下面是范文網(wǎng)小編收集的建設(shè)用地相關(guān)知識點3篇 建設(shè)用地的特點，以供參考。
建設(shè)用地相關(guān)知識點1
霍爾果斯**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請書
霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局：
關(guān)于我公司開發(fā)的**位于中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內(nèi)，項目總占地面積1㎡、投資總約萬元?，F(xiàn)申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證，望貴局給與辦理。
**有限公司
日期：2013年05月22日
建設(shè)用地相關(guān)知識點2
01號行政許可事項：建設(shè)用地
一、行政許可內(nèi)容
建設(shè)項目用地審批（包括：國有土地使用權(quán)劃撥、國有土地使用權(quán)出讓、批準使用集體建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地審批）
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
（一）《中華人民共和國土地管理法》（1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂）第二十四條、第四十三條、第五十三條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條；
（二）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）第十條、第十一條、第二十三條；
（三）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年12月27日國務(wù)院令第256號發(fā)布）第二十二條、第二十三條；
（四）《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（1999年10月22日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過）第三十九條、第四十二條；
三、行政許可數(shù)量及方式
應(yīng)符合土地利用計劃和建設(shè)用地供應(yīng)計劃；
方式包括：劃撥國有土地使用權(quán)，出讓國有土地使用（協(xié)議、招標、拍賣、掛牌），批準使用集體建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地。
四、行政許可條件
（一）劃撥國有土地使用權(quán)
1、符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用計劃和建設(shè)用地供應(yīng)計劃；
2、可以劃撥土地使用權(quán)的范圍：
（1）國家機關(guān)用地和軍事用地；
（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；
（3）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；（4）政策性住房用地；
（5）舊城改造開發(fā)用地（具體建設(shè)項目需另行辦理供地）；（6）成片開發(fā)區(qū)用地（具體建設(shè)項目需另行辦理供地）；（7）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的有關(guān)文件規(guī)定的其他用地。
3、取得《建設(shè)項目用地預審意見書》；
4、取得建設(shè)項目管理部門的有關(guān)項目的立項、核準、備案文件；
5、取得規(guī)劃部門的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；
6、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的，已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的審批。
法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第二十四條、五十四條。
（二）協(xié)議出讓土地使用權(quán)
1、符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用計劃和建設(shè)用地供應(yīng)計劃；
2、可以協(xié)議出讓土地使用權(quán)的范圍：
（1）工業(yè)倉儲項目用地；
（2）部分城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地；
（3）非國家重點扶持的能源、交通和水利設(shè)施；（4）政府急需或特別鼓勵發(fā)展的建設(shè)項目用地。
3、取得《建設(shè)項目用地預審意見書》；
4、取得建設(shè)項目管理部門的有關(guān)項目的立項、核準、備案文件；
5、取得規(guī)劃部門的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；
6、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的，已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的審批。
法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第二十四條；《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第八條、第九條、第十二條；《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》第三條、第八條。
（三）拍賣、招標、掛牌出讓土地使用權(quán)
1、符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用計劃和建設(shè)用地供應(yīng)計劃；
2、可以拍賣、招標、掛牌出讓土地使用權(quán)范圍：
（1）商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等各類經(jīng)營性用地；
（2）前項規(guī)定以外用途的土地的供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的；
（3）出讓人認為適宜采用招標、拍賣、掛牌方式出讓的其他項目用地。
3、出讓國有土地使用權(quán)方案已經(jīng)市政府批準；
4、符合拍賣、招標、掛牌公告所規(guī)定的競買資格；
