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三嚴三實嚴以用權(quán)專題發(fā)言稿1
如何對待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，是衡量一個干部是否合格的重要標準。在三嚴三實要求中，嚴以用權(quán)對各級領(lǐng)導干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。習近平總書記指出：嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨員干部要落實好三嚴三實要求，做到嚴以用權(quán)，必須抓好以下四個關(guān)鍵。
一、準確認識嚴以用權(quán)的內(nèi)涵
嚴以用權(quán)的語法分析。對嚴以用權(quán)，習近平總書記的原話是這樣表述的：各級領(lǐng)導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。因此，從語法的角度看，嚴以用權(quán)這個詞組的主語是前文的領(lǐng)導干部，謂語是用，賓語是權(quán)，狀語是嚴。主語領(lǐng)導干部與謂語用的關(guān)系是圍繞賓語權(quán)這個核心來構(gòu)成的，狀語嚴是對謂語用的限制。也就是說，對嚴以用權(quán)這詞組的含義可以這樣理解：領(lǐng)導干部用的核心是權(quán)，對權(quán)的支配路徑是用，用權(quán)的標準是嚴。
嚴以用權(quán)的含義分析。對嚴以用權(quán)的含義，可從三個方面來進行深入理解。第一，嚴以用權(quán)，權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來?我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講，權(quán)力是責任，權(quán)力越大，責任越重;對利欲熏心、以權(quán)謀私的人來講，權(quán)力是陷阱，權(quán)力越大，就會陷得越深。第二，嚴以用權(quán)，用是路徑。權(quán)力應當用到何處?權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力始終要做到權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準，始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感，就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事，把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感，就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作，運用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺，搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易，權(quán)力就會變味、變質(zhì)。第三，嚴以用權(quán)，嚴是標準。權(quán)力應當如何用?只能嚴用。權(quán)力由政府行使，再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用，再小也不能放縱。嚴以用權(quán)，嚴在決策，對發(fā)展方向和重大事項的決策，必須嚴格按照科學決策民主決策的標準進行。嚴以用權(quán)，嚴在用人，堅持以制度用人，嚴格堅持選人選才的程序和標準，嚴格控制個人的好惡和影響，不以自己的眼光評判人，不按自己的交情選拔人。嚴以用權(quán)，嚴在花錢，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，堅持做到不揮霍不浪費，堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權(quán)，嚴在自律，始終堅守為官底線，不受誘惑和貪欲所擾，任何時候都不能把權(quán)力當做謀取私利的工具，擺正身位，規(guī)范用權(quán)，坦蕩做人、謹慎用權(quán)，堅持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。
嚴以用權(quán)的內(nèi)涵分析。對嚴以用權(quán)的內(nèi)涵，習近平深刻闡述：嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。習總書記的這句對嚴以用權(quán)提出了四點基本要求：一是堅持用權(quán)為民。這就要求，領(lǐng)導干部用權(quán)必須樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。這就要求，領(lǐng)導干部用權(quán)必須依規(guī)守法。因為權(quán)力是人民賦予的，只有依法依規(guī)用權(quán)，嚴格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項規(guī)章制度，才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無私地行使權(quán)力，任勞任怨地履行職責。三是把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。這就要求，領(lǐng)導干部用權(quán)必須自覺接受監(jiān)督。只有充分讓權(quán)力在陽光下運行，時時刻刻接受人民群眾的監(jiān)督，老老實實接受人民群眾的監(jiān)督，自覺主動接受人民群眾的監(jiān)督，才不會把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這就要求，領(lǐng)導干部用權(quán)必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權(quán)思想的定力，始終保持對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺性，始終堅持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，才能做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風，清清白白做官，堂堂正正做人。
二、深刻分析用權(quán)不嚴的原因
用權(quán)不嚴的表現(xiàn)。一是以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)在工程建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項目審批、企業(yè)重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現(xiàn)在收受紅包、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品，接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費體育健身活動等方面。三是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項目、協(xié)調(diào)資金等方面。四是假公濟私。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品，用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，拉關(guān)系、走后門、跑官要官等方面。七是甩耍權(quán)威。主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政，只想當官撈權(quán)謀利，不努力履行職責，心思不在事業(yè)上等方面。九是不敢擔當。主要表現(xiàn)在不負責任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責，怕得罪人，一團和氣，明哲保身，不求有功，但求無過，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
用權(quán)不嚴的心態(tài)。一是逃避心態(tài)。認為只要遵循潛規(guī)則，隨大流，就會法不責眾。二是脆弱心態(tài)。認為只要把住大節(jié)，不計小節(jié)，放縱一下也無防。三是僥幸心態(tài)。認為托自己辦事的都是朋友熟人，關(guān)系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不會出事。四是吃虧心態(tài)。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子，沒有得到提拔重用，沒有得到表彰獎勵，老實人吃虧，于是產(chǎn)生有權(quán)不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態(tài)。個人占有欲望強烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態(tài)。是非不清，失去理智，執(zhí)迷不悟，不引以為戒。七是盲目心態(tài)。天大地大我是老大，不知厲害，不顧后果，膽大妄為。古話說：善惡一念間。一個領(lǐng)導干部能否做到嚴以用權(quán)，取決于用權(quán)的心態(tài)。心態(tài)反映一個人的品德與修養(yǎng)，心態(tài)決定一個人的成敗，心態(tài)影響一個人的一生。佛家有言，心在地獄緣惡念。一個追求權(quán)力占有和獨特享受，把權(quán)力當作身份、等級、榮譽、地位和權(quán)勢的資本，講究排場和特殊享受甚至炫耀權(quán)勢的領(lǐng)導，心中一定充滿了以權(quán)謀私的惡念。這樣的領(lǐng)導，怎么能夠做到嚴以用權(quán)呢?
