亚洲一区爱区精品无码_无码熟妇人妻AV_日本免费一区二区三区最新_国产AV寂寞骚妇

河南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法2007【3篇】 省企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批管理辦法

時(shí)間:2022-10-28 10:46:53 綜合范文

  下面是范文網(wǎng)小編整理的河南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法2007【3篇】 省企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批管理辦法,歡迎參閱。

河南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法2007【3篇】 省企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批管理辦法

河南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法20071

  安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法(財(cái)資[2009]392號(hào))

  第一條 為規(guī)范省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)的流失,提高國有資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(省政府令第214號(hào)),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于省級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和各類事業(yè)單位(以下簡稱行政事業(yè)單位)。

  第三條

  本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等行為。

(一)無償轉(zhuǎn)讓,是指行政事業(yè)單位之間以無償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。包括:

  1、資產(chǎn)在本部門內(nèi)部上下級(jí)或同級(jí)之間調(diào)撥;

  2、跨部門、跨地區(qū)和跨級(jí)次的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn);

  3、因分立、合并、撤銷而發(fā)生的資產(chǎn)移交;

  4、因隸屬關(guān)系改變而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃;

  5、經(jīng)國家或省級(jí)有關(guān)部門因特殊事由批準(zhǔn)的資產(chǎn)調(diào)撥;

  6、對外捐贈(zèng)。

(二)出售,是指以有償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的行為。

(三)置換,是指以非貨幣性交易的方式變更資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的行為。

(四)報(bào)損,是指發(fā)生的存貨損失以及各項(xiàng)資產(chǎn)的非正常損失等,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的行為。

(五)報(bào)廢,是指經(jīng)有關(guān)部門科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的行為。

(六)貨幣性資產(chǎn)損失核銷,是指對按現(xiàn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度規(guī)定確認(rèn)的貨幣資產(chǎn)損失、壞賬損失、對外投資或擔(dān)保(抵押)損失等的核銷。

  第四條

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍主要包括:

(一)閑置資產(chǎn);

(二)因技術(shù)原因并經(jīng)科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);

(三)因行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的占有、使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);

(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);

(五)已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn);

(六)經(jīng)省政府批準(zhǔn),召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等使用省財(cái)政資金臨時(shí)購置的在會(huì)議或活動(dòng)結(jié)束時(shí)需要處置的資產(chǎn);

(七)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

  第五條

  行政事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),須待權(quán)屬界定明確后予以處置;被設(shè)置為擔(dān)保物的國有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)符合《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。

  第六條

  省財(cái)政廳按以下權(quán)限審批行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng),具體包括:

(一)土地、房屋建筑物的處置;

(二)單筆在5萬元以上(含5萬元)貨幣性資產(chǎn)損失的核銷;

(三)單位原值在20萬元以上(含20萬元)或批量原值在50萬元以上(含50萬元)資產(chǎn)的處置;

(四)省財(cái)政廳認(rèn)為應(yīng)該報(bào)省政府審批的重大資產(chǎn)處置,由省財(cái)政廳審核后報(bào)省政府審批。

  第七條

  省級(jí)行政事業(yè)單位主管部門(以下簡稱主管部門)按以下權(quán)限審批其所屬行政事業(yè)單位(含部門本級(jí))國有資產(chǎn)處置事項(xiàng),具體包括:

(一)單筆在5萬元以下貨幣性資產(chǎn)損失的核銷審批;

(二)單位原值在20萬元以下(不含土地、房屋建筑物)或批量原值50萬元以下資產(chǎn)的處置審批。

  第八條

  實(shí)行垂直管理的部門國有資產(chǎn)處置由主管部門根據(jù)本部門實(shí)際,按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,在本辦法第七條規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)授權(quán)所屬下一級(jí)部門的審批權(quán)限,并將相關(guān)材料報(bào)省財(cái)政廳備案。

  第九條

  省財(cái)政廳或主管部門對國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)文件,是行政事業(yè)單位調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目、進(jìn)行財(cái)務(wù)處理的原始憑證,也是辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和安排資產(chǎn)配置預(yù)算的依據(jù)。

  資產(chǎn)處置中涉及預(yù)算、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)事項(xiàng)的,按照現(xiàn)行預(yù)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十條

  行政事業(yè)單位在進(jìn)行國有資產(chǎn)處置時(shí),應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部申報(bào)程序,由單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,形成單位申報(bào)意見,附送相關(guān)材料,按規(guī)定的審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)。

