下面是范文網(wǎng)小編收集的淺析城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的生態(tài)策略3篇(城市規(guī)劃與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃)，供大家參閱。

淺析城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的生態(tài)策略1

　　杭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

　　第一章 總 則

　　第一條 規(guī)劃目的

　　為適應(yīng)城市發(fā)展的需要，整合、優(yōu)化杭州新市區(qū)綠地系統(tǒng)布局和結(jié)構(gòu)，改善城市生態(tài)環(huán)境，切實(shí)可行地指導(dǎo)城市綠地建設(shè)，特編制本規(guī)劃。

　　第二條 本規(guī)劃是對《杭州市城市總體規(guī)劃》的補(bǔ)充和深化，經(jīng)批準(zhǔn)后的《杭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2002——2020年）》，是杭州市城市園林綠地詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)、管理的法定性文件。

　　第三條 規(guī)劃范圍

　　本次綠地系統(tǒng)規(guī)劃范圍為杭州市區(qū)，總面積為3068平方千米，主要包括上城、下城、拱墅、西湖、江干、濱江、余杭、蕭山八區(qū)，與杭州市城市總體規(guī)劃范圍基本一致。

　　第四條規(guī)劃依據(jù)

　　1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（1990年）；

　　2、《中華人民共和國土地管理法》（1998年）；

　　3、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年）；

　　4、《中華人民共和國森林法》（1984年通過，1998年修正）；

　　5、《中華人民共和國文物保護(hù)法》（1982年）；

　　6、國務(wù)院：《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》（2001年）；

　　7、國務(wù)院：《城市綠化條例》（1992年9月）；

　　8、建設(shè)部：《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》；

　　9、建設(shè)部：《國家園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)》（2000年）；

　　10、建設(shè)部：《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 85—2002）；

　　11、建設(shè)部：《城市古樹名木保護(hù)方法》（2000年，192號文）；

　　12、建設(shè)部：《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》（試行）（2002年城建240號文）；

　　13、建設(shè)部：《關(guān)于加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)工作的通知》（2002年城建249號文）；

　　14、建設(shè)部：《城市綠線管理辦法》（2002年第112號）

　　15、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》；

　　16、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB—1999）；

　　17、《公園設(shè)計規(guī)范》（CJJ48—92）等相關(guān)規(guī)范；

　　18、省政府：《浙江省城市綠化管理辦法》（1995年）

　　19、《杭州市城市綠化管理?xiàng)l例》（1997年）

　　20、《杭州市生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃》（2000年）；

　　21、《杭州市城市道路及公共綠地樹種規(guī)劃》（2000年）；

　　22、《杭州市城市總體規(guī)劃（2001—2020年）》及各專項(xiàng)規(guī)劃（報批稿）等

　　第五條 規(guī)劃期限

　　與城市總體規(guī)劃期限基本一致，即：

　　近期：2002—2005年；

　　中期：2006—2010年；

　　遠(yuǎn)期：2011—2020年；

　　遠(yuǎn)景：2020年以后，展望到2050年左右。

　　第六條 規(guī)劃指導(dǎo)思想

　　1、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展；努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。

　　2、大地綠化與城市綠化相結(jié)合，風(fēng)景綠地與園林綠地相結(jié)合，自然資源與人文資源相結(jié)合，精心構(gòu)筑具有杭州特色的地域景觀風(fēng)貌的綠地系統(tǒng)。

　　3、城市各級、各類綠地布局合理、分布均勻，同時滿足城市綠地因害設(shè)防、防災(zāi)、減災(zāi)功能的需要。

　　4、尊重歷史，面對現(xiàn)實(shí)，展望未來，規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧，綜合部署，做到鞏固與發(fā)展共存，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，宏觀規(guī)劃與微觀建設(shè)相聯(lián)系，隨著城市的發(fā)展，有步驟、有重點(diǎn)地分期實(shí)施，逐步完善城市綠地系統(tǒng)。

　　第七條 規(guī)劃原則

　　1、生態(tài)性原則

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，注重生物多樣性的保護(hù)，豐富植物品種，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，加大城市綠量，提升城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)總體建設(shè)目標(biāo)。

　　2、城鄉(xiāng)一體化原則

　　從生態(tài)平衡角度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮和布置城市園林綠地與林業(yè)綠地、農(nóng)業(yè)綠地等綠地，將城鄉(xiāng)自然景觀融為一體，共同形成城市綠色生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)體。

　　3、可持續(xù)發(fā)展原則

　　社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)統(tǒng)籌并舉，努力營造環(huán)境宜人、生態(tài)良好的綠色城市。

　　4、系統(tǒng)性原則

　　增強(qiáng)各類綠地的系統(tǒng)功能，形成合理的綠色網(wǎng)絡(luò)體系；完善綠地的布局與類型，充分發(fā)揮綠地的生態(tài)功能；

　　5、因地制宜，突出特色原則

　　充分利用城市的自然條件和人文資源，優(yōu)化、美化城市環(huán)境，保護(hù)和充實(shí)城市的文化內(nèi)涵，創(chuàng)造城市景觀特色。

　　第八條 規(guī)劃目標(biāo)

　　以建成“風(fēng)景秀麗、環(huán)境優(yōu)美的國際風(fēng)景旅游城市”、“現(xiàn)代化的園林城市”為總目標(biāo)，城市綠地與西湖風(fēng)景名勝區(qū)綠地相融合，城區(qū)綠地與郊區(qū)綠地相補(bǔ)充，新區(qū)綠地與舊區(qū)綠地相結(jié)合，形成一個系統(tǒng)、完善的綠地系統(tǒng)。

　　1、規(guī)劃近期（2005年）

　　城市建設(shè)用地內(nèi)綠地率達(dá)到30%，人均綠地達(dá)到15平方米以上，人均公園綠地達(dá)到9平方米以上；市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到33%以上。

　　2、規(guī)劃中期（2010年）

　　城市建設(shè)用地內(nèi)綠地率達(dá)到35%，人均綠地達(dá)到20平方米以上，人均公園綠地達(dá)到12平方米以上；市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。

　　3、規(guī)劃遠(yuǎn)期（2020年）

　　城市建設(shè)用地內(nèi)綠地率達(dá)到38%，人均綠地達(dá)到25平方米以上，人均公園綠地達(dá)到15平方米以上；市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。

　　第二章 綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)

　　第九條 綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)

　　杭州城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)分市區(qū)綠地結(jié)構(gòu)和城區(qū)綠地結(jié)構(gòu)兩個層次。

　　第十條 市區(qū)綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)

　　結(jié)合杭州的自然生態(tài)環(huán)境，以普遍綠化為基礎(chǔ)，風(fēng)景區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，森林公園為補(bǔ)充，中心城區(qū)為核心，生態(tài)綠廊為紐帶，各城市組團(tuán)與村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)為子系統(tǒng)，建立“山、湖、城、江、田、海、河”的都市區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)網(wǎng)架，構(gòu)成“兩圈、兩軸、六條生態(tài)帶”的生態(tài)結(jié)構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)將森林引入城市，城市建于森林中的目標(biāo)。

　　1、兩圈

　　外生態(tài)圈：以南部、西部、西北部的外圍山體及北部的生態(tài)濕地、東部地區(qū)大片的農(nóng)田構(gòu)成外圍綠色生態(tài)屏障。

　　內(nèi)生態(tài)圈：以繞城公路500米綠帶為紐帶，與半山—皋亭山—黃鶴山風(fēng)景區(qū)、西溪濕地保護(hù)區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、之江國家旅游度假區(qū)、湘湖風(fēng)景區(qū)及四個森林公園構(gòu)成內(nèi)生態(tài)圈層。

　　2、兩軸

　　錢塘江生態(tài)軸：錢塘江與兩側(cè)100—1000米寬的綠帶構(gòu)成由西而東的生態(tài)主軸。

　　運(yùn)河生態(tài)軸：京杭大運(yùn)河、蕭紹運(yùn)河構(gòu)成南北向的生態(tài)主廊道。

　　3、六條生態(tài)帶

　　徑山風(fēng)景區(qū)——北、南湖滯洪區(qū)——西溪濕地； 靈山—龍塢—午潮山自然風(fēng)景區(qū)——西湖風(fēng)景名勝區(qū)；

　　石牛山生態(tài)區(qū)——湘湖風(fēng)景區(qū)；

　　青化山生態(tài)區(qū)——航塢山——新街大型苗木園；

　　錢塘江濱海濕地——生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)；

　　超山風(fēng)景區(qū)——半山—皋亭山—黃鶴山風(fēng)景區(qū)。

　　由風(fēng)景區(qū)、濕地、水源保護(hù)區(qū)、森林公園及生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)構(gòu)成的六條生態(tài)帶，是有效防止城市蔓延的手段，并為杭州城市“一主三副六大組團(tuán)”的發(fā)展框架提供生態(tài)保障。

　　第十一條 城區(qū)綠地布局結(jié)構(gòu)

　　充分利用城市的自然山水構(gòu)架，結(jié)合城市用地布局形態(tài)，確定城區(qū)的綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)為：

　　以西湖風(fēng)景名勝區(qū)為綠芯，錢塘江、京杭大運(yùn)河綠地為綠帶，河流、道路沿線的綠地為綠脈，各級公園綠地和綠化廣場為綠點(diǎn)的具有良好生態(tài)功能的城區(qū)綠地系統(tǒng)。

　　第三章 城市生態(tài)景觀綠地規(guī)劃

　　第十二條

　　生態(tài)景觀綠地主要包括：水源保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、近郊森林公園、綠色廊道、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。嚴(yán)格限制在生態(tài)景觀綠地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須在此建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)劃要求。

　　第十三條 水源保護(hù)區(qū)

　　在錢塘江水源保護(hù)區(qū)、苕溪水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，在該區(qū)域內(nèi)通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)永久性的水源涵養(yǎng)林，減少水土流失，保證城市飲用水水源質(zhì)量。若城市取水水源有所變動，水源保護(hù)區(qū)范圍可適當(dāng)調(diào)整。

　　1、錢塘江水源保護(hù)區(qū)

　　范圍為取水口上游5000米、下游1000米、北岸沿江500米、南岸至山脊線（包括沙洲島）之內(nèi)的范圍劃定為水源保護(hù)控制區(qū)，面積平方千米（包括富陽部分為70平方千米）。

　　2、苕溪水源保護(hù)區(qū) 范圍為苕溪取水口上游1000米，下游100米，兩側(cè)各100米范圍劃定為水源保護(hù)控制區(qū)，面積為平方千米。

　　第十四條 濕地保護(hù)區(qū)

　　保護(hù)和維持濕地的生態(tài)功能，在錢塘江入?？趧澏ㄥX塘江濱海濕地保護(hù)區(qū)；在東塘、閑林、西溪、南、北湖滯洪區(qū)，劃定五片湖泊低洼濕地保護(hù)區(qū)。

　　本區(qū)以濕地保護(hù)為主，盡量避免人類活動對濕地的破壞，通過控制污染源，改善水質(zhì)，退耕還湖，引進(jìn)濕生植物等手段，恢復(fù)生物的多樣性。嚴(yán)禁在本區(qū)填塘造田、堆石建房等活動。

　　1、錢塘江濱海濕地

　　在錢塘江入?？冢Ｑ笈c大陸之間的緩沖帶內(nèi)，利用現(xiàn)有大量的水塘及生物多樣性，在岸邊營造濕地公園，面積為80平方千米。

　　2、湖泊低洼濕地

　　在東塘、閑林、西溪等地，利用大量的河網(wǎng)、湖泊及其周圍的湖蕩低洼濕地，建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)；在西部北湖滯洪區(qū)及南湖滯洪區(qū)周圍建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)。

（1）東塘三白潭濕地保護(hù)區(qū)

　　以三白潭為核心，范圍為東至京杭京杭大運(yùn)河，南至東塘港，西至東苕溪，北至市界劃為濕地保護(hù)區(qū)，面積為31平方千米。

（2）西溪濕地保護(hù)區(qū)

　　范圍為東至紫金港路，南至沿山河，西至繞城公路，北至蔣村現(xiàn)狀距集鎮(zhèn)南200米的自然河道，沿繞城公路折至余杭塘河，面積21平方千米。

（3）閑林濕地保護(hù)區(qū)

　　范圍為東至萬征山東山腳，西至云風(fēng)灣，北至北陸家橋，南至02省道，面積為12平方千米。

（4）北湖滯洪區(qū)

　　范圍為北湖滯洪區(qū)周圍，現(xiàn)狀杭宣鐵路以東, 104國道以南，東苕溪以西，面積為20平方千米。

（5）南湖滯洪區(qū) 范圍為南湖滯洪區(qū)周圍，東笤溪以西，石祥路延伸線以南，02省道以北，面積約14平方千米。

　　第十五條 風(fēng)景區(qū)

　　根據(jù)風(fēng)景資源的不同特性，在具有較好自然景觀與人文景觀價值的區(qū)域，設(shè)立風(fēng)景區(qū)，除西湖風(fēng)景名勝區(qū)外，包括徑山、東明山、靈山—龍塢、超山、半山—皋亭山—黃鶴山、湘湖、青化山、石牛山風(fēng)景區(qū)，之江國家旅游度假區(qū)，良渚遺址保護(hù)區(qū)十片風(fēng)景區(qū)。

　　充分展示自然和人文遺產(chǎn)，提供游憩風(fēng)景用地，促進(jìn)旅游發(fā)展。本區(qū)以保護(hù)為主，控制與風(fēng)景旅游無關(guān)的建設(shè)。一切旅游資源的開發(fā)必須符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁借開發(fā)生態(tài)旅游之名，破壞旅游資源和生態(tài)景觀。維護(hù)和促進(jìn)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的生物多樣性。

　　1、徑山風(fēng)景區(qū)

　　依托徑山景區(qū)、雙溪景區(qū)、鸕鳥景區(qū)及現(xiàn)有山林豐富的植被資源及小古城遺址、陸羽泉、徑山鐘樓、釜托寺等豐富的人文資源，建設(shè)杭州西北部地區(qū)的綠色生態(tài)屏障。面積為平方千米。

　　2、東明山森林公園

　　利用境內(nèi)茂林修竹，景秀境幽，氣候宜人的自然條件，充實(shí)和完善東明寺、群仙觀、古桂花樹、龍眼泉等景點(diǎn)，構(gòu)筑城市北部地區(qū)的綠色屏障。面積為28平方千米。

　　3、靈山—龍塢—午潮山自然風(fēng)景區(qū)

　　利用現(xiàn)有的靈山風(fēng)景區(qū)、龍塢風(fēng)景區(qū)和午潮山風(fēng)景區(qū)，建設(shè)西湖風(fēng)景名勝區(qū)以西的一個大景區(qū)，為西湖風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)提供保障，同時為旅游西進(jìn)充實(shí)了內(nèi)容。面積為平方千米。

　　4、超山風(fēng)景區(qū)

　　超山為江南三大賞梅勝地之一，素以“古、廣、奇”三絕而著稱，區(qū)內(nèi)有海云洞、青蓮寺、吳昌碩墓、吳昌碩紀(jì)念館等景點(diǎn)。面積為平方千米。

　　5、半山—皋亭山—黃鶴山風(fēng)景區(qū)

　　充分利用半山、皋亭山、黃鶴山及上塘河沿線優(yōu)美的自然景觀和豐富的人文景觀，建設(shè)以生態(tài)旅游、度假旅游、文化旅游為主的風(fēng)景旅游區(qū)，恢復(fù)皋亭積雪、皋亭觀桃、龍居寺等景點(diǎn)。建設(shè)由北而南嵌入城區(qū)的綠色通道，為城市提供可靠的生態(tài)走廊。面積為平方千米。

　　6、湘湖風(fēng)景區(qū) 在現(xiàn)有湘湖旅游度假區(qū)的基礎(chǔ)上，向南、向西、向東擴(kuò)大，保護(hù)開發(fā)跨湖橋遺址、蕭山越王城遺址，建設(shè)城市南部地區(qū)城郊間的生態(tài)保護(hù)區(qū)。面積為平方千米。

　　7、青化山風(fēng)景區(qū)

　　利用青化山、大巖山、石盤山優(yōu)美的自然景觀與豐富的植被，建設(shè)城市南部地區(qū)的風(fēng)景區(qū)，面積為平方千米。

　　8、石牛山風(fēng)景區(qū)

　　以現(xiàn)有石牛山森林公園為基礎(chǔ)，建設(shè)西南部地區(qū)的風(fēng)景區(qū)。面積為平方千米。

　　9、良渚遺址保護(hù)區(qū)

　　為全面保護(hù)良渚遺址，在良渚遺址保護(hù)區(qū)平方千米的范圍內(nèi)建設(shè)國家遺址公園，形成集教學(xué)、科研、愛國主義教育和旅游觀光為一體的基地。

　　10、之江國家旅游度假區(qū)

　　以度假、觀光、娛樂、康體、會議等功能為主，兼具生態(tài)型、參與型旅游新項(xiàng)目的旅游新區(qū)，為更好地發(fā)揮其在實(shí)施旅游西進(jìn)中的龍頭作用，其范圍在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大至平方千米。

　　第十六條近郊森林公園

　　在繞城公路沿線，主城與副城及組團(tuán)之間，利用原有的農(nóng)田、河流及自然山體，營建新街大型苗木園、城北運(yùn)河景觀森林公園、喬司北森林公園、湘湖南體育休閑公園四個近郊森林公園。

　　1、新街大型苗木園

　　依托現(xiàn)有新街的苗木基地，在繞城公路以東地區(qū)規(guī)劃一融育、繁、產(chǎn)、銷為一體的市級大型苗木繁育基地，面積為23平方千米。

　　2、城北運(yùn)河景觀森林公園

　　在康橋以北，京杭大運(yùn)河兩側(cè)，寧杭高速公路以東，康棲路（康橋——塘棲）以西25平方千米的用地范圍內(nèi)，通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成以大型喬木為主的景觀生態(tài)林，形成北部地區(qū)通向主城的一條生態(tài)廊道。

　　2、喬司北森林公園

　　在繞城公路東北面，滬杭高速公路與滬杭鐵路之間的范圍內(nèi)，交通走廊與生態(tài)走廊相結(jié)合，建設(shè)臨平城與下沙城、主城之間的森林公園，面積為10平方千米。

