下面是范文網(wǎng)小編分享的推進(jìn)方案3篇 方案推進(jìn)措施,歡迎參閱。
推進(jìn)方案1
為加快推進(jìn)環(huán)境污染整治工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,保障區(qū)域環(huán)境安全,不斷提高生態(tài)文明水平,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為核心,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障區(qū)域環(huán)境安全為目標(biāo),緊緊圍繞“嚴(yán)整治、促轉(zhuǎn)型、保民生”的總體要求,進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)整治提升力度,倒逼重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力推進(jìn)水環(huán)境整治工作,切實(shí)解決影響群眾生產(chǎn)生活安全的突出環(huán)境問題,消除環(huán)境污染隱患,保障群眾環(huán)境權(quán)益,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以醫(yī)化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治為重點(diǎn),結(jié)合今年環(huán)保專項(xiàng)行動,集中打擊一批環(huán)境違法行為,淘汰一批落后生產(chǎn)能力,化解一批環(huán)境污染糾紛,倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
三、工作重點(diǎn)
1、全面徹底查清污染源底數(shù)。在前期排查鉛酸蓄電池和電鍍行業(yè)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大排查范圍,加大排查力度。進(jìn)一步在全縣范圍內(nèi)排查醫(yī)化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業(yè)污染源情況。全面開展河道水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,徹底查清入河排污口、污水收集處理、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、生活污染源、生活服務(wù)業(yè)等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確排查工作責(zé)任,將責(zé)任分解、落實(shí)到村、具體到人,做到縱向到底、橫向到邊,實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式排查,確保不留死角、不留盲點(diǎn)。
2、堅決打擊各類環(huán)境違法行為。組織相關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法活動,加大環(huán)境違法行為打擊力度,嚴(yán)肅查處排查中發(fā)現(xiàn)的問題。對未經(jīng)相關(guān)部門審批、達(dá)不到審批要求或未取得相關(guān)許可證的,一律停止建設(shè)或生產(chǎn);對現(xiàn)有企業(yè)選址、相關(guān)防護(hù)距離達(dá)不到要求的,一律停產(chǎn)整治或搬遷;對環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)“三同時”執(zhí)行不到位的,一律停止生產(chǎn);對污染治理設(shè)施運(yùn)行不正?;虺瑯?biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治或限期治理;對無危險廢物資質(zhì)從事危險廢物經(jīng)營的,一律停止非法經(jīng)營活動;對整治不到位的,一律關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn);對造成嚴(yán)重污染事件和群體性污染事件的,一律移送司法機(jī)關(guān),追究相關(guān)責(zé)任人的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。始終保持對區(qū)域環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
3、強(qiáng)勢推進(jìn)環(huán)境污染整治??h里將出臺醫(yī)化、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染等行業(yè)污染整治標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見,組織實(shí)施永寧江水系及西江水系“十二五”水環(huán)境整治規(guī)劃和市區(qū)“十二五”水環(huán)境整治規(guī)劃,制定實(shí)施八大重點(diǎn)行業(yè)整治實(shí)施方案,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律,鐵掌整治八大污染行業(yè)環(huán)境污染和水環(huán)境污染。