下面是范文網(wǎng)小編分享的農(nóng)村水污染問題及其防治對策范文3篇 農(nóng)村水污染防治法律問題研究，以供借鑒。

農(nóng)村水污染問題及其防治對策范文1

　　關于水污染防治工作有關問題的探討

　　摘要:水污染防治工作是一項系統(tǒng)工程,需要立法的支持,需要公眾的廣泛參與,更需要不同部門、不同地區(qū)間的真誠合作。我們要不斷探索和創(chuàng)新水污染防治工作的管理體制、工作機制,加強保護水環(huán)境的科學技術研究,在切實依法行政的同時,有效地運用市場機制和經(jīng)濟手段來保護水環(huán)境,防治水污染,切實使水污染狀況得到改善,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

　　關鍵詞:水污染防治立法水資源利用

　　中圖分類號:X321 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)01(a)-0120-01

　　近年來,隨著人口的增長,經(jīng)濟的發(fā)展,大量的生活及工業(yè)廢水直接排入河道,致使城鄉(xiāng)水環(huán)境日益惡化,水污染越來越嚴重。水污染問題已經(jīng)嚴重影響到人民生命健康,制約著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,成為擺在我們面前的一項必須盡快予以研究解決的戰(zhàn)略問題。

　　1在取水許可和水資源論證制度中超前考慮水污染防治問題

　　取水許可和水資源論證制度是由水利部門實施的兩項水資源管理的重要法律制度。取水許可制度是目前我國水資源管理法律制度中最重要的水行政許可法律制度之一,也是強化水資源統(tǒng)一管理,促進水資源優(yōu)化配置、節(jié)約與保護的一項核心制度。在此項制度的實施中,水利部門要注意審查申請人提出的退水要求是否合理合法,節(jié)水和保護措施是否可行。在實施取水許可監(jiān)督管理過程中要注意審核或檢查取水的退水水質(zhì)、廢污水處理設施運行狀況是否符合要求。水行政主管部門不得向超過國家和省污染物排放標準或者污染物排放總量控制指標的單位發(fā)放取水許可證。對已經(jīng)領取取水許可證而未完成限期治理任務的排污單位,不得批準新增取水、退水量。

　　建設項目水資源論證制度,是根據(jù)《水法》、《取水許可制度實施辦法》的規(guī)定,基于我國有限的水資源及其承載能力,針對現(xiàn)有的取水許可審批存在的粗放簡單等問題而設立的一項新的水資源管理制度,是對取水許可制度的補充和完善。與取水許可審批發(fā)證相對應,水資源論證適用于直接從江河、湖泊或者地下取水并需申請取水許可證的建設項目。

　　水利部門應通過這兩項制度的正確實施,在取水之初就充分考慮取水戶用水后的退水對水環(huán)境的影響,從而采取有效的措施對可能造成的水污染進行超前控制。

　　2實施排污口監(jiān)督管理,把好排污口設置審批關

　　實施入河排污口監(jiān)督管理,把好入河排污口設置審批關,是控制水污染的一項重要措施。在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口,在由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批之前,應當經(jīng)過有管轄權的水行政主管部門審查同意。排污口設置審批是《水法》設立的一項由水行政主管部門實施的行政許可事項。為了貫徹《水法》的這一重要規(guī)定,2005年1月1日,水利部22號令《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施。《辦法》既對新改擴排污口設置審批作出了具體規(guī)定,明確了新改擴排污口設置的審批部門、入河排污口申請文件要求、入河排污口論證報告內(nèi)容、論證單位資質(zhì)要求、受理程序、審查程序、審查重點、審查決定內(nèi)容和特殊情況下排污量的調(diào)整等具體內(nèi)容,又對已設排污口登記和管理作了相應規(guī)定。

　　入河排污口監(jiān)督管理涉及面廣,與取水許可管理、水資源論證及河道管理緊密聯(lián)系。市、縣水利部門之間要協(xié)調(diào)好內(nèi)部關系,河道管理、水資源管理機構要加強入河排污口設置信息的溝通,將新改擴入河排污口管理同河道管理結合起來;同時,積極爭取有關部門對入河排污口監(jiān)督管理的支持,要加強和環(huán)保部門的協(xié)調(diào),可以同環(huán)保部門聯(lián)合行文,真正落實設置入河排污口的單位在向環(huán)保部門報送建設項目環(huán)境影響報告書(表)之前,向水利部門提出入河排污口設置申請,將入河排污口設置審批作為建設項目環(huán)境影響評價的前置條件。

