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綜合應(yīng)急預(yù)案--1
1.總則
1.1目的
為更好落實(shí)市、區(qū)關(guān)于重度污染天應(yīng)急管理工作有關(guān)精神,建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,確保重污染天氣時(shí)我局應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)和諧,新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《城市大氣污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定,結(jié)合我局承擔(dān)職責(zé),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重度污染天氣時(shí),各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實(shí)及組織落實(shí)焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設(shè)施使用監(jiān)管措施等應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
?。ㄒ唬┮匀藶楸尽Mㄟ^采取各種措施,最大限度降低重污染天氣造成的危害。
?。ǘ╊A(yù)防為主。通過采取得力的防范措施,提前預(yù)防,盡可能避免造成惡劣后果。
?。ㄈ┌醇?jí)負(fù)責(zé)。按照區(qū)政府重度污染天氣應(yīng)急總體預(yù)案要求,按照職能分工實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)制。
(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門協(xié)作和聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺(tái)等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度,提高公眾防護(hù)、參與意識(shí),共同推進(jìn)工作。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)制定本局重度污染天應(yīng)急預(yù)案;指揮和協(xié)調(diào)全局重度污染天應(yīng)急事件的處置;協(xié)調(diào)調(diào)查和處理較大和重大重度污染天氣職責(zé)落實(shí)不力事件。
2.2組織體系
?。ㄒ唬└鹘洲k城管執(zhí)法中隊(duì)、火車站廣場(chǎng)管委會(huì)城管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)屬地區(qū)域內(nèi)重度污染天氣應(yīng)急工作;直屬一中隊(duì)、直屬二中隊(duì)分別按照城內(nèi)、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應(yīng)急工作。
(二)局治污減霾辦公室下設(shè)的檢查一組、檢查二組負(fù)責(zé)對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)重度污染天工作措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重度污染天預(yù)警級(jí)別達(dá)到二級(jí)以上(含二級(jí))(橙色)時(shí),除檢查一組、檢查二組外,由機(jī)關(guān)其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開展監(jiān)督檢查。
同時(shí),各業(yè)務(wù)科室積極應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作:執(zhí)法監(jiān)督科和考評(píng)辦負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急檢查;信息處置中心負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣相關(guān)投訴問題處置并做好回復(fù);法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作法律法規(guī)解釋;局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣媒體反映問題回復(fù)及相關(guān)信息報(bào)道工作;行政科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣檢查車輛的調(diào)配、值班安排等工作。
3.預(yù)警響應(yīng)
3.1預(yù)警劃分
按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重程度,將預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高依次為IV級(jí)預(yù)警、III級(jí)預(yù)警、II級(jí)預(yù)警、I級(jí)預(yù)警,分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示,I級(jí)預(yù)警(紅色)為最高級(jí)別。
3.2響應(yīng)程序
?。ㄒ唬┪揖指鶕?jù)區(qū)級(jí)下達(dá)的空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除指令,執(zhí)行或解除重度污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。
?。ǘ┛諝庵匚廴绢A(yù)警發(fā)布后,局屬各中隊(duì)分別依照預(yù)警級(jí)別對(duì)屬地區(qū)域相關(guān)職能工作進(jìn)行落實(shí);檢查一組、檢查二組分別對(duì)各中隊(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,查看值守人員在崗情況并及時(shí)匯總情況上報(bào)局重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。
3.3響應(yīng)措施
3.3.1IV級(jí)(黃色)應(yīng)急響應(yīng)及措施
IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)開展工作,
3.3.2III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施
III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)、措施開展工作外,同時(shí)開展揚(yáng)塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下:
(一)拆遷工地監(jiān)管
?。?)相關(guān)街辦執(zhí)法中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域拆遷工地進(jìn)行監(jiān)管,落實(shí)停工措施。
?。?)直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)配合街辦中隊(duì)對(duì)拆遷工地停工措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并將區(qū)域內(nèi)各拆遷工地停工措施落實(shí)情況報(bào)執(zhí)法監(jiān)督科,由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。
(二)焚燒問題監(jiān)管
?。?)各街辦執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)焚燒行為的查處,直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)、檢查一組、檢查二組落實(shí)輔助檢查,發(fā)現(xiàn)問題按照“先滅火、后處罰”的方式,隨后通知屬地中隊(duì)查處并制作法律文書。
?。?)局屬各中隊(duì)、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點(diǎn)區(qū)域包括:廢品回收點(diǎn)周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店(不具備取暖條件的)、建筑工地等周邊。
(3)局辦公室與信息處置中心配合,負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用,依據(jù)市執(zhí)法局20xx年制定的治污減霾工作(重點(diǎn)是明火點(diǎn))有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,積極鼓勵(lì)市民群眾共同參與、監(jiān)督。
?。ㄈ┞短鞜炯?00平米以上餐飲門店監(jiān)管
(1)執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),并制作詳細(xì)的聯(lián)合執(zhí)法情況臺(tái)賬(含活動(dòng)安排和圖片資料、信息、活動(dòng)小結(jié)等)。
?。?)各街辦中隊(duì)以年度為單位,每年六月份與屬地?zé)镜曦?fù)責(zé)人簽訂協(xié)議書并開展約談,逐步推行夜市燒烤門店黑名單制度。
?。?)各街辦中隊(duì)以年度為單位,每年第一季度、第三季度分別對(duì)屬地區(qū)域400平米以上餐飲門店進(jìn)行臺(tái)賬更新統(tǒng)計(jì)。
?。?)各街辦中隊(duì)每周對(duì)400平米以上門店進(jìn)行不少于3次的自查,檢查一組、檢查二組每周開展不少于2次的抽查,凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門店未安裝或使用油煙凈化設(shè)施的,聯(lián)合工商等職能部門,由區(qū)重度污染天應(yīng)急指揮部門授權(quán)對(duì)該門店實(shí)行強(qiáng)制停業(yè)。
(5)執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)匯總上報(bào)400平米以上餐飲門店停業(yè)名單,并報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。
3.3.3II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施
II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)1次、抽查1次;I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí),增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)2次、抽查2次。
II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次;I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí),增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每?jī)扇臻_展1次。
3.3.4重度污染天應(yīng)急工作資料報(bào)送
局屬各中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域應(yīng)急工作情況、報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照要求報(bào)送執(zhí)法監(jiān)督科,執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時(shí)限、要求上報(bào)新城區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.4應(yīng)急結(jié)束
重度污染天應(yīng)急工作解除后,根據(jù)區(qū)級(jí)安排,結(jié)束應(yīng)急工作,開展日常監(jiān)管,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
4.附則
4.1預(yù)案更新
本預(yù)案根據(jù)市、區(qū)《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定,視情況變化及時(shí)修改。
4.2預(yù)案報(bào)備
本預(yù)案須報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
4.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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綜合應(yīng)急預(yù)案--2
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。
簡(jiǎn)介
應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。從文體角度看,應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫作學(xué)科研究的重要文體之一??傮w預(yù)案是全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,明確了各類突發(fā)公共事件分級(jí)分類和預(yù)案框架體系,規(guī)定了國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機(jī)制等內(nèi)容,是指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
1、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策應(yīng)急預(yù)案方案模板,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急預(yù)案方案模板,應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
綜合應(yīng)急預(yù)案--3
第一章總則
第一條編制目的
為了對(duì)工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項(xiàng)目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財(cái)產(chǎn)免受損失,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.1事故預(yù)防:通過危險(xiǎn)識(shí)別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應(yīng)急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
1.3.搶救救援:采用預(yù)定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制,為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時(shí)間內(nèi)得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院《國(guó)家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本預(yù)案。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡(jiǎn)介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程
工程地點(diǎn):都勻市
建設(shè)單位:都勻市交通運(yùn)輸局
設(shè)計(jì)單位:中國(guó)華西工程建設(shè)設(shè)計(jì)有限公司
監(jiān)理單位:貴陽交通工程監(jiān)理站
施工單位:中國(guó)建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點(diǎn)位于173加油站附近、終點(diǎn)至115加油站,與建成的韋八東路及國(guó)道210連接,道路全長(zhǎng)2348.166米,道路寬40米,設(shè)計(jì)行車速度60千米/小時(shí),本道路起點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為788.888米,終點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米,在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結(jié)構(gòu)形式:
車行道:4cm厚細(xì)粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層;20cm級(jí)配碎石層;其下為挖、填壓實(shí)的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實(shí)路基。
4.3.工程特點(diǎn)
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計(jì)一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河,施工過程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行把控,避免影響路基施工。
工程難點(diǎn):由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對(duì)高邊坡進(jìn)行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
本項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范
采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊(duì)伍精干、物資齊全
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等,組建一支精干、機(jī)動(dòng)靈活的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
5.5.快速反應(yīng)、相互配合
事故發(fā)生后,項(xiàng)目部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要及時(shí)給予配合和支持,要相互寫作、相互配合,并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時(shí)間內(nèi)控制失態(tài)。
5.6.預(yù)防為主、加強(qiáng)演練
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育,實(shí)施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識(shí)和應(yīng)急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級(jí)
按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等四類。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級(jí)。
6.1.一般突發(fā)事故(四級(jí))是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故(三級(jí))是指事態(tài)比較復(fù)雜,僅對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門,必要時(shí)由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故(二級(jí))是指事態(tài)復(fù)雜,對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故(一級(jí))是指事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系
第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。
第二條、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的類別(突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全,各類專項(xiàng)預(yù)案見預(yù)案體系)危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制訂的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
第三條、現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)<医M依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后制定的應(yīng)急處置措施,現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、可操作、針對(duì)性強(qiáng),防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖:
都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心
(指揮部)
應(yīng)急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部
173至115項(xiàng)目應(yīng)急辦公室
善后恢復(fù)組
現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持組
后勤保障組
現(xiàn)場(chǎng)通訊組
現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組
現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組
圖示:管理流程走向:
技術(shù)支持走向:
第二條各組織及職責(zé)
2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)
2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項(xiàng)目部指揮長(zhǎng)鄭虎擔(dān)任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道
工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項(xiàng)目總工)
宋幼平(項(xiàng)目書記)
黃培訓(xùn)(工程部經(jīng)理)
龍金華(安全部經(jīng)理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)
袁玲(材料部經(jīng)理)
梁貞群(財(cái)務(wù)經(jīng)理)
何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)
譚明漢(173副經(jīng)理)
王光信(技術(shù)總工)
環(huán)東片區(qū)(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(qiáng)(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測(cè)量員)
潘成皇(質(zhì)量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責(zé):
?。?)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作;
?。?)分析、研究有關(guān)信息,決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措;
(3)接受上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)命令;
?。?)決定啟動(dòng)和終止預(yù)案;
?。?)審定新聞發(fā)布和向上級(jí)匯報(bào)的材料;
(6)審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費(fèi)用等。
2.1.3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室及職責(zé):
應(yīng)急辦公室組成:由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)。
(1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
(2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
?。?)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;
?。?)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;
?。?)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé):
片區(qū)指揮部組成:由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
?。?)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作;
(2)為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度;
?。?)組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施;
(4)在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持;
?。?)負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。
2.1.5.環(huán)東(173)片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)
環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成:片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。
?。?)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
?。?)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
