下面是范文網(wǎng)小編整理的人民檢察院駐所檢察室工作流程3篇 駐所檢察室工作情況，供大家品鑒。
人民檢察院駐所檢察室工作流程1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)行政區(qū)劃中最基層一級(jí)。
時(shí)至今日，全國(guó)共有3000多個(gè)基層檢察院，基層辦案數(shù)占全國(guó)檢察系統(tǒng)的80%。但在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，檢察機(jī)關(guān)的“基層”僅限于縣區(qū)一級(jí)。
1988年5月，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)人民檢察院在湖塘鎮(zhèn)設(shè)立了中國(guó)第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，在當(dāng)時(shí)被譽(yù)為“中國(guó)檢察制度的一項(xiàng)創(chuàng)舉”。
然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室在上世紀(jì)90年代紅火一時(shí)之后，卻因?yàn)榉芍贫确矫娴南忍觳蛔阍庥鲱H多周折。
今年2月，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***在全國(guó)基層檢察院建設(shè)工作會(huì)議上指出，“著力抓好涉農(nóng)檢察工作，把法律監(jiān)督的觸角延伸到廣大農(nóng)村，全力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展”。
4月，江蘇省人民檢察院開(kāi)始著手推進(jìn)全省基層檢察院恢復(fù)重建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。
這當(dāng)中，無(wú)錫市人民檢察院被當(dāng)成了發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)的一個(gè)樣板。為此，記者近日前往無(wú)錫，實(shí)地探訪了兩處鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。
“沒(méi)作為，說(shuō)話就沒(méi)分量”
從江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)人民檢察院出發(fā)，前往江陰市青陽(yáng)鎮(zhèn)探訪“鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室”前，記者在心里猜度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室不過(guò)是幾間平房辦公室，或是設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府小樓上的幾間房，擺上幾張辦公桌，掛個(gè)標(biāo)牌而已，不會(huì)有多大的看頭。
年輕的女檢察官?gòu)垚傋诟瘪{駛座位上，扭過(guò)頭向記者介紹著江陰市檢察院鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的情況：江陰市檢察院目前在全市設(shè)有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，各檢察室配備主任1名、干警5名。設(shè)在青陽(yáng)鎮(zhèn)的澄要檢察室，實(shí)際管轄著澄江、云亭等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢察事務(wù)，在體制上與市院各內(nèi)設(shè)科室平級(jí)，由檢察長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。今年4月，張悅剛剛出任澄要檢察室主任。
車(chē)子駛?cè)肭嚓?yáng)鎮(zhèn)，停在一幢三層小樓前，記者下車(chē)驚訝地抬頭張望。張悅自豪地說(shuō)：“這是江陰市檢察院擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)，使用面積有500平方米?！?/p>
“這間是接待控告申訴的，這間是談話室，這間是會(huì)議室??這是我們的食堂，這是干警宿舍?！睆垚値е浾邊⒂^了小樓里每一層的每個(gè)房間。
張悅告訴記者，全市3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室所需的汽車(chē)、電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備初步完備，局域網(wǎng)全部聯(lián)網(wǎng)，所有人員、車(chē)輛、設(shè)施由市院統(tǒng)一管理，日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由市院統(tǒng)一支付，檢察室集體和個(gè)人的工作業(yè)績(jī)及成效按照全院標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)一考評(píng)，沒(méi)有特別待遇。
張悅說(shuō)，在恢復(fù)重建檢察室前，她曾和同事們到街道、社區(qū)、行政村進(jìn)行了調(diào)研走訪。調(diào)研結(jié)束，張悅感受最深的是，“老百姓說(shuō)我們檢察官高高在上，只知道是抓干部的，許多人還把‘檢察’寫(xiě)成‘檢查’”。
記者獲悉，江陰市在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中連續(xù)6年名列第一，全市各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度普遍較高。張悅介紹說(shuō)，當(dāng)?shù)赜械拇遄右荒晔杖肟蛇_(dá)到3000萬(wàn)元。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法管理的要求越來(lái)越高。據(jù)她了解，在本地城市化進(jìn)程中，拆遷安置問(wèn)題成為老百姓最為關(guān)心的頭等大事。
“查辦涉農(nóng)貪污賄賂案件是群眾反響最強(qiáng)烈的?！睆垚傉f(shuō)，“只宣傳沒(méi)作為，我們說(shuō)話就沒(méi)分量！”
記者獲悉，江陰市各檢察室恢復(fù)重建以來(lái)受理涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件線索24件，經(jīng)嚴(yán)密初查，成功立案4件4人，涉案嫌疑人有副鎮(zhèn)長(zhǎng)、村干部等，涉案金額達(dá)170余萬(wàn)元。
查處案件震動(dòng)基層干部
和澄要檢察室相比，惠山區(qū)洛社檢察室的“歷史”更為久遠(yuǎn)。14年前，洛社檢察室就已成立。那是1995年，當(dāng)時(shí)檢察室還設(shè)在鄉(xiāng)政府里，3個(gè)人一間辦公室，與鄉(xiāng)干部們朝夕相處，鄉(xiāng)政府在許多工作人手不夠時(shí)，就會(huì)喊上檢察室的人一同去做。
今年4月，洛社檢察室恢復(fù)重建，7月13日完成辦公樓院的裝修，8月24日舉行揭牌儀式，成為無(wú)錫市檢察院第一個(gè)揭牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。
在惠山區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)吳亞敏的帶領(lǐng)下，記者來(lái)到洛社檢察室進(jìn)行了一番實(shí)地探訪。
洛社檢察室在錢(qián)巷村一條寬敞馬路的一側(cè)，獨(dú)門(mén)獨(dú)院，有門(mén)衛(wèi)傳達(dá)室，有二層小樓，辦公室、接訪室、會(huì)議室一應(yīng)俱全。
曾擔(dān)任惠山區(qū)檢察院反貪局副局長(zhǎng)的彭傳家是洛社檢察室的主任。14年前，他剛進(jìn)入檢察院時(shí)就曾在洛社檢察室工作過(guò)。“當(dāng)年在鄉(xiāng)里什么事都參與，今天不同了，我們強(qiáng)調(diào)的是履行檢察職責(zé)的獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)圍繞檢察職能在農(nóng)村開(kāi)展各項(xiàng)工作?！?/p>
據(jù)吳亞敏介紹，洛社檢察室恢復(fù)重建5個(gè)月來(lái)，查辦發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的職務(wù)犯罪案件4件4人，占惠山區(qū)檢察院查處的同類(lèi)案件的50%，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬(wàn)元。
“我們用查辦案件帶動(dòng)預(yù)防犯罪工作，效果明顯?！迸韨骷腋嬖V記者，在查辦當(dāng)?shù)匾黄鸢l(fā)生在環(huán)保領(lǐng)域的濫用職權(quán)、玩忽職守案件后，當(dāng)?shù)馗刹渴艿秸鸷?，“他們說(shuō)簽字時(shí)手要抖，可不能隨隨便便啦，不考慮周全要坐牢啊！”
