下面是范文網(wǎng)小編收集的中共西藏自治區(qū)委員會(huì)3篇 西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，供大家品鑒。
中共西藏自治區(qū)委員會(huì)1
中 共 蘇 州 大 學(xué) 委 員 會(huì)
蘇大委 [2001] 125號(hào)
關(guān)于印發(fā)《中共蘇州大學(xué)委員會(huì)關(guān)于貫徹
〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的決定〉的意見(jiàn)》的通知
各黨委、總支：
《中共蘇州大學(xué)委員會(huì)關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的決定〉的意見(jiàn)》已經(jīng)校黨委常委擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
中共蘇州大學(xué)委員會(huì)
二00一年十一月二十二日
主題詞:統(tǒng)戰(zhàn)工作 意見(jiàn) 通知
抄送：蘇州市委統(tǒng)戰(zhàn)部，各院系、部門(mén)、直屬單位
蘇州大學(xué)校長(zhǎng)辦公室
2001年11月29日印發(fā)
校對(duì)：劉偉
附件：
中共蘇州大學(xué)委員會(huì)關(guān)于貫徹
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的決定》的意見(jiàn)
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的決定》（中發(fā)[2001]19號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）著眼于世界發(fā)展的大趨勢(shì)，深刻論述了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在新世紀(jì)黨和國(guó)家全局工作中的地位和作用，系統(tǒng)闡明了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)一系列帶有根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)一步明確了當(dāng)
前和今后一段時(shí)期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的方針政策和主要任務(wù)，是指導(dǎo)新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，是當(dāng)前和今后我校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)。為此，提出以下意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高對(duì)新世紀(jì)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是黨的總路線(xiàn)和總政策的重要組成部分，是我們黨的重要法寶，在實(shí)現(xiàn)民族振興和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中，具有不可替代的重要作用。高等學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作是政治性、政策性很強(qiáng)的黨的政治工作和特殊的群眾工作，是高等學(xué)校黨建工作的重要組成部分。
高等學(xué)校是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要領(lǐng)域，是培養(yǎng)選拔統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)新一代黨外代表人物的重要“源頭”。高校是培養(yǎng)選拔黨外代表人物和輸送黨外干部的重要基地，高校黨外代表人物的物色培養(yǎng)、舉薦使用關(guān)系到黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的基本政治制度的鞏固和發(fā)展。
加強(qiáng)高校的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，是高校改革與發(fā)展的需要。多年以來(lái)，我校統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，為促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了積極的貢獻(xiàn)。隨著高校管理體制改革的深入，目前我校民主黨派人數(shù)已位居江蘇省屬高校第一，歸僑、僑眷、臺(tái)胞、臺(tái)屬人數(shù)也在江蘇高校中名列前茅。他們是我校辦學(xué)發(fā)展的重要力量。做好我校的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，將進(jìn)一步促進(jìn)這支隊(duì)伍發(fā)揮不可替代的重要作用，全面推進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的制度建設(shè)
1、切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。校黨委把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作納入重要的議事日程，統(tǒng)一部署，并定期研究解決統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作中的重點(diǎn)問(wèn)題。每學(xué)年聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的工作匯報(bào)，研究部署新學(xué)年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨委的工作計(jì)劃中，要明確統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)和要求。校黨委有一位副書(shū)記分管統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作。
2、明確和加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作機(jī)制。建立健全由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，各有關(guān)部門(mén)、各院系、各附屬醫(yī)院等單位黨組織各司其職的“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作機(jī)制。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的職能部門(mén)，在貫徹黨委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決定和決策措施方面負(fù)有實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的重要職責(zé)。黨委組織部要做好培養(yǎng)、考察、推薦工作。黨委宣傳部要利用宣傳陣地努力宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的理論和方針政策；宣傳民主黨派組織及其成員加強(qiáng)自身建設(shè)的情況；宣傳黨外知識(shí)分子及其代表人物在學(xué)校教學(xué)、科研、管理工作中發(fā)揮作用、建功立業(yè)的情況；宣傳黨外代表人物在社會(huì)政治舞臺(tái)上參政議政、建言獻(xiàn)策的情況；宣傳歸僑、僑眷、臺(tái)胞、臺(tái)屬聯(lián)絡(luò)親友，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一的活動(dòng)情況。學(xué)校人事處、教務(wù)處、科研處、后勤處、研究生處、國(guó)際合作交流處（港澳臺(tái)辦）等行政部門(mén)也要關(guān)心和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，為黨外代表人物搞好本職工作和參政議政做好有關(guān)管理服務(wù)工作。各院系、各附屬醫(yī)院等有關(guān)單位黨組織，也要建立本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的責(zé)任制度。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作列入總支（黨委）的工作職責(zé)范圍和議事日程?？傊Вh委）的統(tǒng)戰(zhàn)工作制度應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的統(tǒng)戰(zhàn)工作制度對(duì)應(yīng)起來(lái)，做到明確分工，上下配合。要及
