下面是范文網(wǎng)小編收集的我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理中存在的問題和改進(jìn)的途徑大全3篇(國(guó)有企業(yè)管理存在的問題及對(duì)策)，供大家參考。

我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理中存在的問題和改進(jìn)的途徑大全1

　　外貿(mào)企業(yè)管理中存在的問題和改進(jìn)建議

　　政管學(xué)院 行政管理081班 劉黎標(biāo)

　　5存在的問題：

　　1、映乏必要的宏觀控制，國(guó)內(nèi)多頭經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致出口商品進(jìn)價(jià)飛漲。外貿(mào)企業(yè)下旅地方管理后，有的地方為了本地區(qū)的出口，不惜代價(jià)，抬價(jià)爭(zhēng)搶貸源，壓價(jià)煩銷商品，擾亂了市場(chǎng)，擾亂了物價(jià)，有些企業(yè)不是以商品的質(zhì)量和信譽(yù)取勝 而是靠壓價(jià)吸引客商，在很大程度上削弱了我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2、外匯額度管理薄弱、外匯留成政策不臺(tái)理。自從國(guó)家允許留成外匯額度可以進(jìn)入外匯交易市場(chǎng)后，調(diào)劑外匯收人就成為外貿(mào)企業(yè)的一項(xiàng)主要補(bǔ)虧來(lái)源。由于歷史的原因，留成外匯并沒有納入財(cái)務(wù)管理范疇，沒有與企業(yè)的其他財(cái)產(chǎn)資金進(jìn)行同樣地嚴(yán)格管理，而要財(cái)政負(fù)責(zé)彌補(bǔ)虧損，這樣形成了多頭管理，誰(shuí)都管不好。外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)各種外匯留成的來(lái)源、使用、結(jié)存情況了解不清，因此留成外匯有償人民幣收人容易出現(xiàn)流失和沉淀現(xiàn)象。外貿(mào)企業(yè)下旅地方管理后，中央制定的地方外匯留成政策不合理，表現(xiàn)在沿海一些省市與內(nèi)地省市外匯留成比例差距較大。如特區(qū)外匯基本留用，內(nèi)地則基數(shù)內(nèi)7 5上交中央，2 5留用，二者相差很大，這樣給不同地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)人為地造成利益差別，使外貿(mào)企業(yè)在不平等條件下競(jìng)爭(zhēng)。

　　3、外貿(mào)企業(yè)重出口，輕效益的現(xiàn)象依然存在。外貿(mào)企業(yè)下旅地方管理后，在承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的推動(dòng)下，各外貿(mào)公司采取層層承包的方式把各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到科室、個(gè)人，實(shí)行經(jīng)營(yíng)成果與個(gè)人物質(zhì)利益掛鉤，進(jìn)一步謂動(dòng)了職工的積極性，保證了出口任務(wù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。但由于我國(guó)外貿(mào)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是中央財(cái)政統(tǒng)負(fù)盈虧的財(cái)政體制，企業(yè)偏重商品出口量的擴(kuò)大和增加創(chuàng)匯額，而忽視出口成本和出口經(jīng)濟(jì)效益的思想依然存在；企業(yè)不注意經(jīng)濟(jì)核算、太手大腳的作風(fēng)依然存在。所以在下旅地方管理后，外貿(mào)企業(yè)雖然加強(qiáng)了出口成本、資金費(fèi)用等的管理，但仍然存在一定的何題，如出口商品結(jié)構(gòu)中，高虧商品仍然占相當(dāng)大的比重，不少企業(yè)庫(kù)存商品積壓多，資金占用大，加大了利息支出，影響了資壘周轉(zhuǎn)，在內(nèi)銷中，還有壓價(jià)銷售現(xiàn)象。有些企業(yè)人為發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失還存在。這些都直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　怎么改進(jìn)：

