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精品項(xiàng)目實(shí)施方案1

　　為認(rèn)真完成省、市下達(dá)的農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)，加快我區(qū)農(nóng)村改廁進(jìn)程，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高農(nóng)村居民健康和生活水平，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、項(xiàng)目建設(shè)原則

　　堅(jiān)持農(nóng)村衛(wèi)生改廁與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，加快農(nóng)村改廁步伐，改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生廁所氣建設(shè)又好又快發(fā)展。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

　　20xx年度農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)根據(jù)省市愛(ài)衛(wèi)辦安排。確保按時(shí)保質(zhì)保量完成2500戶農(nóng)村改廁任務(wù)。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施的范圍和標(biāo)準(zhǔn)要求

　　1、項(xiàng)目實(shí)施范圍。計(jì)劃在我區(qū)石巖頭鎮(zhèn)和平村、財(cái)家村，珠山鎮(zhèn)樂(lè)塘村、翻身洞村、康家村、馬家村，郵亭圩鎮(zhèn)新光村，南津渡辦事處仙神橋村，石山腳鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村。

　　2、建設(shè)要求與標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)項(xiàng)目村改廁農(nóng)戶不少于全村總農(nóng)戶的80%。

　　1、化糞池按省里下發(fā)的宣傳冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)采用現(xiàn)澆模式施工。

　　2、廁屋應(yīng)封頂粉刷，內(nèi)墻壁白瓷磚貼墻1-1.5米，地面應(yīng)鋪有防滑地磚。

　　四、項(xiàng)目資金安排

　　20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村衛(wèi)生改廁計(jì)劃在我區(qū)實(shí)施2500戶,共計(jì)補(bǔ)助資金125萬(wàn)元，每戶補(bǔ)助500元。

　　本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，廁所的改造及裝修所需費(fèi)用主要由受益戶自行負(fù)責(zé)。為了最大限度降低改廁費(fèi)用和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，改廁所需蹲便器、沖廁裝置的購(gòu)置采取統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。

　　五、項(xiàng)目實(shí)施措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，組織制定實(shí)施方案，下達(dá)年度計(jì)劃和項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)、督導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的督導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。

　?。ǘ﹪?yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)改廁所使用的蹲便器和沖廁裝置等主要產(chǎn)品，要實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一采購(gòu)，為改廁農(nóng)戶提供節(jié)水的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。按照改廁方案要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一施工，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)資金管理

　　財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的下達(dá)以及資金使用的監(jiān)督、檢查工作。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定，實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。改廁項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的款物發(fā)放要有清楚詳細(xì)的紀(jì)錄，到戶物資要有領(lǐng)取人的簽字。

　?。ㄋ模┞鋵?shí)項(xiàng)目責(zé)任制

　　區(qū)與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與項(xiàng)目村簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各項(xiàng)目村要對(duì)參與改廁的農(nóng)戶，在村公示欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

　　六、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估驗(yàn)收

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)

　　區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)改廁的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的督導(dǎo)、檢查，報(bào)告農(nóng)村改廁進(jìn)度，并對(duì)項(xiàng)目的組織管理、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

　?。ǘ╉?xiàng)目的驗(yàn)收

　　項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容：項(xiàng)目的組織管理、資金使用、任務(wù)完成、項(xiàng)目質(zhì)量、基層反映等。項(xiàng)目完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)并上報(bào)，區(qū)里在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行初驗(yàn)，并形成初驗(yàn)報(bào)告上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

精品項(xiàng)目實(shí)施方案2

　　為保障我縣用水供應(yīng)平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、安全，切實(shí)解決園區(qū)、園區(qū)需水問(wèn)題，特制定本實(shí)施方案。

　　一、建設(shè)內(nèi)容

　　新建70萬(wàn)立方米水庫(kù)一座，鋪設(shè)30千米供水管道。

　　二、建設(shè)模式

　　采取“建設(shè)—移交”的方式實(shí)施：即項(xiàng)目管理單位采用招投標(biāo)的方式，面向社會(huì)選定投資建設(shè)單位，與其簽訂相關(guān)投資建設(shè)合同，并提供項(xiàng)目建設(shè)用地；投資建設(shè)單位作為項(xiàng)目的投資、建設(shè)主體，按照項(xiàng)目管理單位的要求開(kāi)展工作。

　　三、實(shí)施步驟

　　為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，按照合理劃分、分步推進(jìn)的原則，按照五個(gè)階段組織實(shí)施：

　?。ㄒ唬┚幹瓶裳袌?bào)告階段（20xx年3月—20xx年4月）。聯(lián)系協(xié)調(diào)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，全面進(jìn)行可研報(bào)告的編制工作，并完成評(píng)審。

