下面是范文網(wǎng)小編收集的年紅河州非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告3篇(紅河州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))，供大家閱讀。

年紅河州非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告1

　　非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

　　2004年，貴陽(yáng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施，繼續(xù)加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持、服務(wù)力度，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益明顯。

　　一、2004年非公有制經(jīng)濟(jì)基本情況

　　全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值億元，比上年增長(zhǎng)％，高于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度個(gè)百分點(diǎn)，占全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)40％，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，已提前兩年完成“十五”預(yù)定目標(biāo)。三次產(chǎn)業(yè)在全市非公有制經(jīng)濟(jì)中的比重為∶∶。

　　非公有制企業(yè)數(shù)量不斷增加。截至2004年底，全市共有非公有制企業(yè)戶，占全市企業(yè)總數(shù)的％，注冊(cè)資金億元；個(gè)體工商戶戶，注冊(cè)資金億元。

　　非公有制經(jīng)濟(jì)已成為全市稅收的重要來源。2004年，全市稅收總額為億元，非公有制經(jīng)濟(jì)完成億元，占全市稅收總額的％。其中：全市國(guó)稅收入億元中非公有制經(jīng)濟(jì)完成億元，占全市國(guó)稅收入的％；全市地稅收入億元中非公有制經(jīng)濟(jì)完成億元，占全市地稅收入的51％。

　　非公有制企業(yè)已成為全市拓展就業(yè)渠道、增加就業(yè)崗位的有效途徑。2003～2004年非公有制企業(yè)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人。

　　非公有制工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)迅速，規(guī)模明顯增大。2004年全市（區(qū)域）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)674戶中，非公有制工業(yè)企業(yè)284戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的％；全市（區(qū)域）規(guī)模以上大中型工業(yè)企業(yè)101戶中，非公有制大中型工業(yè)企業(yè)26戶，占總戶數(shù)的％；市屬規(guī)模以上大中型工業(yè)企業(yè)56戶，其中非公有制工業(yè)企業(yè)26戶，占總戶數(shù)的％。2004年全市規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元，占（區(qū)域）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的％，占市屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的％，非公有制工業(yè)企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來越大。

　　非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬。全市非公有制企業(yè)主要集中在制造業(yè)、貿(mào)易餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。通過近幾年的發(fā)展，電子信息產(chǎn)品制造、新材料、現(xiàn)代制藥等已成為支柱產(chǎn)業(yè)，微硬盤、新型電子元器件、納米改性材料等產(chǎn)品已成功進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，涌現(xiàn)出京瓷振華、西洋肥業(yè)、益佰制藥、老干媽食品、神奇制藥、南方匯通等一批“龍頭”企業(yè)。非公有制科技企業(yè)進(jìn)軍高科技領(lǐng)域，在產(chǎn)品研發(fā)、智能系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成軟件開發(fā)等領(lǐng)域取得了顯著成效，有力地促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

（一）制定措施，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

　　近年來，貴陽(yáng)市制訂了一系列引導(dǎo)和扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，對(duì)不利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行了廢止或修改。先后出臺(tái)了《貴陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《加快縣域非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，大大改善了貴陽(yáng)市的投資環(huán)境。強(qiáng)化市招商引資“一站辦”、對(duì)外招商引資“辦事窗口”的服務(wù)、協(xié)調(diào)職能，提高辦事效率，方便了外來投資者，收到了較好的效果，有力地促進(jìn)了我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速、健康、有序地發(fā)展。

（二）加大扶持，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　從技改資金、專項(xiàng)資金以及貸款擔(dān)保等方面加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持力度，2004年為126戶非公有制企業(yè)貼息2668萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資金貼息71戶，貼息金額1018萬(wàn)元，技改資金貼息55戶，貼息金額1650萬(wàn)元；截至2004年底，貴陽(yáng)市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心累計(jì)為43戶中小企業(yè)貸款擔(dān)保金額萬(wàn)元。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)投資我市高科技產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。我市非公有制經(jīng)濟(jì)在化工、制藥、食品行業(yè)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)，逐漸形成支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）發(fā)展“混合制”經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)企改革

