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廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則共3篇 《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》

時間:2022-10-15 09:28:00 綜合范文

  下面是范文網小編收集的廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則共3篇 《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》,歡迎參閱。

廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則共3篇 《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》

廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則共1

  最新廣州引進人才入戶管理辦法實施細則

  根據(jù)《廣州市人民政府印發(fā)關于加強我市人口調控和服務管理工作的意見及配套文件的通知》(穗府〔〕10號)要求,制定本實施細則。

  一、引進人才的范圍

  本細則所稱引進人才包括:

(一)用人單位接收普通高校應屆畢業(yè)生(指在畢業(yè)后兩年內落實工作單位并辦理就業(yè)接收手續(xù)的普通高校畢業(yè)生)。

(二)用人單位引進在職人才(指廣州地區(qū)用人單位引進的專業(yè)技術類、管理類和技能類在職人才)。

  二、責任分工

  本市市屬、區(qū)屬單位引進人才由市人力資源和社會保障部門負責辦理;各區(qū)人力資源和社會保障部門根據(jù)市人力資源和社會保障部門的委托開展引進人才相關工作。

  中央駐穗、省屬及在省登記、注冊單位引進人才按省組織部門、省人力資源和社會保障部門、省教育部門等有關部門的工作部署開展。

  三、辦理程序

(一)注冊及立戶

  1. 注冊登記

  在本市依法成立并具有用人自主權的用人單位均可申辦引進人才入戶。用人單位辦理引進人才入戶業(yè)務須先在廣州市人力資源和社會保障局引進人才申報系統(tǒng)(以下簡稱“申報系統(tǒng)”)進行注冊登記。

  2. 人事戶頭立戶

  本市局級以上機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及經批準可從事人事代理、勞動保障事務代理業(yè)務的公共就業(yè)和人才服務機構,可向市人力資源和社會保障局申請人事戶頭立戶。經批準立戶的單位可辦理引進人才或代理人員的檔案調轉、審核、保管等涉及人員檔案的相關業(yè)務。

(二)申辦

  1. 申報主體

  經批準已設立人事戶頭的單位可直接通過申報系統(tǒng)申報;未設立人事戶頭的單位在申報系統(tǒng)注冊并填報材料后,通過已設立人事戶頭的主管部門、公共就業(yè)和人才服務機構審核后申報。

  通過公共就業(yè)和人才服務機構申報引進人才的,必須由引進人才本人(以下簡稱申報人)或用人單位與服務機構簽訂代理或委托協(xié)議。

  2.申報方式

  引進人才申報采取“先網上申報、后現(xiàn)場審核原件”方式進行。

  辦理普通高校畢業(yè)生接收的申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務機構)先在“申報系統(tǒng)”下“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”中填報并上傳申報資料,經市人力資源和社會保障部門審核后到高校畢業(yè)生對外服務窗口提交申報材料原件及復印件并辦理有關手續(xù)。

  辦理引進在職人才的申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務機構)先在“申報系統(tǒng)”下“引進人才申辦系統(tǒng)”中填報并上傳申辦材料,再由申報人或用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務機構)到初審受理窗口現(xiàn)場提交申報材料原件及復印件,審核通過后辦理有關手續(xù)。

  3. 申辦條件說明

(1)符合《廣州市引進人才入戶管理辦法》(以下稱《辦法》)第六條規(guī)定的各類人才均可申辦引進人才手續(xù)。

(2)《辦法》第六條第一項第3目中的“項目主要完成人”是指項目前三名完成人。

(3)《辦法》第六條第一項第4目中的“本市年度重點項目”、“本市戰(zhàn)略性主導產業(yè)的重點項目”是指經本市發(fā)展改革部門立項批復的年度重點項目;“主要承辦單位”是指承擔上述重點項目主體工作或主要任務的單位。中高級管理職務人員是指上述單位的經理、副經理等單位負責人以及財務負責人、上市公司董事會秘書、單位所屬部門正副職等管理人員;骨干技術崗位人員是指上述單位中具有副高級專業(yè)技術資格、高級技師職業(yè)資格以及博士以上學位的專業(yè)骨干人員。本市年度重點項目和本市戰(zhàn)略性主導產業(yè)的重點項目以市發(fā)展改革部門公布的年度目錄為準。