　　3、湘湖南體育休閑公園

　　在湘湖風(fēng)景區(qū)南，錢塘江以東，繞城公路以內(nèi)的范圍內(nèi)，建成集體育運(yùn)動、休閑娛樂為一體的體育休閑公園，面積為14平方千米。（詳見附表1）

　　第十七條 綠色廊道

　　1、濱水綠廊

　　在錢塘江兩岸各設(shè)置寬100—1000米的綠帶，苕溪、京杭大運(yùn)河、上塘河、余杭塘河、浦陽江、西小江、凰桐江、蕭紹運(yùn)河、北塘河等溝通城區(qū)與郊區(qū)的主要河道兩側(cè)各設(shè)置寬30米以上綠帶，形成城區(qū)各類綠地與城郊自然山水基質(zhì)之間的生物廊道。

　　2、交通綠廊

　　高速公路(繞城公路以外)兩側(cè)各控制寬100~250米綠帶；鐵路兩側(cè)各控制寬50~100米綠帶；國道、省道、主城、副城及組團(tuán)之間的主要聯(lián)系通道兩側(cè)各控制寬30~50米綠帶；鄉(xiāng)道與鄉(xiāng)道、村道之間兩側(cè)各控制寬20米綠帶，形成聯(lián)系自然與人工環(huán)境的綠色通道。

（詳見附表2）

　　第十八條 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)

　　改善都市自然環(huán)境，維持生態(tài)平衡，積極發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)、都市型農(nóng)業(yè)。

　　在蕭山錢江農(nóng)場、紅山農(nóng)場、轉(zhuǎn)塘浮山等建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。

　　第四章 西湖風(fēng)景名勝區(qū)綠地規(guī)劃

　　第十九條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的綠地是杭州城市綠地的重要組成部分，不僅是維護(hù)城市生態(tài)平衡的基地，同時也承擔(dān)著城市公園和風(fēng)景名勝區(qū)的功能。

　　第二十條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切綠地建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按《西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》要求進(jìn)行。第二十一條 公園與風(fēng)景點(diǎn)規(guī)劃

　　1、充實(shí)、完善西湖風(fēng)景名勝區(qū)現(xiàn)有公園和景點(diǎn)，加快環(huán)西湖綠地建設(shè)。

　　2、改善嵌入城區(qū)的北山、吳山景區(qū)的整體環(huán)境，建成寶石山、吳山公園，形成城市多條道路的對景。

　　3、增加公園和景點(diǎn)，滿足居民和游客的游憩需求

（1）結(jié)合西湖綜合保護(hù)工程，新建茅鄉(xiāng)水情、三臺澤韻、花山霞鵑、法巷探梅等景點(diǎn)。

（2）結(jié)合文物古跡的保護(hù)，重點(diǎn)建設(shè)西湖南線的公園和景點(diǎn)，增加西湖南線的環(huán)境容量，減輕北線游覽壓力。新建蓮花峰公園、南宋皇城遺址公園、白塔公園、八卦田公園、石景公園等。

　　第二十二條 風(fēng)景林建設(shè)

　　以西湖山坡及主要風(fēng)景點(diǎn)、線為重點(diǎn)，以保護(hù)好現(xiàn)有植被為前提，以觀賞樹種為主，增加綠化覆蓋率，恢復(fù)和開辟植物觀賞區(qū)，逐步形成以常綠樹為基調(diào)樹種的常綠、落葉混交林，反映亞熱帶北緣植物景觀的風(fēng)景林。重點(diǎn)營造十片重點(diǎn)風(fēng)景山林、恢復(fù)和培育歷史植物名勝、逐步實(shí)施林相改造，提高西湖風(fēng)景林的觀賞價值。

　　第五章 城區(qū)綠地規(guī)劃

　　第二十三條

　　以創(chuàng)建具有杭州特色的國際花園城市和國際風(fēng)景旅游城市為目標(biāo)，高度重視城區(qū)，特別是舊區(qū)的綠化建設(shè)，積極開辟沿江、沿河、沿路綠帶，合理配置各級公園綠地，建設(shè)好居住區(qū)、工廠、單位內(nèi)附屬綠地，發(fā)展垂直綠化和屋頂綠化，提高城市道路綠化水平，重視城市林木種植，實(shí)現(xiàn)“喬、灌、草”的合理配置，以綠籬代替圍墻，提高綠化覆蓋率和綠化效果，形成融山、水、林、園、城為一體，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)的塊狀綠地。

　　第二十四條 規(guī)劃布局

　　1、主城：重點(diǎn)建設(shè)城北體育公園、城西公園、西塘河公園、城東都市生態(tài)公園、城市新中心公園、運(yùn)河公園、凱旋公園、太廟遺址公園八個市級公園，每區(qū)建設(shè)兩個以上面積3~5萬平方米的區(qū)級公園；加快實(shí)施沿路、沿河綠色廊道，在滿足交通功能的前提下，城市主要道路按每千米不少于1000平方米綠地的要求，設(shè)置塊狀綠地；完善居住區(qū)配套綠地的建設(shè)，適當(dāng)改造現(xiàn)有公園和廣場，提高整體綠化水平；結(jié)合歷史文化遺存建設(shè)海潮寺公園、高家花園、江城古樹公園、香積寺公園等，結(jié)合舊城更新增加綠地，逐步達(dá)到半徑500米范圍能見到不小于1000平方米的綠地。

　　2、江南城：蕭山城區(qū)以擴(kuò)大北干山、西山公園兩個市級公園為重點(diǎn)，道路、濱水綠地為構(gòu)架，結(jié)合文物古跡的保護(hù)，建設(shè)江寺公園、祗園寺公園等；臨江地區(qū)以沿江開放式綠地、廣場為重點(diǎn)，建設(shè)錢塘江濱江公園、西興大橋橋頭公園兩個大型市級公園，在遠(yuǎn)景城市商務(wù)中心設(shè)置江南中心公園、世紀(jì)公園等市級公園；濱江科技城區(qū)以沿江100米綠化帶及城市主干路兩側(cè)綠帶為主要綠色構(gòu)架，建設(shè)濱江中心公園等市級公園，結(jié)合區(qū)行政中心的建設(shè)，辟建綠化廣場，建設(shè)區(qū)級中心公園，結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)，合理配置各級公園綠地。

　　3、臨平城：以臨平山公園、臨平城北公園和運(yùn)河帶狀公園三個市級公園為重點(diǎn)，沿路、沿河綠帶為構(gòu)架，結(jié)合城市中心廣場、居住區(qū)、臨平工業(yè)區(qū)的建設(shè)，均衡配置各級公園綠地。

　　4、下沙城：利用繞城公路兩側(cè)總寬300米綠化帶設(shè)置城市綠地，作為二、三類工業(yè)的隔離帶或城市公園。開辟沿江100米綠帶，建設(shè)下沙橋頭公園、九堡中心公園兩個市級公園，結(jié)合工業(yè)區(qū)建設(shè)，設(shè)置中心廣場，結(jié)合居住區(qū)、大學(xué)城的建設(shè)，合理配置各級公園綠地。

　　5、外圍組團(tuán)：每個組團(tuán)建設(shè)一個5—10萬平方米以上的公園，各組團(tuán)根據(jù)不同的環(huán)境特色，合理組織綠地系統(tǒng)。其中塘棲以京杭大運(yùn)河兩岸的綠帶為重點(diǎn)；良渚以良渚國家遺址公園為重點(diǎn)；余杭充分利用自然山體及歷史文化遺存；瓜瀝以航塢山為中心建設(shè)公園；臨浦以浦陽江及自然山體為重點(diǎn)；義蓬以錢塘江綠帶為重點(diǎn)，道路綠地為構(gòu)架，建設(shè)中心公園和廣場。

　　第二十五條 綠地規(guī)劃指標(biāo)

　　規(guī)劃綠地總面積為平方千米（平方千米計入城市建設(shè)用地，平方千米通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整），其中公園綠地（通公共綠地，下同）為平方千米。

　　中心城區(qū)規(guī)劃綠地面積為平方千米（平方千米計入城市建設(shè)用地），其中公園綠地為平方千米。

　　人均綠地25平方米，其中人均公園綠地15平方米，城市建設(shè)用地內(nèi)綠地率為38%；市區(qū)綠化覆蓋率為%。

　　第二十六條 公園綠地

　　1、根據(jù)杭州的實(shí)際情況，規(guī)劃公園綠地類型分為：城市公園、帶狀綠地、街旁綠地等。

　　2、至2020年規(guī)劃期末，杭州市區(qū)的公園綠地不少于萬平方米，人均公園綠地面積不少于15平方米，使杭州市區(qū)形成一個完整的公園系統(tǒng)。第二十七條 城市公園

　　中心城區(qū)內(nèi)的公園分為三類：市級公園、區(qū)級公園、社區(qū)級（居住區(qū)級）公園；城市組團(tuán)內(nèi)的公園分為二類：片區(qū)級公園、社區(qū)級（居住區(qū)級）公園。

　　確定合理的公園建設(shè)規(guī)模及服務(wù)半徑。市級公園面積10萬平方米以上，服務(wù)半徑3000米；片區(qū)級公園面積5~10萬平方米，服務(wù)城市組團(tuán)；區(qū)級公園面積2~20萬平方米，服務(wù)半徑1500米；居住區(qū)級公園面積2~5萬平方米，服務(wù)半徑1000米；居住小區(qū)級公園面積不少于4000平方米，服務(wù)半徑500米。

　　市區(qū)主要新建20個市級公園、32個區(qū)級公園、組團(tuán)片區(qū)級公園12個，居住區(qū)級及小區(qū)級公園按規(guī)范配置。（詳見城市公園一覽表）。

　　第二十八條 帶狀綠地

　　1、濱水綠地

（1）錢塘江沿江綠帶：錢塘江兩岸各設(shè)置寬100—500米沿江開放式游覽綠帶，形成錢塘江兩岸景觀綠帶。

（2）河道綠帶：京杭大運(yùn)河兩岸各設(shè)置寬30~50米開放式游覽綠帶，上塘河兩岸各設(shè)置寬20~30米綠帶，北塘河、永久河兩岸各設(shè)置寬30~60米的綠帶，其它寬10米以上的河道兩側(cè)各設(shè)置寬15~30米綠帶，10米以下的河道兩側(cè)各設(shè)置寬10米綠帶。

（詳見濱水綠地控制一覽表）

　　2、沿路綠帶

　　在城市景觀道路如之江路、望江路、艮山路、慶春東路、市心路、中興路、濱江路等道路兩側(cè)建設(shè)連續(xù)的不少于寬20米的綠帶。

　　3、環(huán)城綠帶

　　在環(huán)城路（環(huán)城西路、環(huán)城東路、環(huán)城北路）與環(huán)城河（貼沙河、京杭大運(yùn)河、桃花河）之間建成環(huán)城公園，與古城門保護(hù)相結(jié)合，形成杭州古城的特色。

　　第二十九條 街旁綠地

　　充分挖掘舊城區(qū)綠地的潛力，在城市主要道路兩側(cè)增加綠地，逐步達(dá)到每千米能見到不小于1000平方米的塊狀綠地；結(jié)合文物古跡的保護(hù)，建設(shè)街頭綠地。第三十條 生產(chǎn)綠地

　　按占城市建設(shè)用地2%的要求，專業(yè)育苗和群眾辦圃相結(jié)合，增加城市生產(chǎn)綠地。保留老東岳苗圃用地，規(guī)劃在蕭山新街大型苗木基地、余杭運(yùn)河景觀森林公園、丁橋北集中設(shè)置。結(jié)合繞城公路綠化帶、公園、風(fēng)景區(qū)分散設(shè)置中小型生產(chǎn)綠地。保留和發(fā)展花園崗等現(xiàn)有的苗木、花木基地。

　　規(guī)劃生產(chǎn)綠地面積為平方千米。

　　第三十一條 防護(hù)綠地

　　鐵路兩側(cè)各設(shè)置寬30~100米的防護(hù)林帶；220千伏以上的高壓走廊設(shè)置寬30~50米的防護(hù)綠帶；在工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間設(shè)置寬50米以上的衛(wèi)生隔離林帶；在錢塘江下游繞城公路以東各設(shè)置寬500—1000米以上的防護(hù)林；在繞城公路兩側(cè)設(shè)置總寬500米的綠化帶，高速公路兩側(cè)各設(shè)置寬100~200米綠化帶，國道、省道、快速路等兩側(cè)各設(shè)置寬30~100米綠化帶。

　　創(chuàng)造動態(tài)、連續(xù)的景觀。建立穩(wěn)定的綠化帶，構(gòu)成內(nèi)外聯(lián)系，具有改善城市氣候，起到衛(wèi)生、安全作用的防護(hù)綠地系統(tǒng)。

　　規(guī)劃防護(hù)綠地面積為平方千米。

　　第三十二條 附屬綠地

　　1、居住綠地

　　新建居住區(qū)綠地率不低于35%，舊區(qū)不低于30%。其中：一類居住用地綠地率不低于40%；二類居住用地綠地率不低于35%；三類居住用地綠地率不低于30%。

　　2、加強(qiáng)機(jī)場、碼頭、火車站、汽車站等城市窗口單位的環(huán)境綠化和美化；學(xué)校、休療養(yǎng)院、醫(yī)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)等單位的綠地率不低于35%；工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、交通設(shè)施的綠地率不低于30%；化工、印染、造紙、制革等工廠的綠地率不低于35%；積極推行屋頂綠化、垂直綠化，提高單位面積的綠化效益。

　　3、西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)同類性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目的綠地率提高15個百分點(diǎn)，外圍保護(hù)地帶提高5 個百分點(diǎn)。

　　4、道路綠地：城市主干路綠地率不低于20%，次干路不低于15%，一般道路兩側(cè)綠帶寬度不少于3米；舊區(qū)道路綠地率不低于10%；廣場綠地率不低于50%；新區(qū)快速路兩側(cè)各設(shè)置不少于寬30米的綠帶，綠地率不低于30%。主要立交橋周圍設(shè)置不少于寬20米的綠帶。

　　第六章 樹種規(guī)劃

　　第三十三條 樹種規(guī)劃原則

　　1、因地制宜，適地適樹。

　　2、以杭州地帶性植被為主，外來樹種為輔，培育杭州的地方植物特色景觀。

　　3、重視植物種類的多樣性，遵循地帶性植被的特點(diǎn)。

　　4、長綠樹種與落葉樹種相結(jié)合，速生樹種與慢生樹種相結(jié)合，喬木樹種與灌木、草花相結(jié)合，滿足不同季節(jié)、不同時期的景觀需求。

　　5、城市綠化配置以喬木為主，喬木、灌木、花卉、草坪及藤本相結(jié)合。

　　第三十四條 基調(diào)樹種

　　樟樹、銀杏、苦櫧、楓香、珊瑚樸、樸樹、青岡櫟、榔榆、桂花、柳杉、無患子、懸鈴木、水杉、女貞、樂昌含笑、三角槭。

　　第三十五條

　　行道樹種

　　推薦樹種：樟樹、楓楊、禿瓣杜英、灰毛含笑、普陀樟、川含笑、樂昌含笑、濕地松、銀杏、玉蘭（山玉蘭）、珊瑚樸、紅果榆、杭州榆、櫸樹、全緣葉欒樹、合歡、楓香、無患子、浙江柿、臭椿、紫花泡桐、鵝掌楸。

　　試用樹種：大葉桂櫻、光皮梾木、梓樹、小果冬青、三角槭、金錢松。

　　改良樹種：懸鈴木。

　　第三十六條 庭蔭樹種

　　推薦樹種：乳源木蓮、荷花玉蘭、樂東擬單性木蘭、二喬木蘭、檫木、連香樹、杜仲、榔榆、樸樹、梧桐、柿樹、榿木、紫荊、巨紫荊。

　　試用樹種：紅楠、薄葉潤楠、紫楠、交讓木、薄殼山核桃、麻櫟、青岡、肥皂莢、紅豆樹、花櫚木、香櫞、。第三十七條 防護(hù)林樹種

　　1、抗風(fēng)樹種：珊瑚樸、對節(jié)白蠟、樸樹、青岡、紫楠等。

　　2、防火樹種：青岡櫟、木荷、紫楠、厚皮香、珊瑚樹等。

　　3、抗污染樹種：榧樹、樟樹、紫楠、二球懸鈴木、構(gòu)樹、無花果、楓楊、楊梅、海桐、槐、大葉黃楊、冬青、構(gòu)骨、全緣葉欒樹、黃連木、臭椿、香椿、夾竹桃、女貞、蘭考泡桐、梓樹、棕櫚、鳳尾蘭、厚皮香。

　　第三十八條 觀葉樹種

　　常色葉樹種：金葉千頭柏、紫葉小檗、紅花檵木、紫葉李、斑葉燈臺樹、銀邊燈臺樹、灑金珊瑚、金邊大葉黃楊、金心大葉黃楊、銀邊大葉黃楊、紅細(xì)葉雞爪槭、金葉女貞、菲白竹、黃葉銀杏、紫葉桃、斑葉杏；

　　變色葉樹種：銀杏、金錢松、落羽杉、池杉、水杉、楓香、櫸樹、南天竹、楸樹、石楠、紅瑞木、燈臺樹、山麻桿、銅錢樹、無患子、全緣葉欒樹、七葉樹、色木槭、三角槭、秀麗槭、雞爪槭、南酸棗、臭椿、香椿、雪柳、金枝千頭柏、金葉檜、銀木、檫木、連香樹、麻櫟、禿瓣杜英、肥皂莢、馬鞍樹、槐、藍(lán)果樹、秀麗四照花、毛梾、衛(wèi)矛、絲棉木、肉花衛(wèi)矛、枳椇、闊葉槭、毛黃櫨、黃連木、火炬樹、野漆、刺楸。