時(shí)部署統(tǒng)戰(zhàn)工作，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要問(wèn)題，做到年初有安排、年中有檢查、年終有總結(jié)。
各院系總支（黨委）設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員。統(tǒng)戰(zhàn)委員一般由總支（黨委）書(shū)記或黨員行政主要負(fù)責(zé)同志兼任。黨政負(fù)責(zé)同志應(yīng)率先垂范，帶頭做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
3、堅(jiān)持和改善黨委對(duì)民主黨派組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善支持幫助民主黨派組織加強(qiáng)自身建設(shè)的制度。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》（中發(fā)[1989]14號(hào)）和《決定》精神，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨委對(duì)民主黨派組織領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要切實(shí)研究和加強(qiáng)民主黨派工作，進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，保證民主黨派基層組織始終堅(jiān)持正確的政治方向。要尊重和支持民主黨派組織按照憲法和各自的章程獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)。支持和幫助民主黨派組織按照《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)若干問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》的精神，搞好自身建設(shè)。要根據(jù)并校后各民主黨派組織主要還是按區(qū)分片活動(dòng)的實(shí)際情況，妥善安排好他們的活動(dòng)場(chǎng)所。民主黨派每年一次外出考察學(xué)習(xí)，學(xué)校給予用車(chē)經(jīng)費(fèi)等支持，在統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)費(fèi)中列支。統(tǒng)戰(zhàn)部還應(yīng)組織民主黨派負(fù)責(zé)人等外出考察學(xué)習(xí)或進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。黨委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和各院系總支（黨委）、附屬醫(yī)院黨委等有關(guān)單位共同擔(dān)負(fù)著對(duì)民主黨派成員和黨外代表人物開(kāi)展思想政治工作、進(jìn)行教育引導(dǎo)的任務(wù)。既有面上的宣傳教育工作，也有一人一事的思想教育引導(dǎo)工作。既要用一般教育的方式方法，也要注意運(yùn)用對(duì)待統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員特有的思想工作方法，特別要注意用真誠(chéng)幫助、平等交談和交換意見(jiàn)的方式方法做好黨外代表人物的思想政治工作。要支持民主黨派搞好組織建設(shè)。民主黨派組織在發(fā)展成員時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部和發(fā)展對(duì)象所在單位的中共黨組織要幫助考察，提出考察意見(jiàn)。
4、廣泛聽(tīng)取黨外人士意見(jiàn)，堅(jiān)持并完善“雙月座談會(huì)”制度。在工作中要廣泛聽(tīng)取黨外人士對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)，在學(xué)校重大決策問(wèn)題上做到事先征求意見(jiàn)和建議，事后通報(bào)情況。堅(jiān)持和完善民主協(xié)商的“雙月座談會(huì)”制度。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和各民主黨派校級(jí)組織以上負(fù)責(zé)人、校僑臺(tái)聯(lián)組織負(fù)責(zé)人、區(qū)以上民主黨派與無(wú)黨派人士的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員一起民主協(xié)商，就學(xué)校重大問(wèn)題和重要事情通報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。根據(jù)會(huì)議的議題內(nèi)容，通知有關(guān)黨政部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。對(duì)“雙月座談會(huì)”上提出的意見(jiàn)和建議，有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)行反饋，統(tǒng)戰(zhàn)部要做好反饋情況的搜集整理工作。各院系和附屬醫(yī)院等有關(guān)部門(mén)單位也應(yīng)建立相應(yīng)的制度，就本單位的教學(xué)、科研、管理中的重大問(wèn)題通報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。這樣的會(huì)議，每學(xué)年不少于兩次。
5、堅(jiān)持和建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人物的聯(lián)系交友制度。廣交深交黨外朋友，是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨聯(lián)系黨外人士的基本方式。學(xué)校各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要考慮黨外人士的相應(yīng)層次，確定各自重點(diǎn)聯(lián)系的黨外朋友名單。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，形成規(guī)范。
6、堅(jiān)持節(jié)日慰問(wèn)制度。學(xué)校和各院系、附屬醫(yī)院等有關(guān)部門(mén)、單位都要堅(jiān)持對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員的節(jié)日慰問(wèn)制度。每年春節(jié)、寒假前夕，學(xué)校舉行迎新春聯(lián)歡會(huì)，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、各院系、各部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人與全體統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員（民主黨派成員、無(wú)黨派代表人物、歸僑、僑眷、臺(tái)胞、臺(tái)屬）共慶新春，互致祝賀。學(xué)校統(tǒng)一安排校領(lǐng)導(dǎo)、黨政有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分組上門(mén)慰問(wèn)校級(jí)主委以上民主黨派負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人物。各院系、附屬醫(yī)院等有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)自己?jiǎn)挝坏膶?shí)
際情況，確定名單，進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)。
繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)日慰問(wèn)僑胞、僑眷、臺(tái)胞、臺(tái)屬。每年中秋、國(guó)慶前后還要堅(jiān)持組織好一年一次的慰問(wèn)游覽聯(lián)誼活動(dòng)。新年到來(lái)之前，還要堅(jiān)持通過(guò)僑聯(lián)向海外僑胞發(fā)信致賀。
7、堅(jiān)持學(xué)校有關(guān)部門(mén)與學(xué)校各級(jí)黨組織共同物色、培養(yǎng)、考察推薦黨外代表人物的制度。組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部在物色、考察推薦培養(yǎng)對(duì)象時(shí)，一定要聽(tīng)取院系、附屬醫(yī)院等有關(guān)部門(mén)、單位黨組織的意見(jiàn)，這些單位的黨組織也要著眼于堅(jiān)持和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步，切實(shí)處理好吸收優(yōu)秀知識(shí)分子入黨與有意識(shí)地保留一批代表人物在黨外工作的關(guān)系。認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦一部分有培養(yǎng)發(fā)展前途的無(wú)黨派知識(shí)分子和民主黨派成員作為黨外代表人物的培養(yǎng)對(duì)象。
8、堅(jiān)持組織培訓(xùn)黨外代表人物的制度。一要按照上級(jí)要求選送部分同志到高一級(jí)社會(huì)主義學(xué)院和專(zhuān)題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；二要以本校社會(huì)主義學(xué)院為主開(kāi)展對(duì)黨外代表人物的培訓(xùn)。本校社會(huì)主義學(xué)院主要培訓(xùn)民主黨派骨干和黨外代表人物。社會(huì)主義學(xué)院的培訓(xùn)原則上每年組織一次。統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)同社會(huì)主義學(xué)院合理安排時(shí)間，認(rèn)真制定計(jì)劃，精心組織教學(xué)。各院系、附屬醫(yī)院等有關(guān)部門(mén)和單位要給予支持，幫助參訓(xùn)人員安排好工作并報(bào)銷(xiāo)必要的費(fèi)用。
9、堅(jiān)持執(zhí)行為黨外代表人物做好民主黨派領(lǐng)導(dǎo)工作和參政議政提供必要條件的制度。視上級(jí)規(guī)定和需要，及時(shí)向黨外代表人物傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件。邀請(qǐng)他們參加學(xué)校的一些重要會(huì)議。要鼓勵(lì)黨外代表人物積極參加兼職的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的社會(huì)活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)規(guī)定，對(duì)校級(jí)組織主委以上的黨外代表人物每年由學(xué)校給予一定的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)穩(wěn)定。若需調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部提出意見(jiàn)，校務(wù)會(huì)議研究確定。按照規(guī)定和工作需要，給部分黨外代表人物一定的電話(huà)費(fèi)補(bǔ)貼。
10、逐步建立和完善知識(shí)分子工作運(yùn)行機(jī)制。黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基礎(chǔ)性工作，黨外知識(shí)分子工作的重點(diǎn)是做好有影響、有代表性的黨外知識(shí)分子的工作。要按照“培養(yǎng)人才，用好人才，吸收人才”的要求，切實(shí)加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子代表人士的聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確地把握他們的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作。學(xué)校把黨外知識(shí)分子工作納入知識(shí)分子工作的整體規(guī)劃。學(xué)校黨政各部門(mén)和院系、附屬醫(yī)院，都應(yīng)根據(jù)本單位本部門(mén)的職能和具體情況，把黨外知識(shí)分子工作納入本部門(mén)本單位工作中。
11、健全統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息制度。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部具體負(fù)責(zé)下情上報(bào)、上情下達(dá)的信息搜集、匯總和處理，學(xué)校有關(guān)部門(mén)、各院系、附屬醫(yī)院要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)信息的采集、上報(bào)。建立一支懂政策、熟悉情況、認(rèn)真負(fù)責(zé)的信息員隊(duì)伍，建立通暢的信息交流渠道。
12、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作交流評(píng)比制度。在各院系、各附屬醫(yī)院黨組織之間開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的交流評(píng)比工作，每三年開(kāi)展一次。在交流總結(jié)的基礎(chǔ)上，評(píng)選統(tǒng)戰(zhàn)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在各民主黨派中開(kāi)展加強(qiáng)自身建設(shè)和為“兩個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)的交流評(píng)比活動(dòng)。在交流總結(jié)的基礎(chǔ)上，評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，每三年一次。由統(tǒng)戰(zhàn)部具體組織，校黨委審核批準(zhǔn)表彰。
13、堅(jiān)持和完善支持僑臺(tái)聯(lián)工作以及開(kāi)展海外聯(lián)誼工作的制度。要支持、指導(dǎo)、幫助僑聯(lián)組織和東吳校友會(huì)等前身學(xué)校校友會(huì)，廣泛聯(lián)系海外僑胞和校友，多做牽線(xiàn)搭橋的工作，促進(jìn)學(xué)校對(duì)外交流和引進(jìn)捐贈(zèng)。要探求新形式、探索新途徑，努力做好海外新僑民的工作。支持幫助臺(tái)誼會(huì)組織和臺(tái)屬做好臺(tái)灣來(lái)大陸親友的接待工作，做好對(duì)臺(tái)宣傳工作，為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)和四化建設(shè)服務(wù)。
三、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的自身建設(shè)
1、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，使統(tǒng)戰(zhàn)干部具有堅(jiān)定的立場(chǎng)、民主的作風(fēng)、廣博的知識(shí)和創(chuàng)新的精神，做到人格好、人緣好、形象好。
2、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論學(xué)習(xí)和研究。統(tǒng)戰(zhàn)干部要結(jié)合工作實(shí)踐，撰寫(xiě)理論研究等方面的文章。要把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論、方針、政策的研究和學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的不斷發(fā)展。
中共西藏自治區(qū)委員會(huì)2
中共廈門(mén)大學(xué)委員會(huì)
關(guān)于院黨委（黨總支）工作的暫行規(guī)定
一總則