　　支持非公有制企業(yè)采取合作、參股、收購(gòu)、兼并等方式，參與國(guó)有企業(yè)的改制。以益佰制藥與貴州玻璃廠“結(jié)對(duì)子”、西洋肥業(yè)兼并國(guó)營(yíng)276廠、貴州同濟(jì)堂制藥股份有限公司兼并制藥二廠為代表的一批“混合制”應(yīng)運(yùn)而生，不斷發(fā)展壯大，成為非公有制企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。提供了非公有制經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)的有利條件，又解決了國(guó)企下崗職工的安置，同時(shí)也盤活了國(guó)有存量資產(chǎn)。

　　貴陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)近年來得到了快速、長(zhǎng)足地發(fā)展，但在發(fā)展中仍然存在許多制約因素和問題。主要表現(xiàn)在：

　　一是比重偏低。全市非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值和財(cái)政稅收中的比重仍然偏低；二是規(guī)模偏??；三是非公有制經(jīng)濟(jì)層次較低，結(jié)構(gòu)不盡合理。集約化水平低，融資渠道不暢，產(chǎn)權(quán)不明晰，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，“家族式”經(jīng)營(yíng)狀況普遍存在。四是少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)業(yè)主素質(zhì)有待提高，法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、發(fā)展意識(shí)較低。五是非公有制經(jīng)濟(jì)投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍有待改善。在落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)的國(guó)民待遇、法制環(huán)境、政府職能等方面還有待加強(qiáng)。六是一些工作沒有到位，法規(guī)不配套，政策不夠落實(shí)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)宏觀管理功能脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一的科學(xué)引導(dǎo)安排和部署，存在多頭管理、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資、資源浪費(fèi)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀況。

　　二、2005年非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

　　2005年，貴陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo)為增加值增長(zhǎng)16％，突破200億元，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)42％以上。力爭(zhēng)到2010年，達(dá)400億元，占全市經(jīng)濟(jì)總量的50％；到2020年，達(dá)1600億元，占全市經(jīng)濟(jì)總量的80％。

　　圍繞上述目標(biāo)，今后要著力抓好以下措施和工作的落實(shí)：

（一）進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要舉措來抓。要在落實(shí)“政治上給地位，政策上給扶持，經(jīng)營(yíng)上給指導(dǎo)，發(fā)展上給支持，服務(wù)上給方便”的“五給”政策和“不限總量和比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)范圍，不限企業(yè)規(guī)模，不限經(jīng)營(yíng)方式”的“五不限”政策上取得實(shí)效。要結(jié)合貴陽(yáng)市實(shí)際，制定出更具吸引力、更注重實(shí)效、更加優(yōu)惠的扶持非公有制發(fā)展的政策、辦法和措施。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施

　　1．堅(jiān)持引導(dǎo)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化服務(wù)，減少對(duì)非公有制企業(yè)的行政審批，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。政府職能部門要進(jìn)一步明確職能定位，拓寬服務(wù)面，提高依法行政水平。一是改善法制環(huán)境，加強(qiáng)法制建設(shè)，“一站辦”投訴中心和非公辦要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)投訴的查處和落實(shí)，提高回復(fù)率和滿意率。二是簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，堅(jiān)決剎住“吃、拿、卡、要”的歪風(fēng)，清理并取消亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派科目，減少政府對(duì)非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政審批。對(duì)不屬于國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的前置審批項(xiàng)目，一律予以取消。三是進(jìn)一步密切銀企關(guān)系，建立信用評(píng)價(jià)體系，爭(zhēng)取銀行對(duì)非公有制企業(yè)的信賴和支持；四是進(jìn)一步完善貴陽(yáng)市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的擔(dān)保體系，建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，建立各種體制公平的擔(dān)保規(guī)則，為中小企業(yè)解決融資難、擔(dān)保難的問題。五是充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)、個(gè)協(xié)、私協(xié)和行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用。

