下面是范文網(wǎng)小編收集的高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案共3篇(施工現(xiàn)場高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案)，以供參考。

高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案共1

　　坍塌高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案

一、目的：坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴(yán)重，多為重大或特大人身傷亡事故，為防止和控制坍塌、高處墜落事故的緊急情況，必免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，特制定本項目部的坍塌、高處墜落應(yīng)急預(yù)案。

二、適用范圍：濟(jì)邵高速第七合同段項目部

三、成立應(yīng)急準(zhǔn)備管理體系：

　　應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立在濟(jì)邵高速第七合同項目部，由項目經(jīng)理任指揮小組組長。

１、指揮小組成員： 組 長： 安 剛

　　副組長：王殿華

　　呂世璽

　　鄧建方

　　趙占申

　　李恒達(dá) 組 員：郭淑莉

　　竇連國

　　薛立建

　　劉志廣

　　郭太龍 冀曉輝 劉建廣

　　周志強(qiáng)

　　趙 峰

　　師紅玉

　　唐志輝 盧煥光 梅彥峰

　　薛俊虎

　　胡彥凱

　　孫永剛

　　侯云濤 盧恒江 賈繼曉

　　辦公地點(diǎn)設(shè)在辦公室。

2、分工：

⑴報警與接應(yīng)組：組長：王殿華

　　副組長：劉建廣，當(dāng)組長未在工地由副組長擔(dān)任組長，保證事故發(fā)生后能夠以最快的速度使消防部隊趕到現(xiàn)場。

⑵信息協(xié)調(diào)組：組長：呂世璽

　　副組長：盧煥光，負(fù)責(zé)及時的通知與本地的有關(guān)搶險和指揮人員。

⑶警戒組：組長：鄧建方

　　副組長 梅彥峰，負(fù)責(zé)在醫(yī)療單位未趕到前對事故現(xiàn)場周圍的警戒，防止無關(guān)或外部不懂救助知識人員進(jìn)入后引起不必要的損失和傷害。

⑷疏散組：組長趙占申

　　副組長趙峰，負(fù)責(zé)對周圍相關(guān)方的疏散，減少人員集中引起搶救不利或產(chǎn)生事態(tài)擴(kuò)大等引起不必要的扣失。

⑸搶救組：組長：李恒達(dá)

　　副組長：紀(jì)曉輝，負(fù)責(zé)對初期事故發(fā)生后對現(xiàn)場事故的指揮工作。

四、報警電話：

　　應(yīng)急組織指揮中心電話：

　　火警 119

　　急救中心電話 120

五、報警、聯(lián)絡(luò)步驟：

　　向內(nèi)部報警，簡述：說明所處地理位置、傷亡情況、報警人姓名及電話號碼。

　　向外部報警，詳細(xì)準(zhǔn)確報告：出事地點(diǎn)、電話、事態(tài)狀況是否有人被困，是否有爆炸物品及報警人姓名、單位、地址、電話。并要有人到主要路口迎接急救車。

六、坍塌事故的應(yīng)急措施：

1、發(fā)生坍塌事故后，應(yīng)立即報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全科。

2、模板工程發(fā)生坍塌事故的應(yīng)急措施。

　　必須嚴(yán)格制定單項安全施工方案，并認(rèn)真執(zhí)行。對各種意外事故的發(fā)生應(yīng)預(yù)先給予充分考慮，模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)或早拆，造成塌方等。施工中必須作好監(jiān)護(hù)工作，如發(fā)現(xiàn)模板支撐系統(tǒng)變形有塌方險情時，應(yīng)停止作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)立即撤離危險地段，查明原因采取補(bǔ)救措施后，再決定可否進(jìn)行下方作業(yè)。

　　因塌方造成人身事故后，應(yīng)同時采取兩個方面的措施，一方面立即扒挖，搶救傷員并密切注意傷員情況，停止二次受傷；另一方面對傷員上部的模板、構(gòu)件采取臨時支撐措施，防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果，排險和搶救應(yīng)由有經(jīng)驗的人指揮進(jìn)行。

3、腳手架坍塌事故的應(yīng)急措施。

　　防止腳手架坍塌事故的主要方法是腳手架搭拆必須按審核、審批的單項施工方案進(jìn)行，并加強(qiáng)日常檢查維護(hù)，重點(diǎn)檢查架體各種支撐及結(jié)構(gòu)連接的受力情況。一旦發(fā)生腳手架坍塌事故，要積極作、好傷員的搶救工作，盡快與醫(yī)院聯(lián)系和送醫(yī)院治療。

