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武漢市《煙花爆竹安全管理規(guī)定》全文共1
武漢市消防管理若干規(guī)定
第一條為加強(qiáng)消防管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖北省消防條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的消防管理適用本規(guī)定。
第三條市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市消防工作,將消防工作納入政府年度績(jī)效考核體系,依法對(duì)下一級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,保障公共消防設(shè)施、消防裝備和消防隊(duì)伍的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì),下同)是本區(qū)域內(nèi)消防工作的責(zé)任主體,將區(qū)內(nèi)消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備和消防隊(duì)伍建設(shè)等消防工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,按照市人民政府的工作要求組織開(kāi)展消防工作。
第四條市、區(qū)(含武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū),下同)公安機(jī)關(guān)對(duì)本區(qū)域內(nèi)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,日常工作由其所屬的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
國(guó)土規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、城管、文化、教育、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好消防管理工作。
第五條本市將消防安全管理納入社會(huì)管理與服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)管理與服務(wù)網(wǎng)格化工作的要求,依托全市社會(huì)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建立消防基礎(chǔ)信息庫(kù),提高消防管理工作效率和滅火救援能力。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織網(wǎng)格管理員,在公安派出所的指導(dǎo)下開(kāi)展消防基礎(chǔ)信息采集、消防安全巡查、消防安全宣傳等消防工作。
第六條街道辦事處應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)警務(wù)室、保安室等場(chǎng)所設(shè)置社區(qū)消防室,建立社區(qū)志愿消防隊(duì),配備消防電瓶車(chē)、摩托車(chē)等公共消防裝備器材,開(kāi)展經(jīng)常性消防工作。
街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)性人口較多的區(qū)域利用宣傳欄、視頻廣播等方式,開(kāi)展消防宣傳和提示用火用電安全及逃生自救知識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村級(jí)志愿消防隊(duì)伍建設(shè),配備相應(yīng)的公共消防設(shè)施,提高農(nóng)村消防和滅火救援能力。
第七條區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位,確定為本區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位。
消防安全重點(diǎn)單位除履行法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)確定或者變更消防安全責(zé)任人、消防安全管理人,報(bào)所在地區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;
(二)消防安全責(zé)任人和消防安全管理人每年至少接受一次消防安全知識(shí)培訓(xùn);
(三)制訂并完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年至少組織一次演練。
第八條市、區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步建立城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。
設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),不得擅自關(guān)閉或者拆除。
第九條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位除履行消防安全重點(diǎn)單位職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)立消防工作機(jī)構(gòu),建立消防安全管理制度,配備與城市軌道交通發(fā)展相適應(yīng)的消防器材裝備和人員;
(二)保持出入口、疏散通道、消防車(chē)通道暢通,在站廳、站臺(tái)不得擅自設(shè)置商鋪或者臨時(shí)攤點(diǎn);
(三)勸阻和制止乘客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入列車(chē)、車(chē)站等軌道交通設(shè)施或者在車(chē)站內(nèi)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的行為;
(四)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等方式,向乘客宣傳防火常識(shí)、消防設(shè)施(器材)的使用方法和避難、逃生方式等消防安全知識(shí);
(五)定期檢查通風(fēng)、排煙等消防設(shè)施,保證其完好有效;
(六)軌道交通地下空間內(nèi)的運(yùn)營(yíng)設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不可燃材料。
第十條按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定為火災(zāi)高危單位的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防安全評(píng)估?;馂?zāi)高危單位消防安全評(píng)估應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展,評(píng)估每年進(jìn)行一次,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并報(bào)所在地區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人防、物防、技防措施,實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估情況,督促其加強(qiáng)消防安全工作。
第十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同的約定,履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立健全消防安全制度,明確消防安全責(zé)任人和管理人;
(二)定期開(kāi)展消防安全巡查,消除火災(zāi)隱患;
(三)制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織一次演練;
(四)定期開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(五)劃定停車(chē)泊位不得占用消防車(chē)通道;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防安全職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供給房產(chǎn)管理部門(mén)記入其物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。
居民住宅區(qū)未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的,街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)居民委員會(huì)組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行自我管理,落實(shí)消防安全職責(zé)。
第十二條學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理,完善消防安全設(shè)施、設(shè)置消防安全標(biāo)志和提示、有計(jì)劃地開(kāi)展消防安全教育,每學(xué)年開(kāi)展一次避險(xiǎn)自救、應(yīng)急疏散演練。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園開(kāi)展消防安全教育,協(xié)助開(kāi)展消防安全演練。
第十三條本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步推行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核技術(shù)審查、消防驗(yàn)收消防設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與行政審批分離制度。
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核技術(shù)審查、消防驗(yàn)收消防設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與行政審批分離的具體實(shí)施辦法,由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照公安部的要求會(huì)同市規(guī)劃、建設(shè)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條已依法辦理消防行政許可的建設(shè)工程或者場(chǎng)所,使用性質(zhì)發(fā)生變化或者擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)的,該建設(shè)工程或者場(chǎng)所的業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)重新辦理消防行政許可。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)被許可對(duì)象地址、使用性質(zhì)發(fā)生變化或者存在安全隱患,經(jīng)整改仍不符合消防安全條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)其消防行政許可。
第十五條建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照消防安全規(guī)定存放、保管、使用施工材料,并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和應(yīng)急照明等臨時(shí)消防設(shè)施。
建設(shè)工程和臨時(shí)建筑不得使用防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。鼓勵(lì)建設(shè)工程使用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的外墻保溫材料和內(nèi)部裝飾裝修材料。
第十六條設(shè)有消防控制室的新建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防控制室設(shè)置在建筑物首層靠外墻部位并符合相關(guān)技術(shù)要求。
