下面是范文網(wǎng)小編分享的集體林權制度改革匯報材料3篇 如何進一步深化集體林權制度改革，供大家參閱。

集體林權制度改革匯報材料1

、入戶動員講解等宣傳方式，把林改政策法規(guī)、目的意義、改革內容等宣傳到位，講解到位，積極營造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計，三年來全縣共印發(fā)《致全縣林農的一封信》、《集體林權制度改革學習培訓提綱》、《集體林權制度改革問題回答》、《關于農村土地承包法學習培訓材料》等各類宣傳材料5萬多份。通過宣傳發(fā)動，進一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認識，真正做到讓各級干部知道，讓廣大農民群眾知道，使廣大林農真正關心改革、理解改革、支持改革、參與改革，齊心協(xié)力共同推進林改工作。

４、夯實基層力量，嚴格規(guī)范操作。為了更好地摸索出一條符合我縣實際，加快林改的路子，我們通過試點先行、夯實力量、創(chuàng)新技術、加強培訓，促進了林改工作依法依規(guī)，規(guī)范操作，提高了工作質量。一是認真開展縣級試點工作。2003年6月25日，我縣選擇城郊鄉(xiāng)下村開展縣級林改試點工作。通過總結林改經(jīng)驗，制定了《――縣集體林權制度改革工作實施方案》，同時結合東林鄉(xiāng)山嶺村試點工作，形成材料匯編，向全縣推廣。二是充實基層工作力量。從縣林業(yè)局抽調8名專業(yè)技術干部，充實到相對薄弱的基層林業(yè)站，協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術服務工作。結合全縣生態(tài)公益林護林員調整，從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名熟悉電腦操作的，作為專職護林員充實到基層林業(yè)站，參與林改材料的整理錄入。三是搞好技術創(chuàng)新。鼓勵和支持原林業(yè)站站長吳國華同志利用業(yè)余時間，鉆研開發(fā)了林權數(shù)據(jù)自動處理模塊軟件，加快了我縣林改內業(yè)材料整理進度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術培訓班（內容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識講座、林改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺應用以及檢查驗收等各個方面）。據(jù)統(tǒng)計，全縣共舉辦林改培訓班10期，培訓人員達380多人次，印發(fā)林改指導性材料（如《――縣林改業(yè)務培訓材料》、《――縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊工作提綱》和《――縣集體林權制度改革檢查驗收材料匯編》等）460多份。五是抓點帶面，全面推進林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個群眾基礎好、產權明晰、形式多樣的行政村作為示范村，強化內外業(yè)質量管理，以點帶面，推動其他村林改工作開展。

５、尊重群眾意愿，選擇合理模式。按照省、市林改的政策要求，結合我縣集體林地經(jīng)營的實際狀況，在充分尊重群眾意愿的基礎上，對改革采取了區(qū)別對待的做法。一是對產權明晰、相對獨立的林業(yè)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)公益林和83年林業(yè)“三定”時核發(fā)無誤的自留山進行鞏固登記。二是對已落實承包、租賃、合作、轉讓經(jīng)營的山林，符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的，予以確認登記；程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的，在尊重歷史事實、依法依規(guī)、協(xié)商解決、補充完善的基礎上，給予確權登記。三是對一些權屬存在爭議、千米以上無人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設預留地等暫不進行產權明晰。四是對集體經(jīng)營的商品林，根據(jù)實際林況并充分尊重群眾意愿，選擇適宜的明晰產權與經(jīng)營形式。主要有：①劃定自留山。對四至清晰明確，小塊分散的個私林、農民長期經(jīng)營的竹林、經(jīng)濟林和集體荒山跡地，劃定為自留山，原則上按戶劃塊，面積掌握在全村林地總面積的5-20％之間。②落實單戶承包經(jīng)營。按照個人誰造誰有、集體山林均山到戶的工作原則，落實家庭單戶承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。③落實聯(lián)戶承包經(jīng)營。對一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林，通過公開投標、公平競爭或林地租賃的形式，由若干戶（30戶內）為單位，推選委托代理人與村委簽定林木林地承包或租賃合同，確定每年或到期采伐時上繳林木承包基數(shù)或林地使用費。目前，我縣林權區(qū)劃登記面積萬畝，除了萬畝生態(tài)公益林按原有權屬落實承包經(jīng)營或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營外，其余萬畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營類型，其中自留山經(jīng)營萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的，承包經(jīng)營（包括租賃經(jīng)營）萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的，村集體統(tǒng)一經(jīng)營萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的，其他經(jīng)營（包括轉讓、股份合作、劃撥等）萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的。

