一份演講稿的內(nèi)容除了要圍繞中心觀點(diǎn)之外，最重要的還需要看具體的場(chǎng)合和聽(tīng)眾的接受水平，你的演講稿準(zhǔn)備得怎么樣了？下面是范文網(wǎng)小編收集的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話3篇(創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的意義)，供大家閱讀。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話1
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話2007-03-03 10:02:18
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話
去年月日
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，主要是進(jìn)一步落實(shí)全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市會(huì)議精神，對(duì)我區(qū)的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行具體的安排部署。市上對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，月日，市委、市政府召開(kāi)了創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，提出今年把西安建成國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。會(huì)上，袁書(shū)記和孫市長(zhǎng)分別做了重要講話。為貫徹好市上會(huì)議精神，區(qū)委常委會(huì)專題研究了我區(qū)的”創(chuàng)衛(wèi)”工
作，并提出了明確的要求。剛才王厚同志宣讀了《區(qū)政府辦公室關(guān)于成立新城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《新城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃暨實(shí)施方案》，幾個(gè)單位也做了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，全面推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開(kāi)展。
下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，高度重視
國(guó)家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志。開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)，對(duì)于提高城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，塑造對(duì)外形象，改善生態(tài)和投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的作用。同時(shí)對(duì)于改善公共衛(wèi)生環(huán)境，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)，提高健康教育受益面，加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)也將起到積極的推進(jìn)作用。市委、市政府按照“四化”理念的要求，做出了創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的決策，對(duì)于西安實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
具有十分重要的意義。全區(qū)上下一定要高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市的整體部署上來(lái)。
首先，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市是實(shí)踐三個(gè)代表的具體要求?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的主要目的就是要改善全區(qū)人民的生活質(zhì)量。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山；既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也希望碧水藍(lán)天，樹(shù)綠花香。對(duì)于人民的這些要求和愿望，我們必須高度重視，認(rèn)真扎實(shí)地逐步實(shí)現(xiàn)。深入開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，優(yōu)化全區(qū)的人居環(huán)境，既是我們的神圣職責(zé)，也是真心實(shí)意為人民群眾著想、深入踐行三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn)。全區(qū)上下必須充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性，把這項(xiàng)工作與建設(shè)“四優(yōu)”城區(qū)緊密結(jié)合起來(lái)，與貫徹“四化”理念有機(jī)融合起來(lái)，從全區(qū)人民群眾的切身利益出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)為民謀利益的實(shí)事辦實(shí)辦好，努力為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)清潔、優(yōu)美、整齊、舒適的生活和工
作環(huán)境。
其次，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在需要。中央提出要堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，就是要在堅(jiān)持加快發(fā)展的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展，從而走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市正是堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹“人和自然協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展”理念的具體體現(xiàn)，更是堅(jiān)持執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)?，F(xiàn)在，我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，容易在強(qiáng)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，忽視環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化美化。我們只有堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一思想，走一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，才能以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)最大限度的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。所以，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政一把手，一定要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，真正著眼于人民群眾的根本利益和新城的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，決不能走先污染、后治理的老路，更不能干吃祖宗飯、斷子孫路的蠢事。要通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。
第三，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市是改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。良好的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生狀況對(duì)外是一種吸引力，對(duì)內(nèi)是一種凝聚力。大連、深圳、廈門等城市通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市等，吸引了一大批國(guó)外和港澳臺(tái)的投資商，對(duì)促進(jìn)發(fā)展起到了不可低估的作用。他們的經(jīng)驗(yàn)證明：環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是吸引力，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，將會(huì)進(jìn)一步改善我區(qū)的投資環(huán)境，加快招商引資和對(duì)外開(kāi)放的步
伐，從而全面推進(jìn)全區(qū)的發(fā)展。所以說(shuō)，“創(chuàng)衛(wèi)”工作是改善投資環(huán)境的重要舉措，是提高新城知名度和美譽(yù)度的有效手段，是擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的必然要求，也是樹(shù)立中心城區(qū)形象、增強(qiáng)我區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。
今年以來(lái)，在全區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，城市路網(wǎng)、市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造等得到加強(qiáng)，城市形象不斷提升，人居環(huán)境逐步改善。但是，用全國(guó)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，我區(qū)的創(chuàng)建工作還存在一定的差距。一是市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施總量不足、檔次不高、功能不夠完善；二是影響市容容貌的問(wèn)題在一些地方仍較為嚴(yán)重。違章建筑、無(wú)證攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾等影響環(huán)境的現(xiàn)象還比較普遍。市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的能力還需要鞏固加強(qiáng)；三是生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)中的個(gè)基本條件，我區(qū)目前只有城市生活污水處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率和人