　?。ǘ┚幹瞥踉O(shè)報(bào)告階段（20xx年5月—20xx年6月）。聯(lián)系設(shè)計(jì)單位，商討建設(shè)方案，編制完成初設(shè)報(bào)告，并完成評(píng)審。

　　（三）落實(shí)報(bào)批手續(xù)階段（20xx年7月—20xx年9月）。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，認(rèn)真履行職責(zé)，完成水庫(kù)建設(shè)的水資源論證報(bào)告、建設(shè)用地預(yù)申報(bào)告、規(guī)劃選址意見(jiàn)、環(huán)評(píng)報(bào)告等13個(gè)報(bào)批文件，完成項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目實(shí)施階段（20xx年10月—20xx年6月）。完成招投標(biāo)工作，落實(shí)開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全面進(jìn)入施工階段，按期完成建設(shè)任務(wù)。

　　（五）組織驗(yàn)收及移交管理運(yùn)行階段（20xx年7月—10月）。組織省市縣相關(guān)部門(mén)開(kāi)展三級(jí)驗(yàn)收，完成項(xiàng)目審計(jì)工作，并確定水庫(kù)運(yùn)行管理單位，移交管理單位管理運(yùn)行。

　　四、保障措施

　　(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保水庫(kù)項(xiàng)目順利實(shí)施，縣上成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣水務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的水庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、密切配合，通力協(xié)作，堅(jiān)決杜絕各行其是，推諉扯皮現(xiàn)象，努力提高工作效率，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。

　?。ǘ┘訌?qiáng)項(xiàng)目管理。要強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的管理，依法落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等制度。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要切實(shí)把好工程質(zhì)量關(guān)。各工作組要定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金管理、進(jìn)度、質(zhì)量、施工安全等進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。

　?。ㄈ?qiáng)化輿論宣傳。水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目工程量大，工期長(zhǎng)，工作任務(wù)繁重。水庫(kù)項(xiàng)目部要正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)參建各部門(mén)正確認(rèn)識(shí)水庫(kù)建設(shè)的重大意義，通過(guò)深入細(xì)致的思想宣傳工作，進(jìn)一步把廣大干部群眾的思想引導(dǎo)到水庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)工作中來(lái)，為水庫(kù)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

精品項(xiàng)目實(shí)施方案3

　　鑫島佳苑項(xiàng)目

　　工程管理實(shí)施方案

　　山東眾成集團(tuán)墾利置業(yè)分公司

　　20xx年2月3日

　　1、項(xiàng)目概況

　　1.1 序言

　　開(kāi) 發(fā) 商： 山東眾成集團(tuán)墾利置業(yè)分公司

　　設(shè)計(jì)單位： 東營(yíng)廣廈設(shè)計(jì)有限公司

　　監(jiān)理公司： 中舜監(jiān)理有限公司

　　承建單位(一期工程)： 東發(fā)建安、萬(wàn)祥集團(tuán)、福華集團(tuán)、

　　益達(dá)建安、瑞升建安

　　1.2總體概況

　　鑫島佳苑項(xiàng)目由 山東眾成集團(tuán)墾利置業(yè)分公司 開(kāi)發(fā)，本工程總

　　建筑面積為22.4萬(wàn)平方米，容積率1.39，規(guī)劃戶數(shù)1308戶，共 53

　　幢樓，其中 13 棟 11層、 22 棟 5 層、 18 棟連疊拼樓組成。

　　1.3 現(xiàn)場(chǎng)概況

　　1.3.1場(chǎng)地條件

　　本工程現(xiàn)場(chǎng)原為耕地。

　　1.3.2臨時(shí)用電、水

　　現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)設(shè)置配電箱，容量約為180KVA,后續(xù)將再增加一臺(tái)臨時(shí)

　　變壓器。

　　臨時(shí)用水接自錦霞新城，管徑DN40，在后續(xù)工程中，將增設(shè)DN60

　　管線。

　　1.3.3道路

　　現(xiàn)場(chǎng)環(huán)形路混凝土部分已施工完成。

　　2.項(xiàng)目總體施工計(jì)劃

　　2.1（鑫島佳苑項(xiàng)目）小高層20xx年進(jìn)度管控計(jì)劃

　　2.2（鑫島佳苑項(xiàng)目）多層20xx年進(jìn)度管控計(jì)劃

精品項(xiàng)目實(shí)施方案4

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照省委、省政府提出的“建設(shè)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策，“增點(diǎn)擴(kuò)面做大規(guī)模，重點(diǎn)突破做強(qiáng)大縣，一般項(xiàng)目縣鞏固提高”的'目標(biāo)要求；以資源為依托，以項(xiàng)目為載體，切實(shí)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展；緊緊抓住新階段扶貧開(kāi)發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的模式，結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)，探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。