６、強化自查驗收，確保改革質量。為扎實推進林改工作，確保改革質量，我縣在林改工作中強化自查驗收。2004年7月14日制定出臺了《――縣集體林權制度改革檢查驗收辦法》，隨后，選擇東石鄉(xiāng)太陽村和富財村開展縣級檢查驗收試點工作。通過補充完善，形成《――縣集體林權制度改革檢查驗收材料匯編》，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門，供參檢人員學習，以便統(tǒng)一規(guī)范操作。同時，成立了以縣政府分管領導任組長、縣林業(yè)局局長和縣紀委常委、監(jiān)察室主任任副組長、4名縣直部門副科級領導、1名高級工程師和7名林改專業(yè)技術人員為成員的縣級林改檢查驗收組和4個林改檢查驗收小組。2004年11月初至2005年11月10日，驗收組深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個行政村和4個社區(qū)進行檢查驗收，重點審查了96個林改任務村的所有林改材料，抽查了初審材料的整改情況，共走訪了干部群眾2083人，占驗收單位（村、社區(qū)）總戶數(shù)的％；共抽查宗地791宗、面積萬畝，分別占驗收單位申請登記總宗地數(shù)和面積的％和％。2005年11月11日開始，林改檢查驗收工作重點轉入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“林改工作責任狀”的綜合考核評定，主要是查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關林改工作的文書檔案和經(jīng)費收支情況，并隨機抽查兩個整改村，對整改情況進行核實。通過考核評定，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為全面完成改革任務，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為基本完成改革任務，全縣林改工作已取得階段性成效。

　　二、林改工作主要成效

　　三年來，我縣通過實施集體林權制度改革，極大地調動了林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性，促進了農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)為：

　　1、穩(wěn)定了山林權屬，增強了林農發(fā)展林業(yè)的信心。通過改革，落實了自留山政策和“誰造誰有”政策，基本實現(xiàn)了“耕者有其山，權利平等”的改革目標；明晰了產權，落實了經(jīng)營主體，有效保障了林農的合法權益；頒發(fā)(換)了林權證，讓林農吃了“定心丸”，增強了他們管好自家林，大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。林業(yè)生產逐漸形成責、權、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。如石洋鄉(xiāng)五蒲村農民鄭興旺，2003年底在縣林業(yè)局的指導幫助下，投資萬元，在自留山和承包的林地上種植木瓜85畝。2005年初步投產，收入萬元。今年計劃再籌資30多萬元，擴大種植至200畝，全部木瓜投產后，每年可穩(wěn)定收入60萬元以上。

　　3、盤活了林業(yè)資產，促進了村集體和林農雙增收。為確?；鶎咏M織正常運轉，促進林農脫貧致富奔小康，我們在促進林農增收的同時，注意解決村財增加的問題。首先，通過改革，產權明晰、利益到人，解放了林業(yè)生產力，林農敢于投入，舍得投入，愿意投入，從林業(yè)經(jīng)營中得到的收益明顯提高，脫貧致富信心更足。其次，通過改革，落實集體山林承包、租賃和轉讓，村集體可以從林地使用費和現(xiàn)有林承包經(jīng)營分成和林木轉讓款中，獲得長期、穩(wěn)定的收入。我縣許多村財空白村，通過林改，盤活了林業(yè)資產，每年獲得3000-不等的收入，這些收益，村集體除了用于維持基層組織正常運轉外，主要用于村道、自來水、村辦公樓等方面的改造。部分村財收入較多的村，還加大了農村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面投入，促進了農村社會的和諧發(fā)展。

