下面是范文網(wǎng)小編分享的后進(jìn)基層黨組織存在的問題3篇 基層黨組織存在的問題及原因分析，歡迎參閱。

后進(jìn)基層黨組織存在的問題1

　　2016整改后進(jìn)基層黨組織工作方案

　　為深入開展基層基礎(chǔ)年黨建主題活動(dòng)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先優(yōu)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，促進(jìn)后進(jìn)基層黨組織整改工作取得實(shí)效，提升基層黨建工作科學(xué)化水平，根據(jù)《中共縣委組織部關(guān)于2016年開展新一輪基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)后進(jìn)基層黨組織整頓工作的通知》精神，現(xiàn)就開展后進(jìn)基層黨組織集中整頓工作制定如下方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍能力素質(zhì)，健全完善組織制度，解決群眾反映突出問題，著力建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

　　二、整頓對(duì)象

　　此次整頓后進(jìn)基層黨組織的對(duì)象為荷葉鄉(xiāng)平橋村黨支部

　　三、整頓內(nèi)容

　　整頓內(nèi)容主要包括6個(gè)方面：（1）組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)；（2）村務(wù)財(cái)務(wù)公開不規(guī)范和民主管理混亂；（3）社會(huì)治安問題和信訪矛盾糾紛集中；（4）無村級(jí)組織活動(dòng)場所；（5）黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見大；（6）三年內(nèi)未發(fā)展黨員。

　　四、整頓目標(biāo)

　　后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作是扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)年的重要舉措，是2016年基層黨建工作的重大任務(wù)，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題和切身利益問題的重要載體和基礎(chǔ)保障。通過集中整頓，使后進(jìn)基層黨組織班子建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員干部素質(zhì)得到提高，組織制度運(yùn)行得到落實(shí)、突出問題得到解決，基層基礎(chǔ)保障得到提高，組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮，推動(dòng)全鄉(xiāng)基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)有效開展。

　　五、整頓措施

（一）選優(yōu)配強(qiáng)班子。調(diào)整后進(jìn)基層黨組織不能勝任工作的黨組織書記及班子成員，同時(shí)從鄉(xiāng)黨委中選派熟悉農(nóng)村工作，辦事公道正派，工作務(wù)實(shí)肯干，群眾公認(rèn)度高的班子成員到后進(jìn)基層黨組織任“第一書記”，把上級(jí)幫扶部門下派的黨員幫扶干部任命為后進(jìn)基層黨組織任副書記，選優(yōu)配強(qiáng)后進(jìn)基層黨組織班子。

（二）完善組織制度。完善后進(jìn)基層黨組織“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。

（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)后進(jìn)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)，將后進(jìn)基層黨組織辦公經(jīng)費(fèi)增加至3萬元，村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)增加至3萬元；加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，投入10萬元給后進(jìn)基層黨組織修建1處標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)陣地，力爭在2016年6月底前竣工使用。扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)后進(jìn)基層黨組織制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，幫助后進(jìn)基層黨組織發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自身造血功能。

（四）實(shí)行民主管理。指導(dǎo)后進(jìn)基層黨組織實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”（黨支部會(huì)議提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；決議公開、實(shí)施結(jié)果公開；村民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督）村級(jí)民主決策制度，做到村務(wù)財(cái)務(wù)定期或按需規(guī)范公開。

（五）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立村級(jí)便民服務(wù)站，實(shí)行干部每日8小時(shí)值班代辦服務(wù)；健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，對(duì)貧困黨員和老黨員進(jìn)行定期扶助，同時(shí)組織村“兩委”干部對(duì)貧困群眾進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶；協(xié)調(diào)幫扶部門和組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“走基層”和“雙聯(lián)”活動(dòng)，指導(dǎo)制定扶貧開發(fā)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和美麗幸福新村建設(shè)，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，解決群眾行路、飲水、用電、就醫(yī)、上學(xué)和社會(huì)保障等方面的困難，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。指導(dǎo)后進(jìn)基層黨組織深入開展“一帶四”和“六聯(lián)”活動(dòng)，促進(jìn)基層治理體系大優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大捉升、民生保障大改善、和諧新村大建設(shè)。

（六）加強(qiáng)黨員發(fā)展。指導(dǎo)后進(jìn)基層黨組織加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用總要求，把年齡在35歲以下，文化程度高中以上，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀的入黨申請(qǐng)人培養(yǎng)成積極分子3名，發(fā)展對(duì)象2名，發(fā)展黨員1名，徹底解決三年不發(fā)展黨員問題。

（七）構(gòu)建和諧新村。教育群眾遵紀(jì)守法，及時(shí)調(diào)解民間糾紛，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，疑難問題不上解；組織群眾實(shí)行三彎和院壩聯(lián)防，搞好防火防盜；積極化解信訪積案，解決好初信初訪和群眾集訪。

　　六、方法步驟

（一）集中整頓（2016年4月至9月）

　　堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，結(jié)合基層基礎(chǔ)年黨建主題活動(dòng)開展，按照“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、民生為本、黨建保證”思路，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、切實(shí)加強(qiáng)和改善民生、強(qiáng)化黨支部和其它基層組織功能等方面對(duì)后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行綜合整頓。

