深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例審議整理5篇(根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例)

時(shí)間：2022-10-15 10:50:00 綜合范文

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深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例審議整理1

　　第一章總則

　　第一條為了促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))綠化事業(yè)發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的自然和諧，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。

　　第二條特區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理，適用本條例。

　　法律、法規(guī)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林地的保護(hù)和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條本條例所稱(chēng)綠化，是指栽種植物以改善生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。

　　第四條綠化工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、植護(hù)并重的原則，兼顧自然生態(tài)效應(yīng)和景觀功能效應(yīng)，適地適樹(shù)，推廣鄉(xiāng)土植物，推行立體綠化等綠化新形式，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人捐資認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木、綠地。

　　捐資認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木、綠地的社會(huì)組織和個(gè)人，可以享有所捐資認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木、綠地一定期限的冠名權(quán)。

　　第六條鼓勵(lì)和支持綠化的科學(xué)研究，加大對(duì)珍稀瀕危植物的保護(hù)、繁衍和推廣，促進(jìn)植物品種優(yōu)良化和生態(tài)資源多樣化，推廣生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)，推進(jìn)綠化科技成果的轉(zhuǎn)化。

　　第二章綠化職責(zé)

　　第七條市綠化行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市綠化主管部門(mén))負(fù)責(zé)擬訂綠化管理政策和管理標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全市綠化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)綠化行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)綠化主管部門(mén))在市綠化主管部門(mén)的

　　指導(dǎo)下，根據(jù)市、區(qū)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠化管理工作。

　　市公安局森林分局負(fù)責(zé)對(duì)特區(qū)內(nèi)損壞樹(shù)木的行為進(jìn)行查處。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土、人居環(huán)境、建設(shè)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的綠化工作。

　　第八條市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)綠地種類(lèi)、分布、權(quán)屬、養(yǎng)護(hù)等情況進(jìn)行定期普查，建立綠化資源檔案并及時(shí)更新。

　　第九條市綠化主管部門(mén)每?jī)赡臧l(fā)布全市綠化白皮書(shū)，向社會(huì)公布綠化發(fā)展規(guī)劃、資源狀況及發(fā)展成果等基本情況。

　　第十條綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)樹(shù)木和綠化設(shè)施的安全管理，安排人員定期巡查并做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)樹(shù)木或者綠化設(shè)施有安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，消除隱患。

　　第十一條綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化植物病蟲(chóng)害防治，定期發(fā)布病蟲(chóng)害疫情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及防治技術(shù)指引。加強(qiáng)和監(jiān)督對(duì)樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)，對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人給予必要的養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　第十二條市綠化主管部門(mén)會(huì)同市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)制定綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，并定期發(fā)布樹(shù)木品種種植指引。

　　第十三條綠化建設(shè)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

(一)公共用地的綠化建設(shè)，由綠化主管部門(mén)、建筑工務(wù)部門(mén)或者綠化主管部門(mén)委托的社會(huì)組織負(fù)責(zé);

(二)國(guó)有儲(chǔ)備用地的綠化建設(shè)，由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé);

(三)河道、鐵路、交通場(chǎng)站等用地范圍內(nèi)的公共綠地的綠化建設(shè)，分別由水務(wù)、鐵路、交通等單位負(fù)責(zé);

(四)非公共用地的綠化建設(shè)，由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)。

　　第十四條綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

(一)公共綠地以及依法進(jìn)行義務(wù)植樹(shù)而栽種的樹(shù)木，由綠化主管部門(mén)招標(biāo)確定的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);

(二)國(guó)有儲(chǔ)備用地上范圍內(nèi)的綠地，由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);

(三)河道、鐵路、交通場(chǎng)站等用地范圍內(nèi)的公共綠地，分別由水務(wù)、鐵路、交通等單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);

(四)非公共綠地由所屬單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，其中，住宅區(qū)綠地由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，待建地上的綠地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

　　第十五條綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，并與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)。

　　古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

(一)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位及宗教場(chǎng)所用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，由所在單位負(fù)責(zé)日常監(jiān)護(hù)。

(二)鐵路、公路、水庫(kù)以及公園、風(fēng)景區(qū)用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，由所在轄區(qū)的管理單位負(fù)責(zé)日常監(jiān)護(hù)。

(三)私人宅院內(nèi)的古樹(shù)名木，由宅院使用人負(fù)責(zé)日常監(jiān)護(hù)。

(四)上述范圍以外的其它古樹(shù)名木，由各區(qū)綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)護(hù)和管養(yǎng)。

　　養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)接受綠化主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保古樹(shù)名木保護(hù)范圍不受侵占。發(fā)現(xiàn)古樹(shù)名木出現(xiàn)病蟲(chóng)害和樹(shù)勢(shì)衰弱等問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知區(qū)綠化主管部門(mén)，由區(qū)綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行病蟲(chóng)防治和復(fù)壯。

　　第三章規(guī)劃和建設(shè)

　　第十六條市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市綠化主管部門(mén)，遵循科學(xué)布局、均衡發(fā)展和兼具特色的原則，根據(jù)特區(qū)總體規(guī)劃編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃，經(jīng)公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十七條市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)會(huì)同市綠化主管部門(mén)根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定綠地范圍控制線，并向社會(huì)公布。

　　除下列情形外，綠地范圍控制線不得調(diào)整：

(一)因城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃調(diào)整的需要;

(二)因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重大建設(shè)工程的需要;

(三)因公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(四)因其他法定情形的需要。

　　綠地范圍控制線調(diào)整的，市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市綠化主管部門(mén)舉行聽(tīng)證會(huì)，并向社會(huì)公布。

　　調(diào)整綠地范圍控制線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠地范圍控制線減少規(guī)劃綠地的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償新的規(guī)劃綠地。

　　第十八條編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定永久保護(hù)綠地。

　　永久保護(hù)綠地應(yīng)當(dāng)包括：

(一)國(guó)家重點(diǎn)城市公園、地質(zhì)公園、海岸公園;

(二)省級(jí)以上森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)公益林保

　　護(hù)區(qū);

(三)市級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)林;

(四)極具生態(tài)保育價(jià)值的生態(tài)保護(hù)小區(qū)、生態(tài)節(jié)點(diǎn)地

　　區(qū)的城市公園、河道生態(tài)廊道和濕地公園;

(五)市政府確定的其他綠地。

　　永久保護(hù)綠地應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并在顯著位置樹(shù)立告示牌。

　　第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自改變永久保護(hù)綠地的使用性質(zhì)，但因下列原因確需改變的除外：

(一)因城市總體規(guī)劃調(diào)整的需要;

(二)因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重大建設(shè)工程的需要。

　　改變永久保護(hù)綠地使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償新的永久保護(hù)綠地。

　　第二十條建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排配套綠化用地，配套綠化用地面積占建設(shè)工程項(xiàng)目用地面積的比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)居住用地不低于百分之三十，拆除重建類(lèi)城市更新居住用地不低于百分之二十五;

(二)商業(yè)服務(wù)業(yè)用地不低于百分之二十;

(三)公共管理與服務(wù)設(shè)施用地不低于百分之三十;

(四)城市主干道路、交通樞紐，不低于百分之二十。

　　第二十一條推行立體綠化制度。

　　新建立交橋、人行天橋等公共服務(wù)設(shè)施以及政府投資的新建項(xiàng)目適合立體綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施立體綠化，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施立體綠化的，按照深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則規(guī)定折抵計(jì)算綠化用地面積。但折抵面積不得超過(guò)規(guī)劃地面平面綠化面積的百分之五十。

　　市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定立體綠化的技術(shù)規(guī)范。

　　建成區(qū)實(shí)施立體綠化的，可以予以適當(dāng)補(bǔ)貼。具體辦法由市綠化主管部門(mén)另行制定。

　　第二十二條新建市政公園占地面積不足十萬(wàn)平方米的，綠化用地面積占建設(shè)工程項(xiàng)目用地面積不低于百分之七十;占地面積十萬(wàn)平方米以上的，綠化用地面積占建設(shè)工程項(xiàng)目用地面積不低于百分之七十五。

　　第二十三條下列綠化工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)就其初步設(shè)計(jì)方案組織專(zhuān)家論證，并向社會(huì)公布，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。向社會(huì)公布初步設(shè)計(jì)方案的時(shí)間不得少于十五日：

(一) 城市主干道路紅線范圍內(nèi)一公里以上或者二萬(wàn)平方米以上的綠化建設(shè)工程;

(二)建設(shè)用地面積在十萬(wàn)平方米以上的綠化工程。

　　第二十四條公共綠地和以景觀效果為主的附屬綠地綠化工程施工前，規(guī)劃國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)將綠化工程初步設(shè)計(jì)征求綠化主管部門(mén)的意見(jiàn)。

　　已建成的公共綠地和以景觀效果為主的附屬綠地的主要樹(shù)種和綠化景觀不得隨意變更。

　　面積在五千平方米以上的綠化工程，綠化主管部門(mén)可以組織專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審。

