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放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告6篇(深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告)

時(shí)間:2022-12-22 19:48:00 綜合范文

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放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告6篇(深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告)

放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告1

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  認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。做好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳培訓(xùn)工作,8月底前對不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求的政府規(guī)章、規(guī)范性文件及時(shí)修訂清理。

  27

  規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會合理設(shè)定經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推動降低偏高收費(fèi)。組織行業(yè)協(xié)會商會對收費(fèi)情況進(jìn)行全面自查,6月底前全面清理取消違法違規(guī)收取的入會費(fèi)、贊助費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、評比表彰費(fèi)等,并限期退還違法違規(guī)所得,年底前對行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)自查自糾情況組織開展抽查檢查。

  28

  推動降低企業(yè)物流成本。公開口岸收費(fèi)目錄清單,整治物流堆場等領(lǐng)域的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)行為。清理規(guī)范鐵路等貨運(yùn)不合理收費(fèi),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  29

  持續(xù)降低企業(yè)融資成本。大力推行無還本續(xù)貸政策,綜合運(yùn)用年審制貸款、循環(huán)貸款等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁在發(fā)放民營企業(yè)貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件。發(fā)揮省級中小微企業(yè)續(xù)貸轉(zhuǎn)貸基金作用,與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的續(xù)貸轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,為中小微企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)。進(jìn)一步清理規(guī)范中小企業(yè)融資時(shí)強(qiáng)制辦理的擔(dān)保、保險(xiǎn)、評估、公證等事項(xiàng),減少融資過程中的附加費(fèi)用,嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件。9月底前,組織開展小微企業(yè)融資收費(fèi)問題全面排查和重點(diǎn)抽查。

  30

  加大誠信政府建設(shè)力度。持續(xù)整治“新官不理舊賬”等問題,建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制,對各類企業(yè)因國家利益、公共利益等需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失,依法予以補(bǔ)償。深入推進(jìn)化解涉企歷史遺留問題工作,健全完善“一企一策”問題解決機(jī)制,推動解決一批社會反映強(qiáng)烈的涉企問題。持續(xù)清理政府部門和省屬國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款,進(jìn)一步建立健全預(yù)防和解決拖欠問題的長效機(jī)制。

  七

  進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

  31

  賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)。簡化科研項(xiàng)目管理流程,減少不必要的申報(bào)材料和各類過程性評估、檢查、抽查、審計(jì)等。探索進(jìn)一步擴(kuò)大中小學(xué)校辦學(xué)等自主權(quán)。

  32

  切實(shí)優(yōu)化人才引進(jìn)服務(wù)機(jī)制。按照“不求所有、但求所用”原則,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科,簡化引進(jìn)手續(xù)、優(yōu)化審批服務(wù),大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高層次急需緊缺人才。對特殊人才采取“一事一議”方式,開辟專門渠道,提供特殊政策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。充分賦予用人單位在引進(jìn)人才方面的自主權(quán),采取靈活多樣的引才方式,有效調(diào)動和激發(fā)用人單位的引才積極性,發(fā)揮好用人單位的主體作用。

放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告2

  21

  大幅壓減工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)。按照國家部署,年底前力爭將工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級認(rèn)定事項(xiàng)壓減三分之一以上。深化資質(zhì)審批方式改革,推廣企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)辦理“一網(wǎng)通辦”。

  22

  推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理系統(tǒng)應(yīng)用。積極推進(jìn)“一張表單”整合申報(bào)材料,全部審批事項(xiàng)通過審批管理系統(tǒng)開展審批,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦,做到全流程全覆蓋。實(shí)行聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收,提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。6月底前,開展工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批事項(xiàng)清理工作;年底前,建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。全面實(shí)施施工圖網(wǎng)上審查,實(shí)現(xiàn)多圖聯(lián)審全程數(shù)字化;推行工程招投標(biāo)交易全程電子化,做到網(wǎng)上受理、網(wǎng)上開標(biāo)、遠(yuǎn)程評標(biāo)和智能化監(jiān)管。

  23

  壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。在各地政務(wù)大廳工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口全面引入涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的辦水、辦電、辦氣等業(yè)務(wù),供水新增、擴(kuò)容改裝的報(bào)裝時(shí)間分別壓縮至20個(gè)和15個(gè)工作日以內(nèi),燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間壓縮至16個(gè)工作日以內(nèi)。

  24

  進(jìn)一步壓減環(huán)評審批事項(xiàng)。按照國家要求,對不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉儲、物流配送等基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目,一律取消環(huán)評審批。

  25

  深化規(guī)劃用地審批改革。加強(qiáng)規(guī)劃用地與投資決策的銜接。以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ),深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革,合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審,合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn),推進(jìn)“多測合一、多驗(yàn)合一”,加強(qiáng)信息共享,進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地審批的事項(xiàng)和材料。

放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告3

  11

  編制公布行政許可事項(xiàng)清單。持續(xù)精簡行政許可事項(xiàng),認(rèn)真承接落實(shí)國務(wù)院取消、調(diào)整和下放的行政許可事項(xiàng),在國家公布中央層面設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單(2020年版)基礎(chǔ)上,組織編制并適時(shí)公布全省行政許可事項(xiàng)清單,對清單內(nèi)行政許可事項(xiàng),逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。

  12

  清理規(guī)范行政備案等事項(xiàng)。年底前推動將省級層面設(shè)定的行政備案事項(xiàng)全部納入清單管理,并向社會公布。清理規(guī)范登記注冊、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施,整治變相審批。