第一條為了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，保證教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。
第二條學(xué)院黨的委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)院黨委）、院黨的總支部委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨總支）是本單位的政治核心，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與院行政共同負(fù)責(zé)本單位的工作。
第三條院黨委（黨總支）必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的基本路線(xiàn)和教育方針，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮院黨委（黨總支）的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞學(xué)校中心工作、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，促進(jìn)高等教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二院黨委（黨總支）的設(shè)置和組成第四條黨員100人以上的學(xué)院設(shè)立黨委；黨員不足100人的學(xué)院、研究院設(shè)立黨總支，經(jīng)校黨委批準(zhǔn)，也可設(shè)立黨委。設(shè)置或撤并院黨委、黨總支，由校黨委組織部提出意見(jiàn)，報(bào)校黨委批準(zhǔn)。
規(guī)模比較大的院黨委，經(jīng)校黨委批準(zhǔn)，可設(shè)立院黨委所屬的教職工黨總支、研究生黨總支和本科生黨總支。
第五條院黨委（黨總支）委員會(huì)一般由5-9人組成，設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1－2人，并設(shè)紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等委員若干人。設(shè)副書(shū)記2人的學(xué)院，副書(shū)記的分工按分管本科生工作和研究生工 1
作進(jìn)行；院黨委副書(shū)記可兼院黨委所屬黨總支書(shū)記。院黨委設(shè)專(zhuān)職秘書(shū)1人。
第六條學(xué)院黨的委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期四年。黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期三年。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)校黨委批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期一般不超過(guò)一年。
三院黨委（黨總支）的職責(zé)和任務(wù)
第七條堅(jiān)持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策及學(xué)校的各項(xiàng)決定在本單位的貫徹執(zhí)行。
第八條參與討論和決定本單位教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等工作中的重要事項(xiàng)，支持行政負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
（一）建立健全黨政聯(lián)席會(huì)議（院務(wù)委員會(huì)）制度。按照民主集中制的原則，與行政班子成員共同完善院務(wù)委員會(huì)的決策機(jī)制、議事規(guī)程和辦公會(huì)議制度。
（二）討論和決定本單位有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、工作計(jì)劃、學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、師資培養(yǎng)、職務(wù)評(píng)聘、經(jīng)費(fèi)管理等重大事項(xiàng)。
（三）定期召開(kāi)院黨委（黨總支）委員會(huì)或黨員大會(huì)，聽(tīng)取擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部報(bào)告工作，并提出意見(jiàn)和建議。
第九條加強(qiáng)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)黨支部的工作。
（一）本著有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，有利于加強(qiáng)黨員的教育、管理的原則，合理設(shè)置黨支部，教工黨支部的設(shè)置要與教學(xué)、科研實(shí)體相對(duì)應(yīng)；退休教職工黨員一般應(yīng)單獨(dú)設(shè)立黨支部；研究生黨支部要與專(zhuān)業(yè)方向、學(xué)科團(tuán)隊(duì)等相對(duì)應(yīng)；本科生高年級(jí)黨支部要建在班上。
（二）做好黨員經(jīng)常性教育工作。緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤
東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想；學(xué)習(xí)黨章和黨的基本知識(shí)；學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能；進(jìn)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和形勢(shì)任務(wù)、國(guó)情教育；進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育；進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育；進(jìn)行黨員思想道德修養(yǎng)教育；進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員工作能力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
（三）嚴(yán)格黨的組織生活和黨員管理。堅(jiān)持和完善黨支部“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、黨員談心制度和黨員思想?yún)R報(bào)制度，把經(jīng)常性的黨內(nèi)生活作為教育黨員的主要途徑。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作。表?yè)P(yáng)和宣傳黨員中的先進(jìn)事跡，對(duì)不履行黨員義務(wù)和違反黨紀(jì)的黨員進(jìn)行批評(píng)、教育，應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，必須給予相應(yīng)的處分。
（四）發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，完善黨員權(quán)利保障制度。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，落實(shí)和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利；規(guī)范和完善黨員大會(huì)、黨員代表大會(huì)和黨內(nèi)選舉制度。
（五）做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，虛心向群眾學(xué)習(xí)，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，尊重和維護(hù)師生員工的合法權(quán)益；聽(tīng)取和反映師生員工的意見(jiàn)；幫助師生員工解決實(shí)際困難。
（六）制定發(fā)展黨員規(guī)劃和計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育和考察工作。切實(shí)加大在學(xué)生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作力度；加強(qiáng)在青年教師和學(xué)術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作。根據(jù)授權(quán)做好新黨員的審批和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正審批工作。
