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大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮最終版1

　　中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于2011年10月15日至18日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。（據(jù)10月18日新華社）

　　十七屆六中全會首次將“文化命題”作為中央全會的議題，對文化領(lǐng)域的發(fā)展和改革作出重大決策和全面部署，吹響了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新號角，對建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國具有十分重要的意義。其中提出“弘揚(yáng)中華文化”的論斷，意在強(qiáng)調(diào)深化文化體制改革要善于汲取中國歷史文化的營養(yǎng)。

　　應(yīng)該說，文化是一個民族的精神和靈魂，是一個國家立于不敗之地的決定性因素。我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是中華民族的重要凝聚力，是祖先留給我們最好的智慧之源。深化文化體制改革，不能離開歷史文化的精神沃土和寶貴財富，而要善于學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的精髓，并從中汲取營養(yǎng)和力量。

　　眾所周知，和諧是中國傳統(tǒng)文化的重要命題與核心精神，“以和為貴”、“天人合一”等樸素的思想，對中華民族產(chǎn)生的影響可謂源遠(yuǎn)流長。歷史的車輪進(jìn)入二十一世紀(jì)，我們黨在引領(lǐng)中華民族全面建設(shè)小康社會的征途上，提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的重大命題，其中核心就是以人為本、社會和諧。這些執(zhí)政治國的理念與傳統(tǒng)文化中的和諧精神有著密不可分的關(guān)系。可以說，在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐中，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，需要以和諧理念來推進(jìn)；如何構(gòu)建資源節(jié)約型、社會友好型社會需要以和諧理念來指引；如何正確處理人民內(nèi)部矛盾、創(chuàng)新和加強(qiáng)社會管理，需要以和諧理念來化解；如何保障和改善民生、讓發(fā)展成果讓群眾共享、促進(jìn)公平正義，需要以和諧理念來化解等?？梢哉f，正是把歷史文化的精髓融入中國特色社會主義道路，深入學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化中的和諧思想，才能不斷促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

　　不僅如此，中國傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的豐富智慧，對維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界發(fā)展具有十分重要的參考價值，已越來越多地被世界所認(rèn)同、所接受、所傳承。在當(dāng)今世界，人類所面臨著許多共同問題，如環(huán)境與生態(tài)問題、種族沖突問題、國際恐怖主義、貧窮與戰(zhàn)爭、疾病與健康等。如何解決這些問題，構(gòu)建一個持久和平、共同繁榮的和諧世界，運(yùn)用中國傳統(tǒng)文化的“寬容海涵”、“兼愛非攻”等思想，具有特殊的作用和價值，有利于促進(jìn)世界在相互尊重、相互依靠、平等互助中共同發(fā)展、共同繁榮。從這個意義上來看，我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不但屬于自己，而且屬于世界；不但沒有“過時”，而且必須進(jìn)一步大力弘揚(yáng)，不斷從中吸納精華、汲取智慧，開拓視野、鑒往察今。

　　可見，文化是一種信仰，是一種精神，是一種力量。深厚的歷史文化底蘊(yùn)深刻地影響著公民的成長軌跡，影響著國家的發(fā)展節(jié)律，影響著世界的文化風(fēng)范。國家繁榮富強(qiáng)、民族偉大復(fù)興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更需要強(qiáng)大的文化實(shí)力。深化文化體制改革，就要大力弘揚(yáng)中華文化，以古鑒今，經(jīng)世致用，通過先進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮來推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大提高大進(jìn)步。

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***立足“四抓四求”推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