　　二、基本情況

　　項(xiàng)目主要安排在順場(chǎng)、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個(gè)村實(shí)施。項(xiàng)目區(qū)平均海拔1700-1800米，屬高原山地類型，氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右，無(wú)霜期280天左右，有輕微凝凍災(zāi)害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等，而且單產(chǎn)低，土地復(fù)種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用?？衫锰烊徊萆讲萜?.6萬(wàn)余畝，農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上，人均純收入2162元。

　　三、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　總投入資金345.9萬(wàn)元。扶持農(nóng)戶127戶（其中70戶大戶，57戶一般戶），飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊4640只，飼養(yǎng)種公羊197只。

　　（一）、扶持大戶70戶（其中高槽枧村40戶，洗腳溝村18戶，戛坭村7戶，順場(chǎng)村3戶，梨箐村2戶）。

　　1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只，70戶需購(gòu)基礎(chǔ)母羊3500只；

　　2、每戶投放種公羊2只，70戶需購(gòu)種公羊140只；

　　3、每戶建圈舍80平方米，70戶需建圈5600平方米；

　　4、每戶種草50畝，70戶需種植牧草3500畝。

　?。ǘ⒎龀忠话銘?7戶（其中戛坭村30戶，梨箐村14戶，順場(chǎng)村13戶）。

　　1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只，57戶需購(gòu)基礎(chǔ)母羊1140只；

　　2、每戶投放種公羊1只，57戶需購(gòu)種公羊57只；

　　3、每戶建圈舍30平方米，57戶需建圈1710平方米。

　　4、每戶種草20畝，57戶需種植牧草1140畝。

　　四、建設(shè)目標(biāo)

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)目標(biāo)：

　　項(xiàng)目建成后，共投放基礎(chǔ)母羊4640只?？鄢?0%死亡率，；20xx年存欄6994只{（4176×150%產(chǎn)羔率×50%）×（100%-10%死亡、不育率）＋4176}；同上計(jì)算，20xx年存欄11714只；20xx年存欄19620只；到20xx年末羊存欄32864只。

　?。ǘ┘夹g(shù)指標(biāo)：

　　1、人工草地。年產(chǎn)草量達(dá)4000公斤/畝以上，每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。

　　2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上，出欄率90%。

　　3、羊群成活率95%以上，繁殖率達(dá)95%以上。

　　五、資金概算

　　總投入資金345.9萬(wàn)元。

　　（一）、扶持大戶70戶：共需投入資金260.4萬(wàn)元。每個(gè)大戶平均扶持3.72萬(wàn)元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬(wàn)元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬(wàn)元、順場(chǎng)村3戶投入資金11.16萬(wàn)元、梨箐村2戶投入資金7.44萬(wàn)元、戛坭村7戶投入資金26.04萬(wàn)元。

　　1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只，每只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助500元，70戶需購(gòu)基礎(chǔ)母羊3500只，需資金175萬(wàn)元；

　　2、每戶投放種公羊2只，每只種公羊補(bǔ)助1200元，70戶需購(gòu)種公羊140只，需資金16.8萬(wàn)元，由縣草地中心統(tǒng)一供應(yīng)；

　　3、每戶建圈舍80平方米，每平方米補(bǔ)助資金60元，70戶需補(bǔ)助資金33.6萬(wàn)元。

　　4、每戶種草50畝，每畝補(bǔ)助資金100元，70戶需種植牧草3500畝，需資金35萬(wàn)元，用于草種、肥料采購(gòu)，由縣草地中心配送。

　?。ǘ?、扶持一般戶57戶：共需投入資金85.5萬(wàn)元。每個(gè)一般戶平均扶持1.5萬(wàn)元。其中順場(chǎng)村13戶投入資金19.5萬(wàn)元、梨箐村14戶投入資金21萬(wàn)元、戛坭村30戶投入資金45萬(wàn)元。

　　1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只，每只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助500元，57戶需購(gòu)基礎(chǔ)母羊1140只，需資金57萬(wàn)元；

　　2、每戶投放種公羊1只，每只種公羊補(bǔ)助1200元，57戶需購(gòu)種公羊57只，需資金6.84萬(wàn)元，由縣草地中心統(tǒng)一供應(yīng)；

　　3、每戶建圈舍30平方米，每平方米補(bǔ)助資金60元，57戶需補(bǔ)助資金10.26萬(wàn)元。

　　4、每戶種草20畝，每畝補(bǔ)助資金100元，57戶需種植牧草1140畝，需資金11.4萬(wàn)元，縣草地中心配送。

　　六、方法及步驟

　?。ㄒ唬┏闪⒔M織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)。

　　1、成立順場(chǎng)鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施順場(chǎng)鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目。鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，各包村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。