　　第二十五條政府投資項(xiàng)目需占用城市公共綠地、砍伐或者遷移城市樹(shù)木的，規(guī)劃國(guó)土部門(mén)或者相關(guān)部門(mén)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)征求綠化主管部門(mén)意見(jiàn)，并向社會(huì)公示擬占用城市公共綠地面積、砍伐或者遷移城市樹(shù)木的數(shù)量。

　　第二十六條新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的配套綠化，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收。規(guī)劃國(guó)土部門(mén)對(duì)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批，并在審批完成之日起

　　十個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息告知綠化主管部門(mén)。

　　第二十七條綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化工程相關(guān)信息，對(duì)項(xiàng)目配套綠化工程進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，綠化主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同規(guī)劃部門(mén)和建設(shè)部門(mén)要求責(zé)任人整改。

　　第二十八條國(guó)有儲(chǔ)備用地半年以上未開(kāi)發(fā)的待建地具備綠化條件的，綠化建設(shè)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化覆蓋。

　　國(guó)有儲(chǔ)備用地的具體綠化條件和綠化標(biāo)準(zhǔn)，由市綠化主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)根據(jù)儲(chǔ)備用地的實(shí)際情況確定。

　　第二十九條已建成的配套綠地用地的功能，任何組織和個(gè)人不得擅自改變。

　　第三十條綠化工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目所在地的顯著位置公示綠化平面圖。

　　第四章保護(hù)和管理

　　第三十一條禁止擅自對(duì)樹(shù)木整形修剪。

　　電力、市政、交通等部門(mén)需要修剪樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)報(bào)綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)性事故導(dǎo)致樹(shù)木影響公共安全的，可以先行修剪樹(shù)木或者采取其他處理措施，并同時(shí)向綠化主管部門(mén)報(bào)告。

　　樹(shù)木生長(zhǎng)影響市政管線、交通安全以及居民采光、通風(fēng)或者居住安全的，綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修剪樹(shù)木。未及時(shí)修剪被投訴的，綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)處理。

　　第三十二條禁止擅自遷移或者砍伐樹(shù)木。

　　因下列原因確需遷移樹(shù)木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向綠化主管部

　　門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后遷移：

(一)城市建設(shè)需要;

(二)樹(shù)木嚴(yán)重影響居民居住安全的;

(三)樹(shù)木對(duì)人身安全、交通安全或者市政設(shè)施等安全構(gòu)成威脅的。

　　前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的樹(shù)木需要遷移但無(wú)遷移價(jià)值或者無(wú)法遷移，以及樹(shù)木死亡或者發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害，確需砍伐的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向綠化主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。

　　第三十三條遷移、砍伐跨區(qū)域、城市核心主干道、中心區(qū)、市管公園等屬于市綠化主管部門(mén)直接管轄范圍樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)向市綠化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　遷移、砍伐前款規(guī)定之外的樹(shù)木，向區(qū)綠化主管部門(mén)提出申請(qǐng);同一建設(shè)工程項(xiàng)目遷移、砍伐樹(shù)木二百株以上或者主干道行道樹(shù)一百株以上或者胸徑八十厘米以上樹(shù)木的，由區(qū)主管部門(mén)審核后報(bào)市主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并作出處理決定。

　　第三十四條經(jīng)批準(zhǔn)遷移或者砍伐樹(shù)木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排遷移、補(bǔ)栽。

　　第三十五條禁止擅自占用公共綠地。

　　建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求執(zhí)行建筑退讓用地紅線距離規(guī)定，在紅線范圍內(nèi)施工，不得占用綠線范圍內(nèi)的綠地。

　　因城市建設(shè)需要臨時(shí)占用公共綠地的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)綠化主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并作出處理決定。

　　臨時(shí)占用綠地需要遷移樹(shù)木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)占用綠地申請(qǐng)中一并提出。

　　第三十六條因城市建設(shè)或者城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)需要臨時(shí)占用公共綠地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求養(yǎng)護(hù)責(zé)任人意見(jiàn)，并經(jīng)綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)的內(nèi)容包括臨時(shí)占用公共綠地的位置、期限等。臨時(shí)占用公共綠地期限不得超過(guò)一年。因特殊原因需延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿前申請(qǐng)延期，申請(qǐng)延期最多不得超過(guò)兩次，每次不超過(guò)六個(gè)月。

　　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用公共綠地的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)，并按照要求進(jìn)行圍擋作業(yè)，文明施工。臨時(shí)占用期限屆滿后經(jīng)批準(zhǔn)延期的'，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定雙倍繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)。

　　恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳同級(jí)財(cái)政，專(zhuān)門(mén)用于綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。

　　第三十七條政府投資項(xiàng)目占用公共綠地、遷移或者砍伐樹(shù)木的，建設(shè)單位免交恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)，由建設(shè)單位組織實(shí)施綠化恢復(fù)和樹(shù)木遷移，綠化主管部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第三十八條有下列情形之一的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)立公示牌，向社會(huì)公示施工項(xiàng)目、單位、日期等內(nèi)容：

(一)遷移或者砍伐樹(shù)木;

(二)臨時(shí)占用公共綠地;

(三)已建成綠地內(nèi)部布局調(diào)整。

　　上述事項(xiàng)涉及行政許可的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示。

　　第三十九條因搶險(xiǎn)救災(zāi)或者處理突發(fā)事件等緊急情況需要，可以對(duì)樹(shù)木進(jìn)行修剪、遷移、砍伐或者臨時(shí)占用綠地。修剪樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情排除后二十四小時(shí)內(nèi)，將有關(guān)情況報(bào)告綠化主管部門(mén)和綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任人;遷移、砍伐樹(shù)木或者臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情排除后五個(gè)工作日內(nèi)向綠化主管部門(mén)備案。

　　第四十條禁止下列損害綠化的行為：

(一)以采摘、攀折、釘拴等方式損害植物;

(二)在公共綠地焚燒、采石取土、開(kāi)墾種植、私搭亂建;

(三)向公共綠地傾倒垃圾、污水和其他廢棄物;

(四)在公共綠地?cái)[攤上設(shè)點(diǎn)、停放車(chē)輛;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他損害綠化的行為。

　　第四十一條下列綠化信息應(yīng)當(dāng)自形成或者批準(zhǔn)之日

　　起二十日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)：

(一)經(jīng)依法批準(zhǔn)或者批準(zhǔn)修改的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃;

(二)經(jīng)依法劃定或者調(diào)整、變更的城市綠地范圍控制線;

(三)經(jīng)依法劃定或者調(diào)整、變更的永久保護(hù)綠地;

(三)樹(shù)種規(guī)劃、樹(shù)木遷移;

(四)城市綠化監(jiān)督檢察的情況以及處理結(jié)果;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的綠化信息。

　　第五章古樹(shù)名木保護(hù)

　　第四十二條凡符合下列規(guī)定之一的樹(shù)木，納入古樹(shù)名木的保護(hù)范圍，予以特別保護(hù)：

(一)樹(shù)齡在一百年以上的;

(二)有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的;

(三)樹(shù)種特別珍貴和稀有的;

(四)具有重要科研價(jià)值的。

　　其他樹(shù)齡在八十年以上一百年以下的樹(shù)木，納入古樹(shù)名木后備資源庫(kù)。

　　第四十三條古樹(shù)名木分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

　　古樹(shù)名木由市綠化主管部門(mén)組織專(zhuān)家鑒定、定級(jí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案登記普查，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)并向社會(huì)公布。

　　第四十四條距古樹(shù)名木樹(shù)冠垂直投影線五米范圍內(nèi)為古樹(shù)名木的控制保護(hù)范圍。

　　綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在古樹(shù)名木樹(shù)干邊緣外三米范圍設(shè)置保護(hù)設(shè)施，并設(shè)立統(tǒng)一制作的古樹(shù)名木標(biāo)識(shí)。

　　建設(shè)工程影響古樹(shù)名木生長(zhǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施。

　　第四十五條禁止下列損害古樹(shù)名木的行為：

(一)在古樹(shù)名木上刻劃、張貼或者懸掛物品;

(二)未經(jīng)養(yǎng)護(hù)人同意，攀樹(shù)、折枝、截干、挖根、采摘果實(shí)種子等;

(三)在古樹(shù)名木控制保護(hù)范圍內(nèi)堆放物料、取土、興建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物傾倒有害污水、垃圾等;

　　因科普、保護(hù)的需要，張貼、懸掛物品的，不得妨礙樹(shù)木正常生長(zhǎng)。

　　第四十六條任何單位和個(gè)人不得以任何理由砍伐或者擅自遷移古樹(shù)名木。工程建設(shè)項(xiàng)目涉及古樹(shù)名木的，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工中，應(yīng)當(dāng)采取避讓措施保護(hù)古樹(shù)名木。

　　古樹(shù)名木確需遷移、整形修剪的，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十七條古樹(shù)名木死亡或者被盜伐的，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告區(qū)綠化主管部門(mén)，區(qū)綠化主管部門(mén)查明原因，明確責(zé)任后報(bào)告市綠化主管部門(mén)，經(jīng)市綠化主管部門(mén)核實(shí)后辦理注銷(xiāo)登記，并報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十八條違反本條例第二十條規(guī)定，配套綠化用地面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位限期改正，逾期未改正或者無(wú)法改正的，由綠化主管部門(mén)按照未達(dá)標(biāo)綠化面積處地價(jià)的兩倍罰款。

