下面是范文網(wǎng)小編收集的黨支部工作制度3篇 落實黨支部各項制度，供大家賞析。
黨支部工作制度1
黨支部黨內(nèi)情況通報制度
黨內(nèi)情況通報制度即“黨內(nèi)上情下達制度”，是（上級）黨組織向（下級）黨組織和黨員通報黨內(nèi)情況的制度。堅持黨內(nèi)情況通報制度，可以切實保障黨員的知情權、參與權、建議權、批評權、監(jiān)督權，調動廣大黨員參與黨內(nèi)事務、加強黨內(nèi)監(jiān)督的積極性。
一、通報主體及對象。黨內(nèi)情況通報主體是黨員大會和本級黨支部委員會，當年情況的對象是全體黨員。
二、通報內(nèi)容
（1）黨務工作方面通報的主要內(nèi)容：貫徹執(zhí)行上級有關工作指示情況、黨風廉政和反腐敗工作情況，黨支部委員會議決事項，工作計劃、重要黨務、政治活動進展和完成情況，黨員領導干部民主生活會情況和整改措施，干部的
調整任免、黨員干部的獎勵和懲誡，黨組織調整選舉，入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展，民主評議黨員及黨費收繳、使用、管理情況等。
（2）與黨員密切相關的重大事項方面通報的主要內(nèi)容：改革和發(fā)展的重大部署，涉及群眾切身利益的重大決策的執(zhí)行，重大項目安排和大額資金使用情況，重大突發(fā)事件的處理結果，黨員群眾反映強烈的熱點、焦點問題的處理等。
（3）其它應通報的有關情況。
3、通報的形式及程序。通報采取召開專門會議和發(fā)文、公示等形式進行。黨內(nèi)情況一般每半年通報一次，也可以根據(jù)實際情況不定期進行通報。黨支部每半年向黨員大會報告一次。通報和報告的具體工作由黨支部負責。屬于黨內(nèi)秘密，涉及個人隱私，不宜立即公開的重大決策、重大事項、重大案件等免予通報。
中共習水縣水利局支部
二0一一年四月五日
黨支部黨內(nèi)情況反映制度
一、強化黨內(nèi)情況反映意識。加強對黨員的責任意識教育，提高黨員對推行黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督重要性的認識，引導黨員正確行使權利和履行義務，調動黨員向黨組織認真負責反映情況的積極性和主動性。
二、明確黨內(nèi)情況反映的內(nèi)容。包括黨員個人向黨組織匯報思想，黨內(nèi)思想傾向的反映，各項工作落實情況的反映，黨內(nèi)工作作風的情況反映，黨外人士和群眾對黨員、干部、黨組織的意見建議和要求方面的情況反映，社情民意的反映等。
3、提高黨內(nèi)情況反映效率。實行首問負責制，接受反映者要及時把群眾反映的問題向領導和上級黨組織報告，不
得截流和報喜不報憂。對事關大局、事關人民群眾利益的重大問題要在第一時間上報。
4、暢通黨內(nèi)情況反映渠道。通過匯報、會議、信訪、談心、征求意見等形式，建立社情民意的搜集機制，保證情況反映渠道的暢通。
5、規(guī)范黨內(nèi)情況反映程序。堅持逐級反映的原則，對重大事項可以多級或越級反映。
6、堅持和完善黨內(nèi)重大決策征求意見制度。上級黨組織作出與下級黨組織有關的重要決定，事先要征求下級黨組織的意見。重大事項的決策，要在黨內(nèi)公開，組織黨員先討論，保證黨內(nèi)重大決策的科學化、民主化。
中共習水縣水利局支部
領導干部個人重大問題報告制度
一、《黨章》第二章明確規(guī)定“任何黨員不論職務高低，都不能個人決定重大問題”、“不允許任何領導人實行個人專斷或把個人凌駕于組織之上”、“凡屬重大問題都交給黨和委員會集體討論，作出決定。
二、凡涉及到本部門的重大問題或涉及到領導自身方面的重大問題，領導干部本人要在24小時內(nèi)，用口頭或者書面形式作出請示報告。
三、在工作和生活中，對意想不到的突發(fā)情況和問題，例如嚴重自然災害、緊急事件、重大事故等，由于各種原因，組織還沒有作出決定或者來不及作出決定，但又必須采取果斷措施，提出解決方法，此時黨組織負責人應該抱著對黨和
人民高度負責的精神，及時拿出主張和解決方法，但事后一定要迅速向黨組織報告。
四、黨組織針對出現(xiàn)的問題，要在調研基礎上，由黨委民主討論，集體作出決定，給予有力的指導和幫助。
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黨支部議事制度
一、黨支部議事的形式為支部大會和支委會，每月至少召開一次。如遇特殊情況，可隨時召開會議。凡屬黨支部職權范圍內(nèi)的事項，支委會應提出初步意見，提交支部大會討論決定。
二、支部大會由全體黨員參加，支委會由支部成員參加。在討論和研究工作時，根據(jù)工作需要可邀請有關人員參加。
三、支部大會、支委會召開前，應將會議召開時間、地點、議事內(nèi)容等通知與會人員。
四、參加會議人員都能發(fā)表意見，表明態(tài)度，對所議事因按照民主集中制原則，作出決定。議定重要問題要廣泛征求群眾意見，進行表決，獲得應到會正式黨員半數(shù)以上通過，才能有效。對于重要議題發(fā)生爭執(zhí)，經(jīng)過討論還不能統(tǒng)一認識的問題，應暫緩作出決議或決定，會后進一步醞釀，在取得基本一致后，再討論表決，必要時，可報告上級黨組織。
五、經(jīng)集體討論決定的事項，黨員個人如有不同意見，可以保留，也可向上級黨組織反映，在沒有重新決定作出新的決議的情況下，必須無條件按照決議堅決執(zhí)行。
六、每個黨員都要積極支持和尊重支部書記的工作，接受支部書記的監(jiān)督、檢查和指導，支部書記和支委成員應按照集體領導下的個人分工負責制，積極主動地開展工作。
七、支部書記對決議實施過程中出現(xiàn)的問題并迅速采取相應措施。
八、支部大會，支委會由支部書記主持，會議均要有專人負責記錄并注意保密。
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黨支部民主評議黨員制度
一、黨員民主生活會和黨員專題組織生活會一年召開一次，以支部為單位召開。
二、民主生活會主要對黨內(nèi)開展思想、工作、紀律、作風等方面交換意見，溝通思想，開展批評與自我批評，總結經(jīng)驗教訓，統(tǒng)一思想，增強黨性，提高黨員隊伍的素質。
三、民主生活會前，支部應提前向黨員發(fā)出通知，讓黨員作好思想準備。
四、民主生活中，要引導黨員根據(jù)各自的工作職責，總結一段時間以來執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議的情況，總結檢查自己的思想、工作、學習、紀律作風的情況，肯定成績，找出差距，整頓思想和作風。
五、在民主生活會上，批評同志要實事求是、擺事實、講道理、以理服人，接受別人的批評要虛心，有不同意見的可以申辯，要本著團結—批評——團結的方針，解決黨內(nèi)存在的問題，以達到增強黨的戰(zhàn)斗力的目的。
六、民主生活會后，對黨內(nèi)存在的普遍性、傾向性突出性的問題，要引導黨員指定整改措施支部抓好檢查和督促，切實幫助黨員改正缺點。對于黨員支部提出的意見、建議，支委會要認真研究，指定整改方案。認真抓好實施，并發(fā)動黨員進行監(jiān)督。
七、堅持民主生活會制度的基本要求
1、每個黨員，無論職務高低，都必須自覺地參加黨的民主生活會，不允許有不參加民主生活會的特殊黨員。
2、考核黨員參加民主生活會每學期一次。支部應建立黨員參加民主生活會考勤制度，有事不能參加的應該先請假，批準后才離開。支部應該每半年在黨內(nèi)公布一次黨員參加民主生活會的出勤情況。
3、要加強對民主生活會計劃的管理，做到每次民主生活會內(nèi)容、時間、人員三落實。
4、要支持民主集中制的原則，在民主生活會中，黨員要解放思想，實事求是，充分發(fā)表意見，黨組織要充分保障黨員的民主權利，不允許壓制民主、打擊報復。
5、支部及時對民主生活會情況進行一次小結，總結經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改。
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黨員領導干部勤政廉政的制度
一、關于領導干部廉潔自律工作：
1、落實領導干部不準利用職權和職務上的影像為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定。
2、落實領導干部不準用公款旅游的規(guī)定。
3、提高領導干部民主生活會質量。
4、落實堅決制止領導干部在公務活動中收受現(xiàn)金和有價證券的規(guī)定。
（1）落實中央關于領導不準接受其行使職權有關關系的單位和個人以及外傷、私營企業(yè)提供的各種獎勵和贊助的規(guī)定。
（2）落實中央關于規(guī)范領導干部離職和退（離）休后從業(yè)行為的規(guī)定。
（3）落實領導干部個人重大事項報告和收入申請的規(guī)定。
二、關于查辦違紀違法案件工作：
1、查辦黨員干部違紀違法重大案件的協(xié)商工作。
2、落實嚴格遵守財經(jīng)紀律和清理“小金庫”工作。
三、關于糾正部門和行業(yè)不正之風工作
1、收費情況的民主評議工作
2、減輕幼兒家長負擔工作
四、關于標本兼治從源頭治理腐敗工作
1、執(zhí)行收支兩條線及財務監(jiān)督工作
2、推行政務公開
3、推行領導干部任職、離職經(jīng)濟責任審計工作
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“三會一課”制度
一、支部委員會，每季度召開一次以上。由黨支部書記主持。主要內(nèi)容是：學習黨的路線、方針、政策；討論決定重大事情；總結部署工作；研究黨員發(fā)展、轉正和自身建設問題。
二、黨員大會，每季度召開一次。由支部書記主持。主要內(nèi)容是：學習上級黨組織有關 文件、傳達會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；討論通過黨員 發(fā)展、轉正。
三、黨小組會，每半年召開一次。由黨小組長主持。主要內(nèi)容是：學習上級組織有關文件；匯報 黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發(fā)展、轉正情況。
四、黨課，每季度進行一次。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內(nèi)容是：傳達黨的文件，黨紀黨風和黨的有關知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄相等課程。
中共習水縣水利局支部
黨員激勵表彰制度
為了進一步增強黨員的光榮感和責任感，使黨員能夠真正地感受到黨組織的溫暖，從而增強黨組織的向心力，努力營造弘揚先進、鞭策后進、革除落伍的良好氛圍，特指定本制度。
一、權利激勵
通過落實黨章規(guī)定的黨員八項權利來樹立廣大黨員的自豪感和責任感。
二、榮譽激勵
通過黨員目標管理績效考核，表彰發(fā)揮先鋒作用突出的黨員來號召廣大黨員學習先進，力爭先進。
三、物質激勵
對工作突出、成績優(yōu)異、貢獻特別的黨員除了著重從精神上予以獎勵外，還給予一定的實物獎勵。
四、政治激勵
對優(yōu)秀黨員和先進黨組織進行大力表彰和獎勵的同時，把優(yōu)秀黨員作為優(yōu)先選拔干部的一個重要條件。
中共習水縣水利局機關支部
黨支部學習制度
一、制訂明確的學習計劃，黨小組長定期檢查每位黨員的學習筆記，并認真做好評定意見。
二、每次集中學習，黨員主動簽到，支部書記認真作好考勤記錄。
三、為每位黨員統(tǒng)一發(fā)放學習手冊。
四、每次集中學習、討論、交流或黨員自學，都認真作好學習筆記。
五、每位黨員自選主題認真撰寫學習心得體會。
六、黨員因故不能參加集中學習必須事先請假，征得支部書記同意，但事后應及時補課。
七、保持黨員先進性教育活動的長效機制，黨員學習活動與支部核心組政治學習相結合；黨員組織生活和民主評議黨員活動相結合。