　　2、各項(xiàng)目村在鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施小組的領(lǐng)導(dǎo)下和包村工作組（即項(xiàng)目行政組）的指導(dǎo)下相應(yīng)組建村民委員會(huì)主任或支部書(shū)記為組長(zhǎng)的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施工作組，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織，由村民召開(kāi)會(huì)議推選組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有一定文化知識(shí)、道德品質(zhì)好、思想上進(jìn)、村民信賴的能人擔(dān)任理事會(huì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶配合選購(gòu)基礎(chǔ)母羊和種公羊，及時(shí)在本村召開(kāi)會(huì)議，作好項(xiàng)目實(shí)施前和實(shí)施中農(nóng)戶思想工作，研究和解決存在的困難和問(wèn)題，落實(shí)好實(shí)施農(nóng)戶、種草地塊、建設(shè)物資供運(yùn)等工作；配合縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作，作好項(xiàng)目農(nóng)戶年收入分配決算，根據(jù)市場(chǎng)信息及時(shí)組織農(nóng)戶銷售商品羊，調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案，同時(shí)作好項(xiàng)目物資發(fā)放、督促和指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行圈舍修建等。

　　七、運(yùn)行機(jī)制

　?。ㄒ唬┻\(yùn)行模式。采取“政府主導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)，專業(yè)合作社參與，多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導(dǎo)，鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目的實(shí)施，積極爭(zhēng)取縣政府在政策和資金上給予扶持，包村工作組、項(xiàng)目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度督促項(xiàng)目戶完成建設(shè)內(nèi)容，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施小組積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。

　?。ǘ┻\(yùn)行機(jī)制。

　　1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來(lái)，鄉(xiāng)畜牧技術(shù)干部包保農(nóng)戶，提供技術(shù)服務(wù)，即包成活率、產(chǎn)羔率，出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)回收或組織農(nóng)戶對(duì)外銷售商品羊或引進(jìn)資金進(jìn)行羊產(chǎn)品深加工。

　　2、完善扶貧資金效益擴(kuò)大機(jī)制。一是將扶貧資金作為政府投資，以物代地，發(fā)放到戶，在提供服務(wù)的前提下，參與農(nóng)戶分成，縣草地中心和鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)技術(shù)、協(xié)調(diào)、市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)等工作，按2：8參與分成，項(xiàng)目戶負(fù)責(zé)建圈、種草、管草、放羊；二是經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展以后，把基礎(chǔ)羊群收回來(lái)仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持，逐步將項(xiàng)目覆蓋擴(kuò)大，形成以養(yǎng)羊?yàn)橹鞯霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　3、政府建立為項(xiàng)目服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，建立和完善項(xiàng)目運(yùn)行管理制度，激勵(lì)鄉(xiāng)技術(shù)人員、管理人員全力以赴投入項(xiàng)目建設(shè)。

　　4、以貧困群體為扶持重點(diǎn)。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對(duì)貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術(shù)掌握程度區(qū)別對(duì)待。分別采取無(wú)償提供基礎(chǔ)羊群，無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)，降低收入分成比例，延長(zhǎng)畜群的收回時(shí)間等措施，穩(wěn)定弱勢(shì)群體經(jīng)濟(jì)收入，最終達(dá)到共同發(fā)展。

　　八、保障措施

　　在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，層層簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)及工作要求，按照一級(jí)抓一級(jí)的方式，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會(huì)與鄉(xiāng)政府簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)目標(biāo)和技術(shù)措施落實(shí)到業(yè)務(wù)部門(mén)、工作組和項(xiàng)目村，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，包村工作組和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到組到戶。分別將土地落實(shí)及面積丈量、種草、建圈、購(gòu)羊、技術(shù)服務(wù)等落實(shí)到包村干部、村組干部和技術(shù)干部頭上，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)度，成立以村為單位的專業(yè)合作社，使項(xiàng)目建設(shè)成為項(xiàng)目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè)，讓全體項(xiàng)目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來(lái)，共同參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

精品項(xiàng)目實(shí)施方案5

　　工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案

　　為加強(qiáng)中小學(xué)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，明確目標(biāo)職責(zé)，保證工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。根據(jù)教育部、國(guó)計(jì)委、財(cái)政部印發(fā)《全國(guó)中小學(xué)危改工程實(shí)施管理辦法》的通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施意見(jiàn)，希遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：盧軍

　　副組長(zhǎng)：劉洪彭哲華

　　成員：余定福陳朝國(guó)楊健鄒遠(yuǎn)富

　　各項(xiàng)目學(xué)校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施程序

　　工程建設(shè)項(xiàng)目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進(jìn)行。

　　1、立項(xiàng)。由學(xué)校向區(qū)教育局寫(xiě)立項(xiàng)申請(qǐng)——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項(xiàng)批復(fù)。

　　2、規(guī)劃。學(xué)校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計(jì)方案（建筑平、立、剖面圖）和效果圖報(bào)區(qū)規(guī)劃局審批，合格后辦理規(guī)劃許可證（副本）并出具紅線圖。