　　1、進(jìn)一步治理，整頓外貿(mào)環(huán)境和秩序。外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨著兩個(gè)市場(chǎng)、兩種貸幣，政策對(duì)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響甚大。為了維護(hù)國(guó)家利益，必須堅(jiān)持統(tǒng)一對(duì)外的原剃。首先要從調(diào)整政策人手，千方百計(jì)發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)有效供給。其次，要理順外貿(mào)企業(yè)各自經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)一些不具備條件的外貿(mào)公司，堅(jiān)決撤銷或合并，克服抬價(jià)搶購(gòu)的現(xiàn)象。

　　2、各項(xiàng)配套措施、辦法應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)和完善。首先是改進(jìn)和完善外匯留成政策，適當(dāng)?shù)靥岣叩胤絼?chuàng)企業(yè)的外匯留成比例，增強(qiáng)其自我運(yùn)籌能力。同時(shí)制定一整套具體的外匯留成補(bǔ)虧辦法，納入財(cái)務(wù)管理范疇統(tǒng)一管理，克服當(dāng)前存在的高價(jià)創(chuàng)匯、低價(jià)用匯、管理松散、資金流失的弊端。

　　3、強(qiáng)化推行出口代理制和工貿(mào)結(jié)合。從目前來(lái)看，我國(guó)有相當(dāng)部分的工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)已達(dá)到世界一流水平但是缺少對(duì)外經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，這既不利于國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品打人世界市場(chǎng)，也不利于掌握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確立自身的經(jīng)營(yíng)方向。而工貿(mào)結(jié)合則可以根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)行情，協(xié)讕出口商品結(jié)構(gòu)，以銷定產(chǎn)，既有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品凳新，增加財(cái)政收入，又有利于吸引外資，開展合作業(yè)務(wù)，取得較好的緣臺(tái)效益。因此強(qiáng)化出口代理制和工貿(mào)結(jié)合，是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，將對(duì)推動(dòng)全社會(huì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向世界起到積極的作用。

　　4、加強(qiáng)內(nèi)部核算，提高經(jīng)濟(jì)效益。為了防止企業(yè)利用政策性虧損來(lái)掩蓋經(jīng)營(yíng)中存在的問題，外貿(mào)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部著眼，深入開展雙增雙節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部核算，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。要采取有力措施，把加強(qiáng)企業(yè)管理落到實(shí)處。平時(shí)嚴(yán)格管好、用好各項(xiàng)資金，防止財(cái)政收入的流失。在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不僅要算出口帳，而且要算虧損帳，盡可能地把出口創(chuàng)匯與實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益繞一起來(lái)，使外貿(mào)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定地向前發(fā)展。

我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理中存在的問題和改進(jìn)的途徑大全2

　　淺析我國(guó)中小企業(yè)管理中存在的問題及對(duì)策

　　作者：【姜成,姜英奎】 2010-10-17

　　一、中小企業(yè)管理存在的問題 1.成本費(fèi)用核算不到位，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱由于中小企業(yè)產(chǎn)品品種少，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量小，大多數(shù)企業(yè)沒有專業(yè)的成本核算員。對(duì)企業(yè)發(fā)生的各種成本費(fèi)用沒有能力進(jìn)行分類核算；有的企業(yè)即使設(shè)有成本核算員，仍存在著成本費(fèi)用核算不實(shí)、控制不嚴(yán)、控制體系不健全等問題。企業(yè)內(nèi)部缺乏科學(xué)有效的成本費(fèi)用控制體系，相當(dāng)一部分企業(yè)在成本費(fèi)用問題上仍處于事后算賬的階段。2.經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)淡薄中小企業(yè)由于生存的壓力，他們通常把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要力量放在企業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)與銷售，一般在產(chǎn)品銷路通暢情況下，企業(yè)管理者往往并不重視經(jīng)濟(jì)管理的作用，更多地是把經(jīng)濟(jì)管理作為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露或是記賬的手段，并沒有把它視為一種管理工具。當(dāng)然，就大多數(shù)中小企業(yè)而言更沒有可能把經(jīng)濟(jì)管理放在企業(yè)管理的中心地位，他們的目的很簡(jiǎn)單，就是不斷地追求產(chǎn)品銷售的增長(zhǎng)和市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。3.管理模式僵化，管理觀念陳舊一方面中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式勢(shì)必給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成經(jīng)濟(jì)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會(huì)計(jì)信息失真等。另一方面企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)不高，管理思想落后。4.資本結(jié)構(gòu)不合理中小企業(yè)負(fù)債率高，難以規(guī)避財(cái)務(wù)負(fù)債陷阱。中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展不可避免要采取負(fù)債經(jīng)營(yíng)策略，這就增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)壓力，償債能力弱化，債務(wù)資本運(yùn)用不當(dāng)可能使企業(yè)潛在財(cái)務(wù)危機(jī)隨時(shí)爆發(fā)，其虧損又使財(cái)務(wù)危機(jī)的陷阱突現(xiàn)。5.籌資渠道窄，資金嚴(yán)重不足資金問題始終是我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵因素，其資金籌集手段主要依靠?jī)?nèi)部融資，缺乏多方向融資渠道。造成這種情況出現(xiàn)，主要原因有中小企業(yè)自身的原因，另外國(guó)家在制度上和政策上也沒有給予充足的支持。