　　3加強水污染源頭控制,全面推行排污許可和環(huán)評制度

　　排污許可和環(huán)境影響評價制度是由環(huán)保部門實施的兩項從源頭上控制環(huán)境污染的重要制度。排污許可對排污單位許可排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、時限、排放方式、排放去向等做出規(guī)定,規(guī)范排污單位的排污行為,落實污染物總量控制目標。針對水污染的嚴重狀況,應制定相關規(guī)范性文件,全面推行排污許可制度,只要是在境內(nèi)向水域排污的單位或個人必須申請排污許可,辦理排污許可證后方準許排污。做到環(huán)保不發(fā)證,工商不年檢,從源頭上把住污染控制關,使排污許可證真正成為企業(yè)合法排污的唯一憑證,嚴格規(guī)范排污單位的排污行為,落實總量控制目標,推行清潔生產(chǎn),最終實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量全面改善。

　　4把飲用水源區(qū)保護作為當前工作的重點

　　防治水污染需要全社會的共同努力,非一日之功。當務之急要加強水源地保護工作。在水源保護方面,《水法》《水污染防治法》都有相關規(guī)定,1989年國家五部委共同頒布的《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》也作了較具體的規(guī)定,要求各級人民政府的環(huán)境保護部門會同有關部門作好飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定。飲用水水源保護區(qū)由地方環(huán)境保護部門會同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設等有關部門共同劃定,報經(jīng)縣級以上人民政府批準。但這些規(guī)定落實都不到位,部門之間缺乏應有的協(xié)作。環(huán)保部門在水環(huán)境功能區(qū)劃中劃飲用水源區(qū),水利部門在水功能區(qū)劃中劃飲用水源區(qū),各行其是,既浪費行政資源,又不能在飲用水源地保護工作中形成合力。

　　可見,飲用水源區(qū)保護工作,涉及到水行政主管部門與環(huán)境保護行政主管部門等有關部門的協(xié)調(diào)配合,應根據(jù)本地區(qū)的實際情況,加強各部門的溝通、協(xié)調(diào),逐步建立相互合作、共同執(zhí)法的工作機制。

　　5提高認識,加大水環(huán)境保護的宣傳教育力度

　　加強水資源環(huán)境保護,關系經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的大局,關系全市生態(tài)環(huán)境安全,關系廣大人民群眾的切身利益。在當前水污染問題日益突出的情況下,我市必須把保護水環(huán)境放到落實“三個代表”重要思想的高度來認識,大力開展學習、宣傳和教育活動,使廣大干部群眾特別是各級領導干部,進一步增強水資源憂患意識和水環(huán)境保護意識,從長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實重視水環(huán)境問題,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,為了保持經(jīng)濟、社會能夠持續(xù)發(fā)展,決不能走“先污染,后治理”、“先破壞,后整治”的老路。必須在全社會樹立水資源與水環(huán)境的憂患意識,要努力推行環(huán)保治污的政務信息公開,讓廣大群眾都來了解水污染防治工作,關注水污染防治工作,參與水污染防治工作,從而調(diào)動一切積極因素,切實加強我市的水污染防治工作,保護我市飲用水源的安全。

　　總之,水污染防治工作是一項系統(tǒng)工程,需要立法的支持,需要公眾的廣泛參與,更需要不同部門、不同地區(qū)間的真誠合作。我們要不斷探索和創(chuàng)新水污染防治工作的管理體制、工作機制,加強保護水環(huán)境的科學技術研究,在切實依法行政的同時,有效地運用市場機制和經(jīng)濟手段來保護水環(huán)境,防治水污染,切實使水污染狀況得到改善,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

