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龍山鎮(zhèn)推進(jìn)“誠信計生”服務(wù)大眾1
“誠信計生”五年推進(jìn)計劃
為了進(jìn)一步深化我縣人口和計劃生育綜合改革,認(rèn)真貫徹落實《中共市委、市人民政府關(guān)于加快建立人口和計劃生育工作新機制的意見》和《縣人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》,建立有利于計劃生育工作的良好社會信用環(huán)境,促進(jìn)我縣人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展,制定“誠信計生”工程(-2014年)推進(jìn)計劃。
一、工作目標(biāo)
到2014年,“誠信計生”宣傳教育納入全縣精神文明建設(shè)規(guī)劃,融入計生宣傳教育和管理服務(wù)之中,使育齡群眾牢固樹立“愛國守法、明禮誠信、晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等”的新型婚育道德觀念,形成誠信光榮,少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教受人尊敬的社會風(fēng)尚,從根本上杜絕非法鑒定胎兒性別、選擇性引流產(chǎn)和計劃外生育等問題;在人口計生工作中建立起政府與政府、政府與村(社區(qū))自治組織、村(社區(qū))自治組織與企業(yè)、村(社區(qū))與村(居)民、企業(yè)與員工、村民與村民之間相互承諾,履行承諾,真正實現(xiàn)以法律和誠信規(guī)范各級計生組織和育齡人口的行為,創(chuàng)造相互尊重、相互信任和相互幫助的良性互動計生氛圍,把人口計生工作打造成取信于民、還權(quán)于民、造福于民的甜蜜事業(yè)。
二、工作任務(wù)
工作任務(wù):宣傳發(fā)動階段
1、依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)修訂完善合同,制定誠信承諾書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人口計生部門根據(jù)自己的工作職能范疇,按工作隸屬關(guān)系,形成雙向互動承諾,即縣政府要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂雙向承諾,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要與村(社區(qū))簽訂雙向承諾,村(社區(qū))委員會要與育齡夫婦和流動人口簽訂雙向承諾,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(社區(qū))委員會要與屬地單位簽訂雙向承諾,形成“誠信計生”工作鏈。
2、體現(xiàn)以人為本的原則,初步開展誠信承諾服務(wù)活動??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))人口與計劃生育工作部門將誠信計生服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時限、服務(wù)方式等相關(guān)內(nèi)容以《人口計生誠信承諾書》的形式向群眾公示,通過義務(wù)宣傳教育、免費提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來履行對群眾的服務(wù),并接受群眾的監(jiān)督;育齡群眾和流動人口要按照《承諾書》要求,定期參加b超檢測和宣傳教育活動,沒有違反計劃生育情況,向村(社區(qū))委員會做出承諾,并實踐自己的信譽。
工作任務(wù):項目試點階段
3、全力加強系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。以每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村(社區(qū))為試點單位,以“誠信計生”為主要工作內(nèi)容,加強計生干部隊伍建設(shè)。一是堅持對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))計生工作人員實行公開選拔,競聘上崗,提高基層計生干部隊伍的整體水平。通過以上工作,培樹計生干部以人為本、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,增強計生干部科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的綜合能力。二是制定培訓(xùn)方案,對計生干部開展“誠信計生”意義、目的、承諾態(tài)度和工作方法的培訓(xùn),增強計生干部對“誠信計生”的認(rèn)知程度;三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強計劃生育法制宣傳,加強計生干部法規(guī)法律知識培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育行政執(zhí)法人員要全部申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》,規(guī)范《生育證》審批、社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰等辦事程序,層層落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制。