　　3、報(bào)建。規(guī)劃許可證辦理后，到建設(shè)局建管股報(bào)建，提供報(bào)建相關(guān)資料，填寫(xiě)報(bào)建表。

　　4、勘測(cè)設(shè)計(jì)。地震震損程度為輕度的由原設(shè)計(jì)單位出具加固措施；震損程度較重的由具有鑒定資質(zhì)的單位出具鑒定結(jié)論后，由設(shè)計(jì)單位出具施工圖；屬于新建的工程由學(xué)校委托勘測(cè)單位出具地勘報(bào)告、設(shè)計(jì)單位出具施工圖；施工圖齊備后需到區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行消防審核；委托施工圖審查公司進(jìn)行施工圖審查并出具施工圖審查報(bào)告，然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖審查合格備案。

　　5、招標(biāo)程序：

　　確定代理機(jī)構(gòu)：到發(fā)改委辦理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上報(bào)名、邀請(qǐng)相關(guān)人員（監(jiān)察局、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察股及計(jì)財(cái)股相關(guān)人員）出席代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取會(huì)議、隨機(jī)確定兩代理機(jī)構(gòu)、和兩代理機(jī)構(gòu)分別就操作程序和費(fèi)用等題進(jìn)行談判、確定代理機(jī)構(gòu)，并到發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦備案。

　　招標(biāo)過(guò)程：由代理機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)有資質(zhì)的造價(jià)機(jī)構(gòu)計(jì)算工程量、財(cái)政評(píng)審確定控制價(jià)和工程量清單（由學(xué)校向教育局寫(xiě)評(píng)審申請(qǐng)、教育局向財(cái)政局評(píng)審中心出函、評(píng)審中心受理后25個(gè)工作日內(nèi)完成，控制價(jià)和招標(biāo)清單都必須以財(cái)政評(píng)審結(jié)論為準(zhǔn)）、制作招標(biāo)（比選）公告、招標(biāo)件備案（發(fā)改委和建設(shè)局）、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告或比選公告、報(bào)名、發(fā)放招標(biāo)件、邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)（紀(jì)委、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察及計(jì)財(cái)股相關(guān)人員）參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)監(jiān)督、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。

　　6、施工階段：確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設(shè)局招標(biāo)辦辦理招投標(biāo)備案、到建設(shè)局建管股辦理施工許可證（按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關(guān)費(fèi)用）、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)（繳納中標(biāo)價(jià)千分之三點(diǎn)五的監(jiān)督費(fèi)）、規(guī)劃局放線、開(kāi)工、建設(shè)實(shí)施過(guò)程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收。

　　三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理

　　工程項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，按工程量支付工程款。工程專項(xiàng)資金用途包括規(guī)

　　劃費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、地勘費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、各種規(guī)費(fèi)、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費(fèi)等所有費(fèi)用，不得突破上限。對(duì)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，按國(guó)有關(guān)規(guī)定處理。

　　嚴(yán)格合同管理。實(shí)行招投標(biāo)的工程，承發(fā)包合同必須按照招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件訂立書(shū)面合同，不得另行訂立背離招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標(biāo)辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的，在簽訂前，需由工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會(huì)同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標(biāo)辦、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行集體討論同意，并形成會(huì)議紀(jì)要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定，且調(diào)整的單價(jià)違反招投標(biāo)結(jié)果的，訂立的其他協(xié)議無(wú)效。

　　四、工程質(zhì)量安全管理

　　工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建成后的運(yùn)用。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，影響建設(shè)、施工單位的信譽(yù)、效益。控制工程建設(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點(diǎn)，也是參建各方共同的職責(zé)。作為建設(shè)單位，應(yīng)以質(zhì)量控制為中心，始終把工程質(zhì)量作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn)，自覺(jué)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系，通過(guò)控制項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、審定重大技術(shù)方案、施工階段的質(zhì)量控制、信息反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)件和建設(shè)工程承包合同對(duì)施工單位在施工質(zhì)量安全方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促施工單位按圖施工，監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不安全施工行為。對(duì)拒不改正的，要按照合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和上報(bào)相關(guān)部門(mén)。

　　在工程實(shí)施過(guò)程中，教育局將派出督查組不定期進(jìn)行督查，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

　　在以下階段，工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將參與：基礎(chǔ)驗(yàn)槽、初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收。

　　五、工程變更管理

　　對(duì)實(shí)施過(guò)程中的變更程序作如下規(guī)定。

　　1、建設(shè)單位對(duì)工程提出設(shè)計(jì)變更，應(yīng)會(huì)同監(jiān)理工程師提出變更方案，送設(shè)計(jì)單位審查；設(shè)計(jì)單位審查同意后，須經(jīng)教育主管部審定，由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知，施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。