（二）考核驗(yàn)收（2016年10月至11月）

　　按照基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、鄉(xiāng)黨委評(píng)定的步驟，對(duì)后進(jìn)基層黨組織整頓工作進(jìn)行考核，重新評(píng)定級(jí)次，形成工作總結(jié)，更新分類管理臺(tái)賬。

后進(jìn)基層黨組織存在的問題2

　　XXXXX后進(jìn)基層黨組織整頓工作匯報(bào)

（201X年X月）

　　按照會(huì)議要求，現(xiàn)將XXX基層黨組織工作情況匯報(bào)如下：

　　一、后進(jìn)黨組織整頓工作進(jìn)展情況。XXX共托管16個(gè)農(nóng)村，建有16個(gè)農(nóng)村黨支部，201X年8月實(shí)施了“村改居”。今年，XXXXXX、XX、XXX三個(gè)社區(qū)，因“兩委”干部作風(fēng)松散、班子執(zhí)行力不強(qiáng)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不足等問題，被列為軟弱渙散基層黨組織。為切實(shí)抓好整頓工作，XXX成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)時(shí)間表，層層簽訂責(zé)任狀，全力開展整治工作。目前，三個(gè)軟弱渙散基層黨組織基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。

　　一是駐村幫扶，鞏固戰(zhàn)斗堡壘。由XXX領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶領(lǐng)工作組進(jìn)駐三個(gè)后進(jìn)社區(qū)，通過多種方式梳理問題，逐條列出整改計(jì)劃，安排村兩委“認(rèn)領(lǐng)”，限定整改時(shí)間、列出整改標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成整頓任務(wù)。同時(shí)，由社會(huì)事務(wù)黨委從現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子中選派基層經(jīng)驗(yàn)豐富、處理復(fù)雜問題能力強(qiáng)的干部，擔(dān)任后進(jìn)社區(qū)“第一書記”，為期一年，專職在村，幫助建班子、解難題、保穩(wěn)定、抓發(fā)展。

　　二是健全機(jī)制，凝聚工作合力。完善農(nóng)村工作考核、農(nóng)村干部職責(zé)管理、干部包村3個(gè)《意見》，在決策辦法、村務(wù)公開、土地及財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)一步明確了要求。推行了“1+10”黨員聯(lián)系戶制度（即1名黨員主動(dòng)聯(lián)系10名群眾，1名支委會(huì)成員主動(dòng)聯(lián)系10名黨員），發(fā)揮黨員帶頭作用，提高服務(wù)群眾水平。將部門分包社區(qū)（街）制度落實(shí)到底，將包村工作成績作為評(píng)價(jià)部門工作的重要指標(biāo)，提升了幫扶效果。

　　三是加大支持，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。16個(gè)社區(qū)中，有4個(gè)社區(qū)發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，群眾有了集體經(jīng)濟(jì)分紅，XXX、XX等4個(gè)社區(qū)的商業(yè)綜合體正在建設(shè)。為抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)，我們一方面加大推進(jìn)力度，力爭在建的商業(yè)綜合體早日投入使用；另一方面，鼓勵(lì)社區(qū)通過利用閑置土地建標(biāo)準(zhǔn)化廠房、發(fā)展特色文化村等措施發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。目前，XXX正在研究制定相關(guān)引導(dǎo)支持政策，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　二、農(nóng)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼落實(shí)情況。XXX現(xiàn)有社區(qū)干部161人（含離任55人）。201X年X月，按照市委實(shí)施“四化”管理機(jī)制的意見，參照兄弟縣區(qū)做法，調(diào)整了社區(qū)干部工資收入。調(diào)整后，黨支部書記待遇由補(bǔ)貼制轉(zhuǎn)為工資制，村書記、主任和兩委干部月工資分別達(dá)到2515元、1725元和1220元，書記、主任“一人兼”的達(dá)到2767元，工資待遇標(biāo)準(zhǔn)居全市前列（黨支部書記工資由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，其他社區(qū)干部工資由村自有資金支付）。

　　三、存在的主要問題和下步打算

　　存在問題：一是思想建設(shè)和能力建設(shè)上有差距。XXX各社區(qū)靠近主城區(qū)，干部隊(duì)伍思想活躍，奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)相對(duì)不足；工作方法比較傳統(tǒng)，尤其是后進(jìn)社區(qū)干部的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。二是部分村發(fā)展后勁不足。在三個(gè)后進(jìn)社區(qū)中，XXX、XXX均有一定的村留財(cái)力，常莊因建設(shè)村集體項(xiàng)目支出，村留財(cái)力幾乎沒有（征地收入全部投入到XXX建設(shè)），而且均沒有產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)展能力弱。三是基層治理長效機(jī)制仍不健全。特別是XXX社區(qū)，因派性問題得不到有效解決，沒有實(shí)施換屆選舉，導(dǎo)致一些機(jī)制難以落實(shí)到位。