4、建立健全誠信檔案,落實雙向承諾措施。組建“誠信巡視員”隊伍,成立“誠信承諾監(jiān)督評議小組”,每半年進(jìn)行一次評議。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“誠信檔案庫”,收集育齡群眾生育優(yōu)良的行為信息和不良行為信息存放在“誠信檔案庫”,作為家庭和家庭成員及家庭成員所涉及單位榮譽、優(yōu)惠政策獲得的依據(jù),建立“誠信評議欄”讓群眾自覺參與監(jiān)督。縣、鄉(xiāng)計生部門要設(shè)立專門的監(jiān)督電話和網(wǎng)頁,深入開展行風(fēng)評議和誠信評議活動,為群眾創(chuàng)造良好的監(jiān)督條件。
5、發(fā)揮協(xié)會作用,經(jīng)常性開展活動。協(xié)會會員和計劃生育志愿者要從“三生”服務(wù)入手,關(guān)心育齡群眾的生活,向評選誠信計生戶的家庭,優(yōu)先提供致富技術(shù)和信息,優(yōu)先辦理貸款優(yōu)惠卡等承諾。
6、全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(1)下發(fā)調(diào)查問卷了解群眾對計劃生育工作的需求,根據(jù)需求制定具體的服務(wù)措施??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生部門要開通政策法規(guī)、知情選擇、生殖保健熱線服務(wù)電話,提供咨詢服務(wù);(2)在社區(qū)繁華地段設(shè)立避孕藥具免費發(fā)放點,方便群眾;(3)保證《生殖保健服務(wù)手冊》的持有量,農(nóng)村育齡婦女和流動人口可持卡到計劃生育服務(wù)站享受免費咨詢、免費領(lǐng)取避孕藥具、免費四術(shù)等服務(wù)。(4)制定和完善《計生干部行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》等規(guī)章制度,并納入崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,及時進(jìn)行考核,保證各項制度的具體落實。(5)進(jìn)行生殖健康普查。通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實現(xiàn)十到戶即:政策法規(guī)宣傳到戶、思想教育深入到戶、流動人口管理到戶、生殖保健服務(wù)到戶、知情選擇指導(dǎo)到戶、受術(shù)對象隨訪到戶、避孕藥具發(fā)放到戶、民情訪問深入到戶、創(chuàng)業(yè)致富指導(dǎo)到戶、優(yōu)惠政策落實到戶,實現(xiàn)為育齡群眾提供零距離服務(wù)。
2011年工作任
龍山鎮(zhèn)推進(jìn)“誠信計生”服務(wù)大眾2
2010阿龍山鎮(zhèn)人口計生第一季度工作總結(jié)
阿龍山鎮(zhèn)人口計生工作按照市委、市政府對人口和計劃生育工作的統(tǒng)一部署,在市人口計生局的大力指導(dǎo)下,立足于穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,圍繞建立和完善綜合改革新機制建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo),落實政策,整合資源,低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將2010第一季度計劃生育工作總結(jié)如下:
一、各項責(zé)任指標(biāo)完成情況
截止2009年12月31日,全鎮(zhèn)總?cè)丝?4,555人,已婚育齡婦女為3,357人,本季度出生15人,人口出生率、符合政策生育率、綜合避孕率分別為‰、96%、%。本期完成“四術(shù)”量20例,獨生子女領(lǐng)證人數(shù)857人,保持了較低的生育水平。已婚育齡夫婦對人口和計劃生育基礎(chǔ)知識“知曉率”達(dá)到90%以上。無違法事件及手術(shù)事故發(fā)生,群眾滿意率達(dá)到90%以上。全鎮(zhèn)所有社區(qū)均實行居民自治。
二、主要措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
我鎮(zhèn)始終把人口和計劃生育工作當(dāng)作頭等大事來抓,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織落實,安按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實任務(wù)、明確責(zé)任的要求,促進(jìn)我鎮(zhèn)計劃生育工作走上經(jīng)?;椭贫然能壍?。
(二)全面落實獨生子女費
計生辦、居委工作人員深入居民家中核實走訪,保證在兌現(xiàn)獨生子女費的落實中,無虛報、瞞報、漏報現(xiàn)象;截至目前為止共發(fā)放獨生子女費共計57,796元,符合政策的家庭全部及時兌現(xiàn)。