　　為深入貫徹中央十七屆六中全會及省第九次黨代會精神，***以建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，積極作為，高效謀劃，挖掘資源，高位推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。一是抓謀劃，在發(fā)展要素破解上求突破。區(qū)委、政府多次召開專題會議進(jìn)行研究，把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出位置，多次組織調(diào)研文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，出臺了相關(guān)政策，提出了發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、打造文化品牌等一系列具體要求，解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題。截至目前，已成功簽約獨(dú)秀文化產(chǎn)業(yè)園項目，簽約金額達(dá)12億元。二是抓整合，在文化資源挖掘上求精深。積極與海內(nèi)外專家學(xué)者聯(lián)系，加強(qiáng)對我區(qū)獨(dú)特的文化資源進(jìn)行研究，成立研究小組，進(jìn)一步挖掘獨(dú)秀文化、晚清文化、紅色文化等文化資源進(jìn)行有重點(diǎn)、分類型的專題研究。邀請相關(guān)學(xué)者進(jìn)行實(shí)地考察、座談和論證，進(jìn)一步理清大觀文化的歷史和現(xiàn)狀，明確發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方向和思路。三是抓保護(hù)，在弘揚(yáng)文化遺存上求影響。為加大保護(hù)力度，在古譙樓、西段古城墻、殺盡漢奸等處建設(shè)了保護(hù)界碑，對相關(guān)文物進(jìn)行了修繕。成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人力開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和建立名錄工作。將30多項文化遺產(chǎn)確定為全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，各項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文字和影音檔案資料已基本完善。四是抓體系，在產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制上求創(chuàng)新。成立***文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會，積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮“服務(wù)、代表、協(xié)調(diào)、自律”的作用，使協(xié)會真正起到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府的橋梁作用。重視文化人才體系建設(shè)，引進(jìn)高層人才，培養(yǎng)自主人才，提高現(xiàn)有人才，儲備后備人才，引進(jìn)選拔各類技術(shù)人才，促進(jìn)人才隊伍建設(shè)，提高文化產(chǎn)業(yè)管理水平。

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　　改革創(chuàng)新奮力拼搏

　　全力推動縣域文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮

　　10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會

　　第六次全體會議在北京舉行，審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，這是我黨歷史上第一次黨的中央全會專門討論文化的改革發(fā)展問題，對于我們中國特色社會主義事業(yè)來講，是具有歷史性的里程碑的意義，標(biāo)志著我們的文化建設(shè)進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段。根據(jù)會議要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，就我縣文化現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展方向提出幾點(diǎn)建議：

　　一、我縣文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化旅游資源較為豐富。我們*****縣有海島金

　　山寺、*****書院等一批具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的旅游資源，有北海公園、*****廣場等一批具有現(xiàn)代氣息的休閑旅游資源，還有信譽(yù)商廈、龍威城市廣場等一批飽含都市文化氛圍的購物休閑廣場，文化旅游資源較為豐富。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。在縣城我們*****縣高

　　標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)了縣圖書館、科技大樓、祥云劇院等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施，新華書店、各類圖書報刊亭也配置齊全，還新建了文廣新局。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有綜合文化站、農(nóng)家書屋，圖書室、微機(jī)室、活動室也一應(yīng)俱全，全縣文化基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。

（三）群眾文化活動不斷豐富。*****縣每年都舉辦

“”、“

　　10、18”、春節(jié)聯(lián)歡晚會等各類專題文藝演出，并依托*****縣革命烈士紀(jì)念館、科技中心等，開展一系列的主題教育，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上也以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為基礎(chǔ)，開展 了文藝下鄉(xiāng)、主題教育等一系列活動，群眾們也自發(fā)組建了秧歌隊、鑼鼓隊等，極大的豐富了全縣人民的業(yè)余文化生活。

（四）文化旅游品牌打出特色。近幾年，*****縣打出

　　了以佛教、道教為主線的特色文化旅游品牌，成功創(chuàng)建了*****海島金山寺4A級生態(tài)文化旅游景區(qū)，每年吸引了眾多游客來*****。

（五）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。這幾年，我們*****的文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，以*****報、*****電視臺為主的核心層產(chǎn)業(yè)增加值逐年上升，文化旅游經(jīng)營單位、經(jīng)濟(jì)效益也逐年看漲，文化產(chǎn)業(yè)以逐漸成為了我縣一項重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二、我縣文化發(fā)展存在的問題

（一）對文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對文化建設(shè)較為輕視，只重視滿足群眾的物質(zhì)生活需要，而忽視了人民群眾對精神文化的追求，不能很好地滿足基層廣大人民群眾的需求。

