下面是范文網(wǎng)小編收集的關(guān)于加快推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見3篇 全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，供大家閱讀。
關(guān)于加快推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見1
關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見
(征求意見稿)
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2017〕56號(hào)）、《中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見〉的通知》（魯辦發(fā)﹝2018﹞36號(hào)）、《中共聊城市委辦公室、聊城市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見〉(聊辦發(fā)【2018】43號(hào))》等文件精神，加快推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要思想和視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。突出茌平棗鄉(xiāng)特色和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，聚焦聚力“五大振興”，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能布局優(yōu)化、農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，加快建設(shè)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品 1 安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
2.目標(biāo)任務(wù)。突出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展在生態(tài)文明建設(shè)全局的重要位置，全面建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系，加快形成與資源環(huán)境承載力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
到2020年，全縣糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在75萬噸，綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品數(shù)量不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提高，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。到2030年，農(nóng)產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)安全，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
保護(hù)和節(jié)約利用農(nóng)業(yè)資源，努力實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低。到2020年，嚴(yán)守萬畝耕地紅線，全市耕地質(zhì)量平均比2015年提高個(gè)等級(jí)，到2030年，全市耕地質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。
調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，提高水利用系數(shù)，不斷提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。到2020年，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率分別達(dá)到40％以上、40％以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到以上，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到89%，秸稈綜合利用率達(dá)到92%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市廢棄農(nóng)膜基本回收。到2030年，化肥、農(nóng)藥利用率進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)廢棄物全面實(shí)現(xiàn)資源化利用。
保護(hù)和修復(fù)田園生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。到 2 2020年，全縣森林覆蓋率達(dá)到%，濕地面積達(dá)到2萬畝，基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到90%。到2030年，田園、森林、濕地、水域生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步改善。
二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展空間布局
3.落實(shí)農(nóng)業(yè)功能區(qū)和生產(chǎn)力布局制度。因地制宜，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)主體功能布局，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定，以永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，分別劃定小麥、玉米糧食生產(chǎn)功能區(qū)63萬畝、60萬畝，劃定棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)萬畝。健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，以博平鎮(zhèn)、馮屯鎮(zhèn)、樂平鎮(zhèn)、杜郎口鎮(zhèn)為糧食核心區(qū)域，打造優(yōu)質(zhì)專用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建基地，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)走“規(guī)模化+專用化+優(yōu)質(zhì)化”的路子，依托三月柳、魯星食品等大型面粉加工企業(yè)，建設(shè)規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)專用小麥基地。做大做強(qiáng)高效特色產(chǎn)業(yè)，探索培育“名優(yōu)特稀新”經(jīng)濟(jì)作物，圍繞園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品、雜糧、中藥材等，打造一批品種豐富、集群發(fā)展、綠色高效的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：發(fā)改委、財(cái)政局、林業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局）
4.適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極開展“糧改飼”試點(diǎn)工作，搞好優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地建設(shè)，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。到2020年，全縣全株青貯玉米種植面積穩(wěn)定在畝以上。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，支持大型龍頭企業(yè)養(yǎng)殖基地向環(huán)境容量大的適宜養(yǎng)殖區(qū)域轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，推廣林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)模 3 式，推進(jìn)農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)。到2020年，建成特色經(jīng)濟(jì)林基地2萬畝以上，林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展到萬畝以上。大力培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，依托自然人文資源，挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品加工和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，培育、支持圓鈴大棗生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、浩佳森林海花園等特色體驗(yàn)型項(xiàng)目，發(fā)展文化傳承、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑觀光等體驗(yàn)型業(yè)態(tài)。突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的“四型業(yè)態(tài)”，深入開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物的梯次利用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)充分利用新一代信息技術(shù)，培育、支持齊魯味精、圣康食品等具有示范作用的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。到2020年，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地2個(gè)。培育“新六產(chǎn)”示范主體3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：發(fā)改委、財(cái)政局、林業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局）
5.推行綠色低碳循環(huán)生產(chǎn)方式。深入推進(jìn)賈寨鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合特色小鎮(zhèn)建設(shè)，集成推廣應(yīng)用水肥一體化、綠色防控等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)，到2020年水肥一體化推廣面積達(dá)到萬畝。改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，建設(shè)一批以規(guī)?；B(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)為發(fā)展方向，一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力推進(jìn)“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。推廣漁業(yè)健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防控。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：財(cái)政局、科技局、畜牧 4 局、農(nóng)機(jī)局、水產(chǎn)局）
6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度，強(qiáng)化耕地、水域岸線、濕地等用途管控，嚴(yán)禁不合理開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的破壞。以縣為單位，針對(duì)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境突出問題，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，明確種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強(qiáng)度，分類推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)資源保護(hù)和污染治理。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：環(huán)保局、林業(yè)局）
