職代會制度實施辦法3篇(健全職代會制度的做法)

時間：2022-12-04 14:02:00 綜合范文

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職代會制度實施辦法1

　　職工代表大會制度職工代表大會制度是職工通過民主選舉，組成職工代表大會，在企業(yè) 內(nèi)部行使民主管理權(quán)力的一種制度。它是中國基層民主制度的組成部分，主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系，在法律范圍內(nèi)行使職權(quán)，保障職工的合法權(quán)益和主人翁地位，調(diào)動職工積極性，共建企業(yè)發(fā)展。

總則第一條為保障職工的民主管理權(quán)利,充分發(fā)揮職工的積極性,創(chuàng)造性,提高企業(yè)的科學(xué)管理水平,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《工會法》和相關(guān)國家法律政策，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本制度. 第二條本企業(yè)實行職工代表大會與工會會員代表大會兩會合一的制度。企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責(zé)職工代表大會的日常工作。

　　第三條職工代表大會在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，保障總經(jīng)理負責(zé) 責(zé)的經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動的職權(quán)，引導(dǎo)職工積極參與本企業(yè) 民主決策，民主管理，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，共謀企業(yè)發(fā)展. 第四條職工代表大會實行民主集中制。

　　代表： 1 第一條職工代表占職工總數(shù)的 5%至 10%.代表的比例構(gòu)成是:工人代表占 50%;技術(shù)人員和管理人員占 50%;男女職工代表占一定比例. 第二條職工代表每三年或五年改選一次,與工會會員代表選舉同時進行,可以連選連任. 第三條職工代表大會每年召開一次,每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席. 組織：職代會作出決議 ,決定必須有應(yīng)到會職工代表過半數(shù)同意才有效 . 召開職代會由企業(yè)工會委員會組織和籌備. 職權(quán)：第一條聽取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營方針,發(fā)展規(guī)劃,年度計劃,生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策,職工培訓(xùn)計劃的工作報告,提出意見和建議. 第二條審議通過集體合同,工資協(xié)議,勞動安全衛(wèi)生協(xié)議,并聽取履行情況的報告;. 第三條審議討論企業(yè)獎懲辦法,勞動保護和涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度等問題. 第一部分：職工代表大會的能力和義務(wù) （1）職工代表大會不是一個咨詢機構(gòu)或議事機構(gòu)，而是一個“行使權(quán) 力”的機構(gòu)，即法律賦予它在一定范圍內(nèi)可以決定問題的權(quán)力，而不只是空架子，權(quán)利是法律規(guī)定的，即依照法律享有利益的自由。而權(quán)力意味著具有強制力和支配作用。即職代會通過的決議，董事長、總經(jīng)理也要執(zhí)行，否則就是違法行為。

（2）職代會行使的權(quán)力，不是國家權(quán)力或行政權(quán)力， 2 而是民主管理的權(quán)力，主要表現(xiàn)在審議企業(yè)重大決策，監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力。

（3）職代會行使的民主管理的權(quán)力，不是少數(shù)人或個人的權(quán)力，而是多數(shù)人的權(quán)力，是群體權(quán)力，是代表全體職工行使權(quán)力。這就要求職代會在行使權(quán)力時，要充分實行民主原則、多數(shù) 人原則。

　　職權(quán)：職工代表大會行使以下權(quán)利（1）知情建議權(quán)：聽取和了解企業(yè)的重大決策和經(jīng)營管理情況的報告，包括企業(yè)的長遠規(guī)劃、年度計劃、生產(chǎn)銷售、重大技術(shù)改造、技術(shù)設(shè)備引進、基本建設(shè)和職工培訓(xùn)方案等情況，提出意見和建議。

（2）協(xié)商共決權(quán)：對涉及企業(yè)集體合同、工資協(xié) 議草案，職工獎懲辦法、規(guī)章制度，工作時間、勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生等重大決策，企業(yè)要聽取工會和職工代表的意見，進行協(xié)商談判，共同決策。

（3）監(jiān)督評議權(quán)：監(jiān)督企業(yè)按照國家規(guī)定繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險金的情況，接受委托評議、監(jiān)督企業(yè)行政中層以上管理人員，提出獎懲和任免的建議。

（4）選舉罷免權(quán)：對參加平等協(xié)商和工資集體協(xié)商的職工方代表，對參加董事會、監(jiān)事會的職工代表有選舉和罷免的權(quán)利。

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　職工代表大會制度是企業(yè)中職工實行民主管理的基本形式，是職工通過民主選舉，組成職工代表大會，在企業(yè)內(nèi)部行使民主管理權(quán)力的一種制度。它是中國基層民主制度的重要組成部分，主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系，在法律范圍內(nèi)行使職權(quán)，保障職工的合法權(quán)益和主人翁地位，調(diào)動職工積極性，共謀發(fā)展。