（二）對基層文化建設(shè)的投入力度不足。國務(wù)院曾明文規(guī)定政府對基層文化建設(shè)的投入幅度，緊靠基層政府對文化

　　建設(shè)的投入，并不能滿足群眾對文化基礎(chǔ)設(shè)施的需要，而且由于資金短缺，留不住人才，造成了文化人才短缺。

（三）文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善。我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖初具規(guī)模，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施仍不健全,農(nóng)家書屋的配置率較低，綜合文化站啟用率也不高，而且，我縣群眾的文藝活動只能在廣場、小區(qū)等地方開展，沒有專門的排演廳及排練廳，無法開展大型的文體活動；縣圖書館并未向廣大群眾開放，無法滿足不同層次讀者的借閱要求。

（四）文化人才隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我們*****

　　縣文化人才隊伍尚不健全，缺乏有效地后備人才培養(yǎng)機(jī)制，各類文化藝術(shù)人才缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員大部分由政府工作人員兼職，缺乏專業(yè)人才。

（五）文化旅游宣傳力度有待進(jìn)一步加大。*****縣文

　　化旅游事業(yè)對外宣傳力度不大，有些旅游景點(diǎn)我們本縣群眾都不知道，這應(yīng)該引起我們的反思。

（六）文化產(chǎn)業(yè)單一，發(fā)展后勁不足。我們*****縣文

　　化產(chǎn)業(yè)比較單一，僅靠佛教文化等，對游客的吸引力不高，且部分旅游文化景點(diǎn)分布較為分散，無法發(fā)揮集群產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　三、對*****文化事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視文化事業(yè)發(fā)展。十七屆六中全會專題研究了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮問題，并提出“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的要求，讓我們看到了發(fā)展社會主義文化勢在必行，因此，我們要從思想上、行動上對文化事業(yè)的發(fā)展引起高度重視，全面貫徹“為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)和百花齊放、百家爭鳴”的“二為”方向和“雙百”方針，不斷加大文化事業(yè)投入，全力推動文化大發(fā)展大繁榮。

（二）要深化文化體制改革，建立健全文化繁榮發(fā)展機(jī)制。發(fā)展和繁榮社會主義文化必須深化文化體制改革，要適時的出臺一些列針對文化發(fā)展的政策性文件，積極探索電視臺、報社等國有經(jīng)營性單位的良性發(fā)展機(jī)制，建立健全完善的文化市場管理體系，推進(jìn)文化市場良性競爭機(jī)制，杜絕文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的一些問題，同時，我們還要認(rèn)真借鑒兄弟城市的文化建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，取其精髓、去除糟粕，為發(fā)展和繁榮*****縣社會主義文化打下堅實(shí)的體制基礎(chǔ)。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)對文化事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，著力完善文化人才隊伍建設(shè)。推動社會主義文化事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵，因此，我們有必要吸納一批高素質(zhì)、高層次的文化領(lǐng)軍人才，建立起完善的文化事業(yè)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)，以便于整合現(xiàn)有人才資源，組建一支高素質(zhì)的文化人才隊

　　伍，同時，要側(cè)重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜合文化站的人才資源配置，有必要對基層文化人才進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。

（四）要進(jìn)一步加大對文化事業(yè)的投入力度，不斷加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。應(yīng)當(dāng)將*****縣圖書館、科技中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等一批基礎(chǔ)設(shè)施全面啟用，并在此基礎(chǔ)上，不斷加大對基層文化建設(shè)的投入力度，確保每個社區(qū)（村）都應(yīng)配備建設(shè)一處農(nóng)家書屋，真正建立完善的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，將公共文化形成網(wǎng)絡(luò)化，形成以社區(qū)（村）為基本單位“點(diǎn)--線--面”的網(wǎng)絡(luò)布局。

（五）以發(fā)展特色旅游為主線，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣支柱性產(chǎn)。我們要以佛教文化發(fā)展為主線，打造出具有彰顯縣域特色的文化品牌，使人們一提到這些文化品牌就能想到*****縣，同時，我們還要以唐棗生態(tài)園、中澳集團(tuán)、鼎立集團(tuán)等為主陣地，發(fā)展我縣特色“棗文化”、“食文化”，不斷延長文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，真正將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我縣的支柱性產(chǎn)業(yè)。

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