（七）加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作，改進(jìn)和創(chuàng)新黨支部的工作內(nèi)容和活動(dòng)方式，及時(shí)處理黨支部反映的意見(jiàn)、要求和問(wèn)題。根據(jù)本科生、研究生、教職工、退休教職工等黨支部的不同特點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)他們開(kāi)展工作。
第十條領(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治工作。
（一）堅(jiān)持把用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝師生員工作為思想政治工作的首要任務(wù)，廣泛進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)的教育，進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀的教育，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，幫助廣大師生員工堅(jiān)定走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
（二）堅(jiān)持圍繞學(xué)校的中心工作開(kāi)展思想政治工作，把思想政治工作滲透到本單位的教學(xué)、科研、管理及學(xué)生工作中，發(fā)動(dòng)黨員帶頭做好教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人工作，為學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。
（三）堅(jiān)持從師生員工的思想實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來(lái)，區(qū)分不同對(duì)象、層次，有的放矢，注重實(shí)效。
要重視青年教師和青年干部在政治上和業(yè)務(wù)上的成長(zhǎng)，對(duì)他們既熱情關(guān)心，又嚴(yán)格要求。要關(guān)心離退休教職工，做好離退休教職工的思想政治工作。要加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作，堅(jiān)持把德育放在首位，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，把思想政治工作滲透到育人的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
（四）堅(jiān)持把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，經(jīng)常了解和關(guān)心師生員工的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)政策，多做得人心，暖人心，穩(wěn)人心的工作，及時(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)反映師生員工的意見(jiàn)和要求，積極引導(dǎo)他們正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益的關(guān)系。
第十一條做好本單位干部的推薦選拔和管理工作。
（一）在認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔向校黨委提出建議，并協(xié)助校黨委組織部
門(mén)進(jìn)行考核。
（二）根據(jù)學(xué)校黨委的授權(quán)，與行政領(lǐng)導(dǎo)一起做好本院系主任（所長(zhǎng)）、副系主任（副所長(zhǎng)）的推薦、考核和選拔工作。
（三）與行政領(lǐng)導(dǎo)一起，做好學(xué)生政治輔導(dǎo)員、班主任的配備和管理工作。
（四）根據(jù)校黨委的決定，做好后備干部的推薦、選拔、培養(yǎng)、考核工作。
（五）做好本單位人員出國(guó)（境）的政治審查工作。
第十二條落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)本單位的反腐倡廉工作，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好院務(wù)公開(kāi)工作，加強(qiáng)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年在規(guī)定范圍內(nèi)述職述廉。定期檢查本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，并向校黨委和紀(jì)委匯報(bào)。
第十三條領(lǐng)導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)等群眾組織，支持他們按各自的章程獨(dú)立開(kāi)展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善本單位教職工代表大會(huì)制度，定期召開(kāi)教代會(huì)，充分發(fā)揮教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能。
第十四條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方針和政策，做好民主黨派和黨外知識(shí)分子工作，發(fā)揮民主黨派和黨外知識(shí)分子的作用，加強(qiáng)黨外干部培養(yǎng)，向上級(jí)黨組織推薦黨外干部。
四院黨委（黨總支）工作的基本制度
第十五條貫徹民主集中制原則。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由院黨委（黨總支）集體討論，作出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。
書(shū)記與院長(zhǎng)要經(jīng)常溝通思想，互通情況，團(tuán)結(jié)協(xié)作；在重大問(wèn)題上發(fā)生意見(jiàn)分歧時(shí)，應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，必要時(shí)可向校黨委請(qǐng)示。
第十六條建立健全院黨委（黨總支）抓基層黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨 ；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局 ；堅(jiān)持分類(lèi)指
導(dǎo)、整體推進(jìn)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第十七條健全工作會(huì)議制度。院黨委（黨總支）委員會(huì)要定期研究討論院黨委（黨總支）的各項(xiàng)工作。
第十八條 堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在支部、小組的組織生活會(huì)，又要參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)每年召開(kāi)一次，會(huì)前要做好準(zhǔn)備工作，明確議題，會(huì)上要積極交流思想，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)解決班子內(nèi)部存在的問(wèn)題，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)與活力，把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
第十九條建立向校黨委報(bào)告工作的制度和情況反映制度。院黨委（黨總支）負(fù)責(zé)人每學(xué)期至少向校黨委領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)思想與工作情況一次。遇有重要情況應(yīng)及時(shí)向校黨委匯報(bào)。