均綠地面積兩項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)。其余三個(gè)指標(biāo)，即城市生活垃圾無(wú)害化處理指標(biāo)、大氣可吸入顆粒物指標(biāo)、城區(qū)除四害距標(biāo)準(zhǔn)仍有差距；四是少數(shù)市民的素質(zhì)有待提高，人為破壞城市公共設(shè)施的現(xiàn)象還依然存在，等等。按照全市的創(chuàng)建規(guī)劃，今年年底前城三區(qū)必須全面達(dá)到衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。作為中心城區(qū)，新城對(duì)全市的“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有舉足輕重的作用。因此，全區(qū)上下要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作擺上重要議事日程，把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)“民心工程”和“凝聚力工程”切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，加快建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型城區(qū)步伐，全面改善我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視，充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，立即著手，迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作。
二、抓住重點(diǎn)，有的放矢
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市任務(wù)艱巨，責(zé)任
重大，必須著眼全局，抓住重點(diǎn)，全力推進(jìn)。關(guān)于全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”的重點(diǎn)工作，在剛才的實(shí)施方案中已經(jīng)很明確，在此基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)需要重點(diǎn)把握的問(wèn)題。一是市容環(huán)境衛(wèi)生。包括垃圾清理、集貿(mào)市場(chǎng)管理、城市六亂（亂停放、亂張貼、亂占道、亂搭建、亂擺賣、亂掛物）治理等。解決這個(gè)問(wèn)題，除了加強(qiáng)硬件建設(shè)外，最關(guān)鍵的是要盡快理順管理體制，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要深化市容體制改革，盡快建立起責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的工作體制，積極研究和探索長(zhǎng)效管理的方法，推動(dòng)市容管理盡快步入高效、規(guī)范運(yùn)作的軌道。各辦事處、相關(guān)部門要切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)落實(shí)分片包干責(zé)任制，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)，充分利用愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、衛(wèi)生日等活動(dòng)大力整治環(huán)境衛(wèi)生，努力改善我區(qū)市容市貌。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我區(qū)作為舊城區(qū)，在這方面欠賬較多，差距較大。因此，一方面要加強(qiáng)與市上有關(guān)部門的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目，加快我區(qū)道
路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。另一方面，要加大舊城改造工作力度，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力拆舊換新，逐步改變我區(qū)落后的城市面貌。要抓緊實(shí)施斷頭路打通工程和背街小巷的改造，加快“城中村”改造步伐，努力使我區(qū)的城市建設(shè)檔次更高，城市布局更加合理，各種功能更加完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美。三是除“四害”。要加強(qiáng)全區(qū)除“四害”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，擴(kuò)大工作的覆蓋面。充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾打一場(chǎng)除“四害”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，力爭(zhēng)在此項(xiàng)工作上盡快達(dá)標(biāo)。四是食品衛(wèi)生。這是事關(guān)人民群眾生命安全的大事，決不能有絲毫的馬虎和懈怠。有關(guān)部門一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，不間斷地開(kāi)展食品衛(wèi)生大檢查，使不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品在我區(qū)無(wú)法立足，確保人民群眾的生命安全。
三、密切配合，形成合力
創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全區(qū)上下的通力合作和共同努力。全區(qū)各單位、各部門都要密切關(guān)注和大力支持
創(chuàng)建工作，積極為創(chuàng)建工作提供方便，努力營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、共同參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，在創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既有分工，又講合作，互相配合，整體推進(jìn)。遇到困難和問(wèn)題，要相互通氣，相互配合，確保問(wèn)題迅速解決，絕不允許出現(xiàn)因相互推諉而延誤創(chuàng)建工作的現(xiàn)象。各創(chuàng)建責(zé)任單位要按照創(chuàng)建方案的要求和所承擔(dān)的工作任務(wù)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要依法依規(guī)辦事，又要迅速推進(jìn)工作。區(qū)財(cái)政要按照“創(chuàng)衛(wèi)”工作需要，保證必要的經(jīng)費(fèi)投入。宣傳部門要配合創(chuàng)衛(wèi)工作，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案制定具體的宣傳方案，積極利用媒體宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作。各單位、各部門，包括各駐區(qū)單位，要充分運(yùn)用文藝活動(dòng)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)等載體，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行廣泛宣傳。民政局、教育局、社區(qū)經(jīng)濟(jì)局和各街道辦事處，要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、學(xué)校的作用，加
大宣傳力度。要使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、意義、任務(wù)和要求在全區(qū)家喻戶曉，人人皆知，讓市民群眾知道在創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中應(yīng)該做什么，不該做什么，從而自覺(jué)主動(dòng)地投身到創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中去。要對(duì)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)對(duì)不講公共利益的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)教育和曝光，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，營(yíng)造良好的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)工作的力度，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。同時(shí)，制定了創(chuàng)建方案，細(xì)化量化了工作任務(wù)。各部門、各單位要按照要求，相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在全區(qū)形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、“創(chuàng)衛(wèi)”辦組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的“創(chuàng)衛(wèi)”工作局面。相關(guān)單位要根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)和實(shí)