　　公司權(quán)力機構(gòu)的性質(zhì) 公司的權(quán)力機關(guān)是股東會，是股東投資 3 者的投資集合體，股東行使投資權(quán)力的機構(gòu)就是股東會，它決定公司的設(shè) 立、變更和消滅的事宜，決定公司董事會成員，決定公司的章程和其他重大的事項以及其他對公司利益有較大影響的事項。

　　公司權(quán)力機構(gòu)的構(gòu)成 1．有限責(zé)任公司的股東會由全體股東構(gòu)成，各股東根據(jù)自己的出資額在股東會行使表決權(quán)，出資額越多，其表決權(quán)也越多，也就越能在股東會上表達和通過自己的提議，在投資額決定表決票數(shù)的情況下，公司作為一種財產(chǎn)的集合體充分表現(xiàn)出資本民主的作用。

　　2．股份有限公司的股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)，在公司剛剛成立時，參加股東大會的是發(fā)起人和私募股份的股東，在此之后根據(jù)公司章程規(guī)定的條件參加股東會。

　　工會：工會，或稱總工會、工人聯(lián)合會。工會原意是指基于共同利益而自發(fā) 組織的社會團體。這個共同利益團體諸如為同一雇主工作的員工，在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的個人。工會組織成立的主要意圖，可以與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等等。

　　公司工會工作制度為了深入貫徹實施《工會法》，切實維護職工的合法權(quán)益，認真履行工會的“四項”職能，進一步做好工會工作，特制定以下管理制度。

　　第一部分：廠務(wù)公開民主管理工作有關(guān)制度一、指導(dǎo)思想 “廠務(wù)公開、民主管理”工作的指導(dǎo)思想是：堅持科學(xué) 發(fā)展觀，全心全意依靠職工辦好企業(yè)，以職工代表大會為基本形式，以公開辦事制度，深化民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作為主要內(nèi)容，促進企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定為目的，堅持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，認真組織職工 4 參與改革和管理，讓職工知情、夯實當(dāng)家作主的基礎(chǔ)，聽職工議事、疏通當(dāng)家作主的渠道，請職工監(jiān)督、尊重當(dāng)家作主的權(quán)利，靠職工發(fā)展、發(fā)揮當(dāng)家作主的作用。

　　二、基本原則廠務(wù)公開、民主管理應(yīng)堅持實事求是、依法辦事、突出重點、分開層次、方便群眾、循序漸進、持之以恒、推進企業(yè)發(fā)展等八項原則。

　　1、實事求是的原則。公開內(nèi)容必須真實可靠，準確可信，符合企業(yè)實際，注重實際

職代會制度實施辦法2

　　公司職工代表大會制度實施細則為進一步規(guī)范公司職代會工作，發(fā)揮職代會民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用，使職代會制度在構(gòu)建企業(yè)和諧的勞動關(guān)系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。特制定本實施細則。

　　第一章職工代表一、職工代表的基本條件、權(quán)利和義務(wù) 1.職工代表的基本條件：按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的本單位職工。

　　2.職工代表的權(quán)利 ⑴在職工代表大會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； ⑵有權(quán)參加職代會及其工作機構(gòu)組織的相關(guān)活動； ⑶因參加職代會組織的各項活動而占用生產(chǎn)或工作時間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。

　　對職工代表行使民主權(quán)力，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。

　　3.職工代表的義務(wù) ⑴努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參與管理的能力； ⑵密切聯(lián)系群眾，代表職工合法利益，會前應(yīng)就職代會安排的議題在本選區(qū)征求意見，并如實反映職工群眾的意見和要求； ⑶按時參加職代會會議、活動及有關(guān)學(xué)習(xí)，做好職代會交給的各項工作，積極宣傳、認真貫徹執(zhí)行職代會精神； ⑷帶頭遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，做好本職工作； ⑸積極參加職工代表培訓(xùn)，學(xué)習(xí)民主管理知識，參與民主管理實踐，不斷提高自身素質(zhì)。

　　二、職工代表的產(chǎn)生上級職代會代表的產(chǎn)生：有職代會建制的單位，在本單位職工中推薦代表候選人，召開職代會選舉產(chǎn)生；無職代會建制的單位，根據(jù)代表名額分配劃分選區(qū)推薦候選人，召開職工大會直接選舉產(chǎn)生。

　　本級職代會代表的產(chǎn)生：以黨支部或車間（科室）為選區(qū)推薦候選人，召開職工大會直接選舉產(chǎn)生。

　　選舉職工代表須有選區(qū)全體職工（代表）三分之二以上人數(shù)參加，獲得選區(qū)職工（代表）過半數(shù)同意票者方能當(dāng)選。1選舉職工代表應(yīng)采用無記名投票、分類差額的辦法進行選舉（分兩類：一線工人和技管人員、領(lǐng)導(dǎo)干部），差額率為代表名額總數(shù)的 10%—20%，代表名額少于4名（含4名）的可實行等額選舉。

