下面是范文網(wǎng)會(huì)員“kongyueganba”整理的申請(qǐng)低保報(bào)告（共9篇），以供參考。
低保戶申請(qǐng)低保補(bǔ)助報(bào)告書 篇1
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!我是，生于1968年7月，民族漢，職業(yè)為務(wù)農(nóng)，現(xiàn)居住于四川省。
我家有五口人，父親、妻子、兩個(gè)子女和我。我父親年事已高，常年多病;妻子又病魔纏身;兩個(gè)子女都在讀書，女兒在---學(xué)院讀大學(xué)，兒子在實(shí)驗(yàn)中學(xué)讀高中。我常年辛苦在外通過賣苦力賺的血汗錢根本不能支付他們的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，對(duì)于我們這樣的普通家庭來說，每期巨額的學(xué)費(fèi)已經(jīng)是一個(gè)天文數(shù)字，總為它傷透腦筋。
以前為了讓孩子能夠順利上學(xué)，經(jīng)常是東拼西湊，向這個(gè)親戚借一點(diǎn)，向那個(gè)親戚借一點(diǎn)，通過親戚支援，再加上自己辛勤勞動(dòng)，勉強(qiáng)能過日，生活還得以維持，但是隨著孩子長大，年齡的增長，女兒不知不覺都念大學(xué)了，兒子都讀高中了，我現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)自己肩上的擔(dān)子再也扛不起了。他們倆現(xiàn)在地學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)大大超過了我的想象，女兒平均每期上學(xué)要五六千，兒子也要三四千，加起來每期差不多一萬元了，來算算我的收入，年收入不過五千啊，而妻子在家的收入幾乎為零。每次為了讓孩子們順利上學(xué)，我都向銀行申請(qǐng)了一些貸款了。在我心中一直認(rèn)為自己苦一點(diǎn)都無所謂，但是一定要讓子女完成學(xué)業(yè)。
親戚朋友都勸告我和妻子，“你和你妻子都出去打工吧!這樣能維持一下你們的生活，改善現(xiàn)在面臨地困境。”我謝謝了朋友的勸告，但是他們沒有想過我家里還有一位八十多歲高齡的老人，他需要我們贍養(yǎng)，自古以來我國都一個(gè)崇尚孝道的國度，我們家里一定要把它傳承下去，要給子子孫孫留一個(gè)好的榜樣。我的妻子又常年多病，不能在家太勞作，只能在家盡其孝道，她的收入微乎其微，常常還要用我在外賣苦力的錢來補(bǔ)貼家用。加之最近幾年自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)作物大大減產(chǎn)，致使家里收入更少，子女學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)以及家庭支出，使我家收支極不平衡，支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入，使我家在經(jīng)濟(jì)上陷入嚴(yán)重困難的境地。
在我一籌莫展之時(shí)，不幸我看到幸福的希望，趕上以“以人為本”的協(xié)調(diào)的社會(huì)形態(tài)，黨的恩惠如同陽光一樣照耀著大地，惠民政策似甘泉一樣滋潤著弱勢(shì)群體，給予了弱勢(shì)群體以最大的生活保障。我經(jīng)過幾番斟酌，我特向您們申請(qǐng)我家為農(nóng)村低保戶，希望獲得政府的補(bǔ)助，以此來度我家現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)上面臨地困難境地，來幫助孩子們順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)他們的夢(mèng)想，在此我們表示衷心感謝。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：xuexila
年月日
低保辦理申請(qǐng)書怎么寫 篇2
尊敬的民政局領(lǐng)導(dǎo)：
我是鎮(zhèn)村五組村民，男性，19年7月生，現(xiàn)年45周歲。本人家庭靠種地維生，是個(gè)地地道道的農(nóng)民出生。
本人家庭總?cè)丝?人，我和愛人以及三個(gè)子女(特此申明：兩個(gè)兒子為雙胞胎，非超生家庭)。家庭成員職業(yè)、身體狀況及經(jīng)濟(jì)收入情況如下：愛人是種地的農(nóng)民，身患疾病，身體虛弱，勞動(dòng)能力低下(有病歷證明)，無任何經(jīng)濟(jì)收入。大女兒就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)院，大兒就讀于，小兒在家務(wù)農(nóng)，三子女均無經(jīng)濟(jì)收入。
為了籌齊子女的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，本人于20年5月26日在給木材老板打工，在進(jìn)行木材加工的過程中，由于機(jī)器發(fā)生故障致使本人右手四只手指高位截肢，只剩下大拇指能稍微動(dòng)彈。經(jīng)過醫(yī)院的診斷，本人右手手指功能完全散失，右手勞動(dòng)能力完全散失，從此再也無法進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)，意外的致殘給我的家庭帶來沉痛的打擊，本就貧困的生活雪上加霜。
但是由于子女均還沒有畢業(yè)，其繁重的生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)成了我家庭的沉重負(fù)擔(dān)，加上還要償還本人的高昂治療費(fèi)用，我已經(jīng)無能為力。此時(shí)此刻，我異常需要國家的關(guān)心和資助。
因此，為了維持我家庭的正常生活，為了讓我的子女能夠順利完成學(xué)業(yè)，現(xiàn)特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門申請(qǐng)辦理殘疾證，爭(zhēng)取得到國家和有關(guān)單位的資助，解決我家庭的實(shí)際困難。望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真審核并給與恩準(zhǔn)，我及家人將感激不盡，不忘政府及各位領(lǐng)導(dǎo)的恩情，謝謝!
特此申請(qǐng)
此致
敬禮!
20年x月x日
低保戶申請(qǐng)書范文 篇3
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：
我叫--，現(xiàn)年62歲，家住--鄉(xiāng)--村--組。本人于1985年至1987年任--村村長，1988年至1992年任--村支部書記，在任期間，我領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民修筑了進(jìn)村公路;領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民架設(shè)高壓電線進(jìn)村進(jìn)寨;組織全體村民擴(kuò)建池塘，解決了當(dāng)時(shí)頭等“三大難”的'交通問題-通電問題-農(nóng)田灌溉問題，為集體事業(yè)忘我工作，鞠躬盡瘁，深得組織的信任和群眾的擁戴。然而，我不幸在1992年患坐骨神經(jīng)疾病，無情的病魔使我無法工作和勞動(dòng)，于當(dāng)年年底主動(dòng)辭職，全家老小的重?fù)?dān)就壓在妻子一個(gè)人身上。
如今，我病情不見好轉(zhuǎn)還有加重趨勢(shì)，每年還得花上千元的藥控制病情;而已年過六旬的妻子年老多病，積勞成疾，已經(jīng)不能再下田地干活，喪失了基本的勞動(dòng)能力;不孝獨(dú)子常年在外省靠賣體力為生，生活過得風(fēng)餐露宿，對(duì)我二老生老病痛不管不問也無能力照顧。我兩個(gè)老人生活過得捉襟見肘，常常是有這頓,沒下頓,生活特別艱苦?，F(xiàn)在連平時(shí)控制病情的藥都只好停了。幸好，我聽說中央對(duì)特殊困難的農(nóng)民有政策照顧，可以申請(qǐng)低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)低保，以度過目前的艱難時(shí)日。我有理由相信偉大的中國共產(chǎn)黨，相信偉大的政府會(huì)給我解決實(shí)際困難，解決我的生活危機(jī)，向我伸出援助之手!
此致
敬禮!