5、按拍賣、招標、掛牌公告規(guī)定支付了保證金；
6、簽訂了中標通知書，拍賣、掛牌成交確認書。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十二條；《廈門市土地管理若干規(guī)定》第二十一條；《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》第四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條。
（四）批準使用集體建設(shè)用地
1、符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用計劃和建設(shè)用地供應(yīng)計劃；
2、可以使用集體建設(shè)用地的范圍：（1）興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；
（2）鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。
3、取得《建設(shè)項目用地預審意見書》；
4、取得建設(shè)項目管理部門的有關(guān)項目的立項、核準、備案文件；
5、取得規(guī)劃部門的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；
6、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第二十四條、第五十九條、第六十條、第六十一條。
（五）農(nóng)村村民住宅用地
1、符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用計劃和建設(shè)用地供應(yīng)計劃；
2、可以申請宅基地的條件：
（1）因無住房或現(xiàn)有住房用地面積明顯低于法定標準，需要新建住宅或擴大住宅用地面積的；
（2）因國家或者集體建設(shè)、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)，需要拆遷安置的；
（3）因發(fā)生或防御自然災害，需要安置的；
（4）向中心村、集鎮(zhèn)或者農(nóng)村住宅小區(qū)集聚的。興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的。
3、經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意；
4、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第二十四條、第六十 二條；《廈門市土地管理若干規(guī)定》第十五條；《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》（閩政[2004]21號）第三條、第四條、第六條、第八條、第十二條。
五、申請材料（除法律依據(jù)外，其余由本實施辦法規(guī)定）
（一）劃撥、協(xié)議出讓國有土地使用權(quán),批準使用集體建設(shè)用地 １、用地申請報告（原件二份）[申請的原因、項目概況、地塊基本情況和其他需特別說明的事項，加注聯(lián)系人及電話] ；
２、身份證明（個人提交身份證明復印件2份，核原件；單位提交單位法定代表人證明書原件2份，營業(yè)執(zhí)照復印件2份，核原件；有授權(quán)委托書的提交原件2份）；
３、土地部門出具的《建設(shè)項目用地預審意見書》（復印件二份）； ４、建設(shè)項目管理部門的有關(guān)項目的立項、核準、備案文件（復印件二份）；
５、規(guī)劃部門的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（復印件二份）及附圖（原件及復印件各一份）；
６、設(shè)計方案批復及建設(shè)項目總平面布置圖（原件及復印件各一份）；
７、被征地單位簽寫意見的《建設(shè)項目用地申請表》（原件三份）[可事先向土地窗口領(lǐng)取或網(wǎng)上下載] ；
８、涉及占用林地的，提供林業(yè)部門審核意見（復印件二件）； ９、市測繪與基礎(chǔ)地理信息中心提供的《土地勘測定界技術(shù)報告書》及附圖（原件一份、復印件一份），使用國有建設(shè)用地的除外。
（二）拍賣、招標、掛牌出讓土地使用權(quán)
1、身份證明（個人提交身份證明復印件1份，核原件；單位提交單位法定代表人證明書原件1份，營業(yè)執(zhí)照復印件1份，核原件；有授權(quán)委托書的提交原件1份。其中，港、澳、臺地區(qū)及境外的單位和個人，其身份證明須提交按規(guī)定經(jīng)公證、認證或見證的文件原件1份）；
2、中標通知書，拍賣、掛牌成交確認書（復印件1份，核原件）。
法律依據(jù)：《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》第十一條。
（三）農(nóng)村村民住宅用地
1、《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》一式五份；
2、戶口簿及家庭成年成員的身份證復印件（經(jīng)村委會蓋章確認）；
3、申請人同意退出原使用的住宅用地并交由村委會或村集體經(jīng) 濟組織重新安排使用的承諾書（經(jīng)村委會蓋章的復印件），沒有舊住宅的除外。
六、申請表格
《建設(shè)項目用地申請表》,可在市建設(shè)管理服務(wù)中心窗口、集美、海滄、翔安區(qū)國土資源分局、同安區(qū)行政審批服務(wù)中心領(lǐng)取或網(wǎng)上下載（網(wǎng)址：www..com）；
《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》，可在國土資源管理所、村委會領(lǐng)取或網(wǎng)上下載。
七、行政許可申請受理機關(guān)
（一）劃撥、協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)、批準使用集體建設(shè)用地 思明、湖里區(qū)由市建設(shè)管理服務(wù)中心土地窗口受理，集美、海滄、翔安區(qū)由市國土資源與房產(chǎn)管理局各區(qū)分局受理,同安區(qū)由同安區(qū)行政審批服務(wù)中心受理。
（二）招標、拍賣、掛牌出讓土地使用權(quán)
島內(nèi)用地由市土地礦產(chǎn)交易市場受理，島外由各區(qū)分局受理。
（三）農(nóng)村村民住宅用地 由各國土資源所受理。
八、行政許可決定機關(guān)
劃撥、出讓國有土地使用權(quán)，批準使用集體建設(shè)用地由廈門市人民政府批準；農(nóng)村村民住宅用地由所在區(qū)人民政府批準。
九、行政許可程序
（一）劃撥、協(xié)議出讓國有土地使用權(quán),批準使用集體建設(shè)用地 申請人遞交申請資料——土地部門審查——報市政府審批——頒發(fā)建設(shè)用地批準文件——協(xié)議出讓土地簽訂土地使用權(quán)出讓合同。