4、高處墜落可能造成的傷害有：顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如脅骨骨折）、胸腔儲器損傷、腹部創(chuàng)傷等。當(dāng)發(fā)生物體打擊事件和有人自欺欺人高處墜落摔傷時，應(yīng)注意保護(hù)摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運(yùn)使骨折錯位造成二次傷害。

5、及時向工地負(fù)責(zé)人報告，撥打急救電話“１２０”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。

6、當(dāng)傷情嚴(yán)重時要盡快與醫(yī)院急救部門及有關(guān)處理部門取得聯(lián)系，以便迅速、妥善地得到后續(xù)治療。

7、應(yīng)急指揮小組趕至現(xiàn)場后在有關(guān)部門未到達(dá)以前，應(yīng)先保護(hù)好現(xiàn)場，禁止其它人員破壞現(xiàn)場。

8、事故處理部門及救護(hù)人員趕到后，應(yīng)急小組組長及時準(zhǔn)確向救護(hù)人員交待傷亡情況，然后協(xié)助救護(hù)人員指揮現(xiàn)場人員。

　　濟(jì)邵高速第七合同段項目部

２００６年２月１５日

高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案共2

　　高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本預(yù)案適用于****項目施工高空作業(yè)中發(fā)生的安全事故的應(yīng)急救援。2編制目的為了防止和減少橋梁施工高空墜落事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定及進(jìn)一步好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。3編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識》4應(yīng)急救援原則123常備不懈統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合迅速、準(zhǔn)確5工程基本情況我部承建的****工程（（K0+000～K54＋））段、機(jī)電、交安、綠化及房建工程，位于陜西省****和****境內(nèi)，長度為公里，為高速公路，地形平緩。6周邊環(huán)境、社區(qū)情況本段地勢平坦，線路在204省道、神延鐵路中間，區(qū)域內(nèi)主要為農(nóng)田、村莊、煤礦。7危險源的分布情況本指揮部管段范圍內(nèi)高空作業(yè)施工安全事故危險源主要分布情況：12墩臺身施工中高空作業(yè)345架梁作業(yè)機(jī)電安裝作業(yè)架房建腳手架8專家咨詢系統(tǒng)與所在地****建立對口聯(lián)絡(luò)，聘請相關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員組成專家咨詢小組，對我部的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行咨詢與指導(dǎo)。并****人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)我單位傷害事故的救援咨詢和指導(dǎo)工作。同時，建立和****當(dāng)?shù)叵?、派出所的?lián)系，定期聘請專家和專業(yè)技術(shù)人員來我單位進(jìn)行高處墜落事故的預(yù)防以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面問題的指導(dǎo)。9指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)指揮部成立高空作業(yè)施工安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：****副組長：****成員：指揮部各部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度，各經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部長小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：****聯(lián)系電話：****－****職責(zé)指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后：123根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；千方百計防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免救護(hù)手機(jī)****中的二次傷亡和財產(chǎn)損失；4要保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。10裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法常備急救裝備1體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。2通訊裝備：指揮部和各經(jīng)理部配備手機(jī)和固定電話，并配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)方法1電話聯(lián)系指揮部：****－****2傳真聯(lián)系指揮部：****－****34網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系：通過因特網(wǎng)聯(lián)系。手機(jī)聯(lián)系：指揮部應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系方式：詳見《安全事故應(yīng)急預(yù)案》（總預(yù)案）中11應(yīng)急救援隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練應(yīng)急救援隊伍建立各經(jīng)理部都必須成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和救援隊伍。應(yīng)急救援隊伍任務(wù)1當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時，應(yīng)急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。2應(yīng)急救援隊伍的基本任務(wù)：（1）立即組織營救受害人員；（2）指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；（3）迅速控制危險源，并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；（4）做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果；（5）向有關(guān)部門和媒介提供詳實情況；（6）保存有關(guān)記錄及實物，為后面事故調(diào)查工作做準(zhǔn)備；（7）查清事故原因，評估危害程度。應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練1應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。2應(yīng)急訓(xùn)練的主要目的：（1）測試預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；（2）測試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)，辯識出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；（3）提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；（5）提高公眾應(yīng)急意識，在單位應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認(rèn)可和信心；（6）改善各種反應(yīng)人員部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；（7）明確每個人各自崗位和職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；（8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。3應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容：各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動和考試等方法，對應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)。要針對不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。