　　2．進(jìn)一步打破壟斷，調(diào)整非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)，加快非公有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平。允許和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改組，實(shí)施股份制或合資經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)民間資本和國(guó)外資本投資參股能源、交通、電信和供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。鼓勵(lì)支持非公有制企業(yè)大力發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)，努力提升非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和科技含量。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拓展發(fā)展空間。大力發(fā)展現(xiàn)代中藥，結(jié)合GMP改造，加快資產(chǎn)重組、資源整合，形成一批有

　　競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)。支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。結(jié)合金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)房地產(chǎn)業(yè)。

　　3．努力推進(jìn)投融資體制改革，拓展民間融資渠道。積極為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持，一是各商業(yè)銀行要改革信貸辦理制度，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善信貸管理服務(wù)，開發(fā)適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的融資貸款項(xiàng)目，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供良好的金融服務(wù)。在堅(jiān)持信貸條件，保證信貸質(zhì)量的同時(shí)，提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的貸款比重。二是進(jìn)一步擴(kuò)大和完善以非公有制經(jīng)濟(jì)為主要服務(wù)對(duì)象的信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)擔(dān)保中心要對(duì)具備條件的非公有制企業(yè)擔(dān)保實(shí)行傾斜，解決融資難、擔(dān)保難的問題。三是凡是對(duì)國(guó)有、集體和外資企業(yè)開放的投資領(lǐng)域都允許和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與經(jīng)營(yíng)性的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）加快培育一批非公有制龍頭企業(yè)

　　加快培育一批非公有制“龍頭”企業(yè)，支持和幫助非公有制企業(yè)提高管理水平，扶持、推動(dòng)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)一批高層次的名牌產(chǎn)品。進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)的整體素質(zhì)、員工素質(zhì)、管理水平、質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，用名牌效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用國(guó)家、省、市政策促進(jìn)“龍頭”企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)培育一批龍頭企業(yè)，2010年前將西洋肥業(yè)培育成年銷售收入20億元以上的企業(yè)；將益佰制藥股份有限公司、貴陽(yáng)南明老干媽風(fēng)味食品有限公司、貴陽(yáng)國(guó)鼎家電貿(mào)易有限公司、世紀(jì)中天投資股份有限公司等企業(yè)培育成年銷售收入10億元以上的企業(yè)；將貴州神奇制藥股份有限公司、貴陽(yáng)星力百貨（廣場(chǎng)）有限公司等企業(yè)培育成年銷售收入5億元以上的企業(yè)；將貴州雅園飲食娛樂有限公司、貴州好一多乳業(yè)有限公司等25戶企業(yè)培育成年銷售收入3～5億元的企業(yè)。

（四）加大扶持力度，在宏觀指導(dǎo)上抓好落實(shí)

　　1．進(jìn)一步加大扶持力度。一是建立聯(lián)系制度，加強(qiáng)與重點(diǎn)非公有制企業(yè)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)反映、協(xié)調(diào)、解決中小企業(yè)、非公有制企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。二是建立協(xié)調(diào)制度，由市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織召開由有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，研究解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題。三是建立激勵(lì)機(jī)制，非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)享受同等待遇，每年對(duì)貢獻(xiàn)突出的非公有制企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是加強(qiáng)財(cái)稅金融支持，特別是用好技術(shù)創(chuàng)新資金、技改貼息資金和中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金，解決非公有制企業(yè)流動(dòng)資金緊張和貸款難的問題。六是規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　2．切實(shí)做到“五納入”。即：一是納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃納入全市經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容，每年召開一次工作會(huì)議，部署全市的非公有制經(jīng)濟(jì)工作，作出計(jì)劃、安排，進(jìn)行總結(jié)、表彰。各區(qū)（市、縣）人民政府以及各部門和各單位要把加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，研究制定鼓勵(lì)、扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，定期對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測(cè)，加強(qiáng)宏觀計(jì)劃對(duì)其發(fā)展的引導(dǎo)作用，逐步提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。二是納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。在城市建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)中，突出產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出發(fā)展空間。三是納入各級(jí)政府部門的目標(biāo)管理體系。由市發(fā)展非公有制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市目標(biāo)辦制定各區(qū)（市、縣）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)并進(jìn)行考核；對(duì)銷售收入5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書并進(jìn)行考核。四是納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系。要建立科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，客觀真實(shí)地反映非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，為決策服務(wù)。五是納入精神文明建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)基層黨組織的建設(shè)，建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的團(tuán)組織和工會(huì)組織，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