經(jīng)審查不符合許可條件的，作出不予行政許可決定。
（二）拍賣、招標、掛牌出讓土地使用權(quán)
方案經(jīng)市政府批準——土地礦產(chǎn)交易市場組織招、拍、掛——簽訂中標通知書，拍賣、掛牌成交確認書——簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。
（三）農(nóng)村村民住宅用地
申請人遞交申請資料——土地部門審查——報區(qū)政府審批——頒發(fā)建設(shè)用地批準文件。
經(jīng)審查不符合許可條件的，作出不予行政許可決定。
十、行政許可的時限
（一）劃撥、協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)、批準使用集體建設(shè)用地 10個工作日（不包含協(xié)議地價方案的確定、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收的審批、上報市政府批準的時間）。
（二）拍賣、招標、掛牌出讓土地使用權(quán) 按公告的時間。
（三）農(nóng)村村民住宅用地
10個工作日（不包括農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、區(qū)政府審批的時間）。
十一、行政許可證件及有效期限
（一）劃撥國有土地使用權(quán)、批準使用集體建設(shè)用地、農(nóng)村村民住宅用地
政府批準文件、《建設(shè)用地批準書》，無使用期限。
（二）協(xié)議出讓國有土地使用權(quán) 政府批準文件、《建設(shè)用地批準書》、《國有土地使用權(quán)有償出讓合同》，按合同約定的使用期限。
（三）招標、拍賣、掛牌出讓土地使用權(quán) 《建設(shè)用地批準書》、《國有土地使用權(quán)有償出讓合同》，按合同約定的使用期限。
十二、行政許可的法律效力
經(jīng)政府批準用地，領(lǐng)取《建設(shè)用地批準書》，交納有關(guān)土地費用后，方可進行征地拆遷，辦理土地使用權(quán)登記。
十三、行政許可收費
除按規(guī)定收取土地出讓金、配套費外，無其他收費。
十四、行政許可年審或年檢 不需年審及年檢，但土地管理部門有權(quán)依法或依合同規(guī)定進行監(jiān)督檢查。
附件：
協(xié)議出讓土地使用權(quán)審查事項：建設(shè)項目用地預審
一、預審內(nèi)容
建設(shè)項目在審批、核準、備案階段，對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進行審查。
二、法律依據(jù)
（一）《中華人民共和國土地管理法》（1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，1998年8月29日 第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂）第五十二條；
（二）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年12月27日國務(wù)院令第256號發(fā)布）第二十二條、第二十三條；
（三）《建設(shè)項目用地預審管理辦法》（國土資源部第27號令）；
（四）《劃撥用地目錄》（國土資源部第9號令）；
（五）限制供地項目目錄》、《禁止供地項目目錄》
三、預審原則
（一）土地用途管制；
（二）切實保護基本農(nóng)田；
（三）合理和集約利用土地；
（四）符合供地政策。
四、審查內(nèi)容
（一）符合廈門市土地利用總體規(guī)劃；
（二）符合國家供地政策；
（三）符合合理和集約利用土地的要求；
（四）工業(yè)項目應(yīng)同時符合投資強度、容積率、建筑系數(shù)、辦公及服務(wù)設(shè)施所占比例。
五、申請材料
（一）建設(shè)項目用地預審申請表；
（二）規(guī)劃部門的建設(shè)項目用地選址意見書；
（三）市測繪與基礎(chǔ)地理信息中心提供的《土地勘測定界技術(shù)報告書》，使用國有建設(shè)用地的除外。
六、申請表格
《建設(shè)項目用地預審申請表》,可在建設(shè)管理服務(wù)中心窗口及各區(qū)分局領(lǐng)取或網(wǎng)上下載。
七、預審受理機關(guān) 思明、湖里區(qū)由市建設(shè)管理服務(wù)中心土地窗口受理，集美、海滄、翔安區(qū)由市國土資源與房產(chǎn)管理局各區(qū)分局受理,同安由同安區(qū)行政審批服務(wù)中心受理。
八、預審決定機關(guān)
建設(shè)項目用地實行分級預審。
需人民政府或有批準權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項目，由該人民政府的國土資源管理部門預審。
需核準和備案的建設(shè)項目，由與核準、備案機關(guān)同級的國土資源 管理部門預審。
九、預審程序
申請人遞交申請資料——窗口受理——土地部門提出審查意見。
十、預審時限
20個工作日內(nèi)提出意見（具備條件的當天辦結(jié)）。
十一、預審結(jié)果及期限
《建設(shè)項目用地預審意見書》，有效期為兩年。
十二、預審的法律效力
通過預審后，方可申辦立項、辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收報批及供地手續(xù)。02號許可事項：改變土地建設(shè)用途
一、行政許可內(nèi)容
改變土地建設(shè)用途（包括：劃撥土地使用權(quán)、限制性出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；已建工業(yè)、倉儲建筑（依法審批且已竣工的建筑）權(quán)屬人變更建筑物使用功能、土地用途）
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù) 《中華人民共和國土地管理法》（1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂）第五十六條；
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）第三十九條、第四十五條、第四十六條;《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（1990年5月19日國務(wù)院第55號令）第七條、第二十五條、第四十五條
《廈門市土地管理若干規(guī)定》（2000年9月21日廈門市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過）第二十六條，第二十七條
三、行政許可數(shù)量及方式
無數(shù)量限制；協(xié)議出讓。
四、行政許可條件