　　三、職工代表的比例、結(jié)構(gòu) 1.職工代表比例 3000人以上的單位，職工代表人數(shù)為職工總數(shù)的 3～5%；1000～3000 人的單位，職工代表人數(shù)為職工總數(shù)的5～7%；200～1000人的單位，職工代表人數(shù)為職工總數(shù)的7～15%；100～200人的單位，職工代表人數(shù)為職工總數(shù)的15～30％。

　　職工人數(shù)不足100人的單位一般實行職工大會制度。

　　如因倒班或地域分散等原因難以召集職工大會的，經(jīng)報上級工會批準后也可實行職代會制度，但代表人數(shù)不得少于30名。

　　2.職工代表結(jié)構(gòu) 職工代表應(yīng)有生產(chǎn)服務(wù)人員、科技管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部組成。其中：生產(chǎn)服務(wù)人員占40%以上，科技管理人員占40%左右，領(lǐng)導(dǎo)干部不超過20%。

　　青年代表和女代表應(yīng)占一定比例。

　　科教文衛(wèi)、高新技術(shù)類等單位的職工代表，可以一線專業(yè)技術(shù)人員為主體。

　　四、代表資格審查職代會換屆或新建時，應(yīng)成立職工代表資格審查小組（日常增補職工代表的資格審查由工會負責(zé)）。其任務(wù)是： 1.審查代表是否享有法定的公民權(quán)利，是否是本單位職工； 2.審查代表的產(chǎn)生是否符合民主程序； 3.審查代表結(jié)構(gòu)比例是否符合規(guī)定，并向職代會報告審查結(jié)果。

　　五、職工代表的變動 1.職工代表如調(diào)離原選區(qū)（整建制劃轉(zhuǎn)除外），其代表資格自行終止。

　　職工代表解除勞動合同、退休、內(nèi)退、待養(yǎng)，代表資格自行終止。

　　2.原選舉單位有權(quán)撤換在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情況的職工代表： ⑴因違法違紀受到處分的； ⑵無故或請假未經(jīng)同意不參加職代會各項活動，屆期內(nèi)累計滿三次的；2⑶因辦理留職停薪或長期病假、事假、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超過一年以上等情況，不能參加職代會各項活動的； ⑷因其他原因不能履行代表義務(wù)，失去選舉單位職工信任的。

　　無論何種情況都應(yīng)通知代表本人并履行一定程序。

　　3.撤換職工代表的程序 ⑴提出要求：由選舉單位職工或代表團提出撤換職工代表的要求； ⑵調(diào)查核實：由工會（或委托下級工會）及時組織調(diào)查核實，是否符合撤換條件； ⑶開會討論：原選舉單位開會討論，被撤換的職工代表可出席申辯； ⑷作出決定：經(jīng)選舉單位三分之二以上職工（職工代表）參加，全體職工（職工代表）過半數(shù)同意，即可作出撤換代表的有效決定； ⑸宣布與備案：原選舉單位將撤換代表的決定報工會，由工會在職代會主席團會議上宣布并備案。

　　4.職工代表的增補代表缺額，報請工會同意后，由原選舉單位根據(jù)代表的結(jié)構(gòu)要求和工作需要予以增補。增補代表的程序與選舉代表相同。

　　六、職代會根據(jù)需要可邀請列席代表與特邀代表。列席代表、特邀代表在職代會上可以發(fā)表意見和建議，但沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　七、職代會屆滿時評選優(yōu)秀職工代表并進行表彰優(yōu)秀職工代表條件： 1.參加職代會各項民主管理活動，出席率90％以上，能積極參政議政、提提案（建議）的。

　　2.密切聯(lián)系群眾，積極反映職工群眾的意見和要求。

　　3.積極宣傳職代會精神，帶頭貫徹職代會決議，較好地完成本職工作，以模范行動影響和帶動職工群眾。

　　4.努力學(xué)習(xí)和掌握民主管理基本知識，積極參加職工代表培訓(xùn)，在正確行使職工代表的權(quán)利和義務(wù)方面有顯著成績。

　　第二章一、職代會類型根據(jù)公司目前的管理層級和管理模式，將公司內(nèi)的各級職代會分為三個層級（類型）。3各級職代會職權(quán)1.“集團型”職代會具有獨立的勞動用工、分配管理、生活福利的獨立法人公司，其職代會職權(quán)具有系統(tǒng)性、實質(zhì)性的特征，稱為“集團型”職代會。如職代會。