年紅河州非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2

　　非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

　　2007年，貴陽(yáng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2005]3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院“36條”）和《貴州省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的意見》（黔府發(fā)〔2006〕14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱省“42條”）精神，深入貫徹落實(shí)《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》，積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明城市建設(shè)的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。

　　一、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況

（一）非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮支柱作用，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn) 1、2007年，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值同比增17％，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到44%；非公固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)21％。

　　2、非公有制經(jīng)濟(jì)在增加財(cái)政收入方面發(fā)揮了顯著的作用。2007年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收億元，同比增長(zhǎng) %，占全市稅收總額的比重達(dá)到%，比上一提高6個(gè)以上百分點(diǎn)。其中：在全市國(guó)稅收入中，非公有制經(jīng)濟(jì)完成億元，占全市國(guó)稅收入的%；在全市地稅收入中，非公有制經(jīng)濟(jì)完成億元，占全市地稅收入的%。

　　3、非公有制經(jīng)濟(jì)成為新增就業(yè)主渠道。2007年，全市非公有制企業(yè)新安置就業(yè)萬(wàn)人，占當(dāng)年全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)人數(shù)的%；全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安置和靈活就業(yè)萬(wàn)人。目前我市非公有制企業(yè)已成為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工及國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的主要渠道。2007年，全市非公有制企業(yè)安置下崗失業(yè)人員萬(wàn)人，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和靈活就業(yè)萬(wàn)人，占當(dāng)年下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)的%；當(dāng)年轉(zhuǎn)移就業(yè)的萬(wàn)名農(nóng)民工絕大多數(shù)在非公有制企業(yè)務(wù)工。

（二）非公有制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為實(shí)現(xiàn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　2007年，非公有制經(jīng)濟(jì)一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重分別為%、%和%，初步形成“三二一”的產(chǎn)業(yè)格局。非公有制經(jīng)濟(jì)由以前的粗放型、低層次逐步向集約型、高層次發(fā)展；發(fā)展領(lǐng)域由以前的以工業(yè)為主逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)、新型服務(wù)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展；非公有制工業(yè)由以前的以高耗能、低附加值為主逐步向低耗能、高附加值轉(zhuǎn)變。在老干媽、益佰制藥等原有優(yōu)勢(shì)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，還涌現(xiàn)出同濟(jì)堂制藥、星力百貨、新希望農(nóng)業(yè)科技公司、塑力線纜等一批企業(yè)，為壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈奠定了基礎(chǔ)。

（三）非公有制工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　2007年，全市規(guī)模以上非公工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)%，均高于全市規(guī)模以上工業(yè)增幅。非公有制工業(yè)的高速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力。

（四）非公有制企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的生力軍

　　非公有制企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)壯大”。一是從數(shù)量上來看，非公有制企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。2007年，全市非公有制企業(yè)注冊(cè)戶數(shù)已超過10萬(wàn)戶，占全市企業(yè)數(shù)的比重達(dá)到%。二是從發(fā)展的質(zhì)量上來看，非公有制企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大。例如老干媽公司，2007年克服瓶蓋**帶來的不利影響，工業(yè)產(chǎn)值突破11億元，上繳稅收億元，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展；同濟(jì)堂制藥于2007年年初成功赴美上市，并于同年成功兼并老來福藥業(yè)，當(dāng)年完成工業(yè)產(chǎn)值7億元，同比增幅達(dá)到%；其他一部份企業(yè)也有較大幅度增長(zhǎng)，宏立城房開2007年銷售收入達(dá)到億元，比上年增長(zhǎng)235%；星力百貨2007年銷售收入 1 億元，比上年增長(zhǎng)%。2007年，我市30戶重點(diǎn)非公有制企業(yè)戶均產(chǎn)值達(dá)到億元，比上一年增長(zhǎng)15%。