（一）劃撥土地使用權(quán)、限制性出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；
1、土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人；
2、領(lǐng)有國有土地使用證；
3、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；
4、申請轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)涉及抵押的，須經(jīng)抵押權(quán)人同意。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四條；《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條；《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國務(wù)院第55號令）第四十五條。
（二）已建工業(yè)、倉儲建筑（依法審批且已竣工的建筑）權(quán)屬人變更建筑物使用功能相應(yīng)的土地用途變更。
1、符合《廈門市建筑物使用功能和土地用途變更審批管理暫行辦法》（廈府辦[2005]251號文）規(guī)定的情形；
2、在報批前，應(yīng)當先經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意，并取得規(guī)劃管理部門《準予規(guī)劃許可變更決定書》（有效期內(nèi)）。
法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四條；《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條；《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國務(wù)院第55號令）第四十五條。
五、申請材料（由本實施辦法規(guī)定）
（一）劃撥土地使用權(quán)、限制性出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；
1、申請報告；
2、土地房屋權(quán)證復印件；
3、轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的協(xié)議書及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或個人身份證復印件）；
4、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位出售國有資產(chǎn)須有國有資產(chǎn)主管部門的批文；集體所有制企業(yè)出售自有資產(chǎn)房屋須提交職工代表大會決議通過的文件，三資企業(yè)、股份制企業(yè)出售自有房產(chǎn)須有董事會同意出售決議書（原件）、公司章程；
5、屬政策性住房的，應(yīng)提交政府或政府相關(guān)部門是否優(yōu)先收購的意見；
6、繳交配套費或土地出讓金憑證。
（二）已建工業(yè)、倉儲建筑（依法審批且已竣工的建筑）權(quán)屬人變更建筑物使用功能、土地用途。
1、申請書（原件1份）。
2、申請人身份證明。
（1）個人的，身份證復印件（核原件）1份；
（2）企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋工商部門復印專用章）及法定代表人或負責人證明原件各1份；
（3）事業(yè)單位或其他社團組織的，提供政府批準成立的批準文件復印件（核原件）或核準登記證明原件、法定代表人或單位負責人證明原件各1份；
（4）國家機關(guān)的，提供法定代表人或單位負責人證明原件1份；（5）單位或個人授權(quán)他人代理的，提供授權(quán)委托書原件及委托代理人個人身份證復印件（核原件）各1份；
（6）境外企業(yè)、組織及個人提交的身份證明按規(guī)定需經(jīng)過見證或認證（原件1份），香港和澳門的需經(jīng)司法部授權(quán)的律師見證（原件1份）。
3、市政府建設(shè)用地批文、《廈門市國有土地使用權(quán)出讓合同書》及相關(guān)付款清單證明文件或《廈門市土地房屋權(quán)證》（復印件1份、核原件）。
4、規(guī)劃管理部門《準予規(guī)劃許可變更決定書》（原件1份）。
六、申請表格
（一）劃撥土地使用權(quán)、限制性出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓； 無
（二）已建工業(yè)、倉儲建筑（依法審批且已竣工的建筑）權(quán)屬人變更建筑物使用功能、土地用途。
申請人需填寫《廈門市建筑物變更土地用途申請書》。申請人可在市建設(shè)管理服務(wù)中心土地窗口及集美、海滄、同安、翔安分局行政服務(wù)窗口領(lǐng)取申請書；也可通過 廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局政務(wù)信息網(wǎng)（www..com）在“相關(guān)下載”或“辦事指南”的“地政管理”欄目中下載。
七、行政許可申請受理機關(guān)
思明、湖里區(qū)由市國土資源與房產(chǎn)管理局三樓窗口受理；集美、海滄、同安、翔安區(qū)由市國土資源與房產(chǎn)管理局各區(qū)分局行政服務(wù)窗口受理。
八、行政許可決定機關(guān)
（一）劃撥土地使用權(quán)、限制性出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；
思明、湖里區(qū)由市國土資源與房產(chǎn)管理局批準；集美、海滄、同安、翔安區(qū)由市國土資源與房產(chǎn)管理局駐區(qū)分局批準。
（二）已建工業(yè)、倉儲建筑（依法審批且已竣工的建筑）權(quán)屬人變更建筑物使用功能、土地用途。
思明、湖里區(qū)由市國土資源與房產(chǎn)管理局審查，報市人民政府批準；集美、海滄、同安、翔安區(qū)由市國土資源與房產(chǎn)管理局駐區(qū)分局審查，報市人民政府批準。
九、行政許可程序
（一）劃撥土地使用權(quán)、限制性出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；
申請人遞交申請資料——市國土資源與房產(chǎn)管理局或各區(qū)分局審核、批準——需補交地價款的，應(yīng)補交地價款。
（二）已建工業(yè)、倉儲建筑（依法審批且已竣工的建筑）權(quán)屬人變更建筑物使用功能、土地用途。
申請人遞交申請材料→土地管理部門審查→確定地價并簽訂協(xié) 議→起草建設(shè)用地變更事項批準文件并報政府批準→繳納地價→辦理簽訂土地使用權(quán)有償使用合同的手續(xù)。
十、行政許可的時限