7.健全農(nóng)業(yè)綠色扶貧機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，科學(xué)選擇精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。支持貧困地區(qū)大力發(fā)展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，讓貧困群眾從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中得到更多實(shí)惠。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局、扶貧辦）
三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和節(jié)約利用
8.完善耕地保護(hù)制度。完善并嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，將永久基本農(nóng)田保護(hù)納入政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，堅(jiān)守永久基本農(nóng)田紅線。開展國(guó)土資源節(jié)約集約示范創(chuàng)建，全面推進(jìn)建設(shè)占用和工礦企業(yè)生產(chǎn)占用耕地耕作層土壤剝離再利用。加大土地整治力度，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到2020年，全縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝。深入實(shí)施耕地質(zhì)量提升計(jì)劃，推廣秸稈還田、土壤改良修復(fù)、病蟲害綠色防控等綜合配套技術(shù)。堅(jiān)持種地 5 養(yǎng)地協(xié)調(diào)發(fā)展，推廣糧油輪作等栽培模式，積極爭(zhēng)取國(guó)家輪作休耕試點(diǎn)。探索耕地質(zhì)量管理保障機(jī)制，完善管控措施，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的保護(hù)。（牽頭單位：國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：環(huán)保局）
9.健全農(nóng)業(yè)節(jié)水制度。實(shí)行農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度，建立合理水價(jià)形成機(jī)制。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)，加快完善管道輸水、噴灌、微灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉工程體系。大力推廣水肥一體化技術(shù)，推廣耐旱品種和節(jié)水保墑技術(shù)，探索田間雨水集蓄利用技術(shù)和模式。到2020年，全縣節(jié)水灌溉面積達(dá)到50萬畝。推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，改善農(nóng)田水利設(shè)施條件。到2030年，建立起合理反映農(nóng)業(yè)供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。（牽頭單位：水利局、農(nóng)業(yè)局）
10.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)和利用。開展農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查和搶救性收集和普查，科學(xué)推進(jìn)農(nóng)業(yè)野生植物和特色農(nóng)作物種質(zhì)資源原生境保護(hù)區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)，做好陽(yáng)谷縣野生大豆資源的保護(hù)工作。加強(qiáng)瀕危野生植物資源保護(hù)、保存和人工繁育。加大畜禽地方特色品種的保護(hù)和利用力度。完善外來物種風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估與防控機(jī)制，積極開展外來入侵有害生物黃頂菊普查和防治工作，開展綜合防治示范技術(shù)試點(diǎn)。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局，責(zé)任部門：林業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局）
四、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理
11.建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管，嚴(yán)格工業(yè)和城鎮(zhèn)污染物處理和達(dá)標(biāo)排放制度，依法禁止未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的工業(yè)和城鎮(zhèn)污染物進(jìn)入農(nóng)田、養(yǎng)殖水域等農(nóng)業(yè)區(qū)域。完善相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律條款，加大對(duì)破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境違法行為的處罰力度，增加違法者的違法成本，對(duì)典型案件實(shí)施掛牌督辦。開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，按照國(guó)家技術(shù)指南劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，開展污染耕地分類治理。（牽頭單位：環(huán)保局、國(guó)土局，責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局）
12.積極開展農(nóng)業(yè)“四減四增”行動(dòng)。深入實(shí)施化肥減量增效工程，大力推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化技術(shù)，開展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)。到2020年，全縣主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在80%以上。深入實(shí)施農(nóng)藥減量控害工程，加快農(nóng)藥統(tǒng)防統(tǒng)治社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程，集成推廣生物防治、物理防治和天敵控害等綠色防控技術(shù)。到2020年，糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到30%以上。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：財(cái)政局）
13、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品安全監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)藥管理，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《聊城市禁止銷售使用劇毒高毒農(nóng)藥管理規(guī)定》，探索建立低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)貼機(jī)制。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。嚴(yán)格農(nóng)藥、化肥、種子等投入品市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品電子追溯體系建設(shè)，成立1家以農(nóng)藥為主的農(nóng)業(yè)投入品集中配送中心，推行集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、分散經(jīng)營(yíng)、7 統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、全程追溯的管理模式。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體登記備案管理，實(shí)施農(nóng)藥、獸藥標(biāo)簽二維碼標(biāo)識(shí)制度，落實(shí)農(nóng)藥、獸藥、添加劑使用臺(tái)賬記錄制度及使用安全間隔期（休藥期）制度，支持低消耗、低殘留、低污染農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)。實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、水產(chǎn)局）
14.推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。嚴(yán)格依法落實(shí)秸稈禁燒制度，將秸稈禁燒工作納入各級(jí)政府工作重點(diǎn)，建立秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理。深入推進(jìn)秸稈綜合利用，大力推廣秸稈精細(xì)化還田、秸稈青貯、秸稈基料化、秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥等技術(shù)，建立農(nóng)用為主、多元利用格局。加強(qiáng)糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施建設(shè)，以肥料化和能源化為主要利用方向，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)戶環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任制度和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度，建立健全病死畜禽無害化處理體系，實(shí)施動(dòng)物疫病凈化計(jì)劃，大力推進(jìn)病死畜禽無害化處理，到2020年，通過全市建設(shè)的4個(gè)病死畜禽無害化處理廠，基本滿足病死畜禽無害化處理要求。加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收處理，嚴(yán)格執(zhí)行新的國(guó)家地膜標(biāo)準(zhǔn)，依法強(qiáng)制生產(chǎn)、銷售和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地膜，以縣為單位開展地膜回收和殘留治理試點(diǎn)，加大全生物可控降解地膜試驗(yàn)示范力度。探索農(nóng)藥包裝廢棄物回收和集中處理方式，依法落實(shí)使用者妥善收集、生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者回收責(zé)任，由具有危險(xiǎn)物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位集中處理。8 積極保障秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用用地。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局，責(zé)任單位：國(guó)土局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局）
五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)和修復(fù)
15.養(yǎng)護(hù)構(gòu)建田園生態(tài)系統(tǒng)。開展田園生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)完善生物緩沖帶、防護(hù)林網(wǎng)、灌溉渠系、植物籬等田間綠色基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美的田園生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)和發(fā)展地方獨(dú)特品種，保持農(nóng)業(yè)物種的多樣性。推廣環(huán)境友好型生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)，保護(hù)病蟲害天敵，恢復(fù)田間生物群落和生態(tài)鏈，促進(jìn)動(dòng)物、植物、微生物“三物”循環(huán)。保護(hù)和改善田園生態(tài)景觀，優(yōu)化鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖、居住等功能布局，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、休閑體驗(yàn)功能，培植田園綜合體。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：茌平縣旅游發(fā)展中心、林業(yè)局、畜牧局）