　　第四十九條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，待建地未按規(guī)定綠化的，由綠化主管部門(mén)責(zé)令綠化建設(shè)責(zé)任人限期綠化，逾期未綠化的，按照未綠化面積處每平方米一千元罰款。罰款處罰不免除其綠化義務(wù)。

　　第五十條違反本條例第三十條規(guī)定，綠化工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位沒(méi)有在建設(shè)工程項(xiàng)目所在地的顯著位置公示綠化平面圖的，由綠化主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元罰款。

　　第五十一條違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，擅自修剪樹(shù)木致使樹(shù)木喪失景觀效果的，由綠化主管部門(mén)按每株處二千元罰款;致使樹(shù)木死亡的，按每株處五千元罰款。

　　違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，樹(shù)木生長(zhǎng)影響市政管線、交通安全，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人拒不履行修剪義務(wù)的，由綠化主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元罰款;樹(shù)木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)或者居住安全，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人拒不履行修剪義務(wù)的，由綠化主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處一千元罰款。

　　第五十二條違反本條例第三十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷移樹(shù)木的，由綠化主管部門(mén)按每株處三千元罰款;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐樹(shù)木的，由綠化主管部門(mén)按每株處五千元罰款。

　　第五十三條違反本條例第三十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用公共綠地的，由綠化主管部門(mén)責(zé)令停止施工，并按臨時(shí)占用面積處每平方米二千元罰款。

　　第五十四條違反本條例第三十六條規(guī)定，拒不繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)的，在強(qiáng)制繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)的同時(shí)，由綠化主管部門(mén)處以規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)用一倍以上兩倍以下的罰款。

　　第五十五條違反本條例第三十八條規(guī)定，未按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌的，由綠化主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五千元罰款。

　　第五十六條違反本條例第四十一條規(guī)定，未將相關(guān)綠

　　化信息內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)的，由綠化主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元罰款。

　　第五十七條違反本條例第四十六條規(guī)定，擅自修剪古樹(shù)名木的，由綠化主管部門(mén)處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;擅自遷移古樹(shù)名木的，由綠化主管部門(mén)處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;擅自遷移致古樹(shù)名木死亡或者砍伐古樹(shù)名木的，由綠化主管部門(mén)處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十八條拒絕、妨礙綠化主管部門(mén)管理人員和其他綠化監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，或者圍攻、毆打執(zhí)行公務(wù)的綠化主管部門(mén)管理人員和其他綠化監(jiān)管執(zhí)法人員的，依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條破壞綠地、綠化設(shè)施、林業(yè)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等，對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共利益造成損害的，檢察機(jī)關(guān)可以依法提起民事公益訴訟。

　　綠化主管部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)及其工作人員違法行使職權(quán)或者不作為，致使國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害的，檢察機(jī)關(guān)可以依法提起行政公益訴訟。

　　第六十條綠化主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定建立綠化資源定期普查制度和古樹(shù)名木登記、巡查、保護(hù)制度的;

(二)未按規(guī)定履行綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理責(zé)任的;

(三)未按規(guī)定監(jiān)管、使用綠化資金和綠化捐款的;

(四)違法審批、違法處罰或者違法采取強(qiáng)制措施的;

(五)未按規(guī)定依法組織招標(biāo)、專(zhuān)家論證、公示的;

(六)未按規(guī)定對(duì)國(guó)有儲(chǔ)備用地進(jìn)行綠化覆蓋或者恢復(fù)綠地綠化的;

(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第七章附則

　　第六十一條本條例下列用語(yǔ)的含義是：

(一)綠地，是指綠地系統(tǒng)規(guī)劃的綠線控制范圍內(nèi)所標(biāo)明的專(zhuān)門(mén)用于改善城市生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，美化景觀的所有綠化用地。

(二)公共綠地，是指向綠地范圍控制線內(nèi)，完全公益，并向公眾開(kāi)放的各各類(lèi)公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、廣場(chǎng)綠地和公共建筑的附屬綠地。

(三)林地，是指在綠地系統(tǒng)規(guī)劃明確，并由廣東省林業(yè)地理信息系統(tǒng)確定的綠地范圍，具體涵蓋各類(lèi)生態(tài)公益林、天然林沿海防護(hù)林等，以及規(guī)劃為宜林用地的用地。

(四)立體綠化，是指以建筑物為載體，以植物為材料，以屋頂綠化、垂直綠化、棚架綠化等方法實(shí)施的綠化。

(五)整形修剪，是指對(duì)樹(shù)木主桿或二級(jí)以下分支進(jìn)行的，旨在改變樹(shù)木自然形態(tài)的大形修剪。

　　第六十二條本條例規(guī)定由綠化主管部門(mén)或者其他部門(mén)制定具體辦法的，應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定。

　　第六十三條本條例自年月日起施行。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例審議整理2

　　第一章總則

　　第一條【立法宗旨】

　　為保障公眾身體健康和生命安全，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))實(shí)際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】

　　本條例適用于特區(qū)內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理。

　　第三條【政府責(zé)任】

　　深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)應(yīng)當(dāng)將食品安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全食品安全監(jiān)督管理體系，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全工作，落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，提高食品安全水平。

　　各區(qū)(含新區(qū)，以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū))人民政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)健全轄區(qū)食品安全工作機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)食品安全工作，對(duì)區(qū)域性食品安全隱患進(jìn)行整治，落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。

　　市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)食品安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　街道辦事處協(xié)助開(kāi)展本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、行政執(zhí)法和宣傳教育等工作。

　　第四條【食品藥品安全委員會(huì)】

　　市、區(qū)設(shè)立食品藥品安全委員會(huì)，其工作職責(zé)由市、區(qū)政府規(guī)定。

　　第五條【主管部門(mén)】

　　市政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)和質(zhì)量管理的部門(mén)是本市食品安全監(jiān)督管理的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全主管部門(mén))，負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)領(lǐng)域的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。

　　經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖、畜禽屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。

　　衛(wèi)生、公安、城市管理、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)按照各自的職責(zé)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。

　　環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、教育、人力資源保障、旅游、建設(shè)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作。

　　第六條【食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)】

　　食品安全主管部門(mén)的下列機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu))以自身名義開(kāi)展生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)領(lǐng)域和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理工作：

(一)食品行業(yè)日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市的食品安全審批和管理工作;

(二)食品安全稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和食用農(nóng)產(chǎn)品案件查處工作;

(三)各轄區(qū)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)所在轄區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作，依法查處轄區(qū)內(nèi)食品安全違法行為。

　　第七條【專(zhuān)家委員會(huì)】

　　市食品藥品安全委員會(huì)組建食品安全專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)審食品安全標(biāo)準(zhǔn)，分析、評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，并對(duì)重大食品安全事件、食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題以及政府決策提供意見(jiàn)和建議。

　　食品安全專(zhuān)家委員會(huì)由食品、醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)、生物、化學(xué)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的專(zhuān)家代表組成。

　　食品安全專(zhuān)家委員會(huì)由市食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，其管理規(guī)定由市食品藥品安全委員會(huì)另行制定。

　　第八條【經(jīng)營(yíng)者責(zé)任】

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全責(zé)任主體，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承擔(dān)管理責(zé)任，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品承擔(dān)安全責(zé)任，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成的人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害的，依法承擔(dān)其他法律責(zé)任。

　　第九條【行業(yè)管理】

　　食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律制度，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為會(huì)員提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，向食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)和建議。

　　鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)示范單位參照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)于國(guó)家的食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在協(xié)會(huì)成員單位或者聯(lián)盟企業(yè)范圍內(nèi)推廣使用。

　　支持并推動(dòng)食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。依據(jù)食品安全法律法規(guī)的要求，制定食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使用食品安全大數(shù)據(jù)等管理方法為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供規(guī)范的食品安全過(guò)程管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、人員培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)可以依據(jù)章程的規(guī)定建立本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄，對(duì)成員單位及其從業(yè)人員的失信行為予以管理。

　　第十條【宣傳】

　　鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，客觀、公正、全面、準(zhǔn)確報(bào)道食品安全問(wèn)題，鼓勵(lì)對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第十一條【保險(xiǎn)】

　　鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。

　　第十二條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)】

　　強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。堅(jiān)持質(zhì)量至上、安全第一，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，使深圳的食品安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的先進(jìn)水平，全面打造食品領(lǐng)域的深圳標(biāo)準(zhǔn)。

　　需要制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市食品安全主管部門(mén)組織起草并公開(kāi)征求意見(jiàn)。起草的食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審后，按照規(guī)定程序報(bào)市政府批準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施。

　　鼓勵(lì)特區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入信用記錄。

　　第十三條【義務(wù)監(jiān)督員】

　　有關(guān)主管部門(mén)可以聘請(qǐng)食品安全義務(wù)監(jiān)督員。食品安全義務(wù)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。

　　第十四條【舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)】

　　鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督，積極舉報(bào)各類(lèi)危害食品安全的違法線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、消除食品安全隱患和危害因素，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包含物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市政府另行制定。