　　二、中小企業(yè)如何加強(qiáng)管理，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，控制合同在簽訂和執(zhí)行過(guò)程中存在的弊端中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中，應(yīng)該自備或與相關(guān)財(cái)務(wù)部門等專業(yè)部門合作，邀請(qǐng)他們參加所簽合同的專業(yè)審查，把關(guān)要嚴(yán)，合同條款力求表數(shù)清晰、責(zé)權(quán)明確，從而杜絕造成今后甲乙雙方糾葛不清的幾率。另外要在合同執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的參與，使應(yīng)收款及時(shí)到賬，避免出現(xiàn)不必要的資金問題。2.拓展融資渠道，增強(qiáng)融資能力為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)力求拓寬融資渠道，可以從以下幾個(gè)方面考慮：發(fā)行優(yōu)先股，加強(qiáng)直接融資，中小企業(yè)可以通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股的渠道加強(qiáng)直接融資，保證資金需要。另外可以向國(guó)家申請(qǐng)中小企業(yè)發(fā)展基金，還可以在政策允許的情況下進(jìn)行內(nèi)部資本的改造，進(jìn)行內(nèi)部股份的分配進(jìn)行融資。3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的作用中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理中，要充分應(yīng)用會(huì)計(jì)核算作為管理工具，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理制度等，履行實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要責(zé)任。中小企業(yè)管理需要會(huì)計(jì)核算，同時(shí)不斷地要求和指導(dǎo)著會(huì)計(jì)核算；而同時(shí)會(huì)計(jì)核算也受到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的引導(dǎo)，會(huì)計(jì)核算提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息影響著企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的確定。4.努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者一方面要重視現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)的長(zhǎng)期培訓(xùn)和提高，另一方面也要努力引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)管理的水平。另外，作為企業(yè)管理人員本身也應(yīng)當(dāng)不斷地提高自己的專業(yè)素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展提供新的思路和方案。5.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，控制、節(jié)約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本經(jīng)濟(jì)成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)，它是企業(yè)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的綜合反映。各種材料的消耗、機(jī)械設(shè)備的利用程度、工作效率的高低和勞動(dòng)組織水平等，最后都要在經(jīng)濟(jì)成本中反映出來(lái)，經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)是公司經(jīng)營(yíng)水平的一個(gè)綜合性的質(zhì)量指標(biāo)。6.加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理與控制中小企業(yè)要想獲得長(zhǎng)足健康發(fā)展，必須進(jìn)行管理制

