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綜合應(yīng)急預(yù)案--1

　　1.總則

　　1.1目的

　　為更好落實市、區(qū)關(guān)于重度污染天應(yīng)急管理工作有關(guān)精神，建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機制，確保重污染天氣時我局應(yīng)急工作高效、有序進行，保障公眾身體健康，促進社會和諧，新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市大氣污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我局承擔職責，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重度污染天氣時，各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實及組織落實焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設(shè)施使用監(jiān)管措施等應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　　（一）以人為本。通過采取各種措施，最大限度降低重污染天氣造成的危害。

　　（二）預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，提前預(yù)防，盡可能避免造成惡劣后果。

　?。ㄈ┌醇壺撠?。按照區(qū)政府重度污染天氣應(yīng)急總體預(yù)案要求，按照職能分工實行按級負責制。

　　（四）協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門協(xié)作和聯(lián)動，建立健全信息共享機制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度，提高公眾防護、參與意識，共同推進工作。

　　2.組織機構(gòu)及職責

　　2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

　　新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

　　主要職責是：協(xié)調(diào)制定本局重度污染天應(yīng)急預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)全局重度污染天應(yīng)急事件的處置；協(xié)調(diào)調(diào)查和處理較大和重大重度污染天氣職責落實不力事件。

　　2.2組織體系

　?。ㄒ唬└鹘洲k城管執(zhí)法中隊、火車站廣場管委會城管執(zhí)法中隊負責屬地區(qū)域內(nèi)重度污染天氣應(yīng)急工作；直屬一中隊、直屬二中隊分別按照城內(nèi)、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應(yīng)急工作。

　?。ǘ┚种挝蹨p霾辦公室下設(shè)的檢查一組、檢查二組負責對各執(zhí)法中隊重度污染天工作措施落實情況進行監(jiān)督檢查。重度污染天預(yù)警級別達到二級以上（含二級）（橙色）時，除檢查一組、檢查二組外，由機關(guān)其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開展監(jiān)督檢查。

　　同時，各業(yè)務(wù)科室積極應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急工作：執(zhí)法監(jiān)督科和考評辦負責對重污染天氣應(yīng)急檢查；信息處置中心負責對重污染天氣相關(guān)投訴問題處置并做好回復(fù)；法規(guī)宣傳科負責對重污染天氣應(yīng)急工作法律法規(guī)解釋；局辦公室負責對重污染天氣媒體反映問題回復(fù)及相關(guān)信息報道工作；行政科負責對重污染天氣檢查車輛的調(diào)配、值班安排等工作。

　　3.預(yù)警響應(yīng)

　　3.1預(yù)警劃分

　　按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重程度，將預(yù)警劃分為四個等級，由低到高依次為IV級預(yù)警、III級預(yù)警、II級預(yù)警、I級預(yù)警，分別用藍、黃、橙、紅顏色標示，I級預(yù)警（紅色）為最高級別。

　　3.2響應(yīng)程序

　　（一）我局根據(jù)區(qū)級下達的空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除指令，執(zhí)行或解除重度污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。

　?。ǘ┛諝庵匚廴绢A(yù)警發(fā)布后，局屬各中隊分別依照預(yù)警級別對屬地區(qū)域相關(guān)職能工作進行落實；檢查一組、檢查二組分別對各中隊工作落實情況進行監(jiān)督，查看值守人員在崗情況并及時匯總情況上報局重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。

　　3.3響應(yīng)措施

　　3.3.1IV級（黃色）應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　IV級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，局屬各中隊、機關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實施方案中相關(guān)任務(wù)、職責開展工作，

　　3.3.2III級應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　III級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，局屬各中隊、機關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實施方案中相關(guān)任務(wù)、職責、措施開展工作外，同時開展揚塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下：

　?。ㄒ唬┎疬w工地監(jiān)管

　?。?）相關(guān)街辦執(zhí)法中隊對屬地區(qū)域拆遷工地進行監(jiān)管，落實停工措施。

　?。?）直屬一隊、直屬二隊配合街辦中隊對拆遷工地停工措施落實情況進行檢查，并將區(qū)域內(nèi)各拆遷工地停工措施落實情況報執(zhí)法監(jiān)督科，由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。

　?。ǘ┓贌龁栴}監(jiān)管

　　（1）各街辦執(zhí)法中隊負責對屬地區(qū)域內(nèi)焚燒行為的查處，直屬一隊、直屬二隊、檢查一組、檢查二組落實輔助檢查，發(fā)現(xiàn)問題按照“先滅火、后處罰”的方式，隨后通知屬地中隊查處并制作法律文書。

　　（2）局屬各中隊、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點區(qū)域包括：廢品回收點周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店（不具備取暖條件的）、建筑工地等周邊。

　?。?）局辦公室與信息處置中心配合，負責加強宣傳，充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用，依據(jù)市執(zhí)法局20xx年制定的治污減霾工作（重點是明火點）有獎舉報機制，積極鼓勵市民群眾共同參與、監(jiān)督。

　?。ㄈ┞短鞜炯?00平米以上餐飲門店監(jiān)管

　　（1）執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動，并制作詳細的聯(lián)合執(zhí)法情況臺賬（含活動安排和圖片資料、信息、活動小結(jié)等）。

　?。?）各街辦中隊以年度為單位，每年六月份與屬地燒烤店負責人簽訂協(xié)議書并開展約談，逐步推行夜市燒烤門店黑名單制度。

　?。?）各街辦中隊以年度為單位，每年第一季度、第三季度分別對屬地區(qū)域400平米以上餐飲門店進行臺賬更新統(tǒng)計。

　?。?）各街辦中隊每周對400平米以上門店進行不少于3次的自查，檢查一組、檢查二組每周開展不少于2次的抽查，凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門店未安裝或使用油煙凈化設(shè)施的，聯(lián)合工商等職能部門，由區(qū)重度污染天應(yīng)急指揮部門授權(quán)對該門店實行強制停業(yè)。

　　（5）執(zhí)法監(jiān)督科負責匯總上報400平米以上餐飲門店停業(yè)名單，并報區(qū)重度污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。

　　3.3.3II級、I級應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　II級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，增加對400平米以上餐飲門店自查次數(shù)1次、抽查1次；I級應(yīng)急啟響應(yīng)動時，增加對400平米以上餐飲門店自查次數(shù)2次、抽查2次。

　　II級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次；I級應(yīng)急啟響應(yīng)動時，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每兩日開展1次。

　　3.3.4重度污染天應(yīng)急工作資料報送

　　局屬各中隊對屬地區(qū)域應(yīng)急工作情況、報表進行統(tǒng)計，按照要求報送執(zhí)法監(jiān)督科，執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時限、要求上報新城區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.4應(yīng)急結(jié)束

　　重度污染天應(yīng)急工作解除后，根據(jù)區(qū)級安排，結(jié)束應(yīng)急工作，開展日常監(jiān)管，并認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　4.附則

　　4.1預(yù)案更新

　　本預(yù)案根據(jù)市、區(qū)《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，視情況變化及時修改。

　　4.2預(yù)案報備

　　本預(yù)案須報區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　4.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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綜合應(yīng)急預(yù)案--2

　　應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等。

　　簡介

　　應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等。從文體角度看，應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫作學科研究的重要文體之一?？傮w預(yù)案是全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，明確了各類突發(fā)公共事件分級分類和預(yù)案框架體系，規(guī)定了國務(wù)院應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機制等內(nèi)容，是指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

　　應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。

　　1、綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策應(yīng)急預(yù)案方案模板，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責應(yīng)急預(yù)案方案模板，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　2、專項應(yīng)急預(yù)案

　　專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　3、現(xiàn)場處置方案

　　現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

綜合應(yīng)急預(yù)案--3

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行及時有效地實施應(yīng)急援救，起到控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失，積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故，并在事故發(fā)生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合項目自身的實際情況，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1.1事故預(yù)防：通過危險識別、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

　　1.2.應(yīng)急處理：若遇到事故發(fā)生（或故障）有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。

　　1.3.搶救救援：采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展，將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制，為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內(nèi)得到有效的處理，做到防患未然。

　　1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部，消除劃算條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。

　　1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故，盡力減少事故對人和財產(chǎn)的影響。

　　第二條編制依據(jù)

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院《國家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合本項目實際，制定本預(yù)案。

　　第三條適用范圍

　　本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。

　　第四節(jié)工程概況

　　4.1.工程簡介

　　工程名稱；都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程

　　工程地點：都勻市

　　建設(shè)單位：都勻市交通運輸局

　　設(shè)計單位：中國華西工程建設(shè)設(shè)計有限公司

　　監(jiān)理單位：貴陽交通工程監(jiān)理站

　　施工單位：中國建筑第四工程局有限公司

　　173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站，與建成的韋八東路及國道210連接，道路全長2348.166米，道路寬40米，設(shè)計行車速度60千米／小時，本道路起點設(shè)計高程為788.888米，終點設(shè)計高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米，在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面布置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。

　　4.2.結(jié)構(gòu)形式：

　　車行道：4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)

　　7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層；20cm級配碎石層；其下為挖、填壓實的路基。

　　人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm

　　M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實路基。

　　4.3.工程特點

　　工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩墻，以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當河，施工過程中需采取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節(jié)點進行把控，避免影響路基施工。

　　工程難點：由于該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。

　　第五條工作原則

　　5.1.以人為本、安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

　　5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責

　　本項目的安全事故應(yīng)急救援工作，應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則。在當?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下，項目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責和權(quán)限，負責有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。

　　5.3.依靠科學、依法規(guī)范

　　采用先進技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。

　　5.4.隊伍精干、物資齊全

　　項目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等，組建一支精干、機動靈活的應(yīng)急救援搶險隊伍。

　　5.5.快速反應(yīng)、相互配合

　　事故發(fā)生后，項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實應(yīng)急處置工作責任制，各有關(guān)部門要及時給予配合和支持，要相互寫作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制失態(tài)。

　　5.6.預(yù)防為主、加強演練

　　認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育，實施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力。

　　第六條突發(fā)事故分類分級

　　按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等四類。

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。

　　6.1.一般突發(fā)事故（四級）是指事態(tài)比較簡單，僅對某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。

　　6.2.較大突發(fā)事故（三級）是指事態(tài)比較復(fù)雜，僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門，必要時由當?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。

　　6.3.重大突發(fā)事故（二級）是指事態(tài)復(fù)雜，對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果，需要當?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。

　　6.4.特別重大突發(fā)事故（一級）是指事態(tài)非常復(fù)雜，對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要當?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。

　　第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系

　　第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。

　　第二條、專項應(yīng)急預(yù)案

　　專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的類別（突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全，各類專項預(yù)案見預(yù)案體系）危險源和應(yīng)急保障而制訂的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　第三條、現(xiàn)場處置方案

　　現(xiàn)場處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)＜医M依據(jù)現(xiàn)場情況進行風險評估后制定的應(yīng)急處置措施，現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、可操作、針對性強，防止造成二次傷害。

　　第三章組織體系

　　第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)框架圖：

　　都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心

　　（指揮部）

　　應(yīng)急辦公室（安全部牽頭日常管理）

　　各職能部門

　　專家組

　　173至115項目現(xiàn)場指揮部

　　173至115項目應(yīng)急辦公室

　　善后恢復(fù)組

　　現(xiàn)場技術(shù)支持組

　　后勤保障組

　　現(xiàn)場通訊組

　　現(xiàn)場安全疏散組

　　現(xiàn)場醫(yī)療救護組

　　現(xiàn)場搶險救援組

　　圖示：管理流程走向：

　　技術(shù)支持走向：

　　第二條各組織及職責

　　2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責

　　2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長鄭虎擔任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任，成員由各部門負責人及173至115城市主干道