際情況，深入分析研究，迅速拿出科學(xué)完善的工作方案。要細(xì)化工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，把每項(xiàng)指標(biāo)分解到領(lǐng)導(dǎo)、科室和具體干部，切實(shí)明確時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、數(shù)量四個(gè)概念，真正把創(chuàng)衛(wèi)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)人大、政協(xié)要加強(qiáng)監(jiān)督，在適當(dāng)時(shí)候組織人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)衛(wèi)工作，指出存在的問(wèn)題，督促盡快解決。區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門要積極開(kāi)展督促檢查，通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，堵塞工作漏洞。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，對(duì)擔(dān)負(fù)專項(xiàng)任務(wù)經(jīng)過(guò)省檢查驗(yàn)收達(dá)到衛(wèi)生城市專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的單位，區(qū)委、區(qū)政府要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的單位，給予批評(píng)教育和公開(kāi)曝光；對(duì)在創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中無(wú)所作為或造成不良影響、拖后腿造成失分的單位，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵時(shí)期。前不久召開(kāi)的區(qū)委十屆四次全會(huì)對(duì)下半年的各項(xiàng)工作做了全
面的安排部署，明確了發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。下半年的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，任務(wù)非常艱巨。全區(qū)上下必須正確處理好“創(chuàng)衛(wèi)”與項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作的關(guān)系，從全局出發(fā)，合理調(diào)配力量，統(tǒng)籌兼顧，不偏不廢，準(zhǔn)確把握工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一部署，戒急戒躁，耐心細(xì)致，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作扎實(shí)向前推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“創(chuàng)衛(wèi)”工作兩促進(jìn)、兩不誤。
同志們，全市“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)帷幕已經(jīng)拉開(kāi)，目標(biāo)已經(jīng)明確。新城作為中心城區(qū)，必須快速行動(dòng)起來(lái)，積極動(dòng)員全區(qū)人民群眾投入到創(chuàng)建工作中來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的開(kāi)展創(chuàng)建工作，為全市的創(chuàng)建活動(dòng)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話
去年月日
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)
生城市動(dòng)員大會(huì)，主要是進(jìn)一步落實(shí)全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市會(huì)議精神，對(duì)我區(qū)的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行具體的安排部署。市上對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，月日，市委、市政府召開(kāi)了創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，提出今年把西安建成國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。會(huì)上，袁書(shū)記和孫市長(zhǎng)分別做了重要講話。為貫徹好市上會(huì)議精神，區(qū)委常委會(huì)專題研究了我區(qū)的“創(chuàng)衛(wèi)”工作，并提出了明確的要求。剛才王厚同志宣讀了《區(qū)政府辦公室關(guān)于成立新城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《新城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃暨實(shí)施方案》，幾個(gè)單位也做了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，全面推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開(kāi)展。
下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，高度重視
國(guó)家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志。開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)，對(duì)于提高城市現(xiàn)代化
建設(shè)和管理水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，塑造對(duì)外形象，改善生態(tài)和投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的作用。同時(shí)對(duì)于改善公共衛(wèi)生環(huán)境，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)，提高健康教育受益面，加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)也將起到積極的推進(jìn)作用。市委、市政府按照“四化”理念的要求，做出了創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的決策，對(duì)于西安實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。全區(qū)上下一定要高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市的整體部署上來(lái)。
首先，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市是實(shí)踐三個(gè)代表的具體要求。“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主要目的就是要改善全區(qū)人民的生活質(zhì)量。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山；既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也希望碧水藍(lán)天，樹(shù)綠花香。對(duì)于人民的這些要求和愿望，我們必須高度重視，認(rèn)真扎實(shí)地逐步實(shí)現(xiàn)。深入開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，優(yōu)化全區(qū)的人居環(huán)境，既是我們的神圣
職責(zé)，也是真心實(shí)意為人民群眾著想、深入踐行三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn)。全區(qū)上下必須充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性，把這項(xiàng)工作與建設(shè)“四優(yōu)”城區(qū)緊密結(jié)合起來(lái)，與貫徹“四化”理念有機(jī)融合起來(lái)，從全區(qū)人民群眾的切身利益出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)為民謀利益的實(shí)事辦實(shí)辦好，努力為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)清潔、優(yōu)美、整齊、舒適的生活和工作環(huán)境。
其次，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在需要。中央提出要堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，就是要在堅(jiān)持加快發(fā)展的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展，從而走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市正是堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹“人和自然協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展”理念的具體體現(xiàn)，更是堅(jiān)持執(zhí)政
為民理念的體現(xiàn)。現(xiàn)在，我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，容易在強(qiáng)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，忽視環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化美化。我們只有堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一思想，走一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，才能以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)最大限度的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。所以，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政一把手，一定要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，真正著眼于人民群眾的根本利益和新城的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，決不能走先污染、后治理的老路，更不能干吃祖宗飯、斷子孫路的蠢事。要通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。
