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全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)3篇(鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織)

時間:2022-10-11 11:50:49 綜合范文

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全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)3篇(鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織)

全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)1

  加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作方案

  為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照榮縣《關(guān)于開展紀(jì)檢工作調(diào)研的通知》的有關(guān)要求,現(xiàn)貫徹我鎮(zhèn)實際,制訂本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷適應(yīng)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的需要,整合資源力量,創(chuàng)新工作機制,強化監(jiān)督職能,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織機構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步健全,工作職責(zé)進(jìn)一步明確,機制制度進(jìn)一步完善,職能作用進(jìn)一步增強,形象作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),為推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強的組織保證。

  二、總體目標(biāo)

  加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),要著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅持把加強思想政治建設(shè)放在首位,按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的要求,不斷增強推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強對基層黨員干部的監(jiān)督、維護(hù)群眾合法權(quán)益的本領(lǐng),大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,樹立鎮(zhèn)紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部的良好形象。

  三、主要任務(wù)

(一)規(guī)范紀(jì)檢組織設(shè)置。鎮(zhèn)紀(jì)委由書記、副書記和委員組成,調(diào)專職紀(jì)檢干事1-2名,必須由鎮(zhèn)黨委政府編制干部擔(dān)任。鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副職一級的干部擔(dān)任,由同級黨委委員擔(dān)任的,其委員職務(wù)排序排在資歷相同的委員前面,紀(jì)委副書記和紀(jì)委委員不設(shè)級別。

(二)選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。注重選拔政治過便、公正廉潔、熟悉農(nóng)村社情民意、在群眾中威信較高的優(yōu)秀干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。

(三)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的職能作用。

  1、鎮(zhèn)紀(jì)檢組織主要職責(zé)。督促農(nóng)村基層黨組織和黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī);檢查黨的路線方針政策和決議、決定在農(nóng)村基層的執(zhí)行情況;協(xié)助鎮(zhèn)黨委加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi),開展黨同干部反腐倡廉教育;對黨員干部行使權(quán)力和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督;受理群眾信訪報,調(diào)查處理黨組織和黨員違紀(jì)案件;受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利;完成上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)交給的其他工作任務(wù)。

  2、鎮(zhèn)紀(jì)檢組織要突出工作重點,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和便民利民措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強對推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開情況的督促檢查,加強對推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開情況的督促檢查,切實糾正損害群眾利益的突出問題。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理等情況有效監(jiān)督的制度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所、村黨組織、村民委員會負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民主選舉的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,保證農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)。

  3、鎮(zhèn)紀(jì)委書記要把主要精力放在紀(jì)檢工作上,分管的其他工作應(yīng)與紀(jì)檢工作相關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委書記參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協(xié)商。發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委副書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員作用。建立健全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織協(xié)調(diào)機制。建立鎮(zhèn)紀(jì)檢組織重大問題集體研究決定、定期向縣紀(jì)委監(jiān)察局報告工作制度。建立學(xué)習(xí)調(diào)研、工作例會等制度,規(guī)范信訪、案件檢查等程序,不斷提高鎮(zhèn)紀(jì)檢組織內(nèi)部管理水平。

(五)切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和管理。

  1、加強教育培訓(xùn),注重提升鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的政策水平和執(zhí)紀(jì)能力。

  2、建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核工作機制。加強對鎮(zhèn)紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部工作實績的考核,把考核結(jié)果作為干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。

  3、紀(jì)檢干部要做到“五嚴(yán)守、五禁止”,嚴(yán)守政治紀(jì)律,禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;嚴(yán)守工作紀(jì)律,禁止越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理、干部人事等事項;嚴(yán)守辦案紀(jì)律,禁止以案謀私、違紀(jì)違法辦案;嚴(yán)守保密紀(jì)律,禁止泄露信訪舉報內(nèi)容、案件情況等秘密;嚴(yán)守廉政紀(jì)律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。