農(nóng)村水污染問題及其防治對策范文2

《民法與環(huán)境的對話》課程論文

　　題目：我國農(nóng)村區(qū)域水污染治理存在的問題及法律對策研究

　　學生姓名：學號： 院系：指導老師：

　　2017年11月9日

　　我國農(nóng)村地區(qū)水污染治理存在的問題及法律對策研究

　　摘要

　　本文從我國農(nóng)村區(qū)域的水污染的現(xiàn)狀出發(fā)，深入分析和總結了我國農(nóng)村水污染的成因、特點、存在問題以及我國現(xiàn)有的農(nóng)村水污染防治法律規(guī)范體系，嘗試探究我國農(nóng)村水污染法律層面的現(xiàn)狀和不足，提出針對我國農(nóng)村區(qū)域水污染問題的法律對策。

　　關鍵詞：農(nóng)村區(qū)域；水污染；法律對策

　　近年來，我國在保護和改善環(huán)境方面做出了巨大努力,政府各級部門對環(huán)境保護的加大重視，不斷增加環(huán)境治理的投資并取得了顯著成效。但目前環(huán)保的重點在各大中小城市及與城市環(huán)境聯(lián)系最緊密的周圍郊區(qū)，而廣大農(nóng)村區(qū)域的環(huán)境問題卻仍未受到夠的重視，而農(nóng)村區(qū)域的水污染問題更是重中之重。近幾年，隨著我國廣大農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，農(nóng)村環(huán)境問題也日趨凸顯，并越來越嚴重地限制了社會主義新農(nóng)村的建設。如何遏制和治理農(nóng)村環(huán)境污染，已經(jīng)成為我國急需解決的重大社會課題。1.我國農(nóng)村區(qū)域水污染現(xiàn)狀 污染現(xiàn)狀

　　隨著農(nóng)業(yè)集約化程度和農(nóng)民生活水平的提高，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展以及農(nóng)村生活方式的改變，大量的工業(yè)廢水、生活污水、畜禽養(yǎng)殖排放廢物和農(nóng)業(yè)面源污染等造成了農(nóng)村區(qū)域水環(huán)境的嚴重污染。隨著雖然環(huán)境問題已成為公眾關注的焦點，政府開始加大治理各大城市的治污力度，及加強環(huán)境管理，但是占全國面積90％以上、人口占全國人口70%以上的廣大農(nóng)村區(qū)域的環(huán)境問題卻長期被忽視，絕大部分農(nóng)村區(qū)域的污水得不到有效治理。有研究表明：量大而面廣的農(nóng)村生活污水是加速太湖富營養(yǎng)化進程的主要原因，農(nóng)業(yè)區(qū)排水和農(nóng)田徑流水是滇池氮磷污染的重要來源，化工廠廢水是導致2014年靖江飲用水危機的主要原因。

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，化肥有50％—70％隨農(nóng)田地表徑流和地下徑流進入水體，農(nóng)藥的流失率則達到80％—90％。據(jù)統(tǒng)計，中國化肥總用量至2012年增至5636萬噸，單位面積化肥用量達 279 kg/hm2，是世界平均水平的3倍。2012年，全國農(nóng)藥用量高達萬噸，其中高毒農(nóng)藥占 70%。農(nóng)業(yè)源氨氮排放總量為83 萬噸，約占全國氨氮總排放量的31%。

　　在生產(chǎn)生活方面，根據(jù)建設部 2005年10月《村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀與問題》調(diào)查報告。對我國具有代表性的9省43縣74個村莊的入村入戶調(diào)查顯示：96％的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)，生產(chǎn)生活污水隨意排放，80％的村莊將垃圾堆放在路邊甚至水源地、泄洪道以及水塘邊。目前，我國農(nóng)村生活污水排放量每年約為 80-90億噸，污水量還在不斷增加。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工廠工業(yè)生產(chǎn)方面，據(jù)1996年調(diào)查顯示，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水排放量達億t/a，占當年全國工業(yè)廢水排放總量的％，鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在持續(xù)吸納農(nóng)村剩余勞動力和在促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設上所表現(xiàn)出的巨大潛力，在今后的數(shù)年或數(shù)十年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將會迎來飛速發(fā)展時期。眾多實例表明，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源損失等問題的復雜性和特殊性，也說明了環(huán)境管理的緊迫性和復雜性。 立法現(xiàn)狀