申請(qǐng)低保申請(qǐng)書 篇4
我叫陳修品，男，1936 年 12 月 11 日出生，漢族，妻
XX 縣
關(guān)于申請(qǐng)低保申請(qǐng)書
特此請(qǐng)政府辦理低保！申請(qǐng)人：王斌 關(guān)于申請(qǐng)低保申請(qǐng)書
南充市嘉陵區(qū)雙店鄉(xiāng)堰溝村委：
[ 篇2]
子 XXX，女，1943 年 10 月 20 日出生，漢族，現(xiàn)均住
XX 鎮(zhèn) XX村 X 組。因我們夫妻二人年老多病，尤其是我多年半身不遂，癱瘓?jiān)诖?，生活完全不能自理，致使家庭異常困難，年收入還不能維持基本生活，生活十分拮據(jù)。
顧，為此，為我們夫妻二人享受國家對(duì)我們老弱病殘的照
特申請(qǐng)領(lǐng)取低保，讓我們能安度晚年！望批準(zhǔn)！此致 敬禮
申請(qǐng)人： XXX X 年X月X日
關(guān)于申請(qǐng)低保申請(qǐng)書 [ 篇 3] 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)： 你好！
我叫 ***，是貴州省 *** 村的農(nóng)民 , 家中有四口人，現(xiàn)在居住在自家的土房子里，房屋是1989 年自己動(dòng)手建的，住
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[ 篇4]
月出生 , 現(xiàn)年 XX 歲 , 由于原來家境貧寒 , 小學(xué)只讀了 X 年級(jí) , 家中有四口人，現(xiàn)在居住在自家的土房子里，房屋是 XX 年自己動(dòng)手建的，住房面積為 XX平方米。我家收入只有 XX元，家中生活困難，特申請(qǐng)低保。我的家庭情況是：
入。
我本人，XXXX年生，XXX病，長年有病。一直沒有沒有工作也沒有固定的收入。妻子，***，XXXX年生，沒有參加過工作，沒有任何收
女兒，XXXX年出生，早就遠(yuǎn)嫁外地，住貴州省 ***，曾在當(dāng)?shù)氐拇u廠打小工，月工資 XX 元。其夫，是同廠的拉磚工人，月工資 XX元。她有一個(gè)女兒，X 周歲。她家生活也很困難，不能給我生活費(fèi)用。兒子，***，XXXX年生，先天性
呆傻，無工作無收入。
由于我和我丈夫年紀(jì)大了，干不動(dòng)農(nóng)活了，加上積勞成疾，昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓我沒敢
再跨過醫(yī)院的門檻，現(xiàn)在生活舉
步維艱，特請(qǐng)求政府給我們解決實(shí)際困難，給予我最低生活
保障。現(xiàn)在不能勞動(dòng) , 年老多病 , 妻子早喪.冬天沒有棉被蓋 , 大冷天也沒有炭火烤.兩個(gè)兒子也都是本土農(nóng)民 , 家境一直不太好 , 為撫養(yǎng)孫輩長大成才 , 俱已負(fù)債累累.根本無力照看我這孤寡老頭.由于舊傷在身 , 腿部風(fēng)濕一直沒得痊愈.每年
醫(yī)藥費(fèi)開支都在三四千元以上 , 憑一己之力根本不能負(fù)擔(dān).加之現(xiàn)在已喪失基本勞動(dòng)能力 , 只能靠日常撿些破爛來維持
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費(fèi)，每年大約要五萬元左右。
由于我有病無法工作，昂貴的醫(yī)療費(fèi)讓我沒敢再跨入醫(yī)院住院部的門檻，生活異常艱難，當(dāng)我聽說還可以向社區(qū)申請(qǐng)低保時(shí)，我非常高興，本已絕望的心又讓我有了活下去的勇氣，好像抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，為此特向社區(qū)居民委員會(huì)申請(qǐng) 低保。
我也想靠我們自己的雙手不給黨和政府增加負(fù)擔(dān)，但我的身體狀況，家庭的窘困，生 活的艱難，如今只能讓我命懸
一線，我有理由相信偉大的中國共產(chǎn)黨，相信偉大的政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難，解決我的生活危機(jī)，向我們伸出援
助之手。
此致
---
敬禮
2012
年---
月----日
申請(qǐng)人：
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貧困家庭申請(qǐng)低保書 篇5
低保申請(qǐng)書格式：
一、本人的自然(姓名、性別、年齡、目前的收入狀況)
二、家庭人口及經(jīng)濟(jì)情況(這是主要的)。
三、鑒于上述情況，符合城市低保條件，特此申請(qǐng)。
低保申請(qǐng)書(1)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我叫xx，家中x口人?，F(xiàn)住十堰市路北區(qū)釣魚臺(tái)南樓#樓#門#室。房屋是1998年住房改革時(shí)購買的公有住房。住房面積為xx平方米。我家收入只有207元，家中生活困難，特申請(qǐng)低保。
我的家庭情況是：
我本人，1948年生，慢性氣管炎哮喘病，長年有病。曾在建筑陶瓷廠上班，于1998年病退。工廠給生活費(fèi)207元，再無其它收入。
妻子，王慧，1950年生，沒有參加過工作，沒有任何收入。兒子，唐明軍，1973年生，先天性呆傻，無工作無收入。
我還有一女兒叫唐明鳳，1977年生。現(xiàn)已出嫁。住湖北十堰小區(qū)x樓x門x室。在十堰第九瓷廠上班，月工資451元。其夫，是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費(fèi)251元。她有一個(gè)女兒，2周。她家生活也很困難，不能給我生活費(fèi)用。
請(qǐng)求政府根據(jù)《十堰市城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》給予我最低生活保障。
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：
低保申請(qǐng)書(2)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
您們好!我和我的丈夫都是仁壽縣** 區(qū)**鄉(xiāng)**廠的職工，現(xiàn)寄宿在侄女的**社區(qū)**公寓，98年雙雙下崗以來，我們一直沒有工作，也沒有固定的生活來源，家有一個(gè)女兒，女兒現(xiàn)在第三軍醫(yī)大學(xué)上大二。我于2001年12月身患乳腺癌，在xx醫(yī)院羅某醫(yī)師主治下進(jìn)行了手術(shù)，花去了8000多元，后于2002年2月去xx醫(yī)院化療，放療花去了 3萬多，2004年癌又復(fù)發(fā)，去x醫(yī)就治，至今已花去了2萬五左右，現(xiàn)在不但家里的積蓄都花光了，還債臺(tái)高筑，昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓我沒敢再跨過醫(yī)院的門檻，現(xiàn)在生活舉步維艱，連平時(shí)控制病情的藥只好停了;丈夫現(xiàn)又接近五十歲，又患乙肝病多年，今迫于生活外出打工近一年，由于自身有病和年齡偏大，沒人要，工作尚無法一時(shí)找到，我生活又不能自理的情況下，只好回家來照顧我。
女兒現(xiàn)在成都上大二，每年一萬余元的學(xué)費(fèi)是通過東拼西湊，好不容易湊夠了，交上了學(xué)費(fèi)，全都是向親戚借來的，鄰里親戚知道我們家的情況后，現(xiàn)在都不愿借錢給我們，我真不知道下一學(xué)期還有沒有有錢送他們上學(xué)。前一陣子，我找了一份幫小區(qū)掃地的300元/月的工作，當(dāng)時(shí)非常高興，可當(dāng)聽說我有病之后，兩天后他們就把我辭掉了，我上有年邁的父母需要贍養(yǎng)，下有尚未成人的兒女要撫養(yǎng)，全家人的生活沒有著落，讓我非常的揪心，不知道明天的路在何方。
幸好，我聽說我們的這種情況可以申請(qǐng)低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我們的家庭于水火。于是商量之后，我夫婦二人特向您們申請(qǐng)低保，以度過目前的艱難時(shí)日。
我有理由相信偉大的中國共產(chǎn)黨，相信偉大的政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難，解決我們的生活危機(jī)，向我們伸出援助之手!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：
農(nóng)村低保申請(qǐng)申辦材料
(一)申請(qǐng)書;
(二)居民戶口簿、居民身份證;
(三)優(yōu)撫困難對(duì)象身份證明;
(四)六十年代初精減退職老職工身份證明;
(五)起義投誠、特赦和刑滿釋放轉(zhuǎn)業(yè)等身份證明;
(六)家庭收入情況的有關(guān)憑據(jù)(出售農(nóng)副產(chǎn)品所得票據(jù)等);
(七)夫妻一方為外省市或外區(qū)縣戶口的，需提供結(jié)婚證和戶口證明，有子女的，同時(shí)提供子女戶口證明;
(八)家庭中的殘疾人需提供殘疾證，重殘人需提供區(qū)縣殘聯(lián)組織出具的重殘證明;
(九)夫妻離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書以及有關(guān)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議書等;
(十)享受城市低保待遇的家庭成員，需提供享受城市低保待遇的證明。
(十一)在外務(wù)工人員，需提供有關(guān)收入證明;
(十二)民政部門認(rèn)為需要提供的其它證明和材料。
申請(qǐng)低保申請(qǐng)書 篇6
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
你好！