(六)積極推進(jìn)村級紀(jì)檢組織建設(shè)。

  村支部委員會設(shè)紀(jì)檢委員,各村委都要建立紀(jì)檢監(jiān)督小組,名稱統(tǒng)一為“XX村紀(jì)檢監(jiān)督小組”。紀(jì)檢監(jiān)督小組接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨支部的雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)工作以鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)為主。紀(jì)檢監(jiān)督小組一般由3-5人組成,組長由紀(jì)檢委員兼任,其他成員可以由村務(wù)監(jiān)督委員會成員兼任。紀(jì)檢

  監(jiān)督小組產(chǎn)生后,要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。要注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的作用。

  四、工作措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

  按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,把加強鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)擺上重要議事日程,納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體規(guī)劃,作為責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,切實抓好各項任務(wù)的落實。

(二)強化認(rèn)識,落實責(zé)任。

  鎮(zhèn)黨委、政府要有高度的政治責(zé)任感和緊迫感,加大對鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作的支持。成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的加強鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體工作方案。

全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)2

  浙源鄉(xiāng)關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)

  工作匯報

  現(xiàn)將我鄉(xiāng)加強鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)情況,匯報如下:

  一、中紀(jì)發(fā)[2011]26號文件落實情況

  2011年6月份,中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》印發(fā)后,鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá),結(jié)合文件精神進(jìn)行了貫徹。

(一)鄉(xiāng)紀(jì)檢組織建設(shè)的基本情況。

  1、鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立情況。浙源鄉(xiāng)紀(jì)委,設(shè)紀(jì)委書記1人,紀(jì)委副書記1人,委員3人,紀(jì)委五個成員有兩人本科學(xué)歷,二人大專學(xué)歷,1人中專學(xué)歷,年齡都在45周歲以下。

  2、鄉(xiāng)紀(jì)委書記的提名、任免情況。在鄉(xiāng)紀(jì)委換屆過程中,紀(jì)委書記、副書記和紀(jì)委委員候選人提名均提前報縣紀(jì)委進(jìn)行審核,經(jīng)與縣組織部協(xié)商后,確定候選人資格。

  3、鄉(xiāng)紀(jì)委書記工作分工情況。我鄉(xiāng)紀(jì)委書記分管紀(jì)檢、計生工作,能夠保證紀(jì)檢工作時間和工作精力。紀(jì)委書記全部參與鄉(xiāng)黨委工作決策、干部任免、項目安排和大額資金使用等重要事項決策前的醞釀協(xié)商和黨委會議。

  4、鄉(xiāng)紀(jì)委書記列席鄉(xiāng)有關(guān)重要會議情況。鄉(xiāng)紀(jì)委副書記潘國良列席鄉(xiāng)黨委工作決策、項目安排和大額資金使用等重要會議。

  5、參加任職培訓(xùn)情況。按相關(guān)要求,制定了培訓(xùn)計劃,鄉(xiāng)紀(jì)委書記、副書記參加縣紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);鄉(xiāng)紀(jì)委也按照要求對紀(jì)委委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

  6、村黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員情況。我鄉(xiāng)八個村的黨總支書記都是村紀(jì)檢監(jiān)察工作黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,明確了一名總支委員為專職紀(jì)檢委員,村紀(jì)檢委員參與新農(nóng)村項目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實等有關(guān)會議及相關(guān)村務(wù)監(jiān)督工作。

(二)鄉(xiāng)紀(jì)委履行職責(zé)及開展工作情況。鄉(xiāng)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委、政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅持不懈地抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔自律、案件查處等工作,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,為浙源鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。

  1.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,凝聚反腐倡廉合力。鄉(xiāng)紀(jì)委堅持“統(tǒng)一認(rèn)識是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,源頭治理是根本,責(zé)任追究是重點”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真抓好鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實工作。印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)全面工作細(xì)化成條塊,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和參與對象,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。每年以鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人進(jìn)行黨委書記、紀(jì)委書記、站辦所負(fù)責(zé)人和村三級責(zé)任制簽約,保證了責(zé)任人與責(zé)任對象聯(lián)系制度的落實。鄉(xiāng)紀(jì)委定期深入基層,通過聽取基層站辦所、村兩委的工作匯報、翻閱民主生活會記錄和查閱群眾信訪