用權(quán)不嚴的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權(quán)，損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴肅性，影響黨的形象、國家的形象、干部隊伍的形象，給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失，敗壞黨風、政風，帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上，斷送政治前途;在經(jīng)濟上，變得傾家蕩產(chǎn);在名譽上，落得身敗名裂;在親情，頃刻眾叛親離;在家庭上，瞬間家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話，領(lǐng)導干部如果不能做到嚴以用權(quán)，必定害黨害國害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲蓄的票子，搬出居家的房子，讓出倚身的妻子，奉出養(yǎng)老的孩子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。真可謂：用權(quán)任性一陣子，必將害苦一家子;人生辛苦一輩子，最終一無所有進籠子!
三、正確遵循嚴以用權(quán)的路徑
實現(xiàn)嚴以用權(quán)，必須敬畏權(quán)力。一個人立身處世，應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，戒驕戒躁;有了敬畏之心，掌權(quán)才會認真負責，兢兢業(yè)業(yè);有了敬畏之心，才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。面對人民賦予的權(quán)力，面對黨組織授予的權(quán)力，領(lǐng)導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權(quán)不謀私。公權(quán)是公器，來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬于任何個人，各級領(lǐng)導干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用，干部服務人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權(quán)謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權(quán)不怠政。權(quán)力是治國重器。不同層級的權(quán)力，對應著不同大小的責任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領(lǐng)導干部懶政怠政、為官不為，就是對權(quán)力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權(quán)敢擔當。職務就是服務，權(quán)力就是責任;權(quán)力越大，責任也就越大。作為決定地位，奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活，領(lǐng)導干部在工作上要永不知足，事業(yè)上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無所作為，得過且過。四是堅決做到用權(quán)永謙遜。時刻保持謙遜之心，堅持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對人和事，正確對待手中的權(quán)力，低調(diào)做人，磊落為官，踏實干事，始終做到居上而不驕，處下而不憂，善待手中的權(quán)力，珍惜手中的權(quán)力，用好手中的權(quán)力。
實現(xiàn)嚴以用權(quán)，必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨赤誠度的重要檢驗。各級領(lǐng)導干部在行使權(quán)力時，必須恪守黨的規(guī)矩，只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，才能真正地做到嚴以用權(quán)。第一，黨的規(guī)矩是嚴以用權(quán)的剛性約束。黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,包括四個方面的內(nèi)容：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩;黨的紀律是剛性約束，政治紀
律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。第二，恪守黨的規(guī)矩是嚴以用權(quán)的重要保證。恪守黨的規(guī)矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關(guān)鍵。恪守黨的規(guī)矩，貴在認真實踐，重在長期歷練，始終做到五個必須：必須維護黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取不正當利益。第三，堅持黨的領(lǐng)導是嚴以用權(quán)的根本核心。五個必須是一個不可分割的有機整體。最核心的是必須堅持黨的領(lǐng)導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許泄露黨和國家秘密，參與各種非法組織和非法活動。這是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。