我和我的丈夫都是仁壽縣**區(qū)**鄉(xiāng)**廠的職工，現(xiàn)寄宿在侄女的**社區(qū)**公寓，98年雙雙下崗以來，我們一直沒有工作，也沒有固定的生活來源，家有一個(gè)女兒，女兒現(xiàn)在第三軍醫(yī)大學(xué)上大二。我于xx年12月身患乳腺癌，在仁壽縣醫(yī)院羅成林醫(yī)師主治下進(jìn)行了手術(shù)，花去了8000多元，后于xx年2月去成都陸軍總醫(yī)院化療，放療花去了3萬多，2004年癌又復(fù)發(fā)，去川醫(yī)就治，至今已花去了2萬五左右，現(xiàn)在不但家里的積蓄都花光了，還債臺(tái)高筑，昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓我沒敢再跨過醫(yī)院的門檻，現(xiàn)在生活舉步維艱，連平時(shí)控制病情的藥只好停了；丈夫現(xiàn)又接近五十歲，又患乙肝病多年，今迫于生活外出打工近一年，由于自身有病和年齡偏大，沒人要，工作尚無法一時(shí)找到，我生活又不能自理的情況下，只好回家來照顧我。女兒現(xiàn)在成都上大二，每年一萬余元的學(xué)費(fèi)是通過東拼西湊，好不容易湊夠了，交上了學(xué)費(fèi)，全都是向親戚借來的，鄰里親戚知道我們家的情況后，現(xiàn)在都不愿借錢給我們，我真不知道下一學(xué)期還有沒有有錢送他們上學(xué)。前一陣子，我找了一份幫小區(qū)掃地的300元/月的工作，當(dāng)時(shí)非常高興，可當(dāng)聽說我有病之后，兩天后他們就把我辭掉了，我上有年邁的父母需要贍養(yǎng)，下有尚未成人的兒女要撫養(yǎng)，全家人的生活沒有著落，讓我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我聽說我們的這種情況可以申請(qǐng)低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我們的家庭于水火。于是商量之后，我夫婦二人特向您們申請(qǐng)低保，以度過目前的艱難時(shí)日。
我有理由相信偉大的中國共產(chǎn)黨，相信偉大的政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難，解決我們的生活危機(jī)，向我們伸出援助之手！
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：***
xx年9月10日
申請(qǐng)低保的申請(qǐng)書集錦 篇7
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
您們好! 我和我的丈夫都是仁壽縣** 區(qū)**鄉(xiāng)**廠的職工，現(xiàn)寄宿在侄女的**社區(qū)**公寓，98年雙雙下崗以來，我們一直沒有工作，也沒有固定的生活來源，家有一個(gè)女兒，女兒現(xiàn)在第三軍醫(yī)大學(xué)上大二。我于2001年12月身患乳腺癌，在xx醫(yī)院羅某醫(yī)師主治下進(jìn)行了手術(shù)，花去了8000多元，后于2002年2月去xx醫(yī)院化療，放療花去了 3萬多，2004年癌又復(fù)發(fā)，去x醫(yī)就治，至今已花去了2萬五左右，現(xiàn)在不但家里的積蓄都花光了，還債臺(tái)高筑，昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓我沒敢再跨過醫(yī)院的門檻，現(xiàn)在生活舉步維艱，連平時(shí)控制病情的藥只好停了;丈夫現(xiàn)又接近五十歲，又患乙肝病多年，今迫于生活外出打工近一年，由于自身有病和年齡偏大，沒人要，工作尚無法一時(shí)找到，我生活又不能自理的情況下，只好回家來照顧我。
女兒現(xiàn)在成都上大二，每年一萬余元的學(xué)費(fèi)是通過東拼西湊，好不容易湊夠了，交上了學(xué)費(fèi)，全都是向親戚借來的，鄰里親戚知道我們家的情況后，現(xiàn)在都不愿借錢給我們，我真不知道下一學(xué)期還有沒有有錢送他們上學(xué)。前一陣子，我找了一份幫小區(qū)掃地的300元/月的工作，當(dāng)時(shí)非常高興，可當(dāng)聽說我有病之后，兩天后他們就把我辭掉了，我上有年邁的父母需要贍養(yǎng)，下有尚未成人的兒女要撫養(yǎng)，全家人的生活沒有著落，讓我非常的揪心，不知道明天的路在何方。
幸好，我聽說我們的這種情況可以申請(qǐng)低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我們的家庭于水火。于是商量之后，我夫婦二人特向您們申請(qǐng)低保，以度過目前的艱難時(shí)日。
我有理由相信偉大的中國共產(chǎn)黨，相信偉大的政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難，解決我們的生活危機(jī)，向我們伸出援助之手!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：
農(nóng)村低保申請(qǐng)申辦材料
(一)申請(qǐng)書;
(二)居民戶口簿、居民身份證;
(三)優(yōu)撫困難對(duì)象身份證明;
(四)六十年代初精減退職老職工身份證明;
(五)起義投誠、特赦和刑滿釋放轉(zhuǎn)業(yè)等身份證明;
(六)家庭收入情況的有關(guān)憑據(jù)(出售農(nóng)副產(chǎn)品所得票據(jù)等);
(七)夫妻一方為外省市或外區(qū)縣戶口的，需提供結(jié)婚證和戶口證明，有子女的，同時(shí)提供子女戶口證明;
(八)家庭中的殘疾人需提供殘疾證，重殘人需提供區(qū)縣殘聯(lián)組織出具的重殘證明;
(九)夫妻離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書以及有關(guān)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議書等;
(十)享受城市低保待遇的家庭成員，需提供享受城市低保待遇的證明。
(十一)在外務(wù)工人員，需提供有關(guān)收入證明;
(十二)民政部門認(rèn)為需要提供的其它證明和材料。
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2017低保情況調(diào)研報(bào)告
347人。2013年全村農(nóng)民人均年收入3660元。截止到2014年4月，全村共有農(nóng)村低保對(duì)象55戶94人，人均補(bǔ)助水平為元。其中，一類對(duì)象2戶2人，占享受人口的%，人均月實(shí)際享受額480元;二類對(duì)象8戶12人，占%，人均月實(shí)際享受額元;三類對(duì)象47戶80人，占%，人均月實(shí)際享受額 元。在冊(cè)55戶低保對(duì)象中，家庭總?cè)丝跒?48人，實(shí)際享受低保人口94人。
二、發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析
農(nóng)村居民最低生活保障制度是政府對(duì)農(nóng)村貧困人口按最低生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助，以滿足其最低生活需求的社會(huì)救助制度。做好這一工作，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)社會(huì)公平具有重要意義。近年來，我區(qū)增加低保資金投入，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保規(guī)范管理，為保障特困群眾基本生活發(fā)揮了重要作用，受到了廣大困難群眾的普遍贊譽(yù)。然而，通過對(duì)南陽村的調(diào)研了解和綜合分析，我們感覺到農(nóng)村低保工作仍然存在著不少需要改進(jìn)的地方，離人民群眾的期待和要求還有一定差距。突出表現(xiàn)在：
(一)人情保、關(guān)系保、權(quán)力保還較嚴(yán)重。就在我們進(jìn)入南陽村村1
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委會(huì)了解情況過程中，一位大嫂笑嘻嘻問村干部是哪里來客時(shí)，村干部說：“是區(qū)里來幫助我們解決低保問題的領(lǐng)導(dǎo)”。該大嫂說：“哦，那你還有些關(guān)系啊，把他們都搞來了”。一位普通老百姓樸實(shí)話語中透露出的群眾眼里低保工作形象，讓我們心頭一緊。而在具體調(diào)研中我們更是了解到，該村在冊(cè)對(duì)象中有5戶家庭明顯不符合條件，有的還是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾母辉?。?jù)經(jīng)辦人員反映，他們中有的是領(lǐng)導(dǎo)干部親戚，有的是區(qū)、鎮(zhèn)干部的朋友關(guān)系，有的是到相關(guān)部門鬧訪纏訪對(duì)象。他們通過打招呼、下指示要求村里借假評(píng)議、真蓋章等途徑納入了低保。
(二)應(yīng)保未保、應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)現(xiàn)象還較突出。應(yīng)保未保、應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)現(xiàn)象主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是部分符合低保條件的家庭未能及時(shí)納入。據(jù)村里反映，該村有6戶主要?jiǎng)趧?dòng)力重病(癌癥)，喪失了收入來源的家庭沒有享受低保。二是在冊(cè)對(duì)象中“撒胡椒面”。南陽村在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象55戶94人，而這55戶中實(shí)際家庭人口為148人。這些享受人口只占家庭總?cè)藬?shù)的%。我們也粗略統(tǒng)計(jì)了在冊(cè)對(duì)象，真正以家庭為單位納入低保的只有29戶51人，有26戶54人未納入享受低保人口。按照低保政策，符合低保條件的家庭，共同生活家庭人口應(yīng)全部納入低保范疇。三是在冊(cè)對(duì)象搞“平均分配”，該提高的享受
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額度的未及時(shí)提高。該村低保對(duì)象中，凡是2人享受低保的，不管困難程度如何，基本上統(tǒng)一按照90元左右平均安排，未能體現(xiàn)“特困重?！钡囊蟆?/p>