第三，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市是改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。良好的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生狀況對(duì)外是一種吸引力，對(duì)內(nèi)是一種凝聚力。大連、深圳、廈門等城市通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市等，吸引了一大批國(guó)外和港澳臺(tái)的投資商，對(duì)促進(jìn)發(fā)展起到了不可低估的作用。他們的經(jīng)驗(yàn)證明：環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是吸引力，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，將會(huì)進(jìn)一步改善我區(qū)的投資環(huán)境，加快招商引資和對(duì)外開(kāi)放的步伐，從而全面推進(jìn)全區(qū)的發(fā)展。所以說(shuō)，“創(chuàng)衛(wèi)”工作是改善投資環(huán)境的重要舉措，是提高新城知名度和美譽(yù)度的有效手段，是擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的必然要求，也是樹(shù)立中心城區(qū)形象、增強(qiáng)我區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。
今年以來(lái)，在全區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，城市路網(wǎng)、市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造等得到加強(qiáng)，城市形象不斷提升，人居環(huán)境逐步改善。但是，用全國(guó)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，我區(qū)的創(chuàng)建工作還存在一定的差距。一是市容
環(huán)衛(wèi)設(shè)施總量不足、檔次不高、功能不夠完善；二是影響市容容貌的問(wèn)題在一些地方仍較為嚴(yán)重。違章建筑、無(wú)證攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾等影響環(huán)境的現(xiàn)象還比較普遍。市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的能力還需要鞏固加強(qiáng)；三是生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)中的個(gè)基本條件，我區(qū)目前只有城市生活污水處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率和人均綠地面積兩項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)。其余三個(gè)指標(biāo)，即城市生活垃圾無(wú)害化處理指標(biāo)、大氣可吸入顆粒物指標(biāo)、城區(qū)除四害距標(biāo)準(zhǔn)仍有差距；四是少數(shù)市民的素質(zhì)有待提高，人為破壞城市公共設(shè)施的現(xiàn)象還依然存在，等等。按照全市的創(chuàng)建規(guī)劃，今年年底前城三區(qū)必須全面達(dá)到衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。作為中心城區(qū)，新城對(duì)全市的”創(chuàng)衛(wèi)”工作具有舉足輕重的作用。因此，全區(qū)上下要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作擺上重要議事日程，把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)“民心工程”和“凝聚力工程”切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，加快
建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型城區(qū)步伐，全面改善我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視，充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，立即著手，迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作。
二、抓住重點(diǎn)，有的放矢
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須著眼全局，抓住重點(diǎn)，全力推進(jìn)。關(guān)于全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”的重點(diǎn)工作，在剛才的實(shí)施方案中已經(jīng)很明確，在此基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)需要重點(diǎn)把握的問(wèn)題。一是市容環(huán)境衛(wèi)生。包括垃圾清理、集貿(mào)市場(chǎng)管理、城市六亂（亂停放、亂張貼、亂占道、亂搭建、亂擺賣、亂掛物）治理等。解決這個(gè)問(wèn)題，除了加強(qiáng)硬件建設(shè)外，最關(guān)鍵的是要盡快理順管理體制，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要深化市容體制改革，盡快建立起責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的工作體制，積極研究和探索長(zhǎng)效管理的方法，推動(dòng)市容管理盡快步入高效、規(guī)范運(yùn)作的軌道。各辦事處、相關(guān)部門要切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)落實(shí)分片包干責(zé)任制，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)，充分利用愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、衛(wèi)生日等活動(dòng)大力整治環(huán)境衛(wèi)生，努力改善我區(qū)市容市貌。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我區(qū)作為舊城區(qū)，在這方面欠賬較多，差距較大。因此，一方面要加強(qiáng)與市上有關(guān)部門的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目，加快我區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。另一方面，要加大舊城改造工作力度，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力拆舊換新，逐步改變我區(qū)落后的城市面貌。要抓緊實(shí)施斷頭路打通工程和背街小巷的改造，加快“城中村”改造步伐，努力使我區(qū)的城市建設(shè)檔次更高，城市布局更加合理，各種功能更加完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美。三是除“四害”。要加強(qiáng)全區(qū)除“四害”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，擴(kuò)大工作的覆蓋面。充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾打一場(chǎng)除“四害”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，力爭(zhēng)在此項(xiàng)工作上盡快達(dá)標(biāo)。四是食品衛(wèi)生。這是事關(guān)人民群眾生命安全 的大事，決不能有絲毫的馬虎和懈怠。有關(guān)部門一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，不間斷地開(kāi)展食品衛(wèi)生大檢查，使不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品在我區(qū)無(wú)法立足，確保人民群眾的生命安全。
三、密切配合，形成合力
創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全區(qū)上下的通力合作和共同努力。全區(qū)各單位、各部門都要密切關(guān)注和大力支持創(chuàng)建工作，積極為創(chuàng)建工作提供方便，努力營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、共同參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，在創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既有分工，又講合作，互相配合，整體推進(jìn)。遇到困難和問(wèn)題，要相互通氣，相互配合，確保問(wèn)題迅速解決，絕不允許出現(xiàn)因相互推諉而延誤創(chuàng)建工作的現(xiàn)象。各創(chuàng)建責(zé)任單位要按照創(chuàng)建方案的要求和所承擔(dān)的工作任務(wù)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要依法依規(guī)辦事，又要迅速推進(jìn)工作。區(qū)財(cái)政要按照“創(chuàng)衛(wèi)”工作需要，保證必要的經(jīng)費(fèi)投入。宣傳部門要配合創(chuàng)衛(wèi)工作，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案制定具體的宣傳方案，積極利用媒體宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作。各單位、各部門，包括各駐區(qū)單位，要充分運(yùn)用文藝活動(dòng)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)等載體，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行廣泛宣傳。民政局、教育局、社區(qū)經(jīng)濟(jì)局和各街道辦事處，要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、學(xué)校的作用，加大宣傳力度。要使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、意義、任務(wù)和要求在全區(qū)家喻戶曉，人人皆知，讓市民群眾知道在創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中應(yīng)該做什么，不該做什么，從而自覺(jué)主動(dòng)地投身到創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中去。要對(duì)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)對(duì)不講公共利益的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)教育和曝光，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，營(yíng)造良好的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)工作的力度，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成