實現(xiàn)嚴以用權(quán)，必須遵循法治。權(quán)力法定，權(quán)力運行必須遵循法律的軌跡，法無授權(quán)不可為，任何級別的領(lǐng)導干部都沒有法外之權(quán)。大道至簡，有權(quán)不可任性。一是要樹立法治認識。法治認識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領(lǐng)導干部更好地做到嚴以用權(quán)，樹立法治認識是前提。人民權(quán)益要靠法律來保障，法律權(quán)威要靠人民來維護。法治認識普及到什么程度，法治國家就有可能推進到什么程度。領(lǐng)導干部樹立法治認識，就是樹立正確的權(quán)力觀，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領(lǐng)導干部帶頭學法、尊法、守法、用法，才能更好地推動全社會樹立法治認識，才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領(lǐng)導干部是否做到嚴以用權(quán)。二是要增強法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴守規(guī)則為基本要求，強調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運行。要讓領(lǐng)導干部更好地做到嚴以用權(quán)，增強法治思維是關(guān)鍵。只有不斷增強領(lǐng)導干部的法治思維，才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣，自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權(quán)、法律約束沒有例外，自覺做到不違法行使權(quán)力，不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。三是要運用法治方法。權(quán)力來源于法律，權(quán)力的行使必須按照法定的權(quán)限和程序進行。要讓領(lǐng)導干部更好地做到嚴以用權(quán)，運用法治方法是保障。運用法治方法就是領(lǐng)導干部作決策、處理問題，都要先找法律依據(jù)。有法律依據(jù)的，看看法律是怎么規(guī)定的，所提出的處理措施是否符合法律規(guī)定。沒有法律的具體依據(jù)的，看看上位法、憲法中有沒有原則性的規(guī)定，有原則性規(guī)定，要按照法律原則進行辦理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理進行比照處理，使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規(guī)則之間相互沖突的情況，則要按照下位法服從與上位法的原則，依照法定程序來處理。
四、始終堅持嚴以用權(quán)的原則
始終堅持心中有黨，就能做到嚴以用權(quán)。心中有黨，就是要真心實意地、千方百計地對黨好，對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨，才能時刻牢記黨員身份，才能增強對黨的信仰，始終做到對黨忠誠老實。只有始終堅持心中有黨，才能做到堅定理想信念，切實增強黨的認識，把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行。只有始終堅持心中有黨，才能做到自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。只有始終堅持心中有黨，才能自覺遵守黨的政治規(guī)矩，增強政治認識、大局認識、組織認識，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。只有始終堅持心中有黨，才能站穩(wěn)政治立場，最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政根基。一句話，只要始終堅持心中有黨，就能做到嚴以用權(quán)。
始終堅持心中有民，就能做到嚴以用權(quán)。心中有民，就是要愛民敬民、親民為民、取信于民，始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民，作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見，知民之所思，察民之所慮，幫民之所需，縮短與群眾之間的距離，永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民，才能增強公仆情懷，情系群眾、融入群眾，始終把群眾放在心中最高位置，做到先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民，才能做到多辦民生實事，著力解決徹底人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，下大氣力解決徹底人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情，關(guān)心特殊困難群體，解決貧困地區(qū)和人口的困難，努力讓更多的困難群眾享受到改革發(fā)展的成果。一句話，只要始終堅持心中有民，就能做到嚴以用權(quán)。