　　工程項目負責人組成。

　　總指揮：鄭虎

　　副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬

　　組員：羅彬（項目總工）

　　宋幼平（項目書記）

　　黃培訓(xùn)（工程部經(jīng)理）

　　龍金華（安全部經(jīng)理）

　　孔斌（綜合辦主任）

　　羅玉坤（質(zhì)檢部經(jīng)理）

　　袁玲（材料部經(jīng)理）

　　梁貞群（財務(wù)經(jīng)理）

　　何玉麟（商務(wù)經(jīng)理）

　　譚明漢（173副經(jīng)理）

　　王光信（技術(shù)總工）

　　環(huán)東片區(qū)（173）小組成員：

　　馮懿（施工員）

　　高向陽（施工員）

　　吳歡歡（施工員）

　　岳佑強（安全）

　　耿艷（資料員）

　　蔣盛（測量員）

　　潘成皇（質(zhì)量員）

　　袁鳳霞（綜合辦）

　　何道軍（駕駛員）

　　2.1.2.指揮部職責：

　　（1）協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作；

　?。?）分析、研究有關(guān)信息，決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措；

　　（3）接受上級單位的領(lǐng)導(dǎo)，及時貫徹落實上級命令；

　　（4）決定啟動和終止預(yù)案；

　?。?）審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料；

　?。?）審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費用等。

　　2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責：

　　應(yīng)急辦公室組成：由項目安全部負責。

　　（1）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；

　?。?）負責突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；

　?。?）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告；

　?。?）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見，向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息；

　　（5）完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

　　2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責：

　　片區(qū)指揮部組成：由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。

　?。?）負責現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作；

　?。?）為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；

　　（3）組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施；

　　（4）在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持；

　?。?）負責組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。

　　2.1.5.環(huán)東（173）片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責

　　環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成：片區(qū)質(zhì)安部負責。

　?。?）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；

　　（2）負責突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；

　　（3）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告；

　?。?）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見，向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息；

　?。?)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

　　2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責

　　現(xiàn)場處置組組成：由項目各職能部門組成。

　?。?）現(xiàn)場搶險救援組負責受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急搶救工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移。

　?。?）現(xiàn)場醫(yī)療組負責受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)院救治。

　　（3）事故現(xiàn)場安全疏散組負責受災(zāi)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

　?。?）通訊組負責收集相關(guān)部門的通訊方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)系工作。

　?。?）后勤保障組負責應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作，負責與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。

　?。?）善后恢復(fù)組負責收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料，根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件，提出應(yīng)急終止的建議，并負責善后處理及現(xiàn)場恢復(fù)工作。

　　2.1.7.專家組及職責

　　專家組組成：由五公司資深專家組成（項目申請）。

　?。?)主要負責突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場風險評估及危險性控制措施，并結(jié)合現(xiàn)場情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。

　　（2)現(xiàn)場處置措施應(yīng)具體、簡單、針對性強

　　2.1.8.技術(shù)組及職責

　　技術(shù)組組成：由項目部工程技術(shù)部成員組成。

　　負責為災(zāi)害現(xiàn)場搶險救援方案提供技術(shù)支持，參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。

　　2.1.9.其他事項

　　項目部所有職能部門（包括片區(qū)），根據(jù)各自的職能，根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負責某一方面的工作。指揮部負責應(yīng)急方案的制定和實施，負責派出現(xiàn)場指揮部組成人員，參與現(xiàn)場處置工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心由項目應(yīng)急指揮中心派出，根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則，負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。

　　第四章預(yù)測預(yù)警

　　第一條預(yù)警分級

　　1.1.預(yù)警分級

　　預(yù)警一般分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。

　　1.1.1.當發(fā)生一般突發(fā)事故時，對應(yīng)四級預(yù)警級別，啟動藍色預(yù)警；

　　1.1.2.當發(fā)生較大突發(fā)事故時，對應(yīng)三級預(yù)警級別，啟動黃色預(yù)警；

　　1.1.3.當發(fā)生重大突發(fā)事故時，對應(yīng)二級預(yù)警級別，啟動橙色預(yù)警；

　　1.1.4.當發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時，對應(yīng)一級預(yù)警級別，啟動紅色預(yù)警。

　　第二條預(yù)測監(jiān)測

　　應(yīng)急辦公室根據(jù)國家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，主動與有關(guān)部門保持聯(lián)系，掌握預(yù)警信息的變化情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；環(huán)東（173）工程片區(qū)重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進行監(jiān)控、監(jiān)測；并將監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及時上報應(yīng)急辦公室；當險情嚴重時，應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測組對事態(tài)進行24小時監(jiān)控，同時應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)和險情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　第三條預(yù)警發(fā)布及行動

　　3.1.預(yù)警發(fā)布：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)后，應(yīng)及時分析數(shù)據(jù)是否達到預(yù)警值，當監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時，根據(jù)險情的危險程度及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。

　　3.2.預(yù)警行動：

　　預(yù)警級別發(fā)布后，相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進行處置：

　　3.2.1.一級、二級預(yù)警：

　　項目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài)，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負責指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展；項目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門，并負責審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項。

　　3.2.2.三級預(yù)警：

　　項目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài)；該單位負責審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項，并同時呈報項目應(yīng)急辦公室備案，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。

　　3.2.3.四級預(yù)警：

　　突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理，但需報告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案，并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報項目應(yīng)急辦公室備案。

　　第四條預(yù)警調(diào)整與解除

　　4.1.預(yù)警調(diào)整：

　　自預(yù)警信息發(fā)布時起，現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應(yīng)加大監(jiān)測頻次，并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，當險情嚴重時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時提高至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布，當險情降低時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時降低至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布。

　　4.2.預(yù)警解除：

　　當監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定，險情已明顯消除時，通過技術(shù)分析確認，經(jīng)應(yīng)急小組研究決定，解除預(yù)警。

　　第五章應(yīng)急響應(yīng)

　　第一條應(yīng)急響應(yīng)分級

　　1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級

　　按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。

　　1.1.1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

　?。?）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

　?。?）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；

　　（3）特大火災(zāi)、爆炸事故；

　?。?）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故；

　?。?）需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

　　1.1.2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　（1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

　?。?）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；

　　（3）重大火災(zāi)、爆炸事故；

　?。?）直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；

　?。?）發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；

　　（6）需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

　　1.1.3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　第二條信息報送

　　2.1.內(nèi)部信息報告處置及報告時限

　　突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場目擊者或值班人員應(yīng)第一時間向現(xiàn)場負責人報告，現(xiàn)場負責人接到報告后，應(yīng)第一時間向項目應(yīng)急辦公室和項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的險情確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織人員進行救援，同時保護好現(xiàn)場。對于較嚴重的險情，項目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時上報分公司應(yīng)急辦公室，分公司應(yīng)急辦公室接到險情報告后應(yīng)及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

　　2.2.外部單位信息報告處置及報告時限

　　對達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)以上的險情，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向當?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告。

　　2.3.報告方式

　　通常采用電話和書面快報兩種報告方式，電話報告用于事故通知；書面快報用于事故發(fā)生后24小時內(nèi)向上級單位和當?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險情具體情況報告，并隨險情的變化每24小時報告一次，直到險情排除。

　　2.4.報告內(nèi)容

　　電話報告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施，報告內(nèi)容應(yīng)力求準確，不得謊報、誤報和漏報。

　　書面快報內(nèi)容：具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。

　　第三條應(yīng)急響應(yīng)程序

　　3.1.預(yù)案啟動及應(yīng)急指揮

　　3.1.1.Ⅰ級響應(yīng)

　　當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告環(huán)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和項目應(yīng)急辦公室，并上報項目指揮部，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案并負責報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應(yīng)急狀態(tài)。啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　3.1.2.Ⅱ級響應(yīng)

　　當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)預(yù)案并負責報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項目部職能部門同時進入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，并及時將救援進展情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.1.3.Ⅲ級響應(yīng)

　　當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室，由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，項目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援，由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會同項目相關(guān)職能部門進行救援，由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，并及時將救援進展情況報告項目應(yīng)急辦公室。

　　3.2.現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置

　　3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場，按照預(yù)案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現(xiàn)場。

　　3.2.2.現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)堅持“以人為本”的原則，先救人，后救物。

　　3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　3.2.4.搶救傷員時，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時遵循救助的科學性和實效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準確，減少不必要的轉(zhuǎn)院，貽誤治療時機。

　　3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時，必須采取必要措施，防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。

　　3.3.應(yīng)急物資調(diào)配

　　后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后，應(yīng)根據(jù)專項預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備，接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后，第一時間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場，確保救援工作順利、有序、有效的進行。

　　3.4.擴大應(yīng)急

　　3.4.1.在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅱ級響應(yīng)行動；

　　3.4.2.在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。

　　3.4.3.在Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時，應(yīng)急小組組長可決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援或政府救護支持。

　　3.5.信息發(fā)布

　　3.5.1.發(fā)布原則：應(yīng)急救援過程中，按照“實事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則，根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序，指定或授權(quán)專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報，并引導(dǎo)媒體正面報道，消除事故影響。

　　3.5.2.發(fā)布時限：事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。

　　3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序：現(xiàn)場通訊組將險情報告應(yīng)急辦公室，匯總后經(jīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

　　3.5.4.發(fā)布內(nèi)容：傷亡情況和救援進展。

　　第四條應(yīng)急狀態(tài)解除

　　經(jīng)實施現(xiàn)場搶險救援，事故現(xiàn)場險情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫(yī)院，環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標準，次生、衍生事故隱患和危險已消除，經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準，按“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急解除指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　第五條后期處置

　　5.1.善后處置

　　5.1.1.善后理賠

　　事故救援過程中，善后處置組應(yīng)及時對人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進行詳細的統(tǒng)計，并安排工作人員到醫(yī)院對傷員進行護理，及時通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作；應(yīng)急解除后，善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計，與所有人商談賠償事宜，做好善后處理工作。

　　5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)

　　事故責任單位在應(yīng)急解除后，善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，清理施工現(xiàn)場，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　5.1.3.配合調(diào)查

　　事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查，主動向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。

　　5.2.應(yīng)急評估和總結(jié)

　　應(yīng)急處置小組應(yīng)對搶險過程、應(yīng)急救援能力等進行評估，寫出總結(jié)報告。應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見，按照“四不放過”處理原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責任人，認真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，及時進行整改，防止類似事故的發(fā)生。

　　5.3.歸檔整理

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔，并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第六章應(yīng)急保障

　　第一條應(yīng)急培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，按計劃對應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進行一次有效的培訓(xùn)，應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定，對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式，使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動緊急情況報警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。

　　第二條應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應(yīng)制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結(jié)。

　　第三條應(yīng)急經(jīng)費

　　應(yīng)急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃，項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費，確保?？顚Ｓ茫ＷC應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。

　　第四條應(yīng)急物資裝備

　　按照專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲存，每月應(yīng)進行一次檢查、清理，因使用或失效后，應(yīng)及時補齊、更換，確保應(yīng)急救援工作使用。

　　第七章附則

　　第一條獎勵

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由安全部提出申請，報經(jīng)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后給予表彰和獎勵。

　　第二條懲罰

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準備，或事故發(fā)生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者，應(yīng)進行嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案備案

　　《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進行報備。項目部的應(yīng)急預(yù)案同時要報分公司安全部備案。

　　第四條維護和更新

　　安全部應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時進行更新、充實和完善。

　　第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話：

　　組長：鄭虎，

　　xxxxx，

　　副組長：易貴平，

　　xxxxx，

　　陳世平，

　　xxxxx，

　　趙鵬，

　　xxxxx，

　　第六條現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室

　　聯(lián)系電話：xxxxx

　　聯(lián)系人：龍金華（都勻市政路網(wǎng)項目安全部）

　　聯(lián)系電話：xxxxxx

　　聯(lián)系人：岳佑強

　　（環(huán)東（173）片區(qū)安全部）

　　第七條制定與解釋

　　本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。

　　第八條預(yù)案發(fā)布實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　第八章附件

　　附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程

　　附件二、職工傷亡事故快報表

綜合應(yīng)急預(yù)案--4

　　事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案

　　XXXX危險品運輸公司 頒布日期：XXXX年X月X日

　　目 錄

　　一、基本情況 ...................................... 1 二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果 ................ 三、組織機構(gòu)及職責 ................................ 四、應(yīng)急保障系統(tǒng) .................................. 五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警 .......................... 六、應(yīng)急處臵方法與程序 ............................ 七、應(yīng)急培訓(xùn)與演習 ................................ 八、預(yù)案的管理 ....................................