  未經(jīng)批準(zhǔn),行政事業(yè)單位不得自行處置國有資產(chǎn),也不得擅自進(jìn)行賬務(wù)處理。

  第十一條

  行政事業(yè)單位處置應(yīng)報(bào)財(cái)政部門審批的國有資產(chǎn),須按以下程序辦理:

(一)申報(bào)。行政事業(yè)單位向主管部門提交資產(chǎn)處置申請,填報(bào)《安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》(見附表),并提供有關(guān)材料。

(二)審核。主管部門對行政事業(yè)單位的申請?zhí)幹貌牧线M(jìn)行合規(guī)性、真實(shí)性及必要性審核后,報(bào)送省財(cái)政廳審批。

(三)審批。省財(cái)政廳對主管部門轉(zhuǎn)報(bào)的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審核批復(fù)或報(bào)省政府審批。

(四)評(píng)估。行政事業(yè)單位根據(jù)省財(cái)政廳的批復(fù),對屬于《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定情形需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對申報(bào)處置的國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳備案。對經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,評(píng)估報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳核準(zhǔn)。

(五)處置。行政事業(yè)單位對申報(bào)處置的國有資產(chǎn)進(jìn)行處置。在處置過程中取得的收入,應(yīng)及時(shí)上繳政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。

(六)調(diào)賬。行政事業(yè)單位在資產(chǎn)處置完畢后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,以做到賬實(shí)相符、賬賬相符。

  主管部門和行政事業(yè)單位按規(guī)定處置權(quán)限內(nèi)的國有資產(chǎn),可參照前款程序辦理。主管部門應(yīng)在年底將批復(fù)文件集中報(bào)省財(cái)政廳備案。

  第十二條

  行政事業(yè)單位在提交處置申請時(shí),除須提供資產(chǎn)處置申請文件、《安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》、資產(chǎn)價(jià)值憑證(如購買發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記帳憑證、加蓋公章的固定資產(chǎn)卡片復(fù)印件等)以及固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明外,根據(jù)不同情況還應(yīng)提供以下相關(guān)資料:

(一)無償轉(zhuǎn)讓

  1、無償轉(zhuǎn)讓協(xié)議;

  2、無償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)等清單;

  3、因行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變等原因處置資產(chǎn)的,須提供分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變的批文;

  4、其他相關(guān)資料。

(二)出售、置換

  1、資產(chǎn)出售方案或置換協(xié)議;

  2、申報(bào)資產(chǎn)置換時(shí)需提供對方單位及置入資產(chǎn)的基本情況說明;

  3、出售、置換資產(chǎn)名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)等清單;

  4、其他相關(guān)資料。

(三)報(bào)損、報(bào)廢

  1、行政事業(yè)單位關(guān)于報(bào)損、報(bào)廢資產(chǎn)情況的專題說明;

  2、報(bào)損、報(bào)廢資產(chǎn)價(jià)值清單;

  3、按國家規(guī)定提供技術(shù)鑒定意見。因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的,提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議或其他相關(guān)證明材料;

  4、特定事項(xiàng)的證明材料。因盤虧資產(chǎn),應(yīng)提供對責(zé)任者的處理文件;失竊等意外事故或自然災(zāi)害造成的資產(chǎn)損失,應(yīng)提供公安等相關(guān)部門的證明材料;涉及保險(xiǎn)索賠的還應(yīng)提供保險(xiǎn)公司的理賠憑證及保險(xiǎn)理賠情況說明;

  5、其他相關(guān)資料。

(四)貨幣性資產(chǎn)損失核銷

  1、行政事業(yè)單位關(guān)于貨幣性資產(chǎn)損失形成情況說明;

  2、股權(quán)(或債權(quán))投資或擔(dān)保(抵押)憑證;

  3、法院判決書、破產(chǎn)公告、債務(wù)人失蹤(或死亡)證明或破產(chǎn)清算清償文件、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明和政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件等;

  4、其他相關(guān)資料。

(五)對涉及國家安全和秘密的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好保密工作,防止失密和泄密。

  第十三條

  行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則,采取招標(biāo)投標(biāo)、拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式處置。

  第十四條

  行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)的價(jià)格,不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。當(dāng)處置價(jià)格低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停處置,在報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后方可處置。

  第十五條

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入是指在出售、報(bào)損報(bào)廢等處置行為中取得的收入,主要包括出售收入以及報(bào)損報(bào)廢殘值變價(jià)收入等。