16.保護(hù)水生生態(tài)環(huán)境。實(shí)施漁業(yè)資源增殖放流，科學(xué)確定放流品種與數(shù)量，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)厲打擊使用“絕戶網(wǎng)”等非法捕撈行為，維護(hù)漁業(yè)生態(tài)資源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，推動(dòng)河湖管理保護(hù)專業(yè)化、社會(huì)化，打造水更清、岸更綠、景更美的河湖生態(tài)新格局。在河道沿岸加大土地流轉(zhuǎn)力度，優(yōu)先種植苜蓿、牡丹、構(gòu)樹等需肥需藥量低、經(jīng)濟(jì)效益突出的作物。以生態(tài)清潔型小流域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水土保持生態(tài)工程建設(shè)，2018-2020年完成水土流失治理面積8平方公里。（牽頭單位：水利局，責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局）
17.加強(qiáng)林業(yè)和濕地建設(shè)。積極培育林業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單制度，嚴(yán)格限制高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入。加強(qiáng)生態(tài)公益林、森林公園、濕地公園建設(shè)和維護(hù)，突出村鎮(zhèn)綠化工程建設(shè)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)綜合農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)。2018-2020年，全縣新建、改建農(nóng)田林網(wǎng)化面積4萬畝。（牽頭單位：林業(yè)局）
六、健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系
18.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技支撐和人才建設(shè)。做大做強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)的布局和建設(shè)，規(guī)范縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)、運(yùn)行和管理。加強(qiáng)與省農(nóng)科院、山東省農(nóng)業(yè)大學(xué)、聊城大學(xué)、市農(nóng)科院等高校院所對(duì)接，積極引進(jìn)千人計(jì)劃、泰山學(xué)者、長(zhǎng)江學(xué)者等高端人才，聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能解決基層實(shí)際困難的技術(shù)專家，組建種植、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等行業(yè)專家顧問團(tuán)。開展農(nóng)業(yè)投入品減量高效利用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病抗逆新品種選育、環(huán)境友好型種養(yǎng)、有害生物綠色防控、廢棄物資源化利用、產(chǎn)地環(huán)境修復(fù)以及農(nóng)產(chǎn)品綠色加工儲(chǔ)藏等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立健全成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，積極推動(dòng)與國(guó)外先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的交流與合作。完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，落實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)的二十條措施，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展管理服務(wù)和技術(shù)推廣人才隊(duì)伍。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，探索建立“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+基層農(nóng)技推廣體系+新型職業(yè)農(nóng)民培育”的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式。培養(yǎng)一批具有綠色發(fā)展理念、掌握綠色生產(chǎn)技術(shù)技能 10 的高素質(zhì)農(nóng)村實(shí)用人才。落實(shí)生態(tài)管護(hù)員制度，在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，增加護(hù)林員等公益崗位。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：財(cái)政局、人社局、科技局、林業(yè)局）
19.健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，繼續(xù)打造“圓鈴大棗”、“十孔蓮藕”“茌梨”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記管理工作，建設(shè)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地。到2020年，培育農(nóng)產(chǎn)品公用區(qū)域品牌2個(gè)，企業(yè)產(chǎn)品品牌10個(gè)，全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證個(gè)數(shù)達(dá)到120個(gè)，認(rèn)證面積與食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的占比達(dá)到60%，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升年工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管和追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)更多作物品種實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入“雙證制”管理，建設(shè)聊城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系暨產(chǎn)銷一體化綜合服務(wù)平臺(tái)。積極推動(dòng)健康肉供應(yīng)鏈建設(shè)行動(dòng)，夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全主體責(zé)任。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局）
20.建立農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)耕地、漁業(yè)水域、生物資源、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)資源環(huán)境及農(nóng)業(yè)污染狀況監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。開展耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，推進(jìn)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全覆蓋布設(shè)、運(yùn)行耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升水土流失及面源污染監(jiān)測(cè)能力。按照國(guó)家統(tǒng) 11 一安排，開展農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)，對(duì)重要農(nóng)業(yè)資源實(shí)行臺(tái)賬式管理。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：環(huán)保局、國(guó)土局、質(zhì)監(jiān)局）
七、保障措施
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容。在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，扶貧、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、水利、旅游、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工抓好落實(shí)，建立起齊抓共管的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施方案。
22.加大投入力度。完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制，整合涉農(nóng)資金要向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜，加大對(duì)耕地質(zhì)量提升、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)廢棄物處理利用的財(cái)政支持力度，加強(qiáng)綠色生態(tài)類公益項(xiàng)目的后期管護(hù)。建立完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，逐步提高生態(tài)公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建立金融支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的工作機(jī)制，充分發(fā)揮信貸、保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支持作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、廢棄物處理利用、動(dòng)物疫病防控等領(lǐng)域。
23.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮國(guó)民教育、新聞宣傳、科學(xué)普及、思想文化等多種渠道和各類媒體的作用，大力宣傳農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理念、政策、路徑和成果，及時(shí)總結(jié)推廣生 12 產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡和技術(shù)模式，積極倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)生活方式，努力營(yíng)造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
24.強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。完善全縣綠色發(fā)展指標(biāo)體系，制定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核工作，縣政府組織縣直有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況開展聯(lián)合督查，每年開展一次自查和評(píng)估，終期要對(duì)完成情況進(jìn)行全面自查和評(píng)估，并以適當(dāng)形式公布。評(píng)估結(jié)果作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要參考。充分發(fā)揮涉農(nóng)財(cái)政資金促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的整體效能。對(duì)在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)，對(duì)落實(shí)工作不力的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
此前發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定，凡與本意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。
關(guān)于加快推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見2
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策意見
阿里巴巴農(nóng)業(yè)2013-02-18來源：新農(nóng)村商網(wǎng)專題：農(nóng)業(yè)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神，以全面推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，按照“一優(yōu)三高”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體要求，進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，努力打造一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、一批加工銷售龍頭企業(yè)、一批知名品牌，把我區(qū)建成全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，特提出以下政策意見。