　　1 1 4 5 5 8 8

　　一、基本情況

　　XXXX危險品運輸公司專業(yè)從事道路危險貨物運輸，公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險品運輸專用車輛XX部，能夠XX、XX、XX等危險化學品。

　　二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果（對應(yīng)事故因果分析）

　?。ㄒ唬┦鹿暑愋停航煌▊鍪鹿省⑽锪闲孤┦鹿?、著火和運輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。

　?。ǘ┦鹿试颍?/p>

　　1．駕駛員、押運員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行駛，強超強會等違章行為。

　　2．對運輸罐體的檢查不到位，違章操作。

　　3．車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

　　4．道路狀況差，視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。

　　5．環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。 6．其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。 （三）事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　?。ㄒ唬┏闪⒐窘煌ㄟ\輸事故應(yīng)急指揮中心總 指 揮：XX副總指揮：XX XX 成 員：XX XX XX

　　指揮中心下設(shè)辦公室，XX同志兼任辦公室主任，電話：XXXXXXXX。

　　（二）職責

　　總指揮：遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動，協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮進行應(yīng)急救援指揮行動，當總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時，代替總指揮進行現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。

　　成員職責：

　　(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令，參加危險化學品交通運輸事故的應(yīng)急行動。

　　(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。

　　(3)配合地方相關(guān)部門進行事故調(diào)查。 （三）應(yīng)急保障 1.應(yīng)急救援隊

　　2．應(yīng)急救援車輛

　　3．應(yīng)急消防器材

　　四、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　?。ㄒ唬?yīng)急分級與啟動

　　公司交通運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。

　　1．發(fā)生重大及以上交通事故和化學品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動集團公司重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 。

　　2．發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預(yù)案。

　?。ǘ┌l(fā)生一級交通運輸事件，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案后，無法控制應(yīng)向上級應(yīng)急辦報告請求救援，向社會救助團體發(fā)布求助信息。

　　五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警

　?。ㄒ唬┕景踩曝撠煂σ韵滦畔⑦M行收集、整理，及時將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運人員。

　　1．上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。

　　2．災(zāi)害現(xiàn)場的動態(tài)信息。

　?。ǘ┒ㄆ谡匍_駕駛員、押運員的安全例會、組織安全活動，對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。

　?。ㄈ┱J真落實車輛定期檢驗制度，嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴防帶病車輛上路行駛。

　?。ㄋ模├眯l(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控，結(jié)

綜合應(yīng)急預(yù)案--5

　　（一）公司應(yīng)急救援組織由下列人員組成：

　　總指揮、事故現(xiàn)場指揮員、應(yīng)急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。

　　（二）應(yīng)急救援組織的職責分工如下：

　　1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責任人擔任。

　　安全生產(chǎn)第一責任人不在崗位時，由在場職務(wù)最高的管理人員擔任，全權(quán)負責事故的處置。主要職責包括：

　　（1）根據(jù)事故現(xiàn)場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項，對現(xiàn)場指揮員下達任務(wù)指令。

　　（2）根據(jù)事故狀況下達向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報警指令，負責或指定專人向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報告。

　?。?）其他管理人員擔任總指揮時，通過電話隨時向安全生產(chǎn)第一責任人匯報事故的處置情況。

　?。?）當上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到場后，負責介紹基本情況，移交總指揮權(quán)，協(xié)助指揮救援。

　?。?）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負責組織或協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。

　　2、現(xiàn)場指揮員：由安全生產(chǎn)部門負責人擔任，負責人不在時由專職安全生產(chǎn)管理人員擔任。負責事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作。主要職責包括：

　?。?）了解、查看事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況組織實施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應(yīng)急疏散等工作。

　?。?）及時向總指揮通報事故現(xiàn)場情況，便于總指揮決定采取進一步措施。

　?。?）當上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到達后，為其提供現(xiàn)場事故基本情況和公司現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備設(shè)施等情況；移交現(xiàn)場指揮權(quán)，繼續(xù)協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。

　?。?）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負責協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。

　　3、應(yīng)急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責包括：

　　（1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，開展控制、撲救災(zāi)害性事故工作。

　?。?）利用現(xiàn)有的設(shè)施營救被困者和傷員，將被救助人員護送至相對安全地帶，由應(yīng)急疏散組送至安全疏散指定地點。

　?。?）負責事故現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員進入。

　　（4）應(yīng)急救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門對事故的調(diào)查，如實提供現(xiàn)場有關(guān)情況。

　　4、工程搶險組：公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括：

　?。?）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施故障，控制險情。

　?。?）為現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施提供技術(shù)保障，協(xié)助應(yīng)急救援組搶險救災(zāi)。

　?。?）應(yīng)急救援結(jié)束后，負責為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設(shè)備設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。

　　5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責包括：

　?。?）在總指揮的指揮下，在各自工作區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)現(xiàn)場人員的應(yīng)急疏散。

　?。?）協(xié)助應(yīng)急救援組護送傷員。

　　（3）集中安置、安撫被疏散人員。

　　6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負責人組成。主要職責包括：

　　（1）代表公司接待新聞媒體，對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。

　?。?）記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。

　?。?）組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，對責任人提出處理意見。

　?。?）組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告。

　?。?）依照有關(guān)法律法規(guī)確定賠償事宜。

　?。?）探望傷員，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)安排傷員的救治等。

綜合應(yīng)急預(yù)案--6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為積極應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)事故，及時組織和調(diào)動各方面力量，全力以赴地做好搶險救災(zāi)和事故調(diào)查處理工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)秩序，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國發(fā)[2005]11號）。

　　1.2.2《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南>的函》（國辦函[2005]33號）。

　　1.2.3《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2.4《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）。

　　1.2.5《國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于印發(fā)<電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）>等文件通知（電監(jiān)安全[2009]22號）。

　　1.2.6《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》國家開發(fā)投資公司2010版1.2.71.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司應(yīng)對各類生產(chǎn)事故及突發(fā)事件，特別是應(yīng)對和處理因公司員工重、特大人身傷亡事故、電力設(shè)備或設(shè)施重大破壞、嚴重自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件引起的對人身安全、設(shè)備安全或企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序等構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的生產(chǎn)事故及突發(fā)事件。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持先救人、后救物的原則。必須把保證員工生命安全和身體健康作為公司應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責的原則。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立公司、部門分級響應(yīng)的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實責任制，明確責任人及其指揮權(quán)限，實行一把手問責制。

　　1.4.3快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。加強公司應(yīng)急處置資源建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理系統(tǒng)。

　　1.4.4依靠科技，加強管理的原則。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及裝備，發(fā)揮專家和專業(yè)人員作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平。加強應(yīng)急管理工作，本著“預(yù)防為主，常備不懈”的思想，時刻保持足夠的應(yīng)急資源和應(yīng)急保障能力。

　　1.5預(yù)案體系

　　預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　2風險分析

　　2.1單位概況

　　2.1.1單位地址：國投宣城發(fā)電有限責任公司位于安徽省宣城市向陽鎮(zhèn)。

　　2.1.2從業(yè)人數(shù)：目前公司員工176人，承包商（共7家）員工總數(shù)598人。

　　2.1.3隸屬關(guān)系：國投宣城發(fā)電有限責任公司隸屬于國投華靖電力公司。

　　2.1.4生產(chǎn)規(guī)模：國投宣城發(fā)電有限責任公司一期1×600MW超臨界火力發(fā)電機組。

　　2.1.5主設(shè)備型號

　　2.1.5.1鍋爐：哈爾濱鍋爐（集團）有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界變壓直流爐。型號：HG-1900/25.4-YM7。

　　2.1.5.2汽輪機：哈爾濱汽輪機有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界凝汽式汽輪機。型號CLN600-24.2/566/566。

　　2.1.5.3發(fā)電機：哈爾濱發(fā)電機有限公司生產(chǎn)的600MW水氫氫冷卻汽輪發(fā)電機.型號QFSN-1600-2YH9。

　　2.2危險源與風險分析

　　國投宣城發(fā)電有限責任公司是一個以燃煤為主要原料的火力發(fā)電大型企業(yè)，工藝流程復(fù)雜，具有易燃、易爆、高溫、高壓、有毒及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點。其危險性除了鍋爐及壓力管道外，主要危險風險還涉及的物質(zhì)有：發(fā)電機冷卻的氫氣、滅弧的六氟化硫氣體、燃燒的煤粉、助燃的輕柴油，化學處理用的液氨、工業(yè)鹽酸、工業(yè)燒堿及其他縱橫交錯的電纜、電子、電氣設(shè)備等。上述設(shè)備、物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或臺風、地震等自然災(zāi)害的情況下，存在著火災(zāi)、爆炸、人員中毒、窒息、觸電、物體打擊、機械傷害、灼傷、壞境污染等重大安全、健康和環(huán)保事故的潛在危險。因此，本企業(yè)存在的或潛在的緊急情況，并可能突發(fā)的事件種類有：人身傷害；電網(wǎng)事故；全廠停電；火災(zāi)；鍋爐壓力容器事故；儲油（氣）罐區(qū)事故；危險化學品事故；地震；洪水、臺風、風暴潮等自然災(zāi)害；環(huán)境污染；公共衛(wèi)生；群體性的事件及其他外部突發(fā)事件等。

　　2.3物料分析

　　2.3.1燃煤

　　國投宣城發(fā)電有限責任公司煤源以淮南煤礦為主，但是目前大量使用的是印尼煤，該煤種自燃程度較高。煤是一種可自燃物質(zhì)，在不需外界火源作用下，會在常溫空氣中由自發(fā)的物理和化學作用放出熱量，當放出熱量多于向周圍環(huán)境散失的熱量時，就會造成熱量積蓄導(dǎo)致溫度逐漸升高達到自燃點而引起燃燒。煤的自燃能力和煤的粉碎程度有關(guān)，煤粉或含煤粉的塊煤比純煤塊更容易自燃。煤中不飽和化合物和硫化物含量越多越易自燃。在卸煤、輸煤過程中，很多部位會產(chǎn)生煤塵，如轉(zhuǎn)運站、煤倉間等。如果煤塵在空氣中達到一定濃度，在外界高溫、碰撞、摩擦、振動、明火、電火花的作用下會引起爆炸，爆炸后產(chǎn)生的氣浪會使沉淀的粉塵飛揚，造成二次爆炸事故。燃煤和煤粉自燃燒損運行中的膠帶，造成出力降低或斷煤停產(chǎn)。

　　在煤塵污染較嚴重的環(huán)境中長期工作的人員有可能會導(dǎo)致塵肺病。

　　2.3.2輕柴油

　　本工程點火及助燃油采用0號輕柴油，閃點≥65℃。輕柴油屬于石油產(chǎn)品，具有易燃、易爆、易產(chǎn)生靜電、易受熱沸騰、易受熱膨脹突溢、易蒸發(fā)等特性，與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）對生產(chǎn)儲存物品的火災(zāi)危險性分類，本工程所用柴油屬于丙類。