  行政事業(yè)單位應(yīng)在取得處置收入后30個(gè)工作日內(nèi),將處置收入扣除相關(guān)稅金、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后,按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳安徽省政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。

  第十六條

  行政事業(yè)單位應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)處置收入按以下方式上繳:

(一)對已經(jīng)納入省政府非稅收入管理范圍的行政事業(yè)單位,由其自行填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》進(jìn)行上繳;

(二)對未納入省政府非稅收入管理范圍的行政事業(yè)單位,由省財(cái)政廳將其增加為執(zhí)收單位后,由其自行填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》進(jìn)行上繳;

(三)行政單位(含參公管理的事業(yè)單位)應(yīng)上繳的處置收入劃解省國庫,事業(yè)單位劃解省財(cái)政專戶。

  第十七條

  行政事業(yè)單位上繳的處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理,經(jīng)有關(guān)程序?qū)徟?,可用于固定資產(chǎn)的購置、更新、技術(shù)改造以及維護(hù)等。行政單位的處置收入納入預(yù)算由省財(cái)政統(tǒng)籌安排,事業(yè)單位的處置收入在使用時(shí)由其主管部門向省財(cái)政廳提出申請,經(jīng)省財(cái)政廳資產(chǎn)管理部門提出審核意見后,按相關(guān)程序辦理。

  第十八條

  省財(cái)政廳對主管部門和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主管部門應(yīng)建立對所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的檢查制度,制止資產(chǎn)處置中的違規(guī)、違紀(jì)行為,防止國有資產(chǎn)的流失。行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的處置管理,按照規(guī)定處置國有資產(chǎn)。

  第十九條

  主管部門和行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有以下行為:

(一)未按規(guī)定程序申報(bào),擅自越權(quán)對規(guī)定批準(zhǔn)權(quán)限以上的國有資產(chǎn)進(jìn)行處置的;

(二)對不符合規(guī)定的申報(bào)處置材料予以審核的;

(三)串通作弊、暗箱操作,壓價(jià)處置國有資產(chǎn)的;

(四)未按規(guī)定及時(shí)上繳國有資產(chǎn)處置收入的;

(五)應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的;

(六)其他造成資產(chǎn)損失的行為。

  第二十條

  主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))及《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  第二十一條

  主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省財(cái)政廳備案。

  第二十二條

  市縣財(cái)政局可參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定本地區(qū)的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法。

  第二十三條 社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。

  企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)國有資產(chǎn)的處置,由省財(cái)政廳按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施監(jiān)督管理。

  第二十四條

  本辦法自發(fā)布之日起施行。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

河南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法20072

  貴州省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

  處置管理暫行辦法 第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于省級(jí)黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、派駐省外辦事機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員制度管理的群團(tuán)組織以及各類事業(yè)單位(以下簡稱“行政事業(yè)單位”)國有資產(chǎn)處置行為。

  第三條 省財(cái)政廳、省級(jí)各主管部門(以下簡稱“主管部門”)按照規(guī)定權(quán)限對單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批、備案。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。

  第四條 需處置的資產(chǎn)信息應(yīng)與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)相一致。

  第五條 省財(cái)政廳、主管部門對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)文件或備案文件,是省財(cái)政廳安排行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算的參考依據(jù),是行政事業(yè)單位辦理其產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目及信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的依據(jù)。

  第六條 行政事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),須待權(quán)屬界定明確后再進(jìn)行處置;事業(yè)單位被設(shè)置為擔(dān)保物的國有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。

  第二章 處置形式、范圍和基本程序

  第七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,主要包括以下幾種形式:無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、捐贈(zèng)、出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

  第八條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍包括:閑置資產(chǎn),報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn),盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn),以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。

  第九條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,按以下程序辦理:

(一)單位向主管部門申報(bào),并附相關(guān)材料,同時(shí)在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中填寫《資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》(見附件);

(二)主管部門對單位的申報(bào)處置材料進(jìn)行合規(guī)性、真實(shí)性等審核同意后,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)的,主管部門審批并報(bào)省財(cái)政廳備案;超過規(guī)定權(quán)限的報(bào)省財(cái)政廳審批;

(三)省財(cái)政廳對主管部門報(bào)送的國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批。涉及房屋、土地、大型設(shè)備或一次性數(shù)額超過500萬的國有資產(chǎn)處置,省財(cái)政廳與主管部門應(yīng)對國有資產(chǎn)處置的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地核查;

(四)行政事業(yè)單位組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)或召開和舉辦重大會(huì)議、大型活動(dòng)等購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在臨時(shí)機(jī)構(gòu)撤銷或會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行處置。