培訓(xùn)基本內(nèi)容：（1）報警（2）疏散（3）救援（4）指揮和配合4應(yīng)急救援演習(xí)（1）目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。（2）演習(xí)類型①基礎(chǔ)演習(xí)②專業(yè)演習(xí)③戰(zhàn)術(shù)演習(xí)④自選科目演習(xí)（3）演習(xí)的方法和內(nèi)容①單項演習(xí)：a通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練b人員集中清點(diǎn)裝備及物資器材到位（裝車）演練c防護(hù)行動演練d醫(yī)療救護(hù)行動演練e消防行動演練f公眾信息傳播演練②組合演習(xí)；③全面演習(xí)（綜合演習(xí)）。④演習(xí)的時間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時，要精心設(shè)計，精心準(zhǔn)備，模擬實際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。要通過演練，提高各級負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險救援能力，完善應(yīng)急組織和預(yù)案。12預(yù)防事故措施高處作業(yè)基本概念凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)預(yù)防事故措施1高處作業(yè)的安全規(guī)定和技術(shù)措施以及所需的料具，必須列入該項工程的施工組織設(shè)計。2工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制。3施工前，應(yīng)逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底。并落實所有的安全技術(shù)措施和勞動防護(hù)用品，未經(jīng)落實不得進(jìn)行施工。4高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能投入使用。5從事高處作業(yè)人員必須定期（一般一年一次）進(jìn)行身體檢查，凡患有高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病、四肢有殘缺以及其他不適于高處作業(yè)者不得從事高處作業(yè)。6高處作業(yè)人員衣著要靈便。禁止赤腳、穿硬底鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身從事高處作業(yè)。7酒后嚴(yán)禁高處作業(yè)。8高處作業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品，并定期進(jìn)行檢查認(rèn)定。9高處作業(yè)應(yīng)配置對講機(jī)或規(guī)定旗語、哨音作為上下聯(lián)系信號，并有專人負(fù)責(zé)。禁止多人亂喊，以免誤操作發(fā)生事故。10高處作業(yè)場所所有可能墜落的物體，應(yīng)一律給予固定或拆除。所有對象均應(yīng)安放平穩(wěn)并不得妨礙裝卸和通行。工具使用后應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)。傳遞工具、零件、材料時，禁止拋擲。拆卸下來的對象及余料、廢料，應(yīng)及時清理運(yùn)走。作業(yè)通道、工作平臺或登高工具，應(yīng)隨時清理干凈。11遇有六級（含六級）以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天懸空和攀登從事高處作業(yè)。不得已需要進(jìn)行雨天高處作業(yè)時，必須有可靠的防范措施。12高處作業(yè)安全設(shè)施，如受到臺風(fēng)暴雨襲擊后，應(yīng)逐一進(jìn)行檢查。如發(fā)生松動、變形、損壞、脫落、漏雨、漏電等不安全現(xiàn)象時，應(yīng)立即修復(fù)完善。有嚴(yán)重危險的，應(yīng)立即拆除，并重新設(shè)置。13所以安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等不得損壞或擅自移動和拆除，如因作業(yè)需要拆除、移動安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志時，必須經(jīng)現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人同意并采取措施后，方可拆除。事后應(yīng)及時恢復(fù)。14在白天或夜間施工的高處作業(yè)場所，必須要有足夠的照明，如光線較差時，應(yīng)加強(qiáng)照明，并有足夠的光照度。15施工中，對高處作業(yè)的安全技術(shù)、設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷或隱患時，必須立即報告，及時解決。危及人身安全時，必須立即停止作業(yè)。13事故處理事故上報1事故上報必須實行系統(tǒng)上報制度，即事故工點(diǎn)第一管理者必須立即向各自經(jīng)理部第一負(fù)責(zé)人報告，安全人員必須向指揮部安質(zhì)科報告，調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報告，確保各系統(tǒng)信息及時、準(zhǔn)確，為事故處理和消除損失的擴(kuò)大贏得時間，指揮部將在1小時內(nèi)及時上報公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。2事故上報程序（1）工程安全事故上報程序事故程度重傷死亡較大傷亡重大傷亡傷亡情況人身局部或完全喪失勞動力1次死亡1-2人1次死亡3-9或重傷10人以上1次死亡10人及以上上報時間立即（2小時內(nèi)）立即（1小時內(nèi)）立即（半小時內(nèi)）立即（半小時內(nèi)）報告程序（逐級上報）指揮部、公司指揮部、公司、安監(jiān)局指揮部、公司、安監(jiān)局指揮部、公司、安監(jiān)局（2）交通事故上報程序事故程度一般事故重大事故特大事故上報時間12小時內(nèi)立即（6小時內(nèi)）立即（半小時內(nèi)）報告程序（逐級上報）立即報告當(dāng)?shù)亟痪⒅笓]部立即報告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部立即報告當(dāng)?shù)亟痪⒅笓]部交警部門責(zé)任認(rèn)定時間15天20天20天3生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則實事求是；尊重科學(xué)；及時準(zhǔn)確。4事故調(diào)查處理程序：組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工，盡快趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ)上，分析事故原因，提出防范措施。分清責(zé)任，對責(zé)任者提出處理意見，填寫調(diào)查報告書，結(jié)案歸檔。傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則，盡快進(jìn)行調(diào)查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工作，并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。在調(diào)查時，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場，聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄，進(jìn)行拍照、畫圖和錄象；要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；要組織計劃、物資、財會部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定和模擬試驗等等。5傷亡事故調(diào)查組職責(zé)（1）查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者；（3）提出對傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議；（4）向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報告書。6傷亡事故調(diào)查報告書內(nèi)容（1）發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)；（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；（3）事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況；（4）事故的經(jīng)過及事故原因分析；（5）事故責(zé)任認(rèn)定及對責(zé)任者（責(zé)任單位及責(zé)任人）處理建議；（6）整頓和防范措施；（7）調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單（簽名），必要時在事故調(diào)查報告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。