新建公共建筑和高層建筑,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置供消防車(chē)作業(yè)的場(chǎng)地。禁止在消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)停放車(chē)輛、擺攤設(shè)點(diǎn)等占用消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地的行為。
火災(zāi)撲救面無(wú)自然采光口的外墻應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置滅火救援窗及提示標(biāo)志。
在建筑物外墻或者頂部設(shè)置戶(hù)外廣告,不得封閉外墻門(mén)窗或者頂部煙道,影響建筑物排煙和滅火救援。
第十七條不在現(xiàn)有消防站保護(hù)半徑內(nèi)的下列場(chǎng)所或者區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立占地面積小、投資少、設(shè)備精良的消防站(以下稱(chēng)微型消防站):
(一)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定的'人員密集場(chǎng)所;
(二)建筑面積達(dá)到50萬(wàn)平方米的建設(shè)工程項(xiàng)目;
(三)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位和工業(yè)園區(qū)。
微型消防站由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè),建設(shè)用地由市國(guó)土規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)籌安排,建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算。
微型消防站的消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同市發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十八條停車(chē)場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)用電安全管理,不得提供不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)備和充電場(chǎng)所,充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)消防器材。
第十九條本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷(xiāo)售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物。
第二十條市、區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)預(yù)防工作需要,可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、建筑工地等場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)治理。
第二十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以依照有關(guān)規(guī)定確定為區(qū)域性火災(zāi)隱患地區(qū),并由同級(jí)公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)本級(jí)人民政府:
(一)普遍存在住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等幾種用途混合設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的地區(qū);
(二)建筑物密集、耐火等級(jí)低、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的城中村、老舊居民區(qū)。
第二十二條區(qū)域性火災(zāi)隱患地區(qū)由所在區(qū)人民政府制訂轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合整治工作規(guī)劃,明確有關(guān)部門(mén)職責(zé)并組織實(shí)施??鐓^(qū)的區(qū)域性火災(zāi)隱患地區(qū)由市公安機(jī)關(guān)制訂綜合整治工作規(guī)劃報(bào)市人民政府批準(zhǔn),由有關(guān)區(qū)和市人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工組織實(shí)施。
住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置;確需設(shè)置在同一建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置疏散設(shè)施,配置乙級(jí)以上常閉式防火門(mén),并進(jìn)行完全防火分隔;按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和獨(dú)立火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。
確定為區(qū)域性火災(zāi)隱患的城中村和老舊居民區(qū),其街道辦事處應(yīng)當(dāng)改善建筑防火及安全疏散條件、配置公共消防設(shè)施、規(guī)范用火用電管理、加強(qiáng)消防宣傳。
第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)建立完善工作協(xié)作和信息共享機(jī)制。
工商、文化、教育、民政等部門(mén)依法開(kāi)展行政許可工作時(shí),按照規(guī)定需要征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照并聯(lián)審批的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將消防檢查的有關(guān)情況函告相關(guān)部門(mén)。
第二十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)預(yù)警、重大火災(zāi)隱患、消防安全重點(diǎn)單位、消防安全不良行為、火災(zāi)高危單位評(píng)估結(jié)果等信息。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)手機(jī)短信、戶(hù)外廣告、廣播電視、報(bào)紙報(bào)刊、公共交通播報(bào)系統(tǒng)等媒介發(fā)送消防提示短信,播放消防公益廣告片、提示語(yǔ),宣傳防火知識(shí)和消防法律、法規(guī)。
第二十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)地址、電子郵箱、政務(wù)微博,依法受理公民的舉報(bào)投訴,并及時(shí)調(diào)查核實(shí),反饋查處結(jié)果。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)屬實(shí),為查處火災(zāi)隱患和違反消防法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線(xiàn)索和證據(jù)的舉報(bào)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)消防安全重點(diǎn)單位變更消防安全責(zé)任人、消防安全管理人未向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的;
(二)建設(shè)工程和臨時(shí)建筑使用防火性能不符合消防安全要求的建筑材料的;
(三)火災(zāi)高危單位未按照規(guī)定進(jìn)行消防安全評(píng)估或者未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全評(píng)估的。
第二十七條違反本規(guī)定,在本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷(xiāo)售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的,由城市管理執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,并處100元以上500元以下罰款。
在固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷(xiāo)售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處500元以上元以下罰款。
在本市行政區(qū)域內(nèi)燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的,由公安機(jī)關(guān)予以警告,可以并處100元以上500元以下罰款。
第二十八條本規(guī)定自3月1日起施行。
武漢市《煙花爆竹安全管理規(guī)定》全文共2
武漢市防洪管理規(guī)定
第一條 為了防御、減輕洪水災(zāi)害,加強(qiáng)防洪管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《湖北省實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的防洪管理工作。
第三條 市、區(qū)人民政府水行政主管部門(mén),在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的防洪日常管理工作由該開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。
建設(shè)、交通、市政、規(guī)劃、土地、公安等有關(guān)部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照防洪責(zé)任制的分工,負(fù)責(zé)有關(guān)防汛抗洪工作。
第四條 市、區(qū)人民政府設(shè)立的防汛指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作。
全市防汛抗洪必須嚴(yán)格按照武漢市防洪預(yù)案執(zhí)行。防汛抗洪實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第五條 全市防汛工作按以下水位級(jí)別進(jìn)行部署:
(一)武漢關(guān)水位超過(guò)設(shè)防水位,但尚未達(dá)到警戒水位期間,市、區(qū)防汛的具體工作由市、區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)武漢關(guān)水位超過(guò)警戒水位時(shí),全市防汛工作由市防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮;
(三)武漢關(guān)水位臨近保證水位時(shí),全市防汛工作進(jìn)入全面緊急狀態(tài),實(shí)行緊急總動(dòng)員。
第六條 防汛期期間,本市行政區(qū)域內(nèi)任何組織或者個(gè)人均應(yīng)服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,承擔(dān)防汛義務(wù)。
第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)河道、湖泊、水庫(kù),由市、區(qū)水行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)和上級(jí)水行政主管部門(mén)劃定的范圍,負(fù)責(zé)做好排澇、調(diào)蓄、治理、防護(hù)等防洪工作。
第八條 有堤防的河道、湖泊的管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、行洪區(qū)、灘地、堤身、堤防禁腳地、堤防工程留用地、地下工程控制范圍,并按以下規(guī)定劃分:
(一)堤身包括前堤腳至后堤腳。土堤堤身為迎水面的防浪臺(tái)坡腳至背水面壓浸臺(tái)坡腳(未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)斷面的堤坡為規(guī)劃設(shè)計(jì)斷面壓浸臺(tái)坡腳);防水墻的堤身為迎水面防浪平臺(tái)的擋土墻墻腳至背水面后戧臺(tái)擋土墻墻腳(未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)斷面堤段為規(guī)劃設(shè)計(jì)斷面);
