下面是范文網(wǎng)小編整理的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3篇 領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研報(bào)告,供大家賞析。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1
邱 家 店 鎮(zhèn)
基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
第一調(diào)研組
按照區(qū)委部署要求,我們調(diào)研組于6月7日至9日,對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹,并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村,人口萬,全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部,2678名黨員。
1、村黨支部書記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記,其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間,平均年齡歲,其中35歲以下1人,36—40歲3人,41—45歲9人,46—50歲17人,51歲以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大專以上學(xué)歷的4人,高中16人,中專7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書記26人,稱職的16人,基本稱職的1人,不稱職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197人,占%;女性45人,占%。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下13人,占%;36—45歲的77人,占%;46—54歲的113人,占%;55—59歲的32人,占%;60歲以上的7人,占%?!皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人,交叉兼職比例為%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評價(jià)情況,對44個(gè)村分成三個(gè)類別:放心班子25個(gè),占57%;基本放心班子16個(gè),占36%;不放心班子3個(gè),占7%。
不放心班子3個(gè),分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,內(nèi)部派性嚴(yán)重,黨員群眾對干部意見不一,分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng),派性明顯,黨員群眾意見不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復(fù)雜,群眾基礎(chǔ)不好;姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中,有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上,于5月28日已進(jìn)行了支部大會選舉,產(chǎn)生了新班子。
基本放心班子16個(gè),分別是:梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有7個(gè)村(梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎(chǔ)不太牢固,這種情況的有5個(gè)村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊);三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對軟弱,這種情況的有3個(gè)村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個(gè)基本放心的班子,共有支部委員55名,村委委員66名,交叉任職的48人,實(shí)有人員73人,有4個(gè)村缺支部委員4名,1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是:4個(gè)村保持不變;1個(gè)村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子,副書記任書記;2個(gè)由下派干部任支部書記的村,經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好,調(diào)出班子,同時(shí)增補(bǔ)1人;1名支部委員退休,遞補(bǔ)1人,對4個(gè)村支部委員缺職的,增補(bǔ)委員4名。
其他為放心班子,共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同,黨員隊(duì)伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前,李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記,為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展,決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個(gè)村保持目前班子及成員不變;14個(gè)村退休12人,調(diào)整2人,增補(bǔ)缺職6人,共計(jì)20人。此外,埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整,原支部副書記可作書記合適人選;逯家莊村因支部書記由總支書記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書記,正在考察之中。
3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人,其中男性93人,女性30人,分別占總數(shù)的%、%。35歲以下34人,占%;36—45歲的55人,占%;45—54歲的34人,占%。初中以下文化的有38人,占%;高中文化的83人,占%;大專文化的僅有2人,占%。
4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人,占全體黨員總數(shù)的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35歲以下199人,占%;36—45歲的322人,占16%;46—54歲的495人,占%;55—59歲的322人,占16%;60歲以上的672人,占%。初中以下文化的有1657人,占%;高中文化的334人,占%;大專文化的僅有19人,占1%。入黨積極分子共計(jì)78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人,占%;36—45歲的32人,占41%;46—54歲的11人,占%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人,占%;高中39人,占50%;大專24人,占%。
5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難,年收入在10萬元以上的僅有5個(gè)村,收入最高的37萬元,年收入在5—10萬元的有18個(gè)村,3—5萬元的5個(gè)村,3萬元以下的16個(gè)村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入,沿汶河的14個(gè)村可以獲得砂資源的收益,只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益,迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬元左右。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