  記錄等方式,及時掌握和了解各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行提醒,督促整改,有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。

  2.加強監(jiān)督檢查,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。鄉(xiāng)紀(jì)委堅持把服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù),堅持懲防結(jié)合,預(yù)防為主的方針,按照全面檢查,分類指導(dǎo),突出重點,務(wù)求實效的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個環(huán)節(jié),以檢查惠民政策落實情況為重點,扎實有效的開展監(jiān)督檢查活動,切實解決強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題,進(jìn)一步推動強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實和強農(nóng)惠農(nóng)資金管理,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收。

  3.注重廉政思想教育,認(rèn)真推行黨務(wù)公開。把對黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本措施常抓不懈。積極推進(jìn)黨務(wù)公開、在全鄉(xiāng)各個黨支部全面推行黨務(wù)工作工作,并以此為平臺推進(jìn)廉政文化理論宣傳。切實履行監(jiān)督檢查職能,做到常抓不懈。按縣委、縣政府要求,制定了鄉(xiāng)“三務(wù)公開”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)公開”的場所、內(nèi)容和形式,有力地推進(jìn)了“三務(wù)公開”的制度化、規(guī)范化進(jìn)程。

  4.加強黨風(fēng)廉政教育,增強黨員干部廉潔自律意識。把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與鄉(xiāng)村兩級換屆,重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和計劃生育等中心工作同部署、同考核,利用召各類會議的機會,對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行部署、檢查,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與鄉(xiāng)中心工作同步推進(jìn)。鄉(xiāng)紀(jì)委結(jié)合實際,通過學(xué)先進(jìn)、樹典型、宣傳討論等形式開展教育宣傳活動,使廉潔意識深入人心

  5.加強農(nóng)村“三資管理”,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)紀(jì)委按照上級有關(guān)要求,認(rèn)真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案,制定了《村財務(wù)資產(chǎn)管理制度》,《村“三資”管理工作考核辦法》、《村集體資產(chǎn)管理辦法》等制度,并加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的違紀(jì)違法行為,使村級集體“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

  6.強化制約監(jiān)督,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府制定了《機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)實施方案》、《崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考評實施細(xì)則》等內(nèi)部管理文件,加大對黨員干部內(nèi)部監(jiān)督力度。適時開展了基層站所民主評議和村“兩委”及其成員和村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員的“雙述雙評”工作,收到了良好的效果。同時重視對村干部教育培訓(xùn),開展了村支兩委干部任前教育培訓(xùn),鄉(xiāng)里制訂出臺了《浙源鄉(xiāng)村干部管理辦法》,堅持用制度管人,強化了村干部的規(guī)范化管理。

  7.加大案件查處力度,遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真研究新形勢下辦案工作的新特點,加大查辦案件工作的力度。同時,通過拓寬信訪監(jiān)督渠道,對群眾上訪問題進(jìn)行及時有效的處理。2011年以來,開展惠農(nóng)政策落實、惠農(nóng)補貼發(fā)放、“三資”管理、黨務(wù)公開等檢查10余次,接待群眾來信來訪11件,化解各類矛盾糾紛12 件,查辦案件 3 件,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)工作軟硬件情況。鄉(xiāng)立足實際,克服辦公場所小,經(jīng)費緊張等困難,全力支持和幫助鄉(xiāng)紀(jì)委開展工作。紀(jì)委書記、副書記設(shè)有專門