(二)堤防禁腳地為前堤腳五十至一百米,后堤腳五十米;灘地不足五十米的,以灘地為禁腳地;背水面有道路的,以靠近堤身的規(guī)劃道路紅線(xiàn)為界;
(三)堤防工程留用地為禁腳地外延二百米;
(四)地下工程控制范圍為前堤腳一百米,后堤腳五百米。
險(xiǎn)工險(xiǎn)段禁腳地、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和缺土堤段的堤防工程留用地,由市人民政府另行確定。
堤防和水庫(kù)大壩禁腳地范圍內(nèi)的土地,由市水行政主管部門(mén)提出劃定意見(jiàn),報(bào)市土地管理部門(mén)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定核定并登記。
第九條 無(wú)堤防的河道、湖泊的管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。
第十條 本市行政區(qū)域內(nèi)起防洪作用的自然高地及原有防洪圍堤由市人民政府組織有關(guān)部門(mén)核定,作出明確標(biāo)識(shí),予以公告。
單位和個(gè)人因生產(chǎn)、生活需要使用自然高地的,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,不得影響防洪安全。
任何單位和個(gè)人不得擅自廢除原有防洪圍堤;因城市建設(shè)確需廢除的,須經(jīng)市水行政主管部門(mén)審核后,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn);按防洪要求必須修建替代工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修建。
第十一條 禁止在河道、湖泊和水庫(kù)管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。
在河道、湖泊和水庫(kù)管理范圍內(nèi)修建符合防洪要求、城市總體規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,并須經(jīng)市水行政主管部門(mén)和市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意(在港區(qū)范圍內(nèi)的,還須征得交通主管部門(mén)的同意)后,按照國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。
對(duì)本規(guī)定施行前利用河道、湖泊灘地建成的建筑物、構(gòu)筑物,由市防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查清理,對(duì)妨礙行洪的,由市防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,排除妨礙;對(duì)嚴(yán)重影響防洪,又不能采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
單位使用的河道、湖泊灘地不得自行轉(zhuǎn)讓、租借或者改變用途;限期使用的,應(yīng)當(dāng)按期退出。
第十二條 禁止擅自在河道采砂。依法取得采砂許可證的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行采砂活動(dòng)。
禁止在市人民政府不允許堆放黃砂等物料的河道、湖泊灘地堆放黃砂等物料;在其他河道、湖泊灘地堆放黃砂等物料的,須報(bào)經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并按照規(guī)定的時(shí)間和指定的位置堆放。
第十三條 建設(shè)堤防、水庫(kù)、大壩、涵閘、泵站等防洪工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督和驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量符合要求。防洪工程設(shè)施建設(shè)依法實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。
本市行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)防洪工程設(shè)施及跨區(qū)防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍,由市水行政主管部門(mén)提出劃定意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn);其他防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍由各區(qū)水行政主管部門(mén)提出劃定意見(jiàn),報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市水行政主管部門(mén)備案。
在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止進(jìn)行爆破、挖塘、打井、鉆探、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng)。
第十四條 經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線(xiàn)、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)審批的位置、界限和有關(guān)保護(hù)河道、堤防的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。
第十五條 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,依法應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的,由市以上水行政主管部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)編制,并按規(guī)定報(bào)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
第十六條 沿江河的通道閘口和下水道出口閘,由使用單位負(fù)責(zé)維修管理和汛期防守。
通道閘口和下水道出口閘,未達(dá)到抗洪要求的,由市水行政主管部門(mén)責(zé)令使用單位限期整治;影響堤防安全的,責(zé)令使用單位限期封閉。
堤防上的排水和引水涵閘、泵站,必須按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求運(yùn)用。上述設(shè)施在汛期中的啟閉,須經(jīng)市防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。通道閘口和下水道出口閘,超過(guò)設(shè)防水位尚未達(dá)到警戒水位期間的啟閉,由區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),報(bào)市防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。
第十七條 公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)對(duì)允許車(chē)輛通行的堤面、堤腰道路和與防汛有關(guān)的道路作出明確標(biāo)志及規(guī)范通行要求;防汛期間,公安交通管理部門(mén)可以根據(jù)防汛需要,禁止車(chē)輛和行人在上述道路通過(guò)。
車(chē)輛通過(guò)與堤防道路相連的排水和引水涵閘,不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定的荷載。確需超重通行的,應(yīng)當(dāng)先報(bào)經(jīng)涵閘管理單位同意,并采取安全措施;損壞涵閘的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
第十八條 市水行政主管部門(mén)確定的專(zhuān)管堤防,由專(zhuān)防單位負(fù)責(zé)維修管理和汛期防守;專(zhuān)防單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)不得影響河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全。
第十九條 水行政主管部門(mén)進(jìn)行河道、湖泊整治和審查、審批工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市防洪規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求。
第二十條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政監(jiān)察、法制宣傳和防洪教育,依法建設(shè)、管理堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站等防洪工程設(shè)施,定期對(duì)防洪工程設(shè)施進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理,依法查處危害防洪工程設(shè)施的行為,確保防洪工程設(shè)施的安全與完好。
第二十一條 財(cái)政部門(mén)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的征收和管理工作。水利建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于水利工程設(shè)施和防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),不得挪作他用。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)水利建設(shè)基金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)水行政主管部門(mén)予以處罰:
(一)因生產(chǎn)、生活需要使用起防洪作用的自然高地,不采取保護(hù)措施,影響防洪安全的,責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反規(guī)定堆放黃砂等物料,或者擅自在河道采砂的,責(zé)令停止違法行為或者限期清除,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(三)建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線(xiàn)、取水、排水等工程設(shè)施,建設(shè)單位未按照有關(guān)保護(hù)河道、堤防的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工的,責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(四)在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、挖塘、打井、鉆探、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng),尚未造成危害后果的,責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(五)未經(jīng)同意,車(chē)輛通過(guò)與堤防道路相連的排水和引水涵閘,超過(guò)規(guī)定荷載損壞涵閘的,除負(fù)責(zé)賠償外,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本規(guī)定的其他行為,依照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《湖北省實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十三條 水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)的工作人員在防洪管理工作中,不得濫用職權(quán)、違法審批、玩忽職守、徇私舞弊。
違反前款規(guī)定的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。
武漢市《煙花爆竹安全管理規(guī)定》全文共3