一、著力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
建立自治區(qū)與市縣協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)分布范圍廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、品牌?yōu)勢(shì)明顯，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所占比重高的優(yōu)質(zhì)糧食、園藝、馬鈴薯、清真牛羊肉、奶產(chǎn)業(yè)、枸杞、葡萄、適水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)和農(nóng)作物種業(yè)，由自治區(qū)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、政策引導(dǎo)，區(qū)市縣共同推進(jìn)，重點(diǎn)扶持。紅棗、蘋果、中藥材、壓砂瓜、雞、生豬、西芹等地方特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，充分發(fā)揮市縣的自主作用，由已形成一定優(yōu)勢(shì)的相關(guān)市縣，結(jié)合實(shí)際制定發(fā)展規(guī)劃，自治區(qū)定向支持，促其發(fā)展。
（一）優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。
提升主要糧食作物良種化水平，支持有品種權(quán)、具備原種生產(chǎn)條件的科研單位、企業(yè)建設(shè)稻麥原種擴(kuò)繁基地，按照區(qū)內(nèi)原種銷售量，每公斤補(bǔ)助1元；支持制種企業(yè)購(gòu)買原種，建設(shè)集中連片1000畝以上的優(yōu)質(zhì)水稻、小麥良種生產(chǎn)基地，按照區(qū)內(nèi)良種銷售量，每噸補(bǔ)助100元。補(bǔ)助后原、良種實(shí)行限價(jià)銷售，讓利于農(nóng)民。
促進(jìn)糧食作物大面積均衡增產(chǎn)，按照“三覆蓋，五統(tǒng)一”（良種覆蓋、測(cè)土配方施肥和病蟲害?？胤乐芜_(dá)到100%，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一水肥管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)）的要求，開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，支持縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)民專業(yè)合作組織、加工企業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民建設(shè)小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、小雜糧和油料萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，每年100個(gè)，其中農(nóng)業(yè)部安排下達(dá)80個(gè)、自治區(qū)配套創(chuàng)建20個(gè)，每畝補(bǔ)助16元，重點(diǎn)支持配方肥應(yīng)用、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綜合配套技術(shù)推廣，實(shí)行示范片補(bǔ)助政策公示制度，接受群眾監(jiān)督。
支持中南部地區(qū)發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，在中南部地區(qū)推廣覆膜保墑集雨補(bǔ)灌旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)200萬畝，其中：秋季全膜120萬畝、秋季半膜40萬畝、早春全膜40萬畝。按照“村申報(bào)、鄉(xiāng)實(shí)施、縣驗(yàn)收、區(qū)抽查”的方式組織實(shí)施，每畝地膜補(bǔ)助50%，農(nóng)民自籌50%。
（二）園藝（瓜、菜、花卉、設(shè)施水果）產(chǎn)業(yè)。
擴(kuò)大設(shè)施園藝規(guī)模效益，以農(nóng)民為主體，重點(diǎn)支持千家萬戶擴(kuò)大規(guī)模，推進(jìn)設(shè)施園藝規(guī)模擴(kuò)張和舊棚改造。新建日光溫室每畝補(bǔ)助5000元；新建大中拱棚每畝補(bǔ)助2000元；改造日光溫室每畝補(bǔ)助2000元。鼓勵(lì)設(shè)施園藝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與農(nóng)民實(shí)行聯(lián)合，建設(shè)基地，向農(nóng)民提供種苗、農(nóng)資、產(chǎn)品營(yíng)銷等社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。企業(yè)自建日光溫室超過50畝的，原則上不再補(bǔ)助；空棚率超過10%的縣（市、區(qū)），設(shè)施園藝整體上不予支持。
推進(jìn)工廠化集中育苗，支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、育苗大戶開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化、商品化集中育苗。對(duì)年育苗能力500萬株以上、90%以上供應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的育苗中心，主推品種每推廣銷售1萬株補(bǔ)助500元，主要用于配套育苗床架、噴灌等設(shè)施。補(bǔ)助后種苗實(shí)行限價(jià)銷售，讓利于農(nóng)民。
推廣提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)支持日光溫室秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)示范推廣，以園區(qū)為單位整體推進(jìn)，每年推廣實(shí)施1萬棟，每棟補(bǔ)助200元，主要用于統(tǒng)一采購(gòu)菌種。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)外銷蔬菜基地，支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)外銷蔬菜基地，新建集中連片1000畝以上，與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，配備噴灌、1 滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷售，每畝一次性補(bǔ)助100元，主要用于配套殺蟲燈等設(shè)施設(shè)備、品牌創(chuàng)建保護(hù)等。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)花卉、設(shè)施水果基地，支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶新建集中連片200畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)花卉、設(shè)施水果基地，配備噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施，花卉基地每畝一次性補(bǔ)助1000元，設(shè)施水果基地每畝一次性補(bǔ)助500元，主要用于種球、種苗引進(jìn)、病蟲害防治、配套相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等。
（三）馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。
提升種薯繁育能力，加快一級(jí)種薯示范推廣。在繼續(xù)執(zhí)行中央馬鈴薯脫毒種薯三級(jí)繁育體系建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，采取政府與企業(yè)雙向投資機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)，逐步推行馬鈴薯種薯企業(yè)自繁自育，農(nóng)民自選自購(gòu)。支持馬鈴薯種薯繁育單位（企業(yè)）繁育馬鈴薯原原種，2013年每粒補(bǔ)助元，2014年每粒補(bǔ)助元，2015年不再補(bǔ)助，全面推向市場(chǎng)。加強(qiáng)種薯質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格建檔立卡，鼓勵(lì)種薯生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)馬鈴薯原種、一級(jí)種生產(chǎn)基地，支持馬鈴薯一級(jí)種薯示范推廣。每年一級(jí)種薯整村推進(jìn)200個(gè)，到2015年一級(jí)種薯整村推進(jìn)村達(dá)到600個(gè)，按平均每畝用種薯100公斤計(jì)，每公斤補(bǔ)助種薯生產(chǎn)企業(yè)元，補(bǔ)助后企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織生產(chǎn)的一級(jí)種薯實(shí)行限價(jià)銷售，讓利于農(nóng)民。
（四）清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)。
灘羊：加快灘羊品種提純復(fù)壯，以灘羊養(yǎng)殖專業(yè)村、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，支持存欄灘羊母羊30只以上的養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）繁育推廣周歲齡灘羊種公羊，每只一次性補(bǔ)助800元；在鹽池、同心、海原、紅寺堡等灘羊養(yǎng)殖核心區(qū)建立二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)灘羊種母羊群，支持存欄灘羊母羊30只以上的養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）開展灘羊保種選育，每只種母羊一次性補(bǔ)助100元，實(shí)行整村推進(jìn)，整場(chǎng)優(yōu)化，建檔立卡、在線管理。加強(qiáng)灘羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（園區(qū)）建設(shè)，支持企業(yè)、農(nóng)民聯(lián)戶新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（園區(qū)），棚圈面積達(dá)到1500平方米以上，符合《寧夏標(biāo)準(zhǔn)化羊場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》（DB64/T749-2012），按照棚圈建設(shè)面積，每平方米一次性補(bǔ)助100元，主要用于水電路、防疫、飼草料調(diào)制等基礎(chǔ)設(shè)施配套。支持規(guī)模養(yǎng)殖戶改善飼喂條件，轉(zhuǎn)變飼喂方式，對(duì)新建棚圈面積達(dá)到150平方米以上，灘羊母羊存欄100只以上，按棚圈建設(shè)面積，每平方米一次性補(bǔ)助100元。支持龍頭企業(yè)開拓灘羊肉高端市場(chǎng)，對(duì)有穩(wěn)定的外銷市場(chǎng)，有與農(nóng)戶聯(lián)合建立的養(yǎng)殖基地或自建基地，通過分割加工、品牌營(yíng)銷，面向高端市場(chǎng)，年銷售灘羊肉200噸以上的龍頭企業(yè)，銷售價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)15%以上，年銷售量每增加10噸，以獎(jiǎng)代補(bǔ)2萬元。
肉牛：加快肉牛品種改良，每冷配1頭，補(bǔ)助凍精、液氮等18元。加強(qiáng)良種繁育推廣，支持飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛5頭以上的養(yǎng)殖戶（場(chǎng)），每繁育1頭犢牛一次性補(bǔ)助500元，實(shí)行建檔立卡，在線管理。發(fā)展中南部肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村，采取整村推進(jìn)，對(duì)農(nóng)戶新建棚圈60平方米以上，青貯池30立方米以上，肉牛存欄達(dá)到5頭以上，按棚圈建設(shè)面積，每平方米一次性補(bǔ)助100元。發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，支持企業(yè)、農(nóng)民聯(lián)戶新建保準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（園區(qū)），新建棚圈面積達(dá)到2000平方米以上，存欄肉牛200頭以上（基礎(chǔ)母牛存欄40%以上），符合《寧夏標(biāo)準(zhǔn)化肉牛場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》（DB64/T756-2012），按照棚圈建設(shè)面積，每平方米一次性補(bǔ)助100元，主要用于水電路、防疫、飼草料調(diào)制等基礎(chǔ)設(shè)施配套。推進(jìn)高檔肉牛生產(chǎn)，支持養(yǎng)殖，加工企業(yè)建立高檔肉牛生產(chǎn)基地，完善繁殖、育肥和加工銷售生產(chǎn)體系，對(duì)年銷售高檔牛肉50噸以上的龍頭企業(yè)，銷售價(jià)格高于普通牛肉價(jià)格一倍以上，年銷售量每增加10噸，以獎(jiǎng)代補(bǔ)2萬元。