　　2.3.3抗燃油

　　汽輪機調(diào)速系統(tǒng)使用的抗燃油是一種燃點較高的純磷酸鹽脂液體，具有優(yōu)良的抗燃性、抗氧化性和潤滑性，自燃點＞600℃，抗燃性能遠高于普通透平油，有利于汽輪機系統(tǒng)的安全運行。抗燃油成分中含有五氧化二磷，對人體有一定的腐蝕性和對神經(jīng)系統(tǒng)形成慢性危害，在裝卸、維修、正常運行中如果皮膚直接接觸抗燃油可引起不良反應(yīng)。

　　2.3.4汽輪機油

　　汽輪機油主要用于電廠汽輪機潤滑系統(tǒng)，汽輪機油的密度約在0.75～0.95g/cm3之間，比水輕又不溶于水，汽輪機油的開口閃點一般高于150℃，燃點低的只有200℃，屬可燃物品，儲運、使用過程如果發(fā)生泄漏，并且周圍有未保溫或保溫不好的熱物體極易發(fā)生汽輪機油系統(tǒng)火災(zāi)事故。

　　2.3.5六氟化硫

　　本工程采用的高壓電氣設(shè)備充有六氟化硫（SF6）氣體。六氟化硫氣體本身無毒、無味、不燃，并具有優(yōu)良的冷卻特性和良好的絕緣特性。六氟化硫的化學性質(zhì)比較穩(wěn)定，但在電弧作用下會發(fā)生分解，形成低氟和高氟化合物，如SF2、S2F2、SF4、S2F10及HF等，這些物質(zhì)均具有毒性，在密封不嚴或設(shè)備大修解體時，容易被釋放出來，特別是本工程采用GIS設(shè)備，一旦泄露對運行人員或檢修人員健康產(chǎn)生危害。

　　2.3.6氫氣

　　本工程采用水氫氫冷卻發(fā)電機，因此在電廠中有貯存大量氫氣的設(shè)備。氫氣是一種可燃、易爆氣體，無毒，屬于甲類火災(zāi)危險性物質(zhì)，其引燃溫度為500℃，爆炸極限為4.0%～75%（V%），與空氣的相對密度（空氣=1）為0.07，爆炸范圍極廣，點火能量小，加上氫氣無色、無味，它的存在不易被人的感覺發(fā)現(xiàn)，從而更增加了它的危險性。

　　2.3.7高溫高壓汽水

　　本工程是采用超臨界參數(shù)的大容量設(shè)備，所以在本廠熱力系統(tǒng)中有大量承壓管道和壓力容器（如除氧器、高低壓加熱器、排污擴容器等），其中流動著大量超臨界參數(shù)蒸汽和水，具有極高的能量。當承壓管道或壓力容器破裂爆漏時，管道或容器內(nèi)的蒸汽膨脹，特別是水的汽化膨脹，生成大量水蒸汽，向四周擴散，可使周圍人員燙傷，若人員吸入肺部將造成嚴重內(nèi)傷，所以其危害性非常大。

　　2.3.8其他危險品

　　本建設(shè)項目生產(chǎn)過程中涉及的危險化學品還有鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、石灰石、次氯酸鈉、聯(lián)氨和氨等。

　　2.3.8.1鹽酸

　　鹽酸主要用于火力發(fā)電廠水處理和鍋爐清洗。鹽酸在大氣中易揮發(fā)成酸霧，接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現(xiàn)眼結(jié)膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻、齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。長期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕。

　　鹽酸與堿類、氯鹽酸、次氯鹽酸、硝酸鹽及鋅塊、鋁錠等發(fā)生劇烈反應(yīng)，所以鹽酸應(yīng)按危險品運輸，并與上述物品隔離存放、儲運。

　　2.3.8.2硫酸

　　硫酸是一種無色油狀具有腐蝕性的液體，不揮發(fā)，有強烈吸濕性。與水混溶可釋放大量的熱。在火電廠主要用于化學水處理系統(tǒng)，作業(yè)人員有較多接觸機會。

　　急性中毒分為吸入中毒、皮膚及眼灼傷、口服中毒。吸入中毒表現(xiàn)為上呼吸道刺激癥狀，嚴重者發(fā)生喉頭水腫、支氣管炎、支氣管肺炎甚至肺水腫。皮膚及眼灼傷表現(xiàn)為皮膚接觸濃硫酸后，局部刺痛；眼濺入硫酸后可引起結(jié)膜炎和水腫，角膜渾濁以至穿孔，嚴重者可引起結(jié)膜炎以至完全失明?？诜卸緡乐卣甙l(fā)生喉痙攣、聲門水腫、胃穿孔、腹膜炎、腎臟損害、休克乃至死亡。硫酸對人體的長期影響表現(xiàn)為鼻粘膜萎縮伴有嗅覺減退或消失，慢性支氣管炎和牙齒酸蝕癥等。長期接觸高濃度硫酸霧的工人，可發(fā)生支氣管擴張、肺氣腫、肺硬變，出現(xiàn)胸痛、胸悶、氣喘等癥狀。水注入濃硫酸會產(chǎn)生大量的熱，濺到人體有可能發(fā)生灼傷。

　　2.3.8.3氫氧化鈉

　　氫氧化鈉又名苛性鈉、燒堿、火堿，主要用于火力發(fā)電廠水處理系統(tǒng)。氫氧化鈉通過由呼吸道、消化道、皮膚侵入人體，對蛋白質(zhì)有溶解作用，腐蝕性強。對皮膚和粘膜有強烈的刺激和腐蝕作用。吸入氫氧化鈉的粉塵或煙霧時，可引起化學性上呼吸道炎。皮膚接觸可引起灼傷。誤口服后，口腔、食管、胃部燒灼痛，腹絞痛、嘔吐血性胃內(nèi)容物,血性腹瀉。有時發(fā)生聲啞、吞咽困難、休克、消化道穿孔。后期可發(fā)生胃腸道狹窄，可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克。濺入眼內(nèi)，可發(fā)生結(jié)膜炎、結(jié)膜水腫、結(jié)膜和角膜壞死，嚴重者可致失明。

　　2.3.8.4石灰石粉

　　石灰石的主成分為碳酸鈣，為白色固體，不溶于水。與酸反應(yīng)產(chǎn)生使石灰水變渾濁的氣體二氧化碳。石灰石在電廠作為煙氣脫硫劑使用，石灰石中含的二氧化硅粉塵可導(dǎo)致作業(yè)工人患塵肺病。

　　2.3.8.5次氯酸鈉

　　固態(tài)次氯酸鈉為白色粉末，在空氣中極不穩(wěn)定，受熱后迅速自行分解，在堿性狀態(tài)時較穩(wěn)定。一般工業(yè)品是無色或淡黃色液體，含有效氯為100～140g/L。易溶于水生成燒堿和次氯酸，次氯酸再分解生成氯化氫和新生氧，因新生氧的氧化能力很強，所以次氯酸鈉是強氧化劑。其穩(wěn)定度受光、熱、重金屬陽離子和PH值的影響，具有刺激氣味。

　　次氯酸鈉溶液，又稱漂白液。為淺黃色透明液體，稍帶刺激性氣味，對人體皮膚有傷害作用，一般用作漂白劑，氧化劑及水凈化劑，在火電廠，次氯酸鈉主要用于循環(huán)水殺菌滅藻。

　　本品放出的游離氯氣可引起中毒，也可引起皮膚病。其溶液有腐蝕性，能傷害皮膚。生產(chǎn)人員工作時應(yīng)穿工作服，戴防毒口罩、乳膠手套、橡皮圍裙，穿長統(tǒng)膠靴等勞保用品，以保護呼吸器官和皮膚。

　　2.3.8.6聯(lián)氨

　　聯(lián)氨是火力發(fā)電廠水處理中常用的化學藥物，主要用于去除給水（如凝結(jié)水、給水）中殘留的氧，以防止設(shè)備的氧腐蝕。聯(lián)氨的使用量一般為10～50μg/l。

綜合應(yīng)急預(yù)案--7

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《關(guān)于特大安全生產(chǎn)行政責任追究的決定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律規(guī)范、確保施工企業(yè)在出現(xiàn)緊急情況時、應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，起到控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度，特制的本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援預(yù)案建立的原則

　　事故應(yīng)急救援工作是預(yù)防為主，防救結(jié)合的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則，要求項目部各班組應(yīng)結(jié)合自身的實際情況制的相應(yīng)的應(yīng)急救援和有效的工作措施。

　　本預(yù)案所指的緊急情況是指建設(shè)工程三級以上重大安全生產(chǎn)或具有突發(fā)性、造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失的事件。包括火災(zāi)、坍塌、高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、實物中毒、大型機械設(shè)備倒塌等安全生產(chǎn)事故和特殊氣候影響等突發(fā)性事件。

　　二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系

　　項目部成立緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負責指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進行應(yīng)急任務(wù)的分配合人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動；在第一時間分別向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告，緊急情況處置過程，還應(yīng)及時向上述領(lǐng)導(dǎo)，部門反饋后續(xù)情況。

　　組長：項目經(jīng)理劉淑芬

　　手機：1361071XXXX

　　副組長：李紅

　　組員：賈德剛、孫立群、才倩、王軒、田海兵、屈鐵力。

　　三、應(yīng)急小組的職責

　　項目部值班人員一旦收到緊急情況信息，應(yīng)快讀反應(yīng)，及時準確地把情況報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，立即成立救援現(xiàn)場指揮組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長擔任總指揮，抽調(diào)相關(guān)人員組成指揮機構(gòu)，組織指揮應(yīng)急處置工作。指揮組根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急小組進行處置協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急小組設(shè)置如下：

　　1聯(lián)絡(luò)組：承擔現(xiàn)場指揮部辦公室的只能，由項目部辦公室負責。

　　負責人：劉淑芬

　　2.現(xiàn)場救援組：根據(jù)具體情況，及時準確處置，組織疏散、排險、清障救援工作的實施。盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大，由項目部生產(chǎn)員負責。

　　負責人：屈鐵力

　　3.技術(shù)信息組：負責采集、匯總和分析緊急事件實施、相關(guān)信息，并組織專家進行綜合分析及趨勢預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，提出應(yīng)急工作建議，由技術(shù)員負責。

　　負責人：李紅

　　4.監(jiān)督組：負責對險情的發(fā)展狀況進行監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場防控措施落實的情況，為快速有效的實施救援創(chuàng)造安全有序的條件，保障救援工作的有效展開和進行現(xiàn)場保護工作，由項目部安全員負責。

　　負責人：王軒

　　5.調(diào)查取證組：對事故有關(guān)人員、目擊證人和實物進行調(diào)查取證工作，由安全員負責。

　　負責人：賈德剛

　　6.物資組：負責保障應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備的供應(yīng)，由材料員負責。

　　負責人：馬成龍

　　7.善后處理組：負責傷亡人員的善后處理工作，由項目經(jīng)理負責。

　　負責人：劉淑芬

　　四、緊急情況的救援處理

　　建設(shè)工程項目發(fā)生緊急情況后，救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)以員工和應(yīng)急救援人員的安全、防止事故擴展及保護環(huán)境為優(yōu)先原則，根據(jù)具體情況充分發(fā)揮社會救援力量，如火災(zāi)及時報告119；中毒及時報告當?shù)匦l(wèi)生部門等，就近組織臨時救援隊伍，人員、物資設(shè)備施救，同時緊急調(diào)集應(yīng)急專業(yè)救援隊伍、物資設(shè)備和能后參與救援的隊伍及物質(zhì)設(shè)備進行有效施救。