7事故處理（1）在處理事故時，應(yīng)結(jié)合各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的責(zé)任，對責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任：①安全工作無人負(fù)責(zé)，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無章可循；②沒有按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；④新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；⑤在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施；⑥設(shè)備超過檢修、檢驗、使用期，超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；⑦不積極采取措施消除事故隱患；⑧對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。（3）因下述原因造成事故，主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任：①違章指揮，違章作業(yè)，冒險作業(yè)；②玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違反勞動紀(jì)律；③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，既不報告又不采取措施；④擅自使用機(jī)器設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備；⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具；⑥設(shè)計、施工錯誤。（4）發(fā)生下列情況時，應(yīng)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或?qū)κ鹿孰[瞞不報，虛報或故意拖延報告；②無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財產(chǎn)損失；④在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；⑤事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生；⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。（5）在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的，由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（6）在事故查處過程中，對事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度，進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。（7）要認(rèn)真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。8應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）職工傷亡事故登記表（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù)材料（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片（4）技術(shù)鑒定和試驗報告（5）物證、人證材料（6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料（7）事故責(zé)任者的自述材料（8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料（10）處分決定和受處分人員的檢查材料（11）有關(guān)事故的通報、簡報及文件（12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位（13）事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見（14）有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等14工程搶險、搶修當(dāng)工程發(fā)生險情后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險搶修，及時排除險情，要防止事故的擴(kuò)大，減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失。15現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)1應(yīng)急電話救護(hù)電話：1202常備物品體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3各施工現(xiàn)場還應(yīng)配備各種常用急救藥品及消毒用品。4施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟（1）現(xiàn)場急救概念現(xiàn)場急救：就是應(yīng)用急救知識和最簡單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場初級救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征?，F(xiàn)場急救是否及時和正確，關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果?，F(xiàn)場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。不少嚴(yán)重工傷和疾病，只有現(xiàn)場先進(jìn)行正確的急救，及時做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護(hù)，并將傷病情，以及現(xiàn)場救治的經(jīng)過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護(hù)車或直接把傷病員送入醫(yī)院，則會由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時間，而使傷病員的生命喪失。（2）急救步驟急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)會，急救一定要遵循以下四個急救步驟：①調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時要確保對你，傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在施工現(xiàn)場，更是如此。②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。③同步呼救。在施救的同時，另派人撥通120，通知救護(hù)人員和車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止。此時還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。5施工現(xiàn)場事故急救處理辦法（1）止血①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久。（2）包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。（3）搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。①在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。②在搬運(yùn)高處墜落傷員時，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。否則將造成嚴(yán)重的后果、甚至死亡。16緊急安全疏散施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會自救和求救的方法。發(fā)生安全事故時，一定要努力保護(hù)自己或他人的寶貴生命。各級領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)組要組織好救護(hù)工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施，做到盡快疏散人員和設(shè)備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報警請求社會支援。17社會支援社會支援國家聯(lián)絡(luò)體系圖見圖1業(yè)主