　　2.“公司型”職代會具有相對獨立的勞動用工、分配管理、生活福利的子公司，其職代會職權(quán)具有實質(zhì)性、落實性的特征，稱為“公司型” 職代會。如礦業(yè)公司職代會。

　　3.“工廠型”職代會具有一定管理權(quán)限的生產(chǎn)、管理或業(yè)務(wù)單位，其職代會職權(quán)具有落實性、操作性的特征，稱為“工廠型”職代會。如新事業(yè)分公司、設(shè)備分公司、汽運分公司、生活服務(wù)分公司、市政分公司、資源分公司、培訓(xùn)中心、醫(yī)院、普教部、保衛(wèi)部、聯(lián)合公司、科技公司、梅盛公司、新產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司的職代會。

　　二、不同類型職代會的職權(quán) 職代會職權(quán) 具體項目 1.審議企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及執(zhí)行實施情況 2.審議企業(yè)重大改革改制事項 3.審議生產(chǎn)經(jīng)營計劃 4.審議業(yè)務(wù)招待費提取、使用情況 5.審議教育培訓(xùn)經(jīng)費提取、使用情況審議建議權(quán) 6.審議依法繳納職工社會保險金情況 7.審議職工福利費提取、使用情況 8.審議執(zhí)行勞動安全、環(huán)保、衛(wèi)生措施情況 9.審議集體合同履行情況 10.審議提案處理情況 11.審議職工互助保障（幫困）基金使用情況集團型公司型工廠型 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ Ο Ο Ο √ √ √ √ √ Ο √ Ο 公司41.表決勞動薪酬分配原則和制度 2.表決薪酬分配方案審查同意或否決權(quán) 3.表決內(nèi)部業(yè)績考核分配方案 4.表決職工勞動管理及獎懲辦法 5.表決企業(yè)改革改制中精簡富余人員安置分流方案 6.表決集體協(xié)商、集體合同制度 7.表決集體合同草案審議決定權(quán) 民主評議權(quán) 1.表決職工福利基金使用原則 2.表決職工福利基金使用方案 3.表決有關(guān)職工生活福利的重大事項民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部 1.選舉職工監(jiān)事，根據(jù)需要選舉職工董民主選舉權(quán) 事 2.選舉集體協(xié)商職工方代表 3.選舉勞動爭議調(diào)解委員會職工方代表 4.選舉民主管理委員會委員第三章程序√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ Ο √ √ √ √ √ Ο √ √ Ο √ √ √ Ο √ √ √說明：表中“√”為規(guī)定性事項， “Ο”為選擇性事項職代會的召開一般分“籌備階段、預(yù)備會議、正式會議”三個程序進行。

　　一、籌備階段這一階段的主要任務(wù)是，確定議題和預(yù)審文件。

　　1.職代會的中心議題，應(yīng)當(dāng)在職代會職權(quán)范圍內(nèi)，圍繞本單位生產(chǎn)經(jīng) 營建設(shè)發(fā)展等中心工作，針對本單位改革改制、經(jīng)營管理、分配制度、下崗分流、勞動條件和涉及職工切身利益的重大事項來確定。

　　2.確定中心議題： ⑴工會廣泛聽取職工代表和職工群眾的意見，摸清生產(chǎn)經(jīng)營中的重點問題和職工迫切需要解決的重要問題。5⑵工會與行政有關(guān)部門溝通，了解有哪些事項需要提交大會討論、審議、決定的，征求同級黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)的意見。

⑶將職代會議題意向報上級工會預(yù)審。

⑷將職代會議題（建議）提交同級黨委會審定。

　　3.預(yù)告議題：大會中心議題和日程一經(jīng)確定，工會應(yīng)提前通過有關(guān)渠道發(fā)布開會信息，將議題告知職工代表和全體職工。

　　4.職代會民主管理委員會預(yù)審：提交職代會審議的有關(guān)方案、辦法、情況報告等，必要時應(yīng)提交職代會民主管理委員會進行提前審議，修改完善后再提交職代會審議。

　　二、預(yù)備會議預(yù)備會議的主要任務(wù)，一是通過有關(guān)職代會程序性事項，二是聽取對有關(guān)議案的說明，三是分組討論，統(tǒng)一職工代表思想，為召開正式會議做好準備。

　　預(yù)備會議一般由工會主席主持，出席對象為全體正式代表。

　　1.行政工作報告等大會主要文件，須在預(yù)備會議前 3—7天發(fā)給職工代表，讓代表充分做好會議準備。

　　2、分團（組）討論審議時間，可根據(jù)具體需要安排半天至一天時間，讓代表把方案議透、意見提夠、政策吃準，為正式會議表決打好基礎(chǔ)。

　　3.如有涉及職工切身利益的表決事項，預(yù)備會議與正式會議中間應(yīng) 有5天以上的間隔時間，使代表有時間與選區(qū)內(nèi)職工溝通，聽取反映意見，也使黨政領(lǐng)導(dǎo)有時間研究消化代表的意見建議。