當(dāng)?shù)赜袀€(gè)12歲小女孩遭養(yǎng)父母虐待，盡管媒體兩次報(bào)道，派出所民警多次警告和訓(xùn)誡，女孩的養(yǎng)父母依然我行我素。這樣的情形在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里時(shí)有發(fā)生，一般來(lái)說(shuō)很難被外界廣為知曉。如果類(lèi)似的大量糾紛僅僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、人民法庭來(lái)處理，力量有些不夠。“有了我們檢察人員的參與，可以形成更強(qiáng)大的合力?！迸韨骷艺f(shuō)。但他同時(shí)表示，因?yàn)榄h(huán)境和工作對(duì)象有了變化，他也面臨著如何適應(yīng)新環(huán)境以盡快打開(kāi)局面的挑戰(zhàn)??
記者手記
“警力下沉”聞知數(shù)年。
“檢力下沉”在今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下則是一個(gè)全新的概念。
必須看到的是，農(nóng)村建設(shè)如火如荼，但也存在著一些突出的問(wèn)題：土地糾紛逐漸增多；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的治安問(wèn)題比較嚴(yán)重；基層干部職務(wù)犯罪時(shí)有發(fā)生。在這樣的背景下，最高人民檢察院提出了基層檢察院要“堅(jiān)持重心下移、檢力下沉”的思路。然而，由于檢察機(jī)關(guān)大多設(shè)在城區(qū)，沒(méi)有伸及農(nóng)村的“觸角”，不便于檢察機(jī)關(guān)及時(shí)把握農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、應(yīng)對(duì)農(nóng)村的新問(wèn)題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的設(shè)置，正好體現(xiàn)了檢察力量的“下沉”，將法律監(jiān)督的觸角延伸到了廣大農(nóng)村，可以說(shuō)是一次對(duì)新時(shí)期新階段檢察工作理念、資源配置的大調(diào)整，是適應(yīng)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展需要的新舉措。
人民檢察院駐所檢察室工作流程2
人民檢察院偵查監(jiān)督工作流程
為進(jìn)一步規(guī)范偵查監(jiān)督工作，加強(qiáng)審查逮捕案件管理，強(qiáng)化偵查監(jiān)督部門(mén)的法律監(jiān)督職能，加大立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督工作力度，保證準(zhǔn)確、公正、及時(shí)地打擊犯罪，防止冤、假、錯(cuò)案，維護(hù)訴訟參與人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》等法律和文件規(guī)定，并結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作流程。
審查逮捕工作流程
一、審查逮捕工作受案范圍
（一）同級(jí)公安機(jī)關(guān)（包括國(guó)家安全機(jī)關(guān)，下同）提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件和本院自偵部門(mén)立案?jìng)刹樾枰獩Q定逮捕的案件；
（二）同級(jí)公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議、復(fù)核的不批捕案件。
二、受案審查
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)受理案件，由內(nèi)勤登記并報(bào)送科（處）長(zhǎng)，科（處）長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人進(jìn)行受案前的審查，查明《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕意見(jiàn)書(shū)》、案卷材料和證據(jù)是否齊備，是否符合受案標(biāo)準(zhǔn)，不符合條件的，經(jīng)科（處）務(wù)會(huì)研究不予受案。
三、受案標(biāo)準(zhǔn)
（一）符合下列條件的應(yīng)當(dāng)依法受理：
1、案件管轄范圍無(wú)異議。即本縣（市、區(qū)）屬犯罪地或主要犯罪地（市院交辦的除外）。
2、卷宗裝訂整齊，案卷目錄與卷內(nèi)編頁(yè)一致。
3、移送的物品清單與實(shí)物一致。
4、案卷材料齊備：（1）、《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕意見(jiàn)書(shū)》一式三份，文書(shū)內(nèi)容清晰，文號(hào)齊全。（2）、受案、立案、破案材料齊備。（3）、犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施手續(xù)齊全，犯罪嫌疑人在逃或另案處理的須有辦案說(shuō)明。
(4）、對(duì)于故意傷害、故意殺人等案件應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)勘查、拍照和刑事技術(shù)鑒定材料。（5）、犯罪嫌疑人的自然狀況、家庭、社會(huì)關(guān)系狀況、個(gè)人簡(jiǎn)歷、戶(hù)籍證明及其它前科等材料清楚。
（二）卷宗裝訂不整齊、案卷目錄與卷內(nèi)編頁(yè)不一致、移送的物品清單與實(shí)物不一致、案卷材料不齊備等不符合條件的應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充齊備后再行移送。
（三）、有下列情形之一的不予受案：
1、不屬于本案管轄的案件。
2、對(duì)犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施超過(guò)法定羈押期限，公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕時(shí)，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)要求變更強(qiáng)制措施，公安機(jī)關(guān)拒絕變更的。
3、人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)作出不批準(zhǔn)逮捕決定，并通知公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件，公安機(jī)關(guān)沒(méi)有補(bǔ)充偵查又重新提請(qǐng)逮捕的。
4、人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)作出不批準(zhǔn)逮捕決定，對(duì)已采取刑事拘留的犯罪嫌疑人，公安機(jī)關(guān)未變更強(qiáng)措施，又重新提請(qǐng)逮捕或要求復(fù)議、復(fù)核的。
5、對(duì)于人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)作出不批準(zhǔn)逮捕決定，公安機(jī)關(guān)超過(guò)法定期限要求復(fù)議、復(fù)核的。
四、辦案人審查
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)辦理審查逮捕案件應(yīng)當(dāng)指定辦案人員進(jìn)行審查。辦案人員應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人，審查全部案卷材料，對(duì)主要證據(jù)存有疑問(wèn)的，可以進(jìn)行復(fù)核，詢(xún)問(wèn)被害人、證人，審查后制作《審查逮捕案件意見(jiàn)書(shū)》，提出批準(zhǔn)逮捕、不批準(zhǔn)逮捕的意見(jiàn)。
（一）辦案人員復(fù)核證據(jù)在訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢(xún)問(wèn)被害人或者證人時(shí)，應(yīng)告知其接受訊（詢(xún)）問(wèn)所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。訊（詢(xún)）問(wèn)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并保障犯罪嫌疑人、被害人、證人行使權(quán)利。
1、審查逮捕階段犯罪嫌疑人享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。權(quán)利：（1）獲得法律幫助的權(quán)利；（2）申請(qǐng)回避的權(quán)利；（3）使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利；（4）對(duì)與本案無(wú)關(guān)的訊問(wèn)有拒絕回答的權(quán)利；（5）核對(duì)筆錄的權(quán)利；（6）知曉涉嫌罪名的權(quán)利；（7）知曉鑒定結(jié)論的權(quán)利；（8）對(duì)侵權(quán)提出控告的權(quán)利。義務(wù)：（1）如實(shí)回答的義務(wù)，犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問(wèn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答；（2）接受檢察人員的訊問(wèn)，在符合法定條件下承受逮捕強(qiáng)制措施。