（一）劃撥土地使用權(quán)、限制性出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓； 19個工作日
（二）已建工業(yè)、倉儲建筑（依法審批且已竣工的建筑）權(quán)屬人變更建筑物使用功能、土地用途。
辦理建設(shè)用地變更事項批準文件，自受理之日起20個工作日內(nèi)（不含市、區(qū)政府審批時間和確定、繳納地價時間）；重大復雜的經(jīng)批準，可延長10個工作日。
辦理簽訂土地使用權(quán)有償使用合同的手續(xù)，在申請人繳清地價并遞交相關(guān)憑證之日起10個工作日內(nèi)。
十一、行政許可證件及有效期限
補辦土地使用權(quán)出讓的，按合同約定的期限。
十二、行政許可的法律效力
（一）劃撥土地使用權(quán)、限制性出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；
取得批準后，方可簽訂轉(zhuǎn)讓合同，簽訂土地使用權(quán)出讓合同后，方可辦理土地使用權(quán)變更登記；
（二）已建工業(yè)、倉儲建筑（依法審批且已竣工的建筑）權(quán)屬人變更建筑物使用功能、土地用途。
經(jīng)批準后，補辦土地出讓金，簽訂土地使用權(quán)出讓合同，方可變更建筑物使用功能、土地用途。
十三、行政許可收費
除按廈府[2005]80號批準的《廈門市地價征收管理若干規(guī)定》的標準收取補辦出讓的出讓金外，無其他收費。
十四、行政許可年審或年檢 不需年審及年檢，但土地管理部門有權(quán)依法或依合同規(guī)定進行監(jiān)督檢查。
03號許可事項：臨時用地
一、行政許可內(nèi)容
批準臨時用地（準許建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘察及臨時經(jīng)營場所等需要臨時使用土地）
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
（一）《中華人民共和國土地管理法》（1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂）第五十七條；
（二）《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（1999年10月22日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過）第四十五條；
（三）《廈門市土地管理若干規(guī)定》（2000年9月21日廈門市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過）第十三條。
三、行政許可數(shù)量及方式
無數(shù)量限制，方式有劃撥、出讓國有土地使用權(quán)、批準臨時使用集體土地。
四、行政許可條件
（一）因建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘察及臨時經(jīng)營場所等需要臨時使用土地；
（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意。法律依據(jù)：《廈門市土地管理若干規(guī)定》（2000年9月21日廈門市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過）第十三條。
五、申請材料（由本實施辦法規(guī)定）
（一）建設(shè)單位臨時用地申請報告（原件二份）[申請的原因、項目概況、地塊基本情況和其他需特別說明的事項，加注聯(lián)系人及電話] ；
（二）原用地單位簽寫意見的《建設(shè)項目用地申請表》（原件三份）[可事先向土地窗口領(lǐng)取或網(wǎng)上下載] ；
（三）身份證明（個人提交身份證明復印件2份，驗原件；單位提交單位法定代表人證明書原件2份，營業(yè)執(zhí)照復印件2份，驗原件；有授權(quán)委托書的提交原件2份）；
（四）規(guī)劃部門的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（復印件二份）及附 圖（原件及復印件各一份）；
（五）市測繪與基礎(chǔ)地理信息中心提供的《土地勘測定界技術(shù)報告書》及附圖（原件一份、復印件一份），使用國有建設(shè)用地的除外。
六、申請表格
《建設(shè)項目用地申請表》,可在市建設(shè)管理服務(wù)中心窗口、集美、海滄、翔安區(qū)國土資源分局、同安區(qū)行政審批服務(wù)中心領(lǐng)取或網(wǎng)上下載。
七、行政許可申請受理機關(guān) 思明、湖里區(qū)由市建設(shè)管理服務(wù)中心土地窗口受理，集美、海滄、翔安區(qū)由市國土資源與房產(chǎn)管理局各區(qū)分局受理,同安由同安區(qū)行政審批服務(wù)中心受理。
八、行政許可決定機關(guān)
思明、湖里區(qū)由市國土資源與房產(chǎn)管理局批準，集美、海滄、同安、翔安區(qū)由市國土資源與房產(chǎn)管理局各區(qū)分局批準。
九、行政許可程序
申請人遞交申請資料——審查——審批——與土地行政主管部門或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同——頒發(fā)臨時用地許可證。
經(jīng)審查不符合許可條件的，作出不予行政許可決定。
十、行政許可的時限
20個工作日（不包括上報省國土廳的時間）。
十一、行政許可證件及有效期限 臨時用地許可證，使用期限兩年。
十二、行政許可的法律效力
憑臨時用地批準文件，簽訂《臨時用地使用合同》，方可臨時使用土地。
十三、行政許可收費
除按合同約定支付臨時使用土地補償費外，無其他收費。
十四、行政許可年審或年檢 不需年審及年檢，但土地管理部門有權(quán)依法或依合同規(guī)定進行監(jiān)督檢查。
建設(shè)用地相關(guān)知識點3
建設(shè)項目用地審批與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收三大審批權(quán)限的關(guān)系：
1）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)限屬于國務(wù)院，而土地征收屬于國務(wù)院或者省級人民政府的，國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時，同時批準土地征收和建設(shè)項目用地，不再另行辦理征地和建設(shè)項目用地審批。
2）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批都在省級人民政府權(quán)限內(nèi)的，省級人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時，同時批準土地征收和建設(shè)項目用地。