  辦公場所,配備了電腦、照相機、打印機等必備的辦公辦案設(shè)備。同時,鄉(xiāng)黨委、政府為紀(jì)委開展工作及時提供車輛和經(jīng)費保障。

  二、存在的問題及下一步工作打算

(一)在加強紀(jì)檢組織建設(shè)方面:一是鄉(xiāng)紀(jì)檢組織力量略顯單薄。從我鄉(xiāng)紀(jì)委實際情況看,鄉(xiāng)紀(jì)委書記為兼職,配備的3名紀(jì)委委員2名是辦公室主任,另1名便民服務(wù)中心工作人員,工作任務(wù)繁雜,在遇到紀(jì)檢工作與其他工作相沖突時,不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上。二是鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力有待提高。紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)是一項專業(yè)性較強的工作,存在業(yè)務(wù)知識不足,辦案能力有待提高等問題。針對存在的問題,我們將在以后的工作中重點抓好以下三項工作。一是在減負(fù)上下功夫。作為基層紀(jì)檢組織,其本職工作是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是在建立健全機制上下功夫。建立完善鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)檢干部紀(jì)律約束、日常管理和監(jiān)督考核機制,增強對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理的針對性和有效性。三是在教育培訓(xùn)上下功夫。根據(jù)工作需要,對新進(jìn)入鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)檢組織的干部加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行更新知識培訓(xùn)。并通過以會代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等形式,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察組織的辦信辦案能力。

(二)在加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)方面:一是紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)與時代的步伐還有些差距。目前,紀(jì)檢監(jiān)察干部雖然學(xué)歷層次不斷提高,但干部隊伍的政治理論功底還不夠深厚,知識結(jié)構(gòu)還不夠完善,分析問題、研究問題、解決問題的能力還有待于進(jìn)一步加強。

  二是機關(guān)管理和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強。幾年來,我們在加強機關(guān)管理和機關(guān)作風(fēng)方面作了更多工作,機關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,但表現(xiàn)個別干部身上,但還存在嚴(yán)格按制度規(guī)定辦事的意識不夠強,開拓創(chuàng)新意識不強等不足。

  針對存在的問題,我們將在以后的工作中重點抓好以下三項工作。一是強化理論培訓(xùn),注重加強隊伍的素質(zhì)建設(shè)。加強綜合業(yè)務(wù)及相關(guān)知識培訓(xùn),使紀(jì)檢監(jiān)察干部拓寬知識面,朝著“多能”的方向發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng),全面加強隊伍的作風(fēng)建設(shè)。真正把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真糾正損害群眾利益的問題。要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不搞花架子,不做表面文章;勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。三是探索干部監(jiān)督方式,不斷加強隊伍的內(nèi)部監(jiān)督。進(jìn)一步探索和改革紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督問題,切實保障和發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能作用。進(jìn)一步建立健全符合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際的監(jiān)督制度,使紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為納入系統(tǒng)性、規(guī)范性的監(jiān)督制度體系之中。

  中共浙源鄉(xiāng)紀(jì)委2012年7月20日

全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)3

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè) 近年來,在各級黨委政府的關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)得到了加強和改善,職能作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。同時,我鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)也存在一定的問題,歸納起來主要有以下幾方面:

(一)在基層一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識還不到位,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不過是查辦案件,而平時又沒有什么案件可辦,兼幾項工作理所當(dāng)然;各村社區(qū)黨組織也沒有真正把村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置,有時召開重要工作會議,沒有請監(jiān)督委員會成員參與,村務(wù)監(jiān)督職責(zé)作用沒有得到很好落實。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。工作任務(wù)較重的紀(jì)檢監(jiān)察工作, 人員本來就少,還互相兼職或互相交叉,在實際工作中大打折扣,紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作,以至有時只能忙于應(yīng)付。特別是近幾年,各部門分別承擔(dān)了大量的新農(nóng)村建設(shè)重點工作任務(wù),紀(jì)委書記兼職太多,幾乎所有的紀(jì)委成員都在農(nóng)村一線繁忙,根本無暇顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。但由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時的”等消極思想,鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,不利于提高自身素質(zhì)。同時,村務(wù)監(jiān)督委員會成員大多年齡偏大,文化偏低,影響了監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。

(四)系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項紀(jì)律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,大多紀(jì)檢干部存在“接崗時沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充,知識面窄,內(nèi)容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。

(五)執(zhí)紀(jì)環(huán)境導(dǎo)致畏難情緒。當(dāng)前,個別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。農(nóng)村有可能違紀(jì)的多是在當(dāng)?shù)剌^有經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢力的“地頭蛇”,鎮(zhèn)村很多工作都要依賴他們的支持,鎮(zhèn)紀(jì)檢部門有時明知道對方有些違規(guī)違紀(jì)的行為,也顧忌重重,怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,對可查可不查的案件便不了了之。近幾年看,鎮(zhèn)查辦的案子非常少,有時一年都查辦不了一個案子。