　　第二章準(zhǔn)入和備案管理

　　第十五條【許可審查標(biāo)準(zhǔn)】

　　食品安全主管部門(mén)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際需要，明確、規(guī)范和細(xì)化具體的許可審查標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條【許可豁免】

　　非營(yíng)利性的單位內(nèi)部食堂不需要取得餐飲服務(wù)許可。

　　已經(jīng)取得相關(guān)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在展銷(xiāo)會(huì)上按照其許可范圍臨時(shí)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不需要另外取得相應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)許可。

　　第十七條【食品攤販管理】

　　各區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、保障需求、方便群眾、保障安全的原則，會(huì)同城市管理、食品安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和機(jī)構(gòu)組織制定本轄區(qū)食品攤檔場(chǎng)所專(zhuān)門(mén)規(guī)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

　　街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品攤販的登記工作。

　　各轄區(qū)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)轄區(qū)規(guī)劃區(qū)域和時(shí)間內(nèi)的食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作。

　　第十八條【食堂備案】

　　非營(yíng)利性質(zhì)食堂的開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)依國(guó)家相關(guān)規(guī)定在食堂開(kāi)業(yè)前10個(gè)工作日內(nèi)，將食堂地點(diǎn)、用餐人數(shù)、基本設(shè)施和管理制度等情況向食堂所在地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。

　　第三章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任

　　第十九條【食品可追溯】

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度和出廠檢驗(yàn)制度，實(shí)現(xiàn)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可追溯。

　　第二十條【人員配備】

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)安排取得有效健康證明的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(二)按規(guī)定配備食品安全管理人員。

　　第二十一條【負(fù)責(zé)人職責(zé)】

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是食品安全的第一責(zé)任人，開(kāi)辦食堂的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是食品安全的第一責(zé)任人。

　　食品安全的第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)建立健全本單位食品安全責(zé)任制;

(二)組織制定并落實(shí)本單位食品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)督促檢查本單位食品安全工作，及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;

(四)建立健全從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核、健康檢查及相關(guān)檔案管理制度;

(五)為食品安全管理員履職提供授權(quán)和必要條件，并監(jiān)督其履職狀況;

(六)核實(shí)食品安全管理員有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患的報(bào)告;

(七)依法履行食品安全事故報(bào)告義務(wù);

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)際負(fù)責(zé)食品安全的管理和運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人履行前款職責(zé)，并承擔(dān)具體管理和運(yùn)營(yíng)責(zé)任。

　　第二十二條【食品安全管理員職責(zé)】

　　食品安全管理員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)并記錄履職情況：

(一)建立健全本單位食品安全管理檔案;

(二)實(shí)施在場(chǎng)管理，查找并及時(shí)處理影響食品安全的風(fēng)險(xiǎn)和隱患;

(三)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全狀況進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反食品安全規(guī)定的行為及時(shí)制止并提出處理意見(jiàn);

(四)參加食品安全培訓(xùn)和組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn);

(五)監(jiān)督從業(yè)人員的健康情況并督促其進(jìn)行健康檢查;

(六)督促落實(shí)食品采購(gòu)和銷(xiāo)售的索證索票等制度;

(七)處理消費(fèi)者食品安全投訴;

(八)配合食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)本單位食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十三條【食品安全管理員報(bào)告義務(wù)】

　　食品安全管理員發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并提出整改建議。主要負(fù)責(zé)人拒不組織核查整改的，食品安全管理員應(yīng)當(dāng)向單位所在地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　如果存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患嚴(yán)重，食品安全管理員也可以直接向單位所在地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全管理員報(bào)告予以嚴(yán)格保密。

　　第二十四條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求】

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)保持食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)許可時(shí)核準(zhǔn)的條件、范圍和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自改變?cè)S可時(shí)的場(chǎng)所布局、流程、設(shè)施等關(guān)鍵項(xiàng)目，造成食品安全隱患;不得超越許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);就餐場(chǎng)所改變，但不超過(guò)供餐能力的，不視為改變?cè)S可條件;

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔、干燥、防霉、通風(fēng)，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等及其孳生條件;

(三)定期維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，及時(shí)清洗、消毒，保持設(shè)備或者設(shè)施清潔、衛(wèi)生;

(四)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別標(biāo)識(shí)，分開(kāi)使用、定位存放、保持清潔;

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽，在分裝或者加工不需要再加熱的直接入口食品時(shí)應(yīng)當(dāng)戴口罩;

(六)銷(xiāo)售直接食用的散裝食品應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜專(zhuān)人銷(xiāo)售，設(shè)置防塵遮蓋、隔離設(shè)施，使用無(wú)毒、清潔的售貨工具;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第二十五條【禁止行為】

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中禁止有下列行為：

(一)以有毒有害的動(dòng)植物或者微生物為原料生產(chǎn)食品且未消除毒害問(wèn)題;

(二)違規(guī)使用色素、保鮮劑、防腐劑、殺蟲(chóng)劑、激素、抗生素等物質(zhì)加工、處理、浸泡食品;

(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法注水或者注入異物的食品、食用動(dòng)物及其制品;

(四)在生產(chǎn)加工場(chǎng)所儲(chǔ)存、使用國(guó)家禁止的非食用物質(zhì);

(五)偽造、篡改食品的保質(zhì)期;

(六)利用回收的廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等為原料生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、工具、容器等食品相關(guān)產(chǎn)品，國(guó)家食品安全監(jiān)管相關(guān)部門(mén)明文規(guī)定允許使用的除外;

(七)采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品;

(八)餐飲服務(wù)和集體用餐配送單位在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用、存放亞硝酸鹽及其他餐飲業(yè)食品中禁止使用的食品添加劑;

(九)在食品生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存場(chǎng)所貯存有毒、有害以及容易造成食品污染的物質(zhì);

(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十六條【食藥同源】

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。未列入《既是食品又是藥品的物品名單》，但傳統(tǒng)食品或湯料中已經(jīng)在添加、使用的物質(zhì)，未發(fā)現(xiàn)不適宜供人食用危險(xiǎn)的，餐飲服務(wù)單位可以添加。

　　發(fā)現(xiàn)不適宜供人食用危險(xiǎn)情形或者經(jīng)科學(xué)研究、論證具有較高的危害人體健康風(fēng)險(xiǎn)的，食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以禁止并向社會(huì)公告。

　　第二十七條【票證真實(shí)】

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供票證的真實(shí)性，不得偽造、變?cè)旌褪褂脗卧?、變?cè)斓臋z驗(yàn)檢疫證明、產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)報(bào)告、資質(zhì)證明文件、許可證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)票證文件。

　　第二十八條【標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)】

　　預(yù)包裝食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。食品的包裝材料以及貯存容器應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)毒，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求或者國(guó)家有關(guān)食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定，但不危害人體健康或者生命安全的，可以采取臨時(shí)補(bǔ)救措施后繼續(xù)銷(xiāo)售。

　　第二十九條【轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)】

　　轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)在顯著位置進(jìn)行標(biāo)注，“轉(zhuǎn)基因”三字的文字高度不得小于1.8mm。具體標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)和方式應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、廣東省及本市轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　食品安全主管部門(mén)對(duì)國(guó)家、廣東省尚未規(guī)定轉(zhuǎn)基因標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)和方式的，根據(jù)本市實(shí)際制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

　　第三十條【食品添加劑】

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、使用量的規(guī)定使用食品添加劑。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將食品添加劑獨(dú)立存放，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，妥善保管。

　　第三十一條【餐飲具要求】

　　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范對(duì)餐飲具洗凈、消毒、保潔，餐飲具需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專(zhuān)用保潔設(shè)施備用，專(zhuān)用保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)記。

　　采購(gòu)集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)集中消毒企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和索取批次檢驗(yàn)報(bào)告。

　　第三十二條【重大活動(dòng)】

　　重大公共活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)遵守食品安全相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，選取符合重大活動(dòng)保障要求的量化等級(jí)A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，采取有效保障措施，保證活動(dòng)期間的食品安全。

　　第三十三條【入場(chǎng)管理義務(wù)】

　　食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、食品展銷(xiāo)會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，與入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議，設(shè)定退出標(biāo)準(zhǔn)，建立退出制度和信用檔案;

(二)檢查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的健康證、食品索票索證執(zhí)行情況和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬;

(三)調(diào)解消費(fèi)者食品安全申訴，配合食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施;

(四)組織入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品法律、法規(guī)及安全知識(shí)培訓(xùn);

(五)指導(dǎo)并督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全管理制度，設(shè)置公示欄，公開(kāi)相關(guān)食品安全信息;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品展銷(xiāo)會(huì)舉辦者還應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職食品安全管理員，防范和處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患，并提供快檢條件，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

　　第三十四條【留樣制度】

　　集體用餐配送單位、中央廚房，重大活動(dòng)餐飲服務(wù)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂等應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求進(jìn)行留樣。

　　第三十五條【安全事故處置】

　　發(fā)生食品安全事故或者發(fā)生疑似食品安全事故的單位，應(yīng)當(dāng)采取下列措施予以處置，防止事故擴(kuò)大：

(一)組織或者協(xié)助受到傷害或者疑似受到傷害的人員立即前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;