(三)政策執(zhí)行還存在偏差。在調(diào)研中，我們翻閱了南陽村低保檔案，查看了公開公示欄，詢問了部分低保政策執(zhí)行情況。但從調(diào)研看，不少方面政策執(zhí)行走樣。表現(xiàn)在：一是調(diào)研走訪、民主評(píng)議不規(guī)范。在該村，我們沒有看到調(diào)研走訪記錄，民主評(píng)議也是流于形式，碰了一下頭就上報(bào)。二是公開公示有名無實(shí)。在該村，我們沒有看到低保對(duì)象相關(guān)情況公示，誰保了、保多少，群眾不了解、不知情。據(jù)悉，區(qū)民政局雖然為每個(gè)村定制了公示欄，但有些地方公示欄不翼而飛，有的公示欄破敗不堪，有的公示欄空空如也。三是部分政策沒落實(shí)，如低保對(duì)象分類救助政策。據(jù)農(nóng)村低保分類救助政策執(zhí)行較好的西山街道和樊口街道統(tǒng)計(jì)，一般享受分類救助政策的戶數(shù)占比22%左右，而南陽村僅有1戶1人享受到該項(xiàng)救助，占比僅為%。
(四)人均保障水平還偏低。數(shù)據(jù)顯示，南陽村55戶低保對(duì)象中，人均補(bǔ)助水平為元。對(duì)比市民政部門2014年4月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：華容區(qū)在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象4492戶7071人，月發(fā)放資金萬元，人均補(bǔ)助額為元，鄂城區(qū)在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象7308戶人，3
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月發(fā)放資金萬元，人均補(bǔ)助額為元，梁子湖區(qū)在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象4023戶6817人，月發(fā)放資金萬元，人均補(bǔ)助額為元。2006年我市啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村低保制度以來，經(jīng)過7次調(diào)整，低保標(biāo)準(zhǔn)從最初的70元提高到了現(xiàn)在的240元。低保是按照家庭困難程度實(shí)施差額救助的制度，越是困難的地方、越是困難的家庭，其低保補(bǔ)助水平應(yīng)該越高。從對(duì)南陽村調(diào)研情況看，部分困難家庭實(shí)際補(bǔ)助水平明顯偏低，對(duì)困難家庭來說仍是杯水車薪。
分析造成以上問題的原因，既有客觀條件的限制，也有在主觀方面的原因。主觀上：一方面，因種種原因，有的工作人員敷衍應(yīng)付，不能嚴(yán)格按照程序操作。如有的對(duì)人情關(guān)系的，不調(diào)研、不公示，將不符合低保條件的家庭確定為低保對(duì)象。另一方面，有的嫌工作難做，又得罪人，采取拖延態(tài)度。工作中不愿意動(dòng)腦筋，對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況、就業(yè)情況的核查不及時(shí)，采取簡(jiǎn)單平均，草率估算，隨意填報(bào)，導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，動(dòng)態(tài)管理沒跟上，該退出的沒有及時(shí)清退，該進(jìn)入的沒有及時(shí)納入?？陀^上：一方面，低保工作人員的嚴(yán)重不足，影響了低保工作的健康發(fā)展。隨著低保工作范圍的延伸，除了城鄉(xiāng)低保外，又新增加了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、教育救助、臨時(shí)救助等項(xiàng)工作。這些政策覆蓋范圍廣、政策性強(qiáng)、群
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眾關(guān)注度高，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)的救助工作量和工作難度空前加大，并呈繼續(xù)加大之勢(shì)，原有力量已不能適應(yīng)現(xiàn)有工作需要。拿區(qū)里來說，僅一名工作人員具體管理低保業(yè)務(wù)(包括城市低保和農(nóng)村低保)，每月僅家庭收入核查都應(yīng)接不暇，更不用說對(duì)于全區(qū)近萬規(guī)模的低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理了。在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)下，為了完成工作任務(wù)，有時(shí)不得不采取應(yīng)付的方式。另一方面，基層低保工作經(jīng)費(fèi)短缺，就連代墊的調(diào)研工作車費(fèi)等都難以解決。在這種條件下，工作人員寧愿坐在辦公室估算猜測(cè)也不愿意進(jìn)村入戶調(diào)研核實(shí)?？梢哉f，救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、工作經(jīng)費(fèi)不足等問題，直接影響了低保政策在基層的落實(shí)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)迅速開展對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象的復(fù)查。把農(nóng)村低保復(fù)查作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中解決群眾反應(yīng)的突出問題予以立查立改的重要舉措來落實(shí)。針對(duì)低保對(duì)象不準(zhǔn)確，關(guān)系保、人情保現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際，要盡快組織人員開展低保對(duì)象復(fù)查工作。通過復(fù)查將不符合條件的清退出去，將應(yīng)報(bào)未保的及時(shí)納入進(jìn)來。
(二)規(guī)范運(yùn)作程序，強(qiáng)化規(guī)范管理。低保工作事關(guān)群眾切身利益，政策要求高，單就市級(jí)各類管理規(guī)定的文件就有20余份。因此，要加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)，不斷提高基層單位嚴(yán)格執(zhí)行政策的能力5
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和水平，特別是在調(diào)研的方式方法、民主評(píng)議、公開公示、動(dòng)態(tài)管理、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)要規(guī)范運(yùn)作，同時(shí)，在低保對(duì)象配套救助政策方面要及時(shí)落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)公示公開，自覺接受監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善低保公示，充分發(fā)揮低保公示欄和鎮(zhèn)、村宣傳公示陣地作用，嚴(yán)格實(shí)行新增對(duì)象“三榜公示”、在冊(cè)低保對(duì)象常年公示制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。公開舉報(bào)電話，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的對(duì)象迅速調(diào)研核實(shí)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。要積極發(fā)揮政府、輿論、群眾的監(jiān)督作用，確保工作的公平、公正、公開。
(四)加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)保障。由于大量的具體工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)中進(jìn)行，因此要特別注重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立低保工作站并配備相應(yīng)專職工作人員，具體負(fù)責(zé)低保工作。區(qū)政府要盡快按照2004年市編委關(guān)于我區(qū)低保工作機(jī)構(gòu)編制批復(fù)精神落實(shí)低保機(jī)構(gòu)，配備工作人員。人員編制可在區(qū)內(nèi)部調(diào)劑解決。在財(cái)力允許范圍內(nèi)，要保障低保工作經(jīng)費(fèi)投入，真正做到有人管事、有錢辦事。
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低保述職報(bào)告范文 篇9
農(nóng)村低保調(diào)研報(bào)告4篇
為深入了解農(nóng)村最低生活保障問題，切實(shí)把握好“民心工程”的真正含義，一個(gè)月來，我參與了xx鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障工作調(diào)查，通過一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐時(shí)間對(duì)xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況有了基本的了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)共有xx戶農(nóng)村低保戶，保障人口xx人，每季度共發(fā)放低保金xx元，基本上做到了應(yīng)保盡保。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村低保工作機(jī)制，二、主要工作
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為全鎮(zhèn)低保工作開展提供了有力保障。
（二）以人為本，適應(yīng)形勢(shì)，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
（三）低保干部，迎難而上，扎實(shí)有效地開展工作。
（四）健全制度，動(dòng)態(tài)管理，積極構(gòu)筑城市低保救助體系。
三、發(fā)現(xiàn)的問題