(4)《辦法》第六條第一項第5目中的“近3年內取得國家發(fā)明專利證書人員”是指自申請入戶之日起前3年內取得的國家發(fā)明專利證書且屬于前三名完成人之一。

(5)《辦法》所稱中等職業(yè)教育學歷包括中專、職高、中技學歷;執(zhí)業(yè)資格具體目錄和對應等級應以國家政策文件中明確規(guī)定的對應等級為準。

(6)《辦法》中所稱的“高級技師、技師職業(yè)資格、高級職業(yè)資格”是指擁有各級人力資源和社會保障部門及其授權的部門考核頒發(fā)的`國家職業(yè)資格證書,且在發(fā)證機關網上可以查詢屬實的。申報人辦理入戶所從事的工種(職業(yè))須與所持有的國家職業(yè)資格證書所考核工種一致。

(7)根據(jù)國家對招用技術工種從業(yè)人員的有關規(guī)定,《辦法》第六條第五項“我市緊缺工種(職業(yè))目錄”由市發(fā)展改革部門與省、市人力資源和社會保障部門結合我市產業(yè)結構調整和產業(yè)轉型升級的實際制定,并適時調整。

(8)申報人所持有的職業(yè)資格證書、專業(yè)技術資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書等證書的發(fā)證機關所在地應當與申報人參加該資格考試、評審、認定期間繳納社?;驅嶋H工作地區(qū)一致。

  拓展閱讀:廣州人才入戶審批

  審批條件

  在本市有合法住所、來本市創(chuàng)業(yè)或被本市單位錄(聘)用并依法簽定了勞動合同和辦理了繳納社會保險手續(xù)。

  一、符合下列條件之一的人才,可申報辦理人才引進手續(xù) 。

(一)中國科學院、工程院院士以及國內外學術、科學技術帶頭人。

(二)擁有屬于自主知識產權并達到國內外先進水平的專利、發(fā)明或者專有專有技術的人才。

(三)享受國務院特殊津貼的專家、省部級有突出貢獻的中青年專家。

(四)具有正高級專業(yè)技術資格的年齡在50周歲以下、具有副高級專業(yè)技術資格的年齡在40周歲以下的人才。

(五)具有國民教育序列研究生學歷并有博士學位或出國留學并在國外取得博士學位的年齡在45周歲以下的人才。

(六)具有國民教育序列研究生學歷并有碩士學位和中級專業(yè)技術資格、執(zhí)業(yè)資格(不包括助理級執(zhí)業(yè)資格,下同)或在國外取得碩士學位的年齡在40周歲以下的人才。

(七)具有全日制本科并有學士學位的應屆、往屆畢業(yè)生或具有全日制大專并有中級職稱的專業(yè)技術人才。

廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則共2

《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》全文

  廣州市發(fā)改委、市人社局聯(lián)合下發(fā)《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》,標志著已暫停半年之久的廣州人才引進入戶工作即將重啟,下面是細則的詳細內容。

  廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則

  根據(jù)《廣州市人民政府印發(fā)關于加強我市人口調控和服務管理工作的意見及配套文件的通知》(穗府〔2014〕10號)要求,制定本實施細則。

  一、引進人才的范圍

  本細則所稱引進人才包括:

(一)用人單位接收普通高校應屆畢業(yè)生(指在畢業(yè)后兩年內落實工作單位并辦理就業(yè)接收手續(xù)的普通高校畢業(yè)生)。

(二)用人單位引進在職人才(指廣州地區(qū)用人單位引進的專業(yè)技術類、管理類和技能類在職人才)。

  二、責任分工

  本市市屬、區(qū)屬單位引進人才由市人力資源和社會保障部門負責辦理;各區(qū)人力資源和社會保障部門根據(jù)市人力資源和社會保障部門的委托開展引進人才相關工作。

  中央駐穗、省屬及在省登記、注冊單位引進人才按省組織部門、省人力資源和社會保障部門、省教育部門等有關部門的工作部署開展。

  三、辦理程序

(一)注冊及立戶

  1. 注冊登記

  在本市依法成立并具有用人自主權的用人單位均可申辦引進人才入戶廣州。用人單位辦理引進人才入戶業(yè)務須先在廣州市人力資源和社會保障局引進人才申報系統(tǒng)(以下簡稱“申報系統(tǒng)”)進行注冊登記。