八、黨支部安排學習活動，各股室站所要合理安排各項工作，一切其他的活動讓位于此，保證每個黨員都能參加組織生活。
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黨員思想?yún)R報制度
一、黨員要認真學習馬克思主義毛澤東思想鄧小平理論“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀，認真學習黨的基本知識，加強黨性教育，帶頭執(zhí)行黨和國家各項方針政策，認真履行義務，正確行使權力，充分發(fā)揮模范先鋒作用，在崗位中積極進取爭先創(chuàng)優(yōu)。
二、在第一條基礎上，黨員根據(jù)個人的工作，定期向黨組織匯報前一段時的思想和工作情況，必須認真對待，實事求是，不虛報。
三、根據(jù)要求黨員可向黨支部書記口頭匯報思想情況，要敢于講真話，有必要做好紀錄。
四、黨員領導干部要帶頭匯報，不當特殊黨員，支部要認真聽取黨員匯報。
五、年期根據(jù)匯報情況和實際調查，群眾反映，評出優(yōu)秀黨員和樹立典型廣泛宣傳。
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黨員發(fā)展申請制度
一、入黨積極分子經(jīng)過一年以上的教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨外群眾意見基礎上，經(jīng)支委會討論同意，可列為發(fā)展對象。
二、確定為發(fā)展對象的積極分子，要參加有黨支部組織的短期集中培訓，學習內(nèi)容：《黨章》、《關于黨內(nèi)外政治生活的若干準則》、《黨員行為規(guī)范》。
三、申請入黨的要有兩名正式黨員做介紹人。
四、經(jīng)上級黨組織同意，填寫《入黨志愿書》內(nèi)容實事求是，入黨介紹人要認真填寫自己的意見。
五、黨委審批支部上報的接收預備黨員的決議前，指派專人對入黨志愿書進行審查，聽取黨外意見，并向黨委如實匯報。
六、黨委審批后，應將審批結果及時通知報批的黨支部。
七、黨支部召開支委會，黨小組確定召開預備黨員大會，參加人員、列席人員、時間、地點，發(fā)出通知。
八、召開接收預備黨員的支部會。
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預備黨員的考察和轉正制度
一、預備黨員的預備期，從支部黨員大會通過他為預備黨員之日起，預備期為一年。
二、黨支部要通過聽取黨員的匯報，個別談心嚴格組織生活，定期講評，分配一定的工作等方式，對于預備黨員進行教育和考察。
三、預備黨員日常考察由黨小組長和培養(yǎng)聯(lián)系人，認真填寫登記表，定期向黨支部匯報，每半年討論分析一次。
四、預備期到期向上級黨委申報，上級黨委對審批結果應及時通知黨支部，并及時與本人談話，并在黨員大會上宣布，對于不符合的可延長一次預備期（不少與半年，不超過半年），不符和黨員標準的應及時取消其預備黨員的資格。
五、預備期滿本人提出書面申請交給支部，所在黨小組及時討論向黨支部提出能否轉正的建議，支部征求黨內(nèi)外群眾的意見。
六、對本人提出的申請由支委會審查，提出意見提交黨支部大會討論。
七、召開支部大會討論集體表決做出決定，并報上級黨委審批。
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黨 員
教 育 度
制
一、根據(jù)黨的基本路線和黨的中心任務以及黨員目標和教育對象的思想實際確定。
二、教育內(nèi)容包括兩個方面：一是思想理論教育包括馬克思主義基本理論教育，黨的基本理論教育，黨的基本知識教育，社會主義特色理論教育，共產(chǎn)主義理想和道德教育，法制教育、形勢政策教育等。二是教育教學專業(yè)理論教育、科學技術教育。
三、黨員教育的方法：主要有輪訓、上黨課、討論、個別談話、文化活動、自學。
四、實施黨員教育必須堅持原則，突出黨性，注重實效，以正面教育，以自我修養(yǎng)為主，做到雙管齊下。
五、黨員教育要先調查分析，摸清情況然后制定計劃，明確任務。
六、黨支部的黨員教育工作要有針對性，實效性，每年要總結一次對經(jīng)驗教訓成績問題都找出來，總結完成后作為黨支部工作的一部分向黨員大會報告。
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支 部 書 記 職 責
一、組織發(fā)動黨員和群眾結合本單位的具體情況，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議，認真完成上級黨委和支部大會提出的各項任務。
二、負責召集支部委員和支部大會，將黨支部工作的重大問題及時提交支部委員和支部大會討論，組合自檢查支部工作計劃，決議的執(zhí)行情況，了解執(zhí)行中的問題和反映，按時向黨支部大會和上級黨委報告工作。
三、了解掌握黨員的思想、工作、學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做經(jīng)常性的思想政治工作。
四、經(jīng)常與支委和同行行政負責人保持密切聯(lián)系，交流情況相互配合，支持他們的工作，協(xié)調各部門關系，充分調動各方面的積極性。
五、組織支部委員的學習，按時召開支部委員會的民主生活會，積極開展批評與自我批評，認真搞好支部委員會的自身建設，充分發(fā)揮支部委員會的集體領導作用。
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宣 傳 委 員 職責
一、了解黨內(nèi)外的思想動態(tài)，提出宣傳教育工作的意見、擬定學習計劃，結合實際采取各種形式，組織黨員學習馬克思主義，毛澤東思想基本理論，黨的基本路線和基本知識，學習鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論，學習現(xiàn)代科學技術和業(yè)務知識，學習國家的政策、法規(guī)，學習時事政治以及完成上級交給的學習任務。
二、組織宣傳隊伍，充分利用廣播、板報等進行宣傳，開展黨的政策的宣傳，大力表彰優(yōu)秀黨員的先進事跡。
三、指導、協(xié)調本單位工會、共青團積極開展群眾性的文化體育活動，積極開展各種社會主義精神文明建設和科學技術，引導廣大黨員群眾認真學習鉆研業(yè)務，學習社會主義市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代管理知識，提高群眾的科學文化水平和工作技能。
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組 織 委 員 職 責
一、了解和掌握黨支部的組織狀況，根據(jù)實際情況提出黨小組的劃分和調整意見，檢查和督促黨小組開好生活會，并按黨章的規(guī)定，積極做好黨支部換屆選舉的準備工作。
二、了解和掌握黨員的思想狀況，協(xié)助宣傳委員對黨員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理黨員的模范事跡，向支部委員會提出表揚和獎勵的建議。
三、正確掌握黨的工作方法，負責對積極分子培養(yǎng)，教育和考察，制定切實可行的發(fā)展黨員的工作，認真負責地做好預備黨員的考察工作，按時辦理預備黨員的轉正手續(xù)。
四、做好黨員的管理工作，轉接黨員組織關系，收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳的情況。
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黨員大會議事制度
黨支部黨員大會是支部的最高權力機構，由支部全體黨員參加，討論決定下述重大問題。
1、根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，結合本地本單位實際情況，制訂貫徹執(zhí)行的計劃和措施。
2、聽取、審議、通過支委會工作報告。
3、制訂本地本單位經(jīng)濟建設和精神文明建設計劃和實施方案。
4、討論送訓、培養(yǎng)建黨積極分子，發(fā)展新黨員、預備黨員轉正、表彰優(yōu)秀黨員、處臵不合格黨員和處分違紀黨員。
5、選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表。
6、討論決定黨支部委員會提交的其他重大問題。
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黨員聯(lián)系群眾制度
人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風。我們要牢記黨的事業(yè)是千百萬人民群眾的事業(yè)。只有密切聯(lián)系群眾、相信群眾、依靠群眾、關心群眾疾苦，遇事同群眾商量，發(fā)揮群眾的智慧，真心實意地為群眾服務，才能使黨的路線和政策，化為群眾的自覺行動，從而團結群眾戰(zhàn)勝困難，完成黨建給我們的各項任務。特定制度如下：
1、每位共產(chǎn)黨員在各自工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，帶動周圍群眾完成好本職工作。
2、牢記全心全意為人民服務的宗旨，講學習、講政治、講正氣、關心群眾疾苦，隨時做好身邊群眾的思想工作。
3、發(fā)揮橋梁作用，對各級領導部門的要求、規(guī)定要帶頭執(zhí)行，模范遵守，不發(fā)牢騷，對群眾的意見要求做正面的解釋或及時反饋到主管領導。
4、每位黨員聯(lián)系1—2名群眾或入黨積極。經(jīng)常交流思想，對要求入黨積極分子每學期至少談話兩次，并做有記錄掌握積極分子的思想狀況及時向支部匯報情況。
5、充分發(fā)揮黨小組作用，黨小組要定期研究本組工作范圍內(nèi)群眾的思想動態(tài)，遇有教職工在工作、生活中發(fā)生實際困難，盡力幫助解決或及時向領導報告。
6、黨員同志要善于發(fā)現(xiàn)群眾的優(yōu)點和長處，虛心聽取群眾的意見，勇于改正自己的缺點與不足。立足本崗、維護大局、保持穩(wěn)定、促進工作。
7、積極配合支部做好青年教師的工作，在思想、生活、業(yè)務等諸方面給予關心指導。
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黨員發(fā)展制度
一、黨支部要認真按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》的規(guī)定，做好發(fā)展黨員工作。要把吸
收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子入黨，作為一項經(jīng)常性的重要工作認真抓好。
二、黨支部要認真抓好要求入黨的積極分子的培養(yǎng)、教育，指定一至兩名正式黨員做他們的培養(yǎng)聯(lián)系人，吸收他們聽黨課，參加黨內(nèi)有關活動，分配一定的社會工作，送他們參加培訓。經(jīng)兩年培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，經(jīng)支委會討論同意，方可列為發(fā)展對象。未經(jīng)政治審查的，不能發(fā)展入黨。未參加上級黨組織培訓和黨委委員談話的，也不能發(fā)展入黨。
三、黨支部應及時將上級黨委批準的預備黨員編入支部和黨小組，并指定專人對他們進行繼續(xù)教育和考察。支部每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題及時同本人談話。
四、黨支部發(fā)展黨員，必須堅持發(fā)展黨員工作方針，堅持標準、保證質量、改善結構慎重發(fā)展。必須堅持入黨自愿的原則，成熟一個，發(fā)展一個，禁止突擊發(fā)展，反對關門主義。