　　保健衛(wèi)生示報告當(dāng)?shù)乇＝≡寒?dāng)?shù)胤酪哒?/p>

　　疫情報告

　　指示

　　事故發(fā)生地指示

　　重大示指指示

　　害災(zāi)火火災(zāi)

　　發(fā)生當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督局

　　報告指報告

　　當(dāng)?shù)叵谰之?dāng)?shù)亟煌ú块T

　　報指告示交通事故指示一

　　般災(zāi)害

　　救護(hù)報告當(dāng)?shù)蒯t(yī)院

　　報告

　　指示

　　報告工程師

　　報告指揮部公司本部

　　圖1社會支援連絡(luò)體系圖發(fā)生事故后，如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護(hù)傷員，要立即報警和聯(lián)系社會組織機(jī)構(gòu)請求社會支援。建立與公司本部和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的社會支援連絡(luò)體系，保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時的搶救和治療，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低。社會支援電話：火警電話：119交通事故求救電話：122匪警電話：110救護(hù)電話：120

高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案共3

　　高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

　　工程概況信息。

　　為了有效地預(yù)防和控制高處墜落事故發(fā)生，降低項目部傷亡事故的發(fā)生率，保護(hù)職工的生命安全，特制定本預(yù)案。

一、預(yù)防高處墜落事故的組織措施

1、健全組織機(jī)構(gòu)以項目經(jīng)理xxx為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx以及各施工班組長。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，安全員堅持天天對施工現(xiàn)場檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，有效地做好預(yù)防工作。

3、物資做好充分準(zhǔn)備，如：保險帶、鋼管扣件、安全網(wǎng)、毛竹片等，確保隨時投入使用。

二、預(yù)防高處墜落事故的技術(shù)措施

1、項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施。

2、所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育；特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)簽字交底。

3、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。項目部應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。

4、項目部應(yīng)按類別，有針對性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場各相關(guān)部位，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。

5、高處作業(yè)前，由項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，防護(hù)欄桿以黃黑（或紅白）相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃（或紅）色標(biāo)示。需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可實施。

6、物料提升機(jī)應(yīng)按規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制安裝拆卸施工方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并負(fù)責(zé)安裝和拆卸；使用前與施工單位共同進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。物料提升機(jī)應(yīng)有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡(luò)要有明確的信號和樓層標(biāo)記。物料提升機(jī)上料口應(yīng)裝設(shè)有聯(lián)鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護(hù)裝置或安全?？垦b置。通道口走道板應(yīng)滿鋪并固定牢固，兩側(cè)邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿和擋腳板，并用密目安全網(wǎng)封閉兩側(cè)。物料提升機(jī)嚴(yán)禁乘人。

7、施工外用電梯應(yīng)按有關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制安全拆卸施工方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并負(fù)責(zé)安裝和拆卸；使用前和使用單位進(jìn)行共同驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。施工外用電梯各種限位應(yīng)靈敏可靠，樓層門應(yīng)采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運(yùn)行行程內(nèi)應(yīng)保障無障礙物。電梯轎廂內(nèi)乘人、載物時，嚴(yán)禁超載，載荷應(yīng)均勻分布，防止偏重。

8、移動式操作平臺應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，項目分管負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。移動式操作平臺立桿應(yīng)保持垂直，上部適當(dāng)向內(nèi)收緊，平臺作業(yè)面不得超出底腳。立桿底部和平臺立面應(yīng)分別設(shè)置掃地桿、剪刀撐或斜撐，平臺應(yīng)用堅實木板滿鋪，并設(shè)置防護(hù)欄桿和登高扶梯。

9、各類作業(yè)平臺和卸料平臺應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，項目分管負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。架體應(yīng)保持穩(wěn)固，不得與施工腳手架連接。作業(yè)平臺上嚴(yán)禁超載。

10、腳手架應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。作業(yè)層腳手架的腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底。腳手架外側(cè)應(yīng)用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上。作業(yè)層腳手版與建筑物之間的空隙大于15cm時應(yīng)作全封閉，防止人員和物料墜落。作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體。

11、模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字；項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施。模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過設(shè)計計算要求。