　　2、施工單位提出設(shè)計(jì)變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計(jì)單位審查同意，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。若由此導(dǎo)致工期增減的，由雙方預(yù)先書(shū)面協(xié)定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

　　3、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時(shí)，由設(shè)計(jì)單位提出變更方案，并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意，施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工，由此增加的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，延誤的施工工期予以延長(zhǎng)。

　　所有的變更在完善上述程序后，需取得工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意并備案。

　　加強(qiáng)責(zé)任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計(jì)、中介機(jī)構(gòu)等單位弄虛作假的，按國(guó)有關(guān)規(guī)定處理處罰。

　　六、工程結(jié)算管理

　　全部工程量包括以下幾部分：①固定部分：招標(biāo)件中的工程量清單中全部?jī)?nèi)容；②增減部分：根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計(jì)需要發(fā)生了變更，影響了工程量的增減；③附屬及配套工程部分。雙方核實(shí)工程量時(shí)，必須由建設(shè)、施工、業(yè)主三方簽字認(rèn)可并報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后，可以作為計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)。

　　全部工程量確定后，編制雙方認(rèn)可的建筑工程造價(jià)結(jié)算書(shū)，組織涉及全部工程造價(jià)的有關(guān)資料。由學(xué)校交工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，以審核結(jié)果交區(qū)審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，以審計(jì)的工程造價(jià)為最終的工程款支付價(jià)格，財(cái)務(wù)部門(mén)按審計(jì)件的工程總造價(jià)執(zhí)行。

　　七、工程資料管理

　　完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源，也是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和順利交付使用的必備條件。工程建設(shè)檔案歸檔詳見(jiàn)區(qū)建設(shè)局檔案資料清單。

　　八、工程紀(jì)律

　　督促參加工程建設(shè)的各單位要對(duì)規(guī)建設(shè)行為，加強(qiáng)從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象，保證廉潔高效地開(kāi)展工程建設(shè)做出具體承諾，廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，做到公開(kāi)、公平、公正的“陽(yáng)光操作”，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。做成經(jīng)濟(jì)工程、放心工程、實(shí)用工程、廉政工程。

　　項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，接受監(jiān)察、發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、教育主管部門(mén)的專項(xiàng)檢查，若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)行為，將按照相關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　九、本實(shí)施意見(jiàn)自公布之日起實(shí)施。

精品項(xiàng)目實(shí)施方案6

　　根據(jù)國(guó)家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)及績(jī)效考核等工作要求，確保20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定20xx年度項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　一、實(shí)施范圍

　　全市轄區(qū)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口和持有居住證的人口)，均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　(一)以區(qū)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)75%以上。

　　(二)以區(qū)為單位，社區(qū)建檔重點(diǎn)人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達(dá)100%。

　　(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。

　　(四)以區(qū)為單位，在服務(wù)對(duì)象基數(shù)增加的情況下，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上。

　　(五)以區(qū)為單位，60歲以上老年人健康管理率達(dá)55%以上，其中65歲以上老年人健康管理率達(dá)65%以上。

　　(六)以區(qū)為單位，35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達(dá)40%、35%;規(guī)范管理率均達(dá)50%以上。

　　(七)以區(qū)為單位，嚴(yán)重精神障礙患者檢出率(報(bào)告患病率)達(dá)3.5--4‰，在冊(cè)管理率達(dá)85%以上。

　　(八)以區(qū)為單位，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)40%以上。

　　(九)以區(qū)為單位，報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者管理率達(dá)90%以上。

　　(十)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率達(dá)100%。

　　(十一)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告達(dá)100%。

　　三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及主要工作任務(wù)

　　20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從60元提高至72元，市財(cái)政按人均15元給予各區(qū)補(bǔ)助，在此基礎(chǔ)上，對(duì)考核優(yōu)秀的區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新增經(jīng)費(fèi)主要用于鞏固現(xiàn)有項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平;同時(shí)突出重點(diǎn)，做好老年人健康管理服務(wù)，適當(dāng)延伸至60歲及以上居民，進(jìn)一步提升居民感受度。

　　(一)提高經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目

　　一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務(wù)，增加動(dòng)態(tài)管理人數(shù)。二是擴(kuò)大老年人健康管理覆蓋面，適當(dāng)擴(kuò)大至60歲及以上老年人健康管理服務(wù)，完善健康體檢輔助檢查等項(xiàng)目。三是適當(dāng)增加高血壓、糖尿病、肺結(jié)核及嚴(yán)重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù)，提高隨訪補(bǔ)助水平。暫不調(diào)整健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助水平。

　　(二)項(xiàng)目任務(wù)要求

　　1、加強(qiáng)居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接。建立居民健康檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，完善電子健康檔案基本信息，及時(shí)更新老年人、兒童、孕產(chǎn)婦，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。