通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農(nóng)村低保雖然取得了一定實(shí)效，但依然存在著一些問題和不足，具體有以下幾點(diǎn)：
一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來看由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村部分群眾還處于較貧困的生活環(huán)境之中。
二是低保干部的工作壓力較大，辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三是低保干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加充實(shí)，低保工作人員嚴(yán)重缺編。
農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村最低生活保障制度是政府對(duì)符合低保條件的農(nóng)村困難群眾給予適當(dāng)生活救助的新型社會(huì)保障制度，是國家從制度上改善和保障民生的重大舉措，是一項(xiàng)惠及廣大百姓的民生工程。建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，擴(kuò)內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。為進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入，切實(shí)把惠及農(nóng)村廣大困難群眾的實(shí)事辦好，我們緊緊圍繞縣委提出的“保障民生解八難，加快脫貧奔小康”這一主題，結(jié)合民政工作實(shí)際，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，組織專班對(duì)全縣實(shí)施農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村低保工作的基本情況及現(xiàn)狀
**縣實(shí)施農(nóng)村低保工作可分為三個(gè)階段：
（一）起步探索階段。XX年，**縣根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，在全縣實(shí)施了農(nóng)村特困群眾救助制度，截止XX年上半年，全縣農(nóng)村特困救助對(duì)象為2214戶、5131人，占農(nóng)村人口的%。人年均救助標(biāo)準(zhǔn)120元。這一階段由于救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，救助面過窄，致使農(nóng)村困難群眾的生活沒有得到有效改善，其社會(huì)效果不太明顯。
（二）過渡階段。XX年，省政府為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，妥善解決農(nóng)村困難群眾的生活困難，構(gòu)建和諧**，決定在全省建立農(nóng)村最低生活保障制度，縣政府出臺(tái)了《**縣建立農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施方案》，將原農(nóng)村特困救助對(duì)象重新分類評(píng)定審批過渡為農(nóng)村低保，截至XX年上半年，評(píng)定審批農(nóng)村低保對(duì)象2392戶、5860人，占農(nóng)村人口的%，月人平保障水平為30元，月戶平保障水平為74元。其中：一類對(duì)象283戶、319人，占保障人數(shù)的%，月人平保障水平70元；二類對(duì)象1041戶、2613人，占保障人數(shù)的%，月人平保障水平42元；三類對(duì)象1068戶、2928人，占保障人數(shù)的50%，月人平保障水平15元。這一階段由于保障標(biāo)準(zhǔn)提高，堅(jiān)持按戶保障和分類施保，使農(nóng)村困難群眾的生活有了保障，引起了基層黨委政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，其社會(huì)效果逐漸顯現(xiàn)。
（三）規(guī)范提高階段。XX年，**縣民政局根據(jù)省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度的通知》精神，開展年度核查和適當(dāng)擴(kuò)面提標(biāo)工作，加強(qiáng)了農(nóng)村低保對(duì)象的申請(qǐng)受理、民主評(píng)議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序，進(jìn)一步規(guī)范了**縣農(nóng)村低保工作。截至XX年底，全縣農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)增加2880人，取消1243人，類別調(diào)整565人。實(shí)際在冊(cè)保障人數(shù)為3286戶、8176人，占農(nóng)村人口%，月人平保障水平為45元；月戶平保障水平為元。其中：一類對(duì)象282戶、325人，占保障人數(shù)的4%，月人平保障水平為80元；二類對(duì)象1419戶、3462人，占保障人數(shù)的42%，月人平保障水平為55元；三類對(duì)象1585戶、4389人，占保障人數(shù)的54%，月人平保障水平為35元。這一階段由于加大了年度核查和動(dòng)態(tài)管理力度，堅(jiān)持按戶保障和分類施保，對(duì)特殊困難群眾進(jìn)行了特殊保障，進(jìn)行了適度擴(kuò)面和提標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，使農(nóng)村困難群眾的生活得到了有效保障，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)行地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制，由政府對(duì)符合條件的農(nóng)村困難群眾給予適當(dāng)生活救助，它是社會(huì)保障體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)救助工作的重大改革。從全縣建立農(nóng)村最低生活保障制度來看，這項(xiàng)工作所取得成效是十分明顯的。
（一）實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，有力地保障了農(nóng)村困難居民基本生活是政府保障農(nóng)村居民基本生活權(quán)益的最后一道防線。由傳統(tǒng)的社會(huì)救助過渡建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，社會(huì)救濟(jì)覆蓋面擴(kuò)大到全部農(nóng)村困難居民，解決了他們特別是
農(nóng)村困難居民的基本生活問題，加快了新農(nóng)村建設(shè)和脫貧奔小康的步伐，緩解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
（二）農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立，完善了農(nóng)村社會(huì)保障體系。**縣農(nóng)村社會(huì)保障體系從民政分管的這一塊看，主要由救災(zāi)救濟(jì)、臨時(shí)救濟(jì)等所組成。社會(huì)救濟(jì)主要是解決資金保障，只有與資金保障結(jié)合才能構(gòu)成比較完整的生活保障。農(nóng)村居民最低生活保障的確立，解決了資金保障，從社會(huì)救濟(jì)工作內(nèi)容和程序的制度化、規(guī)范化方面完善了農(nóng)村社會(huì)保障體系。
（三）農(nóng)村居民最低生活保障制度的實(shí)施，進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的關(guān)系，提高了政府的威信，是黨和政府為老百姓辦好事、辦實(shí)事的“民心工程”，受到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。正因如此，這項(xiàng)制度的實(shí)施從一開始就進(jìn)展順利并具有可持續(xù)發(fā)展的生命力。
（四）建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)體制的改革和完善。過去，解決農(nóng)村困難群
眾的生活問題，主要靠救濟(jì)生活款進(jìn)行安排，“零打碎敲”，隨意性較大，農(nóng)村困難群眾的生活未得到根本解決。建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，把保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、審核審批、管理監(jiān)督都規(guī)范化，使社會(huì)救濟(jì)工作更加科學(xué)化、程序化、收到了事半功倍的效果。
（五）農(nóng)村居民最低生活保障制度的實(shí)施，加快了脫貧奔小康的步伐，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過制度有力地保障困難群眾的基本生活，使廣大人民群眾充分享受改革開放所帶來的豐碩成果，維護(hù)了社會(huì)公平正義，激發(fā)了廣大人民群眾脫貧奔小康的積極性，改善了社會(huì)風(fēng)氣，使中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提升到了一個(gè)新的境界。
三、農(nóng)村低保工作存在的主要問題
