帶來(lái)的種種好處，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)滑向腐敗的泥潭而開(kāi)展了反腐敗斗爭(zhēng)，同時(shí)大量的制定反腐倡廉的法律制度，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也一次次的提出要防范腐敗思想的腐蝕；這其中就包括槍斃劉青山、張子善等貪官的反腐活動(dòng)。

　　接下來(lái)便是社會(huì)主義事業(yè)在曲折發(fā)展中的反腐工作；從反右斗爭(zhēng)起到“文化大革命”爆發(fā)，社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)在探索中曲折發(fā)展，反腐敗斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)也體現(xiàn)了曲折發(fā)展的特點(diǎn)，注重防止黨內(nèi)高層出貴族階層、繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)反腐敗斗爭(zhēng)和從干部教育入手純化社會(huì)風(fēng)氣等經(jīng)驗(yàn)，就是到了如今高速發(fā)展的社會(huì)背景下仍然具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。鑒于若干社會(huì)主義國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)的特殊“統(tǒng)治階層”這個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，毛澤東同志提出，一定要警惕，不要滋長(zhǎng)官僚主義作風(fēng)，不要在黨內(nèi)形成一個(gè)脫離人民群眾的貴族階層。

　　再是后來(lái)的“文化大革命”及撥亂反正時(shí)期的反腐倡廉；盡管這段時(shí)間國(guó)家接連遭受了國(guó)家主席辭世、國(guó)內(nèi)反動(dòng)派擾亂的局面，但我們黨在反腐倡廉的工作力度上卻一點(diǎn)沒(méi)有放松，完成了對(duì)四人幫的粉碎等一系列的大快人心的工作。

　　新時(shí)期下的反腐倡廉工作；在改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期里，反腐倡廉的新途徑是制度反腐，即是從根本上解決腐敗的問(wèn)題。我們黨在這一段時(shí)間中制定、完善了一系列的法律制度，使反腐工作真正做到了有法可依的局面。1980年8月18日，鄧小平同志在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中疾呼：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?，在黨內(nèi)發(fā)出了“制度反腐”的先聲。剛剛閉幕的十七屆中央紀(jì)委六

　　次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。這一頭一尾的國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的講話更是表達(dá)了我們國(guó)家對(duì)于反腐工作的不懈努力與頑強(qiáng)決心。（材料三）

　　四、怎樣進(jìn)行反腐倡廉工作，結(jié)合實(shí)際我們大學(xué)生應(yīng)該做點(diǎn)什么。

　　1、關(guān)于反腐建議

　　我們作為當(dāng)代大學(xué)生，國(guó)家未來(lái)的接班人，我們身上的責(zé)任光榮而艱巨。我們不僅要學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)，同時(shí)我們也應(yīng)該積極參與到國(guó)家的建設(shè)中來(lái)。就我的觀點(diǎn)，我們反腐倡廉工作可以從以下幾個(gè)方面入手：

（1）、加強(qiáng)廣大官員的素質(zhì)教育，讓他們都能懂的腐敗的危險(xiǎn)性，從根源上解決官員腐敗問(wèn)題。當(dāng)然，這種教育的機(jī)構(gòu)要長(zhǎng)期存在，而且，這方面的教育要持之以恒，堅(jiān)持不懈的辦下去才能起到長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。

（2）、完善社會(huì)主義制度；制定明確的懲治腐敗的法律，使反腐工作真正做到有法可依的同時(shí)還做到有法必依的局面。從制度上斷絕一部分想渾水摸魚(yú)的官員的腐敗想法。同時(shí)，制度的建設(shè)健全還應(yīng)該主義提高官員的依制度辦事的意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)造公開(kāi)、公正、公平的辦事制度，對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件嚴(yán)格依照制度處理，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，從而提高和規(guī)范國(guó)家工作人員的依制度辦事意識(shí)。

（3）、完善我們的監(jiān)督制度，使其成為我們反腐工作的一大助力；例如建立健全專門(mén)監(jiān)督腐敗情況的政府部門(mén)、與廣大媒體合作監(jiān)督政府官員的經(jīng)濟(jì)收入、非正常生活作風(fēng)等、同時(shí)健全群眾舉報(bào)監(jiān)督制度，讓政府工作人員真正在廣大人民的監(jiān)督下為人民辦實(shí)事。

（4）、學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的反腐工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)謹(jǐn)慎的引入外國(guó)先進(jìn)文化，取其精華，去其糟粕。讓我們的社會(huì)的前進(jìn)在健康、積極的風(fēng)氣下進(jìn)行。

　　2、我們大學(xué)生與反腐倡廉--反腐倡廉與我們有多遠(yuǎn)