立了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。同時(shí)，制定了創(chuàng)建方案，細(xì)化量化了工作任務(wù)。各部門、各單位要按照要求，相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在全區(qū)形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、“創(chuàng)衛(wèi)”辦組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的“創(chuàng)衛(wèi)”工作局面。相關(guān)單位要根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)和實(shí)際情況，深入分析研究，迅速拿出科學(xué)完善的工作方案。要細(xì)化工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，把每項(xiàng)指標(biāo)分解到領(lǐng)導(dǎo)、科室和具體干部，切實(shí)明確時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、數(shù)量四個(gè)概念，真正把創(chuàng)衛(wèi)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)人大、政協(xié)要加強(qiáng)監(jiān)督，在適當(dāng)時(shí)候組織人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)衛(wèi)工作，指出存在的問(wèn)題，督促盡快解決。區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門要積極開(kāi)展督促檢查，通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，堵塞工作漏洞。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，對(duì)擔(dān)負(fù)專項(xiàng)任務(wù)經(jīng)過(guò)省檢查驗(yàn)收達(dá)到衛(wèi)生城市專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的單
位，區(qū)委、區(qū)政府要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的單位，給予批評(píng)教育和公開(kāi)曝光；對(duì)在創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中無(wú)所作為或造成不良影響、拖后腿造成失分的單位，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵時(shí)期。前不久召開(kāi)的區(qū)委十屆四次全會(huì)對(duì)下半年的各項(xiàng)工作做了全面的安排部署，明確了發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。下半年的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，任務(wù)非常艱巨。全區(qū)上下必須正確處理好“創(chuàng)衛(wèi)”與項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作的關(guān)系，從全局出發(fā)，合理調(diào)配力量，統(tǒng)籌兼顧，不偏不廢，準(zhǔn)確把握工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一部署，戒急戒躁，耐心細(xì)致，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作扎實(shí)向前推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“創(chuàng)衛(wèi)”工作兩促進(jìn)、兩不誤。
同志們，全市“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)帷幕已經(jīng)拉開(kāi)，目標(biāo)已經(jīng)明確。新城作為中心城
區(qū)，必須快速行動(dòng)起來(lái)，積極動(dòng)員全區(qū)人民群眾投入到創(chuàng)建工作中來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的開(kāi)展創(chuàng)建工作，為全市的創(chuàng)建活動(dòng)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)
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創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話2
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話
縣委書(shū)記 XXX
（2006年5月12日）
同志們：
ＸＸ繼1986年成功申報(bào)全國(guó)歷史文化名城和2004年成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之后，又在全省180多個(gè)縣（市）中率先提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天，市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，就是要廣泛動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，在去年成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開(kāi)創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)群眾切身利益的必然要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量，創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系，也是實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山；既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也希望碧水藍(lán)天，樹(shù)綠花香。我們要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來(lái)的效益，使廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心，以此來(lái)凝聚人心、提升人氣，使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力，使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”，成為“凝聚力工程”。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高，促進(jìn)人們健康水平的提高，是堅(jiān)持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求，加快ＸＸ發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力”的發(fā)展舉措。城市是一個(gè)區(qū)域精神面貌、對(duì)外形象、發(fā)展活力的生動(dòng)寫(xiě)照，更是社會(huì)管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國(guó)家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志，對(duì)外是形象、是名片、是一種吸引力，對(duì)內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明：環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www..com查看是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是吸引力，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，就是改善城市環(huán)境，拓展城市功能，樹(shù)立城市形象，提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力，擴(kuò)大城市影響力，從而快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代，惠澤子孫的偉大事業(yè)，也是一項(xiàng)為民造福的系統(tǒng)工程，牽涉到社會(huì)方方面面，需要全市各級(jí)各部門、社會(huì)各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個(gè)單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人，都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進(jìn)派和帶頭人。