12、吊籃應(yīng)按相關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制施工方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并與施工單位在使用前進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。吊籃產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)做好日常例保和記錄。吊籃懸掛機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)件應(yīng)選用鋼材或其他適合的金屬結(jié)構(gòu)材料制造，其結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和剛度。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶；安全帶應(yīng)掛設(shè)在單獨(dú)設(shè)置的安全繩上，嚴(yán)禁安全繩與吊籃連接。

13、施工單位對電梯井門應(yīng)按定型化、工具化的要求設(shè)計制作，其高度應(yīng)在至的范圍內(nèi)。電梯井內(nèi)不超過10m應(yīng)設(shè)置一道安全平網(wǎng)；安裝拆卸電梯井內(nèi)安全平網(wǎng)時，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶。

14、項目部進(jìn)行屋面卷材防水層施工時，屋面周圍應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿。屋面上的孔洞應(yīng)加蓋封嚴(yán)，短邊尺寸大于15m時，孔洞周邊也應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿，底部加設(shè)安全平網(wǎng)。在坡度較大的屋面施工時，應(yīng)采取專門的安全措施。

15、根據(jù)施工的實際需要本項目安裝xx臺塔吊、xx臺人貨梯、xx臺井架。在安拆時必須由有資質(zhì)的安裝隊伍安拆，安裝工必須持證上崗，安裝前進(jìn)行安全技術(shù)交底。安裝完畢，項目部分管負(fù)責(zé)人同公司及有關(guān)部門進(jìn)行驗收，驗收合格后方可使用。

三、高處墜落事故的控制和處理

1、高處墜落事故發(fā)生以后，施工人員應(yīng)及時撤離事故現(xiàn)場，并及時通知項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，小組成員應(yīng)及時到位，統(tǒng)一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時向上級有關(guān)部門匯報。當(dāng)有人員傷亡發(fā)生時，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)氐纳鐣t(yī)療機(jī)構(gòu)，并組織項目部的搶救人員進(jìn)行必要的自救。

3、在事故發(fā)生區(qū)域設(shè)置警戒線，除搶救人員可以進(jìn)出外，禁止任何無關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

4、上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)將事故發(fā)生的情況以及現(xiàn)場自救的情況作詳細(xì)地匯報，以便制定更加快速有效的搶險方案，減少因事故帶來的損失。

5、高處墜落事故的處理應(yīng)遵循“四不放過原則”。

四、資料整理

1、事故處理完畢后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、事故的處理過程、結(jié)果形成詳細(xì)的書面材料報上級主管部門。

2、項目部應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，及時整改，加強(qiáng)預(yù)防，更有效地控制坍塌事故的發(fā)生。

3、項目部應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的匯總整理。

五、應(yīng)急預(yù)案的修改

　　應(yīng)急預(yù)案編制好以后，在實施過程中應(yīng)隨著現(xiàn)場條件的變化對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修改，特別是當(dāng)事故發(fā)生并處理完畢后，應(yīng)根據(jù)事故的實際情況對應(yīng)急預(yù)案中不切合實際的部分加以修改，以便能夠更好地為現(xiàn)場施工服務(wù)，增強(qiáng)其實施的可行性和可操作性。修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時報上級部門審批簽字。

六、應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)計劃

　　應(yīng)急預(yù)案編制好以后，項目部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的各項措施組織人員進(jìn)行相關(guān)的演習(xí)，便于事故發(fā)生以后，相關(guān)人員能夠熟練的進(jìn)行事故搶救，同時也可鑒定應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性。

　　下面根據(jù)我多年從業(yè)的經(jīng)歷，就高墜的表現(xiàn)、原因及對策談一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識，權(quán)作拋磚。

一、高處墜落的表現(xiàn)

（一）臨邊作業(yè)高處墜落。

　　腳手架跟不上；頭層墻面超過二層樓面的周邊，以及無腳手架高度超過的樓層周邊未加安全平網(wǎng)；臨邊高處作業(yè)未系安全帶；油漆或其它工種在外架已拆除的窗口作業(yè)；建筑物之間的高層通道不設(shè)防護(hù)欄桿，地面上方未安裝防護(hù)棚。例如，某工地油漆工黃某在樓與樓通道上行走時，從約3m高處墜落，當(dāng)場死亡。