近年來,邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級組織建設(shè),面對原來后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想,能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)村級組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。成立了由黨委書記任組長,分工書記、組織委員任副組長,各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動”的工作方針,實(shí)行書記負(fù)總責(zé)、副書記劃片分工負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門(站所)分別簽定了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門特點(diǎn),合理確定包保部門和責(zé)任人。對財(cái)務(wù)管理比較混亂的,選派審計(jì)、經(jīng)管部門干部包村;對土地承包、宅基地問題突出的,選派建設(shè)部門干部包村;對不協(xié)調(diào)的,選派組織、民政部門干部包村,做到了合理搭配,優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個(gè)后進(jìn)村,騰出精力,蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性,在全鎮(zhèn)形成了抓村級組織建設(shè)的整體合力。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級班子建設(shè),每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),進(jìn)行全面的村級班子考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握村級組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn),并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口,促強(qiáng)、幫弱、帶中間,配套聯(lián)動,整體推進(jìn)”的工作思路,狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上,采取四種方式,抓組織整頓:一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式,大力選拔作風(fēng)過硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會干事的黨員擔(dān)任村黨支部書記。二是回請。對那些內(nèi)部沒有合適人選的村,把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經(jīng)濟(jì)意識、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富,但因發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部,黨委派專人登門做其工作來擔(dān)任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的,選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職,在一段時(shí)期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾,促進(jìn)了后備干部成長。
3、注重綜合治理,加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上,對少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村,采取派駐聯(lián)合工作組的方式,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段,下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對財(cái)務(wù)管理混亂的村,集中審計(jì),及時(shí)公開,存在問題的,依法處理;對宅基地審批、土地承包問題突出的,集中清理,依法對合同進(jìn)行公證;對干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無力的,堅(jiān)持不換思想就換人,切實(shí)選好配強(qiáng)。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻(xiàn)意識差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用,帶領(lǐng)群眾共同致富。對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,通過與先進(jìn)村結(jié)對子,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神,千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對守?cái)傋?、吃老本的黨員干部,突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育,組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),讓他們找差距、換腦筋,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部,突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn),幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來,全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期,培訓(xùn)2000余人次,培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手,促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子,重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略:一是實(shí)施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品,不斷膨脹規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過渡。目前,該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個(gè)專業(yè)村,專業(yè)戶達(dá)6300余戶,創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動戰(zhàn)略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”,大力推廣林果新品種、新技術(shù),帶動周邊各村發(fā)展林果2000余畝,形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí),積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司,在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前,種植面積已達(dá)500余畝,成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,僅此一項(xiàng),該村戶均增收2000余元。三是實(shí)施借力盤活戰(zhàn)略。針對王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題,通過大力招商引資,盤活閑置資產(chǎn),促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、存在的突出問題