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黨費收繳管理制度
一、交納黨費是共產(chǎn)黨員對黨應盡的義務，是黨員增強黨性和組織紀律觀念的具體表現(xiàn)。每個共產(chǎn)黨員必須按時按照標準交納黨費。
二、凡有固定工資收入的黨員，應按上級黨組織規(guī)定的比例交納黨費。黨支部長每年不少于兩次對黨員交納黨費標準進行審核。黨員在交納黨費時，必須嚴格執(zhí)行規(guī)定，認真按照應交納黨費基本計算黨費，做到準確無誤。
三、所有黨員應自覺地向黨支部交納黨費。
四、黨員因外出務工、生病或年老體弱行動不便等特殊情況，交納黨費有困難的，經(jīng)支部批準，可以提前集中交納黨費，也可以請他人或家屬轉交。黨員除按規(guī)定交納黨費外，本人自愿多交不限，不允許少交或不交。對于不按規(guī)定交納黨費的黨員，黨組織應及時對其進行批評教育。
五、預備黨員應同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費，以支部大會通過為預備黨員之日起開始交納。
六、加強對黨費的管理。支部組織委員收繳黨費，應建賬管理，及時造冊，統(tǒng)計清楚，按月上繳，并妥善保管好材料。任何人不準借支和侵占黨費，不準濫用黨費。
七、黨員無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。
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支部改選工作制度
一、做好改選的準備工作。
1、召開支部委員會研究關于改選的有關事項。
2、起草支部委員會的工作報告。報告的內(nèi)容應包括本屆總支部委員會所做的工作、取得的成績、存在的問題以及對下屆委員會的建議等。起草工作報告要廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見。
3、醞釀候選人。支部委員會根據(jù)黨章的規(guī)定，提出候選人的條件和下屆委員會的組成名額，交黨小組討論，提出候選人。支部委員會根據(jù)多數(shù)人的意見，確定候選人名單。
4、支部委員會把委員會的工作報告、確定的候選人名單、召開支部大會的時間安排、選舉辦法等，及時報署黨委審批。署黨委同意后，即可籌備正式選舉。
二、召開黨員大會選舉。
1、支部書記向大會作工作報告，并組織全體黨員認真討論，聽取意見。
2、進行正式選舉。有選舉權的黨員到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效，方可進行選舉。
3、主持人宣布應選舉的人數(shù)和候選人名單，推選監(jiān)票人。監(jiān)票人由大會從不是候選人的黨員中推選，經(jīng)大會表決通過。計票人由大會從不是候選人的黨員中指定，在監(jiān)票人
監(jiān)督下進行。選舉一律采用無記名投票方式。選票上候選人名單以姓氏筆劃為序排列。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。投票結束后，將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)，由會議主持人宣布當選人名單。
三、選舉后要及時召開新的總支、支部委員會會議，選舉黨總支、支部書記，并進行工作分工。
四、將選出的總支、支部書記和委員會的分工情況，報請署黨委審批。
五、及時向全體黨員公布新的支部委員會的組成情況。
中共習水縣水利局支部
黨 課 制 度
一、黨課是用講課的方式對黨員進行教育的一種方法，是黨內(nèi)教育的最經(jīng)常、最基本的形式。
二、黨課內(nèi)容主要是以黨章為基本教材，系統(tǒng)地向黨員講授黨的基本知識，使黨員增強黨的觀念。
三、黨課須對黨員進行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論的教育和黨的重大方針、政策的教育，進行經(jīng)常性的黨性、黨風、黨紀教育，使黨員保持共產(chǎn)主義的純潔性，不斷提高理論政策水平。
四、黨課教育要緊密結合黨的中心工作，聯(lián)系本單位的工作實際和黨員的思想實際，以統(tǒng)一黨內(nèi)認識，推動當前工作。
五、黨支部要認真制訂黨課教育計劃，確定每堂課的時間、內(nèi)容、形式及主講人。
六、黨支部根據(jù)黨課教育計劃做到一個季度安排一次黨課，出席對象有全體共產(chǎn)黨員、發(fā)展對象，亦可吸收入黨積極分子或黨外青年參加聽講。
七、黨課的主講人必須按照確定的主題認真?zhèn)湔n，認真講課，并布臵適量的思考題。
八、全體共產(chǎn)黨員必須認真聽好黨課，做好筆記，接受教育，達到應有的教育效果，沒有特殊情況的，不得請假，也不得遲到或早退。
中共習水縣水利局支部
習水縣水利局機關支部 黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶制度
為認真貫徹落實黨的十七大報告提出的“建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，關心愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”要求，有效激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，幫助黨員解決實際困難和問題，進一步做好黨內(nèi)關懷工作，促進黨內(nèi)和諧，結合我局實際，制定本制度。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過多種途徑、多種形式不斷建立和完善新形勢下黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，調動廣大黨員堅持與實踐黨的宗旨的積極性，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進一步激發(fā)廣大黨員熱愛黨、忠于黨、為黨的事業(yè)不懈奮斗的熱情和
動力，不斷增強黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶的主要對象
（一）建國前入黨的老黨員。
（二）生活困難黨員。⒈低于當?shù)厝罕娖骄钏降睦щy黨員；⒉家庭或個人遭受重大不幸或其他自然災害的黨員；⒊身體殘疾或身患重病的黨員；⒋喪失勞動能力、無子女贍養(yǎng)或家庭成員贍養(yǎng)困難的老黨員。
（三）機關各黨支部書記。
（四）黨務工作者和其他需要幫扶激勵的黨員。
三、工作措施
（一）建立激勵、關懷、幫扶專項資金
1、通過黨費拿一點、黨員籌一點、社會捐一點、直屬單位出一點的方式，建立黨內(nèi)幫扶資金。
2、從本級管理的黨費中一次性提取一部份資金，用于補助年老、體弱、患病、傷殘、生活困難黨員和慰問離任黨務干部。
3、從本級管理的黨費中按機關黨員每人每年提取部份資金，用于補助機關各黨支部開展活動。
（二）建立“送溫暖、獻愛心”和走訪慰問制度
1、每年元旦、春節(jié)期間，開展“送溫暖、獻愛心”活動。
2、在黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難時，局機關支部負責同志要對這些黨員家庭走訪慰問。
（三）建立黨內(nèi)表彰獎勵制度
1、定期開展黨內(nèi)表彰活動。局總支每三年對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者進行表彰。對在抗災救災等突發(fā)事件中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，由局黨組進行表彰，授予榮譽證書。
（四）建立交心談心制度
局黨組和各基層黨組織要建立經(jīng)常性的黨內(nèi)交心談心制度，分層分類與黨員開展交心談心活動。各黨組織負責人要主動有針對性地與所屬黨員交心談心；黨組和各支部成員要發(fā)揮表率作用，帶頭深入黨員群眾中開展交心談心活動，特別要到聯(lián)系點黨支部中與黨員開展面對面地交心談心,并做好談話談心記錄。通過交心談心活動，暢通聽取黨員意見建議的渠道，激勵黨員環(huán)保事業(yè)發(fā)展獻技獻策。
（五）建立困難黨員臺帳
對符合以上條件的黨員，以各黨支部為單位進行登記造冊，建立臺帳，并上報縣直屬工委。
四、基本要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領導
為加強對此項工作的領導，成立相關成員的水利黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶工作領導小組。局各支部要把建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制當作單位的大事來抓，作為一項重大 的政治任務來落實，形成工作制度，切實加強領導，精心組織，周密安排，切實把好事、實事辦到黨員的心坎上，讓黨員群眾切實感受到黨組織的溫暖。
（二）加強宣傳，營造氛圍
各支部要在黨內(nèi)加大宣傳力度，使廣大黨員干部認識到建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制是體現(xiàn)黨的關懷和溫暖的具體行動，引導廣大黨員干部增強關愛困難黨員的積極性和自覺性，營造黨內(nèi)和諧氛圍。要針對困難黨員遇到的實際困難進行各種形式的幫扶，堅持正確的輿論導向，幫助困難黨員樹立信心、克服困難，依靠自身力量從根本上擺脫困境。
（三）創(chuàng)新形式，務求實效
局各支部要根據(jù)單位實際，不斷創(chuàng)新形式，積極探索建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制的新載體，扎實抓好落實。局直屬機關黨委每年將對各黨組織工作開展情況進行檢查，加強對各黨組織關心幫助困難黨員工作的指導和督促，在工作實踐中不斷總結提高，使困難黨員幫扶工作成為基層黨的建設的一項基礎性、經(jīng)常性工作。
黨支部工作制度2
黨支部工作制度
一、黨建作例會制度
1、每月召開一次支委會，全年召開十二次會議，專題討論黨建工作，對黨的建設工作目標管理，有計劃、有措施、有考核內(nèi)容。對黨員的考評在完成經(jīng)濟指標的同時，按著對黨員考核實施細則評分決定，每季考評一次。
2、對黨小組長在內(nèi)進行兩次培訓，重點提高黨小組長的政治素質，革命意志，處處以身作則地帶領全組黨員認真學習馬列主義毛澤東思想，鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論：“三個代表”重要論述，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，帶領全組黨員刻苦學習，鉆研社會科學文化和業(yè)務知識，做到“五講”、“四美”、“三熱愛”。
3、每季度一上次黨課，支委半年一次民主生活會，多聽取全體黨員對學支部工作的要求和意見，每季度召開一次全體黨員民主生活會，講究實效，展開批評自我批評，以不斷地加強支部一班人的自身建設。
4、打鐵先從自身硬，支委一班人以身作則地帶頭參加黨課學習、政治學習、，參加黨小組民主生活會，帶頭參加黨的各項活動，每月支部組織兩次政治業(yè)務學習，一次黨小組學習，支委成員同黨員一樣按黨員考評細則評分成績。
5、進一步提高干部政治素質和領導水平，加強領導人自學，重點學習馬克思主義哲學，學好建設有中國特色的社會主義理論，學好黨章和準則，中央決議，“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀教育。
6、半年支部做一黨建工作總結，向全體黨員在半年做一次報告。并將對黨員考評細則評出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對立先鋒模范的典型報上級黨委表彰。