（五）奶產(chǎn)業(yè)。
加快奶?！俺鰬羧雸?chǎng)”，支持企業(yè)、農(nóng)戶新建奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，并通過收購(gòu)、托管、租憑、入股等方式接納散養(yǎng)奶牛入場(chǎng)，完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一繁育、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一銷售”。棚圈面積達(dá)到2500平方米以上，存欄奶牛 2 200頭以上，符合《寧夏標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》（DB64/T759-2012）,按照棚圈建設(shè)面積，每平方米一次性補(bǔ)助200元，主要用于水電路、擠奶設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施配套。建設(shè)高產(chǎn)種子母牛繁育基地，支持標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，引進(jìn)國(guó)外高質(zhì)量?jī)鼍?，?shí)施性控胚胎移植，開展智能化精準(zhǔn)養(yǎng)殖，打造種子奶牛（成母牛年均單產(chǎn)9000公斤以上）繁育基地。對(duì)種子母牛存欄達(dá)到300頭以上的奶牛場(chǎng)，每場(chǎng)一次性補(bǔ)助10萬元。開展乳肉兼用牛新品種養(yǎng)殖示范，支持揚(yáng)黃灌區(qū)、奶業(yè)新發(fā)展區(qū)規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，開展乳肉兼用牛新品種養(yǎng)殖示范，對(duì)新建的乳肉兼用牛新品種示范場(chǎng)，基礎(chǔ)母牛存欄達(dá)到200頭以上，每個(gè)示范場(chǎng)一次性補(bǔ)助20萬元，主要用于引進(jìn)乳肉兼用牛種公牛凍精、配套擠奶設(shè)備、完善基礎(chǔ)設(shè)施等。
(六)優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)。
加快中南部地區(qū)苜蓿更新種植，實(shí)施國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，每年支持中南部地區(qū)退化苜蓿更新復(fù)種114萬畝，每畝良種補(bǔ)助50元。建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草料基地，實(shí)施國(guó)家退牧還草工程，加快鹽池、同心、海原等中南部地區(qū)優(yōu)質(zhì)人工飼草基地建設(shè)，對(duì)集中連片1000畝以上的，每畝一次性補(bǔ)助160元；實(shí)施國(guó)家奶牛苜蓿推進(jìn)計(jì)劃，支持草業(yè)公司、養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織，在有灌溉條件的區(qū)域，對(duì)選用適宜品種，推行根瘤菌接種，精量播種、測(cè)土施肥、適時(shí)機(jī)械收獲等適用技術(shù)，集中連片3000畝以上，并建立穩(wěn)定產(chǎn)加銷經(jīng)營(yíng)模式的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地，每畝一次性補(bǔ)助600元。推進(jìn)牧草產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶面向農(nóng)戶開展適時(shí)機(jī)械收割、訂單收購(gòu)、包膜加工。對(duì)組建牧草聯(lián)合機(jī)收服務(wù)隊(duì)，年收割農(nóng)民苜蓿5000畝以上，每畝補(bǔ)助30元；對(duì)訂單收購(gòu)農(nóng)民苜蓿草（折干物質(zhì)）3000噸以上，每噸補(bǔ)助30元；對(duì)生產(chǎn)包膜青貯2000噸以上，每噸補(bǔ)助30元。
（七）農(nóng)作物種業(yè)。
加強(qiáng)種業(yè)能力建設(shè)，在不同農(nóng)業(yè)生態(tài)類型區(qū)域，每年建設(shè)100畝以上的農(nóng)作物新品種展示推廣園區(qū)15個(gè)，每個(gè)補(bǔ)助20萬元。鼓勵(lì)種子企業(yè)、科研院所開展新品種選育，對(duì)通過自治區(qū)審定的主要農(nóng)作物新品種，每個(gè)品種補(bǔ)助3萬元-5萬元；對(duì)自主選育并通過審定，3年內(nèi)推廣面積達(dá)到20萬畝以上的主要農(nóng)作物優(yōu)新品種，每個(gè)品種補(bǔ)助50萬元。培育育繁推一體化種子企業(yè)，鼓勵(lì)種子企業(yè)通過兼并重組及股份制改造，做大做強(qiáng)，對(duì)取得自治區(qū)核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，在本區(qū)工商部門注冊(cè)，注冊(cè)資本3000萬元以上，種子繁育基地1萬畝以上的育繁推一體化種子企業(yè)，每個(gè)一次性補(bǔ)助100萬元；對(duì)取得農(nóng)業(yè)部核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，在本區(qū)工商部門注冊(cè)，注冊(cè)資本1億元以上、種子繁育基地3萬畝以上并建設(shè)大型現(xiàn)代化種子加工中心的育繁推一體化種子企業(yè)，每個(gè)一次性補(bǔ)助400萬元。補(bǔ)助資金主要用于加工設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備配套及質(zhì)量追溯體系建設(shè)。
（八）道地中藥材產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)中藥材種子種苗繁育，鼓勵(lì)草原承包大戶等培育野生甘草采種基地，對(duì)集中連片2000畝以上的野生甘草采種基地，每畝補(bǔ)助20元；支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶建設(shè)集中連片100畝以上的甘草、黃芪、黃芩、板藍(lán)根、銀柴胡等中藥材良種繁育基地，出苗率達(dá)到70%以上，推廣育苗新技術(shù)，每畝一次性補(bǔ)助100元。加強(qiáng)中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)，支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶建設(shè)集中連片500畝以上的甘草、黃芪、黃芩等中藥材種植基地，重點(diǎn)示范推廣規(guī)范化種植技術(shù)，每畝一次性補(bǔ)助100元。
（九）地方特色產(chǎn)品。
按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全面提升”的原則，對(duì)于具有一定規(guī)模、在縣域經(jīng)濟(jì)占有一定比例的雞、生豬、小雜糧、小茴香、西芹、辣椒、紅蔥、黃花菜、苗木等地方特色產(chǎn)品，實(shí)行“市縣申報(bào)、專家評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、自治區(qū)確定”的工作機(jī)制，項(xiàng)目資金打捆整合，由自治區(qū)農(nóng)牧廳、林業(yè)局、財(cái)政廳直接分配，切塊到縣，重點(diǎn)開展新品種新技術(shù)示范推廣、品牌培育和市場(chǎng)體 3 系建設(shè)等。每年對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況等進(jìn)行綜合考核，作為下一項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù)。
二、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平
支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過兼并重組、收購(gòu)控股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)，優(yōu)先將符合條件的龍頭企業(yè)納入上市后備企業(yè)資源庫(kù)重點(diǎn)培育，對(duì)在寧夏依法工商注冊(cè)和稅務(wù)登記，進(jìn)入輔導(dǎo)期擬上市的龍頭企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)成功掛牌上市的龍頭企業(yè)，按照《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市工作的若干意見》（寧政辦法【2008】180號(hào)）執(zhí)行。加大招商引資，支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)，開展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，享受自治區(qū)招商引資有關(guān)優(yōu)惠政策。
支持龍頭企業(yè)改造升級(jí)，對(duì)龍頭企業(yè)開展技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、固定資產(chǎn)投資等，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，川區(qū)貸款800萬元以上、中南部地區(qū)貸款300萬元以上，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)貸款憑證，給予貼息補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)年貼息總額不超過100萬元。
支持龍頭企業(yè)建設(shè)種養(yǎng)基地，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)采取“企業(yè)十合作組織十農(nóng)戶”模式建設(shè)原料生產(chǎn)基地，當(dāng)年流轉(zhuǎn)土地1000畝以上，與農(nóng)戶簽訂正式農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，吸收40%以上流轉(zhuǎn)區(qū)農(nóng)民以產(chǎn)業(yè)工人身份優(yōu)先進(jìn)入企業(yè)或基地務(wù)工，每畝補(bǔ)助50元。對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織，在平等互利的基礎(chǔ)上，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同，當(dāng)年訂單收購(gòu)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到1000萬元以上，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1000戶以上，每個(gè)一次性補(bǔ)助30萬元。對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織通過承貸承還、信貸擔(dān)保等形式支持農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地（原料基地）500萬元以上，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)貸款憑證，給予貼息補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)年貼息總額不超過100萬元。
支持龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)，對(duì)龍頭企業(yè)在國(guó)內(nèi)大中城市新建寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品直銷店、外銷窗戶，年銷售額在1000萬元以上，每個(gè)一次性補(bǔ)助20萬元（枸杞、葡萄酒外銷窗口按照枸杞和葡萄產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行）。對(duì)龍頭企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)儲(chǔ)初加工冷鏈體系，年銷售蔬菜1500噸以上、肉禽蛋奶魚1000噸以上的，每個(gè)一次性補(bǔ)助30萬元，重點(diǎn)用于冷鏈車輛、預(yù)冷庫(kù)、冷藏庫(kù)補(bǔ)助。對(duì)龍頭企業(yè)參加自治區(qū)組織的區(qū)內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)，根據(jù)參加次數(shù)和參展規(guī)模，適當(dāng)補(bǔ)助攤位費(fèi)、廣告費(fèi)等。對(duì)龍頭企業(yè)參加自治區(qū)組織的國(guó)外展會(huì)，其費(fèi)用范圍及標(biāo)準(zhǔn)按《中國(guó)小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，納入自治區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)政策。