2、審查逮捕階段被害人享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。權(quán)利：（1）申請(qǐng)回避的權(quán)利；（2）使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利；（3）核對(duì)筆錄的權(quán)利。義務(wù)：（1）如實(shí)向檢察人員陳述案件事實(shí)的義務(wù)；（2）接受檢察人員對(duì)其進(jìn)行與案件有關(guān)的人身檢（復(fù)）查的義務(wù)。
3、審查逮捕階段證人享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。權(quán)利：（1）安全保障權(quán)；（2）充分陳述權(quán)；（3）核對(duì)筆錄權(quán)；（4）證件知悉權(quán)；（5）侵權(quán)控告權(quán)。義務(wù)：（1）作證的義務(wù)，凡是知道案件情況的人都有作證的義務(wù)；（2）如實(shí)作證的義務(wù)，證人應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)的提供證據(jù)，不得捏造事實(shí)、偽造證據(jù)進(jìn)行誣告。誣告陷害和有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。
偵查監(jiān)督部門(mén)辦理審查逮捕案件不得另行偵查證據(jù)。
（二）人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)辦理審查逮捕案件不再制作閱卷筆錄，辦案人員在閱卷審查和復(fù)核主要證據(jù)的基礎(chǔ)上制作《審查逮捕案件意見(jiàn)書(shū)》，對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、適用法律進(jìn)行認(rèn)定、分析、說(shuō)明和說(shuō)理，達(dá)到“意見(jiàn)書(shū)在手如同卷宗在手”的效果。
《審查逮捕意見(jiàn)書(shū)》包括下列內(nèi)容：
1、受案和審查過(guò)程；
2、犯罪嫌疑人基本情況；
3、發(fā)案、立案、破案經(jīng)過(guò)；
4、經(jīng)審查認(rèn)定的案件事實(shí)及證據(jù)，包括偵查機(jī)關(guān)或偵查部門(mén)認(rèn)定的案件事實(shí)、經(jīng)審查認(rèn)定的案件事實(shí)及證據(jù)；
5、需要說(shuō)明的問(wèn)題；
6、處理意見(jiàn)。
五、辦案期限
（一）對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，已被拘留的，應(yīng)當(dāng)在接到《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)》后的七日以?xún)?nèi)審查完畢；未被拘留的，應(yīng)當(dāng)在接到《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)》后的十五日以?xún)?nèi)審查完畢，重大、復(fù)雜的案件，不得超過(guò)二十日。
（二）對(duì)本院自偵部門(mén)移送審查逮捕的案件，已被拘留的，應(yīng)當(dāng)在接到《逮捕犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)》后的七日以?xún)?nèi)審查完畢；未被拘留的，應(yīng)當(dāng)在接到《逮捕犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)》后的十五日以?xún)?nèi)審查完畢，重大、復(fù)雜案件，不得超過(guò)二十日。
（三）對(duì)公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議的不批捕案件應(yīng)當(dāng)在收到《提請(qǐng)復(fù)議書(shū)》和案卷材料后的七日以?xún)?nèi)審查完畢。
（四）對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)核的不批捕案件，應(yīng)當(dāng)在收到《提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)》和案卷材料后的十五日以?xún)?nèi)審查完畢。
六、逮捕標(biāo)準(zhǔn)
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)逮捕。
（一）“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”是指同時(shí)具備下列情形：
1、有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)；
2、有證據(jù)證明該犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的；
3、證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的?！胺缸锸聦?shí)”既可以是單一犯罪行為的事實(shí)，也可以是數(shù)個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí)。
（二）具有下列情形之一的，為“有逮捕必要”：
1、可能繼續(xù)實(shí)施犯罪行為，危害社會(huì)的；
2、可能毀滅、偽造證據(jù)、干擾證人作證或者串供的；
3、可能自殺或者逃跑的；
4、可能實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為的；
5、可能有礙其他案件偵查的；
6、其他可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的情形。對(duì)有組織犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、暴力犯罪和多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)治安和社會(huì)秩序以及可能有礙偵查的犯罪嫌疑人，一般應(yīng)予逮捕。
（三）對(duì)實(shí)施多個(gè)犯罪行為或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人，符合本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕：
1、有證據(jù)證明有數(shù)罪中的一罪的；
2、有證據(jù)證明有多次犯罪中的一次犯罪的；
3、共同犯罪中，已有證據(jù)證明有犯罪行為的。
（四）對(duì)下列違反取保候?qū)徱?guī)定的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)予以逮捕：
1、企圖自殺、逃跑，逃避偵查、審查起訴的；
2、實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為，足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行的；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)所居住的市、縣，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)所居住的市、縣的；
4、經(jīng)傳訊不到案，造成嚴(yán)重后果，或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。對(duì)在取保候?qū)徠陂g故意實(shí)施新的犯罪行為的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。
（五）被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人具有下列情形之一的，屬于違反監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)予以逮捕：
1、故意實(shí)施新的犯罪行為的；
2、企圖自殺、逃跑，逃避偵查、審查起訴的；
3、實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為，足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行的；
4、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)住處或者指定的居所，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)住處或者指定的居所的；
5、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會(huì)見(jiàn)他人，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會(huì)見(jiàn)他人的；
6、經(jīng)傳訊不到案，造成嚴(yán)重后果，或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。
七、不批準(zhǔn)逮捕案件標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)經(jīng)審查，認(rèn)為不符合逮捕條件，或者具有刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定，并說(shuō)明理由。