1、村級經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年,各村在發(fā)展上采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因,村級經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),原來村級收入主要依靠三提五統(tǒng),基本能夠保證村級正常運(yùn)轉(zhuǎn),近年來隨著稅費(fèi)改革,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降,村級集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入,有17個(gè)村去年收入在3萬元以下。今年中央1號文件又對基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策,進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),服務(wù)沒實(shí)力,村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。
2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革,優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任,有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng),村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊的共123名村級后備干部,平均每個(gè)村不足3人,有5個(gè)村沒有合適的后備干部。
3、黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊(duì)伍老化在各村普遍存在,一些村不注重黨員培養(yǎng),個(gè)別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響,部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象,影響了黨員隊(duì)伍和村級班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中,55歲以上的黨員占到了近一半,55—59歲的322人、占16%,60歲以上的672人、占%,35歲以下的僅199人、只占%,吸收優(yōu)秀青年入黨,改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。
4、村干部補(bǔ)貼待遇低。由于村級經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部補(bǔ)貼待遇普遍較低,全鎮(zhèn)村干部平均工資不到400元,有4個(gè)村只有240元,并且有不少村不能正常發(fā)放,影響了現(xiàn)任干部的工作積極性,制約了村級組織建設(shè)水平的提高。
5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面,工作力度不夠,目前“一肩挑”的支部書記24人,僅占總數(shù)的55%,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯,個(gè)別村存在“兩張皮”現(xiàn)象,影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。
四、幾點(diǎn)建議
1、下大力氣發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級扶持政策的同時(shí),立足實(shí)際,深挖潛力,在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面,進(jìn)一步加大力度,總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn),大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才,進(jìn)入村“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高村干部駕馭市場、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,推動經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作,切實(shí)改善村級班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫,各村在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替。
3、努力改善村干部的補(bǔ)貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,研究出臺符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策、措施,落實(shí)和逐步提高村干部的補(bǔ)貼待遇,切實(shí)解除村干部后顧之憂,調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級管理的積極性。同時(shí),制定有關(guān)激勵(lì)政策,讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,增強(qiáng)基層班子的活力。
4、對癥下藥,抓好重點(diǎn)班子整治。對基本放心、不放心的班子,逐村解剖,制定對策??傮w上,條件成熟的要力爭在7月底前全部調(diào)整到位。對剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕,鑒于村內(nèi)矛盾復(fù)雜的實(shí)際,強(qiáng)化幫扶措施,鞏固好新班子,同時(shí)積極做好村委會換屆的準(zhǔn)備工作。姚家坡村派性嚴(yán)重,在沒有成熟人選的情況下,可仍由下派干部擔(dān)任書記,但一定要配好后備人選,選拔那些公道正派的干部進(jìn)班子,抓好幫帶,促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對現(xiàn)任班子支持反對各占一半,需進(jìn)一步考察,加大幫扶措施,及早解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,樹立班子威信,凝聚人心,為班子建設(shè)創(chuàng)造條件。對其他意見不統(tǒng)一的,繼續(xù)深入考察,摸實(shí)摸透,合理調(diào)整。對個(gè)別人借換屆選舉之機(jī)泄私憤,煽動群眾擾亂選舉秩序,造成不良后果的,要堅(jiān)決予以打擊,確保換屆選舉萬無一失。
5、要發(fā)揮支部核心作用,大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會組織法》的內(nèi)涵,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨支部對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖。同時(shí),在一村一策的基礎(chǔ)上,大力推行交叉兼職和書記主任“一肩挑”,努力提高黨支部班子在群眾中的公認(rèn)程度,既節(jié)約村級支出,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),統(tǒng)一思想,提高班子的整體戰(zhàn)斗力。
2004年6月
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2
領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作
增強(qiáng)整體合力的調(diào)研報(bào)告
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七大以來歷次全會精神和省委九次黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,大力推進(jìn)干部人事制度改革,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)整體合力,提高、完善和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、主要做法