  三、下一步的工作打算

(一)健全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和人員配備。設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室機構(gòu),配備紀(jì)檢監(jiān)察室主任和專職干部;增設(shè)專職紀(jì)委副書記1名。堅持把政治素質(zhì)好、思想品德

  優(yōu)、工作作風(fēng)實、文化程度高、具有較強黨務(wù)和基層工作經(jīng)驗的同志選任到紀(jì)委班子中來。同時,對從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時間長、政績突出的提拔重用。紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用,以保證有足夠的時間和精力從事紀(jì)檢工作。

(二)加強基層紀(jì)檢監(jiān)察干部建設(shè)。一是采取措施,積極幫助基層改善基層辦公條件,提高干部待遇等問題。二是健全制度,強化管理。成立鎮(zhèn)紀(jì)檢辦公室,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部管理、監(jiān)督。三是加強培訓(xùn),夯實基礎(chǔ)。每年定期推薦1-2名紀(jì)檢委員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,定期學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識;對新調(diào)整充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的干部努力做到先培訓(xùn),后上崗。通過實踐工作的鍛煉,提高鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和水平。加強與區(qū)紀(jì)檢機關(guān)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。讓紀(jì)檢干部經(jīng)歷多方面多層次的磨練,促使其健康成長。為保證堅持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報復(fù),紀(jì)檢干部的交流調(diào)整,上級紀(jì)委必須加強審批監(jiān)督。此外,對于素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映大的村(社區(qū))監(jiān)督委員會成員,通過制定剛性政策條規(guī),調(diào)整出村務(wù)監(jiān)督委員會。

(三)實行輪崗交流或掛職制度,提高業(yè)務(wù)能力和政治保障。有計劃地實行輪崗、掛職培訓(xùn),實行不同崗位的輪換交流,使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部在不同的崗位上都能適應(yīng)工作,逐步成為知識全面、業(yè)務(wù)精通、政治保障的多面手,從而增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。這樣,既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。

(四)加強對村務(wù)監(jiān)督委員會的管理。通過實行工作目標(biāo)管理考評,年終述職述廉,工作例會等形式加強對村(社區(qū))監(jiān)督委員會工作的管理和指導(dǎo),促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的順利開展,督促監(jiān)督委員會成員認(rèn)真履職。要積極探索在村和社區(qū)設(shè)立“廉情監(jiān)督員”的可能性,聘請有一定威信、正義感和責(zé)任心、覺悟高的黨員和群眾參與廉政監(jiān)督,以便隨時掌握村社和社區(qū)廉情。

(五)加強工作運行制度化。以制度形式,明確協(xié)助黨委政府抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,監(jiān)督規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,參與對基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)效能建設(shè)屬地考評等8項鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的主要職責(zé)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委集體領(lǐng)導(dǎo)和委員分工負(fù)責(zé)、議事決策規(guī)則、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報告等工作制度,規(guī)范信訪舉報、案件檢查、案件審理、執(zhí)法監(jiān)督等工作程序,不斷健鎮(zhèn)紀(jì)檢組織工作運行機制。建立鎮(zhèn)紀(jì)委書記向區(qū)紀(jì)委報告工作、述職述廉等制度,完善鎮(zhèn)紀(jì)檢工作任務(wù)落實、目標(biāo)管理、考核獎懲等辦法。

(六)優(yōu)化辦公硬件設(shè)施。鎮(zhèn)紀(jì)委工作千頭萬緒,涉及面寬、參與面廣、工作壓力和要求高,需要不斷改善經(jīng)費保障,要大力開展鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將鎮(zhèn)紀(jì)委所需辦公經(jīng)費納入財政預(yù)算,單獨列支,確保到位。紀(jì)檢辦公室應(yīng)配備攝像機、照相機、錄音筆等辦案工作必要設(shè)備,確保鎮(zhèn)紀(jì)委有牌子、有辦公場所和辦公、辦案設(shè)備。

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