第二十條建立向下級(jí)黨組織和廣大黨員通報(bào)情況制度、重大決策征求意見(jiàn)制度。院黨委（黨總支）定期召開(kāi)黨支部書(shū)記會(huì)議、黨員大會(huì)，及時(shí)向下級(jí)黨組織和廣大黨員傳達(dá)上級(jí)黨組織的文件、決定，通報(bào)本單位的工作情況，征求對(duì)本單位重大決策的意見(jiàn)。
第二十一條認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督。
五附則
第二十二條本辦法由校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自下發(fā)之日起施行?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨廈門(mén)大學(xué)委員會(huì)關(guān)于黨的總支部工作的暫行規(guī)定》（廈大委組?2001?3號(hào)）同時(shí)廢止。
中共西藏自治區(qū)委員會(huì)3
【發(fā)布單位】 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1999-08-30 【生效日期】1999-08-30 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
中共西藏自治區(qū)委員會(huì)西藏自治區(qū)人民政府
關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的決定
（1999年8月30日）
為深入貫徹落實(shí)黨的十五大和區(qū)黨委五屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，從整體上推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，特作如下決定：
一、一、充分認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用
1、黨的十五大明確指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，在增加財(cái)政收入、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、方便群眾生活、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。但從總體上看，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，水平低，尚處在發(fā)展的初始階段，與兄弟省區(qū)相比有很大差距。各級(jí)黨委、政府要以黨的十五大精神為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，從加快我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)在我區(qū)的地位和作用，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，放開(kāi)手腳，努力促進(jìn)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。
二、二、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的原則
2、要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的重點(diǎn)，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，鼓勵(lì)放手發(fā)展；不限發(fā)展速度，不限發(fā)展比例，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模，大力倡導(dǎo)，積極扶持，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展。
3、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)要實(shí)行大中小并舉，總量擴(kuò)張和質(zhì)量提高并進(jìn)的方針。積極推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，走速度快、效益好的路子，不斷提高整體素質(zhì)。引導(dǎo)和推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制組建企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)資本有效擴(kuò)張；鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)在第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模和提高檔次的同時(shí)，向第一、第二產(chǎn)業(yè)拓展。
4、因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)提高產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量；經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢的地區(qū)，要依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步放寬政策，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)，要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)，發(fā)展種養(yǎng)加等項(xiàng)目，努力形成特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
三、三、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化審批手續(xù)
5、除法律、法規(guī)明令禁止不得經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和商品外，個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)均可經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)方式不限。
除從事金融、保險(xiǎn)、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)種子、食品衛(wèi)生、旅館、刻字、印刷等國(guó)家規(guī)定的特殊行業(yè)和特殊商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需前置審批手續(xù)外，從事其他行業(yè)和商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，均可直接到工商管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。
6、降低注冊(cè)資本。凡申請(qǐng)注冊(cè)為公司的私營(yíng)企業(yè)，達(dá)到以下注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)的予以注冊(cè)：以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主的公司，注冊(cè)資本達(dá)到30萬(wàn)元；以商品批發(fā)為主的公司，注冊(cè)資本達(dá)到30萬(wàn)元；以商業(yè)零售為主的公司，注冊(cè)資本達(dá)到10萬(wàn)元；以科技開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)性為主的公司，注冊(cè)資本達(dá)到8萬(wàn)元。申辦注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的，企業(yè)集團(tuán)注冊(cè)資本和核心企業(yè)注冊(cè)資本均達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70％以上，并且具有3個(gè)以上緊密層企業(yè)的，即可在母公司登記發(fā)照的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)手續(xù)，核心企業(yè)名稱(chēng)中可以不帶行業(yè)特征。擁有技術(shù)、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)的，經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估，可抵充不超過(guò)30％的注冊(cè)資本。