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)要根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,積極研究探索新時(shí)期黨委班子建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,努力加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新黨內(nèi)生活,在改革完善領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作制度上有新的發(fā)展和突破,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、增強(qiáng)整體合力的能力。我們的主要做法是:
(一)著眼實(shí)際,加強(qiáng)創(chuàng)新,解決新時(shí)期新問題。一是結(jié)合工作實(shí)踐,用科學(xué)發(fā)展觀思想來檢驗(yàn)我們的思想認(rèn)識和做法,看看是不是符合時(shí)代發(fā)展要求,是不是符合建設(shè)實(shí)際。堅(jiān)持正確的,糾正錯(cuò)誤的,完善不足的,摒棄不科學(xué)、不合理的。二是積極探索掌握領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,查找工作中存在的問題,在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中把握領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,以提高應(yīng)對各種復(fù)雜局面的能力。
1三是在各項(xiàng)工作中追求創(chuàng)新。緊緊抓住和圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力素質(zhì),提高決策的科學(xué)化水平,促進(jìn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè)和制度建設(shè),為增強(qiáng)黨委班子聚力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來,通過“科學(xué)發(fā)展觀”思想和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的學(xué)習(xí)教育,領(lǐng)導(dǎo)班子的思想素質(zhì)、政治意識和制度觀念有了明顯增強(qiáng),對促進(jìn)黨的建設(shè)起到了重要作用。一是堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一思想行動,深入持久地把學(xué)習(xí)、貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想,把“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾”作為加強(qiáng)黨委思想政治建設(shè)第一位任務(wù)。通過學(xué)習(xí),加深對黨的十七大報(bào)告和十七屆歷次全會中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的理解,提高理論思維和分析問題的能力。二是不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。努力加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng),以良好的精神狀態(tài),帶領(lǐng)干部高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好工作落實(shí)。三是健全民主科學(xué)的黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制。黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制是否健全,是黨內(nèi)民主生活是否正常的一個(gè)重要標(biāo)志,一個(gè)黨委、一個(gè)班子有沒有凝聚力的關(guān)鍵。著眼于有利于民主決策、有利于充分調(diào)動積極性、有利于政治文明建設(shè),對執(zhí)行民主集中制中存在的問題和不足,對不適應(yīng)時(shí)
代發(fā)展要求的措施規(guī)定認(rèn)真梳理,提出解決思路,不斷使工作走上制度化、法制化和規(guī)范化的軌道。
(三)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)增強(qiáng)整體合力。一是不斷提高組織生活質(zhì)量。通過召開民主生活會對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育管理,切實(shí)嚴(yán)格黨內(nèi)的組織生活,通過組織生活把大家的思想凝聚和統(tǒng)一。二是高度重視搞好團(tuán)結(jié),把團(tuán)結(jié)作為領(lǐng)導(dǎo)班子形成強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證,作為完成好各項(xiàng)任務(wù)、抓好工作落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。三是主要領(lǐng)導(dǎo)一視同仁地對待班子成員,做到公正處事,不有近有遠(yuǎn),不厚此薄彼。四是互相關(guān)心,互相愛護(hù),互相支持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間多溝通、多諒解、多關(guān)心、多支持,形成團(tuán)結(jié)共事、齊心協(xié)力的良好氛圍。
二、存在問題
抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),過去往往偏重干部個(gè)體因素,就某一方面開展一些單項(xiàng)性工作,或側(cè)重干部的選拔任用,或側(cè)重干部的教育培養(yǎng),或側(cè)重干部的考核監(jiān)督,而對班子整體功能建設(shè)重視不夠,未能圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能這個(gè)主題,有針對性地、系統(tǒng)地進(jìn)行研究。
三、下步打算
針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題,迫切需要抓好以下幾個(gè)工作環(huán)節(jié):
一是把選好干部作為增強(qiáng)班子整體功能的前提。堅(jiān)持“五重五不簡單”用人原則,把靠得住、有本事,想干事、能干事、會干事、干成事,作為選用干部的基本著眼點(diǎn),堅(jiān)決破除論資排輩的選人用人觀念。把工作需要、人崗相適、群眾滿意,作為選用干部的基本要求,把缺什么、選什么、用什么作為選用干部的基本原則,將德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)、符合崗位任職要求的人及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。大力推進(jìn)和深化干部人事制度改革,不斷拓寬選人用人視野,逐步完善公開選拔、競爭上崗、輪崗交流等制度,積極探索多渠道、多途徑發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔各方面優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才的方法和措施。積極實(shí)施“人才工程”,認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和科技人員三支隊(duì)伍建設(shè),特別是要重視抓好三支隊(duì)伍中復(fù)合型人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),善于從黨政機(jī)關(guān)之外選用優(yōu)秀人才,充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)各類人才的優(yōu)勢互補(bǔ)。
二是把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的關(guān)鍵。加大年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)。選拔任用年輕干部,一方面要進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),更新觀念,不要求全責(zé)備,要放手使用優(yōu)秀年輕干部。另一方面要深化干部人事制度改革,建立領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制、任期制、辭職制、降職制等制度,逐步建立起干部能上能下的機(jī)