　　4.根據(jù)代表審議提出的意見建議，對方案作修改、完善，提交正式會議審議。

　　5.做好提案征集工作。提案應(yīng)針對本單位當(dāng)前生產(chǎn)、經(jīng)營、改革和管理，以及內(nèi)部分配、勞動保護、規(guī)章制度、生活福利、職工教育等方面，提出問題及解決辦法。提案應(yīng)包括案由、依據(jù)、解決辦法或措施等內(nèi)容。

　　提提案應(yīng)注意一事一提，一般情況下，有一人提出，二人以上附議方能成立。

　　三、正式會議正式會議的主要任務(wù)，一是聽取各類主題報告，二是聽取有關(guān)議案的6修改、補充說明，三是依法表決（選舉），四是形成決議。

　　正式會議一般由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主持，出席對象為正式代表、列席代表、特邀代表。

　　召開第一次職工代表大會或換屆后的第一次會議應(yīng)作出大會書面決議。

　　四、進行職代會質(zhì)量評估在職代會召開期間，向職工代表發(fā)“職代會質(zhì)量評估表” ，職代會質(zhì) 量評估的內(nèi)容可包括會議議程安排、報告質(zhì)量、程序規(guī)范、表決形式、民主作風(fēng)、會務(wù)工作等，職工代表可按滿意、基本滿意、不滿意三檔進行評定，在職代會結(jié)束后收回、統(tǒng)計、分析、公告，并作為上級對下級職代會工作考核的依據(jù)之一。

　　第四章一、主席團職代會主席團是職工代表大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，它的主要任務(wù)是負責(zé) 職代會全體會議的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　1.主席團的組成：職代會主席團成員應(yīng)有生產(chǎn)服務(wù)人員、技術(shù)人員、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部組成。其中：生產(chǎn)服務(wù)人員、技術(shù)、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。主席團成員必須是本屆正式代表。

　　2. 主席團產(chǎn)生程序：大會籌備組制定主席團組建方案，由各代表團（組）根據(jù)名額和結(jié)構(gòu)要求協(xié)商提出候選人名單（黨政工團領(lǐng)導(dǎo)由籌備組協(xié)商提名）；將主席團候選人名單提交職代會預(yù)備會議表決通過。

　　3.主席團的職責(zé)： ⑴主持大會：主持開好大會，領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項工作； ⑵修改議案：聽取和綜合各代表團（組）對各項議案的審議意見和建議，對議案進行修改； ⑶草擬決議：研究需要大會通過和決定的事項，草擬大會決議； ⑷處理問題：處理大會期間的其他重要問題。

　　二、專門委員會（小組）職代會專門委員會（小組）是為職代會依法行使職權(quán)服務(wù)的專門工作機構(gòu)，受職代會領(lǐng)導(dǎo)，其日常活動由工會負責(zé)組織。

　　1.專門委員會（小組）的設(shè)立和組建：7組織機構(gòu)專門委員會（小組）的設(shè)立，要針對本單位的實際需要，以保證職代會職權(quán)發(fā)揮和落實為出發(fā)點。可設(shè)立若干專項委員會（小組），也可設(shè)立一個綜合性的委員會（小組），圍繞企業(yè)經(jīng)營管理和職工生活福利等方面開展活動。

　　專門委員會（小組）的組成人選，主要由各代表團根據(jù)名額和結(jié)構(gòu)要求協(xié)商提名，其次，可由工會根據(jù)工作需要提名聘請若干名熟悉業(yè)務(wù)、有專業(yè)知識的非職工代表人選。

　　專門委員會（小組）成員推薦名單，經(jīng)籌備組協(xié)商、職代會主席團審議后，提交職代會表決通過。

　　2.專門委員會（小組）的任務(wù)： ⑴提前預(yù)審提交職代會討論的有關(guān)議案、報告； ⑵同行政與職工密切聯(lián)系，開展專題性調(diào)查研究或巡視檢查活動； ⑶就職代會決議、決定、提案的貫徹實施組織檢查監(jiān)督活動； ⑷辦理職代會和工會交辦的其他事項。

　　專門委員會（小組）對有關(guān)議案、事項有建議權(quán)，但無決定權(quán)。

　　各單位根據(jù)上述職責(zé)，制訂各專門委員會（小組）工作職責(zé)和工作制度。

　　三、聯(lián)席會議職代會聯(lián)席會議是在職代會閉會期間臨時處理某些重要問題的會議，適用于處理涉及企業(yè)局部或少部分職工利益的事項，以及對職代會審議通過的方案在實施中發(fā)生的個別問題需要作部分修改或補充的事項。