(3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;
?。?)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;
?。?)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場(chǎng)處置組及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)處置組組成:由項(xiàng)目各職能部門組成。
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶救工作,包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移。
(2)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
?。?)通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式,保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
(5)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。
?。?)善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料,根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件,提出應(yīng)急終止的建議,并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
2.1.7.專家組及職責(zé)
專家組組成:由五公司資深專家組成(項(xiàng)目申請(qǐng))。
?。?)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。
?。?)現(xiàn)場(chǎng)處置措施應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)
2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)
技術(shù)組組成:由項(xiàng)目部工程技術(shù)部成員組成。
負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
2.1.9.其他事項(xiàng)
項(xiàng)目部所有職能部門(包括片區(qū)),根據(jù)各自的職能,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心由項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心派出,根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,包括參與制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案、及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
第四章預(yù)測(cè)預(yù)警
第一條預(yù)警分級(jí)
1.1.預(yù)警分級(jí)
預(yù)警一般分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。
1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)四級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警;
1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)三級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)黃色預(yù)警;
1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)二級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)橙色預(yù)警;
1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時(shí),對(duì)應(yīng)一級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)紅色預(yù)警。
第二條預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)
應(yīng)急辦公室根據(jù)國(guó)家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,主動(dòng)與有關(guān)部門保持聯(lián)系,掌握預(yù)警信息的變化情況,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);環(huán)東(173)工程片區(qū)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)測(cè);并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室;當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí),應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測(cè)組對(duì)事態(tài)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,同時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和險(xiǎn)情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第三條預(yù)警發(fā)布及行動(dòng)
3.1.預(yù)警發(fā)布:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后,應(yīng)及時(shí)分析數(shù)據(jù)是否達(dá)到預(yù)警值,當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時(shí),根據(jù)險(xiǎn)情的危險(xiǎn)程度及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。
3.2.預(yù)警行動(dòng):
預(yù)警級(jí)別發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進(jìn)行處置:
3.2.1.一級(jí)、二級(jí)預(yù)警:
項(xiàng)目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài),項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展;項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報(bào)告上級(jí)有關(guān)單位和政府有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)。
3.2.2.三級(jí)預(yù)警:
項(xiàng)目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài);該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng),并同時(shí)呈報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3.2.3.四級(jí)預(yù)警:
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報(bào)告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案,并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案。
第四條預(yù)警調(diào)整與解除
4.1.預(yù)警調(diào)整:
自預(yù)警信息發(fā)布時(shí)起,現(xiàn)場(chǎng)巡邏組或監(jiān)測(cè)組應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻次,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)提高至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布,當(dāng)險(xiǎn)情降低時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)降低至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布。
4.2.預(yù)警解除:
當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,險(xiǎn)情已明顯消除時(shí),通過技術(shù)分析確認(rèn),經(jīng)應(yīng)急小組研究決定,解除預(yù)警。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第一條應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。
1.1.1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
?。?)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
?。?)特大火災(zāi)、爆炸事故;
?。?)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故;
?。?)需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
?。?)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
(2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
(3)重大火災(zāi)、爆炸事故;
(4)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下的事故;
(5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會(huì)影響的事件;
(6)需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
第二條信息報(bào)送
2.1.內(nèi)部信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限
突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)目擊者或值班人員應(yīng)第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間向項(xiàng)目應(yīng)急辦公室和項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行救援,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于較嚴(yán)重的險(xiǎn)情,項(xiàng)目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時(shí)上報(bào)分公司應(yīng)急辦公室,分公司應(yīng)急辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
2.2.外部單位信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限
對(duì)達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以上的險(xiǎn)情,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報(bào)告。
2.3.報(bào)告方式
通常采用電話和書面快報(bào)兩種報(bào)告方式,電話報(bào)告用于事故通知;書面快報(bào)用于事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險(xiǎn)情具體情況報(bào)告,并隨險(xiǎn)情的變化每24小時(shí)報(bào)告一次,直到險(xiǎn)情排除。
2.4.報(bào)告內(nèi)容
電話報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,不得謊報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。
書面快報(bào)內(nèi)容:具體見附件1----《職工傷亡事故快報(bào)表》。
第三條應(yīng)急響應(yīng)程序
3.1.預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急指揮
3.1.1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告環(huán)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和項(xiàng)目應(yīng)急辦公室,并上報(bào)項(xiàng)目指揮部,隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項(xiàng)目部、分公司同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
3.1.2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室,隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項(xiàng)目部職能部門同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.1.3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室,由片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,項(xiàng)目安全部立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)支持救援,由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)同項(xiàng)目相關(guān)職能部門進(jìn)行救援,由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急辦公室。
3.2.現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置
3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案分工和指揮長(zhǎng)的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.2.2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時(shí),要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時(shí)機(jī)。
3.2.5.事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí),必須采取必要措施,防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應(yīng)急物資調(diào)配
后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備,接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后,第一時(shí)間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場(chǎng),確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。
3.4.擴(kuò)大應(yīng)急
3.4.1.在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng);
3.4.2.在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
3.4.3.在Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援困難或遇緊急情況時(shí),應(yīng)急小組組長(zhǎng)可決定擴(kuò)大應(yīng)急程序,請(qǐng)求外部支援或政府救護(hù)支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則:應(yīng)急救援過程中,按照“實(shí)事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權(quán)專人及時(shí)向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào),并引導(dǎo)媒體正面報(bào)道,消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時(shí)限:事故救援期間每天17:30前向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào)。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序:現(xiàn)場(chǎng)通訊組將險(xiǎn)情報(bào)告應(yīng)急辦公室,匯總后經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內(nèi)容:傷亡情況和救援進(jìn)展。
第四條應(yīng)急狀態(tài)解除
經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫(yī)院,環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患和危險(xiǎn)已消除,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援小組批準(zhǔn),按“誰啟動(dòng),誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險(xiǎn)已解除,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中,善后處置組應(yīng)及時(shí)對(duì)人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),并安排工作人員到醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理,及時(shí)通知死亡人員家屬到現(xiàn)場(chǎng)商談理賠工作;應(yīng)急解除后,善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計(jì),與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)
事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后,善后處置組對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置,清理施工現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5.1.3.配合調(diào)查
事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查,主動(dòng)向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。
5.2.應(yīng)急評(píng)估和總結(jié)
應(yīng)急處置小組應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行評(píng)估,寫出總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見,按照“四不放過”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責(zé)任人,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施,及時(shí)進(jìn)行整改,防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔,并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。
第六章應(yīng)急保障
第一條應(yīng)急培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn),應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定,對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場(chǎng)演示等方式,使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn),如何采取必要的應(yīng)急措施,如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng),如何安全疏散人群等操作。
第二條應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案確立后,為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及響應(yīng)過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力,應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應(yīng)制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估,寫出演練總結(jié)。
第三條應(yīng)急經(jīng)費(fèi)
應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,項(xiàng)目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保專款專用,保證應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。
第四條應(yīng)急物資裝備
按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲(chǔ)存,每月應(yīng)進(jìn)行一次檢查、清理,因使用或失效后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊、更換,確保應(yīng)急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎(jiǎng)勵(lì)
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人,由安全部提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或事故發(fā)生時(shí),隱瞞事實(shí)真相,謊報(bào)實(shí)情,導(dǎo)致指揮救援工作失誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進(jìn)行報(bào)備。項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)要報(bào)分公司安全部備案。
第四條維護(hù)和更新
安全部應(yīng)及時(shí)收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料,總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性,找出預(yù)案的缺陷和不足,適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。
第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)電話:
組長(zhǎng):鄭虎,
xxxxx,
副組長(zhǎng):易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室
聯(lián)系電話:xxxxx
聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項(xiàng)目安全部)
聯(lián)系電話:xxxxxx
聯(lián)系人:岳佑強(qiáng)
?。ōh(huán)東(173)片區(qū)安全部)
第七條制定與解釋
本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項(xiàng)目工程安全部制訂與解釋。
第八條預(yù)案發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報(bào)表
綜合應(yīng)急預(yù)案--4
事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案
XXXX危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司 頒布日期:XXXX年X月X日
目 錄
一、基本情況 ...................................... 1 二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果 ................ 三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ................................ 四、應(yīng)急保障系統(tǒng) .................................. 五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警 .......................... 六、應(yīng)急處臵方法與程序 ............................ 七、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí) ................................ 八、預(yù)案的管理 ....................................