  13

  加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督評估。組織對現(xiàn)有行政許可實(shí)施情況進(jìn)行檢查通報(bào)。委托第三方機(jī)構(gòu)對已取消下放行政許可事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行評估,不斷完善事中事后監(jiān)管措施。

放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告4

  33

  全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等監(jiān)管方式進(jìn)一步融合,將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤,合理安排檢查頻次,減少重復(fù)檢查,提升監(jiān)管效能。大力推行部門聯(lián)合抽查,持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,年底前基本實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,政府相關(guān)部門在市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。抽查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(xx)、“信用中國(xx)”網(wǎng)站、xx省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等進(jìn)行公示。

  34

  深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。建設(shè)xx省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)并與國家系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接聯(lián)通,匯聚共享監(jiān)管數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤預(yù)警,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。

  35

  推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。大力實(shí)施信用監(jiān)管,規(guī)范認(rèn)定并設(shè)立市場主體信用“黑名單”,建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。對失信主體在行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、公共資源交易、獲得信貸、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、出入境、高消費(fèi)等方面依法予以限制。建立健全信用修復(fù)、信息主體異議申訴等機(jī)制,鼓勵失信市場主體主動糾錯(cuò)、重塑信用。

  36

  提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。加強(qiáng)對行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理,最大限度減少不必要的執(zhí)法事項(xiàng)。持續(xù)改進(jìn)執(zhí)法方式,推進(jìn)執(zhí)法結(jié)果共享互認(rèn),及時(shí)制止“一刀切”等行為,對守法記錄良好的企業(yè)減少檢查頻次。年底前基本實(shí)現(xiàn)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

  37

  進(jìn)一步落實(shí)公平競爭審查制度。針對行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方面對民營、外資企業(yè)設(shè)置的歧視性規(guī)定和做法,對2019年12月31日前出臺的政策措施進(jìn)行全面清理,清理結(jié)果及時(shí)向社會公開。

  38

  切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域公平競爭秩序。年底前,組織開展工程項(xiàng)目招投標(biāo)營商環(huán)境專項(xiàng)整治,全面清理各種涉及地域、行業(yè)和所有制歧視的不合理規(guī)定,防止隨意附加各種意向性限制條件,集中曝光一批在工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域不合理限制或排斥潛在投標(biāo)人和供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。

放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告5

  19

  推行投資項(xiàng)目區(qū)域化評估評審。6月底前,主管部門制定出臺雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、地震安全性評價(jià)、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能審查、交通影響評價(jià)、文物影響評價(jià)等事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范,明確區(qū)域評估專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、適用條件、評估報(bào)告時(shí)效期、評估報(bào)告審批評審流程。各地要結(jié)合實(shí)際,建立區(qū)域評估清單,明確實(shí)施范圍、評估事項(xiàng)、評估范圍,經(jīng)省級主管部門審核同意后推進(jìn)實(shí)施。

  20

  推進(jìn)投資項(xiàng)目審批便利化。年底前全面實(shí)現(xiàn)投資審批事項(xiàng)線上并聯(lián)辦理、企業(yè)投資項(xiàng)目備案全程線上辦理,努力實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目線上核準(zhǔn)。開展投資審批合法性審查,年底前清理取消一批缺乏法定依據(jù)的投資審批事項(xiàng)和“紅頭文件”,修訂形成全口徑、有分類的投資審批事項(xiàng)清單。推進(jìn)重大項(xiàng)目投資決策并聯(lián)審批,大力推進(jìn)“承諾+監(jiān)管”模式的投資項(xiàng)目承諾制改革,通過健全完善政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目和一般審批事項(xiàng)承諾制審批。開展投資“堵點(diǎn)”疏解治理專項(xiàng)行動。

放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告6

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  有序推進(jìn)“證照分離”改革。上半年在蘭州新區(qū)開展試點(diǎn),所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋清單管理,并通過直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等改革方式,著力推動照后減證和簡化審批,放寬市場準(zhǔn)入。按照國家統(tǒng)一部署,適時(shí)在全省全面推開。

  15

  最大程度為企業(yè)開辦提供便利。在企業(yè)開辦已實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)完成的基礎(chǔ)上,大力推廣應(yīng)用xx省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦。在政務(wù)大廳開設(shè)企業(yè)“一窗辦”專區(qū),實(shí)現(xiàn)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項(xiàng)線上“一表填報(bào)”、一次實(shí)名驗(yàn)證,線下一窗領(lǐng)取材料,做到“一步到位、一次辦理”。推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章應(yīng)用。

  16

  認(rèn)真落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并破除市場準(zhǔn)入中的各種不合理限制和隱性壁壘。健全完善與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入、審批、事中事后監(jiān)管、社會信用體系和激勵獎懲機(jī)制等。

  17

  放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。以文化、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場主體投資經(jīng)營活動的資質(zhì)、股比、注冊資金、從業(yè)人員、營業(yè)場所、經(jīng)營范圍等要求,深入清理在生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等領(lǐng)域設(shè)置的不合理經(jīng)營條件,取消證照辦理、設(shè)備購置、人才聘用、人才發(fā)展等方面不合理限制,實(shí)現(xiàn)按市場化配置資源原則自負(fù)盈虧經(jīng)營。

  18

  推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革。進(jìn)一步精簡優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域需辦理的行政許可、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等管理措施。落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,穩(wěn)妥實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄轉(zhuǎn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理相關(guān)工作。

放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告6篇(深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告)相關(guān)文章:

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