　　五、防洪預(yù)案

　　當接到氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨或臺風時：

　　1.立即成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對建設(shè)工程項目防洪工作進行統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)。認真貫徹落實政府防汛抗旱指揮部的通知要求。

　　2.由聯(lián)絡(luò)組堅持每天24小時值班，安排加強班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與上級部門聯(lián)絡(luò)。注意收聽收看天氣預(yù)報，密切注觀臺風和風暴潮情況。

　　3.監(jiān)督組對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目的防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案和各項準備工作進行巡查落實，嚴禁一切戶外作業(yè)，落實項目應(yīng)急人員及職責。

　　4.啟動現(xiàn)場施救組、技術(shù)信息組、物資組并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情，做到隨叫隨到迅速投入搶險救災(zāi)。

　　5.臺風或汛期后，及時收集重要災(zāi)情信息，進行匯總整理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)改進救援預(yù)案。

　　六、緊急情況后的恢復(fù)和善后處理

　　1.根據(jù)事故“四不放過”原則，認真做好事故的調(diào)查處理工作，嚴肅查處事故的有關(guān)負責人，使廣大職工受到教育?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，杜絕同類事故的再次發(fā)生；

　　2，要積極做好受“緊急情況”傷害人員的醫(yī)療救助工作，使傷員得到及時有效的治療，死者家屬得到撫恤；

　　3.積極做好受災(zāi)員工的慰問、救濟工作，切實解決受災(zāi)人員生產(chǎn)生活中的困難，維護社會穩(wěn)定，積極恢復(fù)生產(chǎn)。

　　4.汛期過后，應(yīng)組織相關(guān)人員對建設(shè)工程項目的現(xiàn)場進行清理恢復(fù)，對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件進行確認合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

綜合應(yīng)急預(yù)案--8

　　1、總則

　　1.1、編制目的

　　通過編制并實施本預(yù)案，有針對性的加強應(yīng)急管理體系建設(shè)與應(yīng)急管理工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，不斷持續(xù)改進，對事故的發(fā)生有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案，確保事前防范充分，事故發(fā)生時能果斷有效地應(yīng)對，加強突發(fā)事故處理的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，保證對各類事故的預(yù)防和處置能力。項目部和相關(guān)人員應(yīng)依據(jù)本預(yù)案對安全事故進行有效處置，最大程度地預(yù)防和減少安全事故及其造成的損害，在最短時間內(nèi)使項目部恢復(fù)正常運行，實現(xiàn)下列四個目標：

　　1、避免或最大限度減少人員傷亡；

　　2、避免或最大限度減少財產(chǎn)損失；

　　3、避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞；

　　4、避免或最大限度減輕對監(jiān)理公司的社會聲譽和公眾形象的負面影響。

　　1.2、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》；

　　《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》；

　　《建筑施工安全檢查標準》；

　　公司三標一體化管理體系文件等等。

　　1.3、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于XXXXXX有限公司總部、庫房及各項目部。

　　1.4、應(yīng)急預(yù)案體系

　　公司應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　1.4.1公司安全環(huán)境事故綜合應(yīng)急預(yù)案;

　　1.4.2各職能部門、項目部專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　1.5、應(yīng)急工作原則

　　1.5.1、居安思危，預(yù)防為主

　　高度重視公共安全工作，常抓不懈。對重大安全隱患進行評估、治理，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。

　　1.5.2、以人為本，減少危害

　　切實履行企業(yè)的主體責任，把保障員工、人民群眾和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責

　　在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，落實行政領(lǐng)導(dǎo)責任制，切實履行業(yè)主的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)的作用。

　　1.5.4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對

　　加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮地方各種應(yīng)急隊伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。

　　2、事故風險描述

　　園林景觀施工面臨的是一個技術(shù)復(fù)雜、隱患眾多、事故多發(fā)的行業(yè)，它具有如下特點：

　?、?、產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)造物）形式多樣，標準化程度低。

　　⑵、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動都是圍繞著建筑物、構(gòu)造物來進行的。

　?、?、產(chǎn)品點多、面廣，施工流動性大。

　?、?、產(chǎn)品形式高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長，受自然氣候條件影響大。

　?、伞⒔ㄖY(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)則性差。

　?、省⑹止げ僮鳛橹?，勞動強度大，機械化程度低。

　　高處墜落、中毒、火災(zāi)、觸電、物體打擊、交通事故、機械傷害等是園林景觀施工最常發(fā)生的事故。高處墜落主要易發(fā)生在景觀小品施工中；中毒易發(fā)生在給苗木噴灑農(nóng)藥的過程中；火災(zāi)易發(fā)生在柴油等可燃液體的儲存或苗木廢棄物堆放中；坍塌多發(fā)生于施工現(xiàn)場的基坑、管溝、高支模、腳手架、邊坡施工等作業(yè)場所；觸電多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場的臨時用電設(shè)施、供電線路、用電機具等漏電觸電傷害；物體打擊多發(fā)生于建筑施工現(xiàn)場的交叉作業(yè)、機械運行、物料傳接、工具的存放等工作環(huán)境中的物件墜落傷害事故；交通運輸多發(fā)生在苗木運輸過程中；機械傷害多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場的施工機械如樁機、發(fā)電機、物料提升機、塔吊及轉(zhuǎn)動機械設(shè)備等使用過程中的因設(shè)備故障、缺陷、操作不當?shù)人斐傻膫Α?/p>

　　對于上述建筑施工過程中的多發(fā)事故類型，都可能造成的人員傷害、死亡及財產(chǎn)損失，嚴重的會造成群死群傷、重大財物損失等重、特大安全事故的后果。因此，必須高度重視并加強預(yù)防，做好各種應(yīng)急救援準備，防范事故的發(fā)生和盡大限度減少事故損失。

　　3、組織機構(gòu)及職責

　　3.1、組織機構(gòu)

　　3.2、職責

　　3.2.1、公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：

　　（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定、完善和修改；

　?。?）檢查、督促、指導(dǎo)項目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全工作；

　?。?）關(guān)注、掌握施工單位在重點、特殊項目或部位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練的情況；

　　（4）設(shè)立公司辦公室為公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案實施的日常工作機構(gòu)。負責對應(yīng)急預(yù)案信息跟蹤；及時掌握、指導(dǎo)項目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全情況；及時掌握在監(jiān)的特殊項目或部位應(yīng)急救援預(yù)案的編、審情況；將發(fā)現(xiàn)、接報的重大安全問題或事故及時向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長匯報；

　?。?）指揮、協(xié)調(diào)項目部應(yīng)急救援小組密切配合施工、建設(shè)單位對已發(fā)生的重大安全事故進行應(yīng)急救援。

　　3.2.1、項目部應(yīng)急救援小組主要職責

　?。?）貫徹落實公司“安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案”要求；

　　（2）根據(jù)工程特點編制《專項應(yīng)急救援預(yù)案》、《現(xiàn)場處置方案》，評審其可行性與可操作性，并組織演練；

　?。?）要特別關(guān)注施工現(xiàn)場的重大危險源、重要環(huán)境因素或特殊部位的重點危險源、環(huán)境因素專項應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的編制、演練情況，若發(fā)現(xiàn)有存在問題現(xiàn)場解決不了的，應(yīng)及時向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組救助，并要求建設(shè)單位、監(jiān)理進行協(xié)調(diào)。

　?。?）應(yīng)急救援小組副組長為“應(yīng)急救援預(yù)案”的日常具體組織和實施者。當發(fā)現(xiàn)或存在問題在現(xiàn)場得不到解決時，應(yīng)及時向組長或公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

　　（5）督促項目部各崗位負責人認真落實安全防范措施，加強對事故可能發(fā)生的部位或地點的巡查，及時消除事故隱患；

　　（6）當事故發(fā)生時，組織項目部應(yīng)急救援小組及時開展救援工作；

　?。?）迅速將事故情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并按規(guī)定及時報告相關(guān)部門。

　　4、預(yù)警及信息報告

　　4.1、預(yù)警

　　應(yīng)急人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負責人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，應(yīng)急小組啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向外部組織救援如鄰近單位、或政府報告如安監(jiān)局、消防部門等。

　　4.2、信息報告與處置

　　4.2.1、信息報告與通知

　?、賾?yīng)急小組設(shè)立值班室，值班室設(shè)在辦公室，保證值班人員24小時開機。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　?、谕话l(fā)安全環(huán)境事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮小組。

　　③應(yīng)急小組人員接警后，立即將警情傳遞給應(yīng)急小組全體成員。

　　4.2.2、信息上報

　　①事故發(fā)生后，應(yīng)急小組應(yīng)立即上報主管部門。

　?、谛畔⑸蠄髢?nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)：

　　5.1、響應(yīng)程序：

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　5.2、處置程序

　?。?）單位各部門突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)部門、施工單位及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

　?。?）召集、調(diào)動搶救力量，各部門、項目部接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集，并聽從應(yīng)急組長的安排。

　?。?）現(xiàn)場指揮部或應(yīng)急組長按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的部門、項目部保持通信暢通。

　?。?）當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向鄰近單位和上級主管單位報告請求支援。

　?。?）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。

　?。?）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

　　5.3、事故現(xiàn)場處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

　　5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置

　?、賹τ谝恍┪⑿本葐T可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

　?、诰徒歪t(yī)院。

　　5.3.4中毒事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生農(nóng)藥或食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余農(nóng)藥或食品以備檢驗。

　　5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

　?、傺杆偾袛嚯娫?，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　?、诋旊娫淳€因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　?、蹞錅珉姎饣馂?zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　　④一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。

　　5.3.6交通事故現(xiàn)場處置

　　發(fā)生交通事故要及時撥打122報警，有人員傷亡時還要撥打120急救受傷員工或邊搶救邊就近送醫(yī)院，同時向保險公司報案。

　　5.4、應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，應(yīng)急小組確認滿足專項預(yù)案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

　　6、信息發(fā)布

　　應(yīng)急小組負責單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)生產(chǎn)副經(jīng)理或辦公室負責采訪接待工作。

　　7、后期處置

　　7.1、事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在辦公室存檔備案。

　　7.2、經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　8、保障措施

　　8.1、通信與信息保障

　　應(yīng)急小組及關(guān)聯(lián)單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　本單位應(yīng)急小組：XXX 聯(lián)系人：XXX電話：XXXXX

　　轄區(qū)派出所：

　　火警：119

　　急救：120

　　8.2、應(yīng)急隊伍保障

　　疏散、救援及后勤組由各部門主要人員組成。根據(jù)單位人員變化，每半年進行一次更新。

　　8.3、應(yīng)急物資裝備保障

　　（1）滅火器材根據(jù)需要配備。

　　（2）交通車輛：責任人：xxx聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx

　　救護車或應(yīng)急交通運輸車輛（注：應(yīng)急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調(diào)用）司機手機電話：xxxxxxxx

　?。?）應(yīng)急救援設(shè)備包括：應(yīng)急救援設(shè)備、急救物品根據(jù)需要配備。

　　8.4經(jīng)費保障

　　應(yīng)急專項經(jīng)費由安全費用款項中支出，不得挪做他用。

　　8.5其他保障

　　應(yīng)急小組辦公室設(shè)在公司辦公室

　　應(yīng)急小組應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。

　　專（兼）職安全員應(yīng)每周對公司或項目部的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　9、培訓(xùn)與演練

　　9.1、培訓(xùn)

　　年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散、觸電、施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的事故及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護意識。