7、對黨員的教育采取多種形式，除了考核細則以外，進行考核、考試、板報、講談、評議等形式教育。
8、支部在本內(nèi)抓好三會一課的教育，加強對黨員政治思想工作，以不同形式進行思想教育，保持黨員的艱苦奮斗，清正廉潔的作用。
9、從嚴治黨，堅持黨員標準，抓好黨員入口關，做到發(fā)展前認真考核，廣泛評議，對培養(yǎng)發(fā)展前交給任務，保持先進性，除了參加黨員集體學習外，半年進行一次黨課，黨員標準，八項義務專題培訓，并組織全體黨員在內(nèi)四次評議黨的積極分子，建立淘汰制度，對不合格者要取締，培養(yǎng)出一支政治較好的先進性積極分子隊伍。
二、黨支部公開辦事制度
1、支部制定本工作計劃時，首先通過全體黨員討論后決定實施，每個季度要向全體黨員報告一次考核情況，重大決策征求黨員意見，公開接受黨員和群眾的監(jiān)督。
2、支部制定的各項制定公布于群眾，便于黨員內(nèi)外群眾的監(jiān)督執(zhí)行，減少工作中的失誤。
3、半年進行一次對醫(yī)療工作，改革方案討論，聽取黨員討論意見，建立整改措施，讓大家監(jiān)督執(zhí)行。
三、表決制度
1、支委表決問題時必須由出席會議成員半數(shù)以上才能表決。
2、對各科負責人任免時，由支委討論決定，在表決人數(shù)的三分之二為有效。
3、防止一言堂的表決方法，采取全面發(fā)言表決意見的結果。
四、集體領導制度
1、必須堅持一切重大問題由支委集體討論決定，任何人無權自作主張。
2、凡是支部會議討論決定，所有支委必須堅持執(zhí)行，不允許各行其是，每個支委要切實負責，努力完成各自擔負的工作任務。
3、支部委員會內(nèi)部，支委會要團結成一個戰(zhàn)斗堡壘，書記與委員是平等關系，互相尊重，互相謙讓，互相幫助，書記不能擺出在委員之上獨斷專行，個人說了算，會前要發(fā)“公民告示”讓委員認真醞釀意見，在會上暢所欲言。
4、每個支委是集體領導班子中的一員，要堅持原則，勇于發(fā)表意見，不得泄露黨支部機密。
5、支委要接受書記的督促和檢查，執(zhí)行支委決議，完成黨的任務，使黨支部真正成為醫(yī)院堅持的領導核心。
五、支部委員會議事規(guī)則：
1、討論決定支部工作目標、工作計劃。
2、討論審定醫(yī)院的醫(yī)療規(guī)劃、改革方案。
3、討論決定各科室中層領導考核使用。
4、討論決定發(fā)展新黨員和不合格黨員處理意見。
5、專題研究黨建工作，政治思想工作，兩個文明建設以及工、青、婦組織工作。
6、認真貫徹上級黨委的各項決定、決議，抓好黨風黨紀和法律教育工作。
六、黨員外出管理制度
1、黨員外出時，必須向支部請示報告，便于支部隨時掌握溝通情況和教育。
2、擅自外出或沒有正當理由長期不過組織生活的黨員，先由黨小組負責對其教育，超過6個月不過組織生活的黨員，經(jīng)教育仍無轉變，個人認識又不好的黨員，根據(jù)黨章規(guī)定給予嚴肅處理。
七、支委廉潔清正制度
1、廉潔奉公，不以工作職權謀取私利，不搞特權，不損公肥私。
2、不動用公款請客送禮，不貪污受賄，不侵占公物，不隨便借用公款。
3、執(zhí)行黨的決議，保守黨的秘密。
4、遵紀守法，做到不參加賭博，不搞封建迷信活動，文明行醫(yī)，不收受病人的錢物，不出假證，不亂搞不正當?shù)年P系，不看黃色書刊。
岫巖縣第二人民醫(yī)院黨支部
黨支部工作制度3
“三會一課”制度
“三會一課”制度是支部工作的一項基本制度，即定期召開支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，按時上好黨課。
一、支部委員會：每月召開一次以上。由黨支部書記主持。主要內(nèi)容是：學習黨的路線、方針、政策；討論決定支部重大事項；總結部署支部工作；研究黨員發(fā)展、轉正和自身建設問題。
二、支部黨員大會：每季度召開一次以上。由支部書記主持。主要內(nèi)容是：學習上級黨組織有關文件、傳達會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；匯報、交流思想心得，開展批評與自我批評；討論通過黨員發(fā)展、轉正。
三、黨小組會：每月召開一次以上。由黨小組長主持。主要內(nèi)容是：學習上級組織有關文件；匯報、交流黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發(fā)展、轉正情況。
四、黨課：每半年進行一次以上。由支部書記主持。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內(nèi)容為：傳達黨的文件，黨紀黨風和黨的有關知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄相，不斷提高全體黨員的政治素質。
民主評議黨員制度
為了加強黨員隊伍建設，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，提高黨員自身素質，保持共產(chǎn)黨員先進性，特制定本制度。
一、民主評議黨員工作按照上級黨組織的統(tǒng)一部署，每年進行一次。
二、民主評議黨員必須堅持實事求是、發(fā)揚民主、公開平等的原則，按照評議的內(nèi)容，開展批評與自我批評。
三、民主評議黨員工作主要分五個階段進行：
（一）學習動員階段。黨支部召開支委會討論制定實施方案，確定學習內(nèi)容，并組織黨員進行學習動員。
（二）自我評議階段：在學習討論的基礎上，黨員個人寫出自我評價的發(fā)言提綱。
（三）民主評議階段：召開黨小組會，在黨員個人述職自我評價的基礎上，小組黨員開展相互評議，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次進行測評投票。還要采取適當?shù)姆绞?，征求群眾意見?/p>
（四）組織考察階段：召開支委會對民主評議的意見進行討論分析，結合支部平時掌握的情況，對每個黨員形成組織意見，并同本人見面。同時，向支部黨員大會報告。組織考察必須充分發(fā)揚黨內(nèi)外民主，廣泛聽取各方面的意見。
（五）表彰和處理階段：對民主評議出的優(yōu)秀黨員，支部可以用口頭或書面形式進行表揚，對推薦到上級黨組織表彰的優(yōu)秀黨員，必須經(jīng)黨員大會討論通過。評議定為不合格 的黨員，必須由支部大會討論給予相應處臵，并報上級黨組織備案。對評議中揭露出來的違法亂紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。
四、評議工作結束后，支部形成總結材料報上級黨組織，并接受檢查和驗收，對達不到要求的支部要進行補課。
五、對民主評議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規(guī)定及時裝入黨建工作資料袋，以便查閱。
六、離退休黨員按要求參加民主評議活動，不評定檔次；長期生病、行動不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評議活動；預備黨員參加評議，不評定檔次。臨時外借的黨員回原單位參加民主評議活動。
民主生活會制度
為使黨內(nèi)民主生活會制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，根據(jù)黨支部的具體情況，特制定本制度。
一、民主生活會應遵循的原則：
1、參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想；
2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態(tài)度；
3、正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭；
4、虛心接受他人意見，從而增強團結，改進工作。
二、民主生活會應緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經(jīng)驗教訓。要本著“團結——批評與自我批評——團結”的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。
三、召開時間：黨內(nèi)民主生活會一般每年召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開，具體時間應根據(jù)實際工作情況確定，一般應安排在8至10月份。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。
四、民主生活會的內(nèi)容：
1、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；
2、加強領導班子和黨支部自身建設，實行民主集中制的情況；
3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；
4、堅持群眾路線，改進工作作風，深入調 4 查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；
5、上級指定的內(nèi)容及其他重要問題。
五、每次民主生活會前要認真準備，與會人員要根據(jù)會議的主題，聯(lián)系自身的思想、工作實際，認真做好發(fā)言準備。要通過各種渠道收集入黨積極分子和群眾對黨員的意見，以便更好地總結經(jīng)驗，改進工作。因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。
六、對于黨員思想作風建設方面存在的問題，一般應在一個月內(nèi)制訂好整改措施，并明確具體人員負責落實，支部書記應加強檢查督促。
七、民主生活會后，要及時向上級組織、紀檢部門寫出書面報告。
八、民主生活會的有關情況和整改措施，要通過適當方式，向黨內(nèi)外群眾反饋，取得群眾的監(jiān)督和幫助。
一會四評制度
“一會四評”制度，就是以黨支部為單位召開一個創(chuàng)先爭優(yōu)活動講評會，在講評會上開展黨員自評、黨員互評、領導點評、群眾測評。
一、黨員自評：
1、黨支部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行自查，在廣泛調研走訪，收集群眾意見建議的基礎上，總結成績，查找不足，提出改進措施，形成書面自查材料；
2、全體黨員開展自評工作，對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足崗位履行職責、承諾踐諾、聯(lián)系和服務群眾情況進行自評小結。
二、黨員互評：黨員之間要進行創(chuàng)先爭優(yōu)互評。
三、領導點評：在自查自評的基礎上，運用“四評”工作法進行點評和評議。原則上按照黨組領導分工進行，局班子成員由黨組書記點評，各科室由分管領導進行點評，努力做到每名黨員都被點評。作好領導點評情況記錄，建立臺賬，并以公開欄的形式進行公示。對班子成員的點評，要與領導班子績效考核對接。對機關工作人員的點評，要結合政風行風評議和機關干部考核等工作來實施。
四、群眾測評：測評的代表一般應包括本單位干部和群眾、服務對象等方面的代表參加。結合年底縣對我局黨政領導班子和領導干部績效考核工作一并進行。黨組主要負責人對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行專項述職，測評代表既要對 黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況作出評價，又要評議黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況。
一會四評后，要通過適當方式向黨員、群眾和服務對象反饋評議結果。黨支部對評議中反映出來的問題，深入查找原因，落實整改責任，及時整改到位，會后及時向縣委組織部遞交專題報告。
黨費收繳制度