  第三章 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))和捐贈(zèng)

  第十條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。

  第十一條 捐贈(zèng)是指行政事業(yè)單位自愿無償將其使用的合法財(cái)產(chǎn)以捐獻(xiàn)、贈(zèng)送的方式用于社會(huì)公益、扶貧、賑災(zāi)的行為。

  第十二條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的國有資產(chǎn)包括:

(一)長期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn);

(二)因單位撤銷、合并、分立而移交的資產(chǎn);

(三)隸屬關(guān)系改變,上劃、下劃的資產(chǎn);

(四)其他需調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)。第十三條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:

(一)行政事業(yè)單位不得隨意無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))國有資產(chǎn),確需劃轉(zhuǎn)的,劃出方和接收方協(xié)商一致,分別報(bào)主管部門審核同意后,由劃出方主管部門報(bào)省財(cái)政廳審批,并附接收方主管部門同意接收的文件;

(二)跨級(jí)次國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)):

  1.省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給地、縣的,應(yīng)附地、縣主管部門和財(cái)政部門同意接收的文件,由省級(jí)行政事業(yè)單位主管部門報(bào)省財(cái)政廳審批;

  2.地、縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給省級(jí)行政事業(yè)單位的,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,辦理國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))手續(xù)。省級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)將接收資產(chǎn)的有關(guān)情況報(bào)主管部門備案。主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)送省財(cái)政廳備案。

  第十四條 省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、捐贈(zèng),應(yīng)提交以下材料:

(一)報(bào)告文件(未使用電子印章的單位報(bào)送);

(二)《資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》(處置單位填報(bào),已使用電子印章的單位,加蓋單位電子印章);

(三)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明,如國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、機(jī)動(dòng)車登記證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

(四)因單位撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的,需提供政府或有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;

(五)接收人同意接收的函件;

(六)機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件(加蓋單位公章);

(七)其他相關(guān)資料。

  第十五條 行政事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的國有資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及信息系統(tǒng)相關(guān)手續(xù)。第四章 出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換

  第十六條 出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓是指變更行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。

  第十七條 置換是指行政事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。

  第十八條 行政事業(yè)單位出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換國有資產(chǎn),經(jīng)省財(cái)政廳審核同意后,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估等手續(xù)。

  第十九條 行政事業(yè)單位在辦理國有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換交易完成后,應(yīng)將評(píng)估備案文件及交易結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳備案。

  第二十條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,采取公開拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制直接協(xié)議方式。

  第二十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓,應(yīng)按省財(cái)政廳備案或核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值為作價(jià)參考依據(jù),實(shí)際交易價(jià)格低于評(píng)估價(jià)格90%的,應(yīng)就其差異原因向省財(cái)政廳作出書面說明。

  第二十二條 行政事業(yè)單位申請出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換國有資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下材料:

(一)報(bào)告文件(未使用電子印章的單位報(bào)送);

(二)《資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》(處置單位填報(bào),已使用電子印章的單位,加蓋單位電子印章);

(三)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明,如國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、機(jī)動(dòng)車登記證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

(四)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換的合同協(xié)議草案;資產(chǎn)未被設(shè)置為擔(dān)保物等情況的說明;屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,還應(yīng)提交被投資單位近三年的財(cái)務(wù)報(bào)告;

(五)涉及政府行為的,需提供政府文件;

(六)機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件(加蓋單位公章);

(七)其他相關(guān)資料。

  第五章 報(bào)廢、報(bào)損和核銷

  第二十三條 報(bào)廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定,對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

  第二十四條 報(bào)損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失、投資損失等原因,按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

  第二十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的審批權(quán)限:

(一)行政事業(yè)單位貨幣性資金損失核銷、投資損失以及房屋、土地、機(jī)動(dòng)車的處置,無論價(jià)值多少,一律報(bào)省財(cái)政廳審批;

(二)行政事業(yè)單位報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)審批權(quán)限:

  1.行政單位(包括參公單位和全額撥款事業(yè)單位)報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn),單件(臺(tái)、套)資產(chǎn)單位價(jià)值(賬面原值,下同)在5萬元人民幣以下(含5萬元)的固定資產(chǎn)由主管部門審批;