1 1 4 5 5 8 8
一、基本情況
XXXX危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司專業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險(xiǎn)品運(yùn)輸專用車輛XX部,能夠XX、XX、XX等危險(xiǎn)化學(xué)品。
二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果(對(duì)應(yīng)事故因果分析)
?。ㄒ唬┦鹿暑愋停航煌▊鍪鹿?、物料泄漏事故、著火和運(yùn)輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。
?。ǘ┦鹿试颍?/p>
1.駕駛員、押運(yùn)員安全意識(shí)淡薄,酒后駕駛、超速行駛,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章行為。
2.對(duì)運(yùn)輸罐體的檢查不到位,違章操作。
3.車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差,視線不良,轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。
5.環(huán)境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣氣候。 6.其他因素:行人、騎車人違章和其他車輛違章。 (三)事故可能后果:人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會(huì)影響等。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
?。ㄒ唬┏闪⒐窘煌ㄟ\(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心總 指 揮:XX副總指揮:XX XX 成 員:XX XX XX
指揮中心下設(shè)辦公室,XX同志兼任辦公室主任,電話:XXXXXXXX。
?。ǘ┞氊?zé)
總指揮:遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)指揮二級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng),協(xié)助集團(tuán)公司指揮一級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。
副總指揮:協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急救援指揮行動(dòng),當(dāng)總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí),代替總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作。
成員職責(zé):
(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令,參加危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急行動(dòng)。
(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故和環(huán)境污染事故。
(3)配合地方相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。 (三)應(yīng)急保障 1.應(yīng)急救援隊(duì)
2.應(yīng)急救援車輛
3.應(yīng)急消防器材
四、應(yīng)急保障系統(tǒng)
(一)應(yīng)急分級(jí)與啟動(dòng)
公司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。
1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險(xiǎn)情,屬一級(jí)事件,啟動(dòng)集團(tuán)公司重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 。
2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險(xiǎn)情,屬二級(jí)事件,啟動(dòng)本預(yù)案。
?。ǘ┌l(fā)生一級(jí)交通運(yùn)輸事件,啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案后,無法控制應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急辦報(bào)告請(qǐng)求救援,向社會(huì)救助團(tuán)體發(fā)布求助信息。
五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警
?。ㄒ唬┕景踩曝?fù)責(zé)對(duì)以下信息進(jìn)行收集、整理,及時(shí)將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運(yùn)人員。
1.上級(jí)主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報(bào)、通知等。
2.災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息。
?。ǘ┒ㄆ谡匍_駕駛員、押運(yùn)員的安全例會(huì)、組織安全活動(dòng),對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
?。ㄈ┱J(rèn)真落實(shí)車輛定期檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患,嚴(yán)防帶病車輛上路行駛。
?。ㄋ模├眯l(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,結(jié)
綜合應(yīng)急預(yù)案--5
(一)公司應(yīng)急救援組織由下列人員組成:
總指揮、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮員、應(yīng)急救援組、工程搶險(xiǎn)組,安全疏散組、機(jī)動(dòng)救助隊(duì)和善后工作組等。
?。ǘ?yīng)急救援組織的職責(zé)分工如下:
1、總指揮:由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
安全生產(chǎn)第一責(zé)任人不在崗位時(shí),由在場(chǎng)職務(wù)最高的管理人員擔(dān)任,全權(quán)負(fù)責(zé)事故的處置。主要職責(zé)包括:
(1)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況決策搶險(xiǎn)救援、安全疏散等事項(xiàng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮員下達(dá)任務(wù)指令。
?。?)根據(jù)事故狀況下達(dá)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報(bào)警指令,負(fù)責(zé)或指定專人向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報(bào)告。
?。?)其他管理人員擔(dān)任總指揮時(shí),通過電話隨時(shí)向安全生產(chǎn)第一責(zé)任人匯報(bào)事故的處置情況。
?。?)當(dāng)上級(jí)或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到場(chǎng)后,負(fù)責(zé)介紹基本情況,移交總指揮權(quán),協(xié)助指揮救援。
(5)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)組織或協(xié)助有關(guān)部門組織對(duì)事故的調(diào)查和處理。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮員:由安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)人不在時(shí)由專職安全生產(chǎn)管理人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。主要職責(zé)包括:
?。?)了解、查看事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施排除險(xiǎn)情、控制事態(tài)、組織救援、應(yīng)急疏散等工作。
?。?)及時(shí)向總指揮通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,便于總指揮決定采取進(jìn)一步措施。
?。?)當(dāng)上級(jí)或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到達(dá)后,為其提供現(xiàn)場(chǎng)事故基本情況和公司現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備設(shè)施等情況;移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),繼續(xù)協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。
?。?)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門組織對(duì)事故的調(diào)查和處理。
3、應(yīng)急救援組:公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責(zé)包括:
(1)在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮下,開展控制、撲救災(zāi)害性事故工作。
?。?)利用現(xiàn)有的設(shè)施營(yíng)救被困者和傷員,將被救助人員護(hù)送至相對(duì)安全地帶,由應(yīng)急疏散組送至安全疏散指定地點(diǎn)。
?。?)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
?。?)應(yīng)急救援結(jié)束后,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查,如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。
4、工程搶險(xiǎn)組:公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險(xiǎn)組成員。主要職責(zé)包括:
(1)在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮下,排除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施故障,控制險(xiǎn)情。
(2)為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施提供技術(shù)保障,協(xié)助應(yīng)急救援組搶險(xiǎn)救災(zāi)。
?。?)應(yīng)急救援結(jié)束后,負(fù)責(zé)為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設(shè)備設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。
5、安全疏散組:由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責(zé)包括:
?。?)在總指揮的指揮下,在各自工作區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員的應(yīng)急疏散。
?。?)協(xié)助應(yīng)急救援組護(hù)送傷員。
?。?)集中安置、安撫被疏散人員。
6、善后工作組:由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)包括:
?。?)代表公司接待新聞媒體,對(duì)外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。
?。?)記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。
?。?)組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,對(duì)責(zé)任人提出處理意見。
(4)組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告。
?。?)依照有關(guān)法律法規(guī)確定賠償事宜。
?。?)探望傷員,協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排傷員的救治等。
綜合應(yīng)急預(yù)案--6
1總則
1.1編制目的
為積極應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)事故,及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量,全力以赴地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故調(diào)查處理工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)
1.2.1《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))。
1.2.2《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南>的函》(國(guó)辦函[2005]33號(hào))。
1.2.3《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。
1.2.4《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)。
1.2.5《國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)>等文件通知(電監(jiān)安全[2009]22號(hào))。
1.2.6《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》國(guó)家開發(fā)投資公司2010版1.2.71.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)事故及突發(fā)事件,特別是應(yīng)對(duì)和處理因公司員工重、特大人身傷亡事故、電力設(shè)備或設(shè)施重大破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件引起的對(duì)人身安全、設(shè)備安全或企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的生產(chǎn)事故及突發(fā)事件。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持先救人、后救物的原則。必須把保證員工生命安全和身體健康作為公司應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立公司、部門分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素,分類分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,實(shí)行一把手問責(zé)制。
1.4.3快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置資源建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理系統(tǒng)。
1.4.4依靠科技,加強(qiáng)管理的原則。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及裝備,發(fā)揮專家和專業(yè)人員作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,本著“預(yù)防為主,常備不懈”的思想,時(shí)刻保持足夠的應(yīng)急資源和應(yīng)急保障能力。
1.5預(yù)案體系
預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
2風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1單位概況
2.1.1單位地址:國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司位于安徽省宣城市向陽鎮(zhèn)。
2.1.2從業(yè)人數(shù):目前公司員工176人,承包商(共7家)員工總數(shù)598人。
2.1.3隸屬關(guān)系:國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司隸屬于國(guó)投華靖電力公司。
2.1.4生產(chǎn)規(guī)模:國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司一期1×600MW超臨界火力發(fā)電機(jī)組。
2.1.5主設(shè)備型號(hào)
2.1.5.1鍋爐:哈爾濱鍋爐(集團(tuán))有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界變壓直流爐。型號(hào):HG-1900/25.4-YM7。
2.1.5.2汽輪機(jī):哈爾濱汽輪機(jī)有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界凝汽式汽輪機(jī)。型號(hào)CLN600-24.2/566/566。
2.1.5.3發(fā)電機(jī):哈爾濱發(fā)電機(jī)有限公司生產(chǎn)的600MW水氫氫冷卻汽輪發(fā)電機(jī).型號(hào)QFSN-1600-2YH9。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司是一個(gè)以燃煤為主要原料的火力發(fā)電大型企業(yè),工藝流程復(fù)雜,具有易燃、易爆、高溫、高壓、有毒及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點(diǎn)。其危險(xiǎn)性除了鍋爐及壓力管道外,主要危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)還涉及的物質(zhì)有:發(fā)電機(jī)冷卻的氫氣、滅弧的六氟化硫氣體、燃燒的煤粉、助燃的輕柴油,化學(xué)處理用的液氨、工業(yè)鹽酸、工業(yè)燒堿及其他縱橫交錯(cuò)的電纜、電子、電氣設(shè)備等。上述設(shè)備、物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的情況下,存在著火災(zāi)、爆炸、人員中毒、窒息、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、灼傷、壞境污染等重大安全、健康和環(huán)保事故的潛在危險(xiǎn)。因此,本企業(yè)存在的或潛在的緊急情況,并可能突發(fā)的事件種類有:人身傷害;電網(wǎng)事故;全廠停電;火災(zāi);鍋爐壓力容器事故;儲(chǔ)油(氣)罐區(qū)事故;危險(xiǎn)化學(xué)品事故;地震;洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害;環(huán)境污染;公共衛(wèi)生;群體性的事件及其他外部突發(fā)事件等。
2.3物料分析
2.3.1燃煤
國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司煤源以淮南煤礦為主,但是目前大量使用的是印尼煤,該煤種自燃程度較高。煤是一種可自燃物質(zhì),在不需外界火源作用下,會(huì)在常溫空氣中由自發(fā)的物理和化學(xué)作用放出熱量,當(dāng)放出熱量多于向周圍環(huán)境散失的熱量時(shí),就會(huì)造成熱量積蓄導(dǎo)致溫度逐漸升高達(dá)到自燃點(diǎn)而引起燃燒。煤的自燃能力和煤的粉碎程度有關(guān),煤粉或含煤粉的塊煤比純煤塊更容易自燃。煤中不飽和化合物和硫化物含量越多越易自燃。在卸煤、輸煤過程中,很多部位會(huì)產(chǎn)生煤塵,如轉(zhuǎn)運(yùn)站、煤倉(cāng)間等。如果煤塵在空氣中達(dá)到一定濃度,在外界高溫、碰撞、摩擦、振動(dòng)、明火、電火花的作用下會(huì)引起爆炸,爆炸后產(chǎn)生的氣浪會(huì)使沉淀的粉塵飛揚(yáng),造成二次爆炸事故。燃煤和煤粉自燃燒損運(yùn)行中的膠帶,造成出力降低或斷煤停產(chǎn)。
在煤塵污染較嚴(yán)重的環(huán)境中長(zhǎng)期工作的人員有可能會(huì)導(dǎo)致塵肺病。
2.3.2輕柴油
本工程點(diǎn)火及助燃油采用0號(hào)輕柴油,閃點(diǎn)≥65℃。輕柴油屬于石油產(chǎn)品,具有易燃、易爆、易產(chǎn)生靜電、易受熱沸騰、易受熱膨脹突溢、易蒸發(fā)等特性,與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類,本工程所用柴油屬于丙類。
2.3.3抗燃油
汽輪機(jī)調(diào)速系統(tǒng)使用的抗燃油是一種燃點(diǎn)較高的純磷酸鹽脂液體,具有優(yōu)良的抗燃性、抗氧化性和潤(rùn)滑性,自燃點(diǎn)>600℃,抗燃性能遠(yuǎn)高于普通透平油,有利于汽輪機(jī)系統(tǒng)的安全運(yùn)行??谷加统煞种泻形逖趸?,對(duì)人體有一定的腐蝕性和對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)形成慢性危害,在裝卸、維修、正常運(yùn)行中如果皮膚直接接觸抗燃油可引起不良反應(yīng)。