  2. 人事戶頭立戶

  本市局級以上機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及經批準可從事人事代理、勞動保障事務代理業(yè)務的公共就業(yè)和人才服務機構,可向市人力資源和社會保障局申請人事戶頭立戶。經批準立戶的單位可辦理引進人才或代理人員的檔案調轉、審核、保管等涉及人員檔案的相關業(yè)務。

(二)申辦

  1. 申報主體

  經批準已設立人事戶頭的單位可直接通過申報系統(tǒng)申報;未設立人事戶頭的單位在申報系統(tǒng)注冊并填報材料后,通過已設立人事戶頭的主管部門、公共就業(yè)和人才服務機構審核后申報。

  通過公共就業(yè)和人才服務機構申報引進人才的,必須由引進人才本人(以下簡稱申報人)或用人單位與服務機構簽訂代理或委托協(xié)議。

  2.申報方式

  引進人才申報采取“先網上申報、后現(xiàn)場審核原件”方式進行。

  辦理普通高校畢業(yè)生接收的申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務機構)先在“申報系統(tǒng)”下“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”中填報并上傳申報資料,經市人力資源和社會保障部門審核后到高校畢業(yè)生對外服務窗口提交申報材料原件及復印件并辦理有關手續(xù)。

  辦理引進在職人才的申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務機構)先在“申報系統(tǒng)”下“引進人才申辦系統(tǒng)”中填報并上傳申辦材料,再由申報人或用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務機構)到初審受理窗口現(xiàn)場提交申報材料原件及復印件,審核通過后辦理有關手續(xù)。

  3. 申辦條件說明

(1)符合《廣州市引進人才入戶管理辦法》(以下稱《辦法》)第六條規(guī)定的各類人才均可申辦引進人才手續(xù)。

(2)《辦法》第六條第一項第3目中的“項目主要完成人”是指項目前三名完成人。

(3)《辦法》第六條第一項第4目中的“本市年度重點項目”、“本市戰(zhàn)略性主導產業(yè)的重點項目”是指經本市發(fā)展改革部門立項批復的年度重點項目;“主要承辦單位”是指承擔上述重點項目主體工作或主要任務的單位。中高級管理職務人員是指上述單位的經理、副經理等單位負責人以及財務負責人、上市公司董事會秘書、單位所屬部門正副職等管理人員;骨干技術崗位人員是指上述單位中具有副高級專業(yè)技術資格、高級技師職業(yè)資格以及博士以上學位的專業(yè)骨干人員。本市年度重點項目和本市戰(zhàn)略性主導產業(yè)的重點項目以市發(fā)展改革部門公布的年度目錄為準。

(4)《辦法》第六條第一項第5目中的“近3年內取得國家發(fā)明專利證書人員”是指自申請入戶之日起前3年內取得的國家發(fā)明專利證書且屬于前三名完成人之一。

(5)《辦法》所稱中等職業(yè)教育學歷包括中專、職高、中技學歷;執(zhí)業(yè)資格具體目錄和對應等級應以國家政策文件中明確規(guī)定的對應等級為準。

(6)《辦法》中所稱的“高級技師、技師職業(yè)資格、高級職業(yè)資格”是指擁有各級人力資源和社會保障部門及其授權的部門考核頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書,且在發(fā)證機關網上可以查詢屬實的。申報人辦理入戶所從事的工種(職業(yè))須與所持有的國家職業(yè)資格證書所考核工種一致。

(7)根據(jù)國家對招用技術工種從業(yè)人員的有關規(guī)定,《辦法》第六條第五項“我市緊缺工種(職業(yè))目錄”由市發(fā)展改革部門與省、市人力資源和社會保障部門結合我市產業(yè)結構調整和產業(yè)轉型升級的實際制定,并適時調整。

(8)申報人所持有的職業(yè)資格證書、專業(yè)技術資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書等證書的發(fā)證機關所在地應當與申報人參加該資格考試、評審、認定期間繳納社保或實際工作地區(qū)一致。