　　職代會聯(lián)席會議形成的意見，須向下次職代會報告。

　　聯(lián)席會議人員組成： ⑴ 代會主席團成員； ⑵ 工代表團（組）長； ⑶職代會專門委員會（小組）成員或各專門委員會（小組）負責(zé)人； ⑷工會委員會委員。

　　第五章工作機構(gòu) 工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，其日常工作主要是： 1.負責(zé)大會籌備工作，組織職工代表選舉、提出大會主席團、專門委員會的組建方案；82.據(jù)職代會權(quán)限提出大會議題、議程的建議，做好大會的準備工作； 3.做好大會期間的組織工作和大會秘書處工作； 4.做好職代會提案的征集、審理、傳遞工作； 5.做好職工代表調(diào)整、撤換、增補等日常管理工作； 6.組織職代會專門委員會（小組）開展民主管理活動，檢查督促大會決議和提案的貫徹落實； 7.建立與代表和職工群眾的聯(lián)系制度，收集、反映職工群眾的意見、要求和建議，受理職工代表和職工群眾的咨詢、申訴； 8.制訂和實施職工代表培訓(xùn)計劃，不斷提高職工代表的參政議政能力； 9.建立職工代表大會文書檔案制度，管好大會的各種材料和檔案。

　　第六章基本運作規(guī)則 1.職代會一般每屆3年，每年不少于召開兩次會議。一般每年的第一季度召開一次大會，年中的一次會議如沒有企業(yè)重大決策事項以及涉及到職工切身利益的重要議題，可簡化程序，用職代會報告會（廠情發(fā)布會）代替。

　　閉會期間，如遇涉及到職代會職權(quán)的重大問題，如企業(yè)重大改革改制方案、涉及職工切身利益的重大變更、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、重大問題、情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部的評議等，經(jīng)行政、工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時會議，如遇特殊情況，也可召開聯(lián)席會議。

　　2.職代會須有全體職工代表三分之二以上出席，方可召開。職代會表決須獲得應(yīng)到代表過半數(shù)贊成票為通過。因公出差到外省市無法參加會議者，可不計算在上述兩項基數(shù)之內(nèi)。

　　3.表決有關(guān)職代會運作的事項，可采用舉手方式，表決有關(guān)職工切身利益的事項和方案，都應(yīng)采用無記名投票方式。

　　4.職代會通過的決議、決定和方案，具有法律效力，如需修改，必須提請職代會按程序重新審議表決。

　　第七章一、集體協(xié)商、集體合同 1.職代會與集體協(xié)商、集體合同的關(guān)系職代會與集體協(xié)商、集體合同之間具有十分密切和內(nèi)在的聯(lián)系。①集體協(xié)商的工會方代表由職代會選舉產(chǎn)生。②集體協(xié)商的結(jié)果必須向職代會9附則報告，達成的集體合同文本（草案）須經(jīng)職代會表決通過方為有效。集體協(xié)商談判與職代會審議通過相結(jié)合，使職工權(quán)益的維護具有更加堅實的基礎(chǔ)。同時，要逐步理順職代會審議內(nèi)容與集體合同包含內(nèi)容的關(guān)系，凡納入集體合同的內(nèi)容，則原則上職代會不再單獨審議。

　　2.集體協(xié)商的形式公司實行集體協(xié)商、集體合同制度，對關(guān)系到職工切身利益的問題, 雙方進行平等協(xié)商、共同決定。

　　各子、分公司（單位）可根據(jù)實際情況建立相應(yīng)的集體協(xié)商、集體合同制度，在梅山公司集體合同的基礎(chǔ)上，根據(jù)梅山公司現(xiàn)行管理權(quán)限，簽訂各自的補充協(xié)議。

⑴定期協(xié)商：一般每年1—2次，可與職代會時間相銜接。常規(guī)性的內(nèi)容可列入定期協(xié)商范圍。

⑵臨時約談：突發(fā)性事件等其他需要及時協(xié)商解決的事項可列入其范圍。

　　3.基本操作規(guī)則 ⑴集體協(xié)商代表雙方人數(shù)對等，梅山公司10名左右，子公司（中心） 5—9名，子公司下屬單位3—5名。企業(yè)方代表，由其法定代表人指派。工會方代表，由工會提名，經(jīng)職代會選舉產(chǎn)生。

⑵集體合同規(guī)定的勞動標準，不得低于勞動法律、法規(guī)和上海市政府規(guī)定的最低標準。

　　各子、分公司（單位）如簽訂集體合同，其商定的標準不得低于梅山公司集體合同規(guī)定的標準。

⑶一輪集體合同有效期限一般為 1-3年，其中涉及到年度指標的條款或雙方認為需要修改的條款，于每年年初職代會期間進行修訂。

⑷集體合同（草案）以及修訂協(xié)議須提交職代會審議，并采用無記名投票方式表決通過。

　　各子、分公司（單位）集體合同（草案）以及修訂協(xié)議，須報梅山公司和工會預(yù)審?fù)ㄟ^后，再提交職代會審議表決。

⑸集體合同經(jīng)雙方首席代表簽字后，報送上海市勞動和社會保障局審查通過后生效，并利用適當(dāng)形式向全體職工公布。

⑹由雙方首席代表指定相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查小組，加強對合同履行10情況檢查、督促。集體合同履行情況應(yīng)向職代會報告。