2.3.4汽輪機(jī)油
汽輪機(jī)油主要用于電廠汽輪機(jī)潤(rùn)滑系統(tǒng),汽輪機(jī)油的密度約在0.75~0.95g/cm3之間,比水輕又不溶于水,汽輪機(jī)油的開口閃點(diǎn)一般高于150℃,燃點(diǎn)低的只有200℃,屬可燃物品,儲(chǔ)運(yùn)、使用過程如果發(fā)生泄漏,并且周圍有未保溫或保溫不好的熱物體極易發(fā)生汽輪機(jī)油系統(tǒng)火災(zāi)事故。
2.3.5六氟化硫
本工程采用的高壓電氣設(shè)備充有六氟化硫(SF6)氣體。六氟化硫氣體本身無毒、無味、不燃,并具有優(yōu)良的冷卻特性和良好的絕緣特性。六氟化硫的化學(xué)性質(zhì)比較穩(wěn)定,但在電弧作用下會(huì)發(fā)生分解,形成低氟和高氟化合物,如SF2、S2F2、SF4、S2F10及HF等,這些物質(zhì)均具有毒性,在密封不嚴(yán)或設(shè)備大修解體時(shí),容易被釋放出來,特別是本工程采用GIS設(shè)備,一旦泄露對(duì)運(yùn)行人員或檢修人員健康產(chǎn)生危害。
2.3.6氫氣
本工程采用水氫氫冷卻發(fā)電機(jī),因此在電廠中有貯存大量氫氣的設(shè)備。氫氣是一種可燃、易爆氣體,無毒,屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì),其引燃溫度為500℃,爆炸極限為4.0%~75%(V%),與空氣的相對(duì)密度(空氣=1)為0.07,爆炸范圍極廣,點(diǎn)火能量小,加上氫氣無色、無味,它的存在不易被人的感覺發(fā)現(xiàn),從而更增加了它的危險(xiǎn)性。
2.3.7高溫高壓汽水
本工程是采用超臨界參數(shù)的大容量設(shè)備,所以在本廠熱力系統(tǒng)中有大量承壓管道和壓力容器(如除氧器、高低壓加熱器、排污擴(kuò)容器等),其中流動(dòng)著大量超臨界參數(shù)蒸汽和水,具有極高的能量。當(dāng)承壓管道或壓力容器破裂爆漏時(shí),管道或容器內(nèi)的蒸汽膨脹,特別是水的汽化膨脹,生成大量水蒸汽,向四周擴(kuò)散,可使周圍人員燙傷,若人員吸入肺部將造成嚴(yán)重內(nèi)傷,所以其危害性非常大。
2.3.8其他危險(xiǎn)品
本建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品還有鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、石灰石、次氯酸鈉、聯(lián)氨和氨等。
2.3.8.1鹽酸
鹽酸主要用于火力發(fā)電廠水處理和鍋爐清洗。鹽酸在大氣中易揮發(fā)成酸霧,接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。長(zhǎng)期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕。
鹽酸與堿類、氯鹽酸、次氯鹽酸、硝酸鹽及鋅塊、鋁錠等發(fā)生劇烈反應(yīng),所以鹽酸應(yīng)按危險(xiǎn)品運(yùn)輸,并與上述物品隔離存放、儲(chǔ)運(yùn)。
2.3.8.2硫酸
硫酸是一種無色油狀具有腐蝕性的液體,不揮發(fā),有強(qiáng)烈吸濕性。與水混溶可釋放大量的熱。在火電廠主要用于化學(xué)水處理系統(tǒng),作業(yè)人員有較多接觸機(jī)會(huì)。
急性中毒分為吸入中毒、皮膚及眼灼傷、口服中毒。吸入中毒表現(xiàn)為上呼吸道刺激癥狀,嚴(yán)重者發(fā)生喉頭水腫、支氣管炎、支氣管肺炎甚至肺水腫。皮膚及眼灼傷表現(xiàn)為皮膚接觸濃硫酸后,局部刺痛;眼濺入硫酸后可引起結(jié)膜炎和水腫,角膜渾濁以至穿孔,嚴(yán)重者可引起結(jié)膜炎以至完全失明??诜卸緡?yán)重者發(fā)生喉痙攣、聲門水腫、胃穿孔、腹膜炎、腎臟損害、休克乃至死亡。硫酸對(duì)人體的長(zhǎng)期影響表現(xiàn)為鼻粘膜萎縮伴有嗅覺減退或消失,慢性支氣管炎和牙齒酸蝕癥等。長(zhǎng)期接觸高濃度硫酸霧的工人,可發(fā)生支氣管擴(kuò)張、肺氣腫、肺硬變,出現(xiàn)胸痛、胸悶、氣喘等癥狀。水注入濃硫酸會(huì)產(chǎn)生大量的熱,濺到人體有可能發(fā)生灼傷。
2.3.8.3氫氧化鈉
氫氧化鈉又名苛性鈉、燒堿、火堿,主要用于火力發(fā)電廠水處理系統(tǒng)。氫氧化鈉通過由呼吸道、消化道、皮膚侵入人體,對(duì)蛋白質(zhì)有溶解作用,腐蝕性強(qiáng)。對(duì)皮膚和粘膜有強(qiáng)烈的刺激和腐蝕作用。吸入氫氧化鈉的粉塵或煙霧時(shí),可引起化學(xué)性上呼吸道炎。皮膚接觸可引起灼傷。誤口服后,口腔、食管、胃部燒灼痛,腹絞痛、嘔吐血性胃內(nèi)容物,血性腹瀉。有時(shí)發(fā)生聲啞、吞咽困難、休克、消化道穿孔。后期可發(fā)生胃腸道狹窄,可造成消化道灼傷,粘膜糜爛、出血和休克。濺入眼內(nèi),可發(fā)生結(jié)膜炎、結(jié)膜水腫、結(jié)膜和角膜壞死,嚴(yán)重者可致失明。
2.3.8.4石灰石粉
石灰石的主成分為碳酸鈣,為白色固體,不溶于水。與酸反應(yīng)產(chǎn)生使石灰水變渾濁的氣體二氧化碳。石灰石在電廠作為煙氣脫硫劑使用,石灰石中含的二氧化硅粉塵可導(dǎo)致作業(yè)工人患?jí)m肺病。
2.3.8.5次氯酸鈉
固態(tài)次氯酸鈉為白色粉末,在空氣中極不穩(wěn)定,受熱后迅速自行分解,在堿性狀態(tài)時(shí)較穩(wěn)定。一般工業(yè)品是無色或淡黃色液體,含有效氯為100~140g/L。易溶于水生成燒堿和次氯酸,次氯酸再分解生成氯化氫和新生氧,因新生氧的氧化能力很強(qiáng),所以次氯酸鈉是強(qiáng)氧化劑。其穩(wěn)定度受光、熱、重金屬陽離子和PH值的影響,具有刺激氣味。
次氯酸鈉溶液,又稱漂白液。為淺黃色透明液體,稍帶刺激性氣味,對(duì)人體皮膚有傷害作用,一般用作漂白劑,氧化劑及水凈化劑,在火電廠,次氯酸鈉主要用于循環(huán)水殺菌滅藻。
本品放出的游離氯氣可引起中毒,也可引起皮膚病。其溶液有腐蝕性,能傷害皮膚。生產(chǎn)人員工作時(shí)應(yīng)穿工作服,戴防毒口罩、乳膠手套、橡皮圍裙,穿長(zhǎng)統(tǒng)膠靴等勞保用品,以保護(hù)呼吸器官和皮膚。
2.3.8.6聯(lián)氨
聯(lián)氨是火力發(fā)電廠水處理中常用的化學(xué)藥物,主要用于去除給水(如凝結(jié)水、給水)中殘留的氧,以防止設(shè)備的氧腐蝕。聯(lián)氨的使用量一般為10~50μg/l。
綜合應(yīng)急預(yù)案--7
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《關(guān)于特大安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的決定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律規(guī)范、確保施工企業(yè)在出現(xiàn)緊急情況時(shí)、應(yīng)急救援工作能迅速有效展開,起到控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度,特制的本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援預(yù)案建立的原則
事故應(yīng)急救援工作是預(yù)防為主,防救結(jié)合的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則,要求項(xiàng)目部各班組應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況制的相應(yīng)的應(yīng)急救援和有效的工作措施。
本預(yù)案所指的緊急情況是指建設(shè)工程三級(jí)以上重大安全生產(chǎn)或具有突發(fā)性、造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的事件。包括火災(zāi)、坍塌、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、實(shí)物中毒、大型機(jī)械設(shè)備倒塌等安全生產(chǎn)事故和特殊氣候影響等突發(fā)性事件。
二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系
項(xiàng)目部成立緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配合人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng);在第一時(shí)間分別向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告,緊急情況處置過程,還應(yīng)及時(shí)向上述領(lǐng)導(dǎo),部門反饋后續(xù)情況。
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理劉淑芬
手機(jī):1361071XXXX
副組長(zhǎng):李紅
組員:賈德剛、孫立群、才倩、王軒、田海兵、屈鐵力。
三、應(yīng)急小組的職責(zé)
項(xiàng)目部值班人員一旦收到緊急情況信息,應(yīng)快讀反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確地把情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,立即成立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮組,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,抽調(diào)相關(guān)人員組成指揮機(jī)構(gòu),組織指揮應(yīng)急處置工作。指揮組根據(jù)應(yīng)急處置需要,調(diào)集相關(guān)應(yīng)急小組進(jìn)行處置協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急小組設(shè)置如下:
1聯(lián)絡(luò)組:承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室的只能,由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:劉淑芬
2.現(xiàn)場(chǎng)救援組:根據(jù)具體情況,及時(shí)準(zhǔn)確處置,組織疏散、排險(xiǎn)、清障救援工作的實(shí)施。盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,由項(xiàng)目部生產(chǎn)員負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:屈鐵力
3.技術(shù)信息組:負(fù)責(zé)采集、匯總和分析緊急事件實(shí)施、相關(guān)信息,并組織專家進(jìn)行綜合分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),提出應(yīng)急工作建議,由技術(shù)員負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:李紅
4.監(jiān)督組:負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)防控措施落實(shí)的情況,為快速有效的實(shí)施救援創(chuàng)造安全有序的條件,保障救援工作的有效展開和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:王軒
5.調(diào)查取證組:對(duì)事故有關(guān)人員、目擊證人和實(shí)物進(jìn)行調(diào)查取證工作,由安全員負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:賈德剛
6.物資組:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備的供應(yīng),由材料員負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:馬成龍
7.善后處理組:負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:劉淑芬
四、緊急情況的救援處理
建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生緊急情況后,救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)以員工和應(yīng)急救援人員的安全、防止事故擴(kuò)展及保護(hù)環(huán)境為優(yōu)先原則,根據(jù)具體情況充分發(fā)揮社會(huì)救援力量,如火災(zāi)及時(shí)報(bào)告119;中毒及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門等,就近組織臨時(shí)救援隊(duì)伍,人員、物資設(shè)備施救,同時(shí)緊急調(diào)集應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍、物資設(shè)備和能后參與救援的隊(duì)伍及物質(zhì)設(shè)備進(jìn)行有效施救。
五、防洪預(yù)案
當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨或臺(tái)風(fēng)時(shí):
1.立即成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目防洪工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府防汛抗旱指揮部的通知要求。
2.由聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,安排加強(qiáng)班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與上級(jí)部門聯(lián)絡(luò)。注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),密切注觀臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
3.監(jiān)督組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行巡查落實(shí),嚴(yán)禁一切戶外作業(yè),落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急人員及職責(zé)。
4.啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施救組、技術(shù)信息組、物資組并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到隨叫隨到迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5.臺(tái)風(fēng)或汛期后,及時(shí)收集重要災(zāi)情信息,進(jìn)行匯總整理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)救援預(yù)案。
六、緊急情況后的恢復(fù)和善后處理
1.根據(jù)事故“四不放過”原則,認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅查處事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人,使廣大職工受到教育。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕同類事故的再次發(fā)生;
2,要積極做好受“緊急情況”傷害人員的醫(yī)療救助工作,使傷員得到及時(shí)有效的治療,死者家屬得到撫恤;
3.積極做好受災(zāi)員工的慰問、救濟(jì)工作,切實(shí)解決受災(zāi)人員生產(chǎn)生活中的困難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,積極恢復(fù)生產(chǎn)。
4.汛期過后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理恢復(fù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
綜合應(yīng)急預(yù)案--8
1、總則
1.1、編制目的
通過編制并實(shí)施本預(yù)案,有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)與應(yīng)急管理工作,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,不斷持續(xù)改進(jìn),對(duì)事故的發(fā)生有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案,確保事前防范充分,事故發(fā)生時(shí)能果斷有效地應(yīng)對(duì),加強(qiáng)突發(fā)事故處理的綜合能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,保證對(duì)各類事故的預(yù)防和處置能力。項(xiàng)目部和相關(guān)人員應(yīng)依據(jù)本預(yù)案對(duì)安全事故進(jìn)行有效處置,最大程度地預(yù)防和減少安全事故及其造成的損害,在最短時(shí)間內(nèi)使項(xiàng)目部恢復(fù)正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)下列四個(gè)目標(biāo):
1、避免或最大限度減少人員傷亡;
2、避免或最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失;
3、避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞;
4、避免或最大限度減輕對(duì)監(jiān)理公司的社會(huì)聲譽(yù)和公眾形象的負(fù)面影響。
1.2、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;
《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》;
《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》;
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》;
公司三標(biāo)一體化管理體系文件等等。
1.3、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于XXXXXX有限公司總部、庫(kù)房及各項(xiàng)目部。
1.4、應(yīng)急預(yù)案體系
公司應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1.4.1公司安全環(huán)境事故綜合應(yīng)急預(yù)案;
1.4.2各職能部門、項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
1.5、應(yīng)急工作原則
1.5.1、居安思危,預(yù)防為主
高度重視公共安全工作,常抓不懈。對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.5.2、以人為本,減少危害
切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任,把保障員工、人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.5.3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)履行業(yè)主的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。
1.5.4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)
加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮地方各種應(yīng)急隊(duì)伍的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述
園林景觀施工面臨的是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、隱患眾多、事故多發(fā)的行業(yè),它具有如下特點(diǎn):
⑴、產(chǎn)品(建筑物、構(gòu)造物)形式多樣,標(biāo)準(zhǔn)化程度低。
?、啤a(chǎn)品位置固定,生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)造物來進(jìn)行的。
⑶、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣,施工流動(dòng)性大。
?、?、產(chǎn)品形式高、大、深,露天高空作業(yè)多,施工周期長(zhǎng),受自然氣候條件影響大。
?、?、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工藝變化大,規(guī)則性差。
⑹、手工操作為主,勞動(dòng)強(qiáng)度大,機(jī)械化程度低。