　　第三十九條 觀花樹種

　　推薦樹種：桂花、木蓮、乳源木蓮、荷花玉蘭、玉蘭、二喬玉蘭、紫玉蘭、凹葉厚樸、含笑、深山含笑、金葉含笑、樂昌含笑、鵝掌楸、夏蠟梅、蠟梅、浙江蠟梅、轉(zhuǎn)子蓮、雜種鐵線蓮、鐵線蓮、牡丹、黃牡丹、紅山茶、茶梅、金絲桃、海濱木槿、木芙蓉、木槿、繡球、溲疏、粉花繡線菊、笑靨花、珍珠梅、白鵑梅、楸樹、貼梗海棠、海棠花、西府海棠、垂絲海棠、棣棠花、野薔薇、玫瑰、月季、香水月季、黃刺玫、繅絲花、木香、毛櫻桃、桃、杏、梅、日本櫻花、日本晚櫻、合歡、山合歡、紫荊、云實(shí)、刺槐、毛刺槐、網(wǎng)絡(luò)崖豆藤、紫藤、白花紫藤、多花紫藤、常春油麻藤、石榴、重瓣紅石榴、四照花、秀麗四照花、七葉樹、楝樹、川楝、大葉醉魚草、醉魚草、夾竹桃、馬纓丹、金鐘花、紫丁香、白丁香、迎春、云南黃馨、探春、泡桐、蘭考泡桐、美國凌霄、梔子、大花梔子、六月雪、繡球莢蒾、瓊花、粉團(tuán)莢蒾、鳳尾蘭、絲蘭。

　　試用樹種：木荷、云錦杜鵑、滿山紅、羊躑躅、馬銀花、南燭、郁香安息香、白檀、山梅花、太平花、沙梨、錦雞兒、美麗胡枝子、瑞香、蕪花、結(jié)香、火炬樹、流蘇樹、忍冬、金銀忍冬、郁香忍冬、盤葉忍冬。

　　第四十條 林中伴生樹種 竹柏、紅豆杉、乳源木蓮、紫楠、黑殼楠、披針葉茴香、十大功勞、闊葉十大功勞、連香樹、紅山茶、厚皮香、倒卵葉石楠、瑞香、秀麗四照花、東瀛珊瑚、青莢葉、八角金盤、中華長春藤、樹參、珊瑚樹。

　　第四十一條 觀果樹種

　　推薦樹種：銀杏（雌）、南方紅豆杉、南天竹、無花果、楊梅、柿樹、烏柿、朱砂根、海桐、火棘、枇杷、石楠、海棠花、櫻桃、花櫚木、槐、胡頹子、石榴、四照花、秀麗四照花、紅瑞木、衛(wèi)矛、鐵冬青、冬青、枸骨、黃果枸骨、小果冬青、銅錢樹、全緣葉欒樹、楝樹、川楝、枳、香櫞、柚、朱桔、枸杞、海州常山、白棠子樹、梓樹、珊瑚樹等。

　　試用樹種：紅楠、薄葉潤楠、豹皮樟、薜荔、紅豆樹、赤楠、青莢葉、貓乳、金銀忍冬、郁香忍冬。

　　第四十二條 濕地樹種

　　以耐水濕樹種為主，包括濕生和水生植物。

　　1、耐水濕樹種：落羽杉、池杉、水杉、楓楊、南川柳、海濱木槿、木槿、檉柳、垂柳、紫穗槐、烏桕、夾竹桃、白棠子樹、金鐘花、迎春、云南黃馨、探春、鳳尾蘭、圓頭蚊母數(shù)、濕地松、杭州榆等推薦樹種及浙江柳、銀葉柳、粵柳、日本三蕊柳、長柄柳、簸箕柳、江南榿木、紅果釣樟、山、毛山雞椒、中國繡球、圓錐繡球、湖北海棠、垂絲石楠、傘花石楠、碩苞薔薇、山莓、馬棘、庭藤、美麗胡枝子、刺槐、交讓木、鹽膚木、純齒冬青、野鴨椿、牯嶺勾兒茶、長葉鼠李、華東葡萄、海濱木槿、梵天花、木槿、閃光紅山茶、翅柃、金絲梅、蔓胡頹子、薄葉山礬、華山礬、野茉莉、醉魚草、白棠子樹、牡荊、水楊梅、水團(tuán)花、宜昌莢蒾、飯湯子、構(gòu)杞、絨毛皂柳、華西楓楊、青錢柳、榿木、水竹、早竹、槍刀竹、黃姑竹、淡竹、木竹、紅竹、紅竹、安吉水胖竹、美竹、芽竹、浙江淡竹、篌竹、石竹、浙江金竹、烏哺雞竹等試用樹種。

　　2、水生植物：荷花、睡蓮、王蓮、黑藻、軟骨草、尖葉眼子菜、菹草、光葉眼子菜、茨藻、小茨藻、金魚藻、東方香蒲、水燭、菖蒲、水蔥、鐵線蘭、尖葉眼子菜、卵葉丁香蓼、石龍尾、異葉石龍尾、水篩、纏結(jié)鳥巢藻、布氏輪藻、水苦荬、水蕨、水蕹、水車前、水衰衣等

　　第四十三條 耐鹽堿樹種

　　刺槐、槐樹、白榆、女貞、樟樹、楝樹、水杉、池杉、檉柳、柏樹、哺雞竹等。

　　第四十四條 地被植物 狗牙草、結(jié)縷草、假儉草、黑麥草、草地早熟禾、高羊茅、剪股穎、大葉吳風(fēng)草、荷蘭菊、假龍頭、黃菊、白花蓍草、黃花蓍草、地被石竹、八寶景天、德景天、費(fèi)菜、赤頸散、釣鐘柳、匍匐毛莨、玉帶草、麗蚌草、美女櫻、日本矮小菊、大花福錄考、金雞菊、大花金雞菊、松果菊、花菖蒲、德國鳶尾、燕子花、黃菖蒲、馬藺、蝴蝶花、香蒲、蔥蘭、韭蘭、大花萱草、夾套萱草、紫鴨舌、吉祥草、美國馬蹄金、紅花酢漿草、白三葉、書帶草、剪夏羅、二月蘭、紫茉莉、天人菊、醉蝶花、波斯菊、金光菊、葡萄風(fēng)信子、石蒜、鄒葉狗尾巴、野菊花、偃柏、鋪地柏、小檗、紫葉小檗、金絲桃、朱砂根、繡球、火棘、錦雞兒、紫穂槐、胡枝子、美麗胡枝子、芫花、東瀛珊瑚、青莢葉、龜甲冬青、黃櫨、八角金盤、馬纓丹、菲白竹、鳳尾蘭、絲蘭等。

　　第四十五條 藤本植物

　　轉(zhuǎn)子蓮、雜種鐵線蓮、鐵線蓮、霹荔、野薔薇、香水月季、木香、云實(shí)、網(wǎng)絡(luò)崖豆藤、紫藤、多花紫藤、長春油麻藤、扶芳藤、雀梅藤、爬山虎、中華常春藤、絡(luò)石、迎春、云南黃馨、探春、凌霄、美國凌霄、忍冬。

　　第七章 植物多樣性保護(hù)規(guī)劃

　　第四十六條 植物多樣性保護(hù)與建設(shè)的目標(biāo)

　　近期（2001—2005年），試引種300種，引種成功率達(dá)80%，植物種類達(dá)到1500種左右；

　　中期（2006—2010年），試引種600種，引種成功率達(dá)80%，植物種類達(dá)到2000種左右；

　　遠(yuǎn)期（2011—2020年），試引種300種，引種成功率達(dá)80%，植物種類達(dá)到2200種左右。

　　第四十七條 植物多樣性保護(hù)措施

　　1、加強(qiáng)野生植物的保護(hù)

（1）建立多層次的保護(hù)體系

　　建立功能完備、布局合理的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行就地保護(hù)。通過11個風(fēng)景區(qū)、6個濕地保護(hù)區(qū)、2個水源保護(hù)區(qū)、4個森林公園的保護(hù)和建立，使保護(hù)區(qū)面積達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，有效保護(hù)植物多樣性。（2）重視野生植物的遷地保護(hù)

　　充實(shí)和完善現(xiàn)有植物園，積極鼓勵對杭州地區(qū)特有物種的遷地保護(hù)；結(jié)合濕地保護(hù)，在余杭閑林建立杭州濕地物種保護(hù)中心；在蕭山大型苗木園中，建立以經(jīng)濟(jì)類植物區(qū)和花卉區(qū)為主的植物園等。

　　2、加強(qiáng)植物的引種、試種等工作

（1）利用我國豐富的物種資源，開展廣泛的引種、收集工作，在通過馴化、試種等，把適宜于杭州市生長的植物品種加以推廣，豐富本地區(qū)的物種。

（2）引進(jìn)國外優(yōu)良的物種資源，在對本地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)沒有影響的前提下，加以推廣，豐富植物資源。

　　第四十八條 珍稀瀕危植物的保護(hù)與對策

　　1、科學(xué)準(zhǔn)確地制定物種優(yōu)先保護(hù)方案，有效地開展物種資源的保護(hù)

　　在有限的資金下，優(yōu)先保護(hù)最需要保護(hù)的區(qū)域與物種。

　　2、加強(qiáng)珍稀瀕危植物生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

　　在建立保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上，增加保護(hù)小區(qū)、保護(hù)點(diǎn)，為珍稀瀕危植物提供一個適宜的生境，并通過加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治、采取人工促進(jìn)次生闊葉林恢復(fù)等措施，促進(jìn)珍稀瀕危野生植物生存、繁衍環(huán)境的鞏固和恢復(fù)。

　　3、建立健全珍稀瀕危植物的監(jiān)測體系

　　建立由省、市、區(qū)三級監(jiān)測站組成，重點(diǎn)檢測與一般檢測相結(jié)合的檢測體系，定期提供包括分布范圍、生境、繁殖方式、種群結(jié)構(gòu)、資源消長、保護(hù)現(xiàn)狀等多項(xiàng)內(nèi)容的野生植物資源現(xiàn)狀與動態(tài)信息，為主管部門決策提供依據(jù)。

　　第八章 古樹名木保護(hù)規(guī)劃

　　第四十九條 古樹名木保護(hù)范圍

　　1、成林地帶，外緣樹冠垂直投影以外5米所圍合的范圍。

　　2、單株樹，同時滿足樹冠垂直投影以外5米和距樹干基部外緣水平距離為胸徑20倍以外的范圍。

　　第五十條 古樹名木保護(hù)要求

　　1、健全古樹名木檔案

　　全面調(diào)查，建立健全每株古樹名木的檔案，實(shí)行“一樹、一牌（碑）、一卡”制度。

　　2、依法保護(hù)，嚴(yán)禁砍伐或遷移

　　嚴(yán)格按《杭州市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》及《杭州市城市綠化管理?xiàng)l例》實(shí)施。

　　3、落實(shí)管護(hù)措施及經(jīng)費(fèi)

　　制訂和完善各項(xiàng)管理制度，落實(shí)管理人員，做好日常的監(jiān)督檢查工作；落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證古樹名木的日常養(yǎng)護(hù)工作正常開展。

　　第五十一條 保護(hù)措施

　　1、整治古樹周邊的環(huán)境，改善立地條件

　　拆除古樹周邊的違章建筑，擴(kuò)大綠地面積，并采取調(diào)整土壤物理結(jié)構(gòu)、改善地下環(huán)境等方式改善生長環(huán)境。

　　2、加強(qiáng)維護(hù)保護(hù)

　　設(shè)置保護(hù)圍欄；對年老根衰的采取設(shè)支撐、或拉索等輔助設(shè)施；及時填補(bǔ)樹干空洞；及時做好排水、填土、修剪枯枝等工作；安裝避雷針；設(shè)立觀察井和觀察樹。

　　3、加強(qiáng)古樹名木病蟲害防治

　　定期對古樹名木的生長情況進(jìn)行調(diào)查，及時防治病蟲害危害；對目前生長不良的古樹名木，組織專家進(jìn)行綜合診斷，及時采取急救措施，防止死亡現(xiàn)象發(fā)生。

　　4、采取切實(shí)有效的復(fù)壯古樹名木措施

　　從生理生態(tài)、營養(yǎng)管理、病蟲害防治等方面提出綜合復(fù)壯措施。

　　第九章 綠地景觀規(guī)劃 第五十二條 重要景觀面(帶)

　　1、外圍山體背景景觀

　　杭州城市的南部、西部、西北部及北部地區(qū)是連綿的山巒，是城市天然的生態(tài)屏障，也是城市的背景。規(guī)劃通過風(fēng)景區(qū)的保護(hù)和建設(shè)及山林綠地的改造，強(qiáng)化和美化山體景觀，形成城市優(yōu)美的背景景觀。

　　2、錢塘江生態(tài)景觀帶

　　規(guī)劃通過錢塘江上游的水源保護(hù)區(qū)、下游的濱海濕地、500~1000米寬的防護(hù)林及江濱休閑公園的建設(shè)，形成杭州城市具有重要生態(tài)、游憩、景觀功能的景觀帶。

　　3、京杭大運(yùn)河生態(tài)景觀帶

　　改造與整治京杭大運(yùn)河兩岸，通過運(yùn)河景觀森林公園、兩岸30~50米綠帶的建設(shè)及充分利用京杭大運(yùn)河沿線豐富的人文資源建設(shè)運(yùn)河沿線公園，形成運(yùn)河沿線的重要景觀節(jié)點(diǎn)，美化景觀，形成運(yùn)河風(fēng)光帶。

　　4、西湖景觀面

　　保持“三面云山一面城”、“城景交融，城湖合璧”的景觀特色，禁止西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)城市化和城市面湖地區(qū)過多的高層建筑對景觀的破壞。通過西湖風(fēng)景名勝區(qū)林相的改造、寶石山、吳山等山體與城區(qū)過渡地帶的綠地建設(shè)，增強(qiáng)其自然生態(tài)功能。

　　第十章近期建設(shè)規(guī)劃

　　第五十三條近期綠地建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)

　　加強(qiáng)濱水綠廊與交通綠廊的建設(shè)，初步形成杭州城市的綠色網(wǎng)架；重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)的公園綠地，增加主要街道的街頭綠地，在合理的服務(wù)半徑之內(nèi)，增加各級公園綠地，改善城區(qū)缺少綠地的狀況。規(guī)劃每年增加城市綠地（公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地之和）500萬平方米以上。

　　至2005年，城市建設(shè)用地內(nèi)綠地率達(dá)到30%以上，人均綠地達(dá)到15平方米以上，人均公園綠地達(dá)到9平方米以上；市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。

　　第五十四條近期綠地建設(shè)重點(diǎn)

　　1、結(jié)合風(fēng)景區(qū)建設(shè)，改造山林綠地。

　　2、啟動水源綠地保護(hù)區(qū)，在錢塘江兩岸建設(shè)寬100米以上水源涵養(yǎng)林。

　　3、建立綠色交通體系，改善城市對外交通形象?；窘ǔ衫@城公路兩側(cè)寬50—100米的綠帶，高速公路、國道、省道、鐵路、機(jī)場路兩側(cè)寬30米以上的綠帶；主城、副城、組團(tuán)間的聯(lián)系道路兩側(cè)寬30米以上的綠帶；完成城市主要入城口的環(huán)境整治。

　　4、完善西湖風(fēng)景名勝區(qū)的綠地建設(shè)。

（1）完成環(huán)西湖綠地建設(shè)，改造完成環(huán)湖南線、曲院風(fēng)荷、漁樂園、雷峰夕照等公園和景點(diǎn)；

（2）結(jié)合西湖綜合保護(hù)工程工程，新建茅鄉(xiāng)水情公園、三臺澤韻園、花山霞鵑等公園，充實(shí)西湖西線的景觀；

（3）加緊西湖北山景區(qū)的改造，建成具有豐富文化內(nèi)涵的大公園；

（4）建成石景公園、白塔公園、吳山公園、靈隱景區(qū)等公園和風(fēng)景點(diǎn)。

　　5、加快市級公園的建設(shè)。完成市級公園城北體育公園、城西公園、城東生態(tài)公園、西塘河公園一期；改造和擴(kuò)大臨平山公園、西山公園、北干山公園，增加山腳綠地面積；啟動城市新中心公園、錢塘江濱江公園。

　　6、增加城區(qū)的各級公園和廣場。完成鳳凰公園、東新園公園、杭氧公園、三里亭公園、江濱公園、三墩三河公園、霞灣公園、運(yùn)河西公園、江寺公園、祗園寺公園、濱江少兒公園、濱江高教公園、星橋公園等。

　　7、完成新開河、貼沙河、中河兩側(cè)綠帶，基本形成城區(qū)內(nèi)京杭大運(yùn)河、上塘河、東新河、紅建河、西塘河、余杭塘河、紫金港、蓮花港、馮家橋河、沿山河、古蕩灣河、邋遢港、永久河、北塘河、蕭紹運(yùn)河、南門江兩側(cè)綠帶。

　　8、增加延安路、解放路、慶春東路、市心路、320國道（臨平城）等城市主要道路兩側(cè)的塊狀綠地，有效改善城市街景。

　　第十一章 規(guī)劃實(shí)施對策及措施

　　第五十五條 加強(qiáng)綠化宣傳力度，提高全民生態(tài)意識

　　通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各類新聞媒體和舉辦形式多樣的宣傳活動加強(qiáng)對城市綠化的宣傳力度，開展全民綠化教育，了解綠化與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大意義并養(yǎng)成愛綠、護(hù)綠的好習(xí)慣；提高全民的綠化意識，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)意識，把綠化建設(shè)提高到改善投資環(huán)境、促使土地增值、改善城市形象的高度來加以重視。

　　第五十六條 完善法規(guī)，依法治綠

　　逐步完善現(xiàn)有的法規(guī)，組織制定與法規(guī)相配套的一系列文件，使城市綠地的建設(shè)、管理有法可依，保證依法行政的可操作性。根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《城市綠線管理辦法》，園林盡快會同城市規(guī)劃等部門制訂《杭州市城市綠線管理辦法》；盡早制定頒布《杭州市綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)管理辦法》、《杭州市借地綠化管理辦法》、《杭州市野生植物保護(hù)條例》等。

　　第五十七條 加強(qiáng)對綠地規(guī)劃的監(jiān)督實(shí)施，確保城市綠化用地

　　審批后的《杭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》應(yīng)向社會公布，形成全社會共同監(jiān)督、維護(hù)規(guī)劃的綠化用地。

　　加強(qiáng)人大的監(jiān)督力度，除對每年實(shí)施的綠地進(jìn)行檢查外，對城市主要綠地的變更情況加以監(jiān)督檢查，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

　　切實(shí)保障城市綠化用地，加強(qiáng)綠線管理，劃定綠化控制線，嚴(yán)禁改變規(guī)劃綠地性質(zhì)或削減規(guī)劃綠地面積；建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、審批、實(shí)施到竣工驗(yàn)收必須嚴(yán)格管理，對未達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，按規(guī)定給予處罰，綠化嚴(yán)重不足且沒有有效補(bǔ)償措施的，不得投入使用；加大拆違還綠的力度，對侵綠、占綠等違章行為須嚴(yán)格處理，并廣泛發(fā)動群眾的監(jiān)督作用，抵制侵綠、占綠行為的發(fā)生。