自覺、按時、足額繳納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應盡的一項基本義務，是黨員關心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。為切實搞好本黨支部黨費收繳和管理工作，特制定如下制度：
1、黨員必須本人交納黨費，除非有特殊情況，方可委托其他黨員轉交。
2、黨員必須按期交納黨費。一般應按月交納黨費，黨員如果沒有正當理由連續(xù)六個月不交納黨費，就認為是自行脫黨，經(jīng)批評教育后仍不改正的，由支部討論并報上級黨組織批準后將其除名。
3、黨員必須按規(guī)定交納黨費，按中央組織部關于黨員交納黨費具體標準的規(guī)定，不可少交。黨員自愿多交納黨費，可以不限。
4、黨費必須由支部專人負責，一般由支部組織委員管理，若需換屆，必須及時辦好移交手續(xù)。
5、支部應按月將本支部收入、上繳黨費的金額詳細記入《黨費收繳登記薄》。
6、收繳黨費人員必須及時向上級黨組織上繳黨費，不得個人長期保管現(xiàn)金。
7、黨費的收繳情況，支部應每半年檢查一次。
8、前一黨費收繳工作結束后，支部應通過召開黨員大會或張貼公示榜等方式，向全體黨員報告黨費收繳情況。黨員證發(fā)放及管理制度
為進一步加強黨員隊伍建設，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內(nèi)在動力，實施黨員證制度。
黨員證是黨員身份和參加黨的活動的憑證，包含黨員基本信息、黨員組織關系接轉、黨費收繳、參加組織生活等方面內(nèi)容。
一、黨員證的發(fā)放：
1、發(fā)放范圍：組織關系在長沙縣招標采購局的正式黨員、預備黨員。
2、發(fā)放辦法：黨支部根據(jù)黨員檔案，填寫黨員證基本信息，核對無誤后加蓋黨支部公章，統(tǒng)一發(fā)放。
二、黨員證的使用：
1、黨員證是黨員的身份證明，只限本人使用，不得轉借或自行涂改。
2、黨員參加組織生活時，需出示黨員證，由黨支部在“參加組織生活記錄”欄記錄，經(jīng)辦人簽名，黨組織負責人簽章。
3、黨員持黨員證交納黨費，黨支部在“黨費交納記錄”欄記錄，經(jīng)辦人簽名，黨組織負責人簽章。
4、外出流動的黨員可以將黨員證同時作為流動黨員活動證使用，在流入地參加組織生活或交納黨費的，需告知流出地黨組織，有關情況由流入地黨組織負責填寫。
5、黨員組織關系調離本縣、退黨、除名、開除黨籍或死亡的，黨支部應將黨員證及時收回并備案銷號。
三、黨員證的管理：
1、黨員證由縣委組織部統(tǒng)一印制，各基層黨委統(tǒng)一管理。
2、實行編碼制度，一證一碼?？h委組織部統(tǒng)一制定黨員證編碼編排規(guī)則，各基層黨委按照編排規(guī)則編制本黨委的黨員證編碼。
3、實行承諾制度。發(fā)放黨員證時，基層黨組織要向黨員闡明黨員證的意義，使用方法和管理辦法等，并與黨員本人簽訂承諾書，承諾書存入本人檔案。
4、實行登記制度。定期對黨員繳納黨費、思想政治表現(xiàn)、參加組織生活等情況進行登記，作為評價黨員現(xiàn)實表現(xiàn)的重要依據(jù)。
5、實行年審制度。每年年初，各黨支部將黨員證統(tǒng)一初審后，交基層黨委審核。審核的主要內(nèi)容為黨員上年參加組織生活、繳納黨費等情況。審核結果分為合格、基本合格、不合格三個等次。無故不參加年審的，黨員證自動作廢。
6、黨員證應妥善保管，如有遺失，應及時向所屬黨支部報告，基層黨委要做好登記并辦理補辦手續(xù)。補發(fā)黨員證編碼與原編碼相同。
黨員黨性定期分析制度
為進一步了解黨員思想狀況，結合實際，制定縣招標采購局黨員黨性定期分析制度。
一、形成黨員黨性定期分析制度規(guī)范性文件。深入調查研究，廣泛征求黨組織和廣大黨員的意見，形成具有可操作性的規(guī)范文件，明確黨性定期分析的實行時間、操作程序和具體要求，以剛性的制度，確保黨員黨性定期分析工作持久開展。
二、定性和定量結合分析黨員黨性。按照黨員分類管理的辦法，制定黨員黨性量化標準，科學界定黨員黨性強弱。加強黨性標準宣傳，使每位黨員明確具體工作實踐中的黨性要求。堅持多種分析方法，綜合黨員自我剖析、黨員會議集體討論和黨支部評價，對每位黨員作出黨性強弱的定性分析。
三、正確運用黨性分析結果。將黨員黨性定期分析的結果，運用到對黨員的具體獎懲之中。評選優(yōu)秀黨員，要參考黨性定期分析結果，推薦選拔黨性強的黨員參評。對于連續(xù)幾次分析定性為黨性較弱的黨員，結合不合格黨員的處臵標準，作出明確的處理，疏通黨員出口關。黨員干部思想狀況定期分析制度
為進一步加強隊伍建設，全面分析黨員干部的思想現(xiàn)狀，了解黨員干部的真實想法，把握黨員干部的思想動態(tài)，增強思想道德教育的針對性和實效性，制定黨員干部思想狀況定期分析制度。
一、黨員干部思想分析的要求
1、樹立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的，就是調動全體黨員干部的積極性，加強隊伍建設，增強單位內(nèi)部的凝聚力。因此，單位對黨員干部的管理要樹立以人為本的管理理念，樹立為黨員干部成才發(fā)展的服務理念。
2、建立一支定期分析黨員干部思想的隊伍。黨員干部思想狀況分析的主要責任人是單位一把手。中層干部、工會負責人、團委書記、婦委會干部、等都要向單位領導及時反映黨員干部的思想情況，形成一個信息相通的黨員干部思想分析隊伍網(wǎng)絡。
3、形成一種定期分析黨員干部思想的工作機制。建立定期分析制度，每年重大舉措出臺實施、重要活動舉辦及社會重大事件的發(fā)生等時期都要專題分析黨員干部思想狀況，并做到定期與不定期相結合。單位每年召開1至2次黨員干部思想專題分析例會。黨組織要把黨員干部思想定期分析作 為一項重要工作來抓，要經(jīng)常了解情況，針對黨員干部思想實際，分析動向，把握重點，創(chuàng)設載體，研討解決辦法。
二、黨員干部思想分析的重點
分析黨員干部思想要從促進干部隊伍建設發(fā)展，著力幫助黨員干部解決實際困難入手，從黨員干部的所學、所思、所需中分析問題，從經(jīng)濟社會的變化發(fā)展中分析現(xiàn)狀，研究趨勢，做好工作。
1、要及時把握黨員干部對社會熱點和重點問題的關注程度及思想反映，特別是對一些重大事件和重大活動的反響和看法。
2、要關注黨員干部學習需求，關注黨員干部學習時間、內(nèi)容和方式方法，關注黨員干部的專業(yè)發(fā)展。
3、要了解黨員干部對食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展和單位管理的建議和意見，了解黨員干部對工作環(huán)境的基本要求，了解黨員干部對本職工作的情緒和基本態(tài)度。
4、要摸清黨員干部家庭的基本情況，包括家庭經(jīng)濟狀況和家屬、子女求學就業(yè)的基本情況，摸清黨員干部生活的基本狀態(tài)和需求。
三、定期分析黨員干部思想的原則
定期分析黨員干部思想要采用多種形式，通過舉行不同形式和不同規(guī)模的座談會、研討會、分析會及個別交談，了解黨員干部思想的現(xiàn)狀和變化發(fā)展，通過家訪把握黨員干部 家庭基本情況，通過問卷調查等形式總體把握思想現(xiàn)狀，使思想政治工作更富針對性，做到有的放矢。在分析過程中，特別要注意遵循下列幾條原則。
1、個別談話原則。黨員干部不同于青年學生，擁有更多的個人隱私，需要更多的尊重和理解。因此，分析了解黨員干部的思想要堅持個別談話的原則，注意為黨員干部保密，便于更深了解，把握實情。
2、具體問題具體分析原則。一種思想觀念的形成有其產(chǎn)生的主客觀原因，與周圍的環(huán)境密切相關，分析黨員干部思想，就要堅持全面的觀點，具體問題具體分析，針對不同的人，不同的思想觀念，尋找不同的解決辦法。
3、重點突破與一般號召相結合原則。既要分析黨員干部思想中帶普遍性、傾向性的問題，在總體上把握;又要善于分析每個黨員干部的思想狀況，了解個體。解決黨員干部的思想癥結力求突破重點和難點，能起到普遍的告誡警示作用。
4、角色互換原則。領導要多從黨員干部的角度來思考分析黨員干部思想，并商討解決的辦法，要多為黨員干部辦實事辦好事。同時，也要引導黨員干部站在領導的角度來思考單位的管理和發(fā)展。
黨內(nèi)激勵關懷幫扶制度
1、建立黨內(nèi)表彰獎勵制度。堅持實事求是、公開、公平、公正的原則，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。每年“七一”期間，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選表彰活動，對先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行表彰。
2、建立困難黨員登記制度。局黨組和黨支部要對生活困難黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員分類建立臺帳，組織黨員開展結對聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等活動，確保弱勢群體黨員始終處在黨組織的關愛之中。
3、建立黨內(nèi)探訪制度。對于黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時，所在黨組織要及時指派專人到黨員家中進行探訪。
4、建立重大節(jié)日慰問制度。每年“七一”期間，局黨組與黨支部要廣泛開展走訪慰問老黨員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動；每年春節(jié)前，對所有生活困難黨員進行走訪慰問。
5、建立黨員亡故關懷制度。黨員亡故時，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，局黨委和所在黨支部要派人參加吊唁，并對其家屬進行慰問。
6、建立黨內(nèi)談心談話制度。局黨組書記要與班子成員每年談一次心，黨組成員要每年與黨建聯(lián)系點支委成員談一 次心，黨支部書記每年與本支部的每一名黨員談一次心。黨組織負責人要帶頭開展談心活動，做到“五必談”：黨員取得成績時必談、遇到困難時必談、發(fā)生矛盾時必談、出現(xiàn)過錯時必談、存在問題時必談。
黨務公開制度
為進一步推動黨內(nèi)民主,密切黨群關系,促進科學發(fā)展,擴大黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，拓寬與黨員群眾溝通的渠道，增強黨務工作的透明度，制定本制度。
一、黨務公開的基本思想
1、充分相信群眾、依靠群眾。
2、集思廣益，廣開言路。
3、對重大決策做到程序公開、內(nèi)容公開。
二、黨務公開的原則
黨務公開堅持服務發(fā)展、依法依紀、全面真實、注重實效、積極穩(wěn)妥的原則。
三、黨務公開的內(nèi)容
1、組織建設：黨組織換屆選舉情況；黨組織班子成員調整情況；黨組織人員分工和履行工作職責的完成情況。
2、重大事項：黨組織討論決定的重要事項；黨組織任期目標和工作計劃及工作完成情況；群眾反映的熱點、難點問題的處理和落實情況。
3、黨員管理：黨員參加組織活動情況；民主評議黨員情況；流動黨員登記、教育、管理情況；黨員組織關系接轉情況；發(fā)展黨員工作計劃；入黨積極分子和發(fā)展對象名單；接收、審批發(fā)展新黨員情況。
4、黨費收繳：黨員上繳黨費情況及向上級黨組織上繳黨費情況。
5、評比表彰：黨組織和黨員受表彰情況；黨建工作接受檢查評比情況。
6、慰問幫扶：困難黨員慰問及受幫扶情況。
7、其它事項：上級黨組織認為需要公開的其他內(nèi)容。
四、黨務公開的程序
黨支部在做出重大決策前要廣泛征求各方面的意見、重大決策過程中，要綜合考慮各方面的利益關系，重大決策做出后要向群眾公示，形成群眾共識，贏得群眾支持。
五、黨務公開的形式