　　5、緩解了農村長期矛盾糾紛，促進了農村社會安定穩(wěn)定。我縣在整個林改實施過程中不回避矛盾，不繞過困難，嚴格落實“誰造誰有”政策，穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題，有效地化解或緩解了農村長期存在的矛盾糾紛，促進了農村社會安定穩(wěn)定。如北山村林農雷春美1992年向村里租賃一片500畝的山場進行造林，由于該山場遺留有原來村里的部分林木，后來村里未按合同執(zhí)行，雙方引起爭執(zhí)，一度影響該村林改工作開展，該造林戶也多次向縣林業(yè)部門反映。后來，經(jīng)林業(yè)部門實地調查核實，理順了雙方的利益關系，將分成比例由7:3調整為6:4，重新簽定了合同，村里滿意、造林戶滿意、群眾也滿意。

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我縣集體林權制度改革工作還存在一些問題和不足：一是全縣尚有畝商品林未明晰產權關系，特別是我縣存在畝爭議山林有待調處登記；二是縣界勘定時我縣石洋鄉(xiāng)1799畝山林被劃到鄰市行政轄區(qū)內，其中，該鄉(xiāng)水頭村村辦林場全部被劃走，群眾反映強烈；三是許多村在宗地區(qū)劃上，存在區(qū)劃面積過大、聯(lián)戶登記戶數(shù)偏多的現(xiàn)象；四是配套改革工作滯后，影響改革效果。

　　三、下一階段工作思路

　　我縣集體林權制度改革工作雖然已基本完成，但許多工作尚待進一步完善，林改的質量還有待進一步提高。下階段，我們將進一步加大工作力度，抓好整改落實，鞏固林改成果，提高林改效益。

　　一要加強林權發(fā)證工作。在完成檢查驗收的基礎上，再次組織技術人員、包村干部和村民，對林權申請材料進行復核，確保在發(fā)證過程中切實做到不錯、不漏、不假、不重。

　　二要繼續(xù)加強組織領導。兩年內機構不撤、人員不散、工作不停。進一步深化改革，鞏固改革成果。進一步發(fā)動廣大林農群眾，認真總結林改中成功的作法和經(jīng)驗，不斷完善欠妥之處。用發(fā)展的思路、改革的方式、創(chuàng)新的思維，在前進中解決問題。

　　五要化解矛盾，維護林區(qū)穩(wěn)定。積極探索林地使用費收費標準和支付方式，加強村級財務管理，切實維護林區(qū)群眾的合法權益，確保林區(qū)長期安定穩(wěn)定。

集體林權制度改革匯報材料2

**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)集體林權制度改革匯報材料

　　我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體林權制度改革工作是從年月開始，按照縣委縣政府《關于全面推進集體林權制度改革意見》和《沁源縣集體林權制度改革實施方案》的精神要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府高度重視，集合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際，因地制宜，全面實施，于年月圓滿完成。

　　一、基本情況

　　我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有個行政村，農戶戶，口人，共有集體林地畝，根據(jù)上級計生文件優(yōu)惠政策，雙女戶、獨生子女戶多享受一人份，通過反復核實、核查、復議、公示。全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加集體林權制度改革的農戶為戶，參加人數(shù)為口人，確權林地為畝，全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參與集體林權制度改革的戶與人均為100%，在整個集體林權制度改革實施中，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無一例糾紛。

　　二、實施過程

　　1、領導認識到位，組織機制保障

　　從月日全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林改動員會之后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級及時成立了林改領導機構和林改工作機構，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級本

　　1著“嚴格程序，摸清底子，試點先行，全面實施”的方針，按照“縣直接領導，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實施，村具體操作，部門搞好服務”的工作機制，主要領導一線抓，分管領導具體抓，工作人員放手抓，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村，村干部包組的制任制，采取一周一督查，十天一匯報的工作制度，分階段對林改工作進行匯總總結，在總結經(jīng)驗的基礎上，對下階段的工作開展提出指導意見，為林改工作提供了有力的組織保障。

　　2、調查摸底到位，政策落實保障

　　在縣林改辦的大力支持下，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級林改工作人員堅持“不怕吃苦，一線服務”的精神，每村必去，每山必到，每班必查，每地必清，做到了村村知根知底，塊塊底清數(shù)明。