對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人，如果患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。
八、報(bào)請(qǐng)人大許可
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)擔(dān)任本級(jí)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，填寫(xiě)《報(bào)請(qǐng)?jiān)S可采取強(qiáng)制措施報(bào)告書(shū)》，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)許可。
對(duì)擔(dān)任上級(jí)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕，應(yīng)當(dāng)層報(bào)該代表所屬的人民代表大會(huì)同級(jí)的人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。
對(duì)擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕，由偵查監(jiān)督部門(mén)報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。
對(duì)擔(dān)任兩級(jí)以上的人民代表大會(huì)的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕，分別依照本條第一、二、三款的規(guī)定報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。對(duì)擔(dān)任辦案單位所在省、市、縣（區(qū)）以外的其他地區(qū)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕，應(yīng)當(dāng)委托該代表所屬的人民代表大會(huì)同級(jí)的人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)報(bào)請(qǐng)?jiān)S可；擔(dān)任兩級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的，應(yīng)當(dāng)分別委托該代表所屬的人民代表大會(huì)同級(jí)的人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。
九、案件討論與決定
（一）科（處）長(zhǎng)主持科（處）務(wù)會(huì)討論疑難復(fù)雜或者重特大逮捕案件、不批捕案件、復(fù)議案件、復(fù)核案件；
（二）事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的案件，辦案人提出批準(zhǔn)逮捕意見(jiàn)的，科（處）長(zhǎng)同意后向主管檢察長(zhǎng)匯報(bào)；
（三）案件經(jīng)主管檢察長(zhǎng)決定是否批準(zhǔn)逮捕或者是否提交檢察委員會(huì)討論決定。
科（處）務(wù)會(huì)和檢察委員會(huì)討論案件，應(yīng)當(dāng)制作《討論案件筆錄》。
十、簽批與送達(dá)
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)作出的批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定,應(yīng)當(dāng)制作《批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)》或者《不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)》，經(jīng)主管檢察長(zhǎng)簽發(fā)后，加蓋院印，填寫(xiě)《送達(dá)回證》，連同案卷材料、證據(jù)一并送達(dá)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
對(duì)于批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并將執(zhí)行回執(zhí)在執(zhí)行后三日內(nèi)送達(dá)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)；未能執(zhí)行的，也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行回執(zhí)送達(dá)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)，并寫(xiě)明未能執(zhí)行的原因。
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)不批準(zhǔn)逮捕的，應(yīng)當(dāng)闡明理由，需要補(bǔ)充偵查的，同時(shí)填發(fā)《不予批準(zhǔn)逮捕案件補(bǔ)充偵查提綱》，一并送達(dá)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)在收到《不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強(qiáng)制措施，并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后三日內(nèi)送達(dá)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)。
如果公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)逮捕不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)予以變更，并將變更的情況及原因在作出變更決定后三日內(nèi)通知人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)。偵查監(jiān)督部門(mén)認(rèn)為變更不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)通知作出變更決定的公安機(jī)關(guān)糾正。
十一、變更與撤銷(xiāo) 對(duì)已作出的批準(zhǔn)逮捕決定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)逮捕決定，并制作《撤銷(xiāo)強(qiáng)制措施決定書(shū)》和《不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)》送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
對(duì)已作出的不批準(zhǔn)逮捕決定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《撤銷(xiāo)不批準(zhǔn)逮捕決定通知書(shū)》和《批準(zhǔn)逮捕決定決定書(shū)》，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
對(duì)因撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)逮捕決定而釋放的犯罪嫌疑人或者逮捕后公安機(jī)關(guān)變更為取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人又發(fā)現(xiàn)需要逮捕的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新辦理逮捕手續(xù)。
撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)逮捕決定或者撤銷(xiāo)原不批準(zhǔn)逮捕決定并重新作出批準(zhǔn)逮捕決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，重大案件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定。變更或者撤銷(xiāo)由上級(jí)人民檢察院決定的逮捕措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓫Q定逮捕的人民檢察院同意。
十二、追捕、復(fù)議、復(fù)核
（一）人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)辦理審查逮捕案件，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機(jī)關(guān)未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)》送達(dá)公安機(jī)關(guān)，建議公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為建議正確的，應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，認(rèn)為建議不正確的，應(yīng)當(dāng)將不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的理由通知偵查監(jiān)督部門(mén)。如果公安機(jī)關(guān)不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的，偵查監(jiān)督部門(mén)也可以直接作出逮捕決定，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