高處墜落、中毒、火災(zāi)、觸電、物體打擊、交通事故、機(jī)械傷害等是園林景觀施工最常發(fā)生的事故。高處墜落主要易發(fā)生在景觀小品施工中;中毒易發(fā)生在給苗木噴灑農(nóng)藥的過程中;火災(zāi)易發(fā)生在柴油等可燃液體的儲(chǔ)存或苗木廢棄物堆放中;坍塌多發(fā)生于施工現(xiàn)場(chǎng)的基坑、管溝、高支模、腳手架、邊坡施工等作業(yè)場(chǎng)所;觸電多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)施、供電線路、用電機(jī)具等漏電觸電傷害;物體打擊多發(fā)生于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的交叉作業(yè)、機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放等工作環(huán)境中的物件墜落傷害事故;交通運(yùn)輸多發(fā)生在苗木運(yùn)輸過程中;機(jī)械傷害多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械如樁機(jī)、發(fā)電機(jī)、物料提升機(jī)、塔吊及轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備等使用過程中的因設(shè)備故障、缺陷、操作不當(dāng)?shù)人斐傻膫Α?/p>
對(duì)于上述建筑施工過程中的多發(fā)事故類型,都可能造成的人員傷害、死亡及財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重的會(huì)造成群死群傷、重大財(cái)物損失等重、特大安全事故的后果。因此,必須高度重視并加強(qiáng)預(yù)防,做好各種應(yīng)急救援準(zhǔn)備,防范事故的發(fā)生和盡大限度減少事故損失。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1、組織機(jī)構(gòu)
3.2、職責(zé)
3.2.1、公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、完善和修改;
(2)檢查、督促、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全工作;
?。?)關(guān)注、掌握施工單位在重點(diǎn)、特殊項(xiàng)目或部位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練的情況;
?。?)設(shè)立公司辦公室為公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案信息跟蹤;及時(shí)掌握、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全情況;及時(shí)掌握在監(jiān)的特殊項(xiàng)目或部位應(yīng)急救援預(yù)案的編、審情況;將發(fā)現(xiàn)、接報(bào)的重大安全問題或事故及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)匯報(bào);
?。?)指揮、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組密切配合施工、建設(shè)單位對(duì)已發(fā)生的重大安全事故進(jìn)行應(yīng)急救援。
3.2.1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組主要職責(zé)
?。?)貫徹落實(shí)公司“安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案”要求;
?。?)根據(jù)工程特點(diǎn)編制《專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》、《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》,評(píng)審其可行性與可操作性,并組織演練;
?。?)要特別關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素或特殊部位的重點(diǎn)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制、演練情況,若發(fā)現(xiàn)有存在問題現(xiàn)場(chǎng)解決不了的,應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組救助,并要求建設(shè)單位、監(jiān)理進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(4)應(yīng)急救援小組副組長(zhǎng)為“應(yīng)急救援預(yù)案”的日常具體組織和實(shí)施者。當(dāng)發(fā)現(xiàn)或存在問題在現(xiàn)場(chǎng)得不到解決時(shí),應(yīng)及時(shí)向組長(zhǎng)或公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
(5)督促項(xiàng)目部各崗位負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)對(duì)事故可能發(fā)生的部位或地點(diǎn)的巡查,及時(shí)消除事故隱患;
?。?)當(dāng)事故發(fā)生時(shí),組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組及時(shí)開展救援工作;
?。?)迅速將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。
4、預(yù)警及信息報(bào)告
4.1、預(yù)警
應(yīng)急人員接到報(bào)警后,應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式,應(yīng)急小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向外部組織救援如鄰近單位、或政府報(bào)告如安監(jiān)局、消防部門等。
4.2、信息報(bào)告與處置
4.2.1、信息報(bào)告與通知
?、賾?yīng)急小組設(shè)立值班室,值班室設(shè)在辦公室,保證值班人員24小時(shí)開機(jī)。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
?、谕话l(fā)安全環(huán)境事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮小組。
?、蹜?yīng)急小組人員接警后,立即將警情傳遞給應(yīng)急小組全體成員。
4.2.2、信息上報(bào)
?、偈鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急小組應(yīng)立即上報(bào)主管部門。
?、谛畔⑸蠄?bào)內(nèi)容包括:?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。
5、應(yīng)急響應(yīng):
5.1、響應(yīng)程序:
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
5.2、處置程序
(1)單位各部門突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)部門、施工單位及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
?。?)召集、調(diào)動(dòng)搶救力量,各部門、項(xiàng)目部接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,并聽從應(yīng)急組長(zhǎng)的安排。
?。?)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急組長(zhǎng)按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、項(xiàng)目部保持通信暢通。
(4)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向鄰近單位和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。
(5)事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
5.3、事故現(xiàn)場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫(yī)院。
5.3.2高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置
①對(duì)于一些微小傷,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
?、诰徒歪t(yī)院。
5.3.4中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置
一旦發(fā)生農(nóng)藥或食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,保留剩余農(nóng)藥或食品以備檢驗(yàn)。
5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置
①迅速切斷電源,以免事態(tài)擴(kuò)大,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí),火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
?、蹞錅珉姎饣馂?zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
?、芤话闱闆r發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。
5.3.6交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置
發(fā)生交通事故要及時(shí)撥打122報(bào)警,有人員傷亡時(shí)還要撥打120急救受傷員工或邊搶救邊就近送醫(yī)院,同時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。
5.4、應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后,應(yīng)急小組確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí),可下達(dá)應(yīng)急終止指令。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
6、信息發(fā)布
應(yīng)急小組負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)生產(chǎn)副經(jīng)理或辦公室負(fù)責(zé)采訪接待工作。
7、后期處置
7.1、事故處理完成后,主管部門寫出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并在辦公室存檔備案。
7.2、經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8、保障措施
8.1、通信與信息保障
應(yīng)急小組及關(guān)聯(lián)單位、人員通信聯(lián)系電話:
本單位應(yīng)急小組:XXX 聯(lián)系人:XXX電話:XXXXX
轄區(qū)派出所:
火警:119
急救:120
8.2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
疏散、救援及后勤組由各部門主要人員組成。根據(jù)單位人員變化,每半年進(jìn)行一次更新。
8.3、應(yīng)急物資裝備保障
?。?)滅火器材根據(jù)需要配備。
(2)交通車輛:責(zé)任人:xxx聯(lián)系方式:電話:xxxxxxx
救護(hù)車或應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛(注:應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調(diào)用)司機(jī)手機(jī)電話:xxxxxxxx
?。?)應(yīng)急救援設(shè)備包括:應(yīng)急救援設(shè)備、急救物品根據(jù)需要配備。
8.4經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由安全費(fèi)用款項(xiàng)中支出,不得挪做他用。
8.5其他保障
應(yīng)急小組辦公室設(shè)在公司辦公室
應(yīng)急小組應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
專(兼)職安全員應(yīng)每周對(duì)公司或項(xiàng)目部的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
9、培訓(xùn)與演練
9.1、培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括:防火、疏散、觸電、施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的事故及有關(guān)搶救知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護(hù)意識(shí)。
9.2、演練
各部門、項(xiàng)目部每年由公司辦公室組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)。
項(xiàng)目部每半年舉行一次由項(xiàng)目經(jīng)理組織的現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
各組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。
10、應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲
10.1、應(yīng)急組織紀(jì)律
(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。
(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。
(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會(huì)等外出時(shí),副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
?。?)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
?。?)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。
10.2、獎(jiǎng)勵(lì)
?。?)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
?。?)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
10.3、處罰
?。?)對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
?。?)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予處罰。
11、附則
11.1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留辦公室備案。如上級(jí)部門有要求送安監(jiān)局備案。
11.2維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
11.3制定與解釋
本預(yù)案由辦公室組織制定,由辦公室具體解釋。
11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
綜合應(yīng)急預(yù)案--9
一、編制目的
為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全事故的發(fā)生,完善應(yīng)急工作機(jī)制,在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,防止事故擴(kuò)大,提高救援效率,特制定本現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于達(dá)州項(xiàng)目部溺水事故的應(yīng)急救援。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系主要由項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案和10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(《高空墜落應(yīng)急預(yù)案》、《腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案》、《高溫中暑應(yīng)急預(yù)案》、《模版坍塌應(yīng)急預(yù)案》、《土方坍塌專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》、《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《中毒應(yīng)急預(yù)案》)組成,預(yù)案中對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。
三、應(yīng)急工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。建立項(xiàng)目部、施工分部應(yīng)急救援體系,做到局部利益服從整體利益,確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
?、?、應(yīng)急組織體系:項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一對(duì)本標(biāo)段高空墜落事故工作的人員、機(jī)械、車輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度,做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下:
?、?、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng):朱奕儒
副組長(zhǎng):夏東、李橋
組員:賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理朱奕儒是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人,擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長(zhǎng)由項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人夏東,總工李橋、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人賀正才擔(dān)任,負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作,組長(zhǎng)不在或授權(quán)時(shí),副組長(zhǎng)按序行使組長(zhǎng)的權(quán)力。成員由項(xiàng)目部各部(室)人員組成。
2、副組長(zhǎng)職責(zé)
?、偶皶r(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報(bào)告事故及處理情況,必要時(shí)請(qǐng)求援助,并接受其領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)指令。
?、茖彾ú⒑灠l(fā)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。
?、窍逻_(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。
?、认逻_(dá)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。
⑸負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。
?、蕶z查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。
?、素?fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
?、特?fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。
四、預(yù)防與預(yù)警