　　新加坡前總理李光耀先生曾說(shuō)過(guò)：中國(guó)在21世紀(jì)的發(fā)展變化取決于三個(gè)條件，一是中國(guó)的下一代有沒(méi)有信仰；二是中國(guó)的下一代有沒(méi)有責(zé)任感；三是中國(guó)的下一代能否實(shí)現(xiàn)廉政。這從一個(gè)側(cè)面表明了我們中國(guó)大學(xué)生中也是存在著不廉潔、腐敗的苗頭的，需要我們提高警惕。我們說(shuō)大學(xué)是一個(gè)大熔爐，這里面有著各種各樣的人、各種各樣的思想、各種各樣的新鮮事物。我們可以得到自由，但也正是這份自由，才導(dǎo)致了我們一些校園社會(huì)不良風(fēng)氣的形成。大學(xué)生中存有考試作弊、逃課、違紀(jì)、替考等不誠(chéng)信現(xiàn)象，而這些事情的本質(zhì)方面就是對(duì)誠(chéng)實(shí)的認(rèn)識(shí)膚淺，急功近利的表現(xiàn)。不僅僅是在行動(dòng)上，而且這種弊病還在部分大學(xué)生的思想中潛移默化的發(fā)展壯大。這表現(xiàn)首先在，大學(xué)生金錢(qián)崇拜主義，認(rèn)為金錢(qián)萬(wàn)能，自己以

　　后的人生目標(biāo)就是為了找到更多的錢(qián)。這一部分人以后到了社會(huì)可能會(huì)形成極端個(gè)人主義，從而出現(xiàn)為了錢(qián)而不惜鋌而走險(xiǎn)的非法手段。其次，還有一部分人認(rèn)為社會(huì)上有關(guān)系就有出路，就有權(quán)力，所以他們整天忙著四處跑關(guān)系，而出現(xiàn)極其勢(shì)利的想法；這一部分人以后出到社會(huì)上他們可能會(huì)演變成權(quán)力潛規(guī)則的操縱者，從而滋生腐敗等違法活動(dòng)。再次還有一部分人在學(xué)習(xí)上不思進(jìn)取，出現(xiàn)抄襲、作弊等在他們看來(lái)只是小事的行為，在他們看來(lái)這也許事微不足道的小事；這一部分人在不斷作弊的生活中生活，久而久之養(yǎng)成了弄虛作假、不務(wù)實(shí)的習(xí)慣，將來(lái)進(jìn)入社會(huì)，如果成為了官員的一員，那么便可能會(huì)發(fā)生欺上瞞下、為自己暗中牟利的犯罪行為。除此之外，還有像大學(xué)沉迷于男女感情、沉迷于游戲小說(shuō)等等不良習(xí)慣，這一部分同學(xué)到了社會(huì)可能都會(huì)出現(xiàn)或多或少的問(wèn)題。然而更可怕的是現(xiàn)在的我們還一無(wú)所知。

　　故而，反腐倡廉號(hào)角的吹響，不僅給了我們一個(gè)行使自己監(jiān)督權(quán)的權(quán)利，同時(shí)還是我們大學(xué)生的一個(gè)發(fā)展完善自己的契機(jī)，為此我們可以做到以下幾點(diǎn)：

（1）、正確行使自己的監(jiān)督權(quán)利，時(shí)刻以主人翁的心態(tài)為自己的國(guó)家服務(wù)。對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)加以了解，自覺(jué)監(jiān)督學(xué)校的運(yùn)行、用人制度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)勇敢的站出來(lái)，指出改進(jìn)的地方。不能只做兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)的書(shū)蟲(chóng)。

（2）、樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀；既要有自己的個(gè)性、又不偏激。主動(dòng)糾正拜金主義、關(guān)系主義等觀點(diǎn)，讓我們的大學(xué)在正確的道路上走得更遠(yuǎn)。

（3）、積極參加社會(huì)活動(dòng)，讓自己的生活動(dòng)起來(lái)，不能沉迷于游戲等讓人玩物喪志的東西，大學(xué)生應(yīng)該著眼于更高的追求、而且是健康的追求，這樣我們的人生道路才能走的更好、更有意義。

　　只有我們這些國(guó)家未來(lái)的接班人認(rèn)識(shí)都腐敗的可怕，徹底的鄙棄這種蛀蟲(chóng)思想才能在我們未來(lái)的反腐倡廉的工作中取得巨大的進(jìn)步。所以，我們大學(xué)生并不是離反腐倡廉很遙遠(yuǎn)，相反，這是關(guān)系我們未來(lái)生活的大事，我們必須加以重視，同時(shí)照著自己正確的發(fā)展方向前進(jìn)。而這樣，我們的明天一定會(huì)更美好、我們國(guó)家的明天也會(huì)更璀璨。

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