  4. 申辦材料

  申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務機構)提供的資料原件、復印件及網上申報上傳的資料等應真實、有效、完整、一致。

(1)接收普通高校畢業(yè)生的申辦材料

①注冊填報資料

  申報人應填報并上傳就業(yè)證明材料或代理協(xié)議等。就業(yè)證明材料包括就業(yè)協(xié)議書或社保繳費證明、就業(yè)登記表。其中就業(yè)協(xié)議書需有本人簽名、畢業(yè)院校和用人單位意見和蓋章,并注明畢業(yè)院校和用人單位的聯(lián)系人和聯(lián)系電話。通過公共就業(yè)和人才服務機構申辦的代理人員還需提供代理協(xié)議。

②入戶申請資料

  申報人辦理入戶手續(xù)的,應向窗口提供報到證、畢業(yè)證書、學位證書的原件及復印件并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。

③就業(yè)調整改派資料

  辦理就業(yè)調整改派的,需提供《廣州市普通高校畢業(yè)生調整就業(yè)單位申請表》(須有原接收單位和現(xiàn)接收單位的意見和蓋章,注明單位聯(lián)系人和聯(lián)系電話,下同)、報到證并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。如同時申辦入戶的,須一并提供入戶申請資料。

④跨年度接收材料

  辦理跨年度(指畢業(yè)年度與申辦接收或入戶手續(xù)的年度不一致)接收手續(xù)的,需提供《廣州市普通高校畢業(yè)生調整就業(yè)單位申請表》、就業(yè)證明、報到證、畢業(yè)證、學位證和《廣州市計劃生育證明》(附件3)并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。

⑤若同時辦理就業(yè)調整改派和跨年度接收手續(xù)的,須提供上述第③④項資料。

(2)引進在職人才的申辦材料

①《廣州市引進人才申報表》

  申報表(附件1)要填寫清晰、有引進單位意見和主管部門意見(須單位法定代表人或負責人簽署意見、簽名和加蓋單位公章);個人簡歷必須按時間先后順序把從高中起的學習和工作經歷(包括失業(yè)狀態(tài))詳細列明;并與所附的申報材料(如戶口本、專業(yè)技術證書和職業(yè)資格證書等)相一致。申報表填寫完成后須由電腦打印并掃描上傳“申報系統(tǒng)”。

②調動或就業(yè)登記資料

  申報人應主動、如實向引進單位申報調出單位和個人檔案(干部或工人檔案)情況。引進人才有個人檔案的,申報單位或其主管部門應在申報前完成引進人才檔案的商調和審核,并上傳原單位同意調出函和檔案轉遞接收證明。經核實,有正當理由暫時不能辦理檔案調轉、不能提供檔案轉遞證明或原單位同意調出函的,用人單位或公共就業(yè)和人才服務機構應為申報人建立臨時檔案并提交其在引進單位表現(xiàn)的考核材料,同時須提供在引進單位連續(xù)參加1年以上的社會保險證明材料、在引進單位的就業(yè)登記材料、由申報人簽署《暫不辦理個人檔案或同意調出函承諾書》(附件2)等資料。申報單位未如實申報引進人才檔案情況或未按規(guī)定辦理檔案商調和審核工作以及未建立臨時檔案的,不予受理申報,相關責任后果由申報人本人和用人單位承擔。

③用人單位資料

  企業(yè)須提供已通過年審的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證;行政機關和事業(yè)單位提供組織機構代碼證。

④引進報告

  機關工作人員提供經人力資源和社會保障部門批準的錄用或轉任證明;事業(yè)單位引進的在編人員提供事業(yè)單位增人卡或其他入編證明;其他人員提供引進單位和主管部門加具意見的引進報告(主要反映申報人的基本情況、工作崗位、工作表現(xiàn)以及引進單位的意見等內容)。

廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則共3

《廣州市積分制入戶管理辦法實施細則(修訂)》5月30日起通過政府門戶網站向社會公眾征求意見。這是繼5月上旬《廣州市積分制入戶管理辦法》向公眾征集意見后,其實施細則也進行相應的修訂并公開征求意見,公眾可于6月10日前將有關意見和建議以信函、傳真或電子郵件的方式向市來穗人員服務管理局反映。