　　目前，我國農(nóng)業(yè)水污染防治的立法體系主要包括《環(huán)境保護法》和 2008 年《水污染防治法》，其中《水污染防治法》第四十七至五十一條，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治進行了概括性規(guī)定?！掇r(nóng)業(yè)法》第 57 ～ 59 條，對合理利用和保護自然資源、合理使用化學農(nóng)藥產(chǎn)品等進行了原則性規(guī)定，但范圍過于寬泛，例如“合理”的標準如何界定，違反該條款應承擔的法律責任是什么，均需要進一步探討。

　　2015年4月2日，國務院印發(fā)《水污染防治行動計劃》（簡稱《水十條》），從全面控制污染物排放、嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、明確和落實各方責任等十個方面部

　　署了水污染防治行動，共制定了10條35款76項238個具體措施?？梢哉f，《水十條》的頒布，是我國水污染處理問題的一大進步。但是，《水十條》卻是更多的針對城市水污染問題中的黑臭水體，它的范圍更多地限于地級市以上城市。因而，《水十條》的頒布實際上對農(nóng)村區(qū)域的水污染并未有太多幫助。

　　2002年頒布實施的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》有效促進了中國污水處理廠的有序建設和發(fā)展，對水環(huán)境的改善起到了非常重要的作用，然而該標準已有十多年未修訂。為了順應更高的水環(huán)境保護需求，2015年11月，環(huán)保部發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（征求意見稿），向外界廣泛征詢意見。

　　中國目前對于農(nóng)村區(qū)域水污染的防治仍停留在技術層面上和經(jīng)濟層面上，還沒有轉移到法律政策的層面上。與城市污染防治立法體系相比，我國農(nóng)村區(qū)域水污染防治立法還比較滯后，針對我國農(nóng)村區(qū)域的水污染防治立法之路任重而道遠。2.我國農(nóng)村區(qū)域水污染特點分析 監(jiān)測難

　　相比較與城市而言，我國農(nóng)村地區(qū)聚居分散，環(huán)境也更為復雜，這使得農(nóng)村地區(qū)的水資源環(huán)境狀況不能及時被有關部門注意，再加上居民的環(huán)境意識薄弱，往往在水資源環(huán)境惡化到一定地步時才向有關部門反映，然而往往此時已經(jīng)對人們的生產(chǎn)生活甚至是身體健康產(chǎn)生了負面影響。相比之下城市水污染是顯性的，城市里有設備、人員、檢測技術，這使得城市水污染能較為及時的進行防治，農(nóng)村地區(qū)的水污染的產(chǎn)生與發(fā)展具有一定的潛在性與隱性，其危害不能被立即發(fā)現(xiàn)，這給農(nóng)村地域水污染的綜合治理帶來了一定的難度。 區(qū)域的差異性

　　區(qū)域的差異性主要表現(xiàn)在不同地區(qū)的污水成分的差異上，在東部較發(fā)達的城市附近的農(nóng)村地區(qū)，村鎮(zhèn)企業(yè)工廠分布較為密集，而這里也是從城市被迫搬遷的污染較高且不達標的企業(yè)工廠的首選建廠地址，比如服裝廠、印刷廠等等；在中部以及東北部廣大平原的農(nóng)村地區(qū)，這里是種植業(yè)的聚集區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)達，機械化水平高，為了高產(chǎn)而使用過量的化肥農(nóng)藥屢見不鮮，致使農(nóng)業(yè)面源污染嚴重；在西部山區(qū)，村鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)發(fā)展多僅限于自給自足，但由于復雜的地理環(huán)境和分散的居住環(huán)境，使得居民的生活污水無法統(tǒng)一處理，更多的是不經(jīng)處理 的流入地下水和河流中。 污水成分單一

　　農(nóng)村地區(qū)的水污染問題不像是城市水污染那么的復雜性和多變性，正如在前文所說，農(nóng)村地區(qū)的水污染的污染源是較為單一的，要么主要是生活污水處理問題，要么主要是農(nóng)業(yè)面源水污染問題，要么主要是村鎮(zhèn)企業(yè)工廠的點源污染問題，這一特點也是農(nóng)村地區(qū)水污染的比較積極的可利用的因素，這將使得在處理水污染問題時更便于找到針對性的對策。 管理難