　　3、方案實施到位，責任落實保障

　　林改以來，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組層層定任務、定進度、定責任、定考核，由于工作制度完善、工作職責分明、工作紀律嚴明，全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下形成了林改工作具體化，具體工作責任化，人人肩上有任務，個個心中有責任。

　　通過3個月緊張有序的工作，在縣委、縣政府的正確領導下，縣林業(yè)主管部門的大力引導下，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部以及參加林改工作的全體成員的共同努力下，我們圓滿完成了中峪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體林權制度改革工作。這項惠民工程，在政府的主導下，形成了共同管護的責任體系，建立起了“產權歸屬明晰，經(jīng)營主體落實，責權劃分明確，利益保障嚴格，流轉順暢規(guī)范，監(jiān)督服務有效”的現(xiàn)代林業(yè)產權制度，還權于民、還利于民、還責于民，確保農民得到實惠，生態(tài)受到保護。

　　二○一二年六月五日

集體林權制度改革匯報材料3

　　xx鎮(zhèn)集體林權制度改革工作進展情況匯報

　　xx鎮(zhèn)集體林權制度改革辦公室

（2011年1月21日）

　　我鎮(zhèn)集體林權制度改革工作自2010年2月啟動以來至2010年10月，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視多次召開會議進行專項安排部署，做了大量工作，完成了12個村的勘界確權工作和資料整理工作，勘界確權面積畝，占全鎮(zhèn)集體林地.08畝（包含康盛村畝）的%，其中以家庭承包經(jīng)營方式確權畝，占全鎮(zhèn)集體林的%。但是，省上對xx地區(qū)林改工作的要求是以家庭承包經(jīng)營方式確權的面積要占確權總面積的75%以上，這和我鎮(zhèn)的實際情況差距很大。為此，10月27日王區(qū)長和趙區(qū)長對我鎮(zhèn)的林改工作進行了專題調研，并與各村書記進行了座談，提出了兩點要求：一是各村林改工作要堅決貫徹省上的要求，提高家庭承包經(jīng)營方式確權比例；二是無論哪種確權形式都必須要讓2/3以上群眾滿意的。根據(jù)這次調研的指示，我鎮(zhèn)于11月8日召開了全鎮(zhèn)林改工作推進會，對林改工作進行了再動員、再部署。推進會后，通過包村部門干部和村組干部深入農戶做工作，實行家庭承包方式確權的村民小組由原來的4個增加到現(xiàn)在的30個，實行家庭承包方確權面積將達到%。已經(jīng)完成勘界確權面積畝占總確權面積的%，其中以家庭承包經(jīng)營方式確權面積畝占總面積的%；以 股份制方式確權面積畝占總面積的%。目前，已有3個村完成合同簽訂工作，6個村正在進行合同簽訂工作，1個村正在填寫資料工作，3個村正在勘界確權工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

　　一、集體林權制度改革工作主要做法及進展情況

（一）深入調查，廣泛征求民意。林改工作開展以來，為了使集體林權制度改革工作得民心、順民意，我鎮(zhèn)根據(jù)市、區(qū)的安排部署，做了大量的前期準備工作。一是多次組織各村書記、主任研究省上及市區(qū)集體林權制度改革政策，吃透政策，把握核心，討論研究全鎮(zhèn)集體林權制度改革工作。二是鎮(zhèn)領導班子帶隊深入全鎮(zhèn)村組、農戶，進行集體林權制度改革調研，通過實地調查、召開座談會、征求意見等方式和村組干部、群眾代表進行座談討論等方式，廣泛征求意見，為制定全區(qū)集體林權制度改革工作方案提供了重要依據(jù)。三是采取包村部門下派包村干部深入各組進行調查統(tǒng)計，切實摸清了全鎮(zhèn)集體林地面積、集體林地權屬結構、經(jīng)營現(xiàn)狀、涉及林改戶數(shù)、人數(shù)等情況，為林改工作的順利開展打下了堅實的基礎。