始終堅持心中有責，就能做到嚴以用權(quán)。心中有責，就是要時刻牢記肩負使命，始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負責、勇于擔當。只有始終堅持心中有責，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強責任認識，強化擔當精神，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責，才會迸發(fā)出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，主動尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關(guān)的主心骨。只有始終堅持心中有責，才會自覺弘揚開拓創(chuàng)新精神，踐行拼搏奉獻的價值追求，苦干實干、甘于平淡，不驕不縱、不懈不怠，真正把黨的事業(yè)作為終生奮斗的事業(yè)。一句話，只要始終堅持心中有責，就能做到嚴以用權(quán)。
始終堅持心中有戒，就能做到嚴以用權(quán)。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，時刻牢記修身律己，始終做到嚴格自我要求。只有始終堅持心中有戒，才能嚴守紀律紅線，筑牢廉潔防線，真正把紀律挺在前面，時時亮起黨紀的紅燈，干干凈凈做事、清清白白為人。只有始終堅持心中有戒，才能把住權(quán)力界線，秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作，知所循、知所守、知所懼，正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系，以權(quán)力的規(guī)范運行取信于民，更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。只有始終堅持心中有戒，才能夯實道德底線，堅持修身與齊家并重，塑造優(yōu)良的人格操守，培育美好的家風，任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，帶動社會風氣進一步好轉(zhuǎn)，形成風清、氣正、心齊、事成的優(yōu)良氛圍。一句話，只要始終堅持心中有戒，就能做到嚴以用權(quán)。
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審計局嚴以用權(quán)研討會發(fā)言稿：嚴以用權(quán)要做到三到位
審計局嚴以用權(quán)研討會發(fā)言稿：嚴以用權(quán)要做到“三到位”
嚴以用權(quán)，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，明確了審計干部的修身之本、審計之道、成事之要。審計干部嚴以用權(quán)，就是要慎重對待手中的審計權(quán)力，牢記權(quán)力的本質(zhì)，堅定立場，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做到盡責到位、規(guī)范到位、監(jiān)督到位，有效發(fā)揮審計的重要作用。
盡責到位，用行動見真章。一要明責。要明確“兩個責任”，明確審計工作“為國家資金保駕護航”的職責，扎實開展各項審計工作。二要履責。要走創(chuàng)新之路，提高工作效率，提升審計質(zhì)量，真正履職盡責。三要查責。對審計組進行廉政巡查、堅持約談制度、完成目標工作、案件查辦移送通報問責、發(fā)放落實黨風廉政建設主體責任的監(jiān)督提示等，都是督促履職盡責的有效手段。
規(guī)范到位，以規(guī)矩強定力。一是用法治思維促規(guī)范。要用法治思維規(guī)范自己的權(quán)力和工作職責，要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，嚴格按照省審計廳提出的 “五個堅定不移、七個正確區(qū)分、八個慎重對待”的辯證執(zhí)法思維理念，準確把握政策界限，促進改革發(fā)展。二是要建章立制保規(guī)范。要堅持實行審計例會制度，對審計執(zhí)法過程的相關(guān)事項進行討論審定，規(guī)范審計執(zhí)法權(quán)；要建立權(quán)力清單制度，依法界定每個崗位的職責與權(quán)限，做到審計項目和審計人員全監(jiān)督，規(guī)范審計權(quán)力的運行；要認真貫徹民主集中制，做好內(nèi)部的權(quán)利監(jiān)管，堅持用制度管權(quán)、管錢、管人，防止權(quán)力濫用。
監(jiān)督到位，讓權(quán)力見陽光。一是加強自身監(jiān)督力度。認真抓好審計實施關(guān)，嚴格遵守各項審計準則規(guī)定，認真履行審計程序，依法依規(guī)開展審計，對處理處罰的定性要真實準確，保證審計質(zhì)量；切實把好監(jiān)督檢查關(guān)，實行審計組長負責制，對審計質(zhì)量和廉政規(guī)定落實情況負責；完善問責機制，建立外出審計組工作績效考核機制，對工作作風庸、懶、散的干部進行問責。二是暢通外部監(jiān)督渠道。加大外界對審計機關(guān)的監(jiān)督力度，向被審計單位送達廉潔從審的反饋函，設立舉報電話、電子郵箱，通過網(wǎng)絡、電話、短信等渠道，按照 “實報必查、查實必究、失職追責”的原則，加強對審計干部的監(jiān)督；聘請?zhí)匮麑徲嫳O(jiān)督員，對審計人員實施背靠背、一對一監(jiān)督；積極推進中介機構(gòu)的建設，充分發(fā)揮第三方的監(jiān)督作用，進一步提高審計工作效率和對審計項目的監(jiān)督質(zhì)量。
三嚴三實嚴以用權(quán)專題發(fā)言稿3
【一】