　　目前我國廣大農(nóng)村地區(qū)的水污染處理主要靠鎮(zhèn)級基層部門和村民管理，他們對污水處理或多或少地缺乏管理經(jīng)驗、專業(yè)知識和技術。此外，由于農(nóng)村地區(qū)水污染范圍廣、投入大、難見成效等因素，導致政府缺乏對廣大農(nóng)村地區(qū)的資金投入，諸多原因使得廣大農(nóng)村地區(qū)的水污染治理始終停留在不出大問題不治理的層面上。

　　3.農(nóng)村水污染防治立法的缺失

　　首先，我國目前的立法原則不能與時俱進，我國“預防為主，防治結合”的環(huán)境保護原則是在工業(yè)和城市污染嚴重的前提下提出的，但是由于我國農(nóng)村地區(qū)面積廣、缺乏管理和技術、投入大等實情，使得目前我國農(nóng)村地區(qū)處于預防難、治理難的尷尬局面，原有的只會使農(nóng)村地區(qū)的水污染問題逐漸加重，將會隨著時間的推移越來越難治理。

　　其次，我國目前的水污染防治法律體系并不完善。最直接的體現(xiàn)就是《水污染防治法》是本著“為城市立法、為工業(yè)立法”的法律宗旨，在建設社會主義新農(nóng)村的號召下，我們必須要把農(nóng)村地區(qū)水污染問題重視起來，針對農(nóng)村地區(qū)水污染問題完善立法，考慮到農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活的特殊性，我們應該對農(nóng)藥、化肥、生活垃圾等不同污染源為調(diào)整對象進行專項立法。

　　最后，相關法律法規(guī)過于空泛。再談2008年《水污染防治法》的修訂，雖然它首次將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染納入防治范圍,然而大部分規(guī)定均是針對城市和工業(yè)污染,對農(nóng)村水污染問題的法律規(guī)定太過籠統(tǒng)和空泛,缺乏有效的農(nóng)村水污染監(jiān)督管理機制,公眾參與制度不夠完善,影響了農(nóng)村水污染防治工作的成效。再對比

《水十條》，它里面有10條35款76項238個具體措施，它的的每條、每款、每項都落實到具體的牽頭部門或者參與部門，也正是如此，自從它的頒布實施以來，城市黑臭水體等情況大有改觀，如果也有針對農(nóng)村地區(qū)水污染的類似的“水十條”，那么現(xiàn)在將會又是一種局面。4.農(nóng)村區(qū)域水污染的法律對策 改變立法觀念，確立立法宗旨

　　首先，針對農(nóng)村地區(qū)的水污染問題，我們要將“為城市立法、為工業(yè)立法”的立法觀念轉換為“為農(nóng)村地區(qū)水污染專項立法”的立法觀念。我們應加大現(xiàn)行立法對農(nóng)村地區(qū)的水污染問題的關注建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水污染防治法律機制。

　　其次我們要確立“防治水污染，保障水安全”的立法宗旨。水安全“是指這樣一種社會狀態(tài):人人都有獲得安全用水的設施和經(jīng)濟條件 ,所獲得的水滿足清潔和健康的要求, 滿足生活和生產(chǎn)的需要, 同時可使自然環(huán)境得到妥善保護?！边@個宗旨的確立，既可以體現(xiàn)國家的水戰(zhàn)略,也可以體現(xiàn)人民的根本利益需求, 還可以實現(xiàn)各相關法律之間的協(xié)調(diào)。 完善法律體系，健全防治制度

　　鑒于我國現(xiàn)行的水污染防治法律體系在農(nóng)村地區(qū)水污染方面存在大量的立法空白的現(xiàn)狀，應當從農(nóng)村地區(qū)水污染防治主體的權利義務、法律責任等方面針對不同污染源分別對現(xiàn)有法律進行完善或補充。