（二）、公安機(jī)關(guān)認(rèn)為人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后五日以?xún)?nèi)，向人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)要求復(fù)議。人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)在收到公安機(jī)關(guān)《要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)另行指派偵查監(jiān)督部門(mén)辦案人員復(fù)議，并在收到提請(qǐng)復(fù)議書(shū)和案卷材料后的七日以?xún)?nèi)作出是否變更的決定，通知公安機(jī)關(guān)。
對(duì)于復(fù)議后維持原不批準(zhǔn)逮捕決定的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)制作《復(fù)議決定書(shū)》，連同案卷材料一并退回提請(qǐng)復(fù)議的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)于復(fù)議后改變?cè)慌鷾?zhǔn)逮捕決定的，人民檢察院除制作 《復(fù)議決定書(shū)》外，還應(yīng)制作《撤銷(xiāo)不批準(zhǔn)逮捕決定通知書(shū)》，并重新制作《批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)》，連同案卷材料、證據(jù)一并送達(dá)提請(qǐng)復(fù)議的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
（三）、人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)作出不批準(zhǔn)逮捕決定，并且通知公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件，公安機(jī)關(guān)在補(bǔ)充偵查后又提請(qǐng)復(fù)議的，偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)重新提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持復(fù)議的，偵查監(jiān)督部門(mén)不予受理。
（四）、公安機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議決定不服的，應(yīng)當(dāng)在收到人民檢察院《復(fù)議決定書(shū)》后五日內(nèi)通過(guò)原作出不批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)向上一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)提請(qǐng)復(fù)核，上一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到《提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)》和案卷材料后的十五日以?xún)?nèi)由檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)作出是否變更的決定，通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核的不批準(zhǔn)逮捕的案件，上一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)認(rèn)為不需要改變?cè)瓫Q定的，應(yīng)當(dāng)制作《復(fù)核決定書(shū)》交下級(jí)人民檢察院送達(dá)提請(qǐng)復(fù)核的公安機(jī)關(guān)；上一級(jí)人民檢察院認(rèn)為需要改變?cè)瓫Q定的，下一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到《復(fù)核決定通知書(shū)》后撤銷(xiāo)原決定，另行制作《撤銷(xiāo)不批準(zhǔn)逮捕決定通知書(shū)》、《批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)》連同《復(fù)核決定書(shū)》送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行；如果上一級(jí)人民檢察院直接作出批準(zhǔn)逮捕決定，下一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)收到?jīng)Q定后應(yīng)當(dāng)立即送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。如有不同意見(jiàn)，可在執(zhí)行的同時(shí)，向上級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)反映。
十三、審查決定逮捕
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)辦理本院自偵部門(mén)移送審查決定逮捕的案件，工作流程適用一至九條的規(guī)定。但是偵查監(jiān)督部門(mén)與本院偵查部門(mén)意見(jiàn)不一致的，應(yīng)及時(shí)向檢察長(zhǎng)匯報(bào)，由檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。
十四、備案
基層人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)辦理下列審查逮捕案件，應(yīng)當(dāng)《備案報(bào)告書(shū)》報(bào)上一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)備案：
1、批準(zhǔn)逮捕的危害國(guó)家安全的案件、涉外案件；
2、批準(zhǔn)逮捕的立案監(jiān)督的案件、法輪功等邪教組織的犯罪案件、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件、涉及“非典”犯罪的案件；
3、在本地有重大影響的犯罪案件；
4、檢察機(jī)關(guān)直接立案?jìng)刹榈陌讣?/p>
上級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)報(bào)送的備案材料進(jìn)行審查發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，將審查意見(jiàn)通知報(bào)送備案的基層人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)或者直接予以糾正的，基層人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即予以糾正，如有不同意見(jiàn)可以向上級(jí)院偵查監(jiān)督部門(mén)反映。
十五、歸檔
辦案人在收到公安機(jī)關(guān)執(zhí)行批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的回執(zhí)后五日內(nèi)，按照要求裝訂審查逮捕副卷，交內(nèi)勤統(tǒng)一保管，對(duì)批準(zhǔn)逮捕的副卷，內(nèi)勤于十日內(nèi)移送公訴部門(mén)，與公訴副卷一并由公訴部門(mén)歸檔；偵查監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)保管當(dāng)年和上的不批準(zhǔn)逮捕副卷，對(duì)時(shí)隔一個(gè)的不批準(zhǔn)逮捕副卷應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交本院檔案室歸檔。
刑事立案監(jiān)督工作流程
一、刑事立案監(jiān)督的范圍
應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈陌讣▽儆诠矙C(jī)關(guān)管轄且符合立案條件的刑事案件，公安機(jī)關(guān)沒(méi)有法律規(guī)定而不立案?jìng)刹榈陌讣?；人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)刑事立案后作治安處罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的案件；公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈陌讣?/p>