　　2、創(chuàng)新重點(diǎn)人群健康教育方式。將健康教育融入各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)及診療服務(wù)過(guò)程中，落實(shí)健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用全科團(tuán)隊(duì)、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺(tái)，開(kāi)展面向公眾的健康教育，加強(qiáng)重點(diǎn)人群的個(gè)體化健康指導(dǎo)，提高健康教育的針對(duì)性和有效性。

　　3、鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。各區(qū)要加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范接種流程，確保上崗人員資質(zhì)、疫苗、冷鏈管理、收費(fèi)價(jià)目公示達(dá)到規(guī)定要求。合理安排接種工作日，減少接種排隊(duì)擁擠，防止差錯(cuò)事故發(fā)生。強(qiáng)化安全注射，及時(shí)有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。加強(qiáng)預(yù)防接種信息化管理，加大流動(dòng)人口預(yù)防接種力度，定期開(kāi)展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。

　　4、做精兒童健康管理。按照分級(jí)管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時(shí)轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，方便其開(kāi)展新生兒家庭訪視。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)兒童規(guī)范化門(mén)診建設(shè)，按照兒童健康管理規(guī)范要求開(kāi)展服務(wù)，并將高危兒童及時(shí)上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級(jí)婦幼保健所(院)，提升管理質(zhì)量。

　　5、加強(qiáng)和規(guī)范婦幼健康管理。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦信息交流，按照分級(jí)管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產(chǎn)婦信息及時(shí)轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，方便其開(kāi)展孕產(chǎn)婦家庭訪視?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)婦女保健規(guī)范化門(mén)診建設(shè)，按照孕產(chǎn)婦健康管理規(guī)范要求開(kāi)展服務(wù)，并將高危孕產(chǎn)婦及時(shí)上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級(jí)婦幼保健所(院)，提升管理質(zhì)量。

　　6、做實(shí)老年人健康管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計(jì)劃，合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時(shí)間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實(shí)驗(yàn)室等輔助檢查項(xiàng)目，并做好檢查結(jié)果反饋工作，切實(shí)發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用，提高老年人健康保健意識(shí)。

　　7、強(qiáng)化慢性病綜合防治管理。在全市實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng)，通過(guò)健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專家門(mén)診、健康教育及慢病登記報(bào)告系統(tǒng)等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務(wù)。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動(dòng)、全科團(tuán)隊(duì)及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診服務(wù)相結(jié)合，提高規(guī)范管理率。根據(jù)患者病情，加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo)，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

　　8、加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者健康管理。對(duì)轄區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行登記管理，對(duì)在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎(chǔ)上進(jìn)行隨訪管理。定期與街道關(guān)愛(ài)幫扶小組成員聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動(dòng)篩查、轉(zhuǎn)診，一旦確診應(yīng)為其建檔并隨訪管理。在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)重性精神疾病患者進(jìn)行用藥指導(dǎo)，提高服藥率和病情穩(wěn)定率。

　　9、落實(shí)結(jié)核病患者健康管理。開(kāi)展肺結(jié)核可疑癥狀者的初篩檢查，做好可疑者推介轉(zhuǎn)診，對(duì)發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告;協(xié)助區(qū)級(jí)疾控中心開(kāi)展病人追蹤;對(duì)肺結(jié)核患者進(jìn)行督導(dǎo)治療隨訪管理。

　　10、推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，維持中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

　　11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求，加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關(guān)時(shí)限及時(shí)上報(bào)。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。

　　12、完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開(kāi)展巡查、信息收集和報(bào)告等衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，不斷提高衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。

　　四、完善績(jī)效考核

　　(一)考核對(duì)象和方式

　　績(jī)效考核對(duì)象為各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)，公共衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位。

　　績(jī)效考核實(shí)行分級(jí)考核，以區(qū)級(jí)考核為主、市級(jí)考核為輔，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查，區(qū)級(jí)全面考核，市級(jí)抽查考核的考核機(jī)制。

　　1、區(qū)級(jí)績(jī)效考核。區(qū)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)制定轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案，組織考核工作，明確負(fù)責(zé)績(jī)效考核的機(jī)構(gòu)和人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，積極推進(jìn)建立第三方考核機(jī)制。

　　區(qū)級(jí)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位至少每半年進(jìn)行一次績(jī)效考核，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)每月對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)進(jìn)行督導(dǎo)考核。年度績(jī)效考核工作應(yīng)在年內(nèi)12月底前完成，考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)分別報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)。

　　2、市級(jí)績(jī)效考核。市級(jí)績(jī)效考核由市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，定期或不定期開(kāi)展督導(dǎo)，年度績(jī)效考核工作在次年1月底前完成，考核結(jié)果分別報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)?？己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導(dǎo)、督導(dǎo))。為減少基層負(fù)擔(dān)，市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)第三方參與市級(jí)績(jī)效考核。