　　第五十八條 完善融資渠道，建立多渠道、多方位、穩(wěn)定的資金來源

　　1、政府投資為主渠道。將綠地建設(shè)納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，加大綠地建設(shè)資金的投入，綠地建設(shè)費(fèi)用應(yīng)占城市建設(shè)費(fèi)用的3～5%，由市政府投資市級大型綠地的建設(shè)，區(qū)政府投資區(qū)級公園、街道綠地的建設(shè)。

　　2、新建單位的附屬綠地及居住區(qū)綠地建設(shè)費(fèi)用，應(yīng)列入建設(shè)總投資，由各建設(shè)單位及開發(fā)公司負(fù)責(zé)實(shí)施，保證綠化建設(shè)的順利實(shí)施。

　　3、道路綠地及道路紅線以外的綠地建設(shè)費(fèi)用，應(yīng)列入道路建設(shè)總投資，由市政建設(shè)部門按規(guī)劃與道路同步實(shí)施。

　　4、建立綠化基金。鼓勵社會參與，使綠地建設(shè)有一個穩(wěn)定的資金來源，用于綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、古樹名木及野生植物的保護(hù)等。

　　第五十九條 充分發(fā)揮土地儲備作用，保證中心城區(qū)的綠地實(shí)施

　　規(guī)劃建議積極發(fā)揮土地儲備中心的土地調(diào)控作用，每年推出的出讓地塊中應(yīng)拿出一定比例的土地用于綠地建設(shè)，保障城市綠地的逐步實(shí)施。

　　1、政府通過土地收購，置換出舊城區(qū)待改造地塊，實(shí)施綠地。

　　2、結(jié)合老城區(qū)工廠單位的搬遷、舊城改造、調(diào)整城市中心的中、小學(xué)用地，對于辦學(xué)條件差、場地緊張的學(xué)校適當(dāng)合并、遷建，改善辦學(xué)條件，置換出部分用地實(shí)施綠地；

　　3、預(yù)征規(guī)劃綠地，避免重復(fù)建設(shè)、拆遷，降低綠地實(shí)施成本。

　　第六十條 以經(jīng)營城市的理念，建設(shè)城市的集中綠地

　　改變建設(shè)次序，先建公園等集中綠地，后開發(fā)周邊的土地，通過周邊地塊地價的增值，收取一定比例的資金，保障城市綠地實(shí)施的經(jīng)費(fèi)，使城市綠地建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

　　第六十一條 研究制訂相應(yīng)的配套政策，保證城市生態(tài)綠地的實(shí)施。

　　總結(jié)近幾年借地綠化的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善借地綠化的配套措施；通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移、戶籍制度的改革等手段，加快生態(tài)綠地的建設(shè)。

　　第六十二條 提高園林綠化的科技水平，為園林綠化提供技術(shù)支撐

　　科技是園林綠化進(jìn)一步發(fā)展的支撐，上海在這方面已作出了榜樣。充分發(fā)揮綠化科研部門的積極性，并借助于大專院校科技力量，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、新優(yōu)品種引進(jìn)、栽培技術(shù)的提高、植物配置、建群結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、病蟲害防治和信息化管理等方面的研究，使有限的綠地更好地發(fā)揮生態(tài)效益。

　　第六十三條 增加有效綠化面積

　　1、大力推廣屋頂綠化及垂直綠化。屋頂綠化及垂直綠化雖然不計入城市綠地面積，但可彌補(bǔ)城區(qū)綠地的不足，對城市的景觀及生態(tài)環(huán)境起著積極的作用。大力提倡與鼓勵各單位創(chuàng)造條件進(jìn)行屋頂綠化及垂直綠化，特別是近西湖地區(qū)，要加強(qiáng)建筑立面的綠化與美化。

　　2、搞好主要道路兩側(cè)的形象工程。對主要道路兩側(cè)現(xiàn)有的單位提出綠化與美化的整改要求，積極推進(jìn)拆墻透綠工作，以增加城市的通透感，改善視覺效果，增加城市綠地；對重建及新建項(xiàng)目，要求在臨道路一側(cè)留出綠色空間，使更多的單位綠地，轉(zhuǎn)換成街頭綠地，為城市景觀作出貢獻(xiàn)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)劃在綠地率等方面給予一定的獎勵；各單位負(fù)責(zé)日常的養(yǎng)護(hù)與管理，并與年終考核掛鉤。

　　第六十四條 深化城市園林綠化行業(yè)的改革

　　徹底改變目前城市綠化行業(yè)“政企不分，管養(yǎng)不分”、“以費(fèi)養(yǎng)人”的狀況，深化行業(yè)改革，積極培育綠化市場運(yùn)作機(jī)制，逐步推進(jìn)城市綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理的市場化用作，達(dá)到降低養(yǎng)護(hù)成本，提高綠地質(zhì)量和管理水平的目的。

　　第十二章 附 則

　　第六十五條

　　本規(guī)劃自杭州市人民政府批準(zhǔn)之日起生效。由杭州市園林文物局負(fù)責(zé)解釋權(quán)。

　　第六十六條 本規(guī)劃的法定有效組成文件是規(guī)劃文本、圖紙，附件包括說明、基礎(chǔ)資料匯編。

　　第六十七條 本規(guī)劃由杭州市園林文物局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

淺析城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的生態(tài)策略2

　　城市綠地系統(tǒng)景觀生態(tài)規(guī)劃探討

　　朱 鵬,姚亦鋒,張培剛

(南京大學(xué)城市與資源學(xué)系,南京)

　　摘要:從景觀生態(tài)的角度對城市綠地系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃探討,能夠?yàn)榫G地系統(tǒng)規(guī)劃布局提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。在介紹了對綠地系統(tǒng)規(guī)劃有重要指導(dǎo)意義的景觀生態(tài)理論的基礎(chǔ)上,以常州市新北區(qū)為例,進(jìn)行實(shí)證研究,概括了其

　　綠地現(xiàn)狀并指出了其存在一系列問題,進(jìn)而利用景觀生態(tài)的基本原理,對本區(qū)域的綠地系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃研究。將整

　　個研究地區(qū)分成“區(qū)域?qū)用妗⒎謪^(qū)層面以及具體規(guī)劃設(shè)計層面”3個尺度層面,并且在每個層面利用景觀生態(tài)中相關(guān)

　　原理分別進(jìn)行研究,最終形成層次分明、在功能上相互補(bǔ)充、有機(jī)聯(lián)系的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵詞:景觀生態(tài);綠地系統(tǒng);綠道;綠地斑塊

　　中圖分類號:文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:(K)05259(原1002-1264)(2006)01-0017-0

　　3Landscape Ecology Planning Exploration on the Urban Green Space System

　　ZHUPeng,YAOYi-feng,ZHANG Pei-gang

(Department ofUrban and Resources Science,NanjingUniversity,Nanjing ,China)

　　Abstract:Itwas a scientific method that the urban green space systemwas studied from the angle of landscape ,some landscape ecology principles introduced in the paper were very useful to urban space system

　　Xinbei District of Zhangzhou,Jiangsu Province,China was taken as an example,the present situation of the green space

　　systemwas summarized and its problems were pointed out from the angle of landscape the region green

　　space planningwas studied by the fundamental theories of landscape Xinbei District was separated into the

　　three followingscale levels: bigscale ofthewhole region, mediumscale of subregion and small scale ofthe specific plan-

　　ning and each scale levelwas studied separately bythe relational theoryof landscape last itmade

　　the green space system structure very clear, supplemented in function and words:landscape ecology;green space system;greenway;green patch

　　綠地系統(tǒng)作為城市景觀的一個元素,是城市中

　　唯一接近于自然的生態(tài)系統(tǒng),它對于改善城市區(qū)域的生態(tài)質(zhì)量,保障一個可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境,塑造

　　城市形象、城市景觀等方面有著不可替代的巨大作

　　用。從景觀生態(tài)學(xué)的角度對綠地系統(tǒng)進(jìn)行研究,能

　　夠保證從整個區(qū)域景觀整體出發(fā),探索其景觀和生

　　態(tài)之間的關(guān)系,兼顧到綠地系統(tǒng)的景觀和生態(tài)兩方

　　面的功能,從而做出客觀、科學(xué)的評價,并對綠地系

　　統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃布局提供理論指導(dǎo)?？梢姀木坝^生態(tài)

　　學(xué)的角度對城市綠地系統(tǒng)研究就顯得非常有必要。景觀生態(tài)理論與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

　　景觀生態(tài)學(xué)是地理學(xué)與生態(tài)學(xué)交叉形成的學(xué)

　　科,它以整個景觀為研究對象,是研究景觀單元的類

　　型組成、空間配置和生態(tài)學(xué)過程相互作用的綜合性

　　學(xué)科[1]。景觀生態(tài)學(xué)的理論原理對城市綠地系統(tǒng)規(guī)

　　劃有非常重要的指導(dǎo)意義和應(yīng)用價值,具體分述

　　如下。

景觀格局模式

　　景觀生態(tài)規(guī)劃主要有以下2種景觀格局模式:

　　一種是任何景觀規(guī)劃的一個基本格局即不可替代格

　　局模式[2],另一種是Forman基于生態(tài)空間理論提

　　出的“集中與分散相結(jié)合”的最優(yōu)的景觀格局模

　　式[3],這2種格局模式都強(qiáng)調(diào)保持大型自然植被斑

　　塊的完整性。依據(jù)景觀生態(tài)規(guī)劃的這2種格局模

　　式,在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中要確定并保護(hù)對整個區(qū)

　　域具有重要的生態(tài)價值的大型綠色植被斑塊,并保

　　持其完整性。同時在人口密度大的建成區(qū)分散建立

　　小的綠地斑塊,做到各類綠地斑塊大的集中,小的分散。

綠道理論與綠地系統(tǒng)規(guī)劃

　　綠道(greenway)是能夠改善自然環(huán)境質(zhì)量和提

　　供戶外休閑娛樂場所的綠色線狀廊道[4]。主要有以

　　下3種類型,一種是沿著河流、海岸線以及山脊線或

　　人工廊道而形成的具有重

　　要的生態(tài)意義的自然系統(tǒng)或者人工廊道;第二種是

　　沿著河流、風(fēng)景道路等具有休閑娛樂功能的綠道;第三種是連接重要的歷史文化遺產(chǎn)和文化價值地區(qū)的綠道[5]。

景觀結(jié)構(gòu)與綠地系統(tǒng)規(guī)劃

　　在景觀規(guī)模上,每個生態(tài)系統(tǒng)(或景觀要素)都

　　可看作是一個具有相當(dāng)寬度的斑塊、狹長的廊道、背

　　景或基質(zhì),斑塊-廊道-基質(zhì)(patch-corridor-ma-

　　trix)是景觀結(jié)構(gòu)的基本模式[6]。在城市分區(qū)的綠地

　　系統(tǒng)的具體規(guī)劃布局中可采用景觀構(gòu)成的基本模

　　式,確定各個分區(qū)的重要的綠地斑塊和廊道。

綠地斑塊的配置形態(tài)

　　特納在1987年提出了6種綠地斑塊的配置形

　　態(tài),即可容納多種休閑活動的集中性配置、相同服務(wù)

　　半徑的均等型配置、與其他公共設(shè)施的配置相結(jié)合的混合型配置、沿建筑物邊緣配置的邊緣結(jié)合型、保

　　護(hù)水環(huán)境和生物的水系活用型和蛛網(wǎng)系統(tǒng)型[7]。在微觀層面的綠地系統(tǒng)的具體的規(guī)劃設(shè)計中,要根據(jù)

　　不同地點(diǎn)具體情況和實(shí)際需要確定其綠地斑塊的配

　　置形式。

綠道中植被的寬度

　　要滿足基本生態(tài)環(huán)境方面的要求,城市景觀中

　　沿著河流的綠道的植被寬度應(yīng)該在30 m以上,沿著

　　道路的綠道的植被寬度應(yīng)該在60 m以上;對于觀賞

　　游憩綠道或者道路防護(hù)綠道來說,600~1 200 m寬

　　能創(chuàng)造自然化的物種豐富的景觀結(jié)構(gòu)[8]。

植被的配置

　　綠地廊道和斑塊最好由本地植物種類為主要組

　　成,不同植被具有不同的綠色容積率(表1),在其內(nèi)

　　部要建立起綠色容積率高的以喬木為主的高密度多

　　樣化的植物群落[9]。

　　表1 不同植被的綠色容積率

　　植被類型(Vegetation type)綠色容積率(Green plot ratio)

　　草坪

　　1花園或小灌木

　　3農(nóng)田作物

　　4以喬木為主的高密度植物群落6

　　濕地6新北區(qū)綠地系統(tǒng)的景觀生態(tài)規(guī)劃

　　新北區(qū)位于常州市的北部,它北臨長江,南接常

　　州市老城區(qū),西面與丹陽市相臨,東面與江陰市相

　　接,總面積為439 km2。境內(nèi)地勢平坦,河網(wǎng)縱橫、水

　　塘眾多;氣候溫暖濕潤,屬于江南魚米之鄉(xiāng)。

綠化整體概況及存在問題

　　新北區(qū)在整體上是以公路、鐵路兩側(cè)的防護(hù)綠

　　地廊道,區(qū)內(nèi)的主要河流兩側(cè)的防護(hù)綠地廊道為基

　　本骨架;輔以產(chǎn)業(yè)園綠地、大型主題公園、路間綠地

　　等綠地斑塊所共同形成的一種方格網(wǎng)式的綠地

　　結(jié)構(gòu)。

　　其綠化現(xiàn)狀存在以下問題:建成區(qū)內(nèi)外景觀生

　　態(tài)格局和過程缺乏持續(xù)性聯(lián)系,綠地斑塊之間缺乏

　　聯(lián)系,同時建成區(qū)與區(qū)域景觀尚未形成有機(jī)的整體;

　　園林綠地斑塊數(shù)量和面積偏少且分布不均勻;建成區(qū)綠化景觀效果不好,生態(tài)效益差;綠色斑塊不斷受

　　到各種工業(yè)斑塊等的擠壓等。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局

　　在新北區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局中,在大的框架方

　　面借用景觀生態(tài)學(xué)中的尺度原理,將規(guī)劃區(qū)分為區(qū)

　　域?qū)用?、分區(qū)層面和微觀具體設(shè)計層面3個尺度層

　　面,分別進(jìn)行規(guī)劃研究。在區(qū)域?qū)用嬷饕且?guī)劃確

　　定區(qū)域綠道網(wǎng)絡(luò)、景觀分區(qū)以及大型自然植被斑塊;

　　在分區(qū)層面主要是規(guī)劃確立各個分區(qū)的重要的綠地

　　斑塊,并確定重要分區(qū)的綠地系統(tǒng);在微觀具體設(shè)計

　　層面主要是設(shè)計綠地斑塊的布局形式,主要綠道的植被寬度、內(nèi)部植被的配置形態(tài)以及地方特色及歷

　　史文脈的體現(xiàn)。

區(qū)域?qū)用?/p>

　　根據(jù)新北區(qū)的現(xiàn)狀條件,全區(qū)規(guī)劃建立三縱(常

　　泰高速、得勝河、藻港河)和三橫(濱江、鎮(zhèn)南鐵路、滬

　　寧高速鐵路)綠道網(wǎng)絡(luò),并根據(jù)景觀基質(zhì)特征的不

　　同,將全區(qū)分成生態(tài)林地區(qū)、生態(tài)農(nóng)田區(qū)、生態(tài)隔離

　　區(qū)、重化工業(yè)區(qū)、居住生活區(qū)以及2個傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)7

　　個景觀區(qū)。根據(jù)景觀格局原理并結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際

　　情況,將生態(tài)林地區(qū)和生態(tài)農(nóng)田區(qū)作為本區(qū)域的大

　　型植被斑塊,保護(hù)并保持其完整性。將對林區(qū)產(chǎn)生

　　破壞作用的各類工業(yè)搬離林區(qū),建設(shè)原生態(tài)型的自

　　然保護(hù)區(qū);嚴(yán)格控制村鎮(zhèn)居民點(diǎn)斑塊和工廠斑塊向

　　其蔓延和侵襲。

　　藻港河綠道的主要功能是滿足人們休閑娛樂的要求;得勝河和濱江綠道的主要功能是保護(hù)重要的水源地及生物多樣性,作為生物棲息和遷移的重要

　　場所;滬寧高鐵、鎮(zhèn)南鐵路和常泰高速這3條綠道的主要功能是隔離污染源,改善兩側(cè)的環(huán)境質(zhì)量。

分區(qū)層面

　　在分區(qū)層面主要是規(guī)劃確立各個分區(qū)的重要的綠地斑塊、二級綠道,并根據(jù)“斑塊-廊道-基質(zhì)”景

　　觀構(gòu)成模式確定中心城區(qū)(新龍居住生活區(qū))的綠地

　　18城市環(huán)境與城市生態(tài) 19卷1期 2006年的居住生活環(huán)境。

　　各個景觀分區(qū)重要的綠地斑塊如下:生態(tài)林區(qū)

　　是小黃山斑塊;生態(tài)農(nóng)田區(qū)是農(nóng)業(yè)示范園;生態(tài)隔離

　　區(qū)是蘆葦濕地斑塊和森林公園斑塊;重化工業(yè)區(qū)是

　　水源保護(hù)區(qū)斑塊和環(huán)保園綠地斑塊;居住生活區(qū)是

　　中心公園斑塊和電子園斑塊;2個傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)是

　　農(nóng)業(yè)觀光園斑塊和中華恐龍園斑塊。

　　對于新龍居住生活區(qū)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,在整體

　　上以“一橫三縱”的綠色景觀廊道構(gòu)建本區(qū)域的景觀

　　框架,一橫指新龍中心景觀綠帶,三縱是指沿得勝

　　河、龍江路和藻港河的綠色廊道。同時建設(shè)新龍中

　　心公園綠地斑塊,完善電子園綠地斑塊,通過新龍中

　　心綠帶以及藻港河將新龍中心公園、電子園以及恐

　　龍園這幾個大型的綠地斑塊連接在一起,形成優(yōu)美的綠色景觀,提高居住區(qū)景觀和環(huán)境品質(zhì),成為整個

　　新龍居住區(qū)的休閑和娛樂的中心。另外在各個居住

　　分區(qū)建設(shè)小型的居住分區(qū)綠地斑塊,方便各個居住

　　分區(qū)的居民就近的活動和休閑的需要。

　　其中2條比較重要的二級綠道,一條是區(qū)域西

　　部的孟河綠道,它連接了本區(qū)域重要的歷史文化遺

　　產(chǎn)(東岳廟、九龍禪寺等),對歷史遺產(chǎn)的保護(hù)具有非

　　常重要的價值;另一條是區(qū)域南部的新機(jī)場綠道,它

　　具有改善環(huán)境質(zhì)量塑造和美化區(qū)域的景觀形象,以

　　及為人們提供休閑娛樂場所等多種功能。

具體規(guī)劃設(shè)計層面

(1)綠地斑塊的布局形式

　　在綠地斑塊的布局過程中,一方面要建設(shè)街區(qū)