　　9.2、演練

　　各部門、項目部每年由公司辦公室組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。

　　項目部每半年舉行一次由項目經(jīng)理組織的現(xiàn)場處置方案演練。

　　各組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。

　　10、應(yīng)急組織紀律與獎懲

　　10.1、應(yīng)急組織紀律

　　(1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。

　　(2)應(yīng)當樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應(yīng)當承擔的責任。

　?。?）在搶險救災(zāi)過程中，應(yīng)當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　?。?）在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。

　　10.2、獎勵

　?。?）在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

　?。?）在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3、處罰

　　（1）對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　　（2）在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11、附則

　　11.1、應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案報經(jīng)理審閱批準實施，留辦公室備案。如上級部門有要求送安監(jiān)局備案。

　　11.2維護和更新

　　每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。

　　11.3制定與解釋

　　本預(yù)案由辦公室組織制定，由辦公室具體解釋。

　　11.4應(yīng)急預(yù)案實施

綜合應(yīng)急預(yù)案--9

　　一、編制目的

　　為了防止施工現(xiàn)場各種安全事故的發(fā)生，完善應(yīng)急工作機制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，提高救援效率，特制定本現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于達州項目部溺水事故的應(yīng)急救援。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　　本項目應(yīng)急預(yù)案體系主要由項目綜合應(yīng)急預(yù)案和10個專項應(yīng)急預(yù)案（《高空墜落應(yīng)急預(yù)案》、《腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案》、《高溫中暑應(yīng)急預(yù)案》、《模版坍塌應(yīng)急預(yù)案》、《土方坍塌專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》、《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《中毒應(yīng)急預(yù)案》）組成，預(yù)案中對各級各類可能發(fā)生的事故制定專項應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。

　　三、應(yīng)急工作原則

　　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負責，協(xié)調(diào)一致的原則。建立項目部、施工分部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。

　　1、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

　?、?、應(yīng)急組織體系：項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對本標段高空墜落事故工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀律嚴明。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：

　?、妗?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責

　　組長：朱奕儒

　　副組長：夏東、李橋

　　組員：賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

　　組長：項目經(jīng)理朱奕儒是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。副組長由項目安全負責人夏東，總工李橋、現(xiàn)場負責人賀正才擔任，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作，組長不在或授權(quán)時，副組長按序行使組長的權(quán)力。成員由項目部各部（室）人員組成。

　　2、副組長職責

　　⑴及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、以及當?shù)卣鞴懿块T等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實指令。

　　⑵審定并簽發(fā)本項目應(yīng)急預(yù)案。

　?、窍逻_預(yù)警和預(yù)警解除令。

　　⑷下達本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。

　?、韶撠熒a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

　　⑹檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。

　?、素撠煂ν饴?lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

　?、特撠煓z查監(jiān)督應(yīng)急準備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應(yīng)急準備及救援資金。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1、預(yù)防：施工現(xiàn)場交通安全預(yù)防措施及疏導(dǎo)方案根據(jù)現(xiàn)場實際情況及其他繞行路線交通壓力，道路不能進行全幅斷交施工，所以采用半幅斷交施工方案，既維持原交通路線不變，利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導(dǎo)措施：施工區(qū)間采用封閉式施工方法，既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋，水馬兩側(cè)粘貼反光警示膜，圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈，兩側(cè)放置警示爆閃燈及安全警示標志牌，施工區(qū)間兩側(cè)24小時專人維護、疏導(dǎo)，保持圍檔和安全警示標志的整齊和完好。道路兩側(cè)有行人車輛通行的路口，采用活動圍擋，并安排專職人員24小時看守，保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開，兩側(cè)車輛各行其道，保證車輛行人安全。在各個相關(guān)路口分別設(shè)置車輛繞行標志牌，施工路段兩端200米范圍內(nèi)分別設(shè)置施工溫馨提示牌、限速警示標志牌、安全警示標志牌、減速慢行告知牌等。同時與市交警支隊取得聯(lián)系，施工單位與之配合，共同進行交通管控與疏導(dǎo)，確保施工期間交通安全。如遇重大活動及現(xiàn)場交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴重堵塞時，立即啟動交通堵塞應(yīng)急預(yù)案，保證施工段落交通暢通。

　　1、觸電事故預(yù)防措施

　?、艌猿蛛姎鈱I(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

　?、平⑴R時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　　⑶檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

　　⑷臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

　?、墒┕がF(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-20xx）的規(guī)定。

　?、适┕C具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。

　?、伺潆娤到y(tǒng)必須實行分級配電、分級保護?，F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電氣元件必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，各類開關(guān)應(yīng)標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，所有配電箱必須使用定點廠家的合格產(chǎn)品。

　　⑻工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

　?、蛻?yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

　?、为毩⒌呐潆娤到y(tǒng)必須采用三相五線制的TN-S保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

　　⑾在采取接地和接零保護方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

　　⑿為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確?，F(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

　?、验_關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。嚴禁一個開關(guān)控制多臺用電設(shè)備，每臺設(shè)備應(yīng)有各自開關(guān)箱，以保證安全。

　?、遗潆娤浼跋鋬?nèi)不得放置建筑材料和雜物。

　?、痈鞣N高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

　　⒃分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相距不得超過3米。

　?、针妱庸ぞ叩氖褂脩?yīng)符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負責。

　?、蛛姾笝C應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。

　　2、物體打擊事故預(yù)防措施

　?、耪J真執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程，克服麻痹思想，人人有責消除物體打擊傷害事故，牢固樹立“三不傷害”和自我保護的安全意識。

　?、茋栏褡袷貏趧蛹o律，上班時間不得嬉鬧、開玩笑，以免影響注意力。

　?、前匆?guī)定穿戴好勞動防護用品。進入生產(chǎn)現(xiàn)場或作業(yè)場所，應(yīng)按規(guī)定著裝，不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲，不允許濫用勞動防護用品。

　?、劝踩雷o措施要齊全得力，安全注意事項要有針對性，現(xiàn)場監(jiān)護人要堅守崗位。

　?、墒┕がF(xiàn)場設(shè)置安全標志及必要的圍欄，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。

　?、适褂迷O(shè)備的操作人員，必須熟知設(shè)備特性，掌握操作要領(lǐng)，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗。

　?、硕嗳俗鳂I(yè)時，必須指定一人為安全負責人。

　　3、車輛機械傷害事故預(yù)防措施

　?、偶訌姍C駕人員安全教育，定期對機駕人員進行培訓(xùn)學習并考核。

　　⑵加強機駕人員機械操作技能培訓(xùn)，提高操作人員操作水平，減少因操作不當造成的機械事故發(fā)生。

　　⑶嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

　　⑷加強班前檢查制度，車輛使用前必須對轉(zhuǎn)向、制動等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴禁“病機、病車”施工上路。

　　⑸操作人員要嚴格按操作規(guī)程操作。機械車輛倒行時，注意觀察機械輪邊距，以防側(cè)翻、后翻等機械事故發(fā)生。

　　⑹加強安全考核與淘汰制度，激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。

　?、藢C械車輛要定期保養(yǎng)、維修，保持良好運行狀態(tài)，經(jīng)常進行安全檢查和調(diào)試，消除機械設(shè)備的不安全因素。

　?、妗㈩A(yù)警

　?、艑芾砣藛T、技術(shù)人員、作業(yè)人員進行預(yù)警培訓(xùn)。

　?、瓢l(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情；或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車輛傷害事故、火災(zāi)事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進行匯報。

　?、纭⑿畔蟾媾c通知程序

　　發(fā)現(xiàn)上述險情后，立即通知現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T。現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時報告項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。從外部獲取的有關(guān)周邊險情后，獲取人應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，確認信息屬實后，及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。在接到事故救援電話后，詢問事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報，并啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案進行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時內(nèi)按程序上報，要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進行報告，并在事故救援結(jié)束后，將事故詳情進行及時詳細匯報。

　　發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時按國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報當?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會組織，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　㈠、響應(yīng)分級

　　超出本級應(yīng)急救援能力時，要及時上報，進行擴大應(yīng)急。凡上一級應(yīng)急救援響應(yīng)啟動的同時，下一級應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動。

　?、妗㈨憫?yīng)程序

　　1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T報告或撥打項目24小時值班電話，現(xiàn)場負責人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）報告事故簡要信息并撥打120急救電話。如果是火災(zāi)事故，必須同時撥打119向公安消防部門報警。

　　2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)本預(yù)案適用范圍進行判定，如符合則按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即通知各副組長及各應(yīng)急救援工作小組組長，通知各施工分部組織救援力量到達事故現(xiàn)場。同時向公司以及當?shù)卣鞴懿块T報告。

　　3、各應(yīng)急救援工作小組組長應(yīng)立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達指定地點，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。

　　4、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長應(yīng)到達現(xiàn)場指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現(xiàn)場救護、現(xiàn)場警戒等工作，并及時向高監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當?shù)卣鞴懿块T匯報事故應(yīng)急救援最新動態(tài)，并向各應(yīng)急救援工作小組傳達其相關(guān)指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

　?、纭?yīng)急結(jié)束

　　1、應(yīng)急解除判別指標

　?、攀鹿尸F(xiàn)場得以控制，環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標準；

　?、莆：σ呀?jīng)消除，對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；

　?、乾F(xiàn)場搶救活動（包括搜救、險情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。

　　2、應(yīng)急結(jié)束程序

　?、艖?yīng)急結(jié)束后，項目安全主管部門即安全部在24小時內(nèi)按照公司及當?shù)卣鞴懿块T要求，編制事故簡況報告并填報相關(guān)事故報表，經(jīng)項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核后上報。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位，事故發(fā)生的時間、地點，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。

　?、瓢踩繎?yīng)配合當?shù)卣鞴懿块T進行事故調(diào)查、處置，并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報告及有關(guān)資料上報總監(jiān)辦、指揮部、公司。

　?、鞘鹿收{(diào)查處理報告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過；事故原因分析；事故責任分析；對事故責任者的處理意見，應(yīng)急救援工作總結(jié)。

　　⑷向事故處理小組移交資料內(nèi)容包括：現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗報告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟損失材料；事故責任者的自述材料；醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書等。

　　六、后期處理

　　1、應(yīng)急預(yù)案實施終止后，善后安置組應(yīng)按照項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會安定，及早消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。

　　2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組還須組織對應(yīng)急救援行動進行詳細總結(jié)分析，對本項目的救援力量進行評估，對本單位應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂，并書面報告上級有關(guān)部門。

　　七、保障措施

　　㈠、通信與信息保障

　　項目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常，并24小時暢通。各應(yīng)急救援機構(gòu)人員以及當?shù)蒯t(yī)院、救援機構(gòu)。

　　㈡、應(yīng)急隊伍保障

　　本項目應(yīng)急救援指揮中心由項目主要領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮中心辦公室為項目安全部，下設(shè)5個應(yīng)急救援工作小組由項目主要管理人員和現(xiàn)場人員組成，各小組實行組長負責制。

　?、?、應(yīng)急物資裝備保障

　　項目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資，建立責任人清單，明確貯存地點，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括：

　　1、救護人員的裝備：安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等；

　　3、通訊器材：移動電話：原則上每個管理人員一人一個；

　　4、其它物資：救生網(wǎng)、擔架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。

　?、?、醫(yī)療保障

　　由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近，距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近，因此安全保衛(wèi)部與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現(xiàn)場救護組應(yīng)清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。

　　八、培訓(xùn)與演練

　?、?、培訓(xùn)

　　1、項目安全部應(yīng)制定相關(guān)培訓(xùn)計劃并按計劃組織實施。

　　2、項目開工前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對應(yīng)急預(yù)案對項目各應(yīng)急組織成員進行培訓(xùn)，并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。

　　3、項目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　?、攀┕ぐ踩雷o、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。

