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2022年個人廉潔自律方面存在的問題及整改措施文本3篇 個人廉潔自律方面存在不足及整改

時間:2022-12-04 03:24:00 綜合范文

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2022年個人廉潔自律方面存在的問題及整改措施文本3篇 個人廉潔自律方面存在不足及整改

2022年個人廉潔自律方面存在的問題及整改措施文本1

  黨的十七大報告明確指出:“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,提高黨員干部拒腐防變能力”??梢婎I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。但是,從近幾年紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦的違紀(jì)違法案件和一些社會現(xiàn)象來看,還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面,存在著不少問題,值得我們深思和高度重視。

  一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題

  今年,我們通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查工作和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面主要存在以下幾個問題比較突出:

  一是對廉潔自律認(rèn)識不足。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為廉潔自律主要是針對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,一般領(lǐng)導(dǎo)干部處在最基層,沒多大的權(quán)力,缺乏滋生腐敗的土壤,強調(diào)廉潔自律是小題大做;有的認(rèn)為廉潔自律在基層只是一些小問題,過于認(rèn)真,會影響團結(jié);有的則認(rèn)為廉潔自律完全是領(lǐng)導(dǎo)干部個人的思想道德修養(yǎng)問題,忽視了組織監(jiān)督制約的必要性。由于認(rèn)識上的偏差,致使一些單位和個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對廉潔自律工作重視不夠。

  二是廉潔自律工作不到位。有的單位沒有把廉潔自律工作擺上重要議事日程。雖然把廉潔自律工作納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主要內(nèi)容來考核,但由于指標(biāo)體系不太科學(xué)、完備,其結(jié)果不能真實、準(zhǔn)確地反映被考核單位的工作情況,考核結(jié)果一般沒有與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲、任用掛起鉤來,致使廉潔自律工作基本上是抓與不抓、抓得好與抓得差一個樣。對一般領(lǐng)導(dǎo)干部存在的貪污受賄、以權(quán)謀私、違反財經(jīng)紀(jì)律、生活奢侈等問題的處理規(guī)定,大多是照抄上面的,針對性不太強。

  三是機關(guān)干部工作作風(fēng)不實??陀^說,由于社會開放程度的不斷提高,社會思潮的日益多元化,一些領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉,不注意形象,把自己混同于普通群眾,忘記了自己的身份和信仰,什么場合都敢去,什么錢都敢花,什么東西都敢要,熱衷于請客送禮、公款吃喝、打牌玩樂,甚至賭博;有的領(lǐng)導(dǎo)坐豪華車、以公車私用,親自駕車為時尚;有的領(lǐng)導(dǎo)以考察名義公款旅游,進(jìn)行高消費娛樂,總認(rèn)為是“生活小事”;上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作,超標(biāo)準(zhǔn)招待不說,還要送禮,唯恐上級領(lǐng)導(dǎo)不高興;有的辦事不公正,不講原則,不講宗旨講票子;有的辦事不廉,利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,甚至貪污受賄,腐敗墮落,走上違法違紀(jì)的道路。據(jù)統(tǒng)計,2008至2009年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件57件62人,占查辦案件總數(shù)的30.5%。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)工作熱情不高,敬業(yè)精神不強,作風(fēng)上拖拉懶散,渾渾噩噩;有的要求不嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,不圖有功,但求無過,攀比待遇,意志消沉;有的人工作避重就輕,避實就虛,避難就易,為官一任,一事無成;有的人不求干事,但求名利;有的人在其位,不謀其政;有的干部看到別人快速致富,眼紅心熱,借子女之名經(jīng)商開店,借朋友之名推銷、攤派,更有甚者,撈點外快,私下里進(jìn)行權(quán)錢交易。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不深入實際調(diào)查研究,抓工作習(xí)慣于做表面文章,大搞形象工程、政績工程;有的對工作落實抓的不夠,只是一般號召,而沒有具體指導(dǎo),更沒有督促檢查,忙于交際應(yīng)酬,搞x會海,成天泡在會議里,漂在酒桌上,迎來送往,哪有什么時間說“抓經(jīng)濟、搞建設(shè)”;有的對待上級的決定和指示,不是結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,有針對性、創(chuàng)造性地開展工作,而是照抄照搬,依葫蘆畫瓢;有的只擅長嘴上功夫,夸夸其談,牛皮吹上天,不解決任何實際問題;有的忙于走上層路線,千方百計擠進(jìn)上級領(lǐng)導(dǎo)的社交圈,結(jié)果是身離領(lǐng)導(dǎo)近了,心離群眾遠(yuǎn)了,市場上當(dāng)了外行,官場上成了內(nèi)行。