　　公園、市民廣場、主題公園等大型的綠地斑塊,它們

　　主要以“集中型”配置方式為主,為整個區(qū)域服務(wù);另

　　一方面,要在各個居住區(qū)、工業(yè)區(qū)內(nèi)部建設(shè)小的綠地

　　斑塊,它們以“均等型和混合型”配置為主,為各個小

　　區(qū)內(nèi)部服務(wù)。

(2)植被的寬度及內(nèi)部配置

　　根據(jù)前面的理論以及新北區(qū)本地的實(shí)際情況,鎮(zhèn)南鐵路和滬寧高速鐵路綠道的植被寬度設(shè)計為

　　500m,藻港河、得勝河以及濱江綠道的植被寬度設(shè)

　　計為100m,常泰高速公路綠道的植被寬度設(shè)計為

　　50m。同時在內(nèi)部植被配置中,應(yīng)采取綠色容積率

　　高的草木、灌木、喬木組成的高密度多樣化的植被配

　　置方式,樹木配置以本地的優(yōu)勢樹種水杉為主,同時

　　輔助配以其他的一些樹種。

(3)地方特色及歷史文脈的體現(xiàn)

　　在新北區(qū)綠地規(guī)劃中必須尊重文化,把握園林

　　綠地的性質(zhì)、風(fēng)格和主題,盡量挖掘本地歷史文化的內(nèi)涵,綠化要結(jié)合本地的一些歷史遺跡景點(diǎn)來進(jìn)行,并通過道路和河流等綠色廊道將它們連接成一個有

　　機(jī)的整體,充分體現(xiàn)地方特色及歷史文脈,使園林綠

　　地體現(xiàn)豐富的歷史文化內(nèi)涵,達(dá)到與周圍的環(huán)境或

　　其他方面相融合,符合人們的審美及心理需要。結(jié)論

　　本文概括總結(jié)了對綠地系統(tǒng)規(guī)劃有重要指導(dǎo)和

　　借鑒意義的景觀生態(tài)中的一些基本理論。在實(shí)證研

　　究部分,從景觀生態(tài)的角度出發(fā),概括了常州市新北

　　區(qū)綠化的現(xiàn)狀特點(diǎn)并指出了其存在的一系列問題。

　　然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行本區(qū)域綠地系統(tǒng)的規(guī)劃研究。

　　在大的框架方面,將整個區(qū)域劃分成“區(qū)域?qū)用?、?/p>

　　區(qū)層面、具體規(guī)劃設(shè)計層面”3個尺度層面。在區(qū)域

　　層面規(guī)劃確定區(qū)域綠道網(wǎng)絡(luò)、景觀分區(qū)以及大型自

　　然植被斑塊;在分區(qū)層面規(guī)劃確立各個分區(qū)的重要的綠地斑塊,并確定重要分區(qū)的綠地系統(tǒng);在微觀具

　　體設(shè)計層面設(shè)計綠地斑塊的布局形式,主要綠道的植被寬度等內(nèi)容,最終形成層次分明、功能互補(bǔ)、有

　　機(jī)聯(lián)系的綠地系統(tǒng)。

　　參考文獻(xiàn)

[1] 鄔建國.景觀生態(tài)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,[2] 俞孔堅(jiān),李迪華.城鄉(xiāng)與區(qū)域規(guī)劃的景觀生態(tài)模式[J].國外城 市規(guī)劃,1997,(3):27-31.[3] 肖篤寧,李秀珍.當(dāng)代景觀生態(tài)學(xué)的進(jìn)展和展望[J].地理科學(xué), 1997,17(4):356-364.[4] Little, for America[M].Johns Hopkins University Press, Baltimore, MD,1990.[5] à Planning in the United States: Its Origins and Recent Case Studies[J].Landscape and Urban Planning,2004,68: 321-342.[6] Richard T., General Principles of Landscape and Re-gional Ecology[J].Landscape Ecology, 1995,10(3):133-142.[7] 許浩.國外城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃[M].北京:中國建筑工業(yè)出版 社,[8] 車生泉.城市綠色廊道研究[J].城市規(guī)劃,2001,25(11):

　　44-48.[9] 李鋒,王如松,Juergen Paulussen.北京市綠色空間生態(tài)概念規(guī)劃 研究[J].城市規(guī)劃匯刊,2004,(4):61-64.作者簡介:朱鵬(1981-),男,山東肥城人,現(xiàn)為南京大學(xué)城市與資源 學(xué)系2003級碩士研究生,人文地理學(xué)專業(yè),城市與區(qū)域規(guī)劃方向,已 發(fā)表論文2篇。

　　19朱 鵬,等 城市綠地系統(tǒng)景觀生態(tài)規(guī)劃探討

淺析城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的生態(tài)策略3

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃心得》

　　隨著工業(yè)時代的過去，在工業(yè)時代的城市建設(shè)、環(huán)境改造中，人們所對自然環(huán)境的肆意破壞，導(dǎo)致了隨之而來的各種問題。當(dāng)時，社會環(huán)境狀況極差，大量人口死于瘟疫、居住環(huán)境惡劣、自然災(zāi)害日益頻繁。人們漸漸開始覺醒，開始認(rèn)識到環(huán)境的重要性，不能只是一味的肆意改造環(huán)境。

　　人們漸漸意識到，自從人類遠(yuǎn)古時期開始為自己建造棲息地、建造生活的洞穴開始，到現(xiàn)在摩天樓林立、城市高速發(fā)展的今天，甚至是到了社會高度發(fā)達(dá)的未來。人類的發(fā)展、建筑的發(fā)展始終是和人類所處的整個自然環(huán)境緊密的關(guān)聯(lián)在一起的。

　　在自學(xué)完教材第五章園林綠地與建筑環(huán)境之后，我對于園林綠地的規(guī)劃、環(huán)境與建筑關(guān)系的設(shè)計、創(chuàng)作手法等有了更全面、更系統(tǒng)的認(rèn)識。同時，還對于園林綠地與建筑環(huán)境的一些概念有了初步的了解，特別是也知道了一些關(guān)于人與自然關(guān)系發(fā)展大概的歷史過程。而這也是我在整個章節(jié)中最感興趣的一部分，因?yàn)槿绻凰伎记宄v史，就沒法更好的生活于當(dāng)下，也就不能更好的指導(dǎo)未來的建設(shè)，正如李世民所言：“以古為鏡，可以知興替?！?/p>

　　教材上根據(jù)人與自然的關(guān)系將其劃分為四個時期：人類依附自然；人類脫離自然；人類破壞自然；高層次的人與自然和諧相處。

　　從城市建設(shè)、建筑設(shè)計的角度出發(fā)的話，我覺得大致可分為如下四個階段：

　　1，人類依附于自然。在這個階段，人們生活在山洞等自然營造的場所中，每天靠打獵為生，幾乎完全被自然所控制著。人們的力量太過渺小，對于周圍的環(huán)境基本沒有什么改造能力，也沒脫離開自然的食物鏈。（附圖1）

　　在這個時期，人類智力水平還比較低，但是，隨著時間的繼續(xù)，人類也在慢慢進(jìn)步。2，人類與自然和諧共存。這個時期很長，從一開始聚落的出現(xiàn)，到后來工業(yè)革命之前，都大致可以歸為這個時期。在這個時期，人類經(jīng)過了漫長的歷史，在為生存奮斗的實(shí)踐中，逐步認(rèn)識到了如何改善自我的生存環(huán)境，使之滿足生存安全等需要。但是，由于人們的力量還是有限，能改造自然的力量還是很小。所以，人們會盡量去思考如何和自然更好的共存，如當(dāng)時世界各地原始群居地點(diǎn)的選擇和居民點(diǎn)的選址，都會盡量利用有利地形，建在近水、向陽、避風(fēng)的地段。（附圖2）

　　當(dāng)時中國還發(fā)展出了很多經(jīng)典的理論著作，如伍子胥提出了“相土嘗水，象天法地”的規(guī)劃思想，其中最有名的莫過于《管子》中記載的：“高勿近埠而水用足，低勿近水而溝防省。”“因天材，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準(zhǔn)繩?！?/p>

　　中國“天人合一”的思想，古典園林的規(guī)劃模式，江南園林的興起；甚至包括法國凡爾賽宮為代表的改造自然似的建設(shè)。都可以從中看出，人們在這個階段，都在努力的和自然和諧共存，選擇更好的選址、更自然的規(guī)劃模式，更加的喜愛自然之美。（附圖3）

　　不過，隨著工業(yè)革命的出現(xiàn)，人類建設(shè)與自然環(huán)境的關(guān)系發(fā)生了巨大的變化。3，人類與自然對抗。工業(yè)革命之后，人類的力量瞬間被提升了很多，于是人類就自認(rèn)為擁有了可以和大自然相對抗的能力。這一時期，人們隨意的按照自己的意愿來改造自然，破壞自然，用著大型機(jī)械，將山推平、將坑填埋等等，在破壞自然環(huán)境的同時，彰顯著人類從工業(yè)革命中獲得的力量。

　　由于，不顧自然的容量、不管環(huán)境的好壞，導(dǎo)致了大量的社會問題、生存問題出現(xiàn)。所以，在后期，人們也意識到園林綠地規(guī)劃的重要性，開始在設(shè)計中加入景觀、園林的設(shè)計。但還是以人類的改造為主。比如在某些方面來說，三峽大壩也可以算是一個這種改造自然的結(jié)果，它一開始還好，但是隨之而來的環(huán)境問題，現(xiàn)在幾乎每年要花2000多億元進(jìn)行善后，便不得不讓我們思考，人力真的可以和自然抗衡嗎？

　　慢慢的，自然環(huán)境問題等等的產(chǎn)生，促使人類開始更多的反思。

　　4，人類追求與自然和諧共生。人們意識到，想要有良好的自然環(huán)境，不是光靠我們?nèi)祟惖牧α咳ジ脑炀涂梢粤说模侵粫屛覀兿萑搿按筌S進(jìn)”的錯誤思想。我們必須更多的依靠自然，更好的去尊重自然，然后才能生活得更好。

　　似乎大家又回到了與自然共存的階段，開始盡力思考如何更好的利用地形，更好的“因天時，就地利”。

　　但是，人類已不只是簡簡單單的追求一種共存的關(guān)系，而是追求、探索一條和諧共生的道路。共生不是單純的共存，而是，一種互惠互利、共同進(jìn)步的微妙關(guān)系，它既來源于共存，但又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于共存，異常的復(fù)雜。

　　這其中的代表人物，就是日本的建筑師黑川紀(jì)章，他的著作《新共生思想》，探討了在現(xiàn)在這樣一個新時代，我們的社會、建筑、經(jīng)濟(jì)、景觀、人文等等方面的內(nèi)容，然后告訴我們要如何去學(xué)會和自然、和環(huán)境、和社會的共生。因?yàn)橹挥型ㄟ^和諧共生，我們才能走向未來，而不是走向毀滅。

　　5.本教材主要章節(jié)摘要有如下精髓：

　　城市園林綠化作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市市政公用事業(yè)和城市環(huán)境建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。城市園林綠化是以豐富的園林植物，完整的綠地系統(tǒng)，優(yōu)美的景觀和完備的設(shè)施發(fā)揮改善城市生態(tài)，美化城市環(huán)境的作用，為廣大人民群眾提供休息、游覽，開展科學(xué)文化活動的園地，增進(jìn)人民身心健康；同時還承擔(dān)著保護(hù)、繁殖、研究珍稀、瀕危物種的任務(wù)。優(yōu)美的園林景觀和良好的城市環(huán)境又是吸引投資、發(fā)展旅游事業(yè)的基礎(chǔ)條件。城市園林綠化關(guān)系到每一個居民，滲透各行各業(yè)，覆蓋全社會。園林綠化促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會系統(tǒng)的健康和活力，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮，園林綠化事業(yè)的地位和社會需求將不斷提高。分析其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大致由以下幾方面組成：

　　1．公共綠地管理：包括各級、各類公園，動物園、植物園、其它公共綠地及城市道路綠比管理。

　　2．專用綠地管理：包括防護(hù)綠地，居住小區(qū)綠地，工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)等單位的附屬綠地。

　　3．園林綠比建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理：包括園林綠化工程設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)管理單位和隊(duì)伍。

　　4．園林綠化材料生產(chǎn)：包括為城市園林綠化服務(wù)的苗圃、草圃、花圃、種子基地等生產(chǎn)綠地管理及專用物資供給、保障事業(yè)。

　　5．園林綠化科研、教育、服務(wù)管理：包括園林綠化專業(yè)的科研、教育單位及園林內(nèi)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)單位。

　　城市園林綠化規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、生產(chǎn)、科研、教育等幾個環(huán)節(jié)，密切相關(guān)，互相銜接，在國民經(jīng)濟(jì)中，形成了獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)體系。同時又與城市規(guī)劃和市政、公用設(shè)施建設(shè)以及園藝、育種、植保、林業(yè)、氣象、水利、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、文化、文物、旅游、商業(yè)、服務(wù)等項(xiàng)事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)或相包容，又具有一定的綜合性，要同城市各項(xiàng)建設(shè)密切結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。從總體上看，城市園林綠化事業(yè)具有為其它產(chǎn)業(yè)相人民生活服務(wù)的性質(zhì)，是城市社會保障和社會服務(wù)系統(tǒng)中的組成部分，屬于第三產(chǎn)業(yè)。其中園林樹木、花卉和其它綠化材料的培育、養(yǎng)護(hù)同于種植業(yè)，有第一產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。園林綠化施工及專用設(shè)備材料制造，與建設(shè)業(yè)和制造業(yè)相似，有第二產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。

　　新中國建立后，城市園林綠化事業(yè)取得進(jìn)展，但經(jīng)歷曲折道路，近十多年來，在改革開放政策的指引下，得到新的發(fā)展。截止1990年底，全國467個城市共有綠地公頃。其中建成區(qū)園林綠地公頃，公共綠地公頃。城市綠化苗圃有．5公頃，為城市建成區(qū)面積的1％。年植樹量約1億株。平均每城市居民占有公共綠地3．9平方米，綠化覆蓋率平均為％，建成區(qū)平均綠地率為％。共有公園1926處，面積．2公頃，年游人量達(dá)萬人次。園林綠化系統(tǒng)內(nèi)職工總數(shù)為人。1990年園林綠化事業(yè)全年的維護(hù)、建設(shè)、更新改造支出總計萬元，占城市維護(hù)建設(shè)總支出4．23%。

　　我國園林綠化還比較落后，城市綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積都較低，而且，園林綠地的綠化質(zhì)量普遍不高，同世界發(fā)達(dá)城市相比差距懸殊。在此情況下，侵占綠地、改變現(xiàn)有規(guī)劃園林綠地性質(zhì)的情況卻時有發(fā)生，對現(xiàn)有成果的鞏固和發(fā)展造成巨大 威脅。其主要原因是我國人口多，城市用地標(biāo)準(zhǔn)低，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展尚處于社會主義的初級階段，國家財力、物力滿足不了實(shí)際需要，加之對園林綠化作用認(rèn)識不足，管理機(jī)構(gòu)不健全，法規(guī)、政策不配套，影響了園林綠化事業(yè)的發(fā)展和行業(yè)管理的實(shí)施。

　　植樹造林，綠化祖國是我國的基本國策。城市園林綠化是國土綠化的組成部分，受國家法律保障，列為政府的職責(zé)、公民的義務(wù)?！吨腥A人民共和國憲法》、《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《城市規(guī)劃法》和其它法律、法規(guī)都作出了加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)，保護(hù)綠地、樹木的規(guī)定，第五屆全國人民代表大會第四次會議還作出了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》，從法律上確立了城市園林綠化在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位。隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展，城市環(huán)境矛盾日趨突出，而園林綠化是城市生態(tài)系統(tǒng)中促進(jìn)良性發(fā)展的積極因素，在創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境和改善人們的生存條件方面的作用是其它系統(tǒng)所不能代替的。所以，城市園林綠化是治理污染、提高環(huán)境質(zhì)量必不可少的手段。中共中?quot;關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和'八五'計劃的建議“中指出”積極植樹造林，提高綠化水平，為人民創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的生活環(huán)境“和積極治理污染，使環(huán)境建設(shè)同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的任務(wù)。國務(wù)院于1991年頒發(fā)的《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條件》中規(guī)定”城市園林綠地“建設(shè)稅率為0％，體現(xiàn)了國家對城市園林綠化的重點(diǎn)支持政策。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定》和國家計委《關(guān)于制定<國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定>實(shí)施辦法的通知》要求，制定本實(shí)施辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

(一)園林綠化是以園林植物為主體，以占有土地為基礎(chǔ)的事業(yè)。將市區(qū)各類綠地同城市依托的自然環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成有機(jī)的綠地系統(tǒng)，維護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)自然地貌，文物古跡，保證規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的園林綠化用地。努力提高園林綠化水平，創(chuàng)造適宜、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境，造福人民。

(二)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃，與國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。緊密結(jié)合城市建設(shè)、改造和各項(xiàng)建設(shè)工程，實(shí)行同步規(guī)劃、計劃、設(shè)計、施工、驗(yàn)收，及時發(fā)揮投資的總體效益。園林植物依靠持續(xù)的養(yǎng)護(hù)管理，不斷生長、成熟，增長其功能和效益。不間斷的養(yǎng)護(hù)、管理是建設(shè)的繼續(xù)，保證養(yǎng)護(hù)管理的持續(xù)投入是事業(yè)維持所必須的。