　　下步打算：一是抓培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。通過請(qǐng)專家講課、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，實(shí)現(xiàn)兩委干部培訓(xùn)常態(tài)化，提高工作能力和水平。近期，將組織兩委干部赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。二是抓監(jiān)控，保持工作力度。實(shí)行社區(qū)干部每周碰頭、黨工委每月聽取匯報(bào)等制度，對(duì)托管村（街）基層黨支部建設(shè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、將問題解決在萌芽狀態(tài)。三是抓保障，提升辦事能力。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，將后進(jìn)社區(qū)整治財(cái)務(wù)預(yù)算納入社會(huì)事務(wù)局財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，確?；顒?dòng)有經(jīng)費(fèi)、人員有保障。同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提升“兩委”班子為群眾辦好事的能力。

后進(jìn)基層黨組織存在的問題3

　　后進(jìn)基層黨組織整頓自查報(bào)告

　　鄉(xiāng)村自今年3月被確定為后進(jìn)基層黨組織以來，我村立即制定整頓工作方案，圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，針對(duì)存在的問題，細(xì)化整改措施，采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)村迅速轉(zhuǎn)化升級(jí)，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、整頓內(nèi)容村成為后進(jìn)基層黨組織的主要原因是干部隊(duì)伍管理不嚴(yán)，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力；

鄰里關(guān)系不和諧，群眾矛盾較多；交通、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施條件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾增收難等，因而導(dǎo)致了村不能很好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。因此我村把上述內(nèi)容作為整頓的重點(diǎn)內(nèi)容，積極采取多種措施和爭取上級(jí)部門的政策支持，推動(dòng)整頓工作有力開展。

　　二、進(jìn)展情況

（一）加大項(xiàng)目和政策支持力度。

積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，尤其是扶貧項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的支持，目前爭取到200萬元的扶貧項(xiàng)目已動(dòng)工實(shí)施，通過項(xiàng)目的實(shí)施硬化村與沙坪鎮(zhèn)連通公路，同時(shí)利用公共服務(wù)運(yùn)行資金新建錯(cuò)車道8個(gè)，徹底解決交通建設(shè)方面服務(wù)群眾最后1公里的問題，解決群眾林竹運(yùn)輸難的問題。在1、2組改擴(kuò)建飲水工程，更換飲水管道，讓每家每戶吃上干凈衛(wèi)生的自來水，解決群眾飲水難的問題，這項(xiàng)工作即將動(dòng)工。

（二）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

村結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)，召開村組干部會(huì)、黨員會(huì)等方式，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。村黨支部書記為了提高自己的知識(shí)面和政策理論水平，自費(fèi)幾萬元，在農(nóng)業(yè)大學(xué)溫江校區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí)，村黨支部還結(jié)合實(shí)際制定了《村組黨員干部管理規(guī)定》，并嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施，從而加強(qiáng)了黨員干部管理。

（三）規(guī)范事務(wù)管理、加強(qiáng)制度建設(shè)。

針對(duì)村工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項(xiàng)制度入手，努力形成一套好機(jī)制。

　　一是抓決策機(jī)制。

幫助村制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，深入落實(shí)村級(jí)重大事務(wù)公開制，認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理試行辦法，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的管理。

　　二是抓監(jiān)督機(jī)制。

深入落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”制，注重把村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)村低保、救災(zāi)款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入村務(wù)公開范圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　三是提升黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨員示范帶頭作用。

根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作需要，完善工作機(jī)制、規(guī)范組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，組織黨員一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，幫助重建農(nóng)戶協(xié)調(diào)地基、建筑用材，幫助調(diào)解鄰里糾紛，充分發(fā)揮黨員先鋒骨干和示范帶動(dòng)作用。

（四）采取措施解決村的社會(huì)穩(wěn)定問題。

村為有效解決維穩(wěn)工作服務(wù)群眾最后一公里的問題，成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)矛盾糾紛調(diào)解組，調(diào)解組成員除村組干部外，還有2個(gè)德高望重的老同志參加，大大提高了調(diào)解效率，今年4月至6月已成功調(diào)解鄰里矛盾糾紛5起，化解群體矛盾1起，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）建好村活動(dòng)室，解決活動(dòng)陣地。

村活動(dòng)室在蘆山強(qiáng)烈地震中嚴(yán)重受損，無法使用，影響了村黨組織的正常工作，現(xiàn)在活動(dòng)室的新建工作已啟動(dòng)，鄉(xiāng)村兩級(jí)正加大協(xié)調(diào)力度，確保施工隊(duì)于近日進(jìn)場施工，加快施工進(jìn)度，早日建好活動(dòng)陣地，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

　　三、存在問題思考

　　1、村組干部和黨員隊(duì)伍管理還不夠，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如干部黨員的積極性還未完全發(fā)揮，主動(dòng)參與全村工作的意識(shí)差，個(gè)別黨員的先鋒模范作用未體現(xiàn)。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等惠民工程進(jìn)度慢、效率不高，還需采取多種辦法加快施工進(jìn)度。

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