**縣自XX年全面建立農(nóng)村低保制度以來，這項(xiàng)工作從去年進(jìn)展明顯加快，納入農(nóng)村低保的人數(shù)和低保資金支出大幅度增加，低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平經(jīng)過兩次提標(biāo)以后有明顯提高，管理操作方面也有了很大的改進(jìn)。但是，農(nóng)村低保涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，目前，還存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）管理監(jiān)督機(jī)制和操作程序還不健全。一是民主評(píng)議機(jī)制不健全，評(píng)議依據(jù)不足。民主評(píng)議的基礎(chǔ)是入戶核查。從以前組織評(píng)議的情況來看，部分鄉(xiāng)村沒有堅(jiān)持入戶核查，就是將指標(biāo)一分解，由村委會(huì)召開村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，沒有任何調(diào)查核算評(píng)議依據(jù)，完全由評(píng)議人員憑印象、憑感覺選擇、其評(píng)議結(jié)果隨意性很強(qiáng)，不公平公正的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是入戶核查機(jī)制不健全，輪流坐莊的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。低保對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)，入戶核查是關(guān)鍵。由于有的鄉(xiāng)村干部在包村核查工作中對(duì)入戶核查認(rèn)識(shí)不高，怕得罪人，簡(jiǎn)單地召開一個(gè)評(píng)議會(huì)，把所分指標(biāo)一評(píng)完就了事，由村干部說了算，造成對(duì)象不準(zhǔn)確，輪換坐莊的現(xiàn)象無法有效解決，給農(nóng)村低保工作帶來了一定損害。三是監(jiān)督機(jī)制不健全，存在著“人情保，關(guān)系?！钡默F(xiàn)象。由于部分鄉(xiāng)村干部受利益驅(qū)動(dòng)，放寬低保條件，搞唯指標(biāo)論，硬是將自己的關(guān)系戶納入農(nóng)村低保，造成了群眾的不滿情緒，損壞了群眾利益，損壞了黨和政府的形象。
（二）低保機(jī)構(gòu)不健全、人員少、工作壓力大。一是縣級(jí)低保機(jī)構(gòu)與日益增長的保障對(duì)象不相適應(yīng)。目前，**縣民政局低保股編制只有1人，無法行使有效的管理和監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有配備專門的低保工作專干，與日益繁雜的各項(xiàng)民政工作任務(wù)不相適應(yīng)。日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名民政員、無法應(yīng)付縣直部門部署的各項(xiàng)工作，而且民政員還要包村，根本就談不上城鄉(xiāng)保障對(duì)象的規(guī)范化管理。三是村支兩委干部素質(zhì)不高，變動(dòng)較為頻繁，對(duì)低保工作不熟悉，加之縣鄉(xiāng)兩級(jí)低保工作人員偏少，致使城鄉(xiāng)低保管理工作難度增大，導(dǎo)致基層操作不規(guī)范，入戶核查和民主評(píng)議把關(guān)不嚴(yán)，造成該保的沒保，不該保的保了，傷害群眾感情，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，違背低保制度的宗旨。
（三）低保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約監(jiān)管工作無法到位。隨著**縣保障體系的逐步建立，保障人數(shù)逐年增加，工作難度大，要求高，沒有必需的工作經(jīng)費(fèi)、人員和設(shè)備作保障，很難完成管理監(jiān)督工作任務(wù)。
四、農(nóng)村低保工作的思考與對(duì)策
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作。一是要建立年度核查制度。從XX年開始，每年6月底之前，對(duì)所有農(nóng)村低保對(duì)象一年進(jìn)行一次全面核查。二是要建立重點(diǎn)對(duì)象跟蹤管理制度。這項(xiàng)制度主要是針對(duì)有一定勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保家庭，重點(diǎn)是第三類對(duì)象。要根據(jù)勞動(dòng)力變化情況、就業(yè)情況，及時(shí)清退不符合條件的對(duì)象，又可適時(shí)新增符合條件的對(duì)象。三是要建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。確保真正困難的低收入家庭享受到政府低保救助政策，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是要建立相關(guān)政策銜接機(jī)制，要與扶貧開發(fā)、合作醫(yī)療、臨時(shí)救助、計(jì)劃生育、優(yōu)撫安置、入學(xué)救助等有關(guān)政策相互銜接，充分發(fā)揮政策的整體效益，避免“低保養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）進(jìn)一步爭(zhēng)取加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是要加強(qiáng)縣民政局低保工作機(jī)構(gòu)。今年**縣將按州民政局的統(tǒng)一要求，積極向縣委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取下半年成立縣社會(huì)救助局，編制人員爭(zhēng)取5-7人。二是爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建城鄉(xiāng)低保工作站，聘請(qǐng)低保工作員2-3人。三是爭(zhēng)取縣委、縣政府重視，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決1-2個(gè)公益服務(wù)崗位，用于緩解低保工作人員不足的矛盾。
（三）進(jìn)一步加大爭(zhēng)取城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算力度。按照“農(nóng)村低保工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制”的要求，爭(zhēng)取縣政府將工作經(jīng)費(fèi)按不低于農(nóng)村低保資金支出總額的3%列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于聘用基層低保工作人員及調(diào)查核實(shí)，制證建檔，信息系統(tǒng)建設(shè)等工作費(fèi)用支出。
農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村最低生活保障制度是政府對(duì)符合低保條件的農(nóng)村困難群眾給予適當(dāng)生活救助的新型社會(huì)保障制度，是國家從制度上改善和保障民生的重大舉措，是一項(xiàng)惠及廣大百姓的民生工程。建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，擴(kuò)內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。為進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入，切實(shí)把惠及農(nóng)村廣大困難群眾的實(shí)事辦好，我們緊緊圍繞縣委提出的“保障民生解八難，加快脫貧奔小康”這一主題，結(jié)合民政工作實(shí)際，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，組織專班對(duì)全縣實(shí)施農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村低保工作的基本情況及現(xiàn)狀
**縣實(shí)施農(nóng)村低保工作可分為三個(gè)階段：
(一)起步探索階段。XX年，**縣根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，在全縣實(shí)施了農(nóng)村特困群眾救助制度，截止XX年上半年，全縣農(nóng)村特困救助對(duì)象為2214戶、5131人，占農(nóng)村人口的%。人年均救助標(biāo)準(zhǔn)120元。這一階段由于救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，救助面過窄，致使農(nóng)村困難群眾的生活沒有得到有效改善，其社會(huì)效果不太明顯。
(二)過渡階段。XX年，省政府為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，妥善解決農(nóng)村困難群眾的生活困難，構(gòu)建和諧**，決定在全省建立農(nóng)村最低生活保障制度，縣政府出臺(tái)了《**縣建立農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施方案》，將原農(nóng)村特困救助對(duì)象重新分類評(píng)定審批過渡為農(nóng)村低保，截至XX年上半年，評(píng)定審批農(nóng)村低保對(duì)象2392戶、5860人，占農(nóng)村人口的%，月人平保障水平為30元，月戶平保障水平為74元。其中：一類對(duì)象283戶、319人，占保障人數(shù)的%，月人平保障水平70元;二類對(duì)象1041戶、2613人，占保障人數(shù)的%，月人平保障水平42元;三類對(duì)象1068戶、2928人，占保障人數(shù)的50%，月人平保障水平15元。這一階段由于保障標(biāo)準(zhǔn)提高，堅(jiān)持按戶保障和分類施保，使農(nóng)村困難群眾的生活有了保障，引起了基層黨委政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，其社會(huì)效果逐漸顯現(xiàn)。