（二）洞口作業(yè)高處墜落。

　　洞口未作防護(hù)；復(fù)式閣樓內(nèi)樓梯洞口未作防護(hù)。

（三）采光井、電梯井高處墜落。

　　電梯井無防護(hù)，采光井無防護(hù)造成高墜。

（四）吊欄、接料臺高處墜落。

　　吊運(yùn)長料時吊欄安全門被拆除，個人行為失誤，失足墜落；吊欄安全門拆除后未恢復(fù)，吊欄安全門聯(lián)鎖損壞，吊欄升上，安全門不回位，接料臺安全門無聯(lián)鎖裝置，工人誤操作。料臺無安全門，或安全門未關(guān)閉，都能引起高墜事故。

（五）屋面施工高處墜落。

　　屋面施工無安全防護(hù)，作業(yè)人員不系安全帶，個人行為失誤，導(dǎo)致高處墜落。

（六）挖孔樁高處墜落。

　　人工挖孔樁洞口無防護(hù)，防護(hù)不牢或防護(hù)被損壞，導(dǎo)致高處墜落。例如某工地民工蔡某與另一民工搬運(yùn)空壓機(jī)時，由于搬不動，于是將樁孔蓋板做墊板，因不知是蓋板，致使蔡某一腳踏入樁孔內(nèi)，墜落身亡（樁孔深，孔徑為），直接原因是蓋板未固定，且違章搬動。

（七）攀登作業(yè)高處墜落。

　　簡易的腳跳板不穩(wěn)定，安裝用的各種梯子質(zhì)量不符合要求，門型腳手架不牢固，移動式操作平臺重心偏離而倒塌。

（八）違章行為的高處墜落。

　　違章從外翻越單元與單元間墻，翻越墻頭，一個單元向另一個單元窗戶翻越，都是違章高墜的表現(xiàn)。如某工地油漆工劉某在六樓從一單元向另一個單元翻越，由于安裝的塑鋼窗未固定，致使其墜落地面，經(jīng)搶救無效死亡。

二、高處墜落的原因

　　根據(jù)《GB/T-2001 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范理解與實施》危險源的分類：可能發(fā)生意外釋放的能量危險物質(zhì)而發(fā)生事故為第一類；導(dǎo)致能量和危險源物質(zhì)約束/限制措施破壞失效的多種因素為第二類；第二類危險源主要包括以下三種情形：

（1）物的故障；（2）人的失誤；（3）環(huán)境因素。高處墜落事故屬于第二類危險源，因此，高墜的原因應(yīng)從物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個方面來分析[1]。

（一）物的故障。

　　高處作業(yè)的臨邊沒有防護(hù)，防護(hù)不嚴(yán)；腳手架未超出在建工程的形象進(jìn)度；洞口未作防護(hù)，或防護(hù)的強(qiáng)度不夠；防護(hù)不穩(wěn)固易移動；吊欄式人貨電梯樓層出入口，未作防護(hù)，防護(hù)不嚴(yán)；電梯井（采光井）未按要求進(jìn)行內(nèi)、外（內(nèi)張網(wǎng)、外設(shè)門）防護(hù)；防護(hù)設(shè)備陳舊老化等等。今年在合肥發(fā)生的七起高墜事故中，就有兩起因使用了不合格的安全網(wǎng)所造成的。

（二）人的失誤。

　　近年來各地區(qū)也把防高墜作為專項治理來抓，為什么仍發(fā)生許多高墜事故？我認(rèn)為：我們施工企業(yè)、施工現(xiàn)場現(xiàn)在什么制度都不缺，就是缺少了“落實”！綜觀所有的高墜事故，都是典型的責(zé)任事故。為什么有禁不止，有令不行？就是因為各級管理人員，心存僥幸，思想麻痹，對責(zé)任認(rèn)識不夠。制度往往是寫在紙上，貼在墻上，就是未落實到行動上。

1、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律“三違”行為是禍?zhǔn)住?/strong>例如在某工地，許某和汪某站在組裝高度約的金屬腳手架進(jìn)行屋頂防火涂料粉刷時，違章作業(yè),從一個工作面結(jié)束后,沒有架子上下來，就要求地面人員幫其推移，導(dǎo)致架體倒塌兩人從架子上摔下，許某搶救無效死亡，汪某摔成重傷。還有綁扎高柱子鋼筋，無防護(hù)措施未系安全帶導(dǎo)致墜落，木工邊模無可靠的立足點(diǎn)而墜落。