同志們，全國(guó)歷史文化名城是對(duì)ＸＸ輝煌歷史的高度認(rèn)同，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市是對(duì)ＸＸ現(xiàn)實(shí)發(fā)展的充分肯定，國(guó)家衛(wèi)生城市是對(duì)ＸＸ美好未來(lái)的錦上添花。讓我們緊急行動(dòng)起來(lái)，全民參與，全員參加，全體參戰(zhàn)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，飽滿的精神狀態(tài)，高漲的創(chuàng)建熱情，為成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)力量，為實(shí)現(xiàn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越努力奮斗！
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話3
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話
2009-5-11
胡 衡 華（2009年3月28日）
同志們：
今天，市委、市政府召開(kāi)如此高規(guī)格、大規(guī)模的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是安排部署我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，動(dòng)員全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，全面開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。等會(huì)，馬勇書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重大意義
國(guó)家衛(wèi)生城市是全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)授予城市環(huán)境衛(wèi)生方面的最高榮譽(yù)，也是評(píng)價(jià)和反映一個(gè)城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合性標(biāo)志。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是市委、市政府從推動(dòng)益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，經(jīng)過(guò)深思熟慮后作出的重大決策。全市上下必須統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的責(zé)任感和使命感，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。
（一）創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是提升城市管理水平的重要抓手。衛(wèi)生環(huán)境的好壞，是體現(xiàn)一個(gè)城市綜合管理水平高低的“門面”，也是衡量一個(gè)城市文明程度高低的重要內(nèi)容。我們通過(guò)開(kāi)展“五化三創(chuàng)”、“創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市”、“市容綜合整治”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)，城市基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改善，城市管理水平得到提高，城市面貌發(fā)生了較大變化。但也應(yīng)當(dāng)看到，目前我們?cè)诔鞘泄芾砩洗_實(shí)還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，市民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)不強(qiáng)，亂涂亂畫(huà)、亂堆亂放、亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為仍大量存在。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，涵蓋了城市管理的基本內(nèi)容，體現(xiàn)了城市管理的本質(zhì)要求。市委、市政府作出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的決策，就是要以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為抓手，從城市管理最起碼、最基本的事情做起，解決“臟、亂、差”的問(wèn)題，創(chuàng)造“潔、凈、美”的環(huán)境，進(jìn)一步提升城市管理水平。
（二）創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然選擇。當(dāng)前，各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境也是生產(chǎn)力，良好的環(huán)境是城市發(fā)展的“無(wú)形資本”。近年來(lái)，我市城市功能不斷完善，發(fā)展環(huán)境得到改善，吸納生產(chǎn)要素的能力明顯增強(qiáng)。但毋庸諱言，益陽(yáng)作為國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件還相對(duì)落后，招商引資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，不僅僅是要爭(zhēng)取一個(gè)榮譽(yù)，更重要的是要打造促進(jìn)又好又快發(fā)展的“金字招牌”和“城市名片”，增強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資者的吸引力，充分吸引各類生產(chǎn)要素聚集，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
（三）創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是提高市民生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量特別是對(duì)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，就是要按照以人為本的理念，以整治環(huán)境衛(wèi)生、治理環(huán)境污染、整頓市容秩序等為突破口，從根本上提高城市的公共衛(wèi)生水平，讓群眾呼吸到更加清新的空氣，喝上更加清潔干凈的水，在更加溫馨舒適的環(huán)境里工作和生活；就是要通過(guò)在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治，促進(jìn)人的思想觀念、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)市民的公共衛(wèi)生意識(shí)，讓市民自覺(jué)拋棄陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成健康、文明的生活方式，提高市民的生活質(zhì)量和健康水平。
（四）創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是建設(shè)綠色益陽(yáng)的重要載體。去年，市政府出臺(tái)了《建設(shè)綠色益陽(yáng)行動(dòng)綱要》，把建設(shè)綠色益陽(yáng)擺到了十分重要的位置。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，和我們提出的創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家森林城市一樣，都是建設(shè)綠色益陽(yáng)的重要載體。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，必須實(shí)現(xiàn)“碧水藍(lán)天”，有利于促進(jìn)城區(qū)企業(yè)的節(jié)能減排，有利于嚴(yán)格控制高污染、高能耗項(xiàng)目，發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)；必須生態(tài)優(yōu)美，有利于加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)造林綠化；必須最大限度地減少生活垃圾污染，有利于倡導(dǎo)綠色生活，實(shí)行綠色消費(fèi)?？傊?，落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)要求，對(duì)于建設(shè)綠色益陽(yáng)具有十分重要的促進(jìn)作用。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作
為了搞好創(chuàng)建活動(dòng)，我市專門制定下發(fā)了7個(gè)文件，被稱為“1+1+5”，“1+1”即市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的決定》和市政府《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的實(shí)施方案》，“5”即5個(gè)配套方案：先導(dǎo)工程、清潔工程、提質(zhì)工程、綠化工程和亮化工程方案。全市各級(jí)各部門要按照上述7個(gè)文件的要求，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，周密部署，認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作。
我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛(ài)衛(wèi)工作方針，以提高廣大群眾生活質(zhì)量和健康水平為根本目的，以競(jìng)賽檢查評(píng)比為動(dòng)力，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、衛(wèi)生建設(shè)和城市管理協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治和行業(yè)衛(wèi)生管理，標(biāo)本兼治，治本為主，全面提高城市環(huán)境衛(wèi)生整體水平，努力建設(shè)綠色益陽(yáng)。