制,為年輕干部的選拔任用創(chuàng)造有利條件。要重視干部的專業(yè)特長,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。在干部選拔時(shí),要在考察中加大對文化水平、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)特長的了解和綜合評估,按照單位職能、工作性質(zhì)、崗位目標(biāo)要求,來選配能力與崗位相匹配的干部;在領(lǐng)導(dǎo)班子組成上,要充分考慮各成員間知識、專業(yè)的搭配;在干部上崗后的日常管理中,鼓勵(lì)干部繼續(xù)學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)教育,要將各種系列的專業(yè)培訓(xùn)列入干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,不斷提升干部的專業(yè)知識層次,在動態(tài)的繼續(xù)教育中,不斷完善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。要注重班子成員的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。以往對班子內(nèi)部產(chǎn)生矛盾、甚至鬧不團(tuán)結(jié)進(jìn)行原因分析時(shí),比較多地歸結(jié)為工作方法、思想覺悟等問題,而忽視了班子個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的因素。其實(shí),一個(gè)班子中也有個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)問題。不同的個(gè)體組成了領(lǐng)導(dǎo)班子集體,領(lǐng)導(dǎo)班子形成合理的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu),有利于各成員合作共事,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的整體性、一致性。在班子的配備中,要充分了解班子成員的不同個(gè)性氣質(zhì)特點(diǎn),力求在班子搭配上達(dá)到剛?cè)嵯酀?jì),成員間的個(gè)性氣質(zhì)達(dá)到相容與互補(bǔ)。
三是把管理監(jiān)督作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的保證。提高和完善領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,除了選好干部,配好班子,還
必須貫徹管人與管事相結(jié)合原則,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。糾正重干部選拔任用,輕領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的傾向;樹立選好干部是關(guān)鍵,建好班子是重點(diǎn)的觀念;形成選好干部、配強(qiáng)班子與抓好班子長效管理、發(fā)揮整體功能并重的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核機(jī)制為重點(diǎn),通過科學(xué)、有效的綜合考核,既能準(zhǔn)確地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,為組織上調(diào)整班子和選配干部提供依據(jù);又能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子重視自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部重視自我修養(yǎng)。通過加強(qiáng)管理與監(jiān)督,使上級的組織行為與本身的自覺行為相融合,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的不斷完善與最佳發(fā)揮。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3
建設(shè)好基層領(lǐng)導(dǎo)班子直接關(guān)系到黨和國家的路線方針政策能否在基層有效落實(shí),關(guān)系基層的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府在人民群眾中的威信和形象。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),探索新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑,我部進(jìn)行了專題調(diào)研,并重點(diǎn)圍繞干部選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督、激勵(lì)等方面,提出了相應(yīng)的對策建議。
一、基本情況
蘇尼特左旗高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持抓好思想建設(shè)、選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),努力選配一支善于科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)抓根本,強(qiáng)化理論武裝。用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部,提高廣大黨員干部的政治素質(zhì),是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)。一是教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。每年由組織、人事部門對干部的學(xué)習(xí)作出科學(xué)規(guī)劃,采取黨校集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、公務(wù)員更新知識培訓(xùn)、掛職鍛煉、安排專題自學(xué)等形式,組織干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和中國特色社會主義理論體系,突出抓好政治理論學(xué)習(xí),全面提高干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平,不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治意識。二是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)制度。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)作出統(tǒng)一安排,提出具體的要求。作為全旗的領(lǐng)導(dǎo)核心,旗委充分發(fā)揮示范帶頭作用,修訂完善了《旗委中心組學(xué)習(xí)制度》,堅(jiān)持每個(gè)月集中學(xué)習(xí)1次,全年集中學(xué)習(xí)不少于8天,中心組成員堅(jiān)持每年撰寫1-2篇理論調(diào)研文章,有效地帶動了各級班子的學(xué)習(xí)熱情。旗委在學(xué)習(xí)中注重把理論學(xué)習(xí)同發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相結(jié)合,同分管的工作實(shí)際相結(jié)合,學(xué)以致用,指導(dǎo)實(shí)踐,推進(jìn)了思想解放,理清了發(fā)展思路,堅(jiān)定了工作信心,使旗黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅(jiān)定性不斷增強(qiáng),抓項(xiàng)目、促發(fā)展和科學(xué)決策、民主決策的能力進(jìn)一步提高。