支持龍頭企業(yè)提升自身素質(zhì)，對(duì)龍頭企業(yè)與科研院所、高等院校合作，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工、開發(fā)、貯藏、保鮮等科技研發(fā)中心，經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，每個(gè)一次性補(bǔ)助10萬元。對(duì)龍頭企業(yè)引進(jìn)吸收再創(chuàng)新國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果，獲得省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)，并發(fā)揮效益的，每項(xiàng)一次性補(bǔ)助10萬元。對(duì)龍頭企業(yè)科技投入200萬元以上，按照基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)點(diǎn)，給予貸款貼息補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年貼息總額不超過100萬元。支持龍頭企業(yè)高層管理人員培訓(xùn)，每年選擇100名國(guó)家和自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)經(jīng)理、農(nóng)民專業(yè)合作組織法人，集中參加國(guó)內(nèi)外企業(yè)管理專題培訓(xùn)，每年補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)100萬元。加強(qiáng)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)管理，能進(jìn)能出，優(yōu)勝劣汰，對(duì)優(yōu)秀龍頭企業(yè)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，堅(jiān)持依法有償自愿，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民流轉(zhuǎn)，培育各種類型的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)（牧、林）場(chǎng)，對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)（牧、林）場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地200畝以上，連續(xù)三年每畝給予50元的補(bǔ)助。按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”的要求，開展農(nóng)民專業(yè)合作示范社創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)入社農(nóng)戶100戶以上，開展統(tǒng)一新品種引進(jìn)、投入品購(gòu)銷、生產(chǎn)技術(shù)推廣、病蟲害防治、產(chǎn)品分級(jí)包裝、收購(gòu)銷售等服務(wù)，經(jīng)考核驗(yàn)收，認(rèn)定為自治區(qū)示范合作社，每個(gè)一次性補(bǔ)助10萬元。
支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞黃河金岸、賀蘭山沿線、生態(tài)六盤，支持引導(dǎo)以農(nóng)民為主體發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。對(duì)符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)效益顯著，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到100畝以上，在金融部門貸款30萬元―200萬元的休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)點(diǎn)，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)貸款憑證，給予貼息補(bǔ)助。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技支撐
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)，完善13個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系，優(yōu)化專家團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)確定首席專家，任期三年，通過農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，吸納多方技術(shù)人員參與。專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)規(guī)劃，遴選產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)、主導(dǎo)品種，指導(dǎo)龍頭企業(yè)、示范基地開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后關(guān)鍵技術(shù)集成推廣，根據(jù)服務(wù)企業(yè)、示范基地的數(shù)量、成效和實(shí)際蹲點(diǎn)服務(wù)的天數(shù)及考核結(jié)果，安排專家團(tuán)隊(duì)科技服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)10萬元―20萬元。針對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，擇優(yōu)確定專家團(tuán)隊(duì)，競(jìng)爭(zhēng)承擔(dān)自治區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)等部門及特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組確定的特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，對(duì)完成項(xiàng)目任務(wù)的，每個(gè)專家團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助20萬元―30萬元。
開展重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，圍繞13個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系為依托，以自治區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地為載體，由自治區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)、財(cái)政等部門及產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，分產(chǎn)業(yè)制定重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目三年規(guī)劃和實(shí)施方案，打破行業(yè)和區(qū)域界線，面向全區(qū)農(nóng)技推廣單位、科研院校、龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)技人員，公開招標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)主管部門專家評(píng)審后下達(dá)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，對(duì)考核驗(yàn)收合格的，按照項(xiàng)目計(jì)劃每個(gè)補(bǔ)助50萬元―100萬元。
創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)模式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員積極性，支持農(nóng)技人員完成本職工作的前提下，創(chuàng)辦和領(lǐng)辦經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)
組織（專業(yè)合作組織），或到示范園區(qū)承包經(jīng)營(yíng)設(shè)施種養(yǎng)業(yè)50畝以上（水產(chǎn)200畝以上），為農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn)、種子種苗供給、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)化作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶100戶以上，經(jīng)考核完成工作任務(wù)的，每個(gè)補(bǔ)助10萬元。
加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，整合各類培訓(xùn)項(xiàng)目，由自治區(qū)農(nóng)牧、財(cái)政等部門，分產(chǎn)業(yè)分提出培訓(xùn)計(jì)劃，面向社會(huì)公開招標(biāo)，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。篩選具有一定文化程度和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的職業(yè)農(nóng)民3萬人，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，每年集中脫產(chǎn)理論培訓(xùn)5天，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)5天，連續(xù)培訓(xùn)三年。每年通過技術(shù)人員入戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織農(nóng)民到周邊示范基地觀摩學(xué)習(xí)、科技文化趕集等方式，普及性培訓(xùn)農(nóng)民5萬人，受訓(xùn)3天（次）以上；每年篩選文化素質(zhì)較高的優(yōu)秀青年農(nóng)民300人，開展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)10天以上，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)其他農(nóng)戶發(fā)展。
四、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，支持全區(qū)現(xiàn)有7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，每個(gè)市場(chǎng)補(bǔ)助資金20萬元，用于購(gòu)置快速檢測(cè)設(shè)備12臺(tái)；支持每個(gè)縣（市、區(qū)）選擇1個(gè)綜合批發(fā)市場(chǎng)，每個(gè)市場(chǎng)補(bǔ)助資金10萬元，用于購(gòu)置快速檢測(cè)設(shè)備6臺(tái)；由農(nóng)牧部門下達(dá)檢測(cè)任務(wù)，檢測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)、處置、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，每年支持63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助資金2萬元，用于購(gòu)置快速檢測(cè)設(shè)備1套。配合中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施，支持中南部市、縣（區(qū)）農(nóng)牧部門加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，每縣（區(qū)）每年補(bǔ)助檢測(cè)費(fèi)5萬元，每市每年補(bǔ)助檢測(cè)費(fèi)10萬元。