7、國(guó)有企業(yè)下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)，以及黨政機(jī)關(guān)工作人員自愿辭職從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)，按《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)實(shí)行信貸、工商、稅收優(yōu)惠政策的通知》（藏政發(fā)〔1998〕50號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)農(nóng)牧民開(kāi)辦個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)持“先放開(kāi)、后規(guī)范”的原則，繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)牧區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
8、區(qū)外人員可申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)，各方面待遇與區(qū)內(nèi)人員相同。凡手續(xù)齊全的，個(gè)體工商戶(hù)在5個(gè)工作日以?xún)?nèi)、私營(yíng)企業(yè)在10個(gè)工作日以?xún)?nèi)注冊(cè)完畢。推行“一廳式注冊(cè)”、“一條龍”服務(wù)。公開(kāi)注冊(cè)程序、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明前后置審批項(xiàng)目，實(shí)行受理、核準(zhǔn)、發(fā)照程序化。
四、四、完善政策，多方面支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
9、支持和鼓勵(lì)其它經(jīng)濟(jì)成份以資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向非公有制企業(yè)投資入股，并參與收益分配。
10、支持非公有制企業(yè)通過(guò)參股、控股、租賃、兼并、收購(gòu)等方式參與國(guó)有、集體企業(yè)的改制、改組，并與國(guó)有企業(yè)同樣享有國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的優(yōu)惠政策。非公有制企業(yè)兼并、還本承包、還本租賃國(guó)有企業(yè)，原則上應(yīng)全部接收原企業(yè)職工，根據(jù)企業(yè)實(shí)際和職工意愿，采取多種形式安置。
11、放寬用地政策。個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地方面享受與國(guó)有企業(yè)平等的政策。個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)依法獲得的土地使用權(quán)和建筑物、構(gòu)筑物，在有效使用期內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和入股。
12、支持私營(yíng)科技機(jī)構(gòu)的發(fā)展。私營(yíng)科技機(jī)構(gòu)在承擔(dān)科研任務(wù)、成果評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)、稅收政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面按照自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施科教興藏戰(zhàn)略，加速科技進(jìn)步的決定》執(zhí)行。
13、國(guó)有企事業(yè)單位在職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在不泄露本單位科研技術(shù)秘密和不影響經(jīng)濟(jì)權(quán)益的情況下，可以利用業(yè)余時(shí)間到私營(yíng)企業(yè)兼職或從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品研制、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢(xún)等有償服務(wù)。
14、在城鎮(zhèn)投資興辦實(shí)業(yè)的區(qū)內(nèi)外公民及隨其共同居住的親屬，凡在城鎮(zhèn)有合法固定的住所、合法穩(wěn)定的職業(yè)或者生活來(lái)源，已居住兩年的，準(zhǔn)予在該城鎮(zhèn)落戶(hù)，不征收城市增容費(fèi)和類(lèi)似增容費(fèi)的費(fèi)用。
15、我區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生自愿從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)的，其關(guān)系可在負(fù)責(zé)安置的黨政機(jī)構(gòu)最長(zhǎng)保留3年，3年內(nèi)不愿再?gòu)氖聜€(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)的，由政府安置部門(mén)安排適當(dāng)工作．
五、五、依法管理，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
16、依法保護(hù)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得損害他們的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得強(qiáng)行非法改變業(yè)主財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系，不得強(qiáng)行要求企業(yè)參加達(dá)標(biāo)、評(píng)比、競(jìng)賽、聯(lián)誼、學(xué)會(huì)、贊助等活動(dòng)，不得侵犯他們的財(cái)產(chǎn)和合法收入以及其他合法權(quán)益。
17、冠以國(guó)有或集體名義的非公有制企業(yè)，應(yīng)恢復(fù)本來(lái)的所有制性質(zhì)，以明晰產(chǎn)權(quán)，防止因經(jīng)濟(jì)責(zé)任、民事責(zé)任不明確引發(fā)產(chǎn)權(quán)等糾紛。
18、清理廢止各種不合理收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。制止任何單位和個(gè)人向個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)強(qiáng)行推銷(xiāo)各種物品、征訂各種報(bào)刊。
19、加強(qiáng)行政執(zhí)法，規(guī)范收費(fèi)行為。要建立和實(shí)施收費(fèi)“明白卡”制度。各收費(fèi)單位應(yīng)按物價(jià)部門(mén)制定的收費(fèi)“明白卡”所列收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，使用財(cái)政部門(mén)印制的統(tǒng)一收據(jù)，并接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
20、城鎮(zhèn)商品房租金按照市場(chǎng)調(diào)節(jié)的原則，出租和按約定收取租金外，不得向承租方收取其他任何費(fèi)用，任何單位和個(gè)人不得利用房屋租賃合同進(jìn)行欺詐活動(dòng)。
21、個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)在用水、用電方面享有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民和國(guó)有企業(yè)同等待遇；個(gè)體、私營(yíng)業(yè)者在通訊、子女入托入學(xué)等方面，不受戶(hù)籍限制。