  據(jù)廣州市來穗人員服務管理局介紹,公布并實施的《廣州市積分制入戶管理辦法》及其實施細則有效期為2年,今年需修訂印發(fā)后實施?!稗k法意見稿”于5月上旬向公眾征集意見后,先后組織相關職能部門以及包括廣州大學公共管理學院副院長謝建社教授在內的專家學者進行了深入研究討論,同步對《廣州市積分制入戶管理辦法實施細則》進行相應的修訂。本次修訂在原“實施細則”的基礎上,保持基本框架不變,申請人應提供驗證的證明、申辦程序以及負責審核部門分工和流程等繼續(xù)沿用原來的模式。對此前“辦法意見稿”中新增的“持居住證滿3年”的基本條件、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”積分項目的核定等方面進行了進一步明確。

  修訂項目之一:“辦法所稱的持本市有效《廣東省居住證》滿3年,是指至申請截止日的上月底,已在本市連續(xù)辦理《廣東省居住證》滿3年及以上,且申請時仍在有效期內?!?/p>

  市來穗人員服務管理局相關負責人解釋,明確要求申請人“連續(xù)辦理”居住證滿3年的主要原因,一方面是貫徹落實國家戶籍制度改革和《居住證暫行條例》的有關精神,“以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,建立完善積分落戶制度”;另一方面,該規(guī)定也與省、市其他來穗人員公共服務的相關政策關于連續(xù)辦理居住證的條件要求保持一致。

  修訂項目之二:對申請人積分制入戶條件進行審核排名,“在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名相同的情況下,按照在我市連續(xù)辦理《廣東省居住證》的.時長排名?!?/p>

  2014版積分制入戶管理辦法實施2年以來,社會各界對積分制入戶的排名規(guī)則提出許多寶貴的意見建議。本次修訂將原按繳納“醫(yī)療保險”和“失業(yè)保險”時間長短進行排名修訂為按繳納“醫(yī)療保險”和持“居住證”時間長短進行排名,不但是回應社會各界的關注關切,也是以更科學更合理的規(guī)則為在廣州長期做出貢獻的來穗務工人員入戶暢通渠道,同時樹立更加鮮明正確的導向,激勵來穗人員真正在廣州“安居”、“樂業(yè)”,也更能體現(xiàn)國務院《居住證暫行條例》關于“具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所”的有關精神。

  修訂項目之三:對以“借住”方式居住的申請人明確了合法住所證明材料。

“細則意見稿”在對“合法住所證明”予以說明時,補充明確了“申請人借住在親戚朋友家的,提供以下材料之一:①業(yè)主房產證和允許借住書面證明;②本市實際居住地所在的居(村)委出具的證明;③物業(yè)管理部門出具的證明”。這是結合近兩年積分制入戶實施過程中出現(xiàn)的實際情況,按照以人為本的理念,對申請人合法住所證明的要求進行了細化明確。

  修訂項目之四:明確積分項目中新增的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標”由市科技創(chuàng)新主管部門牽頭編制目錄

“辦法意見稿”中,新增了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標”作為積分項目之一,該指標最高可積10分。只要在廣州市高新技術企業(yè)、新型研發(fā)機構等單位從事專業(yè)技術工作的申請人,工作每滿1年積2分,最高不超過10分?!凹殑t意見稿”明確由市科技創(chuàng)新主管部門負責牽頭編制列入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積分指標單位目錄,作為申請人在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標”中加分的依據(jù)。

  修訂項目之五:申請人提交申請時間從原來的45天改為在“30天期限內進行網上申請,如實填報自評分和錄入個人相關資料,并到居住所在區(qū)積分制入戶窗口提交相關紙質資料?!?/p>

  根據(jù)近兩年受理積分制入戶申請的實際情況,申請時間前期往往是咨詢、觀望者較多,大部分申請人都是在中后期集中提交資料。為提高工作效率,適當減少行政成本,因此將申報時間縮短為30天。市來穗人員服務管理局表示,將于每年積分制入戶申請期之前半個月以上,公布申報受理日期并印發(fā)詳細的申辦指南和流程,確保申請人有充足的準備材料時間。

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