按照學習安排，最近兩個月圍繞“嚴于用權(quán)”這一研討主題，進行了認真學習和思考，現(xiàn)做簡要發(fā)言與大家共同研討，不妥之處，請批評指正，我發(fā)言的題目是：嚴于用權(quán)努力成為黨和人民需要的好干部。
習近平總書記強調(diào)，嚴于用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則，按制度行使權(quán)利，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。習總書記的這一指示精神，要求對待權(quán)力要有清醒的認識，要有敬畏之心，在行使手中的權(quán)力是，一定要公私分明，不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私，要按規(guī)則，按制度行使。我們所有的黨員干部都是對著黨旗宣過誓的人，黨的宗旨是全心全意為人民服務，按照黨的宗旨行使權(quán)力，就必須扎扎實實為群眾辦好事、做實事。
通過學習首先使自己認識到，落實“三嚴三實”嚴以用權(quán)是關(guān)鍵，我們各級領(lǐng)導干部手中都有或大或小的權(quán)利，應當知道權(quán)力來自人民，是成千上萬的先烈有生命換來的，對這一點我們必須時刻牢記。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為人民造福，濫用權(quán)力，胡作非為，就會損害群眾利益，損害黨和政府的形象，要心存敬畏，對待權(quán)力決不能趨之若鶩，更不能徇私枉法，以權(quán)謀私。要始終有平常之心，戒懼之意，淡泊名利，泰然處之，筑牢慎權(quán)，慎行的防火線，要時刻如履薄冰，如臨深淵，心有所畏，言有所戒，行有所止。
還認識到，嚴于用權(quán)，要用之為公。常言道“公生明，廉生威”古人云“居官守正公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所 ”，強調(diào)的都是用權(quán)為公，權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力必須為人民服務，一絲一毫都不能私，官越大，權(quán)越重，為人民服務的擔子就越重，用權(quán)為“公”還是為“私”，向來是區(qū)別當 “公仆”與做老爺?shù)姆炙畮X，鑒別清官與贓官試金石，今天更是檢驗黨員干部特別是領(lǐng)導干部能否正確行使權(quán)力，宗旨觀念強顯著標志。嚴于用權(quán)要行之有規(guī)，權(quán)力運行要遵循法律的規(guī)跡，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，法無授權(quán)不可為，任何級別的領(lǐng)導干部都沒有法外之權(quán)，要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，并要讓“籠子”通上“高壓電”，堅持制度面前沒有特權(quán)，不管什么人“出籠”必受罰。每一名黨員干部都要常懷如履薄冰，如臨深淵之感，時刻警示和告誡自己，國有國法，黨有黨紀，只有不踩“黃線”不越“紅線”才能擔負起執(zhí)政為民的重任。嚴于用權(quán)，要用之于民?！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂”，古代封建士大夫尚有如此憂民的樸素情懷，作為以全心全意為人民服務宗旨的共產(chǎn)黨人，更應甘當人民公仆，樹立權(quán)力是人民賦予的，試一試做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把人民群眾的根本利益維護好，實現(xiàn)好，發(fā)展好，把人民群眾滿意，作為行使權(quán)力的根本標準。
困難時期毛主席決定不吃肉，與人民同甘共苦，周總理一雙拖鞋要穿幾十年，黨的最高領(lǐng)導人的嚴于用權(quán)，不謀特權(quán)和私利的行為，為我們黨員干部樹立了學習榜樣，共產(chǎn)黨人正是能夠與人民同甘共苦，才能與群眾血肉相連，帶領(lǐng)人民在極其艱難的環(huán)境中奪取了全國勝利。通過學習還使自己認識到用權(quán)不嚴的危害，用權(quán)不嚴對黨和國家的危害嚴重，踐踏公權(quán)，損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴肅性，影響黨和國家的形象，影響干部隊伍的形象，給黨和國家的事業(yè)，人民的利益造成損失，敗壞了黨風、政風，帶壞民風。用權(quán)不嚴對家庭和個人的危害慘烈，在政治上斷送前途，在經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)，在名譽上身敗名裂，在健康上長期心驚膽戰(zhàn)傷害身體。一句話，領(lǐng)導干部如果不能做到“嚴以用權(quán)”，必定害黨害國害自己。最終必將斷送自己人生的路子，摸掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲藏的票子，翻出搬出居家的房子，讓出倚身的妻子，奉出自己的孩子，抹黑親人的面子，搭上自己的車子，真可謂：用權(quán)任性一陣子，必將受苦一家子，人生辛苦一輩子，最中一無所有進龍子。
新一屆黨中央深謀遠慮，看清了權(quán)力濫用來用帶來的巨大危害，及時提出制約權(quán)力濫用的八項規(guī)定，解決反對“四風”、扎緊制度“籠子”，對各種權(quán)利的行使進行嚴格的控制，使權(quán)力依法依規(guī)有效運行，盡可能減少權(quán)力的尋租空間，避免侵害群眾利益，防止以權(quán)謀私的現(xiàn)象，從制度和法律上，促使權(quán)力運行透明，公正。人之患，不在自所不能，而在走之不能勉，不發(fā)奮，則心日頹廢，不檢來，則心日恣肆。焦裕祿沒有讓自己的孩子做過一次公車，楊善洲沒有用公權(quán)為親屬辦過一件私事，他們說權(quán)利是黨和人民給的，只能老老實實給人民辦事，每個人都有享樂的欲望，尤其是面對種種誘惑的時候，但如果想創(chuàng)造一個良好的人生，就必須首先征服自己。