22、堅(jiān)決杜絕影響個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一般性檢查和重復(fù)檢查。確需檢查的，須持有自治區(qū)人民政府法制局統(tǒng)一印制的執(zhí)法檢查證。除工商行政管理部門(mén)外，其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)扣留、收繳個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
23、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理。個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法納稅，依法經(jīng)營(yíng)，對(duì)偷稅抗稅、摻雜使假、牟取暴利、制售假冒偽劣商品、欺行霸市、走私販私、制黃販毒等違法違章行為，堅(jiān)決取締和依法嚴(yán)厲懲處。
24、完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，其他單位也要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的社會(huì)監(jiān)督和新聞監(jiān)督。對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和濫用職權(quán)、吃拿卡要等損害非公有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益的行為應(yīng)認(rèn)真查處，有犯罪嫌疑的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。支持鼓勵(lì)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)主及社會(huì)各界檢舉控告侵犯非公有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益的行為。新聞媒體對(duì)一些嚴(yán)重侵權(quán)行為和典型案件應(yīng)予以曝光。
六、六、加強(qiáng)教育，不斷提高個(gè)體私營(yíng)業(yè)者的整體素質(zhì)
25、提倡和鼓勵(lì)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)主學(xué)習(xí)深造，不斷提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)把提高個(gè)體、私營(yíng)業(yè)者的素質(zhì)納入規(guī)劃，有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)。
26、積極引導(dǎo)部分私營(yíng)企業(yè)改變家族制管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的企業(yè)管理，鼓勵(lì)他們從家庭作坊向產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的聯(lián)合企業(yè)、股份制企業(yè)發(fā)展，從生產(chǎn)附加值低的初級(jí)產(chǎn)品向生產(chǎn)科技含量高、附加值高的最終產(chǎn)品發(fā)展。
27、各級(jí)工商行政管理部門(mén)、工商業(yè)者聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等單位應(yīng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治教育、方針政策教育、法制教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義，反對(duì)分裂，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，遵紀(jì)守法。引導(dǎo)、督促他們自覺(jué)遵守市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)秩序，公平競(jìng)爭(zhēng)，合法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。督促非公有制企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等法律法規(guī)。
七、七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
28、各級(jí)黨委、政府應(yīng)從區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的指標(biāo)體系，統(tǒng)籌安排，精心指導(dǎo)。
29、自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本《決定》，盡快制定配套政策和實(shí)施措施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和社會(huì)環(huán)境。
30、建立涵蓋非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)保障體系。各項(xiàng)社會(huì)保障制度改革，都要將非公有制經(jīng)濟(jì)納入保障范圍。在條件具備的地方，非公有制企業(yè)應(yīng)參加社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)。
31、進(jìn)一步重視發(fā)揮工商業(yè)者聯(lián)合會(huì)和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的作用。各級(jí)政府部門(mén)要賦予工商業(yè)者聯(lián)合會(huì)一定的服務(wù)職能，完善商會(huì)職能，使其真正成為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶，成為政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。各級(jí)工商業(yè)者聯(lián)合會(huì)（民間商會(huì)）應(yīng)繼續(xù)做好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的“團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)”工作；各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)工作，認(rèn)真履行“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職責(zé)。
32、積極發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士參政議政的作用。各級(jí)黨委在推薦人大代表、政協(xié)委員時(shí)，適當(dāng)增加非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士所占比例。對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)納入行業(yè)和地區(qū)評(píng)優(yōu)樹(shù)模的范圍。
33、加強(qiáng)輿論宣傳。利用各種新聞媒體，采取多種形式，大力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，宣傳黨和國(guó)家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，宣傳為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，為非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
34、本《決定》所稱(chēng)非公有制經(jīng)濟(jì)，主要指?jìng)€(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)和私人資本控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)、自然人發(fā)起的有限責(zé)任公司。
35、本《決定》自發(fā)布之日起施行。本《決定》施行前，我區(qū)有關(guān)政策規(guī)定與本《決定》不一致的，以本《決定》為準(zhǔn)。
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