痛下決心推進(jìn)化工惡臭防治,加快實(shí)施黃巖江口輕化投資區(qū)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案,促進(jìn)醫(yī)化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要花大力氣推進(jìn)鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染、制革等行業(yè)整治提升,確保鉛酸蓄電池(涉鉛)企業(yè)關(guān)停到位;堅決打擊非法電鍍、非法熔煉和非法拆解,促進(jìn)涉重行業(yè)規(guī)范提升;加大造紙、印染、制革行業(yè)污染深化整治力度,進(jìn)一步削減污染物排放總量。加大力度推進(jìn)水環(huán)境整治,建立落實(shí)“河長制”,加快截污管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,加強(qiáng)河道疏浚、保潔、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)水工程建設(shè),持續(xù)改善內(nèi)河水質(zhì),力爭到“十二五”期末基本解決城區(qū)河道發(fā)黑、發(fā)臭問題。
四、時間安排
1、調(diào)查階段( 月 日— 月 日)
各地要立即行動,集中力量,逐村排摸,不留死角,確保按時保質(zhì)完成調(diào)查任務(wù),并形成八大重點(diǎn)行業(yè)和水環(huán)境污染源調(diào)查情況匯總表。
2、查處階段( 月 日— 月 日)
各地要對排查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一作出處理,加大打擊力度,依法嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件。
3、整治階段( 月 日— 月 日)
各地要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見,綜合采取停產(chǎn)整治、限期治理、限期整改等措施,加大力度、強(qiáng)化督查、跟蹤監(jiān)管,確保八大重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染和水環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
4、總結(jié)階段( 月 日— 月 日)
各地要認(rèn)真總結(jié)環(huán)境污染整治所取得的成效與存在的不足,提出長效管理措施,于 月 日前向縣府辦和縣生態(tài)辦報送八大重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治工作總結(jié)。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境污染整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級各部門要高度重視八大重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治工作,建立健全一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面??h政府成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣環(huán)保、監(jiān)察、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、工商、安監(jiān)、供電、國土、農(nóng)辦、水環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)、水利、行政執(zhí)法等部門為成員的推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,上下聯(lián)動,齊抓共管,形成合力,確保環(huán)境污染整治工作取得實(shí)效。
2、明確責(zé)任。各部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對存在問題的地區(qū)和項(xiàng)目及時預(yù)警和督辦,加大環(huán)境違法行為打擊力度;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對環(huán)境污染整治推進(jìn)工作不力或造成嚴(yán)重影響的進(jìn)行督辦和問責(zé);發(fā)改部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策審查和抑制產(chǎn)能無序擴(kuò)張;經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)各地加快轉(zhuǎn)型升級和落后產(chǎn)能退出;公安部門負(fù)責(zé)對造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的責(zé)任人進(jìn)行立案,并依法追究其刑事責(zé)任;工商部門負(fù)責(zé)查處取締無照經(jīng)營行為和吊銷停產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對存在安全隱患企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管;供電、建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)對依法關(guān)閉或責(zé)令停產(chǎn)整治的企業(yè)依法實(shí)行停電、停水;國土、城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對違法、違章建筑進(jìn)行依法拆除;水環(huán)境整治部門加強(qiáng)對水環(huán)境整治工作的協(xié)調(diào)和督查;其它各有關(guān)部門按照各自職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染整治工作。