（五）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善

　　1、加大政策扶持力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。黨的十六大特別是2003年全市第一次非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來，我繼續(xù)貫徹落實(shí)《貴陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》和《貴陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展建議》等一系列非公有制經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)扶持措施，出臺(tái)了《中共貴陽(yáng)市委、貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的若干措施》（筑黨發(fā)[2003]1號(hào)）和《中共貴陽(yáng)市委辦公廳、貴陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴陽(yáng)市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》（筑黨辦發(fā)[2003]14號(hào)）等促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件。2007年，我市繼續(xù)狠抓這些鼓勵(lì)扶持措施的落實(shí)，不斷改善非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，大大激勵(lì)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

　　2、加大資金扶持力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)解決融資難問題。2007年，我市對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的資金扶持渠道進(jìn)一步拓寬，扶持力度進(jìn)一步加大。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)市委[2003]1號(hào)文件精神，從全市技改資金中切塊專門用于扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)加大市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新資金、市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目扶持資金的傾斜力度；二是充分發(fā)揮貴陽(yáng)市與國(guó)開行貸款平臺(tái)的作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金對(duì)我市非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持。2007年，非公有制企業(yè)獲得由市經(jīng)貿(mào)口安排的流動(dòng)資金貼息、技改資金貼息、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目扶持資金達(dá)到4800余萬(wàn)元，獲得開發(fā)行貸款1000萬(wàn)元，獲得省專項(xiàng)資金支持金額1705萬(wàn)元。同時(shí)，貴陽(yáng)市對(duì)獲得省專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目予以總量1：1的資金匹配。

　　3、促進(jìn)非公有制企業(yè)對(duì)外交流，積極開拓市場(chǎng)。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”的戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持我市中小企業(yè)和非公有制企業(yè)參加“中博會(huì)”、“中創(chuàng)會(huì)”、APEC等國(guó)內(nèi)、國(guó)際大型會(huì)展，拓寬視野，加強(qiáng)對(duì)外交流；同時(shí)引進(jìn)了一大批涉及新材料制造、食品加工、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游服務(wù)等領(lǐng)域的非公有制企業(yè)，壯大和發(fā)展了我市非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

（六）利用“多彩貴州”兩賽一會(huì)的契機(jī)，大力開發(fā)旅游商品產(chǎn)業(yè)

　　通過2006年和2007年的“多彩貴州”兩賽一會(huì)活動(dòng)，積極組織推薦企業(yè)參賽，發(fā)掘出一批具有地方民族特色和較好市場(chǎng)前景的旅游商品，全市共有168件（次）作品獲市級(jí)選拔賽獎(jiǎng)項(xiàng)，140件（次）作品獲省級(jí)評(píng)選賽獎(jiǎng)項(xiàng)。為了進(jìn)一步發(fā)展壯大旅游商品產(chǎn)業(yè)，一是按照省兩賽一會(huì)組委會(huì)《貴州省旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》的要求，成立了貴陽(yáng)市旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是積極提供資金扶持，2006年以來，市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共撥付扶持資金200萬(wàn)元，為 “多彩貴州”旅游商品兩賽一會(huì)發(fā)掘出的12項(xiàng)旅游商品重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金扶持。

　　總的來說，非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)也存在不少困難和問題。一是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，總量偏小，目前非公有制經(jīng)濟(jì)在全市整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重低于全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)以上。二是大多數(shù)非公有制企業(yè)仍呈現(xiàn)“低、小、散”的特征，發(fā)展層次較低，核心競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)業(yè)化水平低。三是長(zhǎng)期以來，由于創(chuàng)業(yè)階段融資困難、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高、政府機(jī)構(gòu)行政效率和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等因素，使全市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了很大的約束。

　　三、2008年非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

　　由于2008年年初嚴(yán)重的雪凝災(zāi)害，我市非公有制經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，此次雪凝災(zāi)害中僅規(guī)模以上非公有制工業(yè)直接損失就達(dá)到億元，間接損失達(dá)億元。

　　按照市委、市政府對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“目標(biāo)不變，任務(wù)不減”的總體要求，2008年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值同比增幅要確保達(dá)到17%，力爭(zhēng)達(dá)到19%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)確保達(dá)到17%，力爭(zhēng)達(dá)到19%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2008年要抓好以下工作：