　　在農(nóng)業(yè)面源水污染方面，應將現(xiàn)行有關肥料和農(nóng)藥管理的法規(guī)、規(guī)章上升到法律層面, 同時修訂《水污染防治法》等相關法律, 構建地方政府聯(lián)動治理農(nóng)村水污染等機制。第一，制定專門針對肥料、農(nóng)藥管理的法律。應盡快出臺相關法律取代《肥料登記管理辦法》 ,對肥料的生產(chǎn)廠家、成分含量、使用方法等進行強制性規(guī)范標注 , 鼓勵、支持推廣應用有機肥 ,從源頭上促進農(nóng)產(chǎn)品安全、清潔生產(chǎn)。同時,效仿美日制定《農(nóng)藥管理法》,強化農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理, 鼓勵發(fā)展和應用生物農(nóng)藥, 加大對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為的處罰力度。

　　在農(nóng)村地區(qū)生活污水處理方面，建立健全專門的農(nóng)村環(huán)境的法律法規(guī)建立例如《農(nóng)村環(huán)境保護條例》等專門的系統(tǒng)法規(guī)，對各種農(nóng)村環(huán)境污染都要做出具體的規(guī)定，對于違反者嚴厲處罰。建設和發(fā)展基層生活污水處理設施，推動農(nóng)村水資源的保護，使得農(nóng)村生活污水處理做到有法可依，農(nóng)村污水處理設施和設施維護能夠遵循相應的制度和標準。

　　在村鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)廢水處理方面，建議專門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治法律規(guī)范進行改革，以適應農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，頒布例如《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護與污染防治規(guī)范》。在法律中明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境法律義務的規(guī)定，嚴格規(guī)范標準及環(huán)保管理方面的法律制度，例如規(guī)定排污標準、環(huán)保機構設置、環(huán)保機構管理權限及程序、生產(chǎn)機構的環(huán)保責任等相關法律制度標準。

　　總之，農(nóng)村發(fā)展問題在中國特設社會主義道路中有著舉足輕重的地位，隨著近年來國家越來越重視農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟文化建設，農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設也必須成為我國生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。我國目前的農(nóng)村地區(qū)的水污染治理問題也不能再走“先發(fā)展、再治理”的老路子，現(xiàn)在我們更應該針對農(nóng)村地區(qū)水污染問題將專項立法和補充完善現(xiàn)有法律起頭推上日程，在法律層面做到有法可依，實現(xiàn)我國社會主義新農(nóng)村建設的宏偉目標。參考文獻：

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農(nóng)村水污染問題及其防治對策范文3

　　農(nóng)村水污染及其防治

【摘要】：目前雖然城市環(huán)境有了一定的改善，但是農(nóng)村的環(huán)境卻日益嚴重了。近年來，某些工產(chǎn)企業(yè)把目標指向了農(nóng)村，隨著工廠的發(fā)展，工業(yè)“三廢”特別是廢渣的處理成了環(huán)境保護工作的難題，以及一些人們生活中的垃圾不合理地處理，使農(nóng)村的水遭到了很嚴重的污染。

【關鍵詞】：農(nóng)村；居民生活垃圾；水污染

　　據(jù)資料報道，我國每年的廢(污)水排放總量已經(jīng)達到了620億噸，其中大部分未經(jīng)處理就直接排入江河湖泊，有近四分之一的湖泊受到了不同程度的污染，有近60％的城市沒有污水處理廠，農(nóng)村地區(qū)的生活污水基本上未經(jīng)過處理就直接排放。隨著我國農(nóng)村居民小康住宅修建的興起，居民住宅的排水問題顯現(xiàn)出來，在我國部分經(jīng)濟條件比較好的農(nóng)村，修建的住宅大都安裝了配套的衛(wèi)生器具、給水管、排水管，設計了衛(wèi)生間，可是缺乏下水道系統(tǒng)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或者居住比較集中而經(jīng)濟條件比較好的農(nóng)村，由于其住宅安裝有配套的給水排水管道，可以建立小區(qū)排水系統(tǒng)，對污水進行收集和集中處理。

　　我認為，分析農(nóng)村水體污染的狀況，首先要了解水體污染的概念。引用課本上的概念：“水體污染是指一定量的污水、廢水、各種廢棄物等污染物質(zhì)進入水域，超出了水體的自凈和納污能力，從而導致水體及其底泥的物理、化學性質(zhì)和生物群落組成發(fā)生不良變化，破壞了水中固有的生態(tài)系統(tǒng)，破壞了水體的功能，從而降低水體使用價值的現(xiàn)象?！焙唵卫斫饩褪侨祟惖幕顒邮沟么罅课廴疚镔|(zhì)排入水體，超過水體自凈能力，就可能導致水體污染。關鍵因素在于人類活動。