(二)抓核心,提高執(zhí)政能力。以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為重點(diǎn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。一是對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,明確了今后干部培訓(xùn)的工作措施、目標(biāo)。二是采取各種形式加大領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)力度,采取多種渠道、多種方式進(jìn)行培訓(xùn),先后舉辦了公務(wù)員更新知識培訓(xùn)班,處級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部初任培訓(xùn)班,同時(shí)采取請進(jìn)來的方式,邀請專家、教授和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,就區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)、學(xué)習(xí)十八大精神等方面對全旗干部職工進(jìn)行了集中培訓(xùn)。三是堅(jiān)持正確的培訓(xùn)導(dǎo)向。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合和先培訓(xùn)后上崗制度,把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)之一,逐步建立了培訓(xùn)考核并重,以考核促培訓(xùn)的干部教育培訓(xùn)工作新機(jī)制。全年共舉辦干部培訓(xùn)班19期,2385人次。同時(shí),協(xié)助上級積極選派旗黨政班子成員到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,到中央黨校、自治區(qū)黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力提高黨政班子“抓大事,謀全局,超前考慮,全盤規(guī)劃”的能力。通過多種渠道加強(qiáng)培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念得到更新,謀發(fā)展、保穩(wěn)定的自覺性、主動性有了明顯增強(qiáng)。
(三)抓關(guān)鍵,規(guī)范用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序辦事,不斷改革和完善干部人事制度,健全選人用人的機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序,實(shí)行群眾性舉賢薦能制度,嚴(yán)把推薦關(guān)。規(guī)范了基層黨組織和干部個(gè)人署名向旗委推薦領(lǐng)導(dǎo)干部的程序,避免了“由少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象。今年,按照干部選拔任用工作程序?qū)Σ糠挚萍壐刹窟M(jìn)行交流調(diào)整。共調(diào)整干部116人,其中:提任72人,崗位交流44人。二是堅(jiān)持組織部門與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)席會議制度,嚴(yán)把征求意見關(guān)。在對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行醞釀階段,廣泛征求紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、信訪部門對推薦提名或考察任用干部在廉政建設(shè)、遵紀(jì)守法、來信來訪等方面的情況,力求全面準(zhǔn)確地掌握選任干部的情況,為旗委決策提供依據(jù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部舉報(bào)責(zé)任制、任免干部預(yù)告制、提任試用期制、全委會投票表決制、干部考察責(zé)任制和追究制,增強(qiáng)選人用人的公正性、平等性和準(zhǔn)確性,杜絕了“帶病”干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。四是進(jìn)一步深化干部人事制度改革,拓寬選人用人視野和選人用人公信度,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),堅(jiān)持從全旗范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀年輕干部。上半年,開展一次“雙推雙考”公開選拔考試,根據(jù)《蘇尼特左旗公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部備用人選工作方案》要求,經(jīng)過認(rèn)真組織報(bào)名、資格審查,通過筆試、面試、考察等各個(gè)環(huán)節(jié),有18名綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)水平強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到科級領(lǐng)導(dǎo)后備干部庫里,并最終走上科級干部崗位。
(四)抓制度,創(chuàng)新管理機(jī)制。制度建設(shè)是黨的建設(shè)的根本,是黨的事業(yè)向前發(fā)展的根本保障。我們不斷探索,把制度建設(shè)作為規(guī)范辦事程序,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率的重要舉措來抓。近年來,結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”及干部“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”活動,不斷完善工作機(jī)制,健全落實(shí)了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度,認(rèn)真堅(jiān)持常委會議討論決定重大問題,建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度,促進(jìn)了各單位工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)班子的積極性和創(chuàng)造性。一是落實(shí)黨內(nèi)民主生活會制度。旗委制定了中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報(bào)情況等制度,并堅(jiān)持不懈地抓落實(shí),使黨內(nèi)生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。旗委堅(jiān)持每半年一次的民主生活會制度,堅(jiān)持每半年向旗人大代表、政協(xié)委員、退休老干部通報(bào)一次黨委、政府主要工作,虛心接受監(jiān)督。二是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則,把民主討論、集體決策與個(gè)人分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,對重大決策等堅(jiān)決按照程序和規(guī)則辦事,對重點(diǎn)工程、重要工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,確保決定事項(xiàng)落到實(shí)處。
二、存在的問題
從總體上看,近年來我旗領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子比較注重自身建設(shè),切實(shí)采取措施改進(jìn)工作作風(fēng),理清了加快發(fā)展的思路、凝聚了加快發(fā)展的合力,形成了謀發(fā)展、求發(fā)展、快發(fā)展的工作機(jī)制,全旗各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。但是,我旗領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面還存在一些問題,如少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)與高舉偉大旗幟的要求不相適應(yīng),部分干部立黨為公,執(zhí)政為民的意識還不強(qiáng),一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放的程度不夠,缺乏加快發(fā)展的緊迫感,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應(yīng),思想政治責(zé)任制的落實(shí)與新形勢下建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的迫切要求不相適應(yīng)等等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作思路和對策措施