　?、乒ぷ鲘徫淮嬖诘奈ｋU隱患，異常情況的鑒別及上報、報警（包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義）。

　?、鞘鹿实膽?yīng)急處理，緊急情況下各類人員的防范措施，各種救援器材和工具使用知識。

　?、痊F(xiàn)場自救與互救知識，防護用具的使用和自制簡單防護用具。

　　㈡、演練

　?、旁陧椖块_工后，項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合本項目特點按工程內(nèi)容分別組織應(yīng)急救援演練，演練至少組織一次并根據(jù)工程進展不定期舉行，當施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。

　?、茟?yīng)急救援演練前，安全部應(yīng)做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案，針對演練的目的、時間、地點、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進行安排和要求，演練結(jié)束后應(yīng)對演練效果及時進行總結(jié)，并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審，對存在問題予以修訂完善，保存相關(guān)記錄、影像資料。

　　九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

序號周邊資源聯(lián)系方式用途備注1匪警110治安事件報警救援2火警119火災(zāi)事故3醫(yī)療120人員傷亡急救和救援4道路事故122道路事故報警5氣象121氣象信息6查號臺114電話號碼查詢

　　十、項目部所有人員聯(lián)系方式

達州片區(qū)高速公路專項養(yǎng)護工程項目經(jīng)理部人員花名冊姓名職務(wù)電話備注朱奕儒項目常務(wù)副經(jīng)理13688044317夏東項目副經(jīng)理安全科長15198224789李橋項目總工18708108050賀正才工程科長15528802113唐梟歡工程資料15281143286田玉濤達萬工區(qū)長18582316850羅霜安全內(nèi)外業(yè)18113007551白德根綜合辦后勤13808048749王軒沅工程現(xiàn)場13688260964郭正豪安全現(xiàn)場15883595496陳榮實驗室15282297575秦曉東工程現(xiàn)場18282730823曹冰城工程現(xiàn)場15597027027

綜合應(yīng)急預(yù)案--10

　　1．目的

　　控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，確保員工的人身和財產(chǎn)的安全。

　　2．范圍

　　適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場（車間）/項目部（現(xiàn)場施工安裝）所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。

　　3．職責

　　3.1行政部負責全公司應(yīng)變方案的.統(tǒng)籌、組織實施和處理。

　　3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門（班組）、項目部的各義務(wù)消防隊員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。

　　3.3 公司各部門、現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)按公司規(guī)定要求，執(zhí)行和落實各應(yīng)急方案。

　　4. 方案內(nèi)容要求

　　4.1 消防應(yīng)變方案

　　4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(班組) 項目部等部門應(yīng)根據(jù)所配置的消防器材，設(shè)置《消

　　防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。

　　4. 1.2 一旦發(fā)生火險，消防應(yīng)急小組人員進入各自崗位，組織進行火災(zāi)報警、撲滅火險、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動中。

　　4.1.3 火險撲滅后，應(yīng)留有人員看守，預(yù)防余火再燃。

　　4.1.4 若火險靠自身力量不能撲滅時，應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請求外援力量。

　　4.1.5 火險撲滅后，應(yīng)將情況以書面形式逐級上報。

　　4.2 防臺風方案

　　4.2.1 確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全，方案的精神是堅持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺風的各項準備工作。

　　4.2.2 各部門、施工工地防臺準備工作內(nèi)容：

　　4.2.2.1按時收聽氣象臺的氣象預(yù)報，掌握臺風信息，隨時做好防臺抗臺準備工作。

　　4.2.2.2 應(yīng)考慮庫場堆存情況，包括物資品種，數(shù)量和所屬貨主單位，列表報送防臺指揮部，動員和組織物資疏運工作，尤其是怕濕貨物要立即采取疏運措施。

　　4.2.2.3做好流動機械安全轉(zhuǎn)移計劃，做好施工工地等固定機械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達部份的工作準備和人力。

　　4.2.2.4督促電房（包括施工工地臨時用電裝置），全面檢查工地架空和地下輸電線路、

　　發(fā)現(xiàn)有不安全情況，應(yīng)立即妥善處理，防止漏電傷人。

　　4.2.2.5保證發(fā)電機組處于良好狀態(tài)，機電科人員加強值班，一旦停電，仍能正常供應(yīng)。

　　4.2.2.6加強電話守聽，通訊工具嚴禁關(guān)機，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時、準確。

　　4.2.2.7各單位在防臺風時要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品，備用水池應(yīng)有一定數(shù)量儲備。

　　4.2.2.8各工地、各倉庫，應(yīng)落實防臺防水、堵漏準備工作是否充分，屋頂、門窗以及排水情況是否正常，如有缺漏應(yīng)立即補齊后者維修。

　　4.2.2.9全司人員必須堅守崗位，服從命令，全力以赴，搶險救災(zāi)，把損失減少至最低限度。

　　4.3 防汛、防雨濕

　　4.3.1 公司各部門所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護好不受損失。

　　4.3.2 汛期、雨季來臨之前，各單位應(yīng)對轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認真、徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺，應(yīng)立即修補更換，確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無阻。

　　4.3.3 汛期、雨季來臨之前，露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進行一次全面檢查，及時做好修補，對欠缺的數(shù)量要及時上報，購進備用。

　　4.3.4 汛期、雨季時節(jié)，要加強對露天物資的巡視，采取有效措施，確保堆放物資安然無恙，如有被浸受濕，應(yīng)逐級上報，數(shù)字要準確詳細，不得虛報、隱瞞。

　　4.3.5 汛期、雨季結(jié)束之后，各基層單位要認真寫好總結(jié)并報公司。

　　4.3.6 管理人員要堅守崗位，認真做好本職工作，如因失職造成損失，將視情節(jié)輕重給予處罰。

　　4.4 有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案

　　4.4.1．針對人體有害的油料、涂料、天那水等化學溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時，職責部門應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。

　　4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場后者生產(chǎn)現(xiàn)場,施工負責人后者部門主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部后者全部停工。

　　4.4.3現(xiàn)場的施工負責人后者部門主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。

　　4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護工作。

　　4.4.5如泄露得不到控制，應(yīng)立即通知當?shù)叵兰碍h(huán)保部門等前來救援。

　　4.4.6如現(xiàn)場有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當?shù)蒯t(yī)院，組織搶救。

　　4.4.7妥善解決泄露問題后，相關(guān)部門負責人員應(yīng)寫出經(jīng)驗報告，提出改進和預(yù)防措施，杜絕同樣的事故再發(fā)生。

　　4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案

　　4.5.1 公司各部門應(yīng)采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過程、包括施工過程中造成機械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對人體的傷害事故，保障員工的人身安全。

　　4.5.2 一旦發(fā)生嚴重生產(chǎn)施工傷害事故，本預(yù)案立即生效?，F(xiàn)場班組長后者安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120后者當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)電話，申請外界政府機構(gòu)的救助。

　　4.5.3 同時班組長采取急救措施：如止血、呼吸停止應(yīng)進行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng) 的救助活動，如是機械傷害應(yīng)立即停止機械操作，其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動。

　　4.5.4 班組長組織人員在救護人員未趕到時，應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方，轉(zhuǎn)移時要防止顛簸，平穩(wěn)運送，保障傷員安全。

　　4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員的

　　疏散，將人員傷亡事故的危險減少到最低的程度。

　　4.5.6 行政部在事故得到有效控制后，應(yīng)馬上組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析，

　　總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　4.5.7 行政部應(yīng)在事故發(fā)生時，根據(jù)事故的嚴重程度，即時組織上報政府行政監(jiān)管部門。

　　4.6 食物中毒應(yīng)急預(yù)案

　　4.6.1 公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況，立即啟動本預(yù)案。

　　4.6.2 出現(xiàn)中毒癥狀時，應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當?shù)蒯t(yī)院電話。

　　4.6.3 行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關(guān)情況，如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點、時間等等，以便為醫(yī)護人員準確診斷提供可靠信息。

　　4.6.4 行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施，隔離有毒食物，防止誤用。

　　4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時，影響正常施工開展時，應(yīng)合理調(diào)整施工安排，使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。

　　4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒，中毒部門應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)，針對薄弱環(huán)節(jié)加強防護措施。

　　4.7 觸電急救方案

　　4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時公司的職能部門后者人員應(yīng)立即啟動本方案。

　　4.7.2 發(fā)生觸電的現(xiàn)場應(yīng)立即切斷電源。

　　4.7.3現(xiàn)場派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。

　　4.7.4在救護人員到來之前，現(xiàn)場組織搶救措施?，F(xiàn)場立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風場所，并觀察傷員的呼吸、心跳等，即時采取人工呼吸。

　　4.8 電氣故障應(yīng)急預(yù)案

　　4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)妥善應(yīng)對安全事故的應(yīng)急處理工作，若發(fā)生突發(fā)電氣故障時,應(yīng)急的工作能高效有序地進行，最大限度地減少事故災(zāi)害。

　　4.8.2 成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險救援人員架構(gòu)。以公司生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場施工工地項目經(jīng)理為指揮小組組長，組員包括安全員，現(xiàn)場施工員；排除故障人員由電工和機械工組成，搶險救援人員由義務(wù)消防隊及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。

　　4.8.3 針對電氣故障（包括大型建造機械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等）對相應(yīng)的人員進行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習，以保證正確、高效、迅速地進行電氣故障排除及搶險。

　　4.8.4排除電氣故障，搶險救急

　　4.8.5 迅速采取有效措施，排除電氣故障，組織搶救，防止事故擴大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時，應(yīng)立即向建設(shè)部門和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并撥打120等急救電話。

　　4.8.6 在指揮小組的帶領(lǐng)下，義務(wù)消防員負責對無關(guān)人員進行疏散，消除道路故障，隔

　　斷撲滅現(xiàn)場火險，并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。

　　4.8.7 嚴格保護事故現(xiàn)場，應(yīng)做出標志后者拍照（錄像）和詳細記錄。

　　4.8.8 相關(guān)事項的事后工作

　　4.8.9 在24小時內(nèi)寫出事故報告（包括電氣故障發(fā)生的時間、地點、人員傷害情況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟損失初步估計、責任者等）。

　　4.8.10 對電氣故障發(fā)生的原因進行分析、總結(jié)，認真吸取教訓(xùn)，及時進行整改，防止同類事故的再發(fā)生。

　　4.8.11 對預(yù)案不斷進行完善、充實，以達到實施過程中的正確性和適用性

　　4.9 煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案

　　4.9.1 生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時常留意生產(chǎn)后者膳食用的煤氣罐的閥門，焊接縫等處的銹、破損的狀況，將泄漏防范于未然。

　　4.9.2 漏氣處理：當閥門失靈時，第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗,應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住，再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外，泄掉余氣，切記杜絕一切火源。

　　4.9.3 沒有引燃附近可燃物：第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護欄，以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。

　　4.9.4 引燃附近可燃物：邊撲救周圍火焰，將鋼瓶火撲滅，切斷氣源，同時用水冷卻鋼瓶，將其轉(zhuǎn)移到安全處。

　　4.9.5 注意：當鋼瓶站立燃燒時，一般不會發(fā)生爆炸，可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面后者減壓閥朝向地面燃燒時（危險！），不可盲目接近，可利用掩護物對鋼瓶進行冷卻，以防爆炸，并等待消防人員前來處理。

　　4.9.6當出現(xiàn)了緊急、異常情況時，第一目擊人要迅速報告現(xiàn)場的安全負責人，該人員

　　要作為事故處理的第一指揮員，組織人員全力以赴地實施控制、撲救行動，盡全力防止事態(tài)擴大。一旦發(fā)生火災(zāi)，按消防應(yīng)變方案執(zhí)行。