沒(méi)有向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者公安機(jī)關(guān)沒(méi)有掌握、發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)的案件不屬于刑事立案監(jiān)督的范圍，對(duì)此類(lèi)案件應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。
在辦理審查批捕案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)逮捕而沒(méi)有提請(qǐng)的，應(yīng)通過(guò)追捕予以解決，不屬于立案監(jiān)督的范圍。
二、刑事立案監(jiān)督案件的來(lái)源
（一）偵查監(jiān)督部門(mén)自行調(diào)查發(fā)現(xiàn)或者控申部門(mén)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)移送；
（二）被害人及其近親屬、法定代理人、委托代理人提出的控告；
（三）公民或者有關(guān)單位的舉報(bào)；
（四）黨委、人大或者上級(jí)檢察機(jī)關(guān)交辦。
三、受理 對(duì)屬于刑事立案監(jiān)督的案件線索，應(yīng)由內(nèi)勤登記并填寫(xiě)《刑事立案監(jiān)督線索登記表》，認(rèn)真全面審查；對(duì)于不屬于刑事立案監(jiān)督的案件線索，經(jīng)科（處）長(zhǎng)批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)處理。
四、要求說(shuō)明不立案理由前的調(diào)查 在要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由之前，偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查，調(diào)查方案要報(bào)偵查監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人和主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明：是否符合刑事立案條件；是否屬于公安機(jī)關(guān)管轄；公安機(jī)關(guān)是否立案。調(diào)查要嚴(yán)格依法進(jìn)行，嚴(yán)禁使用強(qiáng)制措施；調(diào)查要秘密進(jìn)行，不暴露意圖，一般不接觸犯罪嫌疑人。
五、要求說(shuō)明不立案理由
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)經(jīng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)證據(jù)材料，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?，需要公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，制作《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》，以書(shū)面形式要求公安機(jī)關(guān)在七日內(nèi)書(shū)面說(shuō)明不立案理由。
六、審查不立案理由
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)審查公安機(jī)關(guān)不立案理由時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查，經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》后，在七日內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒(méi)有說(shuō)明不立案理由的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)可以發(fā)出糾正違法通知書(shū)予以糾正，如現(xiàn)有材料證明確屬應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈?，也可以直接向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《通知立案書(shū)》。
公安機(jī)關(guān)接到檢察機(jī)關(guān)《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》后，即主動(dòng)糾正予以立案的，人民檢察院不必再發(fā)《通知立案書(shū)》。
七、受理被害人控告
被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院控告申訴部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。控告申訴部門(mén)審查后，認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由的，應(yīng)當(dāng)將案件移送偵查監(jiān)督部門(mén)辦理。
公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由后，偵查監(jiān)督部門(mén)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由成立的，應(yīng)當(dāng)制作《不立案理由審查意見(jiàn)通知書(shū)》通知控告申訴部門(mén)，由控告申訴部門(mén)在十日內(nèi)將不立案的理由和根據(jù)告知被害人；認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。
八、通知立案的標(biāo)準(zhǔn)
通知公安機(jī)關(guān)立案的案件應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，一般應(yīng)是能夠逮捕、起訴、判刑的案件。
九、決定通知立案
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)通知公安機(jī)關(guān)立案，應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)決定，重大或者疑難、復(fù)雜的案件由檢察長(zhǎng)提交檢察委員會(huì)討論決定。
十、送達(dá)與告知
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)通知公安機(jī)關(guān)立案，應(yīng)當(dāng)制作《通知立案書(shū)》，送達(dá)公安機(jī)關(guān)，同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)備案。
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)送達(dá)《通知立案書(shū)》時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)當(dāng)立案的材料同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，告知公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)立案，并將《立案決定書(shū)》送達(dá)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)。
“有關(guān)證明應(yīng)該立案的材料”主要是指被害人的控告材料，或者是檢察機(jī)關(guān)在審查舉報(bào)、審查批捕、審查起訴過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的材料。人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)在立案監(jiān)督中，不得進(jìn)行偵查，但可以對(duì)通知公安機(jī)關(guān)立案所依據(jù)的有關(guān)材料，進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。
十一、通知立案后跟蹤監(jiān)督
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)通知公安機(jī)關(guān)立案的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)通知立案的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)在收到《通知立案書(shū)》后，十五日內(nèi)不予立案的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》予以糾正。公安機(jī)關(guān)仍不予糾正的，報(bào)上一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)商同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理，或者報(bào)告同級(jí)人大常委會(huì)。
公安機(jī)關(guān)收到《通知立案書(shū)》雖已立案，但未將《立案決定書(shū)》送達(dá)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)將《立案決定書(shū)》送達(dá)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)。