(二)積極落實獎勵扶助各項政策
我鎮(zhèn)認(rèn)真落實“計劃生育家庭子女傷殘、死亡扶助制度”及“獨生子女家庭年老一次性獎勵制度”,充分利用電視媒體向全鎮(zhèn)滾動播出扶助信息及獎勵制度,同時居委會人員入戶走訪核實,確保做到符合條件的一個不漏;并在鎮(zhèn)人口學(xué)校舉辦了計劃生育家庭特別扶助金首發(fā)式,讓符合條件的家庭得到扶助,使他們在經(jīng)濟(jì)上得到實惠,在精神上得到安慰。
(三)加大藥具改革力度、積極落實“易得工程”
我鎮(zhèn)加大免費藥具發(fā)放渠道,實現(xiàn)由計劃發(fā)放向群眾實際需求發(fā)放轉(zhuǎn)變,由被動發(fā)放向主動發(fā)放轉(zhuǎn)變,由單一形式發(fā)放向多元發(fā)放轉(zhuǎn)變,達(dá)到讓育齡群眾都能及時、便捷地獲得安全、有效、適宜的免費避孕藥具,設(shè)立“藥具免費自取箱”其避孕藥具不少于四種,并放置生殖健康手冊、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宣傳品。做到藥具發(fā)放記錄完整。從而滿足不同人群對計劃生育藥具的多功能和多樣化的需求。截至目前共為200余名育齡婦女免費發(fā)放2000多盒避孕套,口服避孕藥50余盒。
(四)切實抓好早教工作
我鎮(zhèn)高度重視幼兒教育,充分注重發(fā)揮幼兒園教育的輻射作用,加強社區(qū)對幼兒園教育工作的支持。社區(qū)工作站開展有計劃、有目的、有針對性、形式多樣的宣傳活動,利用板報、文藝演出、上街主題活動宣傳等形式進(jìn)行早期教育的宣傳。并切合本地實際開展社區(qū)育兒咨
詢活動。發(fā)放0-6歲嬰幼兒生理、心理及有關(guān)資料,面向社區(qū)開展育兒知識、營養(yǎng)健康、入托須知等等的“科學(xué)育兒咨詢活動”。此項工作具有較強的社會性,加強了社區(qū)與家庭的密切聯(lián)系,促進(jìn)了我地區(qū)幼兒教育水平的提升。
(五)不斷加大宣傳力度
我鎮(zhèn)計生辦以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為活動主線,大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、關(guān)愛女孩等知識的宣傳,利用各種重大節(jié)日,開展多種形式,主題鮮明的宣傳教育活動,我鎮(zhèn)計生工作在本季度取得了一定的成績,但仍存在不足之處,在今后的工作中,我們會認(rèn)真按照上級的要求和部署,積極開展工作,力爭把我鎮(zhèn)計劃生育工作做的更實、更細(xì)、更好。
阿龍山鎮(zhèn)計生辦
龍山鎮(zhèn)推進(jìn)“誠信計生”服務(wù)大眾3
龍武鎮(zhèn)“誠信計生”工作總結(jié)
自2011年6月開展誠信計生工作以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《石屏縣衛(wèi)生和人口計劃生育局關(guān)于印發(fā)〈全面推行誠信計生工作實施方案〉的通知》要求,積極推進(jìn)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作綜合改革,以“政府誠信、群眾守信、村民互信、以人為本”為宗旨,推動人口計生基層群眾自治,以龍武、方丈、舊沙等6個村委會為試點村,強化組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,使誠信計生試點工作有序推進(jìn)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
經(jīng)過近半年的努力,我鎮(zhèn)6個試點村委會一共成立33個誠信計生小組,有1800多育齡群眾簽訂了《誠信計生協(xié)議書》。通過誠信計生工作試點,我鎮(zhèn)群眾參與計劃生育的積極性明顯增強,計生干部形象得到了提升,為筑牢人口計生工作增添了新鮮活力。
二、主要工作措施
為扎實推進(jìn)誠信計生試點工作,我鎮(zhèn)集中力量,努力抓好以下八方面的工作:
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,對整個工作的開展細(xì)致研究,統(tǒng)籌安排,全程督導(dǎo),保障全鎮(zhèn)誠信計生工作的有序進(jìn)行。
—1—
(二)、制定方案,明確目標(biāo)。龍武鎮(zhèn)政府結(jié)合實際出臺《龍武鎮(zhèn)全面推行誠信計生工作實施方案》。要求各村委會結(jié)合實際,分類指導(dǎo),并不斷探索創(chuàng)新。按照“因地制宜,積極引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,推進(jìn)誠信計生工作順利開展。以簡化孕環(huán)情檢查為突破口,將已婚育齡婦女實行分類服務(wù)和管理,確保權(quán)利與義務(wù)對等,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,實現(xiàn)以“政府誠信”推動“群眾守信、村民互信”的目標(biāo)。