根據(jù)內(nèi)容不同可采取不同的公開形式。一是會議公開，即通過會議形式向群眾宣布公開內(nèi)容；二是公告公示，即通過文字告示形式向群眾公開；三是印發(fā)紀要，即通過印發(fā)會議紀要的形式向群眾公開。
六、黨務公開的基本原則
（一）黨務公開要以發(fā)展黨內(nèi)民主、增強黨組織工作的透明度、加強黨內(nèi)監(jiān)督為重點，不斷擴大黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，提高黨組織的執(zhí)政能力。
（二）黨務公開要堅持真實性。公開的內(nèi)容要真實、全面、具體。
（三）黨務公開要具有針對性。僅適宜在黨內(nèi)公開的，要通過總支有關會議和通報等形式進行公開；可向社會公開的，要在黨務公開欄、政務公開欄中公開。
（四）黨務公開要突出時效性。常規(guī)性工作每季度公開一次，階段性工作完成后及時公開，臨時性工作隨時公開，重大事項經(jīng)上級黨組織審批后公開。黨務公開意見、建議收集反饋制度
第一條 為及時了解、掌握群眾對處黨務公開工作的意見建議，確保處黨務公開工作取得實效，特制定本制度。
第二條 處黨務公開工作領導小組辦公室負責全處黨務公開意見的收集、整理、反饋事務，發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題，及時向處黨務公開工作領導小組報告。
第三條 黨務公開意見收集主要通過設立黨員意見箱，召開座談會，發(fā)放征求意見表，設立黨務公開監(jiān)督員，開通熱線電話等方式，征求廣大黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。
第四條 對黨員、群眾提出的意見和建議，處委黨務公開工作領導小組辦公室要向有關科室通報；對重要意見和建議，要及時向有關領導匯報，相關科室要根據(jù)通報，按照有關規(guī)定和辦法認真辦理。
第五條 各科室對意見建議所涉及的問題，能立即解決的要在規(guī)定時間內(nèi)辦結，不能立即解決的，應向群眾做出明確的解釋說明，并制定解決的計劃和措施，限期解決。意見建議辦理結束后，及時對辦理結果進行登記，并及時將辦理情況向處黨務公開工作領導小組辦公室匯報。
第六條 對群眾的意見建議的辦結、落實情況，采取直接答復、書面答復、會議通報、黨務公開欄公布等形式，及 時向群眾反饋，確保群眾知情權和監(jiān)督權的落實。特別對署名建議的，要及時將處理結果答復建議人，并再次聽取意見；未署名的重要意見或建議要在公開欄和網(wǎng)站進行答復公布。
第七條 嚴禁出現(xiàn)對黨員群眾提出的意見和建議推諉扯皮和臵之不理的現(xiàn)象，堅決杜絕對提意見和建議的黨員、群眾進行打擊報復。
民主管理制度
（一）黨員議事會制度
為了尊重和保障黨員的各項權利，使黨員對黨內(nèi)事務有更多的了解和參與，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，特制定本制度。
一、黨員議事會的主要內(nèi)容
1、涉及黨組織工作規(guī)劃、半年工作報告、黨組織換屆選舉方案、黨務干部選拔培養(yǎng)、發(fā)展黨員、民主評議黨員、評比、表彰及處理黨員等黨內(nèi)重要工作。
2、黨內(nèi)重大活動、政治教育、思想分析、行政工作通報、黨風廉政文化、中層干部競聘上崗等凡涉及全局性整體性及其他重要性事務。
3、涉及整體利益和黨員群眾利益的其他重要事項。
二、黨員議事會的實施方式：
凡涉及重大事務的黨員議事會工作，由黨組織通過全體黨員或分黨小組組織實施，一般為每季度一次，議事內(nèi)容須由基層黨組織確定，并有專人負責記錄和整理。
1、提交議事內(nèi)容：黨組織將擬作出決策的重大事項和要求，在進入民主決策程序之前，先將這些事項提交黨員開展討論或聽證，使黨員做到認真思考，充分準備。
2、開展民主討論，黨員積極議事：支部負責人宣布討 論的具體事項和要求，然后由每位黨員結合自己的所見、所聞、所思開展民主討論，認真議事，充分表達各自的觀點，并提出意見、建議，確保決策的科學化、民主化。
3、整理上報意見：根據(jù)討論的情況，由實施議事活動負責人會同記錄人對黨員提出的意見建議進行歸納整理分類，然后形成書面材料，于一周內(nèi)上報黨組織。黨組織把議事意見建議送主要領導審核辦理。
三、議事意見的落實與反饋。
黨組織應對黨員議事中提出的意見和建議的采納情況進行定期反饋。反饋時間一般可安排在次月的黨員組織生活日，或黨員政治理論學習會上，具體由支部負責人對議事意見的采納情況進行說明和反饋。
黨員議事后，對已被黨組織采納實施或計劃實施的意見建議，要狠抓落實，并要及時通報實施的情況，未被采納的，也要說明具體理由，做好解釋工作，接受黨員的監(jiān)督。
（二）黨內(nèi)情況通報制度
黨組織必須堅持民主集中制的原則，發(fā)揚黨內(nèi)民主，對涉及討論決定的重大問題應該進行黨內(nèi)情況通報，讓黨員有知情權。
一、通報的內(nèi)容：
黨內(nèi)情況通報的主要內(nèi)容為黨組織思想建設、組織建 設、作風建設、制度建設和黨員隊伍建設等情況，具體包括：
1、不涉及保密內(nèi)容的上級和本級黨組織的重要文件。
2、上級會議精神及落實上級精神的有關情況。
3、黨組織基本情況及班子成員分工情況。
4、黨組織工作目標及階段性工作安排情況。
5、發(fā)展黨員情況，黨員政治理論學習，幫困扶貧及便民活動情況。
6、中層干部競聘使用情況。
7、在職黨員“雙重管理、雙重考評”情況。
8、黨費收繳情況。
9、其他認為可以公開通報的黨內(nèi)事項。
二、通報的形式
黨內(nèi)情況通報分為定期通報，逐項通報，即時通報，全程公開通報四種形式，即常規(guī)性工作情況定期通報，階段性工作情況逐項通報，臨時性工作情況即時通報，重要事項實施事前、事中、事后全程通報。通報可分為書面通報或口頭通報，通報主要以會議和簡報的方式進行。
三、通報的實施
黨內(nèi)情況通報堅持及時直接，方便有效，黨員群眾信服的原則。經(jīng)黨組織討論決定，根據(jù)通報內(nèi)容，確定具體的通報形式和通報途徑，主要通過支部大會，宣傳刊物，支部組織生活會等途徑進行具體實施。黨內(nèi)情況通報內(nèi)容須事先專 題確定，由專人負責審核把關，并嚴格執(zhí)行保密紀律，及時做好黨內(nèi)情況通報內(nèi)容的記錄和資料的整理歸檔工作。
黨內(nèi)情況通報工作原則上一季度一次，重要性或緊急性的工作要及時通報，黨內(nèi)情況通報的對象為全體共產(chǎn)黨員，通過通報達到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達，重大決策黨內(nèi)先發(fā)動。
四、通報的監(jiān)督
支部建立黨內(nèi)情況通報監(jiān)督小組，組長視情況確定，監(jiān)督小組負責對黨內(nèi)情況通報的全程監(jiān)督，有否進行通報要及時記錄，作為黨內(nèi)民主，上級組織檢查考核的資料臺帳。
（三）黨內(nèi)情況反映制度
建立黨內(nèi)情況反映制度是發(fā)揚黨內(nèi)民主，密切聯(lián)系群眾，強化黨內(nèi)監(jiān)督，達到相互交流，溝通思想，增進團結，健全民主集中制，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。
1、黨內(nèi)情況反映的主要內(nèi)容包括黨員向黨組織思想?yún)R報和情況反映，黨內(nèi)思想傾向的反映，黨內(nèi)作風方面的情況反映，黨外人士和群眾對黨員、干部、黨組織的意見、建議和要求方面的情況反映，以及服務對象對政府服務態(tài)度的反映等。
2、黨內(nèi)反映應通過走訪、會議、座談、談心交心、網(wǎng) 上投訴、服務對象評議等形式，暢通情況反映的渠道，廣泛收集各類反映的信息。
3、要建立首問責任制，接受反映者要首先接待好反映人，并問清楚所反映的情況，及時詳細地做好反映情況的筆錄。
4、接受反映者要根據(jù)反映情況的性質在2個工作日內(nèi)把反映情況向領導或上級組織匯報，實事求是地反映問題，不能截留和報喜不報憂。
5、黨支部應當對反映的情況進行歸納整理，進行認真分析，對于屬于本級組織或者單位領導能夠解決的要及時提交解決。
6、對所反映的問題屬其他部門或認為重要的，要及時向上級黨組織匯報反映。
7、對屬于本級組織、本單位能解決處理的所反映問題，要把解決處理情況答復反饋給反映者，一般應該在5個工作日內(nèi)及時答復。
8、規(guī)范情況反映程序，一般問題逐級反映，重大問題或事項可以越級反映。
9、對反映者對反饋意見有異議的要認真做好思想政治工作，不能用簡單的方法一推了之。
（四）征集黨員意見制度
征集黨員意見是黨內(nèi)民主政治建設的重要組成部分，也是基層黨組織開展黨員活動的基本形式之一，黨組織要切實擔負起這項作用。
一、征集意見對象
參與征集意見的對象或意見提議人為黨組織關系在本部門或本系統(tǒng)的中共在職黨員和離退休黨員。
二、征集意見主要內(nèi)容
1、對本部門本單位黨組織和黨員干部隊伍建設方面的意見建議。
2、對本部門本單位行政事務和社會事業(yè)發(fā)展方面的意見及建議。
3、對效能建設、工作作風等方面存在的情況方面的意見建議。
4、對本部門本單位黨風廉政建設及精神文明建設方面的意見建議。
5、對其他涉及平安余姚、投資環(huán)境、窗口服務等以及黨員群眾切身利益事項的意見建議。
三、征集意見形式
征集意見一般由黨組織發(fā)放意見建議征集表請黨員填寫，或由黨員個人、聯(lián)名撰寫意見建議內(nèi)容，或運用支部大會、黨小組會黨員口頭提出形式。
四、征集意見建議工作程序
征集程序主要分為提出、交辦、答復三個過程。
1、提出意見建議。黨員向所在單位黨組織領取征集意見建議表格，填寫后可當天或第二天上交本單位黨組織或指定點投票。
2、交辦意見建議。黨組織收到征集的意見建議后，一般應定期按時進行審議，確定是否立案，立案的由黨組織負責人或指定征集意見建議的部門負責人在意見建議表上簽署交辦意見并轉交相關科室辦理。不立案的，應及時告知意見建議填寫人，并做好解釋說明工作。
3、答復意見建議。承辦部門接到交辦的意見建議后，一般應在10天內(nèi)辦結，對情況復雜一時難以辦結的，可適當延長辦理時間，但一般應不超過20天。對辦結后的意見建議，辦理部門應填寫反饋表，經(jīng)黨組織負責人或指定征集意見建議的部門負責人審閱后，向填寫意見建議人做好反饋工作，反饋中如對辦理結果不滿意的，要重新進行研究，并提出辦理意見。
五、加強對征集意見建議工作的領導
征集黨員意見建議工作可建立黨員征集意見建議工作小組，具體負責黨員意見建議征集工作，工作小組設定若干人，可由黨組織負責人，或指定征集意見建議部門負責人任組長，主管單位要切實加強對意見建議征集工作的領導，要 制訂征集意見建議工作小組的工作職責和工作制度，規(guī)范黨員征集意見建議工作的程序，并確保該項工作的有序開展。黨員聯(lián)系群眾、服務群眾制度
第一條 黨員聯(lián)系群眾、服務群眾是堅持走群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要舉措。為進一步落實全心全意為人民服務的宗旨，結合學院實際，制定本制度。
第二條 黨員聯(lián)系、服務群眾的范圍：黨員聯(lián)系群眾制度由黨支部具體組織落實。按照“六個一”“四個一”的要求，每個黨員根據(jù)具體情況至少聯(lián)系1-2名群眾。
第三條 聯(lián)系、服務方式：面對面交流、走訪慰問、電話溝通、工作指導、短信互動、網(wǎng)絡共享。
第四條 黨員 聯(lián)系、服務的主要任務：
1、與聯(lián)系對象談心交心，了解他們的思想、工作、生活、家庭等方面的情況，積極向黨支部及有關部門反映他們的意見、建議和要求；向他們宣傳黨的路線方針政策。
2、黨員領導干部每年幫助聯(lián)系對象解決實際困難或問題。黨員積極幫助聯(lián)系對象出主意、找對策，幫助解決聯(lián)系對象的問題。