3）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用在省級人民政府批準權(quán)限內(nèi)而土地征收在國務(wù)院批準權(quán)限內(nèi)的，先由省級人民政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，再報國務(wù)院批準土地征收和建設(shè)項目用地。
4）項目用地供地方案由批準土地征收的人民政府在批準土地征收方案時一并批準。
5）項目用地只使用國有農(nóng)用地的，供地方案由批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時批準。
6）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、土地征收方案的實施和辦理國有土地建設(shè)項目用地使用權(quán)的出讓或劃撥的具體手續(xù)，由當?shù)乜h、市人民政府土地行政主管部門負責。
建設(shè)用地：通過工程措施和資源開發(fā)，為人類的生產(chǎn)、生活等方面和物質(zhì)建設(shè)所提供的土地。建設(shè)用地包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地、交通水利用地和其他建設(shè)用地
建設(shè)用地特性：建設(shè)用地的擴展性、建設(shè)用地的非生態(tài)利用性、建設(shè)用地的可逆性差、建設(shè)用地的土地利用價值高、建設(shè)用地的區(qū)域選擇性強、建設(shè)用地的空間利用性、建設(shè)用地的再生性
建設(shè)用地管理:國家為維護社會主義公有制，調(diào)整建設(shè)用地關(guān)系，合理組織建設(shè)用地利用而采取的行政、法律、經(jīng)濟和工程技術(shù)相結(jié)合的綜合性措施。
建設(shè)用地管理的基本思想：1.土地用途管制制度，嚴格控制農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地2.節(jié)約集約用地，實現(xiàn)建設(shè)用地從粗放低效利用向高效集約利用轉(zhuǎn)變3.供地方式從行政劃撥轉(zhuǎn)到有償使用的軌道4.建設(shè)用地管理要微觀管理和宏觀管理相結(jié)合5.實行建設(shè)用地管理政務(wù)公開
建設(shè)用地宏觀調(diào)控：在宏觀經(jīng)濟發(fā)展中，實現(xiàn)土地資源總供給及其結(jié)構(gòu)與建設(shè)用地總需求及其結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，所必須進行的總量控制和調(diào)節(jié)
建設(shè)用地宏觀調(diào)控包括控制建設(shè)用地總量、調(diào)節(jié)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、改革建設(shè)用地分配方式 建設(shè)用地宏觀調(diào)控的措施：（1）方法：直接調(diào)控（行政手段）、間接調(diào)控（經(jīng)濟手段）（2）手段體系：經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段
建設(shè)用地計劃：建設(shè)用地管理者對將來某一特定期限內(nèi)的建設(shè)用地在時間和空間上所作的具體部署和安排
建設(shè)用地計劃管理：是指對建設(shè)用地計劃的編制、執(zhí)行、監(jiān)察、修改和總結(jié)等各個環(huán)節(jié)所進行的管理活動
建設(shè)用地計劃體系：（1）按時間序列劃分：長期計劃、中期計劃、短期計劃（2）按管理序列劃分：國家計劃、地方計劃（3）按調(diào)節(jié)控制程度序列劃分：指令性計劃、指導性計劃（4）按建設(shè)類別劃分：國家建設(shè)用地計劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建設(shè)用地計劃、農(nóng)村個人建房用地計劃 建設(shè)項目用地的最高限額約束：國家通過的對每類建設(shè)項目指定的具體的、統(tǒng)一的數(shù)額規(guī)定 建設(shè)用地定額管理：以科學技術(shù)為依據(jù)，依靠行政權(quán)力、采用行政命令，對建設(shè)項目用地實行定額指標控制的方法
建設(shè)項目用地指標：在綜合考慮國家經(jīng)濟發(fā)展狀況、土地資源狀況、當前社會經(jīng)濟活動采用的先進技術(shù)和公益平均水平等情況下，對建設(shè)項目用地規(guī)模作出的定性和定量的規(guī)定
三個平均水平和一個通常場地條件：平均先進的生產(chǎn)工藝水平、平均先進規(guī)劃設(shè)計水平、平均先進的經(jīng)濟技術(shù)水平和一個通常場地條件
建設(shè)項目用地定額指標的分類：建設(shè)用地指令性定額指標、建設(shè)用地指導性定額指標 建設(shè)用地定額指標管理辦法：控制指標由投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率構(gòu)成。建筑系數(shù)應(yīng)不低于30%，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%，特殊要求情況下綠地率不超過20%
土地用途管制：國家為保證土地資源的合理利用，經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過編制土地利用規(guī)劃，劃定土地用途區(qū)，確定土地使用限制條件，并要求土地的所有者、使用者嚴格要求按照國家確定的用途利用土地的制度
土地用途管制的內(nèi)容：現(xiàn)狀管制、規(guī)劃管制、行政審批管制、開發(fā)行為管制
土地用途管制中分區(qū)管制的內(nèi)容：農(nóng)業(yè)用地區(qū)管制（農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的管制和農(nóng)地農(nóng)用的管制）、建設(shè)用地區(qū)管制、未利用土地區(qū)管制
建設(shè)用地空間管制分區(qū)：三界：規(guī)模邊界、擴展邊界、禁止建設(shè)用地邊界
四區(qū)：允許建設(shè)區(qū)（規(guī)模邊界之內(nèi)）、有條件建設(shè)區(qū)（規(guī)模邊界之外、擴展邊界以內(nèi)）、限制建設(shè)區(qū)（轄區(qū)內(nèi)除其他三區(qū)以外的）、禁止建設(shè)區(qū)（禁止建設(shè)用地邊界所包含的范圍）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用：將耕地、林地、草地等直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地轉(zhuǎn)變?yōu)橛糜诮ㄔ旖ㄖ?、?gòu)筑物的土地即為建設(shè)用地的行為