  2.財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位(差額撥款事業(yè)單位)報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn),單件(臺(tái)、套)資產(chǎn)單位價(jià)值在10萬元人民幣以下(含10萬元)的固定資產(chǎn)由主管部門審批;.自收自支事業(yè)單位報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn),單件(臺(tái)、套)資產(chǎn)單位價(jià)值在50萬元人民幣以下(含50萬元)的固定資產(chǎn)由主管部門審批。

  第二十六條 各主管部門應(yīng)及時(shí)將權(quán)限內(nèi)處置的資產(chǎn),通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)處置表,上傳到省財(cái)政廳,省財(cái)政廳在十個(gè)工作日內(nèi)出具備案表,各主管部門可通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)獲取資產(chǎn)處置備案回復(fù)信息。

  第二十七條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,對確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行核銷的行為。單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)等損失,實(shí)行“賬銷案存”并進(jìn)行清理和追索。第二十八條 行政事業(yè)單位申請審批國有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損、投資損失或貨幣性資產(chǎn)損失核銷,應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下材料:

(一)報(bào)告文件(未使用電子印章的單位報(bào)送);

(二)《資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》(處置單位填報(bào),已使用電子印章的單位,加蓋單位電子印章);

(三)房屋、機(jī)動(dòng)車、大型設(shè)備、儀器報(bào)廢、報(bào)損需提供相關(guān)的技術(shù)鑒定資料;投資損失需提供被投資單位近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表;

(四)非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件、對資產(chǎn)非正常損失責(zé)任人員的處理文件以及保險(xiǎn)公司的相關(guān)賠付資料;

(五)因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的,提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、政府相關(guān)文件,以及房屋、土地產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件(加蓋單位公章);

(六)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢,須提供機(jī)動(dòng)車行駛證及機(jī)動(dòng)車登記證復(fù)印件(加蓋單位公章);

(七)債務(wù)人或被投資單位已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉,用其清算財(cái)產(chǎn)清償后仍不能彌補(bǔ)損失的,提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件以及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告;

(八)債務(wù)人失蹤、死亡的,根據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的證明進(jìn)行認(rèn)定;

(九)涉及訴訟的,提供判決裁定申報(bào)單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書,或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件;

(十)其他相關(guān)資料。

  第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

  第二十九條 各行政事業(yè)單位對所報(bào)送資料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第三十條 省財(cái)政廳對主管部門在規(guī)定限額范圍內(nèi)審批的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督,可定期或不定期對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況開展檢查。

  第三十一條 主管部門應(yīng)建立國有資產(chǎn)處置事前、事中、事后核實(shí)檢查制度,定期或不定期對所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止國有資產(chǎn)流失。

  第三十二條 主管部門和行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有下列行為:

(一)未按規(guī)定程序申報(bào),擅自越權(quán)對規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)進(jìn)行處置;

(二)對不符合規(guī)定的申報(bào)處置材料予以審批;

(三)串通作弊、暗箱操作,壓價(jià)處置國有資產(chǎn);

(四)截留資產(chǎn)處置收入;

(五)其他造成單位國有資產(chǎn)損失的行為。

  第三十三條 省財(cái)政廳、主管部門、行政事業(yè)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第七章 附 則

  第三十四條 執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的省級(jí)社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位涉及國有資產(chǎn)處置的,參照本辦法執(zhí)行。

  第三十五條 主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法,報(bào)省財(cái)政廳備案。

  第三十六條 對涉及國家安全和秘密的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置。

  第三十七條 對于計(jì)算機(jī)硬盤、復(fù)印機(jī)信息儲(chǔ)存部件等信息存儲(chǔ)載體的涉密資產(chǎn)的處置,應(yīng)當(dāng)符合安全保密的有關(guān)規(guī)定,防止失密、泄密事件發(fā)生。

  第三十八條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、事業(yè)單位所辦全資企業(yè)及控股企業(yè)的國有資產(chǎn)處置,按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))、《企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2001]325號(hào))、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委財(cái)政部令第3號(hào))等有關(guān)規(guī)定,由省財(cái)政廳實(shí)施監(jiān)督管理。

  第三十九條 本辦法由貴州省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第四十條 本辦法自2011年10月1日起施行。此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn),未盡事宜按照有關(guān)規(guī)定辦理。

河南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法20073

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

  第一章

  總

  則

  第一條

  為了規(guī)范全省行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)處置行為,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效益,保障國家所有者權(quán)益,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《陜西省產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》(省政府令第120號(hào))、和《陜西省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(陜財(cái)辦資〔2007〕4號(hào))以及國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條

  全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和各級(jí)各類事業(yè)單位(以下簡稱行政事業(yè)單位)處置所占有、使用的國有資產(chǎn)適用本辦法。