（二）認真制定方案，明確目標任務。在精心謀劃、扎實準備的基礎上，鎮(zhèn)政府根據(jù)市、區(qū)《集體林權制度改革實施意見》、《全面推進集體林權制度改革工作方案》及全區(qū)集體林權制度改革工作動員大會精神，立足xx鎮(zhèn)實際，結合前期征求到的意見建議，認真研究制定了《xx鎮(zhèn)集體林權制度改革實施意見》和《xx鎮(zhèn)全面推進集體林權制度改革工作方案》初稿。初稿形成之后，組織召開了各村書記、主任，各組組長以及群眾代表參加的討論 會，在廣泛討論修改完善的基礎上，提交鎮(zhèn)政府辦公會、鎮(zhèn)黨委會研究討論通過。最終形成的《實施意見》和《工作方案》，確定了鎮(zhèn)集體林權制度改革的指導思想、總體目標、基本原則、范圍內容、工作步驟和保障措施等，明確了改革步驟和時間進度等內容，確保了林改工作符合市、區(qū)要求和全鎮(zhèn)實際，具有很強政策性和可操作性。

（三）成立工作機構，強化組織領導?！秾嵤┮庖姟泛汀豆ぷ鞣桨浮分贫ㄒ院螅?zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將集體林權制度改革工作擺上重要議事日程，成立了由鎮(zhèn)黨委書記xxx任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長xxx、黨委委員、副鎮(zhèn)長xxx任副組長，各部門負責人和各村書記、主任為成員的xx鎮(zhèn)集體林權制度改革領導小組，并于2010年3月10日召開了xx鎮(zhèn)集體林權制度改革動員大會，對全區(qū)集體林權制度改革工作進行了安排部署。之后，各村組也成立了相應的組織機構，村委會書記、主任分別擔任組長、副組長，堅持 “一把手”親自抓、負總責，落實了領導責任。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，農業(yè)中心抽調專門人員組成了集體林權制度改革辦公室，具體負責林改日常工作，包村部門抽調專門人員駐村蹲點，指導各村進行集體林權制度改革工作。

（四）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。為了大力營造濃厚的改革輿論氛圍，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓階段，圍繞加強林改工作組織領導，在有關會議上多次強調林改工作的重要性，進一步深化了全鎮(zhèn)廣大干部群眾對林改工作的認識，堅定了改革的信心。同時，充分發(fā)揮村林改工作領導小組和組林改理 事會的作用，利用標語、傳單、宣傳冊、黑板板等多種形式，積極宣傳集體林權制度改革工作的重大意義、總體目標、基本原則、范圍內容、工作步驟和保障措施等，不斷提高廣大群眾對林改工作的知曉率，努力使集體林權制度改革工作家喻戶曉，深入人心。工作開展以來，發(fā)《xx集體林權制度改革問題解答》5000本，懸掛橫幅12條，編寫宣傳標語300條，發(fā)放林改宣傳單5000份，宣傳年畫4000張，舉辦林改培訓班2場（次），參加人數(shù)達到185人（次）。通過深入的宣傳引導，把林改的政策、法規(guī)送到了群眾中，讓群眾從理解了林改的目的和意義，為全鎮(zhèn)全面完成集體林權制度改革工作打下了堅實基礎。

（五）精心組織培訓，提高工作水平。針對村組參加林改工作人員的知識水平低、技術能力差和部分工作人員對林改工作認識不夠深刻的實際，鎮(zhèn)林改辦加大對林改工作人員的政策、業(yè)務和法律法規(guī)培訓力度，專門邀請區(qū)林改辦舉辦林改工作培訓班，對鎮(zhèn)派工作人員、村委會書記、主任和各村民小組組長等人員進行了林改工作培訓。之后，鎮(zhèn)林改辦深入各村對村組干部和林改理事會成員進行了培訓，使大家進一步掌握了林改政策原則、操作流程、方法步驟、檔案管理等林改知識，切實提高了林改工作人員的認識水平和工作水平。

（六）落實保障措施，確保工作質量。為了確保林改各項政策和程序的充分落實，我們從工作一開始就建立起了林改督查制度，加強對林改工作全過程的督促檢查。在推進會后，建立了晨會匯報制度，每周一晨會上包村部門負責人和各村書記匯報林改 進展情況。由林改辦和鎮(zhèn)林改辦成立了林改特別工作組，進村入戶，親自到現(xiàn)場指導林改工作，從而提供了強有力的組織保障。