(二)立即封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);

(三)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、進(jìn)入可疑場(chǎng)所、采集相關(guān)樣品，接受其指導(dǎo)或者協(xié)助其進(jìn)行有關(guān)清洗、消毒工作;

(四)積極配合食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)資料、樣品;

(五)采取其他必要的處置措施，防止事故擴(kuò)大。

　　第三十六條【排除規(guī)定】

　　除本條例第二十九條外，本章有關(guān)規(guī)定不適用于食用農(nóng)產(chǎn)品。

　　第四章食用農(nóng)產(chǎn)品

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例審議整理3

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》是深圳借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，并由深圳市人民代表大會(huì)審議并通過(guò)的一項(xiàng)地方性法規(guī)，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)控?zé)煑l例”的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》從3月1日正式實(shí)施。

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例

　　第一章總則

　　第一條【立法宗旨】為減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))實(shí)際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】特區(qū)內(nèi)控制吸煙工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)控?zé)煿ぷ?適用本條例。

　　第三條【工作原則】控?zé)煿ぷ鲗?shí)行政府主導(dǎo)、分類(lèi)管理、場(chǎng)所負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的原則。

　　第四條【管理機(jī)制】各級(jí)人民政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱(chēng)政府)建立多部門(mén)綜合管理機(jī)制，組織開(kāi)展多種形式的控制吸煙宣傳教育工作，使公眾了解煙草煙霧的危害，增強(qiáng)全社會(huì)營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境的意識(shí)，倡導(dǎo)公眾不吸煙。

　　第五條【經(jīng)費(fèi)保障】政府應(yīng)當(dāng)對(duì)控?zé)煹男麄鹘逃?、監(jiān)督管理、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、科學(xué)研究、監(jiān)測(cè)及評(píng)估等工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。

　　第六條【社會(huì)參與責(zé)任】鼓勵(lì)并支持市控制吸煙協(xié)會(huì)開(kāi)展控?zé)熜麄鳎峁┛責(zé)熂夹g(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)志愿者組織、其他社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)各種形式，參與控?zé)煿ぷ骰驗(yàn)榭責(zé)煿ぷ魈峁椭椭С帧?/p>

　　政府相關(guān)行政部門(mén)開(kāi)展控?zé)煿ぷ骺梢圆捎弥驹刚叻?wù)或者購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式。

　　第二章控制吸煙的場(chǎng)所

　　第七條【個(gè)人義務(wù)禁止性規(guī)定】任何人不得在禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所的禁煙區(qū)域吸煙。

　　第八條【禁止吸煙場(chǎng)所區(qū)域】下列場(chǎng)所為禁止吸煙場(chǎng)所：

(一)國(guó)家機(jī)關(guān)，企、事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體和其他組織工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(二)主要為未成年人提供教育、教學(xué)、活動(dòng)服務(wù)的教育或活動(dòng)場(chǎng)所的室內(nèi)外區(qū)域;

(三)除第(二)項(xiàng)以外的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域及室外教學(xué)區(qū)域;

(四)主要為婦女、兒童提供服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室內(nèi)外區(qū)域;

(五)除第(四)項(xiàng)以外的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;

(六)影劇院、音樂(lè)廳、圖書(shū)館、展覽館、科技館、文化館、博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、檔案館以及其他各類(lèi)公共文化、科技場(chǎng)館的室內(nèi)區(qū)域;

(七)文物保護(hù)單位、公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(八)金融、郵政、電信、股票交易等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(九)商場(chǎng)、超市、書(shū)店等商品批發(fā)零售場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(十)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、游藝廳等的室內(nèi)區(qū)域;

(十一)體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾坐席、比賽賽場(chǎng)區(qū)域;

(十二)校車(chē)和客運(yùn)公共汽車(chē)、長(zhǎng)途汽車(chē)、電車(chē)、出租汽車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛、船舶、飛機(jī)、火車(chē)等各類(lèi)公共交通工具內(nèi)部及售票廳、旅客等候的室內(nèi)區(qū)域;

(十三)公用電梯間及其室內(nèi)等候區(qū)域;

(十四)賓館、酒店、旅店、餐廳等場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(十五)市、區(qū)政府根據(jù)舉辦大型活動(dòng)的需要，臨時(shí)增設(shè)的禁止吸煙場(chǎng)所;

(十六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場(chǎng)所。

　　第九條【限制吸煙場(chǎng)所區(qū)域】下列場(chǎng)所為限制吸煙場(chǎng)所：

(一) 酒吧、咖啡廳、茶藝館等餐飲服務(wù)場(chǎng)所;

(二) 歌舞廳、桑拿、按摩、洗浴等公共休閑服務(wù)場(chǎng)所;

(三) 機(jī)場(chǎng)候機(jī)隔離區(qū)。

　　第十條【限制吸煙場(chǎng)所的禁煙區(qū)域吸煙室設(shè)置】限制吸煙場(chǎng)所除經(jīng)營(yíng)者或者管理者自行規(guī)定室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙外，應(yīng)當(dāng)設(shè)置吸煙室。吸煙室以外的其他室內(nèi)區(qū)域?yàn)榻刮鼰焻^(qū)域。

　　鼓勵(lì)限制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者自行全面禁止吸煙。

　　第十一條【吸煙室區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)】限制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者設(shè)置吸煙室應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)符合消防安全要求;

(二)與禁止吸煙區(qū)域有效分隔，并安裝獨(dú)立有效的通風(fēng)換氣裝置;

(三)設(shè)置吸煙室指引標(biāo)識(shí);

(四)配置煙灰缸(盒)并放置吸煙有害健康的標(biāo)牌。

　　第十二條【鼓勵(lì)自愿設(shè)立禁煙區(qū)域】鼓勵(lì)禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所以外的其他場(chǎng)所，參照本條例的規(guī)定，設(shè)立禁止吸煙區(qū)域，并做好相關(guān)的管理工作。

　　第十三條【鼓勵(lì)設(shè)置室外吸煙點(diǎn)】鼓勵(lì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者管理者在室外遠(yuǎn)離人群和必經(jīng)通道且符合消防安全要求的區(qū)域設(shè)置吸煙點(diǎn)。

　　第三章經(jīng)營(yíng)管理者職責(zé)

　　第十四條【經(jīng)營(yíng)管理者職責(zé)】禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者和管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)建立禁止吸煙的管理制度，配備控?zé)煓z查員，并履行控?zé)熜麄鹘逃凸芾砺氊?zé);

(二)在禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域不得放置煙具、張貼或懸掛有煙草廣告的標(biāo)識(shí)或物品;

(三)在禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域的入口及其他明顯位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識(shí)和監(jiān)督投訴電話;

(四)對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域的吸煙者，場(chǎng)所工作人員應(yīng)當(dāng)要求其熄滅點(diǎn)燃的煙草制品，或者勸其離開(kāi);對(duì)不服從勸阻者，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告;

(五)接受相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的日常監(jiān)督管理。

　　第十五條【鼓勵(lì)行業(yè)自律社會(huì)參與】鼓勵(lì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者管理者制定內(nèi)部控制吸煙獎(jiǎng)懲制度。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)制定和組織實(shí)施控制吸煙準(zhǔn)則。

　　第十六條【銷(xiāo)售限制一】醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、少年兒童教育或活動(dòng)場(chǎng)所、兒童福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所內(nèi)的商店、小賣(mài)部不得銷(xiāo)售煙草制品。

　　禁止使用自動(dòng)售賣(mài)設(shè)備銷(xiāo)售煙草制品。

　　第十七條【銷(xiāo)售限制二】煙草制品銷(xiāo)售者不得向未成年人出售煙草制品。對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

　　煙草制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在其售煙場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識(shí)。

　　第十八條【禁止廣告】禁止利用廣播、電視、電影、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、期刊等各種媒體發(fā)布煙草廣告或變相煙草廣告。

　　禁止在戶外和公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。

　　禁止煙草制品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者以各種形式向公眾派送、發(fā)放、贈(zèng)與煙草制品或煙草宣傳品。

　　第十九條【無(wú)煙日】每年5月31日“世界無(wú)煙日”集中開(kāi)展控?zé)熜麄?，并倡?dǎo)煙草制品銷(xiāo)售者停止售煙、吸煙者停止吸煙。

　　第四章管理與監(jiān)督

　　第二十條【聯(lián)席會(huì)議職責(zé)】市政府建立控?zé)煿ぷ髀?lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議主要履行下列職責(zé)：

(一)研究擬訂控?zé)煿ぷ鞯恼叽胧?