  第三條

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。包括各類國有資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)損、報(bào)廢、捐贈(zèng)以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

  第四條

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則,出售、出讓和置換的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過政府批準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、電子競價(jià)等市場競價(jià)方式以及國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行(國家另有規(guī)定的除外)。

  第五條

  財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理,并可授權(quán)同級(jí)主管部門及有關(guān)單位相應(yīng)的審批權(quán)限進(jìn)行審批。

  第六條

  主管部門負(fù)責(zé)本部門或所屬單位國有資產(chǎn)處置的審核,并按規(guī)定的審批程序和權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)。

  第七條

  行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

  第八條

  財(cái)政部門和主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置文件是辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和安排有關(guān)單位資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的依據(jù),也是調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目的原始憑證。資產(chǎn)處置中涉及預(yù)算、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)事項(xiàng)的,按照現(xiàn)行預(yù)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第九條

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等,屬于政府非稅收入,應(yīng)按照非稅收入有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”上繳同級(jí)財(cái)政管理。

  第二章

  資產(chǎn)處置的范圍和方式

  第十條

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的范圍主要包括:

(一)閑置資產(chǎn);

(二)低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn);

(三)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);

(四)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);

(五)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);

(六)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);

(七)依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。

  第十一條

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)損、報(bào)廢、捐贈(zèng)以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

(一)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更行政事業(yè)單位所有權(quán)或占有、使用權(quán)并相應(yīng)取得處置收益的行為。

(二)置換是指以非貨幣性交易的方式變更國有資產(chǎn)的所有權(quán)或占有權(quán)、使用權(quán)的行為。

(三)報(bào)廢是指經(jīng)有關(guān)部門科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,對已經(jīng)不能繼續(xù)使用的國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)的行為。

(四)報(bào)損是指單位國有資產(chǎn)發(fā)生的呆賬損失、非正常損失,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注銷產(chǎn)權(quán)的行為。

(五)捐贈(zèng)是指行政事業(yè)單位依法自愿無償將其有權(quán)處分的國有資產(chǎn)贈(zèng)與他人的行為。

(六)貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度確認(rèn)的債權(quán)、債務(wù)等壞賬損失,進(jìn)行核銷的行為。

(七)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))是指國有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。

(八)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

  第三章

  資產(chǎn)處置權(quán)限和程序

  第十二條

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的批準(zhǔn)權(quán)限:

(一)下列資產(chǎn)處置事項(xiàng),由省財(cái)政廳審批:

  1、省級(jí)行政事業(yè)單位占有使用的土地、房屋及建筑物(省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的,由省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)審核上報(bào))、機(jī)動(dòng)車輛等具有特定經(jīng)濟(jì)用途的專項(xiàng)資產(chǎn);

  2、省級(jí)行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷及處置資產(chǎn)單位價(jià)值(或批量價(jià)值)在20萬元(原值、含20萬元)以上的其他資產(chǎn);

  3、省級(jí)行政事業(yè)單位組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)或召開和舉辦重大會(huì)議、大型活動(dòng)等而臨時(shí)購置的國有資產(chǎn);

  4、省級(jí)行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等處置資產(chǎn)及跨部門、跨政府級(jí)次處置資產(chǎn);

  5、對受讓方有特殊要求,須通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)。

(二)省級(jí)行政事業(yè)單位處置專項(xiàng)資產(chǎn)以外的單位價(jià)值(或批量價(jià)值)在20萬元(原值)以下的資產(chǎn),資產(chǎn)為省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的,由省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)審批,報(bào)省財(cái)政廳備案。

(三)省級(jí)行政事業(yè)單位處置專項(xiàng)資產(chǎn)以外的單位價(jià)值(或批量價(jià)值)在20萬元(原值)以下的資產(chǎn),資產(chǎn)為主管部門管理的,由主管部門審批,報(bào)省財(cái)政廳備案。

(四)省級(jí)專項(xiàng)資產(chǎn)或賬面價(jià)值特別巨大的資產(chǎn),由省財(cái)政廳報(bào)省政府審批。

(五)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十三條

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)在同一主管部門內(nèi)部之間進(jìn)行無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),按本辦法規(guī)定權(quán)限審批;跨級(jí)次、跨部門的資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),接收方和劃出方主管部門協(xié)調(diào)一致后,劃出方主管部門按審批權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。

  第十四條

  行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置應(yīng)按以下程序進(jìn)行:

(一)申報(bào)。行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用部門提出意見,資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后,向主管部門提交資產(chǎn)處置申請,填報(bào)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》(表樣附后),并提供有關(guān)文件、證件及資料。

(二)評(píng)估。行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置需要評(píng)估鑒定、鑒證的,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)部門對其進(jìn)行評(píng)估專項(xiàng)審計(jì)或技術(shù)鑒定,評(píng)估、專項(xiàng)審計(jì)、鑒定報(bào)告書須按有關(guān)規(guī)定,報(bào)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)或備案。

(三)審批。同級(jí)財(cái)政部門、主管部門根據(jù)國家和省上的有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定進(jìn)行審核審批;

(四)處理。行政事業(yè)單位應(yīng)按照財(cái)政部門、主管部門的資產(chǎn)處置批復(fù)進(jìn)行資產(chǎn)處置。資產(chǎn)處置價(jià)低于評(píng)估價(jià)90%的,須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

(五)備案。資產(chǎn)處置后,行政事業(yè)單位主管部門每季度結(jié)束后,10日內(nèi)將資產(chǎn)處置結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

  第十五條

  行政事業(yè)單位資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),須向?qū)徟块T提交以下資料:

(一)資產(chǎn)調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))申請書;

(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》;

(三)資產(chǎn)價(jià)值憑證,如購貨單(發(fā)票、收據(jù))復(fù)印件、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等憑據(jù)(復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章);

(四)因單位撤銷、合并、分立等原因而調(diào)撥資產(chǎn),需提供撤銷、合并、分立的批文;

(五)擬移交資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)清冊;

(六)其他相關(guān)文件和需要說明的材料。

  第十六條

  行政事業(yè)單位對外捐贈(zèng)資產(chǎn),須向?qū)徟块T提交如下資料:

(一)對外捐贈(zèng)申請書;

(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》;

(三)捐贈(zèng)單位出具的捐贈(zèng)事項(xiàng)對本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析報(bào)告,對使用貨幣資金對外捐贈(zèng)的,提供貨幣資金的來源說明等;

(四)部門、單位決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)文件;

(五)能夠證明捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證(如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等)及產(chǎn)權(quán)證明;

(六)其他需要提交的資料。

  實(shí)際發(fā)生的對外捐贈(zèng)支出,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的同級(jí)財(cái)政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān))制的捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單確認(rèn);對無法索取同級(jí)財(cái)政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān))制的捐贈(zèng)收據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認(rèn)。

  第十七條

  行政事業(yè)單位應(yīng)與受贈(zèng)人就捐贈(zèng)資產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量和用途等訂立捐贈(zèng)協(xié)議,并按照協(xié)議約定的期限和方式,將捐贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈(zèng)人。

  第十八條

  接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的單位及時(shí)辦理入賬手續(xù),并函告財(cái)政部門。

  第十九條

  行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),須向?qū)徟块T提供如下文件和資料:

(一)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的申請書;

(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》;

(三)資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如合法的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片、土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等憑據(jù)(復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章);

(四)法定鑒定機(jī)構(gòu)、具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)或符合規(guī)定的內(nèi)部鑒定小組出具的資產(chǎn)鑒定報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,相關(guān)備案或核準(zhǔn)文件;

(五)資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案及其合同草案,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,還應(yīng)當(dāng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報(bào)告;

(六)受讓方必備的基本條件;

(七)其他相關(guān)文件和需要說明的材料。

  第二十條

  行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序公開處置,并將交易結(jié)果報(bào)審批部門備案。

  第二十一條

  行政事業(yè)單位資產(chǎn)置換,須向?qū)徟块T提交如下文件和資料:

(一)資產(chǎn)置換申請書;

(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》;

(三)資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如合法的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片、土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等憑據(jù)(復(fù)印件加蓋單位公章);

(四)對方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物;

(五)本單位上一經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和近期的財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;

(六)置換協(xié)議;

(七)對方單位的營業(yè)執(zhí)照;

(八)其他相關(guān)文件和需要說明的材料。

  第二十二條

  行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損,須向?qū)徟块T提供如下文件和資料:

(一)資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損申請書;

(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》;

(三)能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證(如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片、盤點(diǎn)表等)及產(chǎn)權(quán)證明(復(fù)印件加蓋單位公章);

(四)報(bào)廢、報(bào)損價(jià)值清單;

(五)非正常損失責(zé)任的技術(shù)鑒定意見及對責(zé)任者的處理文件;