  四是對廉潔自律監(jiān)督不夠。監(jiān)督機制不健全,手段少,效果不佳,是廉潔自律工作中存在不可忽視的問題。有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會搞“庸俗團結(jié)”,會上只講成績,不談問題;只講工作,不談思想;只講集體,不談個人的現(xiàn)象依然存在。有的即使開展批評,也是避重就輕,避實就虛,往往是自我批評擺情況,相互批評提希望。一些地方在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定時,采取“上有政策,下有對策”的做法,不合意的就變著花樣應(yīng)付或干脆不執(zhí)行,缺乏嚴(yán)肅性。有的對明知不好的現(xiàn)象熟視無睹,待到成風(fēng)又束手無策。比如:對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博問題,小打小鬧時放之任之,等到發(fā)展成風(fēng),又無所適從。一些地方群眾受經(jīng)濟生活的影響,對發(fā)生在身邊的腐敗案件漠視,采取“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度,不舉報;個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題嚴(yán)重,影響不好,致使群眾對干部缺乏信任,因此不愿意舉報,使有影響的案源大量流失。

  二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題的 原因

  一是學(xué)習(xí)不主動。有的領(lǐng)導(dǎo)熱衷于學(xué)習(xí)政策理論,而對于有關(guān)廉潔自律方面的知識學(xué)習(xí)抓而不緊,對廉潔自律方面的知識也是一知半解,致使廉潔自律意識不強,甚至損害了國家及人民的利益,損壞了黨的形象。

  二是自律意識不強。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公思想不端正,廉潔自律意識不強,淡忘了黨的宗旨,奉獻(xiàn)精神衰退,個人主義、享樂主義惡性膨脹。從被查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)不廉潔的案子來分析,問題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不強,對個人要求不嚴(yán),為了自己的享樂而毫無顧忌大肆攫取。比如,有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織上給他配備了標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車,但他就是要講排場比派頭,超標(biāo)為自己配備小汽車。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤地認(rèn)為“自己身為領(lǐng)導(dǎo)干部吃點、喝點、拿點不要緊,上升不到腐敗問題。”而事實告訴我們,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法甚至犯罪,往往是從吃點、喝點、收點等小事開始的。思想防線一旦突破,胃口就越來越大,膽子也越來越壯,久而久之,就會跌入違法犯罪的深淵,這樣的教訓(xùn)值得深刻記取。現(xiàn)在社會上還有一種怪現(xiàn)象,“笑廉不笑貪”,認(rèn)為廉潔的人沒本事,貪點、收點不算啥,這種現(xiàn)象對我們開展反腐倡廉工作極為有害。

  三是制度不完善。制度帶有根本性、全局性,制度健全,可以使壞人無法任意橫行;制度不完善,可以使好人無法充分做好事。從查處的案件中我們可以看到,許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì),除了其本人的原因外,很大程度上是制度不完善所致的。比如我們在治理“官本位”的問題上,方法不多,制度不嚴(yán),致使有些領(lǐng)導(dǎo)干部受封建社會的“官本位”意識影響較深,自己一旦升遷就玩起了“夫榮妻貴”、“光宗耀祖”那一套。于是,他們平時忙于日常應(yīng)酬,放松學(xué)習(xí),疏于管理,特權(quán)思想、拜金主義、享樂主義開始萌生作祟。部分意志薄弱者的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,認(rèn)為“有權(quán)不用,過期作廢”。把一切“向錢看”的腐朽思想帶入執(zhí)政領(lǐng)域中,把手中的權(quán)力視為交換的籌碼,為滿足超前的高消費,絞盡腦汁,不擇手段,巧取豪奪。其自身違紀(jì)違法的同時,也影響和帶壞了家庭成員及身邊工作人員。

  四是監(jiān)督不力。監(jiān)督機制軟化,監(jiān)督不力,使廉潔自律方面存在的一些問題得不到有效糾正。特別是“一把手”權(quán)力過于集中,權(quán)力在運作過程中,得不到有效的監(jiān)督,以致獨斷專橫,不守紀(jì)律,廉潔自律方面的制度形同虛設(shè)。比如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接插手工程建設(shè),搞暗箱操作,收受賄賂,斂取錢財,下面的干部照著領(lǐng)導(dǎo)的“套路”干起了違法亂紀(jì)的事。這樣一來,就使得群眾的民主政治觀念淡化,畏懼監(jiān)督;班子成員內(nèi)部求和,回避監(jiān)督;制約機制不健全,難以監(jiān)督。