(二)協(xié)調(diào)解決控?zé)煿ぷ髦械膯?wèn)題;

(三)督促、檢查、評(píng)估有關(guān)管理措施的落實(shí)。

　　控?zé)煿ぷ髀?lián)席會(huì)議，由市政府分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)召集，市衛(wèi)生行政部門(mén)具體組織，市宣傳、發(fā)改、財(cái)政、教育、人力資源和社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、文體旅游、市場(chǎng)監(jiān)督、民政、公安、城市管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息、科技創(chuàng)新、住房建設(shè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議成員單位。

　　控?zé)煿ぷ鞯拈_(kāi)展情況應(yīng)當(dāng)作為文明單位、文明社區(qū)等評(píng)比活動(dòng)的內(nèi)容之一。

　　第二十一條【主管部門(mén)】衛(wèi)生行政部門(mén)是轄區(qū)控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T(mén)，依法履行下列職責(zé)：

(一)制定并組織實(shí)施控?zé)煿ぷ饕?guī)劃;

(二)在本級(jí)政府的`領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估各部門(mén)、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ?

(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署、組織開(kāi)展控?zé)熜麄骱蜔煵菸：Φ慕】到逃?

(四)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展戒煙醫(yī)療服務(wù)、提供戒煙咨詢(xún)和指導(dǎo);

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十二條【管理部門(mén)一】政府相關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定履行管理職責(zé)，并對(duì)管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行處罰：

(一)教育、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)分別負(fù)責(zé)各自管轄教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ?

(二)交通運(yùn)輸行政部門(mén)負(fù)責(zé)客運(yùn)公共汽車(chē)、長(zhǎng)途汽車(chē)、電車(chē)、出租汽車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛、船舶等公共交通工具內(nèi)，以及售票廳、等候室、室內(nèi)站臺(tái)等等候場(chǎng)所和有關(guān)工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ?

(三)民航、鐵路管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)飛機(jī)、火車(chē)等公共交通工具及其等候場(chǎng)所和有關(guān)工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ?

(四)文體旅游行政部門(mén)負(fù)責(zé)文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)所、游藝場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館、酒店、旅館以及所管轄的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ?

(五)市場(chǎng)監(jiān)督行政部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)場(chǎng)所、商品批發(fā)零售場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ饕约皩?duì)各種形式的煙草廣告、違法出售煙草制品的行為進(jìn)行監(jiān)督管理;

(六)民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ?

(七)公安部門(mén)負(fù)責(zé)校車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以及游藝廳、歌舞廳、桑拿、按摩、洗浴等公共休閑服務(wù)場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ?

(八)城市管理行政部門(mén)負(fù)責(zé)公園的控?zé)煿ぷ?

(九)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息行政部門(mén)負(fù)責(zé)展覽場(chǎng)館的控?zé)煿ぷ?

(十)科技創(chuàng)新行政部門(mén)負(fù)責(zé)所管轄的科技場(chǎng)館的控?zé)煿ぷ?

(十一)住房和建設(shè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理單位的控?zé)煿ぷ?

(十二)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及本條第(一)至第(十一)項(xiàng)規(guī)定以外的其他控?zé)焾?chǎng)所的控?zé)煿ぷ鳌?/p>

　　第二十三條【管理部門(mén)二】機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)和各機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)其所管理的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公及公共服務(wù)場(chǎng)所的宣傳教育、日常管理和監(jiān)督等控?zé)煿ぷ鳌?/p>

　　第二十四條【控?zé)熜麄鹘逃繄?bào)刊、廣播、電視、通信、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開(kāi)展煙草煙霧有害健康的公益宣傳活動(dòng)，發(fā)布禁止吸煙的控?zé)煿鎻V告。

　　第二十五條【投訴制度】全市統(tǒng)一的控?zé)熗对V電話是12345公開(kāi)電話。

　　各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立控?zé)熑粘Ｑ膊榧巴对V處理等制度，并每年定期向社會(huì)公布監(jiān)管情況。

　　第二十六條【監(jiān)測(cè)評(píng)估制度】衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)對(duì)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并每年定期向社會(huì)公布。

　　第二十七條【健康教育】教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將煙草煙霧危害的內(nèi)容納入學(xué)生健康教育課程。

　　第二十八條【禁煙標(biāo)識(shí)】市衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一設(shè)計(jì)控?zé)煒?biāo)識(shí)及模版，并向社會(huì)提供，廣泛發(fā)放。

　　第二十九條【戒控?zé)煼?wù)】醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展戒煙醫(yī)療服務(wù)，為吸煙者提供戒煙咨詢(xún)和指導(dǎo)。

　　第三十條【個(gè)人公民權(quán)利】任何個(gè)人或單位有權(quán)要求吸煙者停止在禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所的禁煙區(qū)域吸煙，有權(quán)要求禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域的經(jīng)營(yíng)者或者管理者履行禁止吸煙管理職責(zé)，并有權(quán)向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)投訴。

　　第三十一條【投訴反饋】監(jiān)管部門(mén)接到投訴后，應(yīng)當(dāng)對(duì)被投訴的禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督管理，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。

　　第五章罰則

　　第三十二條【個(gè)人公民責(zé)任】違反本條例第七條規(guī)定，在禁止吸煙場(chǎng)所或限制吸煙場(chǎng)所的禁煙區(qū)域吸煙且不聽(tīng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者勸阻的，由本條例第二十二條規(guī)定的監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)范圍責(zé)令改正;拒不改正的，處以五百元罰款。

　　第三十三條【行政與刑事責(zé)任】對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所或者限制吸煙場(chǎng)所的禁煙區(qū)域吸煙，不聽(tīng)勸阻且擾亂社會(huì)秩序，或者阻礙有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第三十四條【經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任】限制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者違反本條例第十條規(guī)定不設(shè)置吸煙室又不禁止吸煙的，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以三萬(wàn)元罰款。

　　第三十五條【經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任】限制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者設(shè)置的吸煙室不符合本條例第十一條規(guī)定情形之一的，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二萬(wàn)元罰款。

　　第三十六條【經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任】禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者未履行本條例第十四條規(guī)定職責(zé)之一的，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以三萬(wàn)元罰款。

　　第三十七條【銷(xiāo)售者責(zé)任】違反本條例第十六條、第十七條第一款規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令改正，并處以二萬(wàn)元罰款。

　　違反本條例第十七條第二款規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督行政部門(mén)予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一萬(wàn)元罰款。

　　第三十八條【違反廣告規(guī)定責(zé)任】違反本條例第十八條第一款、第二款規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處以廣告費(fèi)用五倍的罰款。

　　違反本條例第十八條第三款規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令停止派贈(zèng)行為，并對(duì)派贈(zèng)單位處以十萬(wàn)元罰款。

　　第三十九條【公務(wù)人員責(zé)任】相關(guān)監(jiān)管部門(mén)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦?，不履行職?zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第六章附則

　　第四十條【吸煙定義】本條例所稱(chēng)吸煙是指擁有或支配點(diǎn)燃的煙草制品。

　　第四十一條【室內(nèi)區(qū)域定義】本條例所稱(chēng)室內(nèi)區(qū)域是指有頂部遮蔽且四周封閉總面積達(dá)百分之五十以上的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的所有空間。

　　第四十二條【生效日期】本條例自年3月1日起施行。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例審議整理4

　　昨日，省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議初審《福建省食品安全條例(草案)》，草案專(zhuān)設(shè)章節(jié)，對(duì)“三小”(小作坊、小攤販、小餐飲)進(jìn)行規(guī)范。

　　此外，《福建省旅游條例(草案修改稿)》《福建省人民防空條例修正案(草案)》《福建省安全生產(chǎn)條例(草案)》《福建省華僑權(quán)益保護(hù)條例(草案)》也提交審議。在全國(guó)率先立法明確旅游民宿法律地位是一大創(chuàng)新。

　　舉報(bào)屬實(shí)將獲獎(jiǎng)勵(lì)

　　食品安全條例(草案)設(shè)置了多項(xiàng)條款，來(lái)建立食品安全的社會(huì)共治機(jī)制：相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定并督促會(huì)員執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)追溯體系建設(shè);新聞媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全進(jìn)行輿論監(jiān)督;把食品安全知識(shí)列入中、小學(xué)生安全教育的內(nèi)容;設(shè)立食品安全投訴舉報(bào)平臺(tái)，建立統(tǒng)一的舉報(bào)電話，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)本單位的應(yīng)當(dāng)給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

　　網(wǎng)售食品須持證

　　平臺(tái)要審查資質(zhì)

　　食品安全條例(草案)規(guī)定省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)建立全省食品安全電子追溯管理制度，建設(shè)統(tǒng)一的電子追溯管理平臺(tái)，食品安全電子追溯管理信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，方便公眾查詢(xún)。

　　針對(duì)網(wǎng)購(gòu)等備受關(guān)注的新型消費(fèi)模式中存在的消費(fèi)爭(zhēng)議和安全隱患，草案明確，互聯(lián)網(wǎng)、電視電話購(gòu)物等無(wú)店鋪方式從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)取得許可證，公示許可證號(hào);并應(yīng)當(dāng)以易于消費(fèi)者認(rèn)知和識(shí)別的方式公示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式以及食品標(biāo)簽內(nèi)容等信息。

　　第三方網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)行實(shí)名登記和資質(zhì)審查，建立登記檔案并及時(shí)核實(shí)更新，要求其在所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置公開(kāi)許可證的信息。