(三)規(guī)范提高階段。XX年，**縣民政局根據(jù)省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度的通知》精神，開展年度核查和適當(dāng)擴(kuò)面提標(biāo)工作，加強(qiáng)了農(nóng)村低保對(duì)象的申請(qǐng)受理、民主評(píng)議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序，進(jìn)一步規(guī)范了**縣農(nóng)村低保工作。截至XX年底，全縣農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)增加2880人，取消1243人，類別調(diào)整565人。實(shí)際在冊(cè)保障人數(shù)為3286戶、8176人，占農(nóng)村人口%，月人平保障水平為45元;月戶平保障水平為元。其中：一類對(duì)象282戶、325人，占保障人數(shù)的4%，月人平保障水平為80元;二類對(duì)象1419戶、3462人，占保障人數(shù)的42%，月人平保障水平為55元;三類對(duì)象1585戶、4389人，占保障人數(shù)的54%，月人平保障水平為35元。這一階段由于加大了年度核查和動(dòng)態(tài)管理力度，堅(jiān)持按戶保障和分類施保，對(duì)特殊困難群眾進(jìn)行了特殊保障，進(jìn)行了適度擴(kuò)面和提標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，使農(nóng)村困難群眾的生活得到了有效保障，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)行地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制，由政府對(duì)符合條件的農(nóng)村困難群眾給予適當(dāng)生活救助，它是社會(huì)保障體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)救助工作的重大改革。從全縣建立農(nóng)村最低生活保障制度來看，這項(xiàng)工作所取得成效是十分明顯的。
(一)實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，有力地保障了農(nóng)村困難居民基本生活是政府保障農(nóng)村居民基本生活權(quán)益的最后一道防線。由傳統(tǒng)的社會(huì)救助過渡建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，社會(huì)救濟(jì)覆蓋面擴(kuò)大到全部農(nóng)村困難居民，解決了他們特別是農(nóng)村困難居民的基本生活問題，加快了新農(nóng)村建設(shè)和脫貧奔小康的步伐，緩解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立，完善了農(nóng)村社會(huì)保障體系。**縣農(nóng)村社會(huì)保障體系從民政分管的這一塊看，主要由救災(zāi)救濟(jì)、臨時(shí)救濟(jì)等所組成。社會(huì)救濟(jì)主要是解決資金保障，只有與資金保障結(jié)合才能構(gòu)成比較完整的生活保障。農(nóng)村居民最低生活保障的確立，解決了資金保障，從社會(huì)救濟(jì)工作內(nèi)容和程序的制度化、規(guī)范化方面完善了農(nóng)村社會(huì)保障體系。
(三)農(nóng)村居民最低生活保障制度的實(shí)施，進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的關(guān)系，提高了政府的威信，是黨和政府為老百姓辦好事、辦實(shí)事的“民心工程”，受到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。正因如此，這項(xiàng)制度的實(shí)施從一開始就進(jìn)展順利并具有可持續(xù)發(fā)展的生命力。
(四)建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)體制的改革和完善。過去，解決農(nóng)村困難群眾的生活問題，主要靠救濟(jì)生活款進(jìn)行安排，“零打碎敲”，隨意性較大，農(nóng)村困難群眾的生活未得到根本解決。建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，把保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、審核審批、管理監(jiān)督都規(guī)范化，使社會(huì)救濟(jì)工作更加科學(xué)化、程序化、收到了事半功倍的效果。
抓好農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
xx提出，科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。這是基于世情、國情和黨情的新發(fā)展提出來的，不僅具有重大的戰(zhàn)略意義，而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，得民心，順民意，符合時(shí)代發(fā)展要求。民政工作自古以來就與民眾的基本事務(wù)密切相關(guān)，無論是觀照歷史還是反觀現(xiàn)實(shí)，“以人為本”都是民政的基本內(nèi)涵，也是民政工作的本質(zhì)要求，更是民政事業(yè)的發(fā)展靈魂和永恒的主題。因此，我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須圍繞“科學(xué)發(fā)展，服務(wù)民生、解決民困”這一主題。在服務(wù)民生方面，當(dāng)前正由解決基本民生向著力改善民生發(fā)展，在發(fā)揮社會(huì)保障“兜底”作用的同時(shí)，逐步向提升社會(huì)福利水平邁進(jìn)。最近，我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，深入濃河、富林、三站、烏鴉泡4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，在掌握情況的同時(shí)，對(duì)如何創(chuàng)新農(nóng)村低保工作，提升農(nóng)村群眾生活水平作了認(rèn)真思考。
一、自然情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
我縣是省級(jí)貧困縣，全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)村，211個(gè)自然屯?？?cè)丝谌f人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人。截止XX年3月末,全縣農(nóng)村低保戶3473戶、5379人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5%；農(nóng)村低保邊緣戶1716戶、3260人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的3%；農(nóng)村五保戶718戶、738人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的%。XX年財(cái)政收入萬元；農(nóng)村人均收入6202元；農(nóng)村居民年人均支出2854元。
二、農(nóng)村低保工作開展情況
我縣自XX年下半年實(shí)施農(nóng)村低保制度。幾年來，在省市民政部門的指導(dǎo)下，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，并出臺(tái)了配套政策、法規(guī)，使全縣農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。XX年，全縣共支出農(nóng)村低保資金304萬元，XX年預(yù)算資金310萬元（縣財(cái)政匹配67萬元）。農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的基本生活，維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和諧。
（一）致貧原因分析
農(nóng)村低保戶致貧有以下四個(gè)主要原因：一是年老體弱，二是因病致貧，三是因殘致貧，四是因無地（或地少）造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計(jì)，我縣XX年底3610戶農(nóng)村低保戶中，因年老體弱喪失勞動(dòng)能力致貧戶有1204戶，占低保戶總數(shù)的%；因病致貧的有971戶，占低保戶總數(shù)的%；因殘致貧的有606戶，占低保戶總數(shù)的%；因無地（或地少）等其它原因致貧的有829戶，占低保戶總數(shù)的%。
（二）主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制?？h政府成立了由主管縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，把農(nóng)村低保工作擺上重要工作日程。
2、認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)。按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步，逐步提高”的原則，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下，考慮物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和縣財(cái)政承受能力等綜合因素，確定我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為年720元，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)時(shí)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況。同時(shí)，隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。