  五是懲處不嚴(yán)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位存在的不廉潔行為捂著、蓋著,有的一把手故意“攬過”,盡力為班子副職開脫,有的部門基于自身利益考慮,往往是大事化小,小事化了,對違紀(jì)當(dāng)事人不進(jìn)行嚴(yán)肅處理,更談不上對失職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究;一些單位一把手本身有問題,擔(dān)心對下屬處理后會捅自己的漏子,故而不去懲處。

2022年個人廉潔自律方面存在的問題及整改措施文本2

  黨的十八屆四中全會吹響了全面推進(jìn)依法治國的號角,也向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求,為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,是當(dāng)前和今后一段時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)。

  一、當(dāng)前落實從嚴(yán)治黨責(zé)任存在的主要問題

  治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來,中央把從嚴(yán)治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。

  1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”存在片面理解,認(rèn)為經(jīng)濟工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認(rèn)為抓住經(jīng)濟發(fā)展看得見、摸得著,短時間內(nèi)容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn),因而對經(jīng)濟工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo),忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),只看重行政職務(wù),一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責(zé)”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

  2.考責(zé)評責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對抓黨建工作的激勵作用不明顯,甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動沒有、經(jīng)費解決了沒有作為指標(biāo),難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結(jié)果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī),因而即使主觀上努力運用考核結(jié)果,實踐中也難免力不從心,由此導(dǎo)致為考核而考核,考核與考核結(jié)果的運用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果運用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面,而對黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強,對黨員干部起不到普遍激勵的作用。

  3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人自身不干凈,對違法亂紀(jì)行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán),會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細(xì)抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。

  二、新形勢下加強和落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的對策探討

  加強和落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,要從五個方面擰緊責(zé)任鏈條,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在黨內(nèi)營造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

  1.增強責(zé)任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責(zé)任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。

  2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責(zé)”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實體系,積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓力。

  3.狠抓責(zé)任落實。落實從嚴(yán)治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘?,找?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),主動把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,一步一個腳印地推動從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。

  4.完善責(zé)任考核??己耸菬o形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項指標(biāo)的數(shù)量、時間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重,尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,形成“抓好黨建是最大政績”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,尊重平時檢查考核,尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結(jié)果運用,與評先評優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運用。

  5.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,對嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

2022年個人廉潔自律方面存在的問題及整改措施文本3

  一、20XX年工作情況

  20XX年,我局認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委六次全會以及全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,適應(yīng)我市“構(gòu)建大水利、謀劃大發(fā)展”新的治水思路,堅持以“三重一建”為抓手,即圍繞“重點水利工程、重要水利崗位、重大水利事項”,進(jìn)一步建立完善紀(jì)檢監(jiān)察制度,著力打造水利行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作新亮點。

  1、抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹。局黨委對照《廉政準(zhǔn)則》八個禁止的要求,結(jié)合水利行業(yè)實際從執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律,依法行政,遵守水利工程廉潔自律規(guī)定,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等八個方面作出了勤政廉政承諾,并在廉政宣傳櫥窗向社會公示。同時,系統(tǒng)黨員干部也針對各自崗位的特點作出了勤政廉政承諾,局已將120人的勤政廉政承諾匯編成冊。在全面完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點開展了兩個活動:一是開展了《踐行勤廉承諾,促進(jìn)水利發(fā)展》主題教育活動,通過開展“簽訂一份勤廉承諾,組織一次專題學(xué)習(xí),舉辦一次輔導(dǎo)報告,撰寫一篇體會文章,開展一次電教月活動,進(jìn)行一次知識測試”六個一活動,深化《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹。二是開展“學(xué)習(xí)勤廉標(biāo)兵,爭當(dāng)勤廉表率”的活動。專門召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)報告會,邀請省勤廉標(biāo)兵作先進(jìn)事跡報告,就加強黨風(fēng)和反腐倡廉制度建設(shè)作專題輔導(dǎo),組織局機關(guān)全體人員和局屬單位班子成員撰寫體會文章,開展學(xué)習(xí)中我們堅持與學(xué)習(xí)我市“十佳勤廉標(biāo)兵”的先進(jìn)事跡相結(jié)合,要求水利系統(tǒng)黨員干部做好三個表率,即學(xué)習(xí)貫徹的表率、廉潔從政的表率、促進(jìn)發(fā)展的表率。