通過近幾個月的學習和思考，不但對“三嚴三實”的基本內(nèi)容、內(nèi)涵有了一定的理解和領(lǐng)會，同時對 “嚴于用權(quán)”也有了一定的認識和掌握，自己對照工作中的言行、工作態(tài)度、工作效率和工作責任心和“嚴于用權(quán)”的要求，和模范人物的先進事跡相比，雖沒有嚴重的違法亂紀，但“用權(quán)不嚴”的現(xiàn)象還是存在的，主要表現(xiàn)在：自己的年齡離退休已很近了，工作中不再得罪人了，面對新形勢、新任務，缺乏創(chuàng)新意識，對如何破解發(fā)展中的難題存在渭南情緒，開展工作怕得罪人，明顯的有船到碼頭車到站的思想，工作中明哲保身，不求有功但求無過，瞻前顧后，安于現(xiàn)狀，滿足于不找事、不惹事，求穩(wěn)怕亂，安安穩(wěn)穩(wěn)保穩(wěn)定，爭取退休時落個好影響，這明顯的就是履職不到位，既不符合“三嚴三實”的要求，也不符合“嚴于用權(quán)”的要求。雖然自己的工作時間不長了，但應盡職盡責，站好最后一班崗。領(lǐng)導干部和普通群眾最大的不同莫過于手中有權(quán)，肩上有責。在今后的工作中，自己要主動作為，真正把行使權(quán)力的價值目標回歸到全心全意為人民服務的宗旨上來，堅持法不授權(quán)不可為，按法律規(guī)章說話辦事，恪守權(quán)力的界限，做到“心中有法”，牢固樹立法治意識和法治思維，嚴格按照法律和黨章的規(guī)定，帶頭依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事。自覺把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，切實破除“官本位”等特權(quán)思想，做到行必依法，想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規(guī)矩、法律，確保權(quán)利的行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格，不越紅線，讓權(quán)力造福人民。做到謹慎用權(quán)，公權(quán)不私用。有“權(quán)為民賦”的敬畏之心。牢牢謹記手中的權(quán)力來自人民的賦予，不是自己可以任意的，我們所代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力，不是個人享受的工具。要存有“慎權(quán)慎行”的敬畏之心，增強黨性修養(yǎng)，內(nèi)有于思，外化于行。對權(quán)力懷有平常之心，始終做到淡泊名利、廉潔奉公。真正把權(quán)力用在為民造福，為黨盡責上?！径?/p>
黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，各級領(lǐng)導干部要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這“三嚴三實”，貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，豐富和發(fā)展了黨的建設理論，明確了領(lǐng)導干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。落實“三嚴三實”，嚴以用權(quán)是關(guān)鍵，如何對待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，是衡量一個干部是否合格的重要標準。
一、領(lǐng)會嚴以用權(quán)的內(nèi)涵
權(quán)力從哪里來？我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。2015年1月12日，習近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時指出：我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。權(quán)力意味著什么？權(quán)力是責任，權(quán)力越大，責任越重。同樣權(quán)力也是陷阱，權(quán)力越大，犯錯誤時也就會陷得越深。
權(quán)力應當用到何處？權(quán)力是人民賦予的，自然也要為民所用。只有始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準，把群眾的呼聲、疾苦當作大事，才能做到權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，才會運用手中權(quán)力為人民謀利益，把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。如果做官不做事、做官當老爺，搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易，權(quán)力就會變味、變質(zhì)。
權(quán)力應當如何用？只能嚴用。嚴以用權(quán)，對個人來說就是要始終堅守為官底線，不受誘惑和貪欲所擾，任何時候都不能把權(quán)力當做謀取私利的工具，擺正身位，規(guī)范用權(quán)，坦蕩做人、謹慎用權(quán)，堅持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。習近平總書記指出：嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這再次為各級領(lǐng)導干部醒了腦、提了神，領(lǐng)導干部必須時刻保持清醒，嚴以用權(quán)，慎以用權(quán)，讓手中權(quán)力真正成為服務人民、服務社會的重要支撐。