（一）抓政策落實(shí)與法規(guī)實(shí)施，繼續(xù)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍

　　進(jìn)一步加大政策宣傳和培訓(xùn)力度，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“非公36條”、省42條和市有關(guān)文件精神，修訂完善《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》，不斷優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境。堅(jiān)持積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、保障權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)我市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群取得突破；加大對(duì)中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)相關(guān)扶持政策的宣傳，建立規(guī)范、公開、公平、公正的制度，提高服務(wù)及辦事效率。

（二）繼續(xù)著力推動(dòng)和解決中小企業(yè)、非公企業(yè)融資難問題

　　落實(shí)市政府與國(guó)家開發(fā)銀行貴州省分行簽訂的貸款協(xié)議，發(fā)揮貴陽(yáng)市借款主體平臺(tái)的功能，加大對(duì)我市中小企業(yè)貸款的開發(fā)和扶持力度；逐步完善中小企業(yè)貸款安全運(yùn)行保證機(jī)制，積極探索融資渠道，逐步完善融資體系；進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)融資和信用擔(dān)保制度創(chuàng)新，規(guī)范和扶持擔(dān)保業(yè)的健康發(fā)展，建立擔(dān)保業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范控制制度、績(jī)效考核和評(píng)價(jià)制度、行業(yè)自律制度，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，設(shè)立再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善信用擔(dān)保體系。設(shè)立貴陽(yáng)市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大政府資金的引導(dǎo)作用。認(rèn)真貫徹《典當(dāng)管理辦法》，依法對(duì)全市典當(dāng)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，規(guī)范典當(dāng)公司行為，增強(qiáng)典當(dāng)公司守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；充分發(fā)揮典當(dāng)業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)典當(dāng)融資的功能，準(zhǔn)確把握典當(dāng)行業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位，促進(jìn)典當(dāng)行業(yè)快速發(fā)展。

（三）推動(dòng)和促進(jìn)中小企業(yè)、非公企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)管理，提高管理水平

　　認(rèn)真做好國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和針對(duì)一些特殊行業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)（典當(dāng)、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)），加大中小企業(yè)和非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員市場(chǎng)營(yíng)銷等方面培訓(xùn)力度，全面提高中小企業(yè)和非公企業(yè)的管理水平和素質(zhì)。

（四）做好非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控工作

　　加大對(duì)非公有制工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)控力度，將重點(diǎn)監(jiān)控的非公工業(yè)企業(yè)由30戶擴(kuò)大到50戶；新增加50戶服務(wù)業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)與建檔；摸清全市第三產(chǎn)業(yè)非公經(jīng)濟(jì)構(gòu)成情況、運(yùn)行特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)，力爭(zhēng)在非公第三產(chǎn)業(yè)工作中有所突破。

（五）大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市，利用資本市場(chǎng)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　按照“培育一批、申報(bào)一批、上市一批、做強(qiáng)一批”的要求，確保每年均有1-3戶企業(yè)進(jìn)入上市通道（進(jìn)行股份制改造、進(jìn)入上市輔導(dǎo)、上報(bào)國(guó)家證監(jiān)委待批）。

（六）繼續(xù)做好“多彩貴州”旅游商品兩賽一會(huì)的組織工作

　　編制《貴陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)為促進(jìn)貴陽(yáng)市生產(chǎn)旅游商品的非公有制企業(yè)、個(gè)人搭建平臺(tái)，推進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。繼續(xù)挖掘，推出具有濃郁地方特色的旅游商品，吸引全省能工巧匠進(jìn)駐貴陽(yáng)，促進(jìn)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)的人才聚集，做好旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作。

年紅河州非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告3

　　非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

　　一、2005年及“十五”期間貴陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

“十五”期間，在國(guó)家大力促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針指引下，貴陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境不斷改善，全市非公有制經(jīng)濟(jì)的活力不斷增強(qiáng),企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，從而使貴陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)在“十五”期間保持了協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

（一）非公有制經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，已成為貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍

　　2005年全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值208億元，同比增長(zhǎng)％，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重由2000年的%提高到%，比重上升個(gè)百分點(diǎn)；非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長(zhǎng)％。實(shí)現(xiàn)稅收億元，占全市稅收總額的40%。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮市場(chǎng)和擴(kuò)大就業(yè)的主力軍，是貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。

（二）非公有制工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)迅速，規(guī)模明顯增大

　　2005年，全市共有非公有制工業(yè)企業(yè)300戶，占全市全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的%；非公企業(yè)經(jīng)“十五”期間的發(fā)展，在行業(yè)分布上，已由制造、建筑、運(yùn)輸、商貿(mào)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹鳎_始向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、重化工等領(lǐng)域拓展。一方面一些不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)有中小企業(yè)退出市場(chǎng)，而一些非公有制中小企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)，采取改制、聯(lián)合、“退二進(jìn)三”等形式，積極參與國(guó)有、集體企業(yè)的改革重組，推進(jìn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，并向多元投資主體的公司制企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和投資主體多元化。另一方面非公有制經(jīng)濟(jì)在規(guī)模結(jié)構(gòu)上正在從以勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)為主，向資本密集、技術(shù)密集的大企業(yè)、大集團(tuán)靠攏。全市產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)171戶，其中，非公有制工業(yè)企業(yè)34戶，占%，形成了京瓷振華、老干媽風(fēng)味食品、益佰制藥等一批龍頭企業(yè)，造就了西洋肥業(yè)這樣的非公有制大型企業(yè)；益佰制藥成為省內(nèi)首家上市的非公有制企業(yè)。2005年，列入全市考核目標(biāo)的30戶重點(diǎn)非公企業(yè)納稅達(dá)億元，老干媽風(fēng)味食品有限公司、益佰制藥股份有限公司等企業(yè)納稅額達(dá)1億元以上。

（三）非公有制企業(yè)成為全市就業(yè)和再就業(yè)的主渠道

“十五”期間，全市非公有制經(jīng)濟(jì)吸納安置就業(yè)萬(wàn)人，占全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)總?cè)藬?shù)的%，比“九五”期間增長(zhǎng)%。非公有制企業(yè)已成為全市就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。

（四）非公有制經(jīng)濟(jì)區(qū)域特色初步形成貴陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)已逐步形成一批以專業(yè)化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)為特征的具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)，白云及清鎮(zhèn)鋁工業(yè)生產(chǎn)及加工的產(chǎn)業(yè)群的形成，清鎮(zhèn)、扎佐等醫(yī)藥工業(yè)園的建設(shè)，老干媽風(fēng)味食品公司的發(fā)展及配套產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，以微硬盤為主的其它高科技產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、發(fā)展，為貴陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，也為“十一五”期間貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了基礎(chǔ)。

（五）非公有制企業(yè)整體素質(zhì)不斷提高

　　貴陽(yáng)市非公有制企業(yè)整體素質(zhì)得到提升。首先是在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃方面具有了科學(xué)性，合理地確定企業(yè)定位、產(chǎn)品定位、市場(chǎng)定位，從整體策劃上提高了戰(zhàn)略眼光；其次是企業(yè)發(fā)展貼近了貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)品選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合貴陽(yáng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略方向，確定了迅速將貴陽(yáng)在西南地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；第三是企業(yè)更加注重技術(shù)進(jìn)步，通過采用高新技術(shù)及先進(jìn)適用技術(shù)提高產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品附加值，增大了高新技術(shù)及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)比例；企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)大大提高，在質(zhì)量管理、技術(shù)管理、信息化技術(shù)采用、營(yíng)銷策略制定、人才引進(jìn)和培訓(xùn)、企

　　業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境等方面做了許多具體的工作，極大地提高了企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）政府扶持力度逐步加大，非公有制經(jīng)濟(jì)融資渠道逐步拓寬