  2、抓好水利工程監(jiān)督檢查。在水利工程建設(shè)上始終堅持兩手抓,即一手抓項目爭取和項目管理,為水利事業(yè)發(fā)展提供支撐,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),通過建設(shè)一批工程,鍛煉和培養(yǎng)一批干部。在具體的工程建設(shè)過程中,實行雙合同制,即同時簽訂工程合同和廉政合同,切實加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。在截污導(dǎo)流工程建設(shè)中,市紀(jì)委、監(jiān)察局參與紀(jì)檢監(jiān)察工作組,對工程建設(shè)實行全過程監(jiān)督。在主城區(qū)景觀提升工程中,一方面選派精干人員組建建設(shè)處,另一方面專門成立安全效能監(jiān)察科,對各有關(guān)建設(shè)處的黨風(fēng)廉政、效能、安全工作進(jìn)行全面的跟蹤監(jiān)督。圍繞“四個關(guān)鍵”開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,即抓住關(guān)鍵步驟、選準(zhǔn)關(guān)鍵項目、圍繞關(guān)鍵內(nèi)容、解決關(guān)鍵問題,組織督查5次,發(fā)放通報2期,發(fā)現(xiàn)和整改問題37項,總結(jié)推廣了花河泵站的管理經(jīng)驗。

  3、抓好內(nèi)控制度建設(shè)。今年是我局的“管理規(guī)范年”,我們認(rèn)真貫徹市紀(jì)委《部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)基本規(guī)范》,對工程建設(shè)管理、干部人事管理、財務(wù)審計管理進(jìn)一步制定了風(fēng)險控制規(guī)范。同時,對我局21項內(nèi)部管理制度進(jìn)行了重新修訂完善,進(jìn)一步提高規(guī)范管理水平。

  4、抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。繼續(xù)加大創(chuàng)新工作力度,一方面抓好檢企共同預(yù)防職務(wù)犯罪成果鞏固,根據(jù)檢企領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)要求,積極穩(wěn)妥地處理好水建公司20XX年之前的虧損項目,對20XX年以后發(fā)生的虧損項目及時處置。加大對水建公司在建工程項目監(jiān)管的力度,特別是加強對合同金額較大工程項目的監(jiān)督檢查,借助中介審計機構(gòu)參與監(jiān)督,探索監(jiān)管工程項目的新路徑,力爭取得較好經(jīng)濟效益。另一方面在抓好對企業(yè)監(jiān)管的同時,將預(yù)防職務(wù)犯罪工作向局機關(guān)處室、局屬單位及水利重點工程建設(shè)管理拓展延伸。邀請司法部門的同志對預(yù)防職務(wù)犯罪作專題輔導(dǎo)教育,重點對機關(guān)處室、局屬單位主要負(fù)責(zé)人的從政行為和執(zhí)行政治紀(jì)律等方面開展監(jiān)督,對局屬單位涉及專用設(shè)備采購、房屋維修、獎金福利以及車輛購置維修方面的重大經(jīng)費開支、重大資金投入、執(zhí)行預(yù)算安排和政府采購的情況進(jìn)行監(jiān)管,以推動內(nèi)控制度的落實。近期,專門研究制定了《重點水利工程開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施辦法》,進(jìn)一步加強水利工程黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  5、抓好作風(fēng)效能建設(shè)。局專門研究制定了《重大事項重點工程重要崗位督查工作暫行辦法》,進(jìn)一步整合系統(tǒng)組織、人力資源,優(yōu)化督查方式,加大督查力度,進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升機關(guān)效能。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、接待等方面的規(guī)定,大力推行節(jié)約型機關(guān)建設(shè),提高經(jīng)費使用效益。認(rèn)真開展基層站所行風(fēng)評議活動,專門下發(fā)了評議工作實施方案,近期正在組織調(diào)研。高度重視做好信訪穩(wěn)定工作,嚴(yán)格按照市紀(jì)委確立的有關(guān)程序認(rèn)真做好查處和化解工作,目前全系統(tǒng)保持了較好穩(wěn)定形勢。

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  20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持以“三重一建”為抓手,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點,扎實推進(jìn)水利行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,促進(jìn)水利事業(yè)健康展。

  1、打造具有水文化特色的廉政文化品牌。積極創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范點,結(jié)合水文化特有的內(nèi)涵和特色,精心設(shè)計水利系統(tǒng)的廉政文化。

  2、打造具有水利行業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)廉潔工程品牌。深化水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鳎浞职l(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,進(jìn)一步建立健全監(jiān)督檢查制度,努力形成一批實在管用的有效做法,建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔工程。

  3、打造共同預(yù)防職務(wù)犯罪品牌。進(jìn)一步與市檢察院加強協(xié)調(diào)和研究,在市直水利系統(tǒng)各領(lǐng)域廣泛開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,形成特色和品牌。