公安機(jī)關(guān)接《通知立案書(shū)》后雖已立案，但立案后立而不查，久拖不決的，要及時(shí)督促，必要時(shí)報(bào)告上一級(jí)檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)，由上一級(jí)檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)督促同級(jí)公安機(jī)關(guān)糾正。符合逮捕條件的，要建議公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕。對(duì)有意阻撓查處的，要建議有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)犯罪嫌疑人在逃的，督促公安機(jī)關(guān)加大追逃力度。
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)通知公安機(jī)關(guān)立案的案件有多名犯罪嫌疑人，而公安機(jī)關(guān)只對(duì)部分犯罪嫌疑人立案的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》予以糾正。
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)通知立案的案件，公安機(jī)關(guān)立案后又撤銷(xiāo)案件，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為撤銷(xiāo)案件不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》，通知公安機(jī)關(guān)予以糾正。
十二、直接立案?jìng)刹閲?guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件
對(duì)于公安機(jī)關(guān)管轄的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件，人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)不予立案的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)提交檢察委員會(huì)討論，決定是否層報(bào)省級(jí)檢察院批準(zhǔn)直接受理。經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定，人民檢察院可以直接立案?jìng)刹椤?/p>
十三、對(duì)本院偵查部門(mén)的監(jiān)督
偵查監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)本院偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)立案而不立案?jìng)刹榛蛘卟粦?yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈陌讣瑧?yīng)建議偵查部門(mén)立案?jìng)刹榛蛘叱钒?，建議不被采納的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定。
十四、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈模瑧?yīng)慎重審查。確屬不應(yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈模瑧?yīng)當(dāng)制作《糾正違法通知書(shū)》向公安機(jī)關(guān)提出糾正違法意見(jiàn)。
十五、移送徇私舞弊線索
涉嫌徇私舞弊的立案監(jiān)督案件是立案監(jiān)督的重點(diǎn)，偵查監(jiān)督部門(mén)在辦理立案監(jiān)督案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)徇私舞弊導(dǎo)致該立不立的案件、不該立而立的案件線索，經(jīng)科（處）長(zhǎng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移交瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)審查。
十六、備案制度
對(duì)于應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督，辦案人接到公安機(jī)關(guān)《立案決定書(shū)》后，于三日內(nèi)填寫(xiě)《人民檢察院通知立案?jìng)浒傅怯洷怼芬皇饺?，連同相關(guān)材料報(bào)上級(jí)檢察院備案。案件辦結(jié)后，辦案人將《立案決定書(shū)》、《批準(zhǔn)捕逮決定書(shū)》、《起訴書(shū)》、《判決書(shū)》裝訂后報(bào)送上級(jí)院備案； 對(duì)于不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督，辦案人接到公安機(jī)關(guān)《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》后，于三日內(nèi)將《立案決定書(shū)》、《糾正違法通知書(shū)》、《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》及相關(guān)材料裝訂后報(bào)送上級(jí)院備案。
偵查活動(dòng)監(jiān)督工作流程
一、偵查活動(dòng)監(jiān)督范圍
偵查監(jiān)督主要發(fā)現(xiàn)和糾正以下違 法行為：
1、對(duì)犯罪嫌疑人刑訊逼供、誘供的；
2、對(duì)被害人、證人以體罰、威脅、誘騙等非法手段收集證據(jù)的；
3、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、調(diào)換或者私自涂改證據(jù)的；
4、徇私舞弊，放縱、包庇犯罪分子的；
5、故意制造冤、假、錯(cuò)案的；
6、在偵查活動(dòng)中利用職務(wù)之便謀取非法利益的；
7、在偵查活動(dòng)中不應(yīng)當(dāng)撤案而撤案的；
8、貪污、挪用、調(diào)換所扣押、凍結(jié)的款物及孳息的；
9、違反刑事訴訟法關(guān)于決定、執(zhí)行、變更、撤銷(xiāo)強(qiáng)制措施規(guī)定的；
10、違反羈押和辦案期限規(guī)定的；
11、在偵查中有其他違反刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的行為的。
二、審查逮捕中偵查活動(dòng)監(jiān)督
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)在審查逮捕中，應(yīng)當(dāng)審查公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法。發(fā)現(xiàn)違法情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向科（處）長(zhǎng)匯報(bào)，經(jīng)主管檢察長(zhǎng)同意后，發(fā)《糾正違法通知書(shū)》。
三、適時(shí)介入偵查、參與重大案件討論
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)根據(jù)需要可以派員適時(shí)提前介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)，參加公安機(jī)關(guān)對(duì)于有影響重大案件的討論、出席案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查和其他偵查活動(dòng)，提出偵查建議，指導(dǎo)偵查方向，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)及時(shí)、全面地收集、固定證據(jù)，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知糾正。
四、受理訴訟參與人控告
訴訟參與人對(duì)于偵查機(jī)關(guān)或者偵查人員侵犯其訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為提出控告的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)審查，依法處理。
五、偵查和強(qiáng)制措施中偵查活動(dòng)監(jiān)督
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)或者公安人員在偵查或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷(xiāo)強(qiáng)制措施等活動(dòng)中有違法情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。
對(duì)于情節(jié)較輕的違法情形，由辦案人以口頭方式向偵查人員或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出糾正，并及時(shí)向部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)；必要時(shí)由部門(mén)負(fù)責(zé)人提出。