(三)從我國實(shí)際情況出發(fā)，既要高瞻遠(yuǎn)矚，根據(jù)城市環(huán)境治理、改善生態(tài)和提高人民生活水平的需要，規(guī)定園林綠地建設(shè)的規(guī)模和分布規(guī)律，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，并留有余地；又要因地制宜，注重實(shí)效，制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和分期的實(shí)施步驟。挖掘土地潛力，提高效率，充分利用一切可利用的土地和空間，植樹綠化，開辟綠地。

(四)在目前多種經(jīng)濟(jì)成分并存的園林綠化體系下，要加強(qiáng)行業(yè)管理，通過加強(qiáng)宣傳教育工作，普及園林綠化知識，組織動員公民義務(wù)植樹，同時依靠法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，調(diào)動各行業(yè)和廣大人民群眾，共同搞好城市園林綠化的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作，實(shí)現(xiàn)綠化地市的目標(biāo)，使全市人民共同受益。

(五)園林綠化事業(yè)所產(chǎn)生的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益是社會的巨大財富。但是，這些效益不可能為園林部門直接收得，事業(yè)的維持和發(fā)展主要靠國家、社會的支持和政策上給予的某些照顧。園林綠化管理部門應(yīng)利用有利條件，搞好經(jīng)濟(jì)管理改革、提高維護(hù)保養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，合理地組織收入，減少國家的財政負(fù)擔(dān)。促進(jìn)旅游資源開發(fā)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，組織園林技術(shù)和產(chǎn)品出口，努力增加收入。

(六)發(fā)展園林綠化科學(xué)技術(shù)，依靠科技進(jìn)步，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造和武裝全行業(yè)。改變目前的以傳統(tǒng)方式、體力勞動、手工操作為主的落后面貌，提高全行業(yè)的效率。

　　二、規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展序列

　　在”八五“期間，實(shí)現(xiàn)入均公共綠地5平方米指標(biāo)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃2000年城市綠化覆蓋率要達(dá)到35%以上，人均公共綠地面積7平方米以上，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到30％，將城市一切可以綠化的地方部綠化起來，形成完整有機(jī)的綠地系統(tǒng)，搞好城市依托的大自然環(huán)境綠化。與此同時，擴(kuò)大園林綠化職工隊(duì)伍，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目際，城市園林綠化應(yīng)依據(jù)下列發(fā)展序列，執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，并作為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向目標(biāo)：

--重點(diǎn)發(fā)展公園、街道綠化和城市依托的自然環(huán)境綠化。

--利用自然地貌，名勝古跡，搞好環(huán)境綠化和配套設(shè)施建設(shè)，提供人民游覽休息。

--發(fā)展植物園、動物園，搞好瀕危物種移地保護(hù)、繁育、研究，搞好科普宣傳教育。

--開發(fā)區(qū)和新建市區(qū)堅(jiān)持按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠地系統(tǒng)，同時在城鎮(zhèn)周圍、工業(yè)區(qū)周圍、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防護(hù)綠地。

--新建住宅區(qū)和舊城改造，同步搞好綠化和建設(shè)配套公園。改善人民居住環(huán)境，為兒童和老年人提供休息和活動條件。

--新建和擴(kuò)建項(xiàng)目，按各類規(guī)劃指標(biāo)，同步建設(shè)好附屬環(huán)境綠地。

--發(fā)展園林綠化生產(chǎn)苗圃、花圃，實(shí)行科學(xué)育苗，培育優(yōu)良品種、起行業(yè)引導(dǎo)作用。

--提倡結(jié)合城市近郊自然地貌，搞好綠化，廣植樹木，營造林地、林帶，改善城市依托的自然環(huán)境，改善城市生態(tài)。

　　控制建筑物、假山等非生物設(shè)施比例過大的園林建設(shè)。

　　堅(jiān)決制止侵占城市綠地或占用規(guī)劃綠地搞其它建設(shè)項(xiàng)目。詳見附件。

　　三、保障政策和實(shí)施措施

(一)每個城市都要制定城市園林綠化規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的土地，要嚴(yán)加控制，不允許隨意新建構(gòu)筑物、建筑物或改作它用?，F(xiàn)有地不許任意侵占或改作它用。必須占用的須報上級園林綠化行政主管部門審批，提出修改規(guī)劃，給予加倍補(bǔ)償。通過行政立法和技術(shù)立法規(guī)定城市總體和各類用地園林綠化指標(biāo)，各類功能區(qū)域的綠地率，作為編制城市園林綠化規(guī)劃的依據(jù)，促進(jìn)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。各城市應(yīng)根據(jù)不同的地理、歷史、氣候、人口條件和政治、經(jīng)濟(jì)地位制定具體的指標(biāo)和實(shí)施步驟。

(二)城市園林綠化建社要納入城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

　　1．對城市環(huán)境有重要影響的園林綠化項(xiàng)目，特別是城市依托的自然環(huán)境綠化系統(tǒng)工程，經(jīng)過充分論證后，報請各級計劃部門列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

　　2．根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》中”城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，保護(hù)植被、水域和自然景觀，加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)“的要求，在安排社會發(fā)展和城市環(huán)境綜合治理計劃時，充分考慮園林綠化在城市環(huán)境治理和建設(shè)中積極、有效的作用，將其擺在應(yīng)有的位置。

　　3.根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，各地方、各城市在城市建設(shè)維護(hù)資金計劃中按比例安排園林綠化的資金。其具體比例由各地方根據(jù)當(dāng)?shù)貓@林綠化的實(shí)際水平和城市環(huán)境建設(shè)的需要分別確定。

　　4．各城市財政預(yù)算應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要安排園林綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。各城市在安排園林綠化發(fā)展計劃時，應(yīng)同時落實(shí)園林綠化養(yǎng)護(hù)能力和費(fèi)用，避免盲目發(fā)展，無力維護(hù)造成的損失。

　　5．在制定城市旅游發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)同時考慮城市風(fēng)景園林和環(huán)境建設(shè)。建立旅游受益部門對提高風(fēng)景園林價值和旅游環(huán)境質(zhì)量給予補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。

　　6．增加園林綠化科研、教育的投入，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)技術(shù)和職工素質(zhì)水平提高，增加發(fā)展后勁。

(三)城市建設(shè)，公用、自用項(xiàng)目建設(shè)和改造都應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)安排園林綠化資金，進(jìn)行同步規(guī)劃、計劃、設(shè)計、建設(shè)、驗(yàn)收，凡未能達(dá)到規(guī)定綠地標(biāo)準(zhǔn)的均應(yīng)給城市綠化建設(shè)以補(bǔ)償。

　　1．道路、橋梁等市政建設(shè)項(xiàng)目，要會同園林主管部門，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，安排一定比例的綠地、林帶或行道側(cè)。由城市建設(shè)部門統(tǒng)--辦理征地、動遷。所需建設(shè)投資，統(tǒng)一納入項(xiàng)目的總預(yù)算內(nèi)，交由園林專業(yè)部門組織實(shí)施。

　　2．新建居住區(qū)和成片改造舊城區(qū)時，居住小區(qū)的綠地面積一般不應(yīng)少于占地面積的30%，居住區(qū)應(yīng)另辟建公園。綠地建設(shè)投資納入住宅開發(fā)建設(shè)投資之內(nèi)，一般按每平方米建筑面積造價的一定百分比提取。

　　3．機(jī)關(guān)、工廠、醫(yī)院和學(xué)校等一切企、事業(yè)單位的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，都應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計綠地，其投資納入項(xiàng)日建設(shè)汁劃。

　　4．城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路沿線、站區(qū)及由水利部門管理的河渠、水庫、湖泊等濱水地帶的林帶及綠地，按照城市總體規(guī)劃及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分別由鐵路部門、水利部門進(jìn)行建沒及養(yǎng)護(hù)管理。

　　5．工廠、企業(yè)及其它對環(huán)境有影響的設(shè)施應(yīng)按照城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求，負(fù)責(zé)營建防護(hù)林帶，并做好經(jīng)常的養(yǎng)護(hù)管理工作。

　　6．在城市區(qū)內(nèi)的解放軍營區(qū)，除按照總參謀部、總政治部、總后勤部頒發(fā)的《軍隊(duì)綠化工作規(guī)定》進(jìn)行綠化外，還要從城市的統(tǒng)-規(guī)劃和園林綠化要求。

　　7．依法批租給國內(nèi)、國外、境外租賃者使用的土地，都要遵照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綠地。

(四)貫徹執(zhí)行全國人大五屆四次會議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》和國務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動實(shí)施辦法》，各城市人民政府要發(fā)動群眾，植樹綠化，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，把綠比城市的群眾運(yùn)動深入持久地開展下去。

　　1．各臨街道建設(shè)單位可以承包單位附近一定范圍的公共綠地和道路建設(shè)和維護(hù)，作為該單位義務(wù)植樹的任務(wù)。

　　2．城市內(nèi)沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和個人，應(yīng)繳納一定數(shù)量的綠化費(fèi)，?？顚Ｓ糜诔鞘袌@林綠地的建設(shè)、維護(hù)。

(五)加快立法建設(shè)進(jìn)程，完善園林綠化配套法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，理順管理體制，依法強(qiáng)化行業(yè)管理。

　　1．根據(jù)國務(wù)院立法計劃，積極搞好(城市綠化條例)和《城市公園管理?xiàng)l例》的起草、協(xié)調(diào)工作；爭取早日頒布實(shí)施。抓緊有關(guān)部門規(guī)章和地方法規(guī)的編制，促進(jìn)行業(yè)法規(guī)體系完整配套。

　　2．根據(jù)城市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編制配套。

　　3．充實(shí)加強(qiáng)城市各級人民政府園林行政主管部門(或配備專門的人員)，依法行使園林綠化行業(yè)管理職能。在管理體制上，特大城市、大城市堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理，適當(dāng)保留一定的人、財、物制約調(diào)控權(quán)；中、小城市以相對集中管理為主。

　　4.各級政府的園林行政主管部門要參與編制園林綠化規(guī)劃，行使行業(yè)審核、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的行政職能，管理城市各類園林綠地的建設(shè)和維護(hù)。對經(jīng)營園林綠化設(shè)計、施工，苗木花卉生產(chǎn)、銷售等的單位和個人，要依法進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理。

　　5、搞好城市園林綠化成果的保護(hù)和管理。城市綠化種植不得隨意砍伐和損毀，特別應(yīng)落實(shí)古樹名木的保護(hù)管理職責(zé)。

(六)作為國家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，在財政、稅收、物價、物資供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠的政策。

　　1．有條件的公園實(shí)行售票游覽是現(xiàn)階段國家給公園的一項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時山是控制游人量的一項(xiàng)管理措施。門票價格體現(xiàn)了公益性質(zhì)，不足以補(bǔ)償公園建設(shè)和管理的成本，經(jīng)國家稅務(wù)局同意，暫時免征營業(yè)稅。

　　2．國家對城市園林單位公共使用的土地和園林綠地建設(shè)給予免征：土地使用稅、投資方向調(diào)節(jié)稅的照顧。農(nóng)林特產(chǎn)品等的征稅問題，待財政、稅務(wù)部門調(diào)查研究后另行規(guī)定。

　　3．對公園門票和園林部門的其它收費(fèi)項(xiàng)目的定價，根據(jù)設(shè)施條件、服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際成本的變化，適時報請各級物價部門做出調(diào)整。

　　4.園林綠化生產(chǎn)單位如苗圃、花圃、園林機(jī)具廠供應(yīng)的水、電、煤炭、油料等能源，化肥、塑料薄膜、鋼材、水泥等物資享受等同于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的優(yōu)惠價格。

(七)加速改革開放進(jìn)程，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，搞活經(jīng)營，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的活力。

　　1．加強(qiáng)城市園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理。按照維護(hù)任務(wù)量實(shí)行園林綠地養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用的定額補(bǔ)貼。提高維護(hù)管理技術(shù)，保證維護(hù)管理力量。同時，允許在搞好維護(hù)管理工作的前提下開展多種經(jīng)營，增加收入。

　　2．充分發(fā)揮城市園林綠化的環(huán)境效益和社會效益，提高園容和管理水平，方便群眾游覽休息，豐富游覽活動內(nèi)容。利用園林部門的優(yōu)勢和有利條件開展各種經(jīng)營，提高自我更新、改造的能力。園內(nèi)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)應(yīng)統(tǒng)一由園林部門規(guī)劃、經(jīng)營。非園林單位經(jīng)營者，利用公園設(shè)施和條件，應(yīng)給予補(bǔ)償。

　　3．園林綠化要以當(dāng)?shù)刂参餅橹?。各城市?yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗圃、花圃。園林部門的苗圃、花圃是綠化材料生產(chǎn)的主體單位，在育種、繁育優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)苗木上行業(yè)引導(dǎo)作用，應(yīng)子重點(diǎn)扶植。支持企業(yè)、事業(yè)單位培育自用植物材料；同時，鼓勵集體、個體及其它部門經(jīng)營綠化材料生產(chǎn)。

　　4．組織我國特產(chǎn)苗木、花卉、盆景和園林技術(shù)出口，開拓國際市場，發(fā)展外向型園林經(jīng)濟(jì)。

(八)實(shí)行科學(xué)管理，依靠科技進(jìn)步，增加科研的投入，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)園林綠化事業(yè)的全面發(fā)展。

　　1．改革傳統(tǒng)的管理方式，吸收應(yīng)用管理科學(xué)的新成果，改變園林綠化事業(yè)的落后面貌。

　　2．加強(qiáng)園林植物的引種馴化、遺傳育種的研究。培育具有特性和抗性的園林植物新品種。實(shí)行以植物材料為主進(jìn)行園林綠化建設(shè)的技術(shù)政策。

　　3.加強(qiáng)瀕危、珍稀動、植物種的異地保護(hù)、繁育、研究，為保護(hù)物種多樣性做出貢獻(xiàn)。

　　4．針對園林設(shè)計、施工、植保、養(yǎng)護(hù)、管理、測試監(jiān)控、專用機(jī)械等方面的發(fā)展開展科學(xué)研究。同時加強(qiáng)園林綠化科技情報工作，開展國內(nèi)外橫向交流，引進(jìn)先進(jìn)的園林綠化技術(shù)和植物品種。

　　5．利用自身一切條件和手段加強(qiáng)對人民，特別是青少年的熱愛自然、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)園林綠化成果和各項(xiàng)園林綠化科學(xué)知識的普及教育。提高社會維護(hù)生存環(huán)境、自然生態(tài)，園林綠化的意識，動員全社會的力量共同搞好園林綠化建設(shè)和維護(hù)。

　　6．加強(qiáng)各級園林綠化部門的政治思想工作和崗位技術(shù)、職業(yè)道德的教育，有計劃、多形式、多層次地培養(yǎng)人才，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。園林綠化職工的工資待遇、住房條件、保險福利等應(yīng)有所改善，園林部門內(nèi)的育種、植保、環(huán)衛(wèi)、室外高空作業(yè)等工種職工的勞保福利應(yīng)享受專業(yè)隊(duì)伍的同等待遇。附：城市園林綠化當(dāng)前發(fā)展序列和重點(diǎn)發(fā)展方向

　　一、園林綠化管理

(一)重點(diǎn)支持的方面

　　1．改善城市生態(tài)、美化市容的園林綠地維護(hù)管理。加強(qiáng)城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地和道路綠化的維護(hù)管理，提高綠化水平和綠化覆蓋率，發(fā)揮更大的環(huán)境和社會效益。搞好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自然景觀、文物古跡及其所處環(huán)境的保護(hù)和管理，維護(hù)和強(qiáng)化城市風(fēng)貌特點(diǎn)，提供人們游覽休息的場所。加強(qiáng)防護(hù)綠地的管理，提高對環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)等方面的防護(hù)效能，有條件的功；可提供休息和游覽。

　　2．搞好公園的管理，提高造園水平，為社會主義物質(zhì)和精神文明建設(shè)服務(wù)。搞好各級、各類公園管理；提高公園景觀、園容和服務(wù)水平，豐富園林游覽活動內(nèi)容，創(chuàng)造各自吸引游人的特色。在提高環(huán)境、社會效益的前提下，搞好多種經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)自身發(fā)展的能力。動物園、植物園和其它專類公園搞好飼養(yǎng)動物、栽培植物，游覽環(huán)境和園容，加強(qiáng)科學(xué)普及和科學(xué)研究工作，為移地保護(hù)瀕危物種和維護(hù)物種多樣性故出貢獻(xiàn)。維護(hù)、管理好居住區(qū)和單位附屬綠地，為人民創(chuàng)造安靜，優(yōu)美的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，特別要為兒童和老年人創(chuàng)造優(yōu)美、豐富的休息、活動園地。搞好自然名勝和文物古跡的保護(hù)，特別是歷史名園要保持其傳統(tǒng)風(fēng)貌，優(yōu)美的環(huán)境，提供人民群眾觀賞和開展科學(xué)文化活動的場所。

　　3．園林植物和設(shè)施的維護(hù)。保護(hù)園林植物及時的施肥、澆水、修剪、防治病蟲害，維持園林植物長勢良好，生機(jī)盎然。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一切古樹名木的維護(hù)管理，落實(shí)責(zé)任制，促使其健康、復(fù)壯。搞好游覽防護(hù)、安全、服務(wù)和防治自然災(zāi)害設(shè)施的維護(hù)和檢修。

　　4．發(fā)展園林生產(chǎn)。園林生產(chǎn)苗圃、花圃、草圃、種子基地要加強(qiáng)引種、育種工作，培育適合當(dāng)?shù)厣L的園林植物優(yōu)良品種，保證當(dāng)?shù)貓@林綠化事業(yè)；發(fā)展的需要。采用科學(xué)研究成果，發(fā)展新技術(shù)、新手段，在培育具有特性、抗性優(yōu)良品種，推廣新技術(shù)方面起示范、引導(dǎo)作用。利用園林優(yōu)勢，發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)；生產(chǎn)適用、特效的培養(yǎng)土、肥料、營養(yǎng)劑、生物防治媒體等。組織特產(chǎn)園林植物、觀賞動物繁育，滿足國內(nèi)外園林建設(shè)和交換的需要；組織中國特包的園林技術(shù)出口。

　　5．園林綠化專業(yè)的科研和教育。

(二)限制和禁止的方面：

　　1．禁止有損園林生態(tài)，自然、文化貌和綠化種植的經(jīng)營活動。

　　2．限制影響園林綠化比環(huán)境、社會效益的單純追求經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營活動。