3、幫助聯(lián)系對象特別是入黨積極分子提高對黨的認識，促使他們積極向黨組織靠攏，不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。
4、自覺維護群眾的正當權益和利益，堅決同侵犯群眾權益的錯誤傾向和行為做斗爭
5、每個黨員都要做黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，虛心聽 取并及時向黨組織反映群眾的意見和要求，了解和反映群眾的愿望，努力為群眾排憂解難。
第五條 聯(lián)系、服務要求：每兩個月至少到聯(lián)系部門檢查指導工作一次；每兩個月至少與聯(lián)系群眾聯(lián)系一次。
第六條 黨支部每半年召開一次群眾座談會，征求和聽取群眾意見。
第七條 檢查與考核：
1、黨支部要將黨員聯(lián)系、服務群眾工作列入黨員目標管理考核指標，每半年對聯(lián)系情況進行一次檢查。
2、把黨員聯(lián)系群眾工作列入年終考核內(nèi)容，并且作為評先、評優(yōu)的基本條件之一。
黨支部書記談心制度
一、支部書記與支部委員開展談心，了解支部委員在工作中存在的困難和問題，每年不少于四次。
二、支部書記與黨員開展談心，了解黨員在工作中存在的困難和問題，每年不少于四次。
三、支部書記與單位行政干部開展談心，了解行政干部在工作中存在的困難和問題，每年不少于四次。
四、支部書記與單位的工作積極分子開展談心，了解工作積極分子在工作中存在的困難和問題，每年不少于二次。
五、支部書記應隨時與單位情緒低落、思想波動的同志談心，及時幫助解決該同志的實際困難和問題。
六、如在談話中發(fā)現(xiàn)重大問題，應及時提交支委會集體討論，形成決議意見，予以解決。
黨支部書記列席重要會議制度
為了加強黨的基層組織建設，提高管理水平，了解各類工作任務的落實與實施，特制定本制度。
一、會議的范圍
1、黨組召開的各種會議；
2、黨支部召開的民主生活會議、評議會、評比會等；
3、各科室召開的基層黨建會議；
4、各科室召開的工作布臵與工作檢查的會議。
二、會議的內(nèi)容
1、聽取會議報告，情況介紹；
2、參與會議討論；
3、發(fā)表意見，提出建議。
三、其它事項
1、參會前提前作好會議議題準備和會前必要資料準備；
2、準時出席會議；
3、認真聽取意見和討論發(fā)言，吸納合理化建設；
4、做好與會議或科室機關相關的業(yè)務工作的銜接與溝通；
5、通報全局的整體工作布署與工作進展；
6、促使會議達到預期效果。
黨支部參與重大決策制度
一、參與決策的原則
黨支部在參與重大問題決策中，實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領導原則和重大事項黨員“先知道、先討論、先行動”的“三先”原則。
二、參與決策的程序
黨支部按照規(guī)定的程序和形式，參與重大問題的決策。決策前要開展調查研究，廣泛聽取黨員、干部、職工及有關方面意見；書記、校長要充分醞釀，取得共識。決策時要按規(guī)定程序，充分討論議事。決策后要發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，保證決策順利實施。實施過程中發(fā)現(xiàn)決策失當，應及時采取補救措施；發(fā)現(xiàn)有偏離黨的路線方針政策，違反國家法律、法規(guī)情況，要堅決制止，并及時向上級報告。
干部使用工作制度
根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨章程》，結合我局實際，制定本規(guī)定。
一、選拔任用干部的方針和原則
認真貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，必須堅持：
（一）黨管干部的原則
（二）德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則
（三）群眾公認、注重實績的原則
（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則
（五）民主集中制的原則
（六）依法辦事的原則
二、選拔任用干部堅持的條件
（一）具有履行職責所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和政策水平，善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，自覺執(zhí)行黨的基本路線和各項方針。
（二）堅持實事求是，認真調查研究，善于開拓創(chuàng)新，能夠把黨的方針、政策同公司建設實際相結合，講實話，辦實事，求實效，成績突出。
（三）具有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經(jīng)
驗，有領導組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
（四）正確行使人民賦予的權力，清政廉潔，勤政為民，以身作則艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督，無官僚主義與濫用職權謀求私利的不良現(xiàn)象。
（五）堅持和維護黨的民主集中制原則，作風民主，有全局觀念，善于團結同志，包括團結和自己有不同意見的同志一起工作。
三、干部的任免程序
對干部的選拔任用要經(jīng)過民主推薦、考察、醞釀、討論決定等四個環(huán)節(jié)，做到重實踐、重實績、重公論。
1、民主推薦。選拔干部，要經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦采取召開推薦會、填寫推薦表等方式進行。推薦干部應在全體機關干部中進行，會議當中，應公布推薦職務、任職條件、推薦范圍和有關要求。在民主推薦的基礎上，黨組織集體研究確定考察對象。要把民主推薦作為必需的程序，其結果作為重要依據(jù)，每年結合評議干部進行。
2、考察。對已確定的考察對象，由辦公室進行嚴格考察。要依據(jù)干部選拔任用和擬提撥職務的要求，全面考察其德、能、勤、績，注意考察工作實績，廣泛聽取各方面意見。在考察的基礎上形成書面考察材料，考察材料必須全面、準確、清楚地反映考察對象的情況。
3、醞釀。在民主推薦的基礎上，進行民意測驗和考察，36 之后將情況遞交黨組醞釀。黨支書記根據(jù)醞釀結果，了解情況，征求意見。確定初步意見，視情況召開黨組會議。
4、討論決定。在召開會議前，對擬任免人員填寫《干部任免表》，正式召開會議。會議討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上成員到會。到會成員對任免事項，應當發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。辦黨組會程序是：
（1）由人事部門負責人介紹對推薦干部人選的民意測驗票數(shù)、考察情況和集團審核意見；
（2）參加會議人員進行討論；
（3）以會議應到會人員過半數(shù)同意形成決定；（4）對作出任免決定的干部，由黨組成員同本人談話；（5）辦理行文和任免手續(xù)，并將任免職文件報送集團
四、嚴格遵守紀律
（一）不準以領導圈閱或其它形式，代替黨組織集體討論決定干部任免。
（二）不準臨時動議決定干部任免。
（三）不準個人決定干部任免，個人不能改變黨組織集體討論干部的決定。
（四）不準拒不執(zhí)行上級派進、調出或調動、交流領導干部的決定。
（五）不準要求提拔本人配偶、子女及其他親屬，或指令提拔身邊工作人員。
（六）不準泄露醞釀討論干部任免情況。
（七）不準在工作調動、機構變動時突擊提拔干部。
（八）不準在選拔干部中進行違反黨紀黨規(guī)規(guī)定的活動。
（九）不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相。
（十）不準在干部選拔作用工作中封官許愿、打擊報復、營私舞弊。
（十一）不準超過上級部門核定的領導職數(shù)選配干部。
六、檢查監(jiān)督
（一）黨員、干部、群眾發(fā)現(xiàn)選拔任用領導干部工作中有違紀行為，應向綜合辦、黨辦和紀檢組檢舉、申訴。
（二）對財務獨立核算單位的領導干部堅持年終審計制度。離任時，必須進行經(jīng)濟責任審計。
（三）群眾對領導干部的不良反映和組織上掌握的其它問題，視情況給予誡勉談話、警告的懲誡。
（四）綜合辦、黨辦對干部可以提出降職和免職等建議。并按程序進行。
（五）建立民主評議領導干部制度。結合年終考核工作，對處、科級干部每年進行一次民主推薦和民主評議，獎優(yōu)罰劣，促進各級領導干部成長。
（六）本規(guī)定與法律、法規(guī)和上級規(guī)定相抵觸時，以法律和上級規(guī)定為準。
黨支部書記述職評議制度
黨支部書記述職主要圍繞研究制定和實施基層黨建總體規(guī)劃及計劃、建立健全黨的基層組織、加強基層黨組織領導班子建設和黨員隊伍建設、關心愛護基層黨務干部、帶頭抓好基層黨建工作落實等方面來進行。
黨支部書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況；貫徹執(zhí)行上級黨組織關于黨的建設的部署和決定情況；加強社區(qū)“兩委”班子建設情況；開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況；加強黨員隊伍建設的情況；推進社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設、落實“三有一化”要求的情況；推進黨建工作創(chuàng)新的情況；黨風廉政建設的情況；其他需要述職的內(nèi)容。
一、述職評議的方法步驟
述職評議工作每年進行一次，采取定性評價與量化考評相結合的方式。主要通過以下方法進行：
1、述前準備。黨組織書記要明確抓基層黨建工作的基本思路，主持制定基層黨建工作目標和主要措施。年初，要分別向上級黨組織和本地黨員、群眾承諾目標和具體措施，并通過多種形式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。年終，各級黨組織書記對照述職的主要內(nèi)容、基層黨建工作目標任務和年初承諾的內(nèi)容，深入基層調研，全面進行自查，總結工作經(jīng)驗，查找問題不足，明確努力方向。在此基礎上，撰
寫好述職報告。
2、述職評議。黨組織召開述職評議大會，對黨組織書記抓基層黨建工作進行述職評議。述職評議按照會議述職、述中點評、民主評議程序進行。各級黨組織書記向上級黨組織述職，由上級黨組織負責人主持，接受上級黨組織負責人的點評和參會人員的評議；向本地本單位黨員群眾述職，由黨組織書記主持，接受黨員群眾的評議，上級黨組織派人指導。點評和評議的主要內(nèi)容包括：履行管黨職責情況的總體評價，存在的問題和不足，改進工作的意見和建議等。
3、實地考評。對照考核的主要內(nèi)容，主要采取聽取匯報、調閱有關資料、實地查看、召開座談會和進行民意調查等方法，對各級黨組織書記抓基層黨建工作的情況進行百分制考核評分。
4、綜合評價。根據(jù)述職評議和實地考核情況，作出綜合評價，評價分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。綜合評價要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。
5、述后整改。采取適當方式通報述職情況，公布評議和考評結果。針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，采取印發(fā)整改通知書、集中檢查、派出督查組等形式，跟蹤督查整改落實情況。下次述職評議時，專題匯報問題整改落實情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。
黨員學習制度