武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),適應(yīng)城市社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,合理地制定和保證實(shí)施城市規(guī)劃,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 制定和實(shí)施本市城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和本辦法。
本市城市規(guī)劃區(qū)分為市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。市規(guī)劃區(qū)包括市區(qū)以及本市行政區(qū)域內(nèi)的城市水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺址及重要交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和其他建設(shè)發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)包括鎮(zhèn)區(qū)、近郊區(qū)以及本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制市區(qū)規(guī)模、合理發(fā)展小城鎮(zhèn)的方針,逐步形成本市市區(qū)、重要城鎮(zhèn)和其他小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的市域城鎮(zhèn)體系,促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。
第四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。
第五條 本市城市規(guī)劃管理工作在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一管理。市城市規(guī)劃管理局是本市城市規(guī)劃行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市的城市規(guī)劃管理。
市區(qū)城市規(guī)劃行政管理部門(mén)在市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,按照規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理。
郊區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,按照規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理。
第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)。
第二章 城市規(guī)劃的編制和審批
第七條 本市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。市區(qū)應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。
第八條 編制城市規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā),科學(xué)預(yù)測(cè)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要;應(yīng)當(dāng)使城市的發(fā)展規(guī)模、速度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)等與國(guó)家和本市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。
編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止環(huán)境污染和其他公害,加強(qiáng)江河湖泊等水體的保護(hù),注重綠化和城市景觀(guān);
(二)有利生產(chǎn),方便生活,促進(jìn)流通,繁榮經(jīng)濟(jì),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的發(fā)展;
(三)符合城市防洪、排漬、防火、防爆、防泥石流、抗震、治安、交通、人民防空等要求,制定相應(yīng)的規(guī)劃或者措施;
(四)合理和節(jié)約用地,切實(shí)保護(hù)蔬菜基地及其他耕地,合理開(kāi)發(fā)利用地上地下空間;
(五)保護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝、傳統(tǒng)街區(qū)及重點(diǎn)建筑,體現(xiàn)歷史文化名城的特色。
第九條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分級(jí)編制:
(一)市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;
(二)郊區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由郊區(qū)、縣人民政府組織編制,其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制;
(三)市區(qū)分區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同所在地的區(qū)人民政府組織編制;
(四)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制;修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位根據(jù)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制;
(五)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)按照市城市總體規(guī)劃確定的原則編制。
第十條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分級(jí)審批:
(一)市城市總體規(guī)劃經(jīng)湖北省人民政府審查后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批;
(二)郊區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報(bào)市人民政府審批,其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由區(qū)、縣人民政府審批;
(三)市區(qū)分區(qū)規(guī)劃報(bào)市人民政府審批;
(四)詳細(xì)規(guī)劃除重要的由市人民政府審批外,其他由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批;
(五)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃除另有規(guī)定的以外,由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合協(xié)調(diào)后,報(bào)市人民政府審批。
市城市總體規(guī)劃和郊區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府審批前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
第十一條 城市規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要對(duì)市城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和對(duì)總體布局作重大變更的,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意,并按照原審批程序報(bào)批。
郊區(qū)、縣人民政府調(diào)整所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,比照前款規(guī)定辦理。
經(jīng)批準(zhǔn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確需修改的,按照第十條規(guī)定的程序報(bào)批。
第三章 新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建規(guī)劃管理
第十二條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建必須編制詳細(xì)規(guī)劃。審批詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)事先征求所在地的區(qū)、縣人民政府的意見(jiàn)。
第十三條 新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施,集中成片地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和行政管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的居住區(qū)級(jí)、小區(qū)級(jí)規(guī)模和指標(biāo)配套,與住宅同步建設(shè),同步驗(yàn)收。
第十四條 舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)控制人口與建筑密度,擴(kuò)大綠地面積,合理利用城市空間,注重臨街建筑景觀(guān),疏散擾民工業(yè),合理改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,提高城市綜合功能。
對(duì)危房棚戶(hù)、設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、環(huán)境污染和漬水嚴(yán)重的地區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治,需要集中成片拆除重建的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施;對(duì)部分建筑質(zhì)量低劣、設(shè)施短缺的地區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行局部調(diào)整改建,使各項(xiàng)設(shè)施逐步配套完善。
第十五條 在建成的開(kāi)發(fā)區(qū)和改建區(qū)內(nèi),未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得改變建筑物、構(gòu)筑物的使用性質(zhì),不得插建和擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。
第四章 建設(shè)用地規(guī)劃管理
第十六條 市、郊區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地按照下列分工,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理:
(一)征用、使用市區(qū)內(nèi)的土地以及建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)超過(guò)三畝的耕地或者超過(guò)十畝的其他土地的,由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)征用、使用建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不超過(guò)三畝的耕地或者不超過(guò)十畝的其他土地的,由郊區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),但如用地位于市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,在確定用地位置及界限前,須報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。