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用應(yīng)符合的條件：符合土地利用總體規(guī)劃（縣鄉(xiāng)兩級）、符合土地利用計劃、符合建設(shè)用地供應(yīng)政策（鼓勵、限制、禁止）
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限：兩級審批—國務(wù)院和省級人民政府。1.國務(wù)院的審批權(quán)限：國務(wù)院及國務(wù)院有關(guān)部門批準的、省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的圈外單獨選址的項目及能源、交通、水利、礦山、軍事等項目用地；省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地，城區(qū)人口在100萬以上的其他城市以及國務(wù)院制定的其他城市的城市擴展用地；涉及到基本農(nóng)田的；
2.省級人民政府的批準權(quán)限：除了報國務(wù)院審批之外的其他城市的市區(qū)擴展占用農(nóng)用地的；先和縣級市所在城鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)建設(shè)擴展占用農(nóng)用地的；地市及以下政府批準的建設(shè)項目需要占用農(nóng)用地的3.省級人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州的批準權(quán)限：土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)為實施村鎮(zhèn)規(guī)劃而需轉(zhuǎn)用的；已批準的范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地安排可由市縣人民政府批準
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批程序：兩級審批，市縣人民政府提出，上報至省級人民政府或國務(wù)院
占補平衡：1圈外單獨選址的建設(shè)項目占用耕地的：建設(shè)單位負責補充耕地，無法達到的繳納耕地開墾費；2圈內(nèi)：城市建設(shè)區(qū)內(nèi)—市縣人民政府補充或繳納耕地開墾費，村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)—所涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責補充耕地
占補平衡措施:圈外——原則上先補后占，圈內(nèi)——必須先補后占，耕地開墾費專戶儲存，?？顚Ｓ?/p>
補充耕地方案：考核單位：國土資源部負責全國，縣級以上國土部門負責本區(qū)；審核內(nèi)容：
1）補充耕地責任單位、實施單位是否落實2）地塊位置、面積是否確定3）方式方法是否得當4）保證措施是否給力5）若占用基本農(nóng)田，必須審查補劃基本農(nóng)田的未知是否已落實，質(zhì)量是否合要求
統(tǒng)一年產(chǎn)值標準：省級國土資源部門制定，是在一定區(qū)域范圍內(nèi)綜合考慮被征收農(nóng)用地類型、質(zhì)量、等級、弄民對土地的投入以及農(nóng)產(chǎn)品價格等因素，以前三年主要農(nóng)產(chǎn)品平均產(chǎn)量、價格為主要依據(jù)測算的綜合收益值。根據(jù)土地區(qū)位、當?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)有生活水平和社會經(jīng)濟發(fā)展水平、原征地補償標準等因素確定相應(yīng)的倍數(shù)
征地區(qū)片綜合地價：省級國土資源部門制定，指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，劃分區(qū)片并測算的征地綜合補償標準。采用農(nóng)地價格因素修正、征地案例比較和年產(chǎn)值倍數(shù)等方法測算。
被征地農(nóng)民安置途徑：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、重新?lián)駱I(yè)安置、入股分紅安置、異地移民安置 土地征收方案編制：縣級人民政府土地行政主管部門
國有建設(shè)用地供應(yīng)：土地行政主管部門依據(jù)國家法律與政策將國有建設(shè)用地使用權(quán)提供給建設(shè)用地單位使用的過程。方式：劃撥、出讓、租賃、作價出資或入股
國有建設(shè)用地供地的政策和標準：根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策決定是否供地；根據(jù)有關(guān)法律決定供地方式；根據(jù)規(guī)劃決定供地的具體位置；根據(jù)計劃決定供地時間；根據(jù)用地定額決定供地數(shù)量
新增建設(shè)用地土地有償使用費：國務(wù)院或省級人民政府在批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收土地時，向取得出讓等有償使用方式的新增建設(shè)用地的市縣人民政府收取的平均土地純收益。新增建設(shè)用地土地有償使用費分成管理：實行中央與地方3：7分成體制
新增建設(shè)用地土地有償使用費征收范圍：1.圈內(nèi)新增建設(shè)用地2圈外單獨選址、依法以有償使用方式取得的新增建設(shè)用地3在水利水電工程建設(shè)中，移民遷建用地占用的超出原規(guī)定面積的新增建設(shè)用地4因違法批地、占用而實際發(fā)生的新增建設(shè)用地
協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)范圍：
1、供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地，其供地計劃公布后同一宗地只有一個意向用地者的;如公共福利事業(yè)用地，非營利性的社會團體、機關(guān)單位，某些特殊用地；
2、原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準，可以采取協(xié)議方式，但《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃合同》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外；
3、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準，可以采取協(xié)議方式，但《國有土地劃撥決定書》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外；