二、踐行嚴以用權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色
空談誤國，實干興邦，說得好不如做得好，踐行“三嚴三實”，就是要嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立領(lǐng)導干部忠誠、干凈、擔當、實干的新形象。
習近平總書記反復強調(diào)，領(lǐng)導干部要真正踐行“嚴以用權(quán)”，必須始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私，依法用權(quán)、不假公濟私，廉潔用權(quán)、不貪污腐敗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。嚴以用權(quán)是從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務實、敢于擔當、公道正派等方面，深刻闡明了作風建設的新要求，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一，為深入推進作風建設樹立了新的標桿。
（一）樹立正確的權(quán)力觀。正如毛澤東所說：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題?！敝袊伯a(chǎn)黨人始終堅持權(quán)力是人民的意志，是人民賦予我們的社會管理職責，這樣的權(quán)力本質(zhì)觀是符合權(quán)力歷史發(fā)展規(guī)律的，也符合權(quán)力在社會主義社會的客觀要求，因而是正確的進步的權(quán)力觀。領(lǐng)導干部要清醒地認識到，權(quán)力真正合法的基礎來自于人民的支持，權(quán)力是公共的而非私有的，能否正確地行使人民群眾賦予的權(quán)力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是關(guān)系正確的權(quán)力觀的根本性問題。習近平總書記在中央黨?？h委書記研修班學員座談會上，向全國各地200多名縣委書記傳授為官之道——心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，為各級黨員領(lǐng)導干部闡明了樹立正確權(quán)力觀必須遵循的原則。共產(chǎn)黨人為民執(zhí)政，權(quán)力自然是為民辦實事、謀福祉，也只有為民辦事謀福，才能受到人民群眾的擁護和愛戴。領(lǐng)導干部要破除“官本位”思想，用手中掌控的權(quán)力盡心竭力為群眾干事業(yè)、謀利益。無論是關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的項目建設，還是關(guān)系到群眾切身利益的民生問題，都要做到時刻以黨和人民的利益為重，干出踏踏實實、堂堂正正的實績。
（二）依法用權(quán)，不濫用權(quán)力。權(quán)力法定，權(quán)力的邊界是法制，法不授權(quán)不可為。領(lǐng)導干部要養(yǎng)成按法律與規(guī)章說話辦事的習慣，恪守權(quán)力的界限。要做到“心中有法”，牢固樹立法治意識和法治思維，嚴格按照憲法和黨章的規(guī)定，帶頭依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，推進依法治國。要做到“慮必及法”，自覺把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，切實破除“官本位”等特權(quán)思想，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。做到“行必依法”，想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規(guī)矩、法律，時刻不忘底線、分清界限、固守紅線，不干超越實際的事，不干違法犯罪的事，不干有違群眾意愿的事。
（三）謹慎用權(quán)，不公權(quán)私用。權(quán)力意味著責任，有多大權(quán)力就要承擔多大責任。領(lǐng)導干部要時刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，對權(quán)力始終心存敬畏。要存有“權(quán)為民賦”的敬畏之心，牢牢謹記手中的權(quán)力來自人民的賦予，不是自己可以任意使用的“私器”，任何任性用權(quán)、以權(quán)謀私都等同于違法犯罪。要存有“權(quán)為民用”的敬畏之心，謹記權(quán)力是服務人民的工具，不是個人享受的工具。要存有“慎權(quán)慎行”的敬畏之心，增強黨性修養(yǎng)，內(nèi)省于思，外化于行，始終保持自重、自省、自警、自勵，始終對權(quán)力懷有平常之心、戒懼之意，始終做到淡泊名利、廉潔自律。
（四）陽光用權(quán)，不亂用權(quán)力?！敖^對的權(quán)力導致絕對的腐敗”，要始終貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行重大事項由集體研究決定，自覺按照規(guī)則和制度處理事務、行使職權(quán)，堅持用制度管權(quán)、管錢、管人，主動接受群眾監(jiān)督。要始終讓權(quán)力在陽光下運行，主動接受各方面的監(jiān)督貫，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，做到全心全意為人民服務、為群眾謀利，絕不把它變成牟取個人私利的工具。