1、預(yù)防:施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全預(yù)防措施及疏導(dǎo)方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及其他繞行路線交通壓力,道路不能進(jìn)行全幅斷交施工,所以采用半幅斷交施工方案,既維持原交通路線不變,利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護(hù)和交通疏導(dǎo)措施:施工區(qū)間采用封閉式施工方法,既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋,水馬兩側(cè)粘貼反光警示膜,圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈,兩側(cè)放置警示爆閃燈及安全警示標(biāo)志牌,施工區(qū)間兩側(cè)24小時(shí)專人維護(hù)、疏導(dǎo),保持圍檔和安全警示標(biāo)志的整齊和完好。道路兩側(cè)有行人車輛通行的路口,采用活動(dòng)圍擋,并安排專職人員24小時(shí)看守,保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開,兩側(cè)車輛各行其道,保證車輛行人安全。在各個(gè)相關(guān)路口分別設(shè)置車輛繞行標(biāo)志牌,施工路段兩端200米范圍內(nèi)分別設(shè)置施工溫馨提示牌、限速警示標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌、減速慢行告知牌等。同時(shí)與市交警支隊(duì)取得聯(lián)系,施工單位與之配合,共同進(jìn)行交通管控與疏導(dǎo),確保施工期間交通安全。如遇重大活動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴(yán)重堵塞時(shí),立即啟動(dòng)交通堵塞應(yīng)急預(yù)案,保證施工段落交通暢通。
1、觸電事故預(yù)防措施
?、艌?jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
?、平⑴R時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
?、菣z查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
?、扰R時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
?、墒┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。
?、适┕C(jī)具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。
?、伺潆娤到y(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電、分級(jí)保護(hù)?,F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電氣元件必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,各類開關(guān)應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,所有配電箱必須使用定點(diǎn)廠家的合格產(chǎn)品。
?、坦さ厮信潆娤涠家獦?biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。
?、蛻?yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
?、为?dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的TN-S保護(hù)系統(tǒng),非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
?、显诓扇〗拥睾徒恿惚Wo(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
?、袨榱嗽诎l(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確?,F(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。
?、验_關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制多臺(tái)用電設(shè)備,每臺(tái)設(shè)備應(yīng)有各自開關(guān)箱,以保證安全。
?、遗潆娤浼跋鋬?nèi)不得放置建筑材料和雜物。
?、痈鞣N高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
?、苑峙潆娤渑c開關(guān)箱的距離不得超過30米;開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相距不得超過3米。
?、针妱?dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。
?、蛛姾笝C(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝漏電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。
2、物體打擊事故預(yù)防措施
?、耪J(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程,克服麻痹思想,人人有責(zé)消除物體打擊傷害事故,牢固樹立“三不傷害”和自我保護(hù)的安全意識(shí)。
?、茋?yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,上班時(shí)間不得嬉鬧、開玩笑,以免影響注意力。
?、前匆?guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)按規(guī)定著裝,不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲,不允許濫用勞動(dòng)防護(hù)用品。
?、劝踩雷o(hù)措施要齊全得力,安全注意事項(xiàng)要有針對(duì)性,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要堅(jiān)守崗位。
?、墒┕がF(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志及必要的圍欄,禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
?、适褂迷O(shè)備的操作人員,必須熟知設(shè)備特性,掌握操作要領(lǐng),經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,持證上崗。
?、硕嗳俗鳂I(yè)時(shí),必須指定一人為安全負(fù)責(zé)人。
3、車輛機(jī)械傷害事故預(yù)防措施
?、偶訌?qiáng)機(jī)駕人員安全教育,定期對(duì)機(jī)駕人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并考核。
?、萍訌?qiáng)機(jī)駕人員機(jī)械操作技能培訓(xùn),提高操作人員操作水平,減少因操作不當(dāng)造成的機(jī)械事故發(fā)生。
?、菄?yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。
?、燃訌?qiáng)班前檢查制度,車輛使用前必須對(duì)轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,嚴(yán)禁“病機(jī)、病車”施工上路。
?、刹僮魅藛T要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。機(jī)械車輛倒行時(shí),注意觀察機(jī)械輪邊距,以防側(cè)翻、后翻等機(jī)械事故發(fā)生。
?、始訌?qiáng)安全考核與淘汰制度,激勵(lì)操作手提高自身意識(shí)及操作駕駛技能。
?、藢?duì)機(jī)械車輛要定期保養(yǎng)、維修,保持良好運(yùn)行狀態(tài),經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和調(diào)試,消除機(jī)械設(shè)備的不安全因素。
?、?、預(yù)警
?、艑?duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。
?、瓢l(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情;或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機(jī)械車輛傷害事故、火災(zāi)事故、物體打擊事故等情況按信息報(bào)告與通知程序進(jìn)行匯報(bào)。
?、?、信息報(bào)告與通知程序
發(fā)現(xiàn)上述險(xiǎn)情后,立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施,撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)周邊險(xiǎn)情后,獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,確認(rèn)信息屬實(shí)后,及時(shí)通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。在接到事故救援電話后,詢問事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況,向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報(bào),并啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)按程序上報(bào),要將事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進(jìn)行報(bào)告,并在事故救援結(jié)束后,將事故詳情進(jìn)行及時(shí)詳細(xì)匯報(bào)。
發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時(shí)按國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)組織,報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員情況,初步分析事故原因等。
五、應(yīng)急響應(yīng)
?、?、響應(yīng)分級(jí)
超出本級(jí)應(yīng)急救援能力時(shí),要及時(shí)上報(bào),進(jìn)行擴(kuò)大應(yīng)急。凡上一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)啟動(dòng)的同時(shí),下一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動(dòng)。
?、?、響應(yīng)程序
1、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T報(bào)告或撥打項(xiàng)目24小時(shí)值班電話,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))報(bào)告事故簡(jiǎn)要信息并撥打120急救電話。如果是火災(zāi)事故,必須同時(shí)撥打119向公安消防部門報(bào)警。
2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)本預(yù)案適用范圍進(jìn)行判定,如符合則按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即通知各副組長(zhǎng)及各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng),通知各施工分部組織救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)向公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告。
3、各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)應(yīng)立即通知本小組各成員,各成員接到通知后,立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達(dá)指定地點(diǎn),各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。
4、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長(zhǎng)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險(xiǎn)救援、安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)警戒等工作,并及時(shí)向高監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)事故應(yīng)急救援最新動(dòng)態(tài),并向各應(yīng)急救援工作小組傳達(dá)其相關(guān)指令,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。
?、?、應(yīng)急結(jié)束
1、應(yīng)急解除判別指標(biāo)
?、攀鹿尸F(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境處置符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
?、莆:σ呀?jīng)消除,對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;
?、乾F(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。
2、應(yīng)急結(jié)束程序
?、艖?yīng)急結(jié)束后,項(xiàng)目安全主管部門即安全部在24小時(shí)內(nèi)按照公司及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T要求,編制事故簡(jiǎn)況報(bào)告并填報(bào)相關(guān)事故報(bào)表,經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核后上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故經(jīng)過,傷亡人數(shù),傷亡人員情況,采取的應(yīng)急措施,調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。
?、瓢踩繎?yīng)配合當(dāng)?shù)卣鞴懿块T進(jìn)行事故調(diào)查、處置,并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報(bào)告及有關(guān)資料上報(bào)總監(jiān)辦、指揮部、公司。
?、鞘鹿收{(diào)查處理報(bào)告內(nèi)容包括:事故經(jīng)過;事故原因分析;事故責(zé)任分析;對(duì)事故責(zé)任者的處理意見,應(yīng)急救援工作總結(jié)。
?、认蚴鹿侍幚硇〗M移交資料內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;事故責(zé)任者的自述材料;醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書等。
六、后期處理
1、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,善后安置組應(yīng)按照項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,及早消除事故影響,盡快恢復(fù)正常秩序,努力消除事故帶來的各方面影響。
2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組還須組織對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)分析,對(duì)本項(xiàng)目的救援力量進(jìn)行評(píng)估,對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,并書面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
七、保障措施
?、?、通信與信息保障
項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常,并24小時(shí)暢通。各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機(jī)構(gòu)。
?、?、應(yīng)急隊(duì)伍保障
本項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)組成,指揮中心辦公室為項(xiàng)目安全部,下設(shè)5個(gè)應(yīng)急救援工作小組由項(xiàng)目主要管理人員和現(xiàn)場(chǎng)人員組成,各小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
?、?、應(yīng)急物資裝備保障
項(xiàng)目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資,建立責(zé)任人清單,明確貯存地點(diǎn),并定期檢查,保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括:
1、救護(hù)人員的裝備:安全帽、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、安全繩、救生衣,防毒、防塵面具,雨衣、雨鞋等;
2、消防器材:干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等;
3、通訊器材:移動(dòng)電話:原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè);
4、其它物資:救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。
?、?、醫(yī)療保障
由于本項(xiàng)目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近,距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近,因此安全保衛(wèi)部與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,確保傷者能得到有效救治,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組應(yīng)清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。
八、培訓(xùn)與演練
?、?、培訓(xùn)
1、項(xiàng)目安全部應(yīng)制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃組織實(shí)施。
2、項(xiàng)目開工前,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)應(yīng)急預(yù)案對(duì)項(xiàng)目各應(yīng)急組織成員進(jìn)行培訓(xùn),并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。
3、項(xiàng)目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
?、攀┕ぐ踩雷o(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用等安全技能。
?、乒ぷ鲘徫淮嬖诘奈kU(xiǎn)隱患,異常情況的鑒別及上報(bào)、報(bào)警(包括上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義)。
?、鞘鹿实膽?yīng)急處理,緊急情況下各類人員的防范措施,各種救援器材和工具使用知識(shí)。
?、痊F(xiàn)場(chǎng)自救與互救知識(shí),防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具。
?、?、演練
?、旁陧?xiàng)目開工后,項(xiàng)目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)按工程內(nèi)容分別組織應(yīng)急救援演練,演練至少組織一次并根據(jù)工程進(jìn)展不定期舉行,當(dāng)施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。
?、茟?yīng)急救援演練前,安全部應(yīng)做好詳細(xì)的策劃工作并編制具體演練方案,針對(duì)演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項(xiàng)等提前進(jìn)行安排和要求,演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練效果及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審,對(duì)存在問題予以修訂完善,保存相關(guān)記錄、影像資料。
九、周邊可用資源及聯(lián)系方式
序號(hào)周邊資源聯(lián)系方式用途備注1匪警110治安事件報(bào)警救援2火警119火災(zāi)事故3醫(yī)療120人員傷亡急救和救援4道路事故122道路事故報(bào)警5氣象121氣象信息6查號(hào)臺(tái)114電話號(hào)碼查詢十、項(xiàng)目部所有人員聯(lián)系方式