3、嚴(yán)格考核。嚴(yán)格八大重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任考核,對未完成整治任務(wù)的實(shí)行“一票否決”和區(qū)域限批;對開展不力或造成嚴(yán)重影響的進(jìn)行問責(zé);對造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的一律移送司法機(jī)關(guān),追究相關(guān)責(zé)任人的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境污染整治工作督查,及時通報各地進(jìn)展情況,提出整改意見,對環(huán)境污染整治工作存在較大問題的地區(qū)進(jìn)行約談,對環(huán)境污染整治進(jìn)展遲緩的下達(dá)督辦單,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)宣傳。充分運(yùn)用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,積極開展聲勢浩大的環(huán)境污染整治宣傳活動,主動公開環(huán)境污染整治進(jìn)展情況和重污染企業(yè)“三廢”排放情況,主動曝光一批嚴(yán)重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件,鼓勵和引導(dǎo)社會公眾有序參與、監(jiān)督環(huán)境污染整治工作,切實(shí)提高群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動性,努力營造環(huán)境污染整治的良好輿論氛圍。
推進(jìn)方案2
一、建立健全法規(guī)制度,在制度建設(shè)上求突破。
縣上相繼出臺實(shí)施省水資源費(fèi)征收管理辦法細(xì)則、水資源配置方案、以水定電以電控水管理辦法、地下水計量控制設(shè)備管理辦法,水票使用管理辦法、行業(yè)用水定額、村級農(nóng)民用水者協(xié)會經(jīng)費(fèi)管理辦法等相關(guān)管理辦法和制度,正在修改完善水權(quán)交易制度、水資源管理辦法、節(jié)約用水管理辦法、水利工程管理辦法、節(jié)水基金管理辦法、城市污水回收利用管理辦法、排污費(fèi)征收使用管理辦法、用水器具認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度、節(jié)水責(zé)任考核辦法等配套管理辦法和規(guī)章制度,確保水資源管理的制度化和規(guī)范化。
二、改革水權(quán)水價制度,在水資源管理機(jī)制上求突破。
以水權(quán)、水市場理論為指導(dǎo),全縣總量控制和定額管理兩套指標(biāo)控制體系已基本建立。從年全縣制定并實(shí)施水資源配置方案以來,已將水權(quán)分行業(yè)逐級分配到戶,基本明晰了初始水權(quán),并建立和完善了鄉(xiāng)、村、社、井四級水權(quán)明晰臺賬,年全縣共配置水量5.8億立方米(地表水1.75億立方米,地下水4.05億立方米),較年實(shí)際用水量6.86億立方米削減1.06億立方米。推行水票制度,用水戶憑水權(quán)證分配水量,以用水小組為單位按輪次購買水票,用水戶先購票,再按規(guī)定程序進(jìn)行引水和取水。強(qiáng)化水電共管措施,嚴(yán)格執(zhí)行水電部門下管一級管理辦法,把以水定電、以電控水、憑票供水、刷卡取水作為水資源管理的重點(diǎn)。逐步明晰縣城用水戶水權(quán),實(shí)行總量控制、定額管理、超量加價。推行智能化管理,全縣計劃保留的6290眼機(jī)井全部安裝智能化計量控制設(shè)備,通過加強(qiáng)智能化設(shè)備的.運(yùn)行管理,配套完善設(shè)備和運(yùn)行維護(hù)辦法,加強(qiáng)技術(shù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和用水戶操作技能培訓(xùn),使取水程序和用水行為進(jìn)一步規(guī)范,目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能嚴(yán)格遵守“用水戶提出申請→協(xié)會核對加注意見→鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理辦公室審核批復(fù)→水管單位確認(rèn)后出售水票和刷卡充值→供電所依據(jù)水票向用水戶供電→用水戶刷卡取水”的取水程序,水管單位包村包社職工逐月逐井進(jìn)行用水量和用電量的登記,實(shí)時監(jiān)控每眼機(jī)井逐輪次的用水情況,加強(qiáng)用水的過程性控制。積極改革田間工程管理體制,建立符合縣實(shí)際的田間工程管理體制,建立有效的競爭和激勵約束機(jī)制,積極推行承包、租賃、股份合作制等多種形式的工程管理辦法,建立符合市場經(jīng)濟(jì)條件下的高效運(yùn)行機(jī)制,不斷降低運(yùn)行管理成本,提高工程運(yùn)行效率和效益。針對流域重點(diǎn)治理環(huán)河灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目工程管理,縣政府專門印發(fā)了環(huán)河灌區(qū)田間工程后續(xù)管理辦法,確保已建工程的高效運(yùn)行和充分發(fā)揮效益。