（七）突出核心，扎實做好勘界確權工作?，F(xiàn)地勘界，確認面積是集體林權制度改革的核心工作。為了做到四至清楚、界標準確，由村組干部、群眾代表、駐村干部組成勘界小組，對每宗納入改革范圍的林地進行實地勘界、小班勾圖，本著公開、公平、公正的原則，結合立地條件，按照群眾意愿，采取公開協(xié)商等方法確定權屬。

　　二、存在的困難和問題

　　總體來看，xx鎮(zhèn)集體林權制度改革還存在以下幾個方面的困難和問題：一是受村委會換屆選舉等工作影響，各村林改工作進展不一。行動快的村合同簽訂工作已經(jīng)結束，并且完成了絕大部分資料的整理裝檔，如xx村，xx村、xx村。行動慢村，才開始勘界確權工作，如xx村、xx、xx村。二是組干部工作積極性不高。今年人口普查、新農保、集體林權制度等工作都是這幾年沒有的，組干部工作量大、待遇低，導致組干部工作積極性不高。三是內業(yè)資料不完善。會議記錄內容不規(guī)范，通過方式和形成決議等不夠詳細；村組林地承包方案不夠規(guī)范，缺乏可操作性；部分卡、表、冊、有涂改現(xiàn)象；個別村組林改政策法規(guī)宣傳資料未能發(fā)放到戶，主要領導調研檢查資料未建檔；“四簽字”中存在代簽字現(xiàn)象；部分村缺少音像資料。四是以家庭承包方式確權面積比例還是達不到省事上的要求。這與全鎮(zhèn)集體林多為農田防護 5 林，有直接關系。林帶基本上分布在農戶承包地頭，如果采取家庭承包經(jīng)營的方式，土地每5年村組內小調整一次后，在原來農戶承包地頭的樹木，因土地調整分給另外一家農戶，其樹木影響莊稼收成，林改確權后容易引發(fā)利益紛爭，還將導致灌溉、管護困難，甚至會發(fā)生燒樹、毀樹的現(xiàn)象。加之我鎮(zhèn)自然條件惡劣，干旱少雨，風沙肆虐，林業(yè)產業(yè)受自然條件等因素制約，農戶在林業(yè)產業(yè)上獲得的收入相當微薄，遠不及種植業(yè)收入，所以有相當一部分人不愿意承包經(jīng)營。

　　四、下一步工作打算

　　下一步，我們將進一步加大工作力度，克服困難，積極穩(wěn)妥的開展林改工作，確保完成全鎮(zhèn)集體林權制度改革各項工作任務，通過省上驗收。一是進一步加強組織領導。繼續(xù)加大特別工作組和包村部門的工作力度。認真落實鎮(zhèn)、村 “一把手”親自抓和“鎮(zhèn)級組織實施、村組具體操作、部門搞好服務”的林權制度改革工作運行機制，層層落實領導責任，強化督查指導，充分調動村、組兩級干部的積極性，做到分工明確，責任到人，確保林改工作有序順利進行。二是進一步強化培訓。對村組干部尤其是新當選的村組干部進行一次強化培訓，讓他們掌握林改政策，熟悉林改程序。三是進一步做好林改檔案管理。林改檔案是林改成果的重要體現(xiàn)，是解決林權爭議、保證林權規(guī)范有序流轉的有效依據(jù)，我們將按照省、市要求，大力加強林改檔案建管工作，及時指導各村組做好林改資料的建檔、管理等工作，確保林改檔案資料的客觀、系統(tǒng)、真實和完整。四是進一步加大改革創(chuàng)新力度。針對我鎮(zhèn)實際，我們將順應市場導向，積極探索有利于林業(yè)資源 保護、有利于規(guī)模經(jīng)營、有利于各類市場主體參與、有利于廣大農民增收的林改新路子，力爭通過這次林權改革，進一步明晰林地使用權和林木所有權，放活經(jīng)營權，落實處臵權，保障收益權，引導林權所有者建立合作經(jīng)營、資源管護和規(guī)范流轉體系。

　　總之，我們將迎難而上，真抓實干，狠抓落實，克服困難，按質按量完成全鎮(zhèn)集體林權制度改工作，更大的貢獻！

　　為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展做出

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