3、加強(qiáng)管理，規(guī)范操作。一是出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》、《**縣農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件，增強(qiáng)了低保工作的可操作性。二是制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，規(guī)范操作，增強(qiáng)了低保工作的透明度。按照農(nóng)村低保申報(bào)審批程序的規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，逐項(xiàng)落實(shí)，重點(diǎn)把住村委會(huì)調(diào)查、村民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、民政局抽查和兩次公示五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保全縣農(nóng)村低保工作順利開展。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提高低保資金的使用效率。按照“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”的原則，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行年度復(fù)查，同時(shí)通過開通舉報(bào)電話、臨時(shí)抽查、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)死亡和收入變化人員及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整，做到及時(shí)審批、及時(shí)調(diào)整、及時(shí)清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放，做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、?？顚Ｓ?，社會(huì)化發(fā)放。五是加強(qiáng)檔案管理，按照市局要求一次達(dá)標(biāo)。六是實(shí)施“分類施?！?，根據(jù)低保對(duì)象家庭收入的不同，采取就近靠檔的辦法，拉開檔次，區(qū)別管理。
4、開展專項(xiàng)救助，進(jìn)一步解決低保對(duì)象的生活困難。近幾年，圍繞健全和實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度，縣政府開展了農(nóng)村特困醫(yī)療救助、教育救助、災(zāi)害救助、法律援助、住房救助等專項(xiàng)救助活動(dòng)，進(jìn)一步減輕了低保對(duì)象的生活負(fù)擔(dān)，低保對(duì)象的生活水平有較大幅度的提高。
5、加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)村低保制度的社會(huì)效應(yīng)。通過印發(fā)傳單和電視輔導(dǎo)等形式宣傳低保政策，不留政策死角。
6、準(zhǔn)確核定收入，為確定低保對(duì)象提供依據(jù)。
家庭收入是界定農(nóng)戶入保的基本條件，因?yàn)檗r(nóng)戶居住地域的差別，家庭經(jīng)濟(jì)來源的不同，主要成員勞動(dòng)能力的強(qiáng)弱，土地質(zhì)量的差異，經(jīng)營管理水平的高低，贍養(yǎng)撫（扶）養(yǎng)能力等因素影響，準(zhǔn)確地計(jì)算貧困戶家庭收入非常困難。為了解決這個(gè)難題，根據(jù)實(shí)際情況，農(nóng)村低?！都?xì)則》和《農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中，對(duì)家庭收入計(jì)算的內(nèi)容，贍養(yǎng)撫（扶）養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算和不計(jì)入家庭收入的內(nèi)容做出了原則的規(guī)定。在實(shí)施過程中因地因戶制宜，做到既有原則性的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可參照，又不死搬硬套，解決了家庭收入計(jì)算難的問題。
三、存在問題
（一）需要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村低保管理機(jī)構(gòu)，增加管理人員。
（二）亟待需要上級(jí)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)問題做出明確規(guī)定，保證低保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以維持保障對(duì)象的基本生活，應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整。
（四）農(nóng)村獨(dú)立生活的老人要求低保問題突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些原本和子女在一個(gè)戶口的老人為了要低保，把自己的戶口單列出來，或把原本屬于自己的耕地過戶給子女，要求最低生活保障。
四、提高農(nóng)村村民最低生活保障水平的建議和意見
（一）合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的高低，直接影響低保對(duì)象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認(rèn)為：確定低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以農(nóng)村低保對(duì)象維持最低生活水平來確定。根據(jù)市場(chǎng)菜籃法測(cè)算，全縣農(nóng)村居民年最低消費(fèi)支出1180元，建議農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)定在1200元,平均補(bǔ)差額在750元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既可以保障農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活，又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差距。
（二）合理確定農(nóng)村低收入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保邊緣戶實(shí)施救助是完善社會(huì)救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項(xiàng)惠民政策，但就我縣而言，由本縣財(cái)政籌集救助金是非常困難的?，F(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門的醫(yī)療救助和社會(huì)救助。如果探討發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和邊緣戶生活水平而定，我們認(rèn)為，比農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高200--300元為宜。
（三）合理確定保障面，做到“應(yīng)保盡保”。按照1200元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查測(cè)算，我縣農(nóng)村低保人數(shù)將達(dá)到6040人，保障面為%，該比例基本達(dá)到“應(yīng)保盡保”。
（四）合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的民政工作機(jī)構(gòu)、職級(jí)、名稱、人員配備、辦公經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所及交通工具。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)民政辦公室，為股級(jí)科室，人員大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)4人（**鎮(zhèn)），其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2人，由于近幾年社會(huì)救助工作量大幅度增加,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一名專職人員負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作；村級(jí)民政工作始終由村委會(huì)完成，沒有單設(shè)機(jī)構(gòu)，工作任務(wù)基本由村會(huì)計(jì)兼任。辦公經(jīng)費(fèi)年萬元至2萬元；辦公室保證2間，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備一臺(tái)微型面包車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一臺(tái)電腦（與縣局聯(lián)網(wǎng)）。村級(jí)民政工作仍然由會(huì)計(jì)兼任為宜，每月發(fā)給一定數(shù)量的工作補(bǔ)貼。
貧困救助是一個(gè)長期的社會(huì)現(xiàn)象，因而，加強(qiáng)社會(huì)救助工作，切實(shí)發(fā)揮其在保障民生中的兜底作用也是長期的，必須進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村低保工作是保障農(nóng)村人民群眾基本生活的最后一道兜底線、安全網(wǎng)，在調(diào)節(jié)收入分配、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)方面具有重要作用。作為縣級(jí)民政部門，我們一定要進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)政策，適時(shí)調(diào)整低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大分類救助力度，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范操作，確保農(nóng)村低保工作健康順利地開展。
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