　　(二)考核內(nèi)容和方法

　　績(jī)效考核內(nèi)容包括項(xiàng)目組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新五部分?？己丝偡?10分，項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新所得分值另外計(jì)算。

　　1、組織管理(24分)?？己烁鲄^(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理機(jī)制建設(shè)和落實(shí)、績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)和落實(shí)、問(wèn)題整改等情況，考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任分工和落實(shí)情況，考核各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、信息系統(tǒng)建設(shè)和使用等情況。其中績(jī)效考核工作質(zhì)量復(fù)核10分，分解到項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核。

　　2、資金管理(15分)?？己烁鲄^(qū)財(cái)政部門(mén)資金預(yù)算安排、撥付等情況，考核衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況，考核項(xiàng)目實(shí)施單位的資金使用、財(cái)務(wù)管理等情況。

　　3、項(xiàng)目執(zhí)行(55分)。考核各區(qū)項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展各類服務(wù)的情況，包括服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。

　　4、項(xiàng)目效果(16分)?？己烁鲄^(qū)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得的成效。包括健康檔案動(dòng)態(tài)使用情況，重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)效果，居民對(duì)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度，服務(wù)對(duì)象和基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的滿意程度等。其中，居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度、居民和基層職工對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的滿意程度采用市第三方調(diào)查數(shù)據(jù)。

　　5、項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新。重點(diǎn)考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善居民健康效果的監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目實(shí)施方法的創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。

　　績(jī)效考核采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、會(huì)議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進(jìn)行。

　　(三)考核結(jié)果應(yīng)用

　　1、及時(shí)公布績(jī)效考核結(jié)果。市區(qū)實(shí)行績(jī)效考核結(jié)果通報(bào)制度，市級(jí)績(jī)效考核結(jié)果向各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、財(cái)政局通報(bào)，抄送各區(qū)政府，并抄報(bào)市政府。各區(qū)要及時(shí)向被考核單位通報(bào)考核結(jié)果，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生和財(cái)政部門(mén)報(bào)送考核結(jié)果和應(yīng)用情況。

　　2、考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)資金掛鉤?？己私Y(jié)果是市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。各區(qū)建立考核結(jié)果與補(bǔ)助資金掛鉤機(jī)制，對(duì)考核優(yōu)秀的項(xiàng)目實(shí)施單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格單位相應(yīng)核減補(bǔ)助資金。

　　3、落實(shí)問(wèn)題整改。各區(qū)應(yīng)建立問(wèn)題整改機(jī)制，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，采取有效措施，落實(shí)責(zé)任主體，督促項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的促進(jìn)作用。對(duì)違法違紀(jì)的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織管理。各區(qū)要加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)項(xiàng)目辦建設(shè)，強(qiáng)化組織實(shí)施。各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，明確本區(qū)考核內(nèi)容，考核標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)不低于市級(jí)要求，考核指標(biāo)應(yīng)不少于市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系中的內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位監(jiān)管，健全項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)制度，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)告和季報(bào)告制度。

　　(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格按照常住人口數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額配套落實(shí)資金，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)要完善資金支付方式，合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和績(jī)效考核結(jié)果，及時(shí)撥付或結(jié)算補(bǔ)助資金，不得簡(jiǎn)單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。要進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效率。合理安排項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，為工作順利開(kāi)展提供資金保障。項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按規(guī)定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴(kuò)大資金使用范圍，確保?？顚Ｓ?。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，設(shè)置專門(mén)科目對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得與單位業(yè)務(wù)收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目管理方式。

　　(三)加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理。一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)區(qū)級(jí)管理人員及項(xiàng)目實(shí)施醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高其項(xiàng)目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平臺(tái)和形式宣傳國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)納入單位信息公開(kāi)范圍，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的公開(kāi)性和透明度，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。三是完善服務(wù)模式，推廣以全科醫(yī)生為核心的團(tuán)隊(duì)服務(wù)、簽約服務(wù)及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)效果。四是落實(shí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任，在疾病監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)指導(dǎo)、績(jī)效考核、效果評(píng)估等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提升服務(wù)能力，確保工作任務(wù)落實(shí)。五是切實(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)報(bào)送工作，提高信息上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　(四)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)考核質(zhì)量控制工作。加強(qiáng)項(xiàng)目工作信息核查，項(xiàng)目實(shí)施單位要實(shí)事求是提供各項(xiàng)考核資料和數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地反映項(xiàng)目開(kāi)展情況?？己嗽疾牧稀?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存，必要時(shí)應(yīng)組織復(fù)核，確?？己私Y(jié)果公平、公正、真實(shí)、有效。

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