2、工人的操作失誤也是主要原因之一。如：某工地安裝工周某在鋼網(wǎng)架上安裝玻璃時，誤踏網(wǎng)架,失足從天井處墜落。

3、注意力不集中，不注意周邊環(huán)境誤進(jìn)入危險部位。例如，某某工地民工顧某在六層接料臺運(yùn)送建筑垃圾，當(dāng)其從吊藍(lán)將空車推到接料臺后，吊欄升至七層，此時，顧某未注意,在沒關(guān)閉料臺安全門情況下推拉勞動車，由于緊靠料臺外側(cè)，不慎從料臺墜下（墜落高度約15m）,身亡。

4、管理方面的缺陷。如制度規(guī)程不健全，未對工人進(jìn)行教育、交底，安全檢查制度不落實，對查出的隱患未及時整改，放任自流，僥幸心理也是發(fā)生高墜的主要原因。

（三）環(huán)境因素。

　　作業(yè)使臨邊洞口，操作平臺等安全防護(hù)設(shè)施受到自然腐蝕，人為損壞頻率增加，隱患也隨之增加，強(qiáng)風(fēng)、高溫、高寒，雨雪天氣，夜間作業(yè)等環(huán)境也是產(chǎn)生高墜的原因所在。

三、預(yù)防高墜事故的對策

　　高墜事故的表現(xiàn)多種多樣，原因也是千差萬別的，但是，它們也是有一定規(guī)律的，是完全可以預(yù)防的，我想，預(yù)防高墜應(yīng)從以下幾方面著手：

（一）把法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有關(guān)規(guī)定等落實到實處。

　　我國已頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理條例》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，針對高墜頻發(fā)的安全生產(chǎn)形勢，建設(shè)部2003年出臺了《建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》，所以治理高墜，重點(diǎn)是“三抓落實”，即“一抓標(biāo)準(zhǔn)的落實、二抓規(guī)范的落實、三抓制度的落實”。切實做到“安全第一，預(yù)防為主”，特別是要把安全的檢查制度、獎懲制度落實到位，把各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）加大事故處理成本，對責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任一追到底。

　　不僅要追究施工單位的責(zé)任，而且要追究監(jiān)理單位、以及相關(guān)單位的責(zé)任。我們從合肥市建管局處理的幾起高墜事故的通報中看到，發(fā)生高墜事故，不但處罰施工單位，也處罰監(jiān)理單位，對項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師重罰，情節(jié)嚴(yán)重的處以暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。罰得你心驚膽顫，罰得你出了事故賠不起，起到了殺一儆百的效果。

（三）嚴(yán)把技術(shù)措施關(guān)

1、落實“安全帽、安全帶、安全網(wǎng)”三寶防護(hù)措施。進(jìn)入現(xiàn)場要帶牢帶好安全帽，登高高處作業(yè)系好安全帶，高處作業(yè)占的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。大量事實證明：如果每個工程在張設(shè)安全密目網(wǎng)的同時，按照規(guī)定再張設(shè)安全平網(wǎng)的話，高墜事故至少可以減少50%以上，特別是在后期的裝飾階段，密目網(wǎng)拆除后，效果更加明顯。

2、落實好“四口”防護(hù)措施。凡樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口必須設(shè)圍欄或蓋板；在建施工建筑物所有出入口必須搭設(shè)防護(hù)棚。

3、落實“五臨邊”防護(hù)措施。在施工過程中，尚未安裝的陽臺周邊無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等必須設(shè)置高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。

4、嚴(yán)把“架子關(guān)”。對架子的材質(zhì)、欄護(hù)、上下、連結(jié)、懸挑、驗收等環(huán)節(jié)。

5、加強(qiáng)屋面、天棚的防護(hù)措施。在天棚和輕型屋面上操作行走十分危險，稍踏偏楞木，就會墜落傷亡。因此，凡在此上操作，必須在上面搭上掛板，或在下方張安全網(wǎng)等措施。

6、施工的樓面周邊的防護(hù)措施。外架必須超過形象進(jìn)度至少，外架立桿與建筑物間距超過15cm要有防護(hù)措施，外架搭設(shè)要符合規(guī)范要求。

7、安裝用的梯子、操作平臺必須牢固。

　　高墜頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。但只要我們各施工企業(yè)高度重視施工安全，切實加強(qiáng)管理，落實責(zé)任，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，確保組織措施，技術(shù)措施到位，齊抓共管，嚴(yán)防死守，高處墜落傷亡事故是完全可以避免的。只要高處墜落事故減少，建筑業(yè)安全形勢就會有一個根本好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)也一定會出現(xiàn)新局面。（

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