三、真抓實干，勤政廉政，敢于擔當 古人云：道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。黨員領(lǐng)導干部是各項事業(yè)的領(lǐng)導者、組織者和推動者。領(lǐng)導干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權(quán)、肩上有責。敢于擔當、善于擔當是職責所在，也是立身之本。
領(lǐng)導干部嚴以用權(quán)，就是要擔當起應該擔當?shù)呢熑?，在勇于擔當中珍視并善用手中的?quán)力，切實做到嚴以用權(quán)，心中有戒，不辱使命、不負重托，讓權(quán)力造福人民。嚴以用權(quán)必須體現(xiàn)在謀事創(chuàng)業(yè)做人上真抓實干、為民用權(quán)上，既非大權(quán)獨攬、以權(quán)謀私，也非得過且過、混日子。新一屆中央政治局常委同中外記者見面時，莊嚴地提出“三個責任”：對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任。習近平總書記曾經(jīng)提出過：好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。這都明確了中國共產(chǎn)黨人的大擔當。
“為官不為”的實質(zhì)就是不擔當。黨員領(lǐng)導干部要摒棄“畏懼困難、信心不足、怕?lián)熑?、消極等待、一層不變”的思想，敢于直面困難和問題，積極認真、盡職盡責，依法行使權(quán)力，有效使用權(quán)力，努力干事業(yè)，以苦干實干加巧干的精神勤奮工作，盡最大可能發(fā)揮公權(quán)力的職能作用，廉潔從政，不貪不腐。在具體工作中，要嚴于律己，腳踏實地，積極落實自治區(qū)黨委政府“大干一百天”要求，多謀善斷、敢于擔當，主動作為，實干、苦干，干出成績，做出實效，以落實、落實、再落實的實際行動，大力弘揚“釘釘子”精神，多干讓人民滿意的好事實事?！救?/p>
作為xx治超站黨支部書記，我感覺自己在“嚴以用權(quán)”方面做得不夠主要表現(xiàn)在：一是面對今年工作目標壓力巨大，時間不多，治超站團結(jié)意識差，治超消極怠工、凝聚力和向心力缺乏等問題，自己雖能清醒認識，但未充分行使參與解決這些問題的權(quán)力。二是除黨務工作和職工關(guān)注問題外，自己從不主動過問職工的所思所想，不能滿足職工所需所求，不能把維護職工利益，貫穿于治超站決策的全過程。三是自己不能做到經(jīng)常主動深入執(zhí)法隊伍建設一線、自由裁量權(quán)標準的執(zhí)行和廉政情況進行有效監(jiān)督，個別黨員干部的庸懶散，黨員模范帶頭現(xiàn)象不突出等違反作風建設的現(xiàn)象監(jiān)管不到位。四是自己在干部任用上，不能主動為行政領(lǐng)導出謀劃策。
其問題的根源在于：一是對權(quán)力與職責的理解比較片面。我總認為只要對事業(yè)問心無愧就行了，所以對行使自己的權(quán)力抱著無所謂的態(tài)度。其實，職責和權(quán)力兩者相輔相成。放棄職權(quán)，不依法行使職權(quán)，就是不履行義務，就是失職，就會被追究相關(guān)責任。二是心態(tài)發(fā)生變化。自己只是一個支部書記，每天按部就班工作，保持單位一團和氣就夠了。其實，自己的一言一行都在潛移默化地傳遞給干部職工，起到很壞的影響，更重要的是喪失了黨組織所賦予的權(quán)力，喪失了處領(lǐng)導和干部職工的信任，為上級分憂、為職工辦實事解難事就無從談起。三是與行政領(lǐng)導溝通不夠。我只要求自己做好本職工作，不失職、不越權(quán)就夠了，從不過問行政工作。即使行政負責人干預自己的權(quán)力、不尊重自己、不配合自己的工作，我都感覺無所謂。其實，作為黨政主要領(lǐng)導對單位負有同等責任，只是分工不同而已，我們應加強彼此溝通，相互尊重、相互支持，使自己的權(quán)力運用到為單位謀發(fā)展、為職工謀福祉上。
在今后的工作中，我認為應從以下幾點出發(fā)：一是教育廣大干部職工增強服務意識。我們治超站擔負著從嚴治理超限運輸，及時消除超限違法行為，確保所轄道路和橋梁的安全暢通，確保人民生命財產(chǎn)安全的職責。我們的權(quán)力是人民賦予的，為人民服務是我們治超人員的職責體現(xiàn)。二是積極參與單位重大決策，及時將工作重心轉(zhuǎn)到穩(wěn)定職工隊伍、全力備戰(zhàn)迎國檢、漢施公路路域環(huán)境整治和力爭完成今年工作目標上來。三是加強對執(zhí)法人員和黨員干部的監(jiān)管。通過加強執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為和管理行為，以推行“三化”服務模式、履行“四個承諾”活動為載體，并結(jié)合即將出臺的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習貫徹執(zhí)行，促進黨風、政風的根本好轉(zhuǎn)。四是領(lǐng)導班子統(tǒng)一思想形成合力。加強與行政領(lǐng)導溝通，積極協(xié)助、支持行政工作，將全站干部職工的思想和行動統(tǒng)一到本單位的中心業(yè)務工作中來，增強單位凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
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