三、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在用水結(jié)構(gòu)優(yōu)化上求突破。
以水定產(chǎn)業(yè)、以水定規(guī)模、以水布局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,從提高單方水效益和節(jié)水增收為出發(fā)點(diǎn),推行“三壓三擴(kuò)”措施,大力壓縮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大陽光產(chǎn)業(yè);壓縮高耗水作物面積,擴(kuò)大節(jié)水高效型產(chǎn)業(yè);壓縮農(nóng)業(yè)人口,擴(kuò)大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口。種植業(yè)方面,壓縮相對耗水多的糧食作物比重,年,糧食作物面積由年的28.6萬畝調(diào)整到23.2萬畝,減少了近20%;大力發(fā)展棉花、茴香、葵花、中藥材等節(jié)水型高效經(jīng)濟(jì)作物,低耗水高效作物種植比例明顯增大,達(dá)到70%以上;大力發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),全縣已累計建設(shè)日光溫室1畝;著力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),在風(fēng)沙沿線退耕還林沙化區(qū),推廣梭梭、紅柳人工集約化栽植,接種藥用價值和經(jīng)濟(jì)價值較高的肉蓯蓉;努力形成溫室和糧食、棉花和茴香、藥材和飼草三個三分之一的產(chǎn)業(yè)格局。按照抓養(yǎng)殖大戶、建養(yǎng)殖小區(qū),抓品種改良、建防疫體系的發(fā)展方向,大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),把草畜產(chǎn)業(yè)變成農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)城市廢污水治理和排放控制,做到達(dá)標(biāo)排放,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,逐步實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。分年度制定關(guān)井壓田實(shí)施方案,科學(xué)確定關(guān)井壓田區(qū)域,嚴(yán)格按照申報、核查、確認(rèn)、公示、關(guān)閉、驗(yàn)收、建檔等各階段工作完成時限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),堅定不移地推進(jìn)關(guān)井壓田工作,已累計關(guān)閉機(jī)井1698眼,壓減農(nóng)田面積24.65萬畝;結(jié)合水資源配置方案的落實(shí),實(shí)際農(nóng)田配水面積已由102萬畝壓減到年的74萬畝,壓減幅度達(dá)27%。
四、推廣綜合節(jié)水技術(shù),在節(jié)水方法措施上求突破。
積極推廣各種綜合節(jié)水技術(shù)。從農(nóng)業(yè)方面講,縣上先后實(shí)施了大型灌區(qū)節(jié)水改造、日協(xié)貸款節(jié)水灌溉、流域重點(diǎn)治理環(huán)河灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目及其它灌區(qū)的節(jié)水改造工程,同時縣政府每年下達(dá)300~600公里的渠道襯砌任務(wù),近三年累計襯砌骨干渠道30.88公里,襯砌斗農(nóng)渠及農(nóng)井渠等田間工程1364公里,安裝低壓管道386公里;堅持高效節(jié)水技術(shù)和常規(guī)節(jié)水技術(shù)相結(jié)合,示范滴灌、管灌等高效節(jié)水技術(shù)面積4.45萬畝,小畦灌、壟溝灌、覆膜灌等常規(guī)節(jié)水技術(shù)已基本普及,小畦灌面積達(dá)到40萬畝,壟溝灌面積達(dá)到15萬畝,覆膜灌面積達(dá)到50萬畝;改變傳統(tǒng)的灌水方式,采用一膜兩用免耕技術(shù)、干播濕出栽培技術(shù)等,湖區(qū)推廣一膜兩用免耕技術(shù)面積達(dá)到4.8萬畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度地采用干播濕出栽培技術(shù),去掉儲灌用水從而減少一次灌水;積極采取科學(xué)的灌溉制度,通過推遲頭水時間,盡可能延長灌水間隔時間,從而減少灌水次數(shù),有效降低作物生育期灌溉定額,今年全縣小麥、玉米、瓜類、辣椒、洋蔥等作物與去年相比至少要少灌一到二次水;大部分群眾在澆灌過程中,改變了以往的大塊串漫灌的灌水方式,想方設(shè)法淺澆薄灌,打消以往的狠水思想,最大限度的降低灌水定額。