推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，以縣（市、區(qū)）為單位，每年建設(shè)全國(guó)綠色有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè)，集中連片種植同一種作物不少于10萬畝（蔬菜不少于3萬畝），每個(gè)補(bǔ)助15萬元；當(dāng)年認(rèn)證“三品一標(biāo)”數(shù)量達(dá)到10個(gè)以上，其中綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品不少于3個(gè)，根據(jù)具體認(rèn)證數(shù)量，每縣補(bǔ)助10萬元―20萬元。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，開展“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)、統(tǒng)一臺(tái)賬制度、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范的要求，每年創(chuàng)建農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店30個(gè)，每個(gè)一次性補(bǔ)助2萬元。
五、加快提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平
落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家補(bǔ)貼不超過機(jī)具價(jià)格30%的補(bǔ)貼比例，且單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬元。利用自治區(qū)財(cái)政資金對(duì)馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)具、玉米收獲機(jī)具、牧草收獲和包膜機(jī)具，在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再累加補(bǔ)貼10%-20%。調(diào)研制度全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼試點(diǎn)方案，先行試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)后，在全區(qū)逐步推行。
推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)，全區(qū)建設(shè)2000畝以上玉米、馬鈴薯、水稻、苜蓿全程機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)，每個(gè)補(bǔ)助10萬元，重點(diǎn)開展機(jī)械化收獲、育插秧、高效植保等農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣。提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力，支持建設(shè)農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)維修站（點(diǎn)），投資150萬元以上的，每個(gè)補(bǔ)助30萬元-40萬元；繼續(xù)推行農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平，補(bǔ)助資金500萬元。
六、加快推進(jìn)生態(tài)移民村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
促進(jìn)生態(tài)移民村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)移民村日光溫室、大中拱棚、養(yǎng)殖棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照自治區(qū)生態(tài)移民補(bǔ)助政策執(zhí)行。從2013年開始，按照“項(xiàng)目支撐、示范帶動(dòng)、整村推進(jìn)”的原則，以農(nóng)業(yè)技術(shù)部門、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織為主體，每個(gè)生態(tài)移民村成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組，技術(shù)人員駐村包戶指導(dǎo)、蹲點(diǎn)幫扶，一定三年不變。技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組根據(jù)幫扶村實(shí)際，制定生態(tài)移民村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案，建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范基地，普及推廣節(jié)水灌溉、覆膜保墑、設(shè)施種養(yǎng)、病蟲害防治等先進(jìn)適用技術(shù)，報(bào)經(jīng)自治區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)等主管部門組織專家評(píng)審后，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)考核驗(yàn)收合格的，按照項(xiàng)目計(jì)劃每個(gè)補(bǔ)助50萬元―100萬元，重點(diǎn)用于技術(shù)培訓(xùn)、種苗、滴管設(shè)施、飼草料青貯、動(dòng)物疫病防控等物化技術(shù)配套和先進(jìn)適用技術(shù)示范推廣等。補(bǔ)助資金不得用于生產(chǎn)性補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助。建立主管部門、服務(wù)對(duì)象監(jiān)督考核機(jī)制、根據(jù)生態(tài)移民村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)考核完成任務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
七、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)激勵(lì)保障能力建設(shè)
（一）開展創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)新扶持方式，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。從2013年起，按照“縣區(qū)申報(bào)、專家評(píng)審、自治區(qū)確定”的原則，每年根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益、科技水平、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈條、市場(chǎng)開拓、資金投入、農(nóng)民收入等指標(biāo)，進(jìn)行綜合考核，擇優(yōu)評(píng)選，特等獎(jiǎng)1個(gè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)200萬元；一等獎(jiǎng)2個(gè)，其中川山區(qū)各1個(gè)，每個(gè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)150萬元；二等獎(jiǎng)5個(gè)，其中川區(qū)3個(gè)、山區(qū)2個(gè)，每個(gè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)100萬元；三等獎(jiǎng)5個(gè)，其中川區(qū)3個(gè)、山區(qū)2個(gè)，每個(gè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)50萬元。對(duì)于達(dá)到自治區(qū)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)），予以掛牌命名。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于下一當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）開展金融擔(dān)保貸款。各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村信貸要降低門檻，放寬政策，支持農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保保證金規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，自治區(qū)財(cái)政安排1000萬元，搭建龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶融資擔(dān)保平臺(tái)，按照1:5的比例通過銀行放大貸款，滾動(dòng)使用，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
（三）推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)戶、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。種植業(yè)和林果業(yè)，小麥、水稻、玉米、葵花保費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40%，投保人繳納20%；其他品種自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼50%，6 市縣財(cái)政補(bǔ)貼30%，投保人繳納20%。養(yǎng)殖業(yè)、奶牛保費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼35%，市縣財(cái)政補(bǔ)貼5%，投保人繳納10%；能繁母豬保費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼30%，投保人繳納20%；肉牛基礎(chǔ)母牛、肉羊種羊、基礎(chǔ)母羊保費(fèi)自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼50%，市縣財(cái)政補(bǔ)貼25%，投保人繳納25%。
（四）規(guī)范資金撥付機(jī)制。各市、縣（區(qū)）組織申報(bào)項(xiàng)目，自治區(qū)農(nóng)牧廳、林業(yè)局等會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳審查后下達(dá)項(xiàng)目確認(rèn)計(jì)劃，并先期預(yù)撥50%-70%項(xiàng)目資金，其余待驗(yàn)收合格后予以撥付，各縣（市、區(qū)）財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)等部門對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，不得延誤。未完成任務(wù)的項(xiàng)目，扣回先期預(yù)撥資金。稻麥原良種、水稻秧苗、馬鈴薯一級(jí)種薯、園藝作物種苗、龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶建設(shè)種養(yǎng)基地、承貸承還貼息等補(bǔ)貼農(nóng)戶資金，通過企業(yè)兌付。
（五）完善財(cái)政支農(nóng)正向激勵(lì)機(jī)制。按照“目標(biāo)統(tǒng)一、渠道不變、合理分工、管理有序”原則，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合，集中力量、形成合力，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持大干大支持、小干小支持、不干不支持，依據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等考評(píng)結(jié)果，作為下一產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目安排、資金分配的主要依據(jù)，形式以考評(píng)結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)大縣扶持力度，補(bǔ)助資金重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。要優(yōu)化安排生態(tài)移民村、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款從事的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，到戶補(bǔ)貼資金要向產(chǎn)業(yè)扶貧示范戶、建檔立卡貧困戶、少生快富戶傾斜。建立自治區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，原則上不低于上財(cái)政收入法定增長(zhǎng)比例。