　　接下來分析農(nóng)村水體污染的原因有以下兩點：

　　1、居民的生活垃圾

　　生活污水是人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)的各種污水的總稱。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。居民的生活垃圾若處理的不當，其間所含的有害成分將通過多種途徑進入環(huán)境和人體，對生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境造成多方面的危害。這些農(nóng)村生活垃圾長期露天堆放，其有害成分會通過水源地擴散。生活在環(huán)境中的人，以大氣、水、土壤為媒介，可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體，使人致病。一個典型例子就是美國的拉夫運河污染事件。對當時的社會和人民生活造成了極大地危害。

　　2、工廠污水排放

　　相對于工業(yè)廢水來說，生活污水不是一個較難解決的問題，但是由于農(nóng)村經(jīng)濟落后，因此會引入工廠，來提高當?shù)氐慕?jīng)濟。隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，工業(yè)廢水的水量及水質(zhì)污染量很大，已經(jīng)成為了農(nóng)村廢水的來源之一，工業(yè)廢水是量大、成分復雜、難處理、不易降解和凈化，危害性非常大。各類污水組成互不一致，千差萬別。這樣的舉措，使農(nóng)村的環(huán)境更加惡劣了。

　　如此嚴重的水體污染，不僅是對環(huán)境的破壞，更是對人類自身生命之源的破壞。我們在分析的同時，更實際的是做出應對的措施，以改變現(xiàn)狀。雖然維護的人力財力巨大，但是這是我們自己造成的苦果，只有靠我們自己來承擔。

　　1、增強法制約束力，加大處罰力度，讓有些違規(guī)的行為得到法律的制裁，讓公眾的環(huán)境保護意識的得到提升。

　　2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和布局，將主要的需水工業(yè)搬遷部分到南方，緩解北方水少、工廠多的局面，減少水質(zhì)惡化。

　　3、建立水資源保護區(qū)，為從整體上解決農(nóng)村水環(huán)境惡化的問題，必須有計劃地相應的水資源保護區(qū)，并采取有效措施加以保護。對一些原始的水源必須嚴格保護，將各區(qū)內(nèi)水資源的分配、水費、排污費的收取，能夠?qū)崿F(xiàn)從局部到整體治理步驟的實現(xiàn)，從而解決農(nóng)村水環(huán)境問題。

　　4、控制農(nóng)業(yè)污染：農(nóng)業(yè)污染包括農(nóng)村生活源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的污染。要解決農(nóng)業(yè)污染比工業(yè)污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程等措施進行控制。

　　5、控制工廠排水污染：工業(yè)污染包括工業(yè)排放未經(jīng)處理地水，污水中含有一些有害成分，增強法律手段，來強制約束。

　　6、由于農(nóng)村人口較少，分布廣而且散，可以將居民的生活垃圾統(tǒng)一混合填埋在地下。

　　農(nóng)村與我們的生活息息相關，其中最重要的三個污染方面在于：大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現(xiàn)了一些新的環(huán)境污染，如噪聲污染、電磁污染、視覺污染等。當然其中最嚴重、危害最大的還是水污染，對人體健康構成巨大威脅。全世界每年有1000萬人因飲水不潔而死，污水引起不止是環(huán)境方面的問題，更是社會方面的問題。

　　作為當代大學生，了解我國如此嚴峻的水體污染狀況，頗有危機感和責任感。我深深地體會到，要解決現(xiàn)有的水污染問題，不僅要有各級政府和企業(yè)不斷加大水污染控制與治理基本建設投入，還必須依靠科技的支撐，建立科學的工作平臺，提升自身的能力，攻克水體污染控制與治理中的一些重點和難點問題，減少污水處理的成本，來提高污水處理的效率。

　　我們需要更加努力地投入學習，或許并沒有直接投入學習水體污染治理的工藝，但是，各行各業(yè)均與水資源息息相關，只要我們有心，一定可以將這個問題盡早解決好。

　　參考文獻：

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