堅持生產(chǎn)節(jié)水和生活節(jié)水相結(jié)合,在強(qiáng)抓生產(chǎn)節(jié)水的同時,不放松生活節(jié)水,在大壩文二村、薛百宋和村等地示范了以安裝計量設(shè)施、改造節(jié)水器具、集雨及廢水收集利用等家庭生活節(jié)水技術(shù),探索農(nóng)村生活節(jié)水的模式,群眾節(jié)水意識普遍提高。城區(qū)針對居民生活、機(jī)關(guān)單位和工業(yè)企業(yè)等,實(shí)施節(jié)水器具改造、分戶計量和水表出戶改造、給排水管網(wǎng)改造、城市污水處理、集雨和廢水回用、街道綠化滴灌等節(jié)水改造工程,有效提高了城區(qū)群眾的節(jié)水意識和參與意識。通過各項(xiàng)綜合節(jié)水措施,年全縣共削減地下水開采量4400萬立方米,年再削減5000萬立方米;年,農(nóng)業(yè)斗口井口畝均配水定額下降到542立方米,人均配水面積控制在3畝以內(nèi),工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量下降到95立方米,預(yù)計較年可再削減地下水開采量8000萬立方米。
五、組建農(nóng)民用水者協(xié)會,在參與式管理上求突破。
全縣以村為單位組建農(nóng)民用水者協(xié)會245個,全部進(jìn)行了會員登記,辦理了注冊手續(xù),制定章程及相關(guān)配套制度,發(fā)放會員證書,并積極落實(shí)辦公場所和辦公設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均與村級用水者協(xié)會簽定了工作目標(biāo)責(zé)任書,村級用水者協(xié)會又與用水戶簽定了用水管理協(xié)議,使協(xié)會在參與水權(quán)分配和監(jiān)督水票運(yùn)行、執(zhí)行用水計劃、管理田間工程、協(xié)助水管單位推廣節(jié)水技術(shù)和征收水費(fèi)、宣傳國家的水利法規(guī)政策、教育和指導(dǎo)用水戶節(jié)約用水等方面起到了重要的促進(jìn)作用。為了進(jìn)一步發(fā)揮村級農(nóng)民用水者協(xié)會的主體作用,穩(wěn)步推進(jìn)用水戶參與式管理,在健全完善協(xié)會章程、選舉辦法、工程、用水和財務(wù)管理制度、會員公約、水事糾紛協(xié)調(diào)仲裁辦法等制度的基礎(chǔ)上,縣政府對村級農(nóng)民用水者協(xié)會的職能職責(zé)做了進(jìn)一步明確,給協(xié)會負(fù)責(zé)人員預(yù)算了工資,預(yù)算補(bǔ)貼協(xié)會運(yùn)行經(jīng)費(fèi),制定印發(fā)村級農(nóng)民用水者協(xié)會經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法。同時,按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法,將協(xié)會負(fù)責(zé)人員的工資報酬與工作任務(wù)掛鉤,通過對約束機(jī)制和激勵機(jī)制的進(jìn)一步完善,充分調(diào)動用水者協(xié)會的積極性。整體上講,協(xié)會能按照“一事一議”和“客觀、公正、公平、公開”的原則,民主討論解決水權(quán)分配、用水管理、工程管理、節(jié)水技術(shù)推廣中的具體事宜,為全村的用水戶和水管單位服務(wù),尤其能嚴(yán)格落實(shí)水票運(yùn)行制度和逐輪次控水措施,逐步規(guī)范用水程序,妥善化解用水戶之間的水事矛盾,基本實(shí)現(xiàn)了公眾參與的目標(biāo)。協(xié)會的組建運(yùn)行,為轄區(qū)水資源的優(yōu)化配置、合理利用、節(jié)約保護(hù)和田間工程的高效管理起到了積極的促進(jìn)作用,群眾的節(jié)水意識和參與意識普遍提高,用水程序日趨規(guī)范。
六、多方籌措資金,在項(xiàng)目建設(shè)上求突破。
近年來我縣把抓項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展作為載體,加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,積極爭取吸納各方資金,尤其是增加水利工程建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入,改善農(nóng)民的生活及生產(chǎn)條件,提高水資源的利用效率和單位面積的用水效益,增加農(nóng)民的收入,增強(qiáng)廣大干部群眾節(jié)水促發(fā)展的意識。有計劃、有重點(diǎn)地篩選項(xiàng)目,切實(shí)做好項(xiàng)目儲備等前期工作;多渠道、全方位爭取項(xiàng)目,力爭生態(tài)建設(shè)與保護(hù)、灌區(qū)節(jié)水改造、水資源保護(hù)、水資源配置保障工程等一批影響大、效果好的重大水利建設(shè)項(xiàng)目及早開工建設(shè);全力以赴實(shí)施好已批準(zhǔn)的灌區(qū)節(jié)水改造、水資源保護(hù)等項(xiàng)目,以項(xiàng)目為支撐加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。