　　度創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理與控制，以完善的內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為控制制度體系，提高決策水平，提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。參考文獻(xiàn)： [1] 曾凡濤.中小企業(yè)電子商務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策[J].中國(guó)商貿(mào), 2009,(5).[2] 朱穎穎.淺談我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2009,(21).（責(zé)任編輯：袁凌云）淺析我國(guó)中小企業(yè)管理中存在的問題及對(duì)策姜成,姜英奎(綏化市房產(chǎn)管理處,黑龍江綏化)摘要：改革開放以來(lái)，我國(guó)的中小企業(yè)得到了積極的發(fā)展，但在管理中也呈現(xiàn)出一些問題，嚴(yán)重的制約了企業(yè)的發(fā)展。文章分析了中小企業(yè)管理存在的不足與缺點(diǎn)，并就這些問題提出了一些對(duì)策。關(guān)鍵詞：中小企業(yè);管理;問題;對(duì)策中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-8772(2010)04-0133-01 收稿日期：2010-01-17 作者簡(jiǎn)介：姜成(1976-)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)師，主要從事企業(yè)管理研究；姜英奎(1978-)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)師，主要從事企業(yè)管理研究。管理世界·Ma na gement World 中外企業(yè)家 2010 年第2 期（下）總第343 期 133

我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理中存在的問題和改進(jìn)的途徑大全3

　　我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理問題

　　從完整意義上說(shuō)，管理應(yīng)該是適應(yīng)組織外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，有效的整合、配置和利用有限的可獲資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)的動(dòng)態(tài)、創(chuàng)造性的活動(dòng)。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理實(shí)踐中，受“路徑依賴”影響，一直將管理理解為通過(guò)計(jì)劃、組織、人事、指揮、控制各種職能的發(fā)揮，保障企業(yè)按預(yù)定的方向和規(guī)則運(yùn)行，完全忽視了創(chuàng)新在管理中的重要地位。導(dǎo)致我國(guó)國(guó)企管理長(zhǎng)期以來(lái)半死不活、效率低下。在當(dāng)今世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益加強(qiáng)的形勢(shì)下，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了很大改變：從國(guó)內(nèi)、區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)槿蛐愿?jìng)爭(zhēng)；從一般的成本、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)楂@知能力和創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正融入到世界經(jīng)濟(jì)的背景下，我國(guó)的企業(yè)尤其是積重難返的國(guó)有企業(yè)要在新形勢(shì)下求得生存與發(fā)展，在管理方面必須摒棄原來(lái)滯后的管理模式，大膽探索，進(jìn)行有效的管理創(chuàng)新，以贏得入世后?quot;外國(guó)企業(yè)軍團(tuán)“競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

　　一、國(guó)有企業(yè)管理上目前存在的突出問題

　　入世，使我國(guó)國(guó)企不得不直接面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，”家丑外揚(yáng)“，國(guó)有企業(yè)在組織、管理方面的問題日益凸現(xiàn)。盡管我國(guó)企業(yè)管理曾經(jīng)在一定程度上借鑒了日本、歐、美等國(guó)的管理模式，進(jìn)行了有益的探索，但是，”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“使我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理不可避免地帶有轉(zhuǎn)型期色彩。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式烙印依然清晰，主要存在以下幾個(gè)突出的問題：

(一)”關(guān)系“管理

　　在中國(guó)任何一個(gè)國(guó)有企業(yè)里，每一個(gè)人的權(quán)力大小都取決于他與其他人的關(guān)系。這是由于多年來(lái)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制導(dǎo)致的，可以將之稱為”關(guān)系“管理模式。因?yàn)樵谥袊?guó)國(guó)有企業(yè)中沒有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)和與其相應(yīng)的報(bào)酬體系，更因?yàn)閺?fù)雜的關(guān)系網(wǎng)的存在，每個(gè)人獲取的真正報(bào)酬直接取決于其權(quán)力。在這種情況下，一名管理者所重視的是權(quán)力的攫取與權(quán)力的大小，很少關(guān)注企業(yè)的利益。在這種環(huán)境中，掌握與控制信息就成了維護(hù)其控制權(quán)的主要手段。如果下級(jí)不知道衡量標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)法確定哪些是能夠改變權(quán)力平衡的行為，也就無(wú)法采取行動(dòng)擴(kuò)大自身的權(quán)力。如果下級(jí)不知道整體的計(jì)劃，成為信息的被動(dòng)接受者，那么也就等于處在黑暗中，只能盲目的按領(lǐng)導(dǎo)的意志去行動(dòng)，完全喪失了主動(dòng)權(quán)。管理方面存在的信息完全不對(duì)稱，導(dǎo)致管理效率極低。