　　小餐飲應(yīng)獲核準(zhǔn)證

　　記者從省食藥監(jiān)局了解到，截至6月，我省小型餐飲服務(wù)單位共有76911家，其中未取得餐飲服務(wù)許可證的單位13716家，無(wú)證經(jīng)營(yíng)率17.8%，其中大部分為小餐飲。小餐飲是指有固定店鋪，尚未達(dá)到食品經(jīng)營(yíng)許可要求，經(jīng)營(yíng)面積在30平方米以下或就餐位在15座以下的餐飲服務(wù)提供者。

　　食品安全條例(草案)適當(dāng)降低小餐飲的準(zhǔn)入門(mén)檻，將其納入監(jiān)管范疇，要求其合理選址，距離污水池、垃圾場(chǎng)(站)等污染源25米以上;具有與經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和面積;有相應(yīng)的清洗、消毒、保潔、防蠅、防塵、防鼠以及收集廢水和餐廚廢棄物的設(shè)施等，并需向縣級(jí)地方政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)小餐飲經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證書(shū)。未取得核準(zhǔn)證書(shū)的，不得從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違者需改正，逾期未改正的，可最高處5萬(wàn)元罰款。

　　食品安全條例(草案)還同時(shí)規(guī)定，明知小餐飲經(jīng)營(yíng)者未取得核準(zhǔn)證書(shū)經(jīng)營(yíng)，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，可處最高1萬(wàn)元罰款。

　　攤販實(shí)行信息登記

　　校門(mén)200米內(nèi)禁擺攤

　　食品攤販的管理問(wèn)題一直是城市管理的難點(diǎn)。

　　草案對(duì)食品攤販不實(shí)行許可準(zhǔn)入，而是實(shí)行信息登記制。

　　食品攤販在從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)提供如下材料：食品攤販經(jīng)營(yíng)信息登記表;戶籍或居住證明、攤主身份證件;從事接觸直接入口食品工作的經(jīng)營(yíng)人員的健康證明。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處對(duì)食品攤販提交的信息予以登記，發(fā)放食品攤販信息公示卡。食品攤販應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛信息公示卡和從業(yè)人員健康證明。未懸掛信息公示卡的，需改正，逾期未改正的，可處最高元罰款。

　　同時(shí)，食品安全條例(草案)規(guī)定禁止食品攤販在幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口200米范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

　　立法規(guī)范民宿業(yè)

“隨著旅游業(yè)的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村游的興起，具有鮮明地方特色和文化元素的民宿滿足了旅游者的普遍需求。然而目前民宿法律地位不明確，在治安、消防、衛(wèi)生等方面缺乏可執(zhí)行的具體標(biāo)準(zhǔn)，既阻礙了民宿業(yè)的發(fā)展，也容易產(chǎn)生治安、消防等安全隱患?！笔∪舜蠓ㄖ莆嚓P(guān)人員介紹，為此，《福建省旅游條例(草案修改稿)》增加了相關(guān)規(guī)定，填補(bǔ)了目前民宿法律地位的空白。

　　三審稿規(guī)定，在鄉(xiāng)村和旅游景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特定區(qū)域，居民可以利用自有住宅或租賃他人住宅，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)環(huán)境資源開(kāi)辦民宿，為旅游者提供住宿、餐飲等服務(wù)?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域民宿業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定相應(yīng)的政策措施。

　　華僑宅基地

　　使用權(quán)受保護(hù)

《福建省華僑權(quán)益保護(hù)條例(草案)》增加了華僑宅基地使用、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、醫(yī)療(保)待遇、職稱(chēng)評(píng)定等內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華僑權(quán)益的保護(hù)。

　　二審稿規(guī)定，華僑原來(lái)在農(nóng)村的房屋拆除或者坍塌，原宅基地使用權(quán)未發(fā)生變化的，可以按照有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用原宅基地;原宅基地使用權(quán)發(fā)生變化的，可以按照有關(guān)規(guī)定另行申請(qǐng)宅基地。華僑可以保留原持有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份，享受本集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)同類(lèi)人員的同等權(quán)利和義務(wù)。

　　新聞鏈接：

　　昨日上午，福建省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議舉行第一次全體會(huì)議，聽(tīng)取了《福建省義務(wù)教育條例(草案修改二稿)》修改情況的報(bào)告、《福建省旅游條例(草案修改稿)》審議結(jié)果的報(bào)告、《福建省食品安全條例(草案)》的說(shuō)明和初步審查報(bào)告等。

　　其中，《福建省食品安全條例(草案)》(下稱(chēng)《草案》)為一審，對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)的義務(wù)，擬作出詳細(xì)規(guī)定。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)叫餐后，如果吃出問(wèn)題，平臺(tái)或?qū)⒇?fù)連帶責(zé)任，消費(fèi)者可要求其先行賠付。

　　食品安全各環(huán)節(jié) 明確各部門(mén)職責(zé)

　　影響食品安全的.因素，包含食材、餐具、環(huán)境衛(wèi)生、宣傳廣告等，不同環(huán)節(jié)該由誰(shuí)來(lái)管?《草案》針對(duì)此情況，細(xì)化規(guī)定了各部門(mén)的職責(zé)。其中，縣級(jí)以上政府食藥品監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖、收獲捕撈，到進(jìn)入市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全，分別由農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé);餐具、飲具集中消毒監(jiān)管，由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé);食品生產(chǎn)和加工，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé);食品廣告是否違法，由工商部門(mén)負(fù)責(zé);攤販占用道路和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，由市容部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　一些地方特色食品，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該如何檢測(cè)?《草案》明確：省級(jí)衛(wèi)生部可會(huì)同食藥品監(jiān)管部門(mén)指定并公布本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。制定這樣的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與。

　　平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記

　　餓了么、美團(tuán)外賣(mài)、百度外賣(mài)等第三方網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)，是當(dāng)下不少市民的“寵兒”，而如何監(jiān)管其中商家的食品安全，是個(gè)大難題。《草案》規(guī)定，平臺(tái)方應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記，督促其落實(shí)食品安全管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等制度。

　　此外，平臺(tái)若發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反法律、行政法規(guī)和本條例的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并立即報(bào)告轄區(qū)食藥品監(jiān)管部門(mén)。平臺(tái)若未能履行該義務(wù)，使消費(fèi)者合法權(quán)益受損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任，消費(fèi)者可要求現(xiàn)行賠付。

　　海都記者注意到，《草案》對(duì)餐飲服務(wù)提供者提出7點(diǎn)詳細(xì)要求，如：集中消毒后的餐具、飲具經(jīng)逐批檢驗(yàn)合格后方可出廠;獨(dú)立包裝上應(yīng)標(biāo)注消毒單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話等信息;建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;從業(yè)者應(yīng)持有健康證明等。

　　小作坊不得生產(chǎn)乳制品、飲料等

　　對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、小餐飲等的監(jiān)管難度大，但卻是保障食品安全的重點(diǎn)?！恫莅浮芬卜謩e作出規(guī)定。

　　設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)申請(qǐng)核準(zhǔn)證書(shū)，并懸掛在醒目位置，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、出借。同時(shí)，小作坊不得生產(chǎn)嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、即食罐頭、特定人群的主輔食品、保健食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

　　鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)，在幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口200米范圍內(nèi)，不得劃定食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。在醒目位置懸掛食品攤販信息公示卡，從事接觸直接入口食品工作的經(jīng)營(yíng)人員的健康證明。

　　小餐飲的選址，應(yīng)距離污水池、垃圾場(chǎng)、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)等污染源25米以上。操作間各食品處理功能區(qū)應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)，與就餐場(chǎng)所明顯區(qū)分或隔離。小餐飲經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合經(jīng)營(yíng)要求的，應(yīng)立刻整改。有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例審議整理5

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條特區(qū)民用建筑節(jié)能及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)建筑節(jié)能，是指在民用建筑的建設(shè)、改造、使用過(guò)程中，按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，在保證建筑物使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的前提下，采取有效措施，降低能源消耗，提高能源利用效率的活動(dòng)。

　　第三條建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約資源、因地制宜、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠和保護(hù)環(huán)境的原則。

　　第四條鼓勵(lì)建筑節(jié)能技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推廣應(yīng)用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、用能系統(tǒng)、施工工藝和管理技術(shù)，促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展綠色建筑。

　　政府投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)發(fā)揮節(jié)能示范作用。

　　第五條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能宣傳教育，增強(qiáng)市民建筑節(jié)能意識(shí)，并對(duì)在建筑節(jié)能工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建筑節(jié)能咨詢(xún)、檢測(cè)、評(píng)估等專(zhuān)業(yè)服務(wù);支持建筑節(jié)能公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。

　　第七條市政府建設(shè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén))負(fù)責(zé)建筑節(jié)能統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

　　各區(qū)政府建設(shè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主管部門(mén))按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

　　市、區(qū)政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法負(fù)責(zé)有關(guān)的建筑節(jié)能管理工作。

　　第二章一般規(guī)定

　　第八條市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　建筑節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開(kāi)發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等提出工作目標(biāo)、具體安排和保障措施。

　　第九條市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。已有國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可以編制嚴(yán)于國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范;無(wú)上述標(biāo)準(zhǔn)的，可以編制技術(shù)規(guī)范。