（六）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查。自治區(qū)農(nóng)牧廳、林業(yè)局、財(cái)政廳根據(jù)政策意見制定具體實(shí)施細(xì)則和檢查驗(yàn)收辦法。各地各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施及資金監(jiān)督管理，項(xiàng)目確認(rèn)計(jì)劃、檢查驗(yàn)收結(jié)果，及時(shí)向社會(huì)公開，確保項(xiàng)目實(shí)施公正透明、優(yōu)質(zhì)高效；確保項(xiàng)目資金及時(shí)落實(shí)到位，專款專用，不得截留、挪用。如發(fā)現(xiàn)擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)行為的，將依照《國(guó)務(wù)院財(cái)政資金監(jiān)督管理辦法》（國(guó)務(wù)院427號(hào)令）、《寧夏回族自治區(qū)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法》（寧夏回族自治區(qū)政府令第69號(hào)）和自治區(qū)《關(guān)于專項(xiàng)資金管理使用中違紀(jì)違規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定》（寧黨辦【2006】54號(hào)）等相關(guān)法規(guī)制度嚴(yán)肅查處。
(責(zé)任編輯：leonlee07)
關(guān)于加快推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見3
遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院
都市農(nóng)業(yè)發(fā)展探討
都市農(nóng)業(yè)是地處都市及其延伸地帶與間隙地帶區(qū)域范圍內(nèi)，隨著都市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力發(fā)展到較高水平，農(nóng)村和城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等進(jìn)一步融合，為適應(yīng)都市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需要，形成的具有緊密依托城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展并服務(wù)于都市居民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是經(jīng)營(yíng)形態(tài)高級(jí)化、多樣化的農(nóng)業(yè)，具有多功能性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有重要意義。
1、都市農(nóng)業(yè)定義
都市農(nóng)業(yè)是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于都市的農(nóng)業(yè)。它是大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi)，以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院多年都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，對(duì)都市農(nóng)業(yè)定義如下：都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，以農(nóng)業(yè)高科技武裝的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段，以大都市市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體，高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
土地資源日益緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，市政建設(shè)、工業(yè)建設(shè)用地劇增，耕地日益減少，基本農(nóng)田保護(hù)壓力驟增，制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。由于投入不足，農(nóng)田排灌、路渠等基礎(chǔ)設(shè)施老化、地力退化，綜合生產(chǎn)能力下降，抵抗自然災(zāi)
本文由：遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院整理提供（專注古建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃）
害能力差。同時(shí)，由于土地資源的緊缺、農(nóng)業(yè)用地的困難，畜牧養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)受到較大限制。
農(nóng)業(yè)投入機(jī)制和扶農(nóng)政策亟待完善
在農(nóng)業(yè)信貸上，除農(nóng)村合作銀行外，其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)的融資環(huán)境較差，政策性金融支農(nóng)力度不夠，相應(yīng)的擔(dān)保體系也不健全，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障機(jī)制并不健全，妨礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并且在市、區(qū)財(cái)政體制改革后，扶農(nóng)政策尤其是財(cái)政支農(nóng)資金沒有得到相應(yīng)的增長(zhǎng)，難以滿足新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，吸引社會(huì)資金、工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)政策優(yōu)惠度不高，吸引力不強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)安全隱患依然存在動(dòng)植物疫病仍呈多樣化、常年化態(tài)勢(shì)，疫情日趨復(fù)雜，防控難度大；工業(yè)“三廢”污染、農(nóng)業(yè)面源污染仍然嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、科學(xué)使用仍有差距，管理、生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全意識(shí)還需進(jìn)一步引導(dǎo)強(qiáng)化，尤其是生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度低等，對(duì)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也是巨大挑戰(zhàn)。
3、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
培育各類經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是建設(shè)都市農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要標(biāo)志，要大力培育各類經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在開拓市場(chǎng)、科技進(jìn)步、培育品牌、發(fā)展深加工等方面的主力軍作用。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，健全企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。培育一批生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品安全化、社員技能化的規(guī)范化專業(yè)合作社，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)農(nóng)民致富。完善農(nóng)民專
業(yè)合作社數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
突出產(chǎn)業(yè)功能拓展，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，利用區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和觀光旅游相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能拓展，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊的特色為基礎(chǔ)，精心包裝組合休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。開展生態(tài)景觀、果園風(fēng)光觀光為主要內(nèi)容的生態(tài)休閑度假游。培育一批農(nóng)業(yè)休閑觀光示范區(qū)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境維護(hù)，是提高農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，也是營(yíng)造良好人居生態(tài)環(huán)境的迫切需要。大力保護(hù)土地資源。通過實(shí)施農(nóng)房改造集聚建設(shè)、地改、土地增減掛鉤等，集約、節(jié)約利用有限的土地資源，提高土地使用效率。
4、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展措施保障
加大政策扶持力度，引導(dǎo)工作新發(fā)展
加快建設(shè)都市農(nóng)業(yè)，首要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念。樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展觀念，克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念束縛，將“三農(nóng)”工作納入現(xiàn)代城市建設(shè)和管理范疇，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與城市生態(tài)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新發(fā)展。科學(xué)制定全區(qū)都市農(nóng)業(yè)近期和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，作好規(guī)劃目標(biāo)的細(xì)化分解，建立目標(biāo)責(zé)任制。大力推進(jìn)“三分三改”工作，促進(jìn)資源要素流動(dòng)。
建立完善多渠道多元化
都市農(nóng)業(yè)是技術(shù)、資金密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要大量的資金投入，多渠道增
加投入十分關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，難以在短期內(nèi)形成“聚積效應(yīng)”。因此，必須建立和完善以增加國(guó)家投入為引導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，廣泛吸引外資和社會(huì)資金為補(bǔ)充，金融信貸投入為驅(qū)動(dòng)，形成多渠道、多元化的投融資體制。
健全農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力
農(nóng)技推廣是農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的重要途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，逐步形成“專家團(tuán)隊(duì)+農(nóng)技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣和轉(zhuǎn)化機(jī)制。突出主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的示范推廣，培育一批農(nóng)業(yè)科技示范戶。
提高農(nóng)業(yè)應(yīng)急能力，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三防兩安全”建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的自然災(zāi)害，組織專家進(jìn)行災(zāi)害防御研究，建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)程，制定完善抗臺(tái)防洪、森林火災(zāi)、重大動(dòng)物疫病、植物有害生物入侵、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化體系預(yù)防能力和應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，最大限度減少損失。
關(guān)于加快推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見3篇 全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見相關(guān)文章：
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