第十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局,必須符合城市規(guī)劃。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)批時(shí),必須附有市或者郊區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的選址意見(jiàn)書(shū)。
第十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)使用土地的,按照下列程序辦理規(guī)劃報(bào)批手續(xù):
(一)建設(shè)單位或者個(gè)人持經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃書(shū)和有關(guān)資料,外商投資建設(shè)項(xiàng)目持市級(jí)以上對(duì)外經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的審核批準(zhǔn)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出定點(diǎn)申請(qǐng);
(二)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按照審批權(quán)限發(fā)給規(guī)劃選點(diǎn)通知,提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
(三)建設(shè)單位或者個(gè)人據(jù)以提出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和總平面布置圖,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查,核定用地性質(zhì)和范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(四)建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,按照規(guī)定向土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。需變更用地位置或者用地面積界限的,應(yīng)當(dāng)征得城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意。
第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村興辦企業(yè)、興建公共設(shè)施和村民辦企業(yè)、建住宅需用土地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村提出申請(qǐng),按照規(guī)劃管理審批權(quán)限及程序報(bào)批,其建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃進(jìn)行。
第二十條 嚴(yán)格控制零星征撥城市住宅建設(shè)用地。因特殊情況確需零星征撥的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),納入統(tǒng)一規(guī)劃,并承擔(dān)相應(yīng)配套建設(shè)。
第二十一條 景點(diǎn)、綠化、堤防禁腳、道路、市政公用設(shè)施的預(yù)留用地,以及文物古跡的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,必須妥善保護(hù),任何單位和個(gè)人不得隨意占用或者改變用途。
第二十二條 建設(shè)用地的初步選點(diǎn),涉及防火、防洪、排漬、園林綠化、蔬菜基地、市政公用設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、風(fēng)景名勝、文物古跡、機(jī)場(chǎng)凈空等,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)審查,按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條 建設(shè)單位沿規(guī)劃道路征用土地時(shí),須按照所沿道路的用地紅線(xiàn)長(zhǎng)度,同時(shí)代征規(guī)劃道路一半寬度面積的土地,并負(fù)責(zé)拆遷該土地上的建筑物或者構(gòu)筑物。
規(guī)劃道路暫不開(kāi)辟的,由代征土地的建設(shè)單位負(fù)責(zé)植樹(shù)綠化,不得修建任何建筑物或者構(gòu)筑物。城市修建道路或者敷設(shè)管線(xiàn)使用時(shí),應(yīng)當(dāng)無(wú)條件交出。
第二十四條 建設(shè)單位從取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)不辦理征用土地手續(xù),又未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意延期的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第二十五條 單位和個(gè)人未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意,不得擅自改變土地使用性質(zhì),擴(kuò)大土地使用面積,改變土地使用范圍。
依法出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和企業(yè)兼并、聯(lián)營(yíng)變更土地使用性質(zhì)的,必須符合規(guī)劃布局,并在報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十六條 市、郊區(qū)、縣人民政府依據(jù)城市規(guī)劃在審批權(quán)限內(nèi)作出的調(diào)整用地決定,任何單位和個(gè)人必須執(zhí)行,并按照規(guī)定辦理土地權(quán)屬變更手續(xù)。
第二十七條 臨時(shí)使用城市規(guī)劃區(qū)的土地,必須向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,并到土地管理部門(mén)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
臨時(shí)用地期限不得超過(guò)兩年,逾期自行失效。臨時(shí)用地期滿(mǎn)或者國(guó)家建設(shè)需要時(shí),應(yīng)當(dāng)無(wú)條件清場(chǎng)退出。
禁止在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物或者構(gòu)筑物。
第二十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事開(kāi)礦、采石、打井、挖取砂土、堆積渣土、填占水面等改變地形、地貌的活動(dòng),在報(bào)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)前,須征得城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的審查同意。
第五章 建筑規(guī)劃管理
第二十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建建筑物或者構(gòu)筑物,市區(qū)由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;郊區(qū)、縣除重要的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批外,其他建設(shè)項(xiàng)目由郊區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其他單位和個(gè)人不得越權(quán)審批。
第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物,建設(shè)單位或者個(gè)人須按照下列程序申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
(一)建設(shè)單位或者個(gè)人持經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃書(shū)、土地使用證和地形圖以及其他有關(guān)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出建設(shè)工程核位申請(qǐng);
(二)建設(shè)單位或者個(gè)人根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出的設(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)范圍圖委托設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)后向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提交設(shè)計(jì)文件和圖紙,大型和重要公共建筑需作兩個(gè)以上方案并提供設(shè)計(jì)模型;
(三)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,劃定紅線(xiàn)圖,建設(shè)單位或者個(gè)人按照規(guī)定繳納規(guī)劃管理費(fèi);
(四)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審定施工圖紙,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)定位放線(xiàn)后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)單位憑證辦理施工手續(xù)。
對(duì)城市主干道、次干道、主要連通道兩側(cè)的房屋門(mén)面進(jìn)行改建、裝修的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提交建筑設(shè)計(jì)圖紙,申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村修建建筑物、構(gòu)筑物或者個(gè)人建住宅的,須持區(qū)、縣以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)的文件,按照第一款的規(guī)定辦理手續(xù)。
第三十一條 建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起六個(gè)月內(nèi)動(dòng)工興建,逾期不動(dòng)工的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第三十二條 市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建房屋,其具體建筑面積密度、建筑間距、沿道路建筑高度和沿道路建筑后退距離等規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,由市人民政府另行頒布。
第三十三條 建筑工程設(shè)計(jì)涉及文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、綠化、國(guó)防、人防、消防、抗震、防洪、排水、河港、鐵路、航空、郵電、道路、交通、工程管線(xiàn)、地下工程、測(cè)量標(biāo)志等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民或者村民新建、改建、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物,不得違反城市規(guī)劃,不得占用消防通道、阻礙交通、影響毗鄰房屋的原有通風(fēng)采光條件、影響市容觀(guān)瞻和環(huán)境衛(wèi)生。
第三十五條 修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物,必須向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨時(shí)建筑不得改變使用性質(zhì),不得轉(zhuǎn)讓、出租。
臨時(shí)建筑使用期不得超過(guò)兩年。使用期滿(mǎn),建設(shè)單位或者個(gè)人必須無(wú)條件拆除;確需延期使用的,必須重新報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十六條 大型公共建筑必須在建筑基地內(nèi)設(shè)置相應(yīng)容量的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))。臨主干道、主要連通道的大型公共建筑在特定情況下,留足消防通道后,可以有效利用其后空間。