　　3．限制高殘留化肥、化學(xué)農(nóng)藥的施用。

　　4．限制培育淘汰苗木品種，限制幼小苗木出圃，限制苗木遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)。

　　二、基本建設(shè)

(一)重點(diǎn)支持的方面

　　1．按規(guī)劃對城市依托的自然環(huán)境、城市郊區(qū)的大環(huán)境綠化系統(tǒng)工程以及構(gòu)成完整的城市綠地系統(tǒng)的重要綠化工程項(xiàng)目建設(shè)。

　　2.規(guī)規(guī)劃確定的標(biāo)準(zhǔn)和特色建設(shè)的公園和其它公共綠地。對有價值的自然名勝和文物古跡加以保護(hù)、開發(fā)、利用、綠化、美化其周圍環(huán)境，開辟成為游覽勝地。

　　3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、河流、海湖岸綠化美化工程。

　　4．按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在城市各功能區(qū)、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)和特種設(shè)施間營造防護(hù)綠地、林網(wǎng)工程。

　　5.新建、改擴(kuò)建居住區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的中心綠地和綠化工程；各種新建項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的附屬綠地工程。

　　6．為城市綠化服務(wù)的苗圃、花圃、草圃、種子基地等生產(chǎn)綠地建設(shè)。

　　7．企事業(yè)單位，社會團(tuán)體資助、受益單位集資建設(shè)的公園、紀(jì)念性綠地和其它公共綠地。

　　8．有地方特色的植物園和專類園建設(shè)；在展覽動物、技術(shù)力量和資金落實(shí)情況下的動物園、水族官建設(shè)。

　　9．以高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備改造傳統(tǒng)生產(chǎn)管理方式的技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，設(shè)備購置項(xiàng)目。

　　10．在公共綠地中提倡布置固定式花壇，種植多年生花卉、植物，設(shè)置游覽指導(dǎo)、科普和康樂設(shè)施，實(shí)施無障礙設(shè)計和為殘疾人專設(shè)的游憩項(xiàng)目。

(二)限制和禁止的方面

　　1．禁止侵占城市園林綠地搞其它建設(shè)，禁止改變城市規(guī)劃綠地的性質(zhì)或者損壞其地形、水體和植被。

　　2.禁止在園林綠地的景觀精華地區(qū)和園林內(nèi)部游人集中的地方建設(shè)大型的非游覽設(shè)施或旅館、飯店等。

　　3．限制在園林綠地超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)房屋和其它人工設(shè)施。

　　4．限制在園林建設(shè)中過多地搞假山等非生物設(shè)施。

　　5．限制在公園內(nèi)建設(shè)綠地比例小、噪聲大的大型游樂設(shè)。

　　城市作為高密度的人類聚居地，人類活動與生態(tài)環(huán)境的矛盾尤為突出。在我國，隨著80年代以來城市化進(jìn)程的加速，工業(yè)污染等生態(tài)破壞現(xiàn)象也由城市逐步擴(kuò)散波及周邊的農(nóng)村。城市化地區(qū)的環(huán)境保護(hù)問題，顯得越來越尖銳，日益嚴(yán)重的大氣污染、酸雨、水資源枯竭等一系列生態(tài)失衡矛盾，都要求我們從城市與區(qū)域生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展方面去認(rèn)真考慮解決問題的出路。

　　綠色，代表自然，象征生命。當(dāng)今時代，生態(tài)問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，生命離不開綠色，人類呼喚綠色。綠色空間，能給城市和建筑帶來舒適、優(yōu)美、清新和充滿生趣的環(huán)境。因此，千百年來人類一直在追求著身居城市也能享受“山林之樂”的生活理想。

“田園城市”理論是1898年由英國社會活動家霍華德提出，其基本構(gòu)思立足于建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合，環(huán)境優(yōu)美的新型城市，“把積極的城市生活的一切優(yōu)點(diǎn)同鄉(xiāng)村的美麗和一切福利結(jié)合在一起”?！熬G色城市”的理想模式，在二戰(zhàn)之后前蘇聯(lián)與東歐等國家的城市重建中開始大規(guī)模的付諸實(shí)踐。

　　從“田園城市”到“大地園林化”，這就是近百年來有關(guān)人類聚居環(huán)境綠色空間規(guī)劃思想發(fā)展的基本軌跡，與之相應(yīng)，世界各國規(guī)劃師的工作領(lǐng)域，也逐漸從較小尺度的城鄉(xiāng)物質(zhì)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，走向了宏觀尺度的區(qū)域性，“社會——經(jīng)濟(jì)——生態(tài)”綜合發(fā)展規(guī)劃。大地園林化，成為人類聚居環(huán)境營造活動所共同追求的一種崇高理想。

　　生態(tài)綠地系統(tǒng)，使人居環(huán)境中發(fā)揮生態(tài)平衡功能、與人類生活密切相關(guān)的綠色空間，即規(guī)劃上常稱之為“綠地”的空間。它作為一類“人化自然”的物質(zhì)空間之統(tǒng)稱，著重表述了人類生存與維系生態(tài)平衡的綠地之間的密切關(guān)系，同時也強(qiáng)調(diào)了綠地影響人居環(huán)境建設(shè)的主要是生態(tài)功能。

　　城市綠地特色也不是一成不變的，它的內(nèi)涵會隨著時間的推移發(fā)生漸變和突變，地形地貌和具有地帶性分布特點(diǎn)的植物群落一起，共同筑成了典型的地域自然景觀，決定了城市綠地基礎(chǔ)。城市綠地根據(jù)不同城市自然生態(tài)環(huán)境，將民俗風(fēng)情，傳統(tǒng)文化，宗教，歷史文化等融合在綠地中，營造出不同風(fēng)格的城市綠地景觀，充分體現(xiàn)出城市的歷史文脈和精神風(fēng)貌使城市更富文化品位，也是城市綠地的重要功能。中國城市綠化從最初的黃土不露天，到見縫插綠，再到把城市綠地當(dāng)作一個大系統(tǒng)來對待，這三部曲是一個不斷完善的過程。依據(jù)生態(tài)學(xué)的理論探尋城市綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、指標(biāo)和效應(yīng)，逐步成為中國城市綠地系統(tǒng)研究熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。

　　一、對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃基本定位的認(rèn)識

　　雖然目前城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃尚沒有明確的法定地位，但在國家的行政文件和相關(guān)法規(guī)條文中，以及在業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)識上，它是城市總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃，它的規(guī)劃層次應(yīng)定位于城市總體規(guī)劃階段，它的規(guī)劃成果應(yīng)納入城市總體規(guī)劃加以落實(shí)。在這一定位之下，城市綠地的規(guī)劃、建設(shè)、管理才能真正融入中國的城市規(guī)劃體系之中得到確實(shí)可行的良性發(fā)展，從這個意義上說城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃才具有實(shí)際的作用。

　　二、規(guī)劃定位決定了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的工作范疇

　　作為城市總體規(guī)劃階段專項(xiàng)規(guī)劃的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的工作特性或者說實(shí)質(zhì)性內(nèi)容主要應(yīng)體現(xiàn)在三個方面：第一，城市各類綠化用地的規(guī)劃控制，既在保證用地數(shù)量的同時，形成合理的綠地布局；第二，城市主要的綠地體系的規(guī)劃，如公園綠地、防護(hù)綠地、減災(zāi)避災(zāi)綠地等體系的建立；第三，城市綠化特色的擬定，既結(jié)合城市自然條件和城市性質(zhì)，針對不同用地的特點(diǎn)推薦不同的植物品種、配植方式，以形成富有本地特色的城市綠化景觀。

　　其中有兩個問題需要澄清：首先，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不是所謂的“生態(tài)規(guī)劃”。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)施載體是綠地，綠地的建設(shè)的確是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要途徑。但是，不能因?yàn)榫G地具有改善生態(tài)環(huán)境的作用，就將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃引伸為城市生態(tài)規(guī)劃。在城市生態(tài)系統(tǒng)中，植物只是一個因子。如果我們不討論所謂“生態(tài)規(guī)劃”本身的提法是否恰當(dāng)，只是暫且承認(rèn)它的話，它的工作內(nèi)容要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出植物和綠地的范疇。在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中應(yīng)該運(yùn)用生態(tài)學(xué)的原理，從綠地系統(tǒng)的布局結(jié)構(gòu)上、綠地的數(shù)量上、以及植物種植的原則上注重綠地生態(tài)效益的綜合發(fā)揮，以求城市綠地對城市生態(tài)環(huán)境改善作用的最大化。但這只是運(yùn)用相關(guān)學(xué)科的理論發(fā)展本學(xué)科，不存在替代。

　　第二，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不是“生物多樣性規(guī)劃”也無法包含“生物多樣性規(guī)劃”。生物多樣性是指“地球上所有生物體及其構(gòu)成的綜合體，包括：遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個層次，因此，保護(hù)生物多樣性，也應(yīng)在基因、物種及其生境三個水平上加以保護(hù)”（摘自《辭海》）。從這些基本概念中我們應(yīng)該已經(jīng)體會到了生物多樣性的保護(hù)和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的關(guān)系。植物是城市綠地建設(shè)的主要因子，也是生物的一種類型，但它在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和生物多樣性規(guī)劃中都只是一個因子，不能“以點(diǎn)代面”。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要將生物多樣性保護(hù)作為工作內(nèi)容之一，但絕對不可能取而代之。

　　一、城市綠地系統(tǒng)的發(fā)展與存在的問題

（一）城市綠地系統(tǒng)的發(fā)展歷程

　　現(xiàn)代城市綠地經(jīng)歷了由自然萌生到人工創(chuàng)意、公共綠地至生態(tài)綠地系統(tǒng)幾個階段。自然萌生階段主要是指以狩獵圍牧為目的的園圃；人工創(chuàng)意階段是指以滿足達(dá)官貴人及宗教需求為目的的宮苑、寺院，主要是私家園林和皇家園林；19世紀(jì)中后期，進(jìn)入城市公共綠地階段，由于工業(yè)化導(dǎo)致城市人口激增，在生產(chǎn)力迅速發(fā)展的同時，城市的衛(wèi)生環(huán)境惡化，促使城市開辟了供市民使用的公共綠色空間。歐洲、北美掀起了城市公園建設(shè)的第一次高潮，稱之為”公園運(yùn)動“；20世紀(jì)初，尤其是二戰(zhàn)以后，歐、亞各國在廢墟上開始重建城市家園。一方面許多城市開始在老城區(qū)大力拓建綠地，另一方面許多國家開始采取措施疏散大城市人口、創(chuàng)建新城，城市綠地建設(shè)邁入了繼”公園運(yùn)動“之后的第二次歷史高潮。20世紀(jì)70年代初，生態(tài)學(xué)作為設(shè)計理念被引入綠地規(guī)劃，城市綠地建設(shè)開始呈現(xiàn)出新特點(diǎn)．從而贏來了以營造改善城市環(huán)境及滿足景觀效應(yīng)為雙重目的的生態(tài)綠地階段。如美國麻理蘭州的圣查理綠帶，相互聯(lián)系形成網(wǎng)狀綠地系統(tǒng)；20世紀(jì)80年代初，城市綠地建設(shè)進(jìn)入了生態(tài)園林的理論探討與實(shí)踐摸索階段。

（二）我國城市綠化存在的普遍問題

　　近年來，隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，我國城市綠化工作取得了一定的進(jìn)展，同時也暴露出一些普遍存在的問題。

　　1、人均公共綠地指標(biāo)低且分布不合理

　　我國城市城建、園林部門每年都花相當(dāng)大的代價建成一批新綠地，公共綠地絕對值每年都在不斷增加，但由于近年來城市擴(kuò)展蔓延加劇，加之一些城市出現(xiàn)流動人口激增，造成城市人口增長，使得城市人均綠地面積普遍減少。從全國222個城市的綠地規(guī)劃指標(biāo)分析可知，2000年人均公共綠地面積達(dá)7平方米／人的有 140個城市，就人均公園面積而言，美國華盛頓為50平方米／人，澳大利亞堪培拉為70平方米／人，瑞典斯德哥爾摩超過80平方米／人。據(jù)世界49個城市統(tǒng)計，人均公共綠地 10平方米／人以上的占70％?？梢姡覈c國外城市相比，人均公共綠地指標(biāo)差距較大。此外，有限的公共綠地在城市中的分布亦不合理，城市中公園綠地或偏于一角，或集中于城市邊緣，未能均衡分布，不利于城市居民出游和綠地生態(tài)效益的發(fā)揮。

　　2、未能構(gòu)建起完整的城郊一體化生態(tài)綠化系統(tǒng)

　　長期以來，許多城市的綠地規(guī)劃只注重圍繞城市中心做文章，市內(nèi)綠化、公園綠化局部成為刻意求作的對象，而忽視了郊區(qū)、干道和河道綠化，未能按”斑塊--廊道--基質(zhì)“相結(jié)合的原則，構(gòu)建完整的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)，因此造成綠化的范圍和區(qū)域較為單一，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和合理性。

　　3、缺少經(jīng)濟(jì)綠地和健康綠地

　　在城市的綠地類型中，占綠地總面積比例較大的有公園綠地、居住區(qū)綠地、街頭綠地等，雖然這些綠地在提高環(huán)境質(zhì)量上起著很大的生態(tài)效益，但不能忽視綠化所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。目前經(jīng)濟(jì)綠地如苗圃、花圃、草圃及綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等，健康綠地的匱乏使城市綠化建設(shè)沒能夠得到很好的發(fā)展。

　　4、綠地法規(guī)不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格

　　我國目前許多城市中綠地的法規(guī)條例不健全，執(zhí)法不嚴(yán)格；在土地批租、舊區(qū)改造及單位建設(shè)項(xiàng)目的審批中，法定的綠地規(guī)劃控制指標(biāo)沒有經(jīng)綠化主管部門審核，項(xiàng)目完成沒有嚴(yán)格科學(xué)的驗(yàn)收制度；碰到具體問題，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，往往造成該建綠地的少建、緩建、甚至停建，建好的綠地又常被各種借口而任意破壞。

　　二、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的具體任務(wù)和城市綠地的類型

（一）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的具體任務(wù)

　　為了改善城市環(huán)境，應(yīng)該把城市生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分——綠地，放在突出地位。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的一個重要組成部分，合理安排城市綠地是城市總體規(guī)劃中不可缺少的內(nèi)容之一，是指導(dǎo)城市綠地詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)管理的依據(jù)。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的具體任務(wù)有以下幾項(xiàng)：

　　1、確定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的原則；

　　2、選擇和合理布局城市各項(xiàng)綠地，確定其位置、性質(zhì)、范圍、面積；

　　3、根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)計劃，生產(chǎn)和生活水平及城市發(fā)展規(guī)模，研究城市綠地建設(shè)的發(fā)展速度與水平，擬訂城市綠地的各項(xiàng)指標(biāo)；

　　4、提出城市綠地系統(tǒng)的調(diào)整、充實(shí)、改造、提高的意見，提出綠地分期建設(shè)及重要修建項(xiàng)目的實(shí)施計劃，以及劃出需要控制和保留的綠地用地；

　　5、編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的圖紙和文件；

　　6、對于重點(diǎn)的公共綠地，還需要提出示意圖和規(guī)劃方案，根據(jù)實(shí)際工作需要，可提出重點(diǎn)綠地的設(shè)計任務(wù)書，內(nèi)同包括綠地的性質(zhì)、位置、周圍環(huán)境、服務(wù)對象、估計游人量 布局形式、藝術(shù)風(fēng)格、主要設(shè)施的項(xiàng)目和規(guī)模、建設(shè)年限等，作為綠地詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。

（二）城市綠地的類型

　　1、公共綠地：包括市、區(qū)級綜合公園、兒童公園、動物園、植物園、體育公園、紀(jì)念性園林、名勝古跡園林、游息林蔭帶；

　　2、居住綠地：包括居住區(qū)游園、居住小區(qū)游園、宅旁綠地、居住區(qū)公建庭園、居住區(qū)道路綠地；

　　3、附屬綠地：包括工業(yè)、倉庫綠地、公共事業(yè)綠地、公共建筑庭園；

　　4、交通綠地：包括道路綠地、公路、鐵路等防護(hù)綠地；

　　5、風(fēng)景區(qū)綠地：包括風(fēng)景游覽區(qū)、休養(yǎng)療養(yǎng)區(qū)；

　　6、生產(chǎn)防護(hù)綠地：包括苗圃、花圃、果園、林場、衛(wèi)生防護(hù)林、風(fēng)砂防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等。

　　三、城市綠地體統(tǒng)規(guī)劃的原則與布局

（一）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的原則 要使城市綠地能對城市環(huán)境的改善起明顯的作用，就要對城市中的綠地系統(tǒng)進(jìn)行研究。研究它的用地比重，布局形式及綠地效應(yīng)。這就是城市的綠地需要規(guī)劃的原因。其實(shí)，我們有許多優(yōu)越條件，如在所有制方面，土地是社會主義全民所有制，在建設(shè)力量方面依靠群眾，開展群眾性綠化運(yùn)動?，F(xiàn)在又提出要建立現(xiàn)代化、園林化的奮斗目標(biāo)。要做到這些，就必須高度重視城市綠地的規(guī)劃布局，把城市綠地整頓好、規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，為把我國所有城市逐步建成園林化的城市而不懈努力。

　　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)考慮以下原則：

　　1、城市綠地體統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城市其他組成部分的規(guī)劃，綜合考慮，全面安排。

　　2、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，必須結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)。

　　3、城市綠地應(yīng)均衡分布，比例合理，滿足全市居民休息游覽的要求。

　　4、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃既要有遠(yuǎn)景的目標(biāo)，也要有近期的安排，做到遠(yuǎn)近結(jié)合。

　　5、城市綠地的規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營管理，要在發(fā)揮其綜合功能的前提下，注意結(jié)合生產(chǎn)，為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富。

（二）城市綠地系統(tǒng)的布局

　　1、塊狀綠地布局：這類情況多數(shù)出現(xiàn)在舊城改建中，目前我國多數(shù)城市屬此。塊狀綠地的布局方式，可以做到均勻分布，接近居民，但對城市整體的藝術(shù)面貌作用不大，對改善城市小氣候的作用也不顯著。

　　2、帶狀綠地布局：這種布局多數(shù)由于利用合乎后水系、城市道路、舊城墻等因數(shù)，形成縱橫向綠帶、放射狀綠帶與環(huán)狀綠地交織的綠地網(wǎng)，帶狀綠地的布局容易表現(xiàn)城市的藝術(shù)面貌，但要考慮的問題是地下管線與建筑物的退讓距離。