　　二、車間、班組民主管理 1.車間民主管理 ⑴車間民主管理的基本形式：車間民主管理小組。車間民主管理的日常工作，由車間工會委員會主持。

⑵車間民主管理小組的組成結(jié)構(gòu)：車間民主管理小組由本車間廠級職工代表和班組民主管理員等組成。其中：班組長及車間領(lǐng)導(dǎo)干部占40%，一線工人及技術(shù)、管理人員占60%。

⑶ 間民主管理小組的職責(zé)： ①討論審議車間行政領(lǐng)導(dǎo)提出的生產(chǎn)工作計劃、經(jīng)濟責(zé)任制考核方案、改革改制方案等。

②審議表決獎金分配方案、規(guī)章制度和獎懲辦法，以及關(guān)系到車間職工切身利益的重要事項。

③民主評議、監(jiān)督車間領(lǐng)導(dǎo)。

④討論行政對車間職工的獎懲，提出意見建議。

　　2.班組民主管理班組民主管理，由全體職工直接參加，日常工作由工會組長負責(zé)。11

職代會制度實施辦法3

　　職工代表大會條例實施細則第一章第一條總則為切實發(fā)揮職工代表大會作用，保障職工依法行使民主管理權(quán)利，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》的規(guī)定，結(jié)合市局（公司）實際，制定本實施細則。

　　第二條職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形是職工代表大式，是職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。會的工作機構(gòu)，負責(zé)職工代表大會的日常工作。

　　第三條市局（公司）實行局長經(jīng)理負責(zé)制，必須建立和健全職工代表大會制度和其他民主管理制度，保障發(fā)揮工會組織和職工代表在審議企業(yè)重大決策、維護職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力和作用。

　　第四條職工代表大會接受同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級工會組織的指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策以及本單位的規(guī)章制度，正確處理國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。

　　第五條職工代表大會應(yīng)積極支持行政依法行使職權(quán)，團結(jié)和動員廣大職工發(fā)揚企業(yè)主人翁精神，努力完成各項工作任務(wù)。第六條職工代表大會實行民主集中制第二章第七條職工代表大會職權(quán)職工代表大會依法對企業(yè)重大決策、重要規(guī)章制度、職工生活福利等重大事項行使審查、建議、決定和監(jiān) 督權(quán)。其職權(quán)是：（一）定期聽取企業(yè)的工作報告和企業(yè)財務(wù)工作報告，審議企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，重大改革方案、基本建設(shè)方案、職工培訓(xùn)計劃和業(yè)務(wù)招待費使用情況以及實行辦事公開民主管理和集體合同履行情況。

（二）審議通過企業(yè)工資分配方案、醫(yī)療改革方案、勞動保護措施、安全生產(chǎn)規(guī)定、獎懲辦法以及關(guān)系職工利益的其他各項改革方案和重要規(guī)章制度。

（三）審議決定有關(guān)職工生活福利的重大事項。

（四）民主評議、監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，并提出相關(guān)建議。

（五）企業(yè)與工會協(xié)商確定需由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

　　第八條在職工代表大會上，由局長經(jīng)理代表行政，工會主席代表職工簽訂集體合同，為企業(yè)發(fā)展的共同目標，互相承擔(dān)義務(wù)，保證貫徹執(zhí)行。第三章職工代表第九條根據(jù)企業(yè)的實際情況和需要，職工代表大會和會員代表大會可以合并召開，職工代表和會員代表可以兼任，凡是市局（公司）工會會員均可當(dāng)選為職工代表。

　　第十條職工代表的產(chǎn)生，在市局（公司）黨委和各單位黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由工會負責(zé)組織實施。各單位、小組按照分配名額推薦候選人，由職工直接選舉產(chǎn)生。選舉必須三分之二以上職工參加方為有效，職工代表獲得本單位、小組的全體職工應(yīng)到過半數(shù)贊成票方可當(dāng)選。

　　第十一條職工代表須符合下列條件：（一）堅持黨的基本路線，擁護黨的方針政策，遵守國家法律、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度。

（二）能密切聯(lián)系群眾、熱心為群眾辦事，真實反映職工的意見和要求，為大多數(shù)職工擁護和信任。

（三）熱愛事業(yè)，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，堅持原則，作風(fēng)正派，顧全大局，辦事公道。