年以來,全縣重點(diǎn)建設(shè)了以下項(xiàng)目,一是實(shí)施了紅崖山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,~年四個年度項(xiàng)目,襯砌骨干渠道35.507km,完成投資2631.09萬元,其中國家投資1700萬元,地方配套及群眾自籌931.09萬元。二是實(shí)施人飲安全項(xiàng)目,年四個年度項(xiàng)目,建成供水工程15項(xiàng),使6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個行政村、5.6543萬人的飲水達(dá)到安全或基本安全標(biāo)準(zhǔn),完成投資2386萬元,其中國家投資1602萬元,地方配套及群眾自籌784萬元。三是實(shí)施日協(xié)貸款節(jié)水灌溉項(xiàng)目,襯砌渠道397.73km,配套滴灌0.07萬畝,配套管灌0.85萬畝,完成投資4905.62萬元,其中日元貸款2411.92萬元,國家投資609萬元,地方配套及群眾自籌1884.7萬元。四是實(shí)施渠道襯砌工程,縣政府每年下達(dá)300—600公里的渠道襯砌任務(wù),年四年累計襯砌各類渠道2376.6公里,完成投資6712.22萬元,全部為群眾自籌。五是實(shí)施石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目灌區(qū)節(jié)水改造工程,環(huán)河灌區(qū)配套節(jié)水改造工程面積5萬畝,其中渠灌1.9萬畝,管灌2.75萬畝,大田滴灌0.15畝,日光溫室滴灌0.15萬畝,安裝地下水智能化計量設(shè)施620套,目前工程已全面竣工,完成投資20xx萬元,其中國家投資1815萬元,地方配套及群眾自籌202萬元;紅崖山灌區(qū)節(jié)水改造年度工程共批準(zhǔn)7個分項(xiàng)可研報告,計劃改建骨干工程65.913公里,其中總干10.313公里,干渠28.1公里,支渠27.5公里;實(shí)施田間節(jié)水面積10.78萬畝,其中渠灌3.75萬畝,管灌0.8萬畝,大田滴灌5.45萬畝,溫室滴灌0.78萬畝,安裝地下水計量設(shè)施1091套,總投資22208萬元,其中國家投資19988萬元,地方配套的群眾自籌2220萬元,目前工程已全部開工建設(shè),進(jìn)展順利;紅崖山灌區(qū)節(jié)水改造年度工程項(xiàng)目初設(shè)已批復(fù),正在抓緊做好前期準(zhǔn)備工作。六是實(shí)施節(jié)水示范、民辦公助、抗旱防汛等項(xiàng)目,年以來共完成投資949.06萬元,其中國家投資236萬元,省級配套188萬元,地方配套及群眾自籌525.06萬元。七是爭取一些補(bǔ)助項(xiàng)目,年,將外調(diào)水水費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目列入省級財政預(yù)算,每年補(bǔ)貼民調(diào)調(diào)水水費(fèi)補(bǔ)貼600萬元,已累計到位1200萬元;年,全縣關(guān)閉機(jī)井被省財政列入補(bǔ)助范圍,年前關(guān)閉的1004眼機(jī)井已到位補(bǔ)助資金1163.55萬元,年關(guān)閉的694眼機(jī)井補(bǔ)助資金正在報批審核中。
七、創(chuàng)建節(jié)水模范,在節(jié)水實(shí)效上求突破。
為落實(shí)溫總理來民講話精神,年3月3日,全縣召開了萬人參加的創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣和防沙治沙示范縣誓師動員大會,全面開展創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣活動,對創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣工作進(jìn)行了全面安排部署,萬人進(jìn)行宣誓:“我愿積極投身石羊河流域重點(diǎn)治理,牢記總理囑托,發(fā)揚(yáng)精神,節(jié)約用水,保衛(wèi)綠洲,防沙治沙,建設(shè)家園,為創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣和防沙治沙示范縣而努力奮斗,決不讓能成為第二個羅布泊?!蹦壳埃黜?xiàng)工作進(jìn)展順利,尤其是水資源配置、灌區(qū)節(jié)水改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)措施成效顯著。