(一)明確責(zé)任,齊抓共管,建立領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的責(zé)任制。要實(shí)行上級班子抓下級班子的思想政治建設(shè)責(zé)任制,確立“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級抓一級,層層有責(zé)任。建立健全由基層黨委參加的思想政治工作聯(lián)席會議制度,繼續(xù)完善定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的形勢、存在的問題,有針對性的提出改進(jìn)措施。發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,定期對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo),對實(shí)施效果進(jìn)行評估。紀(jì)委、組織、宣傳等相關(guān)部門發(fā)揮各自職能,強(qiáng)化責(zé)任,齊抓共管,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
(二)規(guī)范管理,完善機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)落到實(shí)處。一是健全教育機(jī)制。圍繞學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主線,完善中心組學(xué)習(xí)制度,建立中心組學(xué)習(xí)“一把手”參與、組織、檢查、總結(jié)的“一把手”規(guī)則。創(chuàng)新教育載體,發(fā)揮好黨校、黨員電教和新聞媒體三大陣地的作用。完善學(xué)習(xí)管理考核制度,力求學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、對象、效果“四落實(shí)”。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展變化,進(jìn)一步建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的管理制度,保證制度具有較強(qiáng)的可行性和系統(tǒng)性,以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力的制約機(jī)制,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)的職能作用,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的監(jiān)督機(jī)制,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨委的集體決議,及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,保證各項(xiàng)決策、措施、任務(wù)的落實(shí)。
(三)突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)效。一是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力,應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,科學(xué)決策的能力,依法行政的能力,做群眾工作的能力,抓發(fā)展、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的能力。教育和引導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),根據(jù)實(shí)際,科學(xué)制定發(fā)展思路和目標(biāo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和水平。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,切實(shí)把那些開拓創(chuàng)新意識強(qiáng)、攻堅(jiān)克難本領(lǐng)大、工作作風(fēng)過得硬、人民群眾信得過、加快發(fā)展實(shí)績好的干部選拔到黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的排頭兵和主心骨。二是提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本點(diǎn)體現(xiàn)到推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,用發(fā)展是硬道理統(tǒng)一班子成員的思想,以敢于開拓的精神,勇于創(chuàng)新的魄力,永不放棄的精神,寫好發(fā)展與穩(wěn)定這篇文章。三是堅(jiān)持常抓不懈,積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長效機(jī)制。深入研究新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索符合本地區(qū)實(shí)際的新思路、新方法,把班子建設(shè)與組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)結(jié)合起來,形成相互聯(lián)動、相互促進(jìn)的新格局。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3篇 領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研報(bào)告相關(guān)文章:
★ 人才需求調(diào)研報(bào)告模板6篇 社會對人才需求的調(diào)研報(bào)告
★ 大學(xué)生健康問題調(diào)查報(bào)告4篇 關(guān)于大學(xué)生健康問題的調(diào)研報(bào)告
★ 大學(xué)生寒假社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文2篇(大學(xué)生寒假社會實(shí)踐情況調(diào)查報(bào)告摘要)
★ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園工作報(bào)告2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園調(diào)研報(bào)告
★ 區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究報(bào)告3篇(關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告)
★ 產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報(bào)告范文2篇(關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)研報(bào)告)
★ 語文閱讀教學(xué)調(diào)查報(bào)告6篇(小學(xué)語文閱讀教學(xué)調(diào)研報(bào)告)
★ 鐘山區(qū)關(guān)于推進(jìn)山地旅游的調(diào)研報(bào)告3篇 關(guān)于山地型旅游景區(qū)的總結(jié)報(bào)告
★ 大學(xué)生人才市場調(diào)查報(bào)告11篇 大學(xué)生人才市場調(diào)研報(bào)告
★ 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整講話10篇(宣布學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整主持詞)