達(dá)州片區(qū)高速公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目經(jīng)理部人員花名冊(cè)姓名職務(wù)電話備注朱奕儒項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理13688044317夏東項(xiàng)目副經(jīng)理安全科長(zhǎng)15198224789李橋項(xiàng)目總工18708108050賀正才工程科長(zhǎng)15528802113唐梟歡工程資料15281143286田玉濤達(dá)萬工區(qū)長(zhǎng)18582316850羅霜安全內(nèi)外業(yè)18113007551白德根綜合辦后勤13808048749王軒沅工程現(xiàn)場(chǎng)13688260964郭正豪安全現(xiàn)場(chǎng)15883595496陳榮實(shí)驗(yàn)室15282297575秦曉東工程現(xiàn)場(chǎng)18282730823曹冰城工程現(xiàn)場(chǎng)15597027027綜合應(yīng)急預(yù)案--10
1.目的
控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延,確保員工的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。
2.范圍
適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)(車間)/項(xiàng)目部(現(xiàn)場(chǎng)施工安裝)所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。
3.職責(zé)
3.1行政部負(fù)責(zé)全公司應(yīng)變方案的.統(tǒng)籌、組織實(shí)施和處理。
3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門(班組)、項(xiàng)目部的各義務(wù)消防隊(duì)員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。
3.3 公司各部門、現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門應(yīng)按公司規(guī)定要求,執(zhí)行和落實(shí)各應(yīng)急方案。
4. 方案內(nèi)容要求
4.1 消防應(yīng)變方案
4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(班組) 項(xiàng)目部等部門應(yīng)根據(jù)所配置的消防器材,設(shè)置《消
防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。
4. 1.2 一旦發(fā)生火險(xiǎn),消防應(yīng)急小組人員進(jìn)入各自崗位,組織進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警、撲滅火險(xiǎn)、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動(dòng)中。
4.1.3 火險(xiǎn)撲滅后,應(yīng)留有人員看守,預(yù)防余火再燃。
4.1.4 若火險(xiǎn)靠自身力量不能撲滅時(shí),應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請(qǐng)求外援力量。
4.1.5 火險(xiǎn)撲滅后,應(yīng)將情況以書面形式逐級(jí)上報(bào)。
4.2 防臺(tái)風(fēng)方案
4.2.1 確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全,方案的精神是堅(jiān)持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.2.2 各部門、施工工地防臺(tái)準(zhǔn)備工作內(nèi)容:
4.2.2.1按時(shí)收聽氣象臺(tái)的氣象預(yù)報(bào),掌握臺(tái)風(fēng)信息,隨時(shí)做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。
4.2.2.2 應(yīng)考慮庫(kù)場(chǎng)堆存情況,包括物資品種,數(shù)量和所屬貨主單位,列表報(bào)送防臺(tái)指揮部,動(dòng)員和組織物資疏運(yùn)工作,尤其是怕濕貨物要立即采取疏運(yùn)措施。
4.2.2.3做好流動(dòng)機(jī)械安全轉(zhuǎn)移計(jì)劃,做好施工工地等固定機(jī)械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達(dá)部份的工作準(zhǔn)備和人力。
4.2.2.4督促電房(包括施工工地臨時(shí)用電裝置),全面檢查工地架空和地下輸電線路、
發(fā)現(xiàn)有不安全情況,應(yīng)立即妥善處理,防止漏電傷人。
4.2.2.5保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài),機(jī)電科人員加強(qiáng)值班,一旦停電,仍能正常供應(yīng)。
4.2.2.6加強(qiáng)電話守聽,通訊工具嚴(yán)禁關(guān)機(jī),保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。
4.2.2.7各單位在防臺(tái)風(fēng)時(shí)要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品,備用水池應(yīng)有一定數(shù)量?jī)?chǔ)備。
4.2.2.8各工地、各倉(cāng)庫(kù),應(yīng)落實(shí)防臺(tái)防水、堵漏準(zhǔn)備工作是否充分,屋頂、門窗以及排水情況是否正常,如有缺漏應(yīng)立即補(bǔ)齊后者維修。
4.2.2.9全司人員必須堅(jiān)守崗位,服從命令,全力以赴,搶險(xiǎn)救災(zāi),把損失減少至最低限度。
4.3 防汛、防雨濕
4.3.1 公司各部門所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護(hù)好不受損失。
4.3.2 汛期、雨季來臨之前,各單位應(yīng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認(rèn)真、徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)殘缺,應(yīng)立即修補(bǔ)更換,確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無阻。
4.3.3 汛期、雨季來臨之前,露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)做好修補(bǔ),對(duì)欠缺的數(shù)量要及時(shí)上報(bào),購(gòu)進(jìn)備用。
4.3.4 汛期、雨季時(shí)節(jié),要加強(qiáng)對(duì)露天物資的巡視,采取有效措施,確保堆放物資安然無恙,如有被浸受濕,應(yīng)逐級(jí)上報(bào),數(shù)字要準(zhǔn)確詳細(xì),不得虛報(bào)、隱瞞。
4.3.5 汛期、雨季結(jié)束之后,各基層單位要認(rèn)真寫好總結(jié)并報(bào)公司。
4.3.6 管理人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好本職工作,如因失職造成損失,將視情節(jié)輕重給予處罰。
4.4 有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案
4.4.1.針對(duì)人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時(shí),職責(zé)部門應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。
4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場(chǎng)后者生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),施工負(fù)責(zé)人后者部門主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部后者全部停工。
4.4.3現(xiàn)場(chǎng)的施工負(fù)責(zé)人后者部門主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。
4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護(hù)工作。
4.4.5如泄露得不到控制,應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵兰碍h(huán)保部門等前來救援。
4.4.6如現(xiàn)場(chǎng)有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,組織搶救。
4.4.7妥善解決泄露問題后,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員應(yīng)寫出經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,提出改進(jìn)和預(yù)防措施,杜絕同樣的事故再發(fā)生。
4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案
4.5.1 公司各部門應(yīng)采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過程、包括施工過程中造成機(jī)械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對(duì)人體的傷害事故,保障員工的人身安全。
4.5.2 一旦發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)施工傷害事故,本預(yù)案立即生效?,F(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)后者安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120后者當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)電話,申請(qǐng)外界政府機(jī)構(gòu)的救助。
4.5.3 同時(shí)班組長(zhǎng)采取急救措施:如止血、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng) 的救助活動(dòng),如是機(jī)械傷害應(yīng)立即停止機(jī)械操作,其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動(dòng)。
4.5.4 班組長(zhǎng)組織人員在救護(hù)人員未趕到時(shí),應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方,轉(zhuǎn)移時(shí)要防止顛簸,平穩(wěn)運(yùn)送,保障傷員安全。
4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員的
疏散,將人員傷亡事故的危險(xiǎn)減少到最低的程度。
4.5.6 行政部在事故得到有效控制后,應(yīng)馬上組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析,
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
4.5.7 行政部應(yīng)在事故發(fā)生時(shí),根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,即時(shí)組織上報(bào)政府行政監(jiān)管部門。
4.6 食物中毒應(yīng)急預(yù)案
4.6.1 公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
4.6.2 出現(xiàn)中毒癥狀時(shí),應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院電話。
4.6.3 行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關(guān)情況,如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點(diǎn)、時(shí)間等等,以便為醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)確診斷提供可靠信息。
4.6.4 行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施,隔離有毒食物,防止誤用。
4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時(shí),影響正常施工開展時(shí),應(yīng)合理調(diào)整施工安排,使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。
4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒,中毒部門應(yīng)總結(jié)教訓(xùn),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)防護(hù)措施。
4.7 觸電急救方案
4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時(shí)公司的職能部門后者人員應(yīng)立即啟動(dòng)本方案。
4.7.2 發(fā)生觸電的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即切斷電源。
4.7.3現(xiàn)場(chǎng)派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。
4.7.4在救護(hù)人員到來之前,現(xiàn)場(chǎng)組織搶救措施?,F(xiàn)場(chǎng)立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風(fēng)場(chǎng)所,并觀察傷員的呼吸、心跳等,即時(shí)采取人工呼吸。
4.8 電氣故障應(yīng)急預(yù)案
4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)急處理工作,若發(fā)生突發(fā)電氣故障時(shí),應(yīng)急的工作能高效有序地進(jìn)行,最大限度地減少事故災(zāi)害。
4.8.2 成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險(xiǎn)救援人員架構(gòu)。以公司生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場(chǎng)施工工地項(xiàng)目經(jīng)理為指揮小組組長(zhǎng),組員包括安全員,現(xiàn)場(chǎng)施工員;排除故障人員由電工和機(jī)械工組成,搶險(xiǎn)救援人員由義務(wù)消防隊(duì)及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。
4.8.3 針對(duì)電氣故障(包括大型建造機(jī)械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等)對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí),以保證正確、高效、迅速地進(jìn)行電氣故障排除及搶險(xiǎn)。
4.8.4排除電氣故障,搶險(xiǎn)救急
4.8.5 迅速采取有效措施,排除電氣故障,組織搶救,防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時(shí),應(yīng)立即向建設(shè)部門和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,并撥打120等急救電話。
4.8.6 在指揮小組的帶領(lǐng)下,義務(wù)消防員負(fù)責(zé)對(duì)無關(guān)人員進(jìn)行疏散,消除道路故障,隔
斷撲滅現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn),并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。
4.8.7 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)做出標(biāo)志后者拍照(錄像)和詳細(xì)記錄。
4.8.8 相關(guān)事項(xiàng)的事后工作
4.8.9 在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告(包括電氣故障發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、責(zé)任者等)。
4.8.10 對(duì)電氣故障發(fā)生的原因進(jìn)行分析、總結(jié),認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,防止同類事故的再發(fā)生。
4.8.11 對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行完善、充實(shí),以達(dá)到實(shí)施過程中的正確性和適用性
4.9 煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案
4.9.1 生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時(shí)常留意生產(chǎn)后者膳食用的煤氣罐的閥門,焊接縫等處的銹、破損的狀況,將泄漏防范于未然。
4.9.2 漏氣處理:當(dāng)閥門失靈時(shí),第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐,打開門窗,應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住,再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外,泄掉余氣,切記杜絕一切火源。
4.9.3 沒有引燃附近可燃物:第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐,打開門窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護(hù)欄,以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。
4.9.4 引燃附近可燃物:邊撲救周圍火焰,將鋼瓶火撲滅,切斷氣源,同時(shí)用水冷卻鋼瓶,將其轉(zhuǎn)移到安全處。
4.9.5 注意:當(dāng)鋼瓶站立燃燒時(shí),一般不會(huì)發(fā)生爆炸,可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面后者減壓閥朝向地面燃燒時(shí)(危險(xiǎn)?。?,不可盲目接近,可利用掩護(hù)物對(duì)鋼瓶進(jìn)行冷卻,以防爆炸,并等待消防人員前來處理。
4.9.6當(dāng)出現(xiàn)了緊急、異常情況時(shí),第一目擊人要迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)人,該人員
要作為事故處理的第一指揮員,組織人員全力以赴地實(shí)施控制、撲救行動(dòng),盡全力防止事態(tài)擴(kuò)大。一旦發(fā)生火災(zāi),按消防應(yīng)變方案執(zhí)行。
4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)切斷總電源及火源,并盡可能地切斷泄露源,迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5. 相關(guān)文件
《消防管理規(guī)定》
6. 相關(guān)記錄
《消防設(shè)施及消防器材分布表》
消防宣傳資料
綜合應(yīng)急預(yù)案--11
1、基本原則
1.1、本預(yù)案僅適用于本項(xiàng)目部滑坡治理工程施工作業(yè)期間安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理。
1.2、本專項(xiàng)預(yù)案的目的在-----------------項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急管理體系內(nèi),針對(duì)上、下邊坡滑坡治理工程施工現(xiàn)狀,重點(diǎn)建立應(yīng)急預(yù)防體系和應(yīng)急搶險(xiǎn)組織,為配合------------開展應(yīng)急響應(yīng),展開救援工作提供指導(dǎo)和依據(jù),并做出詳細(xì)的安排,使應(yīng)急救援工作能及時(shí)有序有效的展開,避免和減少事故損失。
1.3、本預(yù)案堅(jiān)持的原則堅(jiān)持預(yù)防為主,充分準(zhǔn)備;堅(jiān)持以人為本;堅(jiān)持統(tǒng)一指揮;堅(jiān)持突出現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)。
2、危險(xiǎn)源分析
2.1、危險(xiǎn)源(點(diǎn))
2.1.1、山體滑坡
2.2、可能導(dǎo)致的事故和傷害類型
2.2.1、爆破傷人事故
2.2.2、坍塌傷害
2.2.3、機(jī)械車輛碰撞翻車事故
3、可利用的應(yīng)急資源
3.1、人力資源公司可利用的人力資源包括------------項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心及項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的組織管理者和民工隊(duì)伍。
3.2、財(cái)力資源借助公司用于應(yīng)急救援的儲(chǔ)備金和公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)流動(dòng)資金及項(xiàng)目部現(xiàn)有資金。