工作目標(biāo)是：圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展先導(dǎo)工程、清潔工程、提質(zhì)工程、綠化工程和亮化工程，三年打基礎(chǔ)，四年達(dá)目標(biāo)。通過(guò)四年努力，樹(shù)立市民的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)和城市意識(shí)，提高市民素質(zhì)；完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，發(fā)揮城市功能，提高生活質(zhì)量，改善投資環(huán)境和城市形象；城市管理步入良性循環(huán)機(jī)制，全面完成各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。今年的主要目標(biāo)是順利通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的地級(jí)市城市衛(wèi)生檢查，并爭(zhēng)取進(jìn)位。
整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)分三步進(jìn)行：第一步：創(chuàng)衛(wèi)迎大慶。時(shí)間是今年3月底至9月底。分為三個(gè)階段：3月底至4月中旬為宣傳發(fā)動(dòng)階段。4月中旬至6月中旬為自查自糾階段。6月中旬至9月底為強(qiáng)制整改階段。第二步：創(chuàng)衛(wèi)美家園。時(shí)間是今年10月至2011年12月。第三步：創(chuàng)衛(wèi)迎大檢。時(shí)間是2012年1月至2012年12月。
各級(jí)各部門必須全體動(dòng)員，全民行動(dòng)，全力推進(jìn)；必須抓住要害，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵；必須明確任務(wù)，限定時(shí)間，狠抓落實(shí)，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得實(shí)實(shí)在在的成效。當(dāng)前尤其要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
（一）全面提高市民文明素質(zhì)。市民是城市的主體，是城市文明衛(wèi)生的創(chuàng)造者、建設(shè)者和體現(xiàn)者。提高廣大市民的文明素質(zhì)是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有廣大市民的素質(zhì)得到普遍提高，創(chuàng)建工作才能取得事半功倍的效果。為此，我們要把弘揚(yáng)人文精神，提高市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重點(diǎn)，貫穿于整個(gè)創(chuàng)建工作當(dāng)中，不斷提高市民的道德素質(zhì)和法律意識(shí)，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明衛(wèi)生行為和習(xí)慣。要深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、社會(huì)公德教育和健康教育，大力宣傳、普及“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。健康教育要從娃娃抓起，全市各中小學(xué)都要開(kāi)設(shè)健康教育課，教育和引導(dǎo)學(xué)生從小就要講衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。各新聞媒體要開(kāi)設(shè)健康教育專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，廣泛宣傳城市管理、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)以及衛(wèi)生與健康知識(shí)，引導(dǎo)和教育干部群眾自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，提高廣大市民的衛(wèi)生觀念和健康知識(shí)水平。要深入開(kāi)展行業(yè)健康教育活動(dòng)，社區(qū)、單位都要根據(jù)實(shí)際情況制定健康教育計(jì)劃，設(shè)立固定的健康教育專欄，宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)公眾的衛(wèi)生意識(shí)。要深入開(kāi)展 “文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)辦市民學(xué)校、市民論壇，把創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)市民的參與熱情，增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、交通意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，全面提高市民文明素質(zhì)。
（二）加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要針對(duì)目前我市城市管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善城市管理體制機(jī)制，緊緊抓住市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全力整治衛(wèi)生秩序、交通秩序、市場(chǎng)秩序和治安秩序，落實(shí)“三級(jí)管理”、“四級(jí)負(fù)責(zé)”的城市管理體系，采取“疏堵結(jié)合”、“標(biāo)本兼治”的辦法，下決心解決城區(qū)“臟、亂、差”問(wèn)題。一是加大環(huán)境衛(wèi)生日常管理力度。加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔力度，進(jìn)一步建立健全主次干道、背街小巷長(zhǎng)效清掃保潔制度，主次干道必須有專人負(fù)責(zé)清掃保潔，主要街道實(shí)行24小時(shí)保潔，次要街道實(shí)行18小時(shí)保潔。進(jìn)一步完善城區(qū)道路清掃辦法，有序推進(jìn)主次干道清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作和社區(qū)背街小巷清掃保潔的責(zé)任承包，全面提高清掃保潔清運(yùn)水平。落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，調(diào)動(dòng)部門單位及廣大市民自覺(jué)參與環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)和保潔。建設(shè)、城管、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，提高城市管理水平。二是加大市容秩序綜合整治力度。要采取有力措施治理城市入口處、車站、主要路段和公共場(chǎng)所、公共設(shè)施等的亂涂、亂寫(xiě)、亂張貼現(xiàn)象。對(duì)城區(qū)主要道路沿線、建筑工地、背街小巷等處的衛(wèi)生死角實(shí)施專項(xiàng)整治。加大食品衛(wèi)生整治管理力度，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣食品。整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境，加強(qiáng)日常管理，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)、環(huán)境優(yōu)良、秩序井然。整治流動(dòng)攤販和亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持“教管并重、堵疏結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的方針，進(jìn)一步整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的環(huán)境衛(wèi)生，力求衛(wèi)生面貌有明顯改觀。三是加大交通秩序整治力度。重點(diǎn)解決好行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈及亂橫馬路的問(wèn)題，整治車輛亂停亂放以及亂調(diào)頭等行為，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范交通秩序，確保安全暢通。
（三）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否達(dá)標(biāo)是一個(gè)硬性條件。我們要按照適度超前、量力而行的原則，對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和要求，查找差距，合理規(guī)劃，進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。一是抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分期分批建設(shè)好垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、高標(biāo)準(zhǔn)水沖式公共廁所，在城市主要道路和廣場(chǎng)設(shè)置美觀、耐用、適用的果皮箱，新添置適量垃圾運(yùn)輸車。今年，赫山區(qū)、資陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)、市國(guó)資委要建設(shè)11個(gè)站廁合一的垃圾中轉(zhuǎn)站。二是抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成區(qū)主次干道全部提質(zhì)，做好城市道路、下水道的檢修、維護(hù)和管理，做到溝通、路平，基本消除城區(qū)內(nèi)澇。今年要基本完成桃花侖路、金山北路、五一西路、馬良南路的提質(zhì)和部分背街小巷的改造配套，基本完成奧林匹克公園、鵝羊池的亮化和益陽(yáng)大道兩側(cè)主要建筑物的亮化及部分主要街道廣告牌匾的亮化。三是抓好城區(qū)植樹(shù)綠化工作。以路網(wǎng)林帶和節(jié)點(diǎn)森林群落為建設(shè)重點(diǎn)，以公園綠地建設(shè)為突破口，通過(guò)大力植樹(shù)造林，擴(kuò)大綠化總量，優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，2009年至2011年中心城區(qū)每年完成10萬(wàn)株綠化樹(shù)的栽植任務(wù)，力爭(zhēng)在2011年中心城區(qū)達(dá)到國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)。