（四）具有一定的勞動法律法規(guī)知識、企業(yè)管理知識和參政議政能力。

　　第十二條職工代表人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)的 10%-20%，職工代表中應(yīng)有一線員工、技術(shù)人員、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部，其中一線職工代表不少于職工代表總數(shù)的 50%，女職工和青年職工應(yīng)占一定比例。第十三條職工代表實行常任制，任期與職代會屆期相同，可以連選連任。職工代表受選舉單位職工監(jiān)督，原選舉單位職工有權(quán)依照規(guī)定予以撤換，但必須經(jīng)原選舉單位職工過半數(shù)通過，并報寶雞市煙草工會委員會批準。職工代表調(diào) 離本單位時，代表資格自然消失。缺額部分屆時可以補選。

　　第十四條職工代表的權(quán)利（一）在職工代表大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

（二）有權(quán)參與討論企業(yè)重大決策和重大問題，提出意見和建議。

（三）有權(quán)參加職工代表大會及其工作機構(gòu)對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和提案落實情況的檢查。

（四）因參加職工代表大會組織的各項活動而占用工作時間，有權(quán)按正常出勤享受應(yīng)得的待遇。

　　職工代表行使民主權(quán)力，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù) 第十五條職工代表的義務(wù)（一）努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí) 業(yè)務(wù)技能，不斷提高政治覺悟、技術(shù)水平和參政議政的能力。

（二）密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權(quán)益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執(zhí)行職工代表大會決議，做好職工代表大會交給的各項工作。（三）模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動紀律，做好本職工作。第四章第十六條組織制度職工代表大會每屆的屆期為三至五年，每年至少召開一次職工代表大會，每次大會必須有三分之二以上的職工代表出席。遇重大事項，經(jīng)市局(公司)黨委、工會或三分之二以上職工代表的提議，可以召開臨時會議。

　　職工代表大會進行選舉和決議，必須經(jīng)應(yīng)到會職工代表過半數(shù)通過。

　　第十七條職工代表大會可邀請未當(dāng)選為職工代表的有關(guān) 人員作為列席代表參加會議，列席代表在會上可以發(fā)表意見，但沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　第十八條職工代表大會應(yīng)當(dāng)圍繞增強企業(yè)活力，促進企業(yè)發(fā)展，改進經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，完善分配制度和職工生活等方面的重要問題確定議題。議題必須在會前交職工代表小組討論。

　　第十九條職工代表大會期間設(shè)立主席團主持會議，大會主席團實行常任制，由企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)、工會代表、管理人員和職工代表組成，主席團人數(shù)一般為職工代表總數(shù)的 20%左右。

　　主席團成員和秘書長名單在代表大會預(yù)備會上由全體代表通過產(chǎn)生。第二十條主席團的職責(zé) 主持召開本屆職工代表大會；討論確定大會議程、重要文件和事項；會議期間聽取和綜合各代表團對各項議題的審議意見，提出會議決議草案。

　　第二十一條職工代表大會決議執(zhí)行情況和職工提案辦理情況，應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會報告。

　　第二十二條職工代表大會可以根據(jù)工作需要設(shè)立專門工作小組，負責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項。專門工作小組對職工代表大會負責(zé)。

　　第二十三條職工代表大會在其職責(zé)范圍內(nèi)作出的決定、決議和其它事項，非經(jīng)職代會同意不得修改或廢除。

　　第二十四條重要問題，由職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的（組）長或?qū)ｉT小組負責(zé)人聯(lián)席會議，協(xié)商處理，并向下一次職工代表大會報告，予以確認。聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請企業(yè)黨政負責(zé)人或其他有關(guān)人員參加，凡參加會議成員均享表決權(quán)。第五章職工代表大會與工會第二十五條工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責(zé)職工代表大會的日常工作。其主要職責(zé)：（一）組織職工選舉職工代表；（二）制定召開職工代表大會的方案，提出職工代表大會議題、議程的建議。負責(zé)職工代表大會的籌備和會議的組織工作；（三）主持召開職工代表團（組）長及有關(guān)人員參加的公司民主管理聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)處理有關(guān)重要問題；（四）組織人員進行調(diào)查研究，收集職工提案，向職工代表大會提出建議。檢查督促職工代表大會決議、決定的執(zhí) 行情況和提案落實情況；（五）組織職工代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識，不斷提高職工代表的素質(zhì)；（六）接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權(quán)益；（七）做好職工代表大會資料檔案整理和上報備案工作；（八）組織本公司民主管理的其他工作。

　　第二十六條上級工會有指導(dǎo)、支持和維護職工代表大會正確行使職權(quán)的責(zé)任。

　　第六章第二十七條附則本細則經(jīng)職工代表大會通過后施行。

　　委員會負責(zé)解釋。第二十八條本細則由

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