（二）決策程序不科學(xué)

　　目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不清，制度安排上不能給企業(yè)的決策者提供一個(gè)追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的穩(wěn)定預(yù)期與重復(fù)博弈的規(guī)則，使決策者的利益與他所決策的企業(yè)的利潤(rùn)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系，造成決策者管理努力投入不足。此外，我國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍中接受過(guò)正規(guī)學(xué)歷教育的人數(shù)僅為

%，在國(guó)企中這一比例更低。而且其中大部分決策者是由政府直接任命的，政治色彩濃厚，不講規(guī)則，企業(yè)管理決策采取領(lǐng)導(dǎo)”拍板式“權(quán)威決策，大喊民主決策只是形式。這樣常常會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)錯(cuò)誤的決策使整個(gè)企業(yè)面臨絕境。這樣，短缺的制度供給一方面使有能力的決策者由于責(zé)任意識(shí)淡薄而忽視管理，另一方面，造成”個(gè)人決策、集體負(fù)責(zé)“這種扭曲的決策行為，直接影響了管理效率。

（三）管理職位選秀論資排輩

　　國(guó)企管理崗位選拔采取資深職位制，企業(yè)管理模式對(duì)職工業(yè)績(jī)的肯定除了提高薪金外，更多采用升職的方法，在選擇管理人員時(shí)大多依據(jù)在企業(yè)的工作年限與經(jīng)驗(yàn)，使得大量的技術(shù)專家升到管理崗位上以后不能勝任管理工作，年輕而具管理能力的人才又不能得到提升，造成人力資源的極大浪費(fèi)，形成升職”黑洞“。

（四）管理以物為主

　　我國(guó)國(guó)有企業(yè)在管理理念上”物本“觀念突出，強(qiáng)調(diào)對(duì)設(shè)備、廠房、資金、物料等的管理，”

　　人本“管理觀念淡薄。國(guó)有企業(yè)對(duì)人員的管理只是生產(chǎn)要素式管理，通過(guò)下達(dá)指令，讓其按指令操作，從而對(duì)其生產(chǎn)行為進(jìn)行組織、安排。完全忽視了人力資本這種特殊生產(chǎn)要素的增值潛力，這種缺乏”人性化“管理的模式導(dǎo)致國(guó)企人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，很難吸引優(yōu)秀人才加盟。

（五）”孤立“ 管理

　　目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理的方式?quot;頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的模式。管理的對(duì)象總是針對(duì)某一孤立的對(duì)象，管理的著眼點(diǎn)是事物：或是生產(chǎn)、或是人事、或是銷售、或是材料。管理的出發(fā)點(diǎn)是哪兒有問題管理哪兒，對(duì)于管理問題的處理均為就事論事，就部門論部門，就環(huán)節(jié)論環(huán)節(jié)，管理體制條塊分割，很少作通盤考慮。

　　二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的必要性

　　我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理方面存在的上述弊端給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的后果，很大程度上抵消了自改革開放以來(lái)由于制度因素導(dǎo)致的企業(yè)增長(zhǎng)，使得國(guó)有企業(yè)整體肌體營(yíng)養(yǎng)不良，困難重重。伴隨入世后國(guó)有企業(yè)面臨的內(nèi)、外環(huán)境的深刻變化，企業(yè)管理創(chuàng)新勢(shì)在必行。

（一）企業(yè)與客戶關(guān)系發(fā)生變化

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)只負(fù)責(zé)生產(chǎn)產(chǎn)品，不負(fù)責(zé)產(chǎn)品的銷售。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，部分國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)意識(shí)有所增強(qiáng)，逐漸轉(zhuǎn)變了市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，以產(chǎn)定銷轉(zhuǎn)為以銷定產(chǎn)，能夠根據(jù)市場(chǎng)需求為顧客提供標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，其生產(chǎn)決定以滿足顧客需求為目標(biāo)。然而孀攀諧∠阜值娜找嬪釗耄魅ㄏ巖饈兜鬧鸞ゼ憂?，梭覝祀客户的关系也发涩怂变滑爽送滑髓椰爽擞荚~鋇摹⒏魴曰牟酚敕?。菇z馱誚邢咽?，藫Q崆止?、私企亦或是宛Q蟆?quot;快捷“與”顧客滿意度“成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。這必然要求企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上進(jìn)行創(chuàng)新，與之適應(yīng)。