4、出讓土地使用權(quán)人申請續(xù)期，經(jīng)審查準予續(xù)期的，可以采用協(xié)議方式；
5、法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。
協(xié)議出讓程序：1公開出讓信息，接受用地審查，確定供地方式2編制協(xié)議出讓方案3地價評估，確定地價4協(xié)議出讓方案、底價報批5協(xié)商，簽訂意向書6公示7簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果8核發(fā)《建設(shè)用地批準書》，交付土地10資料歸檔
國有土地使用權(quán)出租與出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押的區(qū)別：
1、出租與出讓的區(qū)別：①所處土地市場級別不同，土地使用權(quán)出讓是一級土地市場，土地使用權(quán)出租是二、三級土地市場；②主體不同，土地使用權(quán)出讓的主題是國家，有國家壟斷性的特點，土地使用權(quán)出租的主題是通過出讓或轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的土地使用權(quán)人。
2、出租與轉(zhuǎn)讓的區(qū)別：①土地使用權(quán)出租的土地使用權(quán)不轉(zhuǎn)移，而土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移（是否發(fā)生作為物權(quán)的土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移）；②土地使用權(quán)出租地上建筑物及附屬物所有權(quán)不發(fā)生變化，只是使用權(quán)的變化，而土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓會使地上建筑物及附屬物的所有權(quán)變化（地上建筑物及附屬物所有權(quán)是否發(fā)生變化）；③出租是有償?shù)?，轉(zhuǎn)讓無償、有償都存在（贈與、繼承）（有償性與無償性）。
3、出租與抵押的區(qū)別：①土地使用權(quán)出租時，土地使用者必須轉(zhuǎn)移土地的占用權(quán)，土地使用權(quán)抵押的土地使用者仍然占有土地（土地的占用權(quán)）；②土地使用權(quán)的出租市一種獨立的主合同，不依附于其他合同行為，而土地使用權(quán)抵押是一種從合同，不能獨立存在（主合同與從合同）；③在土地使用權(quán)出租結(jié)束后，承租人必須返還土地，而對于土地使用權(quán)抵押，在合同結(jié)束時，如果抵押人不能按時償還債務(wù)，抵押權(quán)人可以行使抵押權(quán)，將土地進行拍賣，并將所得價款用于償還債務(wù)（土地使用權(quán)的處理）。
農(nóng)村集體建設(shè)用地是指屬于農(nóng)民集體所有的用于建造建筑物、構(gòu)筑物的土地。
農(nóng)村集體建設(shè)用地使用的收回：
1、為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)過批準，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以收回集體建設(shè)用地使用權(quán)，但對土地使用權(quán)人造成損失的應(yīng)當賠償，原土地使用者及地上建筑物需要搬遷的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當給予負責搬遷。
2、不按照批準的用途使用土地的，不給予補償。
3、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
農(nóng)村村民宅基地：農(nóng)村居民建設(shè)住宅所使用的集體土地。
使用農(nóng)村宅基地的要求：1農(nóng)村居民一戶只能擁有一處宅基地2宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準；江蘇宅基地面積標準：1）城市郊區(qū)和人均耕地在十五分之一公頃以下的縣，每戶宅基地不得超過一百三十五平方米2）人均耕地在十五分之一公頃以上的縣，每戶宅基地不得超過二百平方米3農(nóng)村居民建住宅，應(yīng)當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地4宅基地涉及占用農(nóng)用地，應(yīng)先依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批 5出租、出賣房屋和非法轉(zhuǎn)讓房屋的，再申請宅基地不予批準。
場地使用費：我國政府對外商投資企業(yè)建設(shè)用地和使用中方場地所征收的費用。
外商成片開發(fā)：在外商取得國有土地使用權(quán)后，依照規(guī)劃對土地進行綜合性的開發(fā)建設(shè)，平整場地、建設(shè)供排水、供電、供熱、道路交通、通信等公用設(shè)施，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件，然后進行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，經(jīng)營公用事業(yè)；或者進而建設(shè)能用工業(yè)廠房以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施等地面建筑物，并對這些地面建筑物從事轉(zhuǎn)讓或出租的經(jīng)營活動。建設(shè)項目用地預審概念：是指國土資源管理部門在建設(shè)項目審批、核準、備案階段，依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進行的審查。
建設(shè)用地的分類：按建設(shè)用地的狀況分為新增建設(shè)用地和存量建設(shè)用地；按建設(shè)項目使用期限分為永久性建設(shè)用地和臨時性建設(shè)用地；按建設(shè)用地利用的權(quán)屬關(guān)系分為國家建設(shè)用地和鄉(xiāng)村建設(shè)用地；按建設(shè)用地利用的性質(zhì)分為農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。
建設(shè)用地的取得方式：征收、劃撥、出讓、租賃、作價入股、轉(zhuǎn)讓、集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移
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