　　市主管部門(mén)編制建筑節(jié)能技術(shù)規(guī)范時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式充分聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和公眾的意見(jiàn)。

　　市主管部門(mén)編制的建筑節(jié)能技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，送市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)發(fā)布實(shí)施。

　　第十條市規(guī)劃行政部門(mén)編制城市規(guī)劃詳細(xì)藍(lán)圖，確定建筑物布局、形狀和朝向時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建筑節(jié)能的要求。

　　第十一條市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑節(jié)能需要發(fā)布推廣、限制或者禁止使用的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品目錄。

　　建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。

　　政府投資的建設(shè)項(xiàng)目在遵循經(jīng)濟(jì)合理原則的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用建筑節(jié)能推廣目錄中的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。

　　第十二條建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)中使用的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)使用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范中未涵蓋的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向市主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u估。市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，組織專(zhuān)家完成評(píng)估;情況復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。未申請(qǐng)?jiān)u估或者經(jīng)評(píng)估未予通過(guò)的，不得作為節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品使用。

　　第十三條鼓勵(lì)實(shí)施建筑物屋頂綠化。具體辦法由市政府另行制定。

　　第十四條實(shí)行建筑物能效標(biāo)識(shí)制度。市主管部門(mén)可以根據(jù)建設(shè)單位或者建筑物所有人的自愿申請(qǐng)，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)建筑物的能源利用效率進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。具體辦法由市主管部門(mén)另行制定。

　　第十五條市政府設(shè)立建筑節(jié)能發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持建筑節(jié)能活動(dòng)。

　　第十六條建筑節(jié)能發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金主要來(lái)源如下：

(一)財(cái)政撥款;

(二)新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金;

(三)本條例第三十條規(guī)定的建筑物用電超額附加費(fèi);

(四)社會(huì)捐助等其他來(lái)源。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、使用辦法由市政府另行制定。

　　第三章建設(shè)與改造

　　第十七條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)建筑節(jié)能的要求。

　　政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告不符合建筑節(jié)能要求的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)。

　　第十八條建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)文件或者委托設(shè)計(jì)合同，應(yīng)當(dāng)載明建筑節(jié)能的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的名稱(chēng)。

　　建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位實(shí)施工程監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能有關(guān)要求納入監(jiān)理合同。

　　建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　第十九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)。方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包含建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容。

　　第二十條施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明。

　　主管部門(mén)可以對(duì)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，不得頒發(fā)施工許可證。

　　第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖中的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求和建筑節(jié)能施工規(guī)范進(jìn)行施工。

　　第二十二條監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件對(duì)建筑節(jié)能建設(shè)實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。

　　對(duì)采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的行為，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止;制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者主管部門(mén)。

　　第二十三條建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織竣工驗(yàn)收五日前，向主管部門(mén)申請(qǐng)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收;建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。

　　建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格的，由主管部門(mén)頒發(fā)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格證明文件;驗(yàn)收不合格的，主管部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

　　第二十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位在銷(xiāo)售房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人明示所售房屋建筑節(jié)能設(shè)計(jì)及保護(hù)要求，并在使用說(shuō)明書(shū)中予以載明。

　　第二十五條市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)既有建筑的能源消耗情況等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)價(jià)，并根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十六條既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)以公共建筑改造為重點(diǎn)，實(shí)行強(qiáng)制性改造與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合。

　　第二十七條鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)利用市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)多渠道投資既有建筑節(jié)能改造。從事建筑節(jié)能改造的企業(yè)可以通過(guò)協(xié)議方式分享節(jié)能改造產(chǎn)生的收益。

　　相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以組織進(jìn)行建筑節(jié)能改造企業(yè)能力評(píng)價(jià)，促進(jìn)建筑節(jié)能改造規(guī)范化。

　　第二十八條既有建筑未達(dá)到現(xiàn)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，在進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行節(jié)能改造。

　　第二十九條市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市能源行政主管部門(mén)制定建筑物能源消耗統(tǒng)計(jì)辦法，按照建筑物的類(lèi)別、使用功能和規(guī)模等，對(duì)建筑物能源消耗實(shí)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。

　　建筑物所有人或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建筑物能源消耗數(shù)據(jù)。

　　第三十條市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市能源行政主管部門(mén)根據(jù)建筑物的類(lèi)別、使用功能和規(guī)模等，制定民用建筑用電定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　用電超過(guò)定額標(biāo)準(zhǔn)的，征收用電超額附加費(fèi)。具體辦法由市政府另行制定。

　　第三十一條公共建筑用電超出定額標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的，市能源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建筑物所有人限期治理;逾期不治理或者治理達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性節(jié)能改造。

　　第三十二條新建公共建筑和經(jīng)過(guò)節(jié)能改造的既有公共建筑，采用集中供冷方式的，應(yīng)當(dāng)安設(shè)分戶用冷計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，按照分戶實(shí)際用冷量收費(fèi)。

　　第四章太陽(yáng)能及其他可再生能源應(yīng)用

　　第三十三條采用集中空調(diào)系統(tǒng)，有穩(wěn)定熱水需求，建筑面積在一萬(wàn)平方米以上的.新建、改建、擴(kuò)建公共建筑，應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)廢熱回收裝置;未安裝的，不得通過(guò)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

　　第三十四條具備太陽(yáng)能集熱條件的新建十二層以下住宅建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為全體住戶配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

　　新建十二層以下住宅建筑不具備太陽(yáng)能集熱條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)建時(shí)向市主管部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定;市主管部門(mén)認(rèn)定不具備太陽(yáng)能集熱條件的，應(yīng)當(dāng)予以公示;未經(jīng)認(rèn)定不配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，不得通過(guò)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

　　第三十五條鼓勵(lì)新建公共建筑和十二層以上住宅建筑配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng);鼓勵(lì)其他可再生能源在建筑中應(yīng)用的技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。具體辦法由市政府另行制定。

　　第三十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，在建筑物的設(shè)計(jì)和施工中為太陽(yáng)能利用提供必要條件。

　　既有建筑住戶可以在不影響建筑質(zhì)量與安全的前提下，安裝符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的太陽(yáng)能利用系統(tǒng)，當(dāng)事人另有約定的除外。

　　第三十七條政府投資的建設(shè)項(xiàng)目在條件具備的情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)用太陽(yáng)能和其他可再生能源。

　　第三十八條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展太陽(yáng)能及其他可再生能源應(yīng)用的宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)太陽(yáng)能及其他可再生能源的推廣應(yīng)用。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十九條建設(shè)單位違反本條例第十一條第二款、第十八條第三款規(guī)定，采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品或者要求設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，由主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十條建設(shè)單位違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，將建筑物交付使用的，由主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十一條設(shè)計(jì)單位違反本條例第十一條第二款、第十九條規(guī)定，在設(shè)計(jì)中采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品或者未按照有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性規(guī)范進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)的，由主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十二條施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本條例第二十條第一款規(guī)定，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的節(jié)能內(nèi)容未審查或者經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的，由主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十三條施工單位違反本條例第十一條第二款、第二十一條規(guī)定，采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品或者未按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求和建筑節(jié)能施工規(guī)范進(jìn)行施工的，由主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十四條監(jiān)理單位違反本條例第二十二條規(guī)定，未履行監(jiān)理職責(zé)的，由主管部門(mén)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位違反本條例第二十四條規(guī)定，在銷(xiāo)售房屋時(shí)未如實(shí)明示建筑節(jié)能相關(guān)信息的，由房地產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十六條建筑物所有人或者物業(yè)管理單位違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，未如實(shí)提供建筑物能源消耗數(shù)據(jù)的，由主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十七條建筑物所有人或者物業(yè)管理單位違反本條例第三十二條規(guī)定，對(duì)采用集中供冷方式的新建建筑或者經(jīng)過(guò)節(jié)能改造的既有建筑未實(shí)行分戶用冷計(jì)量收費(fèi)的，由主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十八條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查等單位違反本條例規(guī)定的，有關(guān)主管部門(mén)可以將其違法行為作為不良記錄予以公示。

　　第四十九條依照本條例規(guī)定給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別處以單位罰款數(shù)額百分之十的罰款。

　　第六章附則

　　第五十條本條例下列用語(yǔ)的含義是：

(一)民用建筑，包括居住建筑和公共建筑，其范圍按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

(二)既有建筑，是指本條例實(shí)施之前已經(jīng)通過(guò)竣工驗(yàn)收的建筑物。

　　第五十一條本條例規(guī)定由市政府或者市主管部門(mén)另行制定具體辦法的，市政府或者市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起十八個(gè)月內(nèi)制定。

　　第五十二條對(duì)本條例規(guī)定的罰款處罰，市政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。該具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與本條例同時(shí)施行;需要修訂時(shí)，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　第五十三條本條例實(shí)施后通過(guò)竣工驗(yàn)收的建筑物，因使用年限、功能變化等因素，其能源消耗超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行節(jié)能改造的，適用本條例既有建筑節(jié)能改造有關(guān)規(guī)定。

　　第五十四條采用集中空調(diào)系統(tǒng)的工業(yè)建筑的建筑節(jié)能，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十五條本條例自11月1日起施行。

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