“十五”期間全市各種渠道用于非公有制企業(yè)技改、技改貼息、流動(dòng)資金貼息等的資金達(dá)億元，為中小企業(yè)貸款擔(dān)保億元。自市政府與國(guó)家開發(fā)銀行貴州省分行簽訂貴陽(yáng)市小額貸款協(xié)議以來，全市55個(gè)企業(yè)提出申請(qǐng)，獲得向國(guó)家開發(fā)銀行貴州省分行推薦企業(yè)（項(xiàng)目）33戶（個(gè)），獲得貸款企業(yè)23戶，已獲貸金額萬(wàn)元。自國(guó)家、省設(shè)立中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金以來，全市獲得國(guó)家和省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的企業(yè)43戶，資金總額1292萬(wàn)元。

　　二、2006年非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

　　2006年,貴陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo)為增加值確保增長(zhǎng)17％,力爭(zhēng)18％；非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18％。到2010年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)17%；非公經(jīng)濟(jì)占全市GDP比重達(dá)50%以上，年均增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)以上；固定資產(chǎn)投資在2005年的基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)18%。

　　圍繞上述目標(biāo)，在2006年及“十一五”期間，要著力抓好以下工作。

（一）繼續(xù)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，推進(jìn)法規(guī)體系建設(shè)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為貴陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要舉措來抓。建立、健全非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)掌握非公有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展趨勢(shì)。治理向中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象，切實(shí)減輕非公有制企業(yè)負(fù)擔(dān)。切實(shí)為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）推動(dòng)非公有制企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

　　扶持一批“專、精、特、新”非公有制企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新、引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新和信息化，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的規(guī)劃和引導(dǎo)。支持企業(yè)“走出去”，積極開拓市場(chǎng)，參加各種投資展銷會(huì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）培育非公有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系，改進(jìn)和拓寬服務(wù)手段

　　重點(diǎn)圍繞信用擔(dān)保、投融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、信息、法律服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面，著力推進(jìn)全市中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)民間組織、科研機(jī)構(gòu)的作用，整合資源，構(gòu)建非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)?；I建、力爭(zhēng)開通“中國(guó)中小企業(yè)貴陽(yáng)市信息網(wǎng)”，為中小企業(yè)和非公有制企業(yè)提供更多服務(wù)和幫助。

（四）著力推動(dòng)和解決非公有制企業(yè)融資難問題

　　一是規(guī)范、推動(dòng)和扶持信用擔(dān)保業(yè)及典當(dāng)業(yè)的健康發(fā)展，探索設(shè)立再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。二是鼓勵(lì)非公有制企業(yè)上市融資，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合非公有制企業(yè)的金融產(chǎn)品，加大信貸支持力度。三是建立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，支持中小企業(yè)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展。四是運(yùn)用好市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，最大限度地發(fā)揮政府資金的功效。五是按市政府與國(guó)家開發(fā)銀行貴州省分行達(dá)成的下一步貸款協(xié)議，在工作中加大對(duì)市中小企業(yè)貸款項(xiàng)目的開發(fā)和扶持，確保完成3億元貸款額度，力爭(zhēng)完成5億元貸款額度。六是為企業(yè)搭建銀企交流平臺(tái)，協(xié)助銀行了解非公有制企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和其它政策，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)和資金管理，促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，爭(zhēng)取得到銀行更多的資金支持。

（五）培育名優(yōu)品牌，壯大龍頭企業(yè)規(guī)模

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略 加快推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，全力支持中小企業(yè)技術(shù)改造，打造一批銷售額達(dá)10億元的企業(yè)。建立與名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略和名牌商標(biāo)戰(zhàn)略相統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制，提高名牌產(chǎn)品質(zhì)量，完善名牌產(chǎn)品體系，鞏固省級(jí)名牌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家名牌。

（六）規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法行政

　　嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，規(guī)范行政行為，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，逐步建立政府職能部門為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)綜合評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的掛牌保護(hù)工作，進(jìn)一步把政府職能部門扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的行為引導(dǎo)到有效協(xié)調(diào)和強(qiáng)化服務(wù)上來。逐步建立規(guī)范、公開、公平、公正的制度，公開資金申報(bào)項(xiàng)目、公布申報(bào)條件及程序，規(guī)范所需申報(bào)文件及文件格式，提高辦事效率。

年紅河州非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告3篇(紅河州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))相關(guān)文章：