（四）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、增加投入、健全體系、改革體制、整合資源、城鄉(xiāng)兼顧”的原則，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建公共衛(wèi)生體系，全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系，加大傳染病監(jiān)控力度，提高疾病預(yù)防應(yīng)急反應(yīng)能力。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理，確?！拔逍 眻?chǎng)所（小飲食店、小副食品店、小美容美發(fā)店、小旅館、小歌舞廳）環(huán)境整潔，衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水和食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保飲用水質(zhì)符合《城市公共水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，確保食品衛(wèi)生安全。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展傳染病防治和病媒生物防治相關(guān)工作，有效控制傳染病的發(fā)生和流行，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍。
三、強(qiáng)化措施，確保完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)任務(wù)
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，對(duì)廣大老百姓來(lái)講是希望、是期盼，對(duì)各級(jí)各部門來(lái)講是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，對(duì)各級(jí)干部來(lái)講是義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，努力形成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的強(qiáng)大合力。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市里成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市創(chuàng)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。各有關(guān)單位都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，對(duì)創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題，要親自研究、親自督辦、親自解決。分管領(lǐng)導(dǎo)要抓具體、抓落實(shí)，確保精力到位、工作到位、措施到位。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要在市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，步調(diào)一致地開(kāi)展工作，形成創(chuàng)建工作的整體合力。部門與部門之間、部門與城區(qū)之間、城區(qū)與城區(qū)之間、單位與單位之間，都要圍繞創(chuàng)建這個(gè)中心，既要明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，齊抓共管，心往一處想，勁往一處使，共同把創(chuàng)建工作搞好。要發(fā)揮主體作用。要按照管理重心下移的思路，分層次落實(shí)區(qū)、街道和社區(qū)城市管理的主體責(zé)任，全面推行街道、社區(qū)網(wǎng)格化管理。赫山、資陽(yáng)、高新區(qū)三個(gè)區(qū)是創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，城區(qū)各街道辦事處、各個(gè)社區(qū)是創(chuàng)建工作的主力軍，不論單位大小、人員多少，都要全力以赴投入到創(chuàng)建工作中來(lái)。街道、社區(qū)要充分發(fā)揮基層工作的積極性，嚴(yán)格按照屬地管理的原則，劃分責(zé)任范圍，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和居民群眾，齊心協(xié)力搞好創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)措施，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)真空、創(chuàng)建無(wú)死角。
（二）廣泛動(dòng)員，全民參與。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與是搞好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的民意測(cè)驗(yàn)支持率要達(dá)到95%以上，社會(huì)的參與程度和人民群眾的發(fā)動(dòng)程度將最終決定創(chuàng)衛(wèi)工作的成效。因此，在整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作中，我們要始終堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，要把群眾路線貫穿到創(chuàng)建工作全過(guò)程，把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，大力宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的意義和主要的工作措施，大力宣傳創(chuàng)建工作中的典型事例，大力宣傳廣大市民在創(chuàng)建方面的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、職工和廣大市民的創(chuàng)建意識(shí)，使創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求深入人心、家喻戶曉，使參與創(chuàng)建活動(dòng)成為全體市民的自覺(jué)行動(dòng)，形成人人了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)的濃厚氛圍，掀起全民共創(chuàng)的熱潮。
（三）多方籌資，確保投入。要建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多渠道、多元化”的籌融資機(jī)制，多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，拓寬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道，保障創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，順利達(dá)標(biāo)。要積極推進(jìn)投資多元化、產(chǎn)權(quán)股份化，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，吸引各類資金進(jìn)入環(huán)衛(wèi)、市政、園林、公用事業(yè)等行業(yè)，實(shí)現(xiàn)向經(jīng)營(yíng)城市要資金的良性循環(huán)。發(fā)改、建設(shè)、交通、水利等相關(guān)職能部門要加大爭(zhēng)資立項(xiàng)的工作力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，完善城市污水、垃圾處理、公廁改造等市政設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，使各項(xiàng)硬性指標(biāo)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。赫山區(qū)、資陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)和市直相關(guān)部門在經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上要向創(chuàng)衛(wèi)工作傾斜，不斷加大硬件建設(shè)投入力度，力爭(zhēng)通過(guò)方方面面的努力，使城市基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善。同時(shí)還要積極推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實(shí)際，制定分階段、分行業(yè)、分區(qū)域、分層面的創(chuàng)建工作督辦檢查方案，有針對(duì)性開(kāi)展督查，推動(dòng)創(chuàng)建工作。除了市創(chuàng)建辦督查以外，市委督查室、市政府督查室要把國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建作為督辦工作重點(diǎn)，積極協(xié)助市創(chuàng)建辦加強(qiáng)督促檢查。同時(shí)，要把組織督查與民主測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)，采取明查暗訪、媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式，做到不放過(guò)一個(gè)死角，不遺漏任何細(xì)節(jié)。要健全考核激勵(lì)機(jī)制，把創(chuàng)建工作納入考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣；對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)少數(shù)重視不夠、落實(shí)不力的單位，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦，督促整改；對(duì)因工作不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響創(chuàng)建工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是市委、市政府作出的一項(xiàng)重大決策，也是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞創(chuàng)建工作，振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)而努力奮斗！
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