  (三)“十一五”紀(jì)檢監(jiān)察工作主要成效

  “十一五”期間,市水利局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了三個方面的明顯成效。

  一是體系建設(shè)有特色。認(rèn)真貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》以及市委《實施意見》,結(jié)合水利工作實際,積極構(gòu)建具有水利行業(yè)特色的懲防體系。在教育方面,始終堅持發(fā)揮好“三個作用”,即黨委中心組的帶動作用,紀(jì)委的協(xié)調(diào)作用,黨支部的組織實施作用,區(qū)分四個層次,即中層正職、工程建設(shè)人員、財務(wù)管理人員、規(guī)費征收人員,不斷提高教育的針對性和有效性。在水利重點工程監(jiān)督方面,積極推行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制。20XX年,局黨委又制定了《水利重大事項重點工程重要崗位監(jiān)督檢查工作暫行辦法》,進(jìn)一步整合了資源,優(yōu)化了工作機制。同時,還對局機關(guān)21項內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂完善,促進(jìn)了機關(guān)各項事務(wù)的規(guī)范運行。

  二是創(chuàng)新工作有亮點。局高度重視做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新工作,20XX年聯(lián)合市檢察院在水建公司創(chuàng)造性地開展了檢企共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作,這對于加強國有控股企業(yè)監(jiān)管、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值發(fā)揮了積極作用。此項工作被市委、市政府辦公室表彰為20XX年度創(chuàng)新優(yōu)勝項目。20XX年市水利局對預(yù)防職務(wù)犯罪工作又進(jìn)行了拓展和延伸,逐步延伸到局屬事業(yè)單位。六月份又會同市檢察院聯(lián)合下了《關(guān)于在水利工程建設(shè)領(lǐng)域共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施辦法》,并向7個工程建設(shè)處派出了安全效能監(jiān)察組,對于建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔工程起到了積極的推動作用。

  三是服務(wù)發(fā)展有成效。通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè),既有力地推動了x水利又好又快發(fā)展,又有效地保證了干部隊伍的廉潔自律,真正做到了既干事,又干凈。近年來,水利系統(tǒng)風(fēng)正氣順,干部隊伍廉潔自律,行業(yè)形象不斷提升,為水利事業(yè)的健康發(fā)展提供了保證。

  二、“十二五”紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)劃

 ?。ㄒ唬┘訌姂椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和組織保證。

  1、指導(dǎo)思想:以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅持以“三重一建”為抓手,緊緊圍繞“構(gòu)建大水利,服務(wù)大發(fā)展”新的治水思路,扎實開展懲治和預(yù)防腐敗工作,為x水利又好又快發(fā)展提供堅強保證。

  2、組織保證:堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織保證。

 ?。ǘ┙⒔∪锤拈L效機制。

  1、健全教育機制。充分發(fā)揮黨委中心組的示范帶頭作用,認(rèn)真落實反腐倡廉的教育制度。大力開展廉政文化建設(shè),創(chuàng)建省、市廉政文化建設(shè)示范點。積極開展針對水利行業(yè)特點的反腐倡廉教育,著重樹立和宣揚水利行業(yè)的先進(jìn)勤廉典型。

  2、健全監(jiān)督機制。切實加強水利重大事項重點工程重要崗位督查工作,針對水利行業(yè)特點,注重創(chuàng)新探索,制定“三重”督查工作框架圖,形成具有水利行業(yè)特色的懲防體系。不斷鞏固和拓展共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作,形成新的水利紀(jì)檢監(jiān)察工作品牌。

  3、健全懲處機制。重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪查處工作,做到有信必查,違紀(jì)必究,切實維護紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。

  (三)不斷取得反腐倡廉工作新成效。

  1、建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔水利工程。通過加強水利工程監(jiān)督檢查,確保實現(xiàn)“工程安全、干部安全、資金安全、生產(chǎn)安全”,建設(shè)一批讓人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)廉潔水利工程。

  2、打造優(yōu)秀廉潔水利隊伍。通過加強教育,加強權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè),促使各職人員樹立正確的權(quán)力觀,確保公正用權(quán),真正打造一支素質(zhì)優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)的優(yōu)秀廉潔水利隊伍。

  3、樹立優(yōu)良廉潔水利行風(fēng)。通過加強機關(guān)作風(fēng)和基層站所作風(fēng)建設(shè),通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開,努力實現(xiàn)行政提速,效能提升,服務(wù)提優(yōu),樹立優(yōu)良的水利行風(fēng)和形象。

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