(三)、全鎮(zhèn)動員,周密部署。會議專題就全鎮(zhèn)啟動誠信計生工作進(jìn)行了動員,鎮(zhèn)黨委書記作重要講話,會上,鎮(zhèn)政府、村委會、育齡婦女群眾代表對誠信計生工作分別作出了莊重承諾。同時會議對誠信計生工作開展計劃及步驟進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。
(四)、加強宣傳,營造氛圍。廣泛宣傳“誠信計生”工作的重要目的和意義,把誠信計生宣傳教育作為全鎮(zhèn)生育文化建設(shè)的重要內(nèi)容,拓寬宣傳領(lǐng)域,把青少年教育活動作為今后幾年內(nèi)一項重要工作來抓好抓實,培育并宣傳誠信計生典型,提高群眾參與誠信計生的積極性,營造計生工作誠信和諧的社會氛圍。
(五)、拓寬服務(wù),惠民利民。計生服務(wù)部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在健康醫(yī)療優(yōu)惠、孕前優(yōu)生檢測、術(shù)后回訪、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)等方面提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓誠信計生對象獲得更多的優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)和減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。同時推進(jìn)誠信計
—2— 生與基層群眾自治、“村為主”、“陽光計生”及優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,通過大整合,大服務(wù)來拓寬計生服務(wù)領(lǐng)域。
(六)、點面結(jié)合,循序漸進(jìn)。把積極推動誠信計生工作納入基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,先把基礎(chǔ)較好的村委會作為推進(jìn)誠信計生工作的試點單位,實行以點帶面,穩(wěn)步推進(jìn),到2013年底全鎮(zhèn)14個村委會基本實現(xiàn)誠信計生,真正實現(xiàn)群眾計劃生育“自我管理,自我教育,自我服務(wù),自我監(jiān)督”的目標(biāo)。
(七)、加大幫扶,穩(wěn)步推進(jìn)。充分整合資源,在勞動就業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、資金扶持、扶貧項目等方面予以優(yōu)先優(yōu)惠政策,讓利益導(dǎo)向體制向誠信計生戶傾斜,進(jìn)而讓利益導(dǎo)向引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,以促進(jìn)誠信計生工作穩(wěn)步進(jìn)行。
(八)、納入考核,切實督促。鎮(zhèn)誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取調(diào)研與指導(dǎo),檢查與督促,考核與評估相結(jié)合的辦法,定期對活動開展情況進(jìn)行評估督導(dǎo)。年終領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行組織考核,考核結(jié)果納入年終綜合考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果在全鎮(zhèn)通報,確保計生工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、存在的問題及下一步工作設(shè)想
當(dāng)前,我鎮(zhèn)誠信計生試點工作進(jìn)展順利,勢頭良好,但在推進(jìn)工作的過程中,也存在著部分群眾思想認(rèn)識不到位,—3— 部分工作人員工作思路更新不及時等方面的問題。下一步,我們將按照《龍武鎮(zhèn)誠信計生工作計劃》要求,不斷總結(jié)經(jīng)驗,強化措施,狠抓落實,大力推進(jìn)誠信計生工作向縱深發(fā)展。
(一)、繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)。以戰(zhàn)略性的思考和決策,把誠信計生工作作為頭等大事來抓實。在抓好試點工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,層層抓好落實,確保誠信計生工作健康有序發(fā)展。
(二)、繼續(xù)整合資源。挖掘資源,全面協(xié)調(diào),強化投入保障,組織和發(fā)動社會各界積極參與,讓更多的人關(guān)心支持誠信計生工作,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使計劃生育群眾獲得更多的實惠。
(三)、繼續(xù)完善機制。進(jìn)一步規(guī)范誠信計生工作程序和運行方式,真正推動工作重心下移和以村為主。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,推出新舉措、新辦法,培育新亮點,探索建立完善誠信計生工作新機制。
龍武鎮(zhèn)計劃生育辦公室
二○一一年十二月一日
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