城市道路、橋梁、廣場(chǎng)和其他重要地帶的城市雕塑的布點(diǎn)及其環(huán)境設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。
第三十七條 城市建設(shè)工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì),由經(jīng)本市勘測(cè)、設(shè)計(jì)主管部門(mén)注冊(cè)登記的單位,按照城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的建筑紅線(xiàn)圖和城市規(guī)劃要求進(jìn)行。禁止無(wú)證或者越級(jí)勘測(cè)、設(shè)計(jì)。
外商投資建設(shè)工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本辦法的有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 建設(shè)單位或者個(gè)人必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建設(shè),確需變更建筑使用性質(zhì)、面積、高度、結(jié)構(gòu)和總平面的,必須經(jīng)原審批部門(mén)審核同意。
第三十九條 施工單位必須按照城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工,不得承接未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程。
第四十條 任何單位或者個(gè)人未經(jīng)市、郊區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自占用規(guī)劃道路用地修建建筑物或者構(gòu)筑物。
第六章 城市市政、公用和其他工程設(shè)施規(guī)劃管理
第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建鐵路站線(xiàn)、道路廣場(chǎng)、橋梁隧洞、人防坑道、港埠碼頭(含江河水域、灘地)、堤防駁岸、公交場(chǎng)站、給水、排水、燃?xì)?、熱力、輸油管道和電力、電信、電?chē)饋(觸)線(xiàn)路以及微波通道、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等工程設(shè)施的,按照本辦法第三十條規(guī)定的審批權(quán)限和第三十一條規(guī)定的程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)。
市政、公用和其他工程設(shè)施的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第三十三條的規(guī)定。
第四十二條 城市市政、公用和其他工程設(shè)施的定位放線(xiàn)、驗(yàn)線(xiàn),由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)指定單位進(jìn)行。
第四十三條 城市市政、公用設(shè)施工程必須按照綜合協(xié)調(diào)、配套建設(shè)的原則和先地下后地上的順序進(jìn)行。城市建設(shè)計(jì)劃管理部門(mén)在安排城市道路、橋梁、隧洞的新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)通知城市市政、公用設(shè)施等主管部門(mén),安排投資計(jì)劃,按照城市規(guī)劃的要求同步建設(shè)。
第四十四條 經(jīng)批準(zhǔn)劃定的工程設(shè)施紅線(xiàn),不得擅自變更。確需變更的,必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
城市市政、公用設(shè)施,因特殊情況暫時(shí)不能按照規(guī)劃修建需在局部地段臨時(shí)修建的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十五條 道路按規(guī)劃建成后,一般不得再開(kāi)挖敷設(shè)管線(xiàn)。因特殊情況確需開(kāi)挖施工的,按照《武漢市城市道路橋梁管理辦法》的規(guī)定辦理。
第四十六條 城市市政、公用和其他工程設(shè)施的建設(shè),不得擅自填占湖泊和排水溝渠、涵管,不得污染城市居民生活用水水源。
第七章 監(jiān)督與檢查
第四十七條 市、區(qū)、縣人民政府及城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。市、區(qū)、縣人民政府在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城市規(guī)劃的執(zhí)行的情況。
第四十八條 街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施協(xié)助進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)告知城市規(guī)劃行政主管部門(mén)處理。
第四十九條 公民有權(quán)監(jiān)督城市規(guī)劃的實(shí)施,有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反城市規(guī)劃的行為,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)及其上級(jí)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。任何單位和個(gè)人不得對(duì)檢舉揭發(fā)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第五十條 城市規(guī)劃管理人員有權(quán)憑市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的《武漢市城市規(guī)劃管理檢查證》對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行檢查,制止違法建設(shè)行為。被檢查的建設(shè)單位、施工單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第五十一條 建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),必須懸掛建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工執(zhí)照,以便接受檢查監(jiān)督。
第五十二條 新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建項(xiàng)目以及其他重要建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位須報(bào)請(qǐng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行驗(yàn)收,并于竣工驗(yàn)收之日起六個(gè)月內(nèi),將有關(guān)竣工資料報(bào)送城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市建設(shè)檔案部門(mén)。
第八章 處罰
第五十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用土地的,或者未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),改變土地使用性質(zhì)的,責(zé)令退回占用的土地。
不執(zhí)行市、郊區(qū)、縣人民政府依據(jù)城市規(guī)劃在審批權(quán)限內(nèi)作出的調(diào)整用地決定的,按照前款規(guī)定處理。
第五十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),影響城市規(guī)劃,尚可采取改正的,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正、補(bǔ)辦手續(xù),并按照該建設(shè)工程造價(jià)50%至200%處以罰款;嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,拒不執(zhí)行的,由所在地的區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)協(xié)助城市規(guī)劃行政主管部門(mén)予以處置或者依法拆除。處置和拆除的費(fèi)用,由違法建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。
未按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工的,由勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工行政管理部門(mén)責(zé)令停止勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工,沒(méi)收非法所得,并按照非法所得的一至二倍處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,注銷(xiāo)其在本市勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工的資格。
違反其他法律、法規(guī)規(guī)定,同時(shí)違反本辦法規(guī)定的,除由有關(guān)主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處罰外,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀。
第五十五條 對(duì)違反城市規(guī)劃使用土地或者進(jìn)行建設(shè)的單位的負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人對(duì)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十七條 阻礙城市規(guī)劃管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 在城市規(guī)劃管理工作中,違反本辦法以及有關(guān)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定審批的,審批文件無(wú)效,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由審批部門(mén)和個(gè)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 沒(méi)收的違法建筑物、構(gòu)筑物,交同級(jí)人民政府處理。罰沒(méi)款一律上交財(cái)政。
第九章 附則
第六十一條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、農(nóng)林牧漁茶場(chǎng)居民點(diǎn)的規(guī)劃管理,參照本辦法執(zhí)行。
第六十二條 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市城市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。市城市規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制訂專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)規(guī)定,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后頒布施行。
第六十三條 本辦法自公布之日起施行。1981年10月29日武漢市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)的《武漢市城市規(guī)劃實(shí)施管理辦法》同時(shí)廢止。
武漢市《煙花爆竹安全管理規(guī)定》全文共4
《蘭州市煙花爆竹安全管理規(guī)定(草案)》解讀
近日,蘭州市政府法制辦就《蘭州市煙花爆竹安全管理規(guī)定(草案)》公開(kāi)征求修改意見(jiàn)及建議。有關(guān)單位和各界人士可通過(guò)以下方式反饋意見(jiàn)、建議:
一、信函方式寄至:蘭州市人民政府法制辦公室法規(guī)處。郵政編碼:730030。信封上注明“立法征求意見(jiàn)”字樣。二、電子郵件方式發(fā)至:lzsfzbfgc@163.com。
A 建立回收機(jī)制 煙花爆竹沒(méi)賣(mài)完退回
蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、榆中縣和平鎮(zhèn)、皋蘭縣忠和鎮(zhèn)、九和鎮(zhèn),永登縣樹(shù)屏鎮(zhèn)在每年農(nóng)歷臘月二十三至正月十五設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn),其他時(shí)間禁止銷(xiāo)售煙花爆竹。《規(guī)定(草案)》要求不得向未成年人銷(xiāo)售煙花爆竹。
與以往不同的是,蘭州市要求建立煙花爆竹回收機(jī)制。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)在限制燃放區(qū)域允許經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹期限屆滿(mǎn)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收并妥善處理零售經(jīng)營(yíng)者未銷(xiāo)售的煙花爆竹,不得以任何理由拒絕回收。
B 九類(lèi)場(chǎng)所 禁止燃放煙花爆竹
蘭州市限制燃放煙花爆竹區(qū)域:城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)。限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的少數(shù)邊遠(yuǎn)村,經(jīng)區(qū)人民政府報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn),可以暫不禁止燃放煙花爆竹。紅古區(qū)、榆中縣、永登縣、皋蘭縣的限制燃放區(qū)域,由區(qū)(縣)人民政府確定。蘭州新區(qū)、蘭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)的限制燃放區(qū)域,由其管委會(huì)確定。蘭州市舉行重大慶典等活動(dòng)確需在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)組織燃放焰火的,由市政府決定并予以公告。
在蘭州市限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),農(nóng)歷臘月二十三、除夕、正月初一、初二、初三、十五可以燃放煙花爆竹,其余時(shí)間禁止燃放煙花爆竹。
需要對(duì)限制燃放煙花爆竹的`區(qū)域和時(shí)間臨時(shí)調(diào)整的,由市政府或其授權(quán)的部門(mén)決定并向社會(huì)公告。
《規(guī)定(草案)》明確了九類(lèi)場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹:國(guó)家機(jī)關(guān)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位以及周邊10米的范圍內(nèi);車(chē)站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐、軌道交通設(shè)施及鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);加油(氣)站、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、輸油(氣)管道等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所安全保護(hù)區(qū)內(nèi)及其周?chē)?00米的范圍內(nèi);重要軍事設(shè)施、通信、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);圖書(shū)館、檔案館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所;公園、林地、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)范圍內(nèi);立交橋、過(guò)街天橋、隧道、地下人行通道;市政府劃定的大氣污染防治示范區(qū)及區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他場(chǎng)所。
C 重污染天氣期間 禁止燃放煙花爆竹
根據(jù)要求,市民燃放煙花爆竹不得危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全。與此同時(shí),重污染天氣期間,市區(qū)禁止燃放煙花爆竹。
《規(guī)定(草案)》規(guī)定,在禁止燃放的時(shí)間、區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的;不遵守安全燃放要求,危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全燃放煙花爆竹的;在重污染天氣期間燃放煙花爆竹的,將由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,沒(méi)收其剩余煙花爆竹,對(duì)單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,給予處罰。單位違反規(guī)定的除對(duì)單位進(jìn)行處罰外,還應(yīng)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以500元以上5000元以下罰款。
武漢市《煙花爆竹安全管理規(guī)定》全文共5
北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定「最新」
《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》已由北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于9月9日通過(guò),現(xiàn)予公布,自月1日起施行。具體細(xì)則如下:
《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定由本市各級(jí)人民政府組織實(shí)施。公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān)。市和區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)建立由公安、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、市政管理等行政部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級(jí)人民政府做好煙花爆竹的安全管理工作。
第四條 本市各級(jí)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì),以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動(dòng)。 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。 廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
第五條 市和區(qū)、縣人民政府對(duì)舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。本市對(duì)銷(xiāo)售、運(yùn)輸煙花爆竹依法實(shí)行許可制度。
第八條 在本市銷(xiāo)售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的許可,未經(jīng)許可,不得銷(xiāo)售并儲(chǔ)存。銷(xiāo)售儲(chǔ)存場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的安全條件。
第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的運(yùn)輸許可,未經(jīng)許可,不得運(yùn)輸。承運(yùn)單位運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)攜帶許可證件,按照核準(zhǔn)載明的品種、數(shù)量、路線(xiàn)、有效期限等規(guī)定運(yùn)輸。
第十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確定可以在本市銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種,并予以公布。
不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹,禁止銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、攜帶、燃放。
第十一條 禁止在下列地點(diǎn)及其周邊銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹:
(一) 文物保護(hù)單位;
(二)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐;
(三)油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位;
(四)輸、變電設(shè)施;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、敬老院;
(六)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(七)重要軍事設(shè)施;
(八)市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的.地點(diǎn)。
前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍,由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志,并負(fù)責(zé)看護(hù)。
第十二條 本市五環(huán)路以?xún)?nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū),農(nóng)歷除夕至正月初一,正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí),可以燃放煙花爆竹,其他時(shí)間不得燃放煙花爆竹。
五環(huán)路以外地區(qū),區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)維護(hù)公共安全和公共利益的需要?jiǎng)澏ㄏ拗迫挤艧熁ū竦膮^(qū)域。
國(guó)家、本市在慶典活動(dòng)和其他節(jié)日期間,需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的,由市人民政府決定并予以公告。
第十三條 市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置煙花爆竹銷(xiāo)售單位和在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
第十四條 本市對(duì)銷(xiāo)售煙花爆竹實(shí)行專(zhuān)營(yíng)。專(zhuān)營(yíng)的具體辦法由市人民政府制定。
煙花爆竹銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)采購(gòu)符合規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)的煙花爆竹。煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷(xiāo)售的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的規(guī)格、品種,并符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定;不符合規(guī)定的,不得采購(gòu)、銷(xiāo)售。
煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定,在銷(xiāo)售場(chǎng)所明顯位置懸掛銷(xiāo)售許可證,并按照銷(xiāo)售許可證規(guī)定的許可范圍、時(shí)間和地點(diǎn)銷(xiāo)售煙花爆竹。
第十五條 臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在許可的期限屆滿(mǎn)后,其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)停止銷(xiāo)售,并將未銷(xiāo)售的煙花爆竹及時(shí)處理,不得繼續(xù)存放。
第十六條 單位和個(gè)人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi),燃放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明正確、安全地燃放,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得向人群、車(chē)輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;
(二)不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽(yáng)臺(tái)燃放或者向外拋擲煙花爆竹;
(三)不得妨礙行人、車(chē)輛安全通行;
(四)不得采用其他危害國(guó)家、集體和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;
(五)不得存放超過(guò)一箱或者重量超過(guò)30公斤的煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
第十七條 違反本規(guī)定,未經(jīng)許可違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第十八條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,收繳其煙花爆竹,對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處20元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款:
(一)違反第十條第二款規(guī)定,攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規(guī)格和品種的;
(二)違反第十一條第一款規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)燃放的;
(三)違反第十二條第一款規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間燃放的;
(四)違反第十六條第一款規(guī)定,燃放、存放煙花爆竹的。
第十九條 違反本規(guī)定第十四條第二款,煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷(xiāo)售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法收入,收繳煙花爆竹,并可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;由有關(guān)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)銷(xiāo)售許可證。
第二十條 燃放煙花爆竹給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于違反治安管理的行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本規(guī)定自年12月1日起施行。1993年10月12日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時(shí)廢止。
武漢市《煙花爆竹安全管理規(guī)定》全文共6
武漢市日照管理規(guī)定
一樓住宅日照不得低于2小時(shí)
這幾年來(lái),建筑高度超過(guò)100米的建筑較前有了大幅增加,建筑日照已成為居民們?cè)絹?lái)越關(guān)注的問(wèn)題。而此前,我市對(duì)建筑工程規(guī)劃管理沿用的是10年前的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑日照尚未涉及。此次,有關(guān)部門(mén)在對(duì)建筑日照、采光、通風(fēng)等方面進(jìn)行綜合模擬分析后,在新規(guī)定中明確要求,住宅建筑應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足底層一樓至少有一間房在大寒日時(shí),滿(mǎn)窗日照不低于2小時(shí)。
如果新建建筑擋了您家的采光,今后將得到補(bǔ)償。新規(guī)明確容積率超過(guò)5.0的建筑項(xiàng)目對(duì)周邊建筑日照產(chǎn)生影響的住宅將實(shí)施補(bǔ)償救濟(jì)條款。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),正在加緊完善《武漢日照管理辦法》,進(jìn)一步明確日照要求。
除了有最基本的日照標(biāo)準(zhǔn)外,為了確保用戶(hù)“采光權(quán)”,新規(guī)還將以往要求居住建筑間距由45米調(diào)整為55米。市規(guī)劃局有關(guān)人士指出:“這樣更適應(yīng)武漢夏熱冬冷的氣候,同時(shí)避免土地資源浪費(fèi)。”
一環(huán)內(nèi)新建住宅一戶(hù)一車(chē)位
住宅里搶車(chē)位是許多上班族的煩心事,造成這一現(xiàn)狀的一個(gè)重要原因是,目前武漢市普通住宅停車(chē)位配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的還是10年前的規(guī)定,這兩年普通住宅每100平方米不少于0.7—0.9個(gè)停車(chē)位,這相當(dāng)于幾戶(hù)家庭共用一個(gè)車(chē)位。
這一現(xiàn)象今后有望改觀(guān)。新規(guī)定明確一環(huán)以?xún)?nèi)的住宅將按一戶(hù)一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)留停車(chē)位。一環(huán)到二環(huán)之間的住宅區(qū)每百平方米有0.9個(gè)停車(chē)位,二環(huán)到三環(huán)每百平方米1個(gè)車(chē)位。
據(jù)介紹,建筑物配建停車(chē)位的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同市交通運(yùn)輸、公安交管部門(mén)每3年評(píng)估一次,并根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整。
聯(lián)排住宅不得設(shè)獨(dú)立院落
40年產(chǎn)權(quán)的挑高loft常被開(kāi)發(fā)商形容為不限購(gòu)的商住兩用房,可它真的適合住宅嗎?針對(duì)目前市場(chǎng)上熱銷(xiāo)的“聯(lián)排別墅”“不限購(gòu)的住宅”“酒店式公寓”等各類(lèi)性質(zhì)模糊的建筑產(chǎn)品,新規(guī)定進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。
新規(guī)定明確,聯(lián)排式住宅不得設(shè)置獨(dú)立院落以及獨(dú)戶(hù)使用的地下室,且與相鄰套型應(yīng)有公用山墻;辦公建筑應(yīng)每層集中設(shè)計(jì)公共衛(wèi)生間,且不得設(shè)計(jì)飄窗。辦公、酒店等公共建筑如確需設(shè)計(jì)陽(yáng)臺(tái),陽(yáng)臺(tái)面積將計(jì)入容積率。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),這是督促建設(shè)單位禁止擅自改變建筑性質(zhì),損害業(yè)主利益。
建筑外觀(guān)色彩也不能隨心所欲,除郵局、消防等國(guó)家規(guī)定有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)色彩的建筑物以外,城市景觀(guān)節(jié)點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的建筑外觀(guān)不得大面積使用紅、黃、藍(lán)、綠等高彩度原色??照{(diào)、水管、管線(xiàn)這些“小物件”也不再探頭探腦了,在設(shè)計(jì)之初就得隱秘化處理。
主干道旁百米建筑要離馬路紅線(xiàn)25米
新規(guī)定對(duì)非居住建筑的間距給予了放寬,規(guī)定建筑高度24米以上的建筑物之間最近點(diǎn)距離不少于18米,其他情況不少于13米。
市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)@是秉持了“嚴(yán)居住、寬公建”的原則,引導(dǎo)居住用地內(nèi)建筑更加疏朗,改善和優(yōu)化人居生活環(huán)境;鼓勵(lì)公共建筑集中規(guī)劃,進(jìn)一步提高土地利用效率,塑造較為集中的城市形象。
建筑退線(xiàn)以往未給予明確規(guī)定。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),新規(guī)定中對(duì)建筑退線(xiàn)做出了具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。比如,今后在建設(shè)大道這類(lèi)城市主干道修建一座百米高的房子,需離馬路紅線(xiàn)25米遠(yuǎn)。
樓間距變?yōu)?5米 或使超高層成主流
樓間距上限從45米變?yōu)?5米,對(duì)買(mǎi)房人會(huì)有什么影響呢?記者昨天采訪(fǎng)了解到,這意味著以后武漢的住宅樓將繼續(xù)長(zhǎng)高,40層以上的超高層將成主流。
聽(tīng)說(shuō)以后規(guī)劃的樓間距要變寬,準(zhǔn)備在光谷買(mǎi)房的周小姐認(rèn)為太有必要了。她看了光谷幾個(gè)大樓盤(pán),發(fā)現(xiàn)樓間距多在30多米間,有一家號(hào)稱(chēng)有50米的樓間距,但她實(shí)地看了后發(fā)現(xiàn),其實(shí)樓棟間距離還是很近,到了中午房間里就沒(méi)有陽(yáng)光了。武漢一家排名前十的開(kāi)發(fā)商有關(guān)人士表示,樓間距增大有利于房屋采光,但開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的成本也很高,隨之而來(lái)的問(wèn)題是,要保證利潤(rùn),要么調(diào)高容積率,要么在容積率不變的情況下將房子建高。
武漢市民用建筑設(shè)計(jì)研究院專(zhuān)家鄭國(guó)慶表示,在容積率不變情況下,樓間距增大就意味著房子要“長(zhǎng)高”。他說(shuō),目前武漢市中心城區(qū)新建商品房小區(qū),很多是100米左右的高層,樓層一般在32層上下,樓間距增大10米的話(huà),就意味著開(kāi)發(fā)商要建120米以上的超高層,樓層要增高到40層以上。由此可見(jiàn),未來(lái)武漢住宅樓,40層以上的超高層將逐漸成為主流。
住宅建筑應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足底層一樓至少有一間房在大寒日時(shí),滿(mǎn)窗日照不低于2小時(shí)。
將以往要求居住建筑間距45米調(diào)整為55米。
一環(huán)內(nèi)住宅將按一戶(hù)一個(gè)停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留。一環(huán)到二環(huán)之間住宅每百平方米有0.9個(gè)停車(chē)位。二環(huán)到三環(huán)每百平方米1個(gè)車(chē)位。
城市景觀(guān)節(jié)點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的建筑外觀(guān)不得大面積使用紅、黃、藍(lán)、綠等高彩度原色。
今后在建設(shè)大道這類(lèi)城市主干道修建一座百米高的房子,需離馬路紅線(xiàn)25米遠(yuǎn)。
聯(lián)排式住宅不得設(shè)置獨(dú)立院落以及獨(dú)戶(hù)使用的地下室,且與相鄰套型應(yīng)有公用山墻。
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