一、全體黨員必須自覺、認真地參加政治學習。學習時要理論聯(lián)系實際，達到提高思想覺悟的目的，推動工作目標的實現(xiàn)。
二、學習的主要內(nèi)容是：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀；黨的路線、方針、政策；黨的基本知識；社會主義市場經(jīng)濟知識、法律知識、現(xiàn)代科技知識和業(yè)務知識等。
三、黨支部要認真制定理論學習計劃，做到學習內(nèi)容明確，學習時間保證，每周集中學習時間不少于2小時。建立學習考勤制度，對因事因病未能參加學習者，要擠時間補課。對遲到、早退、曠學的除要補課外，還要提出嚴肅批評。
四、學習時要專心致志，刻苦鉆研，記好學習筆記。討論時要積極踴躍發(fā)言，各抒己見，相互尊重，相互啟發(fā)，共同提高。
五、及時備齊階段學習資料，建立黨員學習專用筆記本。學習記錄要有時間、內(nèi)容、體會，發(fā)言要有提綱。按時按質完成各項學習任務。
六、加強學習引導。建立黨支部書記全面抓，宣傳委員具體抓，支委其他成員配合抓的領導機制，及時做好階段布臵、督查、小結，使學習落到實處。
七、發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，有的放矢，學以致用，努力在提高自身素質和解決實際問題上下功夫。
八、學習主要采取“集中學習與分組討論”、“集中輔導與自學”、“典型引路與心得交流”、“走出去與請進來”相結合的方式進行，學習中要注意理論聯(lián)系實際，做到學以致用，促進本職工作。年末對黨員學習情況進行專項評估，并納入德能勤績綜合考核。
九、堅持督促檢查。黨支部每半年自查一次，局黨組每年抽查一次。督查的主要內(nèi)容是：參學率、學習時間和內(nèi)容、領導帶頭學習的情況、學習效果等。
十、集體學習要有專門的記錄，大力提倡寫學習心得和理論文章。
發(fā)展黨員工作制度
一、認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的“十六字”方針，按照《發(fā)展黨員工作細則》和市直機關發(fā)展黨員規(guī)定的程序，做到成熟一個，發(fā)展一個。
二、黨支部對要求入黨的積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的基本知識、基本路線教育，使他們懂得黨的性質、宗旨等，端正入黨動機。
三、對沒有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨支部應指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常同他談心，幫助其進步。同時，注意在實踐中考察其政治覺悟、思想品質、現(xiàn)實表現(xiàn)。
四、選派入黨積極分子進行黨的基本知識培訓。選派比較成熟的入黨積極分子，參加市直機關工委舉辦的入黨積極分子短期集中培訓班，經(jīng)培訓合格取得《培訓卡》。未經(jīng)集中培訓的，不得發(fā)展入黨。
五、要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，方可列為發(fā)展對象。
六、接受新黨員，必須嚴格按照黨章規(guī)定的程序辦理，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，召開支部黨員大會討論，采取舉手或無記名投票方式表決，贊成人數(shù)超過應到會有表決權的半數(shù)才視為通過。
七、預備黨員預備期為一年。預備期內(nèi)，黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預備黨員進行教育和考
察。預備黨員預備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會審查、支部黨員大會討論的基礎上，按時作出能否轉為正式黨員的決議，并報上級黨組織審批。
黨內(nèi)監(jiān)督制度
為了進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，切實履行機關黨組織的監(jiān)督職能，保持黨的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，結合本單位的實際，特制定本制度。
（一）黨組織對黨員特別是黨員領導干部監(jiān)督的主要內(nèi)容：
1、能否遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護中央權威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議、決定及工作部署。
2、能否按時參加黨支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。
3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴格執(zhí)行重大事項議事與決策規(guī)則，做到?jīng)Q策科學、民主。
4、能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。
5、能否盡職盡責，努力工作，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾最根本利益，正確行使人民賦予的權力。
6、能否執(zhí)行黨和國家干部選拔任用的有關規(guī)定。
7、能否執(zhí)行黨風廉政建設責任制，做到廉潔自律，模范遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會公德。
8、能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。
（二）黨內(nèi)監(jiān)督的主要形式：
1、黨組織的監(jiān)督，即黨的上下級組織之間互相監(jiān)督和黨組織對黨員的監(jiān)督。
2、黨員之間的互相監(jiān)督，即黨員之間、黨員領導干部之間、黨員與黨員領導干部之間的監(jiān)督。
3、專門機關的監(jiān)督，即黨的紀律檢查委員會（包括黨組紀檢組長和支部紀檢委員）所實行的監(jiān)督。
（三）黨組織實施監(jiān)督的主要方法：
1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領導干部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實匯報自己的思想、學習、工作、作風等情況，認真開展批評和自我批評。
2、督促定期開展好黨員領導干部民主生活會。
3、建立健全下級黨組織向上級黨組織工作報告制度和談話誡勉制度。機關黨支部應及時了解和掌握機關黨員以及領導干部的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質和廉政建設情況，機關黨組織要將了解和掌握的情況如實向本部門黨組（黨委）和上級黨組織反映，遇有重大情況應及時報
告。對于群眾意見較大、有發(fā)生違紀苗頭的黨員干部，支部主要負責同志應會同其分管領導對其進行批評幫助，提出告誡。
4、做好群眾來信來訪工作，按照有關規(guī)定查處違法違紀案件。黨組織接到對黨員干部的檢舉和控告，有權進行初核，并報告上級紀檢部門。按照黨內(nèi)有關規(guī)定，切實保障黨員行使監(jiān)督的民主權利，嚴肅處理阻礙黨員正常行使監(jiān)督權利和打擊報復的行為。
（四）監(jiān)督保障：
黨組織應按照本制度規(guī)定切實履行監(jiān)督職責，發(fā)揮監(jiān)督作用。黨員和黨員領導干部應當正確履行職責，自覺接受監(jiān)督。對違反本制度的，視情節(jié)追究責任，嚴肅處理。
機關黨建工作責任制
為了改進局機關的黨建工作，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，堅持從嚴治黨方針，加強黨內(nèi)監(jiān)督，保證上級黨組織決策、部署的貫徹執(zhí)行，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例》，結合本局實際，制定本制度。
第一條 機關黨建工作責任制，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的基本路線，結合單位中心工作，充分發(fā)揮機關黨組織和全體黨員的先鋒模范作用，推動并保證各項工作任務的完成，為廣水的改革開放和現(xiàn)代化建設服務。
第二條 機關黨建工作責任制在縣委縣直機關工委的領導和局黨組的指導下實施。
第三條 機關黨支部的工作責任：
（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳、執(zhí)行黨中央和上級黨組織決議，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協(xié)助行政領導完成所擔負的工作任務。
（二）定期分析機關黨的建設狀況，研究制訂支部工作計劃和措施，明確責任人，并組織實施。
（三）組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識、科學文化和業(yè)務知識。
（四）加強對黨員的教育管理，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度。達到：每月一次黨小組會，每季度一次支委會或支部黨員大會，每半年一至兩次黨課。要督促黨員領導干部過好雙重組織生活。
（五）圍繞中心任務，積極主動地開展思想政治工作，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾正當權益，做好群眾的思想政治工作。
（六）加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，保證新黨員質量。
（七）加強黨風廉政建設，抓好黨風黨紀教育，監(jiān)督黨員嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現(xiàn)象；堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。
第五條 責任考核
（一）機關黨建工作責任制的執(zhí)行情況，接受縣委縣直機關工委和局黨組的檢查考核。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，機關黨支部應及時召開會議，研究整改措施并組織實施。
（二）機關黨建工作責任制的考核，與民主評議黨員、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見?？己私Y果應及時報告局黨組和機關工委，使之成為干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的一項依據(jù)。
（三）落實機關黨建工作責任制的情況，機關黨支部應在總結中向縣直機關工委和局黨組作出書面報告，接受上級黨組織的監(jiān)督指導。
第六條 責任追究
（一）局機關黨建工作受到上級黨組織批評、被責令限期改正的，機關黨支部書記應在支委會上作公開檢討，并及時研究改進意見，在限期內(nèi)作出改正；單項工作受到批評的，分工負責該項工作的支部委員也應在支委會上作自我批評，并協(xié)助書記積極研究落實改進意見。連續(xù)兩年受到批評的，黨支部書記應予辭職，或由上級黨組織免除其職務，重新改選。
（二）黨支部不堅持“三會一課”制度，組織生活不正常，班子軟弱渙散，對工作造成影響的，局黨組應責令限期
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