3.3、物力資源可用于應(yīng)急救援的項(xiàng)目部現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施等物資、材料。
3.4、外部資源根據(jù)需要,可請(qǐng)求------建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的支援。
4、應(yīng)急救援組織構(gòu)成根據(jù)-------------項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急管理體系,在項(xiàng)目應(yīng)急救援組織的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出事故發(fā)生前的預(yù)警工作組織的建立,并切實(shí)展開工作,其組織構(gòu)成如下:
安全應(yīng)急組織構(gòu)成功能職務(wù)負(fù)責(zé)人單位職務(wù)組成人員負(fù)責(zé)人電話搶險(xiǎn)施工組現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人安全保障組安全員預(yù)警組技術(shù)負(fù)責(zé)人備注:
山體滑坡事故應(yīng)急救援組織構(gòu)成
5、組織職責(zé)5.1、現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)
5.1.1、負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的準(zhǔn)備工作,如內(nèi)部應(yīng)急資源的儲(chǔ)備,外部應(yīng)急資源的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào),預(yù)案的演練與實(shí)施、評(píng)審與改進(jìn)等;
5.1.2、保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織在第一時(shí)間作出應(yīng)急反應(yīng),保證初次應(yīng)急反應(yīng)的有效性,保證現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全和財(cái)產(chǎn);
5.1.3、負(fù)責(zé)事故報(bào)告,并保持內(nèi)外聯(lián)系;
5.2、現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職責(zé)
5.2.1、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮展開應(yīng)急救援行動(dòng);
5.2.2、在現(xiàn)場(chǎng)指揮不在場(chǎng)時(shí),或者到位之前,擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé),積極展開應(yīng)急救援;
5.3、搶救組的職責(zé)
5.3.1、組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)一切人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并安置到安全地帶:民工宿舍和項(xiàng)目部;
5.3.2、搶救受傷人員,確保其免遭財(cái)產(chǎn)再次傷害,并實(shí)施力所能及的搶救,減輕其傷害的結(jié)果;
5.3.3、協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療組織機(jī)構(gòu)對(duì)傷員的搶救行動(dòng);5.3.4、搶救受損害或可能受到損害的各類物資,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全;
5.4、警戒組的職責(zé)
5.4.1、維護(hù)事故搶救期間現(xiàn)場(chǎng)的秩序,避免無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
5.4.2、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)免遭破壞;
5.4.3、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種不安全因素的觀察和報(bào)告,向指揮者提供安全信息,確保救援人員的行動(dòng)安全;
5.4.4、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類物資的警戒,免遭被盜和丟失,保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全;
6、事故發(fā)生后的處理
6.1、接警現(xiàn)場(chǎng)指揮接到事故報(bào)告后,要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故的情況,即時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)搶救組、警戒組、技術(shù)組作出有效的應(yīng)急行動(dòng)。
6.2、應(yīng)急啟動(dòng)
6.2.1、根據(jù)公司應(yīng)急救援總指揮的指示,啟動(dòng)應(yīng)急救行動(dòng)。
6.2.2、指定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急值班人員,保持信息與通信暢通。
6.3、應(yīng)急指揮
6.3.1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)由-------統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策,確保應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性。
6.3.2、如果公司總指揮啟動(dòng)一二級(jí)響應(yīng)時(shí),在公司現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員到達(dá)前,現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)由-----組織指揮,并對(duì)其實(shí)施的指揮和應(yīng)急行動(dòng)負(fù)責(zé);現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,一切行動(dòng)服從公司總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮的指揮。
6.4、通信根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件,利用各級(jí)人員現(xiàn)有的通訊工具—手機(jī),建立靈活快捷的通訊網(wǎng)絡(luò),要求相關(guān)人員人人有手機(jī)并保持暢通,同時(shí)利用裝備的兩臺(tái)對(duì)講機(jī)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮網(wǎng)。
6.5、現(xiàn)場(chǎng)警戒
6.5.1、現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安工作由警戒組實(shí)施,目的是防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸?shù)鹊臅惩?,避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.5.2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員和應(yīng)急人員的管理,適時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
6.5.3、實(shí)施事故調(diào)查,或協(xié)助公司進(jìn)行的事故調(diào)查。
6.6、醫(yī)療與衛(wèi)生
6.6.1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)對(duì)受傷人員給予即時(shí)的搶救,為外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施更好搶救和挽救生命創(chuàng)造條件。
6.6.2、充分利用-------市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量,對(duì)受傷人員給予最充分的、最即時(shí)有效的搶救和治療,使受傷害的程度降到最低。
6.6.3、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員根據(jù)受傷者的情況,有權(quán)決定將轉(zhuǎn)移或移交更好更可靠的醫(yī)療衛(wèi)生組織,實(shí)施更有效的搶救。
綜合應(yīng)急預(yù)案--12
********有限公司
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
預(yù)案版本號(hào):**〔XX〕01
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發(fā)布日期:XXX年XX 月 XX
編制單位名稱:********公司
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各單位、部門、崗位及人員:
為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,提高公司及各部門、各崗位、各人員對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求,結(jié)合本單位實(shí)際編制了《XXXXX有限公司XXX事故應(yīng)急預(yù)案》。希望各部門要認(rèn)真組織各崗位人員學(xué)習(xí),并認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。
本預(yù)案自 *** 年**月 **日起正式批準(zhǔn)、頒布并實(shí)施。
總經(jīng)理:
*** 年**月 **日
****公司生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審論證
目 錄
1 綜合應(yīng)急預(yù)案 ...................................................... 1
1.1 總則 ............................................................ 1
1.1 .1編制目的 ..................................................... 1
1.1.2 編制依據(jù) ...................................................... 1
1.1.3 適用范圍 ...................................................... 2
1.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .................................................. 2
1.1.5 應(yīng)急工作原則 .................................................. 2
1.2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 .................................................... 3
1.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 .............................................. 3
1.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 .............................................. 3
1.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) .............................................. 5
1.3.1 應(yīng)急組織體系 .................................................. 5
1.3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ................................................ 6
1.4預(yù)警及信息報(bào)告 .................................................. 6
1.4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 .................................................... 6
1.4.2 預(yù)警行動(dòng) ...................................................... 8
1.4.3信息報(bào)告 ...................................................... 9
1.5應(yīng)急響應(yīng) ....................................................... 10
1.5.1 響應(yīng)分級(jí) ..................................................... 11
1.5.2基本響應(yīng) ..................................................... 11
1.5.3 響應(yīng)程序 ..................................................... 12
1.5.4 應(yīng)急結(jié)束 ..................................................... 12
1.6 信息發(fā)布 ....................................................... 13
1.7 后期處置 ....................................................... 14
1.8 保障措施 ....................................................... 14
1.8.1 通信與信息保障 ............................................... 14
1.8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 ................................................. 15
1.8.3 應(yīng)急物資裝備保障 ............................................. 15
1.8.4 經(jīng)費(fèi)保障 ..................................................... 15
1.9 應(yīng)急預(yù)案管理 ................................................... 15
1.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) ................................................. 15
1.9.2應(yīng)急預(yù)案演練 ................................................. 16
1.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 ................................................. 16
1.9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?................................................. 16
1.9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 ................................................. 16
2火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ............................................. 17
2.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................................... 17
2.1.1 事故類型 ..................................................... 17
2.1.2 危害程度分析 ................................................. 17
2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ............................................. 17
2.3 處置程序 ....................................................... 17
3.1 響應(yīng)分級(jí) ....................................................... 17
2.3.2 響應(yīng)程序 ..................................................... 18
2.4 處置措施 ....................................................... 18
3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ..................................................... 21
3.1交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ........................................... 21
3.1.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................................. 21
3.1.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 21
3.1.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 21
3.1.4注意事項(xiàng) ..................................................... 23
3.2電氣火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ....................................... 23
3.2.1事故類型 ..................................................... 23
3.2.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 24
3.2.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 24
3.2.4注意事項(xiàng) ..................................................... 25
3.3高空墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ....................................... 25
3.3.1事故類型 ..................................................... 25
3.3.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 26
3.3.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 26
3.3.4注意事項(xiàng) ..................................................... 26
4 附件 ............................................................. 27
4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式 ....................................... 27
4.2應(yīng)急設(shè)施、器材和物資清單 ....................................... 28
4.3廠區(qū)平面圖 ..................................................... 29
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