(六)因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的,提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議(備留電子圖文擋案等)。

(七)其他相關(guān)文件或需要說明的文件。

  第二十三條

  行政事業(yè)單位對外投資、擔(dān)保(抵押)損失等申報(bào),須向?qū)徟块T提供以下文件資料:

(一)對外投資、擔(dān)保(抵押)損失處置申請書;

(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》;

(三)被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件;

(四)債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說明書和具有法定依據(jù)的證明材料;

(五)申請仲裁或提起訴訟的,提交相關(guān)法律文書;

(六)其他相關(guān)文件和需要說明的材料。

  第二十四條

  行政事業(yè)單位申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷,應(yīng)向?qū)徟块T提供如下資料:

(一)貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請書;

(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》;

(三)債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉,對扣除債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)清償部分后仍不能收回的,提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書以及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件;

(四)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的,提供失蹤、死亡證明其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒有繼承人的法律文件;

(五)涉訴的,提供已生效的人民法院判決書、裁定書,判定、裁定申報(bào)單位敗訴的,或者雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文。

(六)其他相關(guān)文件或需要說明的文件。

  第二十五條

  對經(jīng)審批部門批準(zhǔn)核銷的呆賬損失,申報(bào)單位仍有追償?shù)臋?quán)利和義務(wù)。

  第二十六條

  行政事業(yè)單位的罰沒資產(chǎn),執(zhí)法單位必須對罰沒資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)造冊登記,妥善保管,集中上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批后,按資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行分類公開處置。

  第四章

  法律責(zé)任

  第二十七條

  行政事業(yè)單位、主管部門、審批部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整。對違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。

(一)單位或個(gè)人不履行相應(yīng)的處置程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自處置國有資產(chǎn)的;

(二)單位或個(gè)人故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估、鑒證范圍的資產(chǎn),或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料,導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真,以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估,造成國有資產(chǎn)流失的;

(三)轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通,低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán),造成國有資產(chǎn)流失的;

(四)資產(chǎn)處置侵害職工合法權(quán)益的;

(五)單位或個(gè)人在申報(bào)材料中弄虛作假,造成國有資產(chǎn)流失的;

(六)未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的;

(七)國有資產(chǎn)處置收入未按國家非稅收入有關(guān)規(guī)定,繳入國庫或財(cái)政專戶的;

(八)其他違法、違規(guī)的資產(chǎn)處置行為。

  第二十八條

  行政事業(yè)單位及主管部門應(yīng)對本單位、本系統(tǒng)所占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)在處置中流失。

  第五章

  附 則

  第二十九條

  社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位涉及國有資產(chǎn)處置的,參照本辦法執(zhí)行。省級(jí)派駐外地及境外的辦事機(jī)構(gòu),依照本辦法執(zhí)行。

  第三十條

  主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定的審批權(quán)限,結(jié)合本部門實(shí)際情況,授權(quán)所屬行政事業(yè)單位一定限額以下的資產(chǎn)處置權(quán)限,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

  第三十一條

  各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門可根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)的國有資產(chǎn)處置管理辦法,報(bào)省財(cái)政廳備案。

  第三十二條

  行政事業(yè)單位所辦經(jīng)營實(shí)體、企業(yè)化管理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置,財(cái)政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施監(jiān)督管理。有關(guān)國有資產(chǎn)處置收入管理辦法由省財(cái)政廳另行制定。

  第三十三條

  特種儲(chǔ)備物資的處置參照本辦法執(zhí)行。

  第三十四條

  本辦法自2008年10月1日起施行。

河南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法2007【3篇】 省企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批管理辦法相關(guān)文章:

有關(guān)教師轉(zhuǎn)正工作總結(jié)范文6篇 教師事業(yè)單位轉(zhuǎn)正個(gè)人總結(jié)范文

單位財(cái)務(wù)室年度工作總結(jié)范文3篇 機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)室工作總結(jié)

公司行政部門年終工作總結(jié)6篇 企業(yè)行政人員工作年終總結(jié)

行政管理論文3篇 關(guān)于行政管理論文

關(guān)于行政的實(shí)習(xí)報(bào)告5篇

關(guān)于副科競聘演講稿范文7篇(事業(yè)單位副科競聘演講稿)

新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法暫行3篇(新疆農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展扶持政策)

行政后勤個(gè)人工作總結(jié)12篇 行政后勤部個(gè)人工作總結(jié)

2022行政介紹信模板7篇(單位介紹信模板)

廣西高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法3篇 廣西高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室