對(duì)于情節(jié)較重的違法情形，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》。
六、跟蹤監(jiān)督
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的回復(fù)，監(jiān)督落實(shí)情況；沒(méi)有回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)督促公安機(jī)關(guān)回復(fù)。
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)提出糾正意見(jiàn)不被接受的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，并抄報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。
七、發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)中犯罪線索的移送
人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)偵查人員在偵查活動(dòng)中的違法行為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送本院偵查部門(mén)審查，并報(bào)告檢察長(zhǎng)，對(duì)于不屬于人民檢察院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
八、對(duì)延長(zhǎng)偵查羈押期限活動(dòng)的監(jiān)督
辦案人對(duì)于提請(qǐng)延長(zhǎng)偵查羈押期限的案件，經(jīng)審查不符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第124、126、127條規(guī)定延長(zhǎng)偵查羈押條件的案件，由科（處）長(zhǎng)請(qǐng)示主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)不予批準(zhǔn)延期，不向上一級(jí)人民檢察院報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
延長(zhǎng)羈押期限工作流程
一、要求延長(zhǎng)的條件
刑訴法124條要求的延長(zhǎng)條件是“案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)?！?26條要求的延長(zhǎng)條件是以下四種情形之一：
1、交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件；
2、重大的犯罪集團(tuán)案件；
3、流竄作案的重大復(fù)雜案件；
4、犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件。127條要求的延長(zhǎng)條件是“可能判處十年有期徒刑以上刑罰，依照126條規(guī)定延長(zhǎng)屆滿，仍不能偵查終結(jié)的”案件。
二、上報(bào)材料
《提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)羈押期限意見(jiàn)書(shū)》（共同犯罪案件，需要延長(zhǎng)羈押有多人的，意見(jiàn)書(shū)以人為單位，一人一份），同時(shí)還應(yīng)附有《簡(jiǎn)要案情》?！逗?jiǎn)要案情》應(yīng)包括犯罪嫌疑人的自然情況、批捕時(shí)間、執(zhí)行逮捕時(shí)間、批捕部門(mén)、基本犯罪事實(shí)及延期理由?；痉缸锸聦?shí)要有犯罪數(shù)額、情節(jié)等方面的清晰敘述，要反映出犯罪的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和危害性，要能體現(xiàn)出符合《刑訴法》124條、126和127條規(guī)定的延期條件來(lái)。收到偵查機(jī)關(guān)或部門(mén)提請(qǐng)延期案件的同級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于符合法律規(guī)定的案件，應(yīng)填寫(xiě)《提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限報(bào)告書(shū)》，連同意見(jiàn)書(shū)和簡(jiǎn)要案情上報(bào)上一級(jí)院。
三、程序
1、對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。公安機(jī)關(guān)需要延長(zhǎng)羈押期限的案件，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)在羈押期限屆滿七日前，向同級(jí)人民檢察院提出延長(zhǎng)羈押期限意見(jiàn)，并提供簡(jiǎn)要案情。同級(jí)人民檢察院審查后報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿前作出是否批準(zhǔn)延長(zhǎng)的決定。
2、對(duì)交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件、重大的犯罪集團(tuán)案件、流竄作案的重大復(fù)雜案件和犯罪涉及面廣、取證困難的重大復(fù)雜案件，依然不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)二個(gè)月。公安機(jī)關(guān)對(duì)符合上述條件的案件，需要延長(zhǎng)羈押期限的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)在期限屆滿十五日前，向同級(jí)人民檢察院提出延長(zhǎng)羈押期限意見(jiàn)，并提供簡(jiǎn)要案情。同級(jí)人民檢察院審查后，層報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿前作出是否延長(zhǎng)的決定。
3、對(duì)犯罪嫌疑人可能判處有期徒刑以上刑罰，依法延長(zhǎng)羈押期限屆滿，仍不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)二個(gè)月。
4、因?yàn)樘厥庠?，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜的案件，由最高人民檢察院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)延期審理。
5、人民檢察院在偵查期間發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的，偵查羈押期限重新計(jì)算。
6、犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算，但是不得停止對(duì)其犯罪行為的偵查取證。
7、人民檢察院直接立案?jìng)刹榈陌讣?，不能在法定偵查羈押期限內(nèi)偵查終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法釋放犯罪嫌疑人或者變更強(qiáng)制措施。
人民檢察院駐所檢察室工作流程3
省人民檢察院考核小組到我院檢查 二級(jí)規(guī)范化駐所檢察室建設(shè)工作
2011年8月1日，省院派駐監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)范化駐所檢察室檢查考核小組到達(dá)鹽邊縣人民檢察院，對(duì)我院創(chuàng)建工作進(jìn)行全面的檢查、考核。
派駐檢察室肩負(fù)著刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督，監(jiān)管場(chǎng)所的安全穩(wěn)定，法律的公平正義通過(guò)駐所檢察人員的監(jiān)督工作得以實(shí)現(xiàn)。我院黨組認(rèn)識(shí)清晰，支持到位，指導(dǎo)得力，提出了高起點(diǎn)、高科技推動(dòng)駐所檢察工作規(guī)范化建設(shè)的思路，加大投入，不斷完善了駐所檢察的辦案、辦公設(shè)施，投巨資完成了監(jiān)管信息、監(jiān)控、檢察內(nèi)網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)，從而為駐所檢察人員的監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的科技保障，駐所檢察人員利用這一平臺(tái)，監(jiān)督工作更加規(guī)范有力。
在考核會(huì)上，省考核組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院黨組的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和對(duì)駐所檢察工作的重視、支持給予了高度的評(píng)價(jià)和充分的肯定，對(duì)駐所檢察人員規(guī)范化建設(shè)取得的成績(jī)也給予了贊揚(yáng)和認(rèn)同。同時(shí)省院考核組領(lǐng)導(dǎo)也提出了一些非常寶貴的意見(jiàn)和建議，我們將把這些寶貴意見(jiàn)融會(huì)貫通于具體的工作實(shí)踐中。
（鹽邊縣人民檢察院許德平）
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