做為創(chuàng)建節(jié)水模范縣的重要組成部分,積極開展節(jié)水模范縣城創(chuàng)建活動,按照“六個一”的要求(即一個響亮的節(jié)水城市口號、一套完善的節(jié)水城市制度、一批先進(jìn)的節(jié)水城市工程、一個新穎的節(jié)水城市形象、一批高效的節(jié)水城市亮點(diǎn)、一批醒目的節(jié)水宣傳載體),以制度建設(shè)為核心,堅持約束與激勵、行政與經(jīng)濟(jì)、法律與科技同時抓,依法管水、科學(xué)配水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則,完善水資源管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立水資源公眾參與體系和高效利用體系;以基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),加快改造城區(qū)供水管網(wǎng),降低漏失率;啟動城市居民家庭分戶計量設(shè)施安裝工程和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位節(jié)水器具改造以及計量設(shè)施安裝工程;以節(jié)水宣傳活動為載體,擴(kuò)大創(chuàng)建活動的公眾參與面,多層次、多渠道、多角度開展節(jié)水宣傳教育活動,引導(dǎo)城區(qū)居民牢固樹立節(jié)約用水觀念,使節(jié)約用水成為居民的自覺行動。目前節(jié)水器具改造、分戶計量和水表出戶、街道綠化滴灌等工程進(jìn)展順利,示范點(diǎn)建設(shè)已初見成效。
推進(jìn)方案3
我校全面推行教改一年多以來,課堂教學(xué)有了一定程度地改善,滿堂灌的單邊教學(xué)現(xiàn)象得到了有效遏制,學(xué)生在教學(xué)過程中的參與程度大大提高,學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識和能力不斷增強(qiáng),師生關(guān)系日益融洽,學(xué)風(fēng)校風(fēng)顯著改良。
11月23日,我校舉行了全市公開教學(xué)活動,組織了教改促學(xué)校發(fā)展研討會,市教育局陳興初局長、陳華副局長,基教科陶冶科長,教研室陸為農(nóng)主任、王金海副主任,以及市內(nèi)外學(xué)校名師來校參加了活動。與會領(lǐng)導(dǎo)和專家觀摩了我校教育教學(xué)活動,給我校教改工作進(jìn)行了分析指導(dǎo),提出了寶貴的意見和建議。
總結(jié)前一階段的工作,我們的收獲主要在學(xué)的一頭,而在教的一頭卻遠(yuǎn)不如我們的設(shè)想,一個突出問題是,教改未能真正促使我們的老師在教學(xué)思想、教學(xué)行為等方面發(fā)生真正的改變,不僅如此,在一些教學(xué)常規(guī)方面我們反而削弱了,教學(xué)鉆研不到位、教學(xué)環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)基本規(guī)范不執(zhí)行的現(xiàn)象還是較為普遍的。不解決教的問題,我們的課改無法持續(xù)也難見成效,對學(xué)生的發(fā)展來說也是一種傷害。在這次研討會上,市教育局陳華副局長有一句話是我們要警醒的:“某種程度上教師的基本素養(yǎng)已經(jīng)成了當(dāng)前課改的一種嚴(yán)重制約?!比绾胃淖兡壳斑@種局面,是我們下階段課改工作的著眼點(diǎn)。
從我們目前存在的問題出發(fā),切實(shí)把握下階段我校課改工作追求的目標(biāo)、貫徹的思想、遵循的思路和采取的舉措,是我校下階段教改工作的中心。
一、目標(biāo)。
教改目標(biāo):實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變發(fā)展學(xué)生三種“學(xué)力”。
實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,一是實(shí)現(xiàn)教師由“敬業(yè)”向“精業(yè)”的轉(zhuǎn)變,二是實(shí)現(xiàn)學(xué)生由“敬學(xué)”向“樂學(xué)”的轉(zhuǎn)變;
發(fā)展學(xué)生三種“學(xué)力”,一是發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力,二是發(fā)展學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,三是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。
二、思想。
牢固確立正確的教學(xué)思想,在教改實(shí)踐中不折不扣地貫徹這樣的思想。
1.堅持正確的教改方向,一切教學(xué)設(shè)計、組織和行為必須緊緊圍繞學(xué)生的學(xué)來展開實(shí)施,在教學(xué)中牢固確立學(xué)生的主體地位。
2.堅持教學(xué)相長的原則,遵循學(xué)科教學(xué)規(guī)律,苦練教學(xué)基本功,深于研究教材,精于掌握教法,充分發(fā)揮教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用。
3.堅持讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中獲得成功體驗(yàn)的理念,助長學(xué)生的學(xué)習(xí)自信,消除學(xué)生的學(xué)習(xí)挫敗感,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會、會學(xué)、樂學(xué)。
4.堅持國家課程的校本化實(shí)施策略,從我校學(xué)生學(xué)情出發(fā),增強(qiáng)教學(xué)的針對性,大力提高課堂教學(xué)效率。
5.堅持進(jìn)步就是成功的質(zhì)量觀,不斷分層,不斷分類,幫助每一個學(xué)生找到適合自己的成功之路。
三、思路。
?。ㄒ唬┙處煿ぷ魉悸?。
1.克服三大問題:業(yè)務(wù)功底薄弱教學(xué)準(zhǔn)備不足,教學(xué)思想保守教學(xué)方法單一,人格魅力欠缺師生距離較遠(yuǎn)。