　　3、楔形綠地布局：凡城市中由郊區(qū)伸入市中心的由寬到狹的綠地，稱為楔形綠地。一般都是利用河流、起伏地形、放射干道等結(jié)合市郊農(nóng)田、防護(hù)林布置。優(yōu)點(diǎn)是可以改善城市小氣候，也有利于城市藝術(shù)面貌的表現(xiàn)。

　　4、混合式綠地布局：是前三種形式的綜合運(yùn)用?？梢宰龅匠鞘芯G地點(diǎn)、線、面結(jié)合，組成較完整的體系。其優(yōu)點(diǎn)是：可以使生活居住區(qū)獲得最大的綠地接觸面，方便居民游息，有利于小氣的改善，有助于城市環(huán)境衛(wèi)生條件的改善，有利于豐富城市總體與各部分的藝術(shù)面貌。

　　以上四種布局中，當(dāng)然是混合式最好。但由于我國目前大多數(shù)城市的綠地定額少，綠地覆蓋率低，真正做到綠地組成“有機(jī)的系統(tǒng)”的還很少，這是需要今后努力的。

　　四、城市綠地系統(tǒng)的生態(tài)特征與生態(tài)建設(shè)的原則

（一）城市綠地系統(tǒng)的生態(tài)特征

　　城市綠地系統(tǒng)是一個復(fù)雜的自然--社會--經(jīng)濟(jì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，它有抗外界干擾和自我維持的能力。

　　1、綜合整體性

　　城市生態(tài)綠地系統(tǒng)中，不同的綠地類型代表不同的景觀生態(tài)元素，既相對獨(dú)立又有機(jī)聯(lián)系，發(fā)揮各自不同的作用；綠地類型的有機(jī)結(jié)合使得”整體大于部分之和“這個系統(tǒng)論的核心思想得以體現(xiàn)，使整個綠地系統(tǒng)發(fā)揮更大的綜合功效。

　　2、有機(jī)關(guān)聯(lián)性

　　綠地系統(tǒng)是一個具有有機(jī)關(guān)聯(lián)性的開放系統(tǒng)。綠地系統(tǒng)是城市系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，與其它子系統(tǒng)構(gòu)成城市交合系統(tǒng)，各子系統(tǒng)相互獨(dú)立，并且組成城市系統(tǒng)的有機(jī)成分，它們不是孤立存在的，而是相互影響、相互作用。同時，綠地系統(tǒng)中的各個綠地類型存在著一定的有機(jī)聯(lián)系。

　　3、動態(tài)穩(wěn)定性

　　綠地系統(tǒng)是一種有生命的系統(tǒng)。隨著時間、季節(jié)的更替轉(zhuǎn)換，綠地系統(tǒng)的內(nèi)部發(fā)生著變化，但按時空序列及整體系統(tǒng)對外卻顯現(xiàn)著一種穩(wěn)定性。

　　4、多功能性與功能最佳結(jié)合

　　每個綠地類型都具有多種功能．在某些具體條件下，就其功能之間關(guān)系而言，有的相輔相成，有的相互排斥，或者說二者兼有（彼此滲透）。使各種功能盡可能融為一體，使相互排斥的功能分開，達(dá)到各種功能的最佳結(jié)合。

　　5、地方特色性

　　每個城市有它自身的地域特征和地方歷史文化特色，因此應(yīng)充分挖掘城市植被特色、主題文化和環(huán)境等重要潛質(zhì)，營造獨(dú)特的城市文化、藝術(shù)氛圍與綠色環(huán)境背景。因此，把城市可持續(xù)發(fā)展要求的地方文化運(yùn)用到城市生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，充分體現(xiàn)城市綠地系統(tǒng)的個性。

（二）生態(tài)建設(shè)的原則

　　1、堅(jiān)持生態(tài)功能優(yōu)先

　　城市綠地不應(yīng)局限于視覺的欣賞對象，作為城市自然生產(chǎn)力主體，應(yīng)成為城市生態(tài)支持系統(tǒng)的核心。生態(tài)綠化通過構(gòu)建多樣性景觀，對綠地整體空間進(jìn)行生態(tài)合理配置，解決好保護(hù)與利用、改造與恢復(fù)的關(guān)系，利用自然生態(tài)要素，追求整體生產(chǎn)力，健全景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)，保證城市生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)、能量流動及信息傳遞的高效進(jìn)行。如與城市綜合減災(zāi)系統(tǒng)相結(jié)合，發(fā)揮綠地調(diào)節(jié)城市水文循環(huán)系統(tǒng)的功能，提高綠地對水分的吸收、儲存和滲透功能，減少地表徑流，補(bǔ)充城市地下水。

　　2、充分考慮整體優(yōu)化原則

　　城市綠地系統(tǒng)是由一定質(zhì)與量的各類綠地相互聯(lián)系、相互作用而形成的綠色有機(jī)整體，也就是城市中不同類型、不同性質(zhì)和規(guī)模的各種綠地（包括城市規(guī)劃用地平衡表中直接反映和不直接反映的），共同組合構(gòu)建而成的一個穩(wěn)定持久的城市綠色環(huán)境體系。因此，在規(guī)劃中應(yīng)把綠地系統(tǒng)當(dāng)作一個整體單位來思考和管理，達(dá)到整體最佳狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化利用。

　　3、增加物種多樣性和地帶性植物的應(yīng)用

　　要提高城市綠地生態(tài)系統(tǒng)功能，維持城市的平衡發(fā)展，就必須進(jìn)一步增加物種的多樣性。豐富植物種類，提高空間異質(zhì)性，提高品種意識，加強(qiáng)地帶性植物生態(tài)性和變種的篩選和馴化，構(gòu)筑具有區(qū)域特色和城市個性的綠色景觀；同時，慎重而節(jié)制地引進(jìn)國外特色物種，重點(diǎn)是原產(chǎn)我國，但經(jīng)過培育改良的優(yōu)良品種。

　　4、提高植物群落自我維持機(jī)制

　　根據(jù)土壤、環(huán)境、位置和功能等綜合因素，適應(yīng)和利用城市特殊小氣候、土壤和地下環(huán)境，促進(jìn)栽植植物及建成群落與城市環(huán)境的適應(yīng)性和穩(wěn)定性；改善以土壤為核心的立地條件，推廣以人工介質(zhì)為基礎(chǔ)的種植土，創(chuàng)造適生環(huán)境，提高綠地自維持機(jī)制。城市綠地系統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)應(yīng)盡量選用與當(dāng)?shù)貧夂?、土壤相適應(yīng)的物種，能在當(dāng)?shù)亟涤陾l件下生存和生長，利用綠地凋落物和綠肥等，進(jìn)行再循環(huán)和再利用，形成群落自養(yǎng)的良性循環(huán)機(jī)制，減少施肥、除草和修剪等非再生能源的使用，降低綠地建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用。

　　5、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的大園林格局

　　可持續(xù)發(fā)展必須以資源與環(huán)境的合理利用和保護(hù)為基本出發(fā)點(diǎn)。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃也必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下進(jìn)行，以綠化資源的再利用、再循環(huán)為指導(dǎo)原則，利用景觀生態(tài)學(xué)的規(guī)劃方法，將城市與周圍郊區(qū)作為一個整體，在市區(qū)各綠地空間之間，以及它們與城外自然環(huán)境之間建立“綠色廊道”，形成一個有機(jī)整體性的城市大園林開放空間體系，實(shí)現(xiàn)城市向自然過渡。

　　五、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的生態(tài)對策

（一）結(jié)合實(shí)際情況來確定城市綠地定額指標(biāo)

　　結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市性質(zhì)、城市化水平、城市功能，依據(jù)生態(tài)學(xué)要求和人類住、行要求與精神需求，確定不同城市的綠地定額指標(biāo)：包括公共綠地指標(biāo)、城市總綠地定額指標(biāo)、城市綠化覆蓋率指標(biāo)等。建設(shè)綠地的原則是：盡量少占農(nóng)田，在滿足植物生長的自然條件下，充分利用不宜耕種的土地及建筑物間的破碎地形布置綠地，以增加城市綠地面積。城市不同，綠地標(biāo)準(zhǔn)有高有低，南北方城市、東西部城市會因地形、氣候、綠化水平、歷史等自然、經(jīng)濟(jì)、社會條件不同，其綠地標(biāo)準(zhǔn)各異，對于風(fēng)景旅游城市和地震區(qū)城市應(yīng)適當(dāng)提高綠地定額指標(biāo)。

（二）城市綠地系統(tǒng)應(yīng)采用”斑塊--廊道--基質(zhì)“相結(jié)合的環(huán)網(wǎng)式的布局

　　景觀生態(tài)學(xué)指出，環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的綠地生態(tài)系統(tǒng)具有較好的穩(wěn)定性，能夠使綠地景觀具有相對的連續(xù)性和良好的可達(dá)性。因此，把自然景觀資源作為城市大環(huán)境綠化的基質(zhì)，結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)對森林公園、城郊農(nóng)業(yè)用地、自然風(fēng)景林、郊野山林、苗圃、果園等的改造和利用，環(huán)繞城區(qū)；建設(shè)與道路、河道相結(jié)合的綠色生態(tài)廊道，形成綠帶，使城市內(nèi)外的綠地斑塊、基質(zhì)有機(jī)的結(jié)合起來，成為連續(xù)的綠色景觀生態(tài)休閑走廊；合理布局城市綠地斑塊，從景觀生態(tài)學(xué)角度看，大型綠地斑塊具有多種重要的生態(tài)功能，而小的綠地斑塊可以作為物種遷徙的歇腳地，有利于提高景觀的異質(zhì)性。所以小綠地斑塊是大綠地斑塊的補(bǔ)充，但不能取而代之，應(yīng)是兩者有機(jī)的結(jié)合，并通過廊道連接，使綠地斑塊均勻化、立體化分布，構(gòu)成”公園--小游園--居住區(qū)綠地--單位綠地“的綠地斑塊層次結(jié)構(gòu)。

（三）充分利用自然地形地貌

　　城市綠地系統(tǒng)屬于人工生態(tài)系統(tǒng)為主，人工和自然相結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)。城市的自然地形地貌是豐富景觀的要素，保留場地的起伏或適當(dāng)挖低補(bǔ)高，積水成池，堆土成山，可形成異質(zhì)性的綠色空間景觀。防止毀壞原有林地、濕地、水系，注意把城市中人工綠地與原有自然生態(tài)系統(tǒng)的林地、濕地結(jié)合，體現(xiàn)”天人合一“的新型自然景觀。盡量保護(hù)城市自然遺留地和自然植被，建立自然景觀保護(hù)的綠色核心區(qū)，同時建立綠色緩沖區(qū)，以減少外圍人為活動對核心區(qū)的干擾，維護(hù)自然演進(jìn)過程；重視城市內(nèi)外自然山水地貌特征，發(fā)揮自然環(huán)境條件優(yōu)勢。對過去原始情況進(jìn)行分析,明確發(fā)展趨勢，并對自然條件和城市建設(shè)狀況進(jìn)行分析和預(yù)測,使實(shí)際狀況、預(yù)測結(jié)果和所采取的措施三者結(jié)合起來。同時深入挖掘城市歷史文化內(nèi)涵，結(jié)合城市整體規(guī)劃布局。

（四）以城市中異質(zhì)性的生境為基礎(chǔ)進(jìn)行植物造景，并體現(xiàn)綠色文化

　　環(huán)境異質(zhì)性是生物物種多樣性的基礎(chǔ)，只有保護(hù)好多樣性的生態(tài)系統(tǒng)及原有的植物群落，才能達(dá)到保護(hù)生物多樣性的目的。因此，植物造景不但要從功能和藝術(shù)效果上考慮色相、季相、形體、姿態(tài)、聲覺等多方面的要求，還要根據(jù)不同地理緯度與海拔高度，所決定的植物地理分布，以及生境與小生境的具體情況等多方面來考慮。注重常綠樹與落葉樹的搭配比例，按照多種植物不同的生長發(fā)育規(guī)律及其相互作用與影響，注重速生樹種與慢生樹種的搭配，各種植物之間的平面距離、立體結(jié)構(gòu)（喬木、灌木、草本與地被）及其輪廓線變化等。通過合理種植設(shè)計，促使植物形和神的結(jié)合，體現(xiàn)綠色文化。

（五）保持城市綠色景觀在空間、時間和功能上的異質(zhì)性

　　全光照環(huán)境、蔭蔽環(huán)境、半日照環(huán)境等，需要選配不同的植物進(jìn)行種植；城市中季節(jié)性漫水的濕地與不受水影響的旱地對植物的要求也不同，體現(xiàn)不同空間環(huán)境與不同綠色景觀的特色。在時間尺度上，城市綠地要具有”春花、夏蔭、秋彩、冬綠"的四季變化。城市各功能區(qū)的綠化規(guī)劃要求各不相同，綠化風(fēng)格各有其特點(diǎn)，如居住區(qū)綠地應(yīng)注意綠地的多樣化和較強(qiáng)的使用功能，適當(dāng)配置活動服務(wù)設(shè)施，避免交通的干擾；道路綠地側(cè)重減塵降噪；廠礦附近的綠地側(cè)重抗污染、改善環(huán)境等。

（六）保持城市綠地系統(tǒng)水平生態(tài)過程和垂直生態(tài)過程的連續(xù)性

　　傳統(tǒng)的城市規(guī)劃是指城市建設(shè)用地規(guī)劃，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃事實(shí)上是被動的點(diǎn)綴，是后續(xù)的和次極的，從而使城市綠地系統(tǒng)的水平生態(tài)過程和垂直生態(tài)過程的連續(xù)性得不到保證。水平生態(tài)過程的連續(xù)性是指要把深入到城市聚集區(qū)的市區(qū)和生活區(qū)、工業(yè)區(qū)中的綠地，組成一個連貫緊湊的綠化系統(tǒng),把公園和森林公園的大區(qū)綠地與城市中心相連接，通過建立綠色走廊把城市中每一處公園、街頭綠地、庭園、河流、山地等都納入景觀結(jié)構(gòu)之中，同時確定走廊的最佳路線、最有效的分布,最終建立一個豐富、高效、基本可以自我循環(huán)的動態(tài)景觀結(jié)構(gòu)體系垂直生態(tài)過程的連續(xù)性是指同一綠地單元，不同植物之間的互相協(xié)調(diào)和聯(lián)系，注重垂直方向上植物群落林緣線的分布，植物群落中的組合不單只是簡單的喬木、灌木、藤本、地被配置，而應(yīng)從自然界或城市原有的、較穩(wěn)定的群落中去尋找生長健康、穩(wěn)定的組合，從而增強(qiáng)垂直生態(tài)過程的連續(xù)性和穩(wěn)定性。因此，布置城市綠地時要結(jié)合城市規(guī)劃進(jìn)行合理安排，使大地景觀形成一個有機(jī)的系統(tǒng)，維護(hù)和強(qiáng)化城市整體山水格局的連續(xù)性和完整性；綠地系統(tǒng)規(guī)劃與交通組織、環(huán)境改善、景觀生態(tài)穩(wěn)定等綜合考慮；綠地廊道、道路廊道、水系廊道相結(jié)合；單位專用綠地成為開敞綠地，使之與商業(yè)街、街道與人行道、各類廣場綠地相聯(lián)系，構(gòu)成統(tǒng)一綠化街景。發(fā)展陽臺綠化、垂直綠化、屋頂綠化，豐富垂直綠化景觀，提高垂直生態(tài)過程的連續(xù)性。

（七）增強(qiáng)生態(tài)意識并進(jìn)一步完善法律制度

　　在我國各級城市中，城市綠地還沒受到足夠的重視。在城市園林綠化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)生沖突時，往往以犧牲綠地為結(jié)局。有些城市中，侵占、破壞城市綠地現(xiàn)象屢見不鮮。這些現(xiàn)象與缺乏生態(tài)意識和法制還不夠健全有密切相關(guān)。城市建設(shè)者和生態(tài)學(xué)家應(yīng)廣泛宣傳生態(tài)意識，使公眾明白保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，從根源上抑制侵占綠地現(xiàn)象的發(fā)生。另外，要盡快完善城市綠地系統(tǒng)的有關(guān)法律制度，堅(jiān)決貫徹綠線規(guī)定。

　　六、結(jié)語

　　21世紀(jì)城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃，以改善城市生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展作為規(guī)劃的根本目標(biāo)，不僅要形成良好的城市環(huán)境，更重要的是形成一種良好生活方式的場所——健康、安全、可持續(xù)發(fā)展的綠色空間。城市綠地的光明之路就是科學(xué)合理地做好綠地系統(tǒng)的生態(tài)規(guī)劃和建設(shè)管理，這將是發(fā)展園林城市的努力方向。

　　縱觀人類發(fā)展的歷史，可以清晰的看出，一味的相信人類自己的力量是行不通的，想要和自然對抗的思想是幼稚而無用的。只有，我們?nèi)ヌ剿鳌⑷プ穼こ鲆粭l和自然環(huán)境，更好的和諧共生的道路，我們才能創(chuàng)造出更好的建筑，規(guī)劃出更好的園林綠地系統(tǒng)，能有更美好的明天。

淺析城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的生態(tài)策略3篇(城市規(guī)劃與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃)相關(guān)文章：

★ 江南某高新區(qū)主要河道污染評價及生態(tài)建設(shè)3篇

★ 2022年第二屆全國生態(tài)文明《美麗中國我是行動者》征文3篇 環(huán)保征文《美麗中國,我是行動者》

★ 道路修復(fù)施工合同3篇(生態(tài)修復(fù)施工合同)

★ 《課堂教學(xué)中有效提問的策略研究》結(jié)題報告3篇 課堂教學(xué)有效提問的策略研究論文

★ 古詩歌教學(xué)策略3篇(淺談古詩詞教學(xué)的策略)

★ 小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的有效策略3篇(數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中的有效教學(xué)策略)

★ 有效課堂教學(xué)策略有的放矢3篇(課堂高效教學(xué)的思路和策略)

★ 論生態(tài)自然觀與可持續(xù)發(fā)展3篇(生態(tài)文明與生態(tài)自然觀)

★ 從iphone看企業(yè)創(chuàng)新3篇(iphone商業(yè)模式創(chuàng)新策略)

★ 中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告編寫參考提綱[范文大全]3篇