　　4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時，應(yīng)在第一時間內(nèi)切斷總電源及火源，并盡可能地切斷泄露源，迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場。

　　5. 相關(guān)文件

　　《消防管理規(guī)定》

　　6. 相關(guān)記錄

　　《消防設(shè)施及消防器材分布表》

　　消防宣傳資料

綜合應(yīng)急預(yù)案--11

　　1、基本原則

　　1.1、本預(yù)案僅適用于本項目部滑坡治理工程施工作業(yè)期間安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理。

　　1.2、本專項預(yù)案的目的在-----------------項目施工現(xiàn)場安全應(yīng)急管理體系內(nèi)，針對上、下邊坡滑坡治理工程施工現(xiàn)狀，重點建立應(yīng)急預(yù)防體系和應(yīng)急搶險組織，為配合------------開展應(yīng)急響應(yīng)，展開救援工作提供指導(dǎo)和依據(jù)，并做出詳細的安排，使應(yīng)急救援工作能及時有序有效的展開，避免和減少事故損失。

　　1.3、本預(yù)案堅持的原則堅持預(yù)防為主，充分準備；堅持以人為本；堅持統(tǒng)一指揮；堅持突出現(xiàn)場為重點。

　　2、危險源分析

　　2.1、危險源（點）

　　2.1.1、山體滑坡

　　2.2、可能導(dǎo)致的事故和傷害類型

　　2.2.1、爆破傷人事故

　　2.2.2、坍塌傷害

　　2.2.3、機械車輛碰撞翻車事故

　　3、可利用的應(yīng)急資源

　　3.1、人力資源公司可利用的人力資源包括------------項目建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心及項目部施工現(xiàn)場的組織管理者和民工隊伍。

　　3.2、財力資源借助公司用于應(yīng)急救援的儲備金和公司經(jīng)營生產(chǎn)流動資金及項目部現(xiàn)有資金。

　　3.3、物力資源可用于應(yīng)急救援的項目部現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施等物資、材料。

　　3.4、外部資源根據(jù)需要，可請求------建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機構(gòu)的支援。

　　4、應(yīng)急救援組織構(gòu)成根據(jù)-------------項目建設(shè)施工現(xiàn)場安全應(yīng)急管理體系，在項目應(yīng)急救援組織的基礎(chǔ)上，重點突出事故發(fā)生前的預(yù)警工作組織的建立，并切實展開工作，其組織構(gòu)成如下：

　　安全應(yīng)急組織構(gòu)成功能職務(wù)負責人單位職務(wù)組成人員負責人電話搶險施工組現(xiàn)場總負責人安全保障組安全員預(yù)警組技術(shù)負責人備注：

　　山體滑坡事故應(yīng)急救援組織構(gòu)成

　　5、組織職責5.1、現(xiàn)場指揮的職責

　　5.1.1、負責實施應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)場有關(guān)的準備工作，如內(nèi)部應(yīng)急資源的儲備，外部應(yīng)急資源的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，預(yù)案的演練與實施、評審與改進等；

　　5.1.2、保證現(xiàn)場應(yīng)急組織在第一時間作出應(yīng)急反應(yīng)，保證初次應(yīng)急反應(yīng)的有效性，保證現(xiàn)場人員生命安全和財產(chǎn)；

　　5.1.3、負責事故報告，并保持內(nèi)外聯(lián)系；

　　5.2、現(xiàn)場副指揮的職責

　　5.2.1、協(xié)助現(xiàn)場指揮展開應(yīng)急救援行動；

　　5.2.2、在現(xiàn)場指揮不在場時，或者到位之前，擔任現(xiàn)場指揮的職責，積極展開應(yīng)急救援；

　　5.3、搶救組的職責

　　5.3.1、組織實施現(xiàn)場一切人員撤離現(xiàn)場，并安置到安全地帶：民工宿舍和項目部；

　　5.3.2、搶救受傷人員，確保其免遭財產(chǎn)再次傷害，并實施力所能及的搶救，減輕其傷害的結(jié)果；

　　5.3.3、協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療組織機構(gòu)對傷員的搶救行動；5.3.4、搶救受損害或可能受到損害的各類物資，保護國家財產(chǎn)安全；

　　5.4、警戒組的職責

　　5.4.1、維護事故搶救期間現(xiàn)場的秩序，避免無關(guān)人員進入現(xiàn)場；

　　5.4.2、保護事故現(xiàn)場免遭破壞；

　　5.4.3、加強對現(xiàn)場各種不安全因素的觀察和報告，向指揮者提供安全信息，確保救援人員的行動安全；

　　5.4.4、加強對現(xiàn)場各類物資的警戒，免遭被盜和丟失，保證國家財產(chǎn)的安全；

　　6、事故發(fā)生后的處理

　　6.1、接警現(xiàn)場指揮接到事故報告后，要迅速趕赴現(xiàn)場，了解掌握事故的情況，即時通知現(xiàn)場搶救組、警戒組、技術(shù)組作出有效的應(yīng)急行動。

　　6.2、應(yīng)急啟動

　　6.2.1、根據(jù)公司應(yīng)急救援總指揮的指示，啟動應(yīng)急救行動。

　　6.2.2、指定現(xiàn)場應(yīng)急值班人員，保持信息與通信暢通。

　　6.3、應(yīng)急指揮

　　6.3.1、現(xiàn)場應(yīng)急行動由-------統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策，確保應(yīng)急救援行動的有效性。

　　6.3.2、如果公司總指揮啟動一二級響應(yīng)時，在公司現(xiàn)場指揮部人員到達前，現(xiàn)場的應(yīng)急行動由-----組織指揮，并對其實施的指揮和應(yīng)急行動負責；現(xiàn)場總指揮到達現(xiàn)場后，一切行動服從公司總指揮和現(xiàn)場指揮的指揮。

　　6.4、通信根據(jù)現(xiàn)場實際條件，利用各級人員現(xiàn)有的通訊工具—手機，建立靈活快捷的通訊網(wǎng)絡(luò)，要求相關(guān)人員人人有手機并保持暢通，同時利用裝備的兩臺對講機建立現(xiàn)場指揮網(wǎng)。

　　6.5、現(xiàn)場警戒

　　6.5.1、現(xiàn)場警戒與治安工作由警戒組實施，目的是防止與救援無關(guān)的人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸?shù)鹊臅惩?，避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　6.5.2、加強現(xiàn)場從業(yè)人員和應(yīng)急人員的管理，適時清點人數(shù)。

　　6.5.3、實施事故調(diào)查，或協(xié)助公司進行的事故調(diào)查。

　　6.6、醫(yī)療與衛(wèi)生

　　6.6.1、現(xiàn)場人員應(yīng)對受傷人員給予即時的搶救，為外部醫(yī)療機構(gòu)實施更好搶救和挽救生命創(chuàng)造條件。

　　6.6.2、充分利用-------市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)力量，對受傷人員給予最充分的、最即時有效的搶救和治療，使受傷害的程度降到最低。

　　6.6.3、現(xiàn)場指揮人員根據(jù)受傷者的情況，有權(quán)決定將轉(zhuǎn)移或移交更好更可靠的醫(yī)療衛(wèi)生組織，實施更有效的搶救。

綜合應(yīng)急預(yù)案--12

　　********有限公司

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

　　預(yù)案版本號：**〔XX〕01

　　簽 發(fā) 人：

　　發(fā)布日期：XXX年XX 月 XX

　　編制單位名稱：********公司

　　單位公章：

　　日

　　批 準 書

　　各單位、部門、崗位及人員：

　　為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全，提高公司及各部門、各崗位、各人員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力，在事故發(fā)生時，能夠迅速有效組織實施搶險救援，防止事故擴大，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，結(jié)合本單位實際編制了《XXXXX有限公司XXX事故應(yīng)急預(yù)案》。希望各部門要認真組織各崗位人員學習，并認真貫徹落實執(zhí)行。

　　本預(yù)案自 *** 年**月 **日起正式批準、頒布并實施。

　　總經(jīng)理：

　　*** 年**月 **日

　　****公司生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審論證

　　目 錄

　　1 綜合應(yīng)急預(yù)案 ...................................................... 1

　　1.1 總則 ............................................................ 1

　　1.1 .1編制目的 ..................................................... 1

　　1.1.2 編制依據(jù) ...................................................... 1

　　1.1.3 適用范圍 ...................................................... 2

　　1.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .................................................. 2

　　1.1.5 應(yīng)急工作原則 .................................................. 2

　　1.2 事故風險描述 .................................................... 3

　　1.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 .............................................. 3

　　1.2.2 危險源與風險分析 .............................................. 3

　　1.3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責 .............................................. 5

　　1.3.1 應(yīng)急組織體系 .................................................. 5

　　1.3.2 指揮機構(gòu)及職責 ................................................ 6

　　1.4預(yù)警及信息報告 .................................................. 6

　　1.4.1 危險源監(jiān)控 .................................................... 6

　　1.4.2 預(yù)警行動 ...................................................... 8

　　1.4.3信息報告 ...................................................... 9

　　1.5應(yīng)急響應(yīng) ....................................................... 10

　　1.5.1 響應(yīng)分級 ..................................................... 11

　　1.5.2基本響應(yīng) ..................................................... 11

　　1.5.3 響應(yīng)程序 ..................................................... 12

　　1.5.4 應(yīng)急結(jié)束 ..................................................... 12

　　1.6 信息發(fā)布 ....................................................... 13

　　1.7 后期處置 ....................................................... 14

　　1.8 保障措施 ....................................................... 14

　　1.8.1 通信與信息保障 ............................................... 14

　　1.8.2 應(yīng)急隊伍保障 ................................................. 15

　　1.8.3 應(yīng)急物資裝備保障 ............................................. 15

　　1.8.4 經(jīng)費保障 ..................................................... 15

　　1.9 應(yīng)急預(yù)案管理 ................................................... 15

　　1.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) ................................................. 15

　　1.9.2應(yīng)急預(yù)案演練 ................................................. 16

　　1.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 ................................................. 16

　　1.9.4應(yīng)急預(yù)案備案 ................................................. 16

　　1.9.5應(yīng)急預(yù)案實施 ................................................. 16

　　2火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案 ............................................. 17

　　2.1事故風險分析 ................................................... 17

　　2.1.1 事故類型 ..................................................... 17

　　2.1.2 危害程度分析 ................................................. 17

　　2.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 ............................................. 17

　　2.3 處置程序 ....................................................... 17

　　3.1 響應(yīng)分級 ....................................................... 17

　　2.3.2 響應(yīng)程序 ..................................................... 18

　　2.4 處置措施 ....................................................... 18

　　3 現(xiàn)場處置方案 ..................................................... 21

　　3.1交通事故現(xiàn)場處置方案 ........................................... 21

　　3.1.1事故風險分析 ................................................. 21

　　3.1.2應(yīng)急工作職責 ................................................. 21

　　3.1.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 21

　　3.1.4注意事項 ..................................................... 23

　　3.2電氣火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 ....................................... 23

　　3.2.1事故類型 ..................................................... 23

　　3.2.2應(yīng)急工作職責 ................................................. 24

　　3.2.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 24

　　3.2.4注意事項 ..................................................... 25

　　3.3高空墜落事故現(xiàn)場處置方案 ....................................... 25

　　3.3.1事故類型 ..................................................... 25

　　3.3.2應(yīng)急工作職責 ................................................. 26

　　3.3.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 26

　　3.3.4注意事項 ..................................................... 26

　　4 附件 ............................................................. 27

　　4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式 ....................................... 27

　　4.2應(yīng)急設(shè)施、器材和物資清單 ....................................... 28

　　4.3廠區(qū)平面圖 ..................................................... 29

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