2.落實(shí)以下幾條:
第一,圍繞“進(jìn)度以學(xué)定教、目標(biāo)鎖定基礎(chǔ)”這個核心對教學(xué)內(nèi)容和要求進(jìn)行國家課程的校本化處理,確保學(xué)生學(xué)得了、學(xué)得透、學(xué)得牢。
第二,下大力氣鉆研教材鉆研考綱,迅速提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),每次走進(jìn)課堂必須做到吃透學(xué)生、研透教材、悟透教法;
第三,在深耕教材的基礎(chǔ)上,堅持學(xué)案導(dǎo)學(xué)、問題引領(lǐng)的課堂思路,精心設(shè)計學(xué)習(xí)過程,做一個出色的課堂教學(xué)組織者;
第四,變布置機(jī)械的作業(yè)為靈活的學(xué)習(xí)任務(wù),還學(xué)生更多的課后學(xué)習(xí)自主權(quán),保障學(xué)生“先學(xué)”這個環(huán)節(jié)有足夠的時間和空間,學(xué)生的“先學(xué)”這個環(huán)節(jié)教師要深度參與。
第五,及時完成常規(guī)業(yè)務(wù),深入把控學(xué)情,圍在學(xué)生身邊,第一時間給予學(xué)生檢查督促輔導(dǎo)答疑。
?。ǘW(xué)生學(xué)習(xí)思路
1.克服三大問題:信心缺失,無序盲目,學(xué)習(xí)被動。
2.做到以下幾點(diǎn):
第一,人人要有階段性的具體進(jìn)步目標(biāo),目標(biāo)不是達(dá)到怎樣的分?jǐn)?shù),而是掌握沒有掌握的知識點(diǎn)、解決學(xué)習(xí)上存在的問題。
第二,每天每課學(xué)習(xí)任務(wù)明確具體,有完成任務(wù)的時間和空間,學(xué)習(xí)任務(wù)完成必須及時并講究效率;
第三,小組合作學(xué)習(xí)形成機(jī)制,分工、互查、互助、互評每天每課要進(jìn)行,定時定點(diǎn)定要求。
?。ㄈ┱n堂教學(xué)思路
1.克服三大問題:針對性不強(qiáng),參與度不高,收獲不明。
2.貫徹一條:全面實(shí)施我校課堂教學(xué)師生行為規(guī)程。
貫徹規(guī)程把握三點(diǎn):
第一,先學(xué)要真學(xué),完成學(xué)習(xí)任務(wù)學(xué)生要有責(zé)任有壓力;
第二,任務(wù)問題化,問題要抓準(zhǔn)抓牢,問題拋給學(xué)生,圍繞問題大膽放開教學(xué)過程,展開自主合作探究,用學(xué)生學(xué)的思路而不是教師教的思路來主導(dǎo)課堂教學(xué)過程。
第三,建立大課堂理念,把學(xué)生課前、課中、課后的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)構(gòu)建成一個課堂教學(xué)的有機(jī)整體,全面把控學(xué)生學(xué)習(xí)的整個過程。
四、舉措
1.健全集體備課制度,提高集體備課的準(zhǔn)備程度和研究問題的深度,確保集體備課聚焦問題、聚焦教法、聚焦課堂。
教務(wù)處推出集體備課細(xì)則要求。
2.成立學(xué)校文科教學(xué)研究室和理科教學(xué)研究室,加大聽課力度,全面推進(jìn)課堂教學(xué)行為規(guī)程。
文科教研室:主任,季正榮;副主任,王友標(biāo)。理科教研室:主任,趙雪英;副主任,殷建平。
成員由行政、骨干教師、外聘名師組成。行政成員每天至少聽一節(jié)課,并做好認(rèn)真的課堂教學(xué)貫徹分析。
3.全校推行學(xué)生問題講堂。通過問題講堂帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
理順年級學(xué)生學(xué)科研究會的組織機(jī)制,讓學(xué)生進(jìn)行自主管理,利用雙休日晚走或提前到校的時間讓學(xué)生和學(xué)生進(jìn)行學(xué)科問題研究成果分享。
問題講堂教師做到指導(dǎo)、到位但堅決不講。
4.推進(jìn)班級圖書館建設(shè)。做到專人負(fù)責(zé)、半月交換、定時保障、方便閱讀、競賽促進(jìn)。
每個年級每周至少保證兩個時段的閱讀。
5.實(shí)施高三年級學(xué)科調(diào)研制度。學(xué)科調(diào)研每周匯總一次,全面檢查每周計劃的落實(shí)情況,部署下周工作安排。
語文:z。數(shù)學(xué):z。外語:z。物化生:z。政史地:z。
6.規(guī)范班會課工作制度。由政教處黃建新主任帶領(lǐng)三個年級部制定班會課要求,形成班會課評比工作機(jī)制。
五、下階段著力推進(jìn)的幾項(xiàng)工作
1.繼續(xù)邀請市局有關(guān)專家和校外名師深入探討教改思路分析研究解決問題策略。
2.廣泛開展以學(xué)科為主體的校際交流研討活動。
3.狠抓教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大中青年教師業(yè)務(wù)基本功考試力度。
4.精心部署年度學(xué)生學(xué)情調(diào)研和學(xué)生評教活動。
5.高質(zhì)量策劃組織師生藝術(shù)節(jié)。
6.改進(jìn)學(xué)生管理,促進(jìn)學(xué)生自主管理,在管理上變硬的管理為軟的管理。
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