（二）競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生變化

　　二十世紀(jì)末，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，并呈現(xiàn)新的特點(diǎn)：一是隨著市場(chǎng)開放程度的加強(qiáng)，世界統(tǒng)一市場(chǎng)的逐步形成，任何行業(yè)均存在一兩個(gè)具有頂級(jí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)，處在此行業(yè)的任何一個(gè)企業(yè)必須緊跟領(lǐng)先企業(yè)的步伐，否則會(huì)被市場(chǎng)淘汰；二十具有超前的觀念、新型產(chǎn)品、先進(jìn)的管理方式的新企業(yè)層出不窮，這種倍具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)使競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻；三是彼此之間是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)，在某一方面又可能需要成為戰(zhàn)略聯(lián)盟；四是入世后，國(guó)際市場(chǎng)上企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)往往會(huì)涉及到國(guó)家之間的利益，因此企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)可能轉(zhuǎn)化為國(guó)家利益與實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，政府行為會(huì)介入企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之中，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變數(shù)增多。

（三）科技進(jìn)步對(duì)企業(yè)提出巨大挑戰(zhàn)

　　Michael Hammer與James Champy 認(rèn)為：在企業(yè)面臨的眾多變化中，科技進(jìn)步的變化最有威力，因?yàn)樗鼘?dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品的生命周期變短。一些企業(yè)若跟不上技術(shù)進(jìn)步的步伐就會(huì)被淘汰?？萍嫉倪M(jìn)步對(duì)管理主體形成強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)：大部分產(chǎn)品的生命周期有明顯縮短的趨勢(shì)；技術(shù)與信息貿(mào)易的比重增大；勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所面臨的日益加大的壓力使我國(guó)勞動(dòng)力費(fèi)用低廉的優(yōu)勢(shì)逐步減弱；流通方式向更加現(xiàn)代化的方向演進(jìn)；對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)提出了更高的要求。上述種種，都要求進(jìn)行管理創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新，適應(yīng)變化，迎接挑戰(zhàn)。

　　三、外國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)借鑒

　　外國(guó)國(guó)有企業(yè)在管理創(chuàng)新方面有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)國(guó)企具有非常有益的借鑒作用。進(jìn)入 90年代以來(lái)，企業(yè)結(jié)構(gòu)改革、管理創(chuàng)新成為當(dāng)今世界的主旋律，而且正在加速發(fā)展。這對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理提出了新要求，指出了新方向。近些年來(lái)，國(guó)際上不斷出現(xiàn)新的管理經(jīng)驗(yàn)和管理理論。從大的趨勢(shì)看，大致可歸結(jié)為以下幾個(gè)主要方面：

　　1．創(chuàng)新型管理。一是指能快速適應(yīng)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的急劇變化，不斷進(jìn)行觀念創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，把創(chuàng)新滲透于管理過(guò)程中，作為經(jīng)常性的主要

　　管理職責(zé)。二是每個(gè)管理者，都應(yīng)成為創(chuàng)新者。每個(gè)企業(yè)都要為全體員工充分發(fā)揮創(chuàng)造才能建立新的機(jī)制。三是企業(yè)個(gè)性化管理創(chuàng)新。成功的企業(yè)，必將是具有個(gè)性化特征的創(chuàng)新型企業(yè)，是能夠創(chuàng)造出與眾不同的獨(dú)具特色的經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)。．企業(yè)重建創(chuàng)新。企業(yè)重建是一場(chǎng)管理革命。根據(jù)哈默的定義，重建企業(yè)是從根本上對(duì)原有的基本信念和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新考慮和重新設(shè)計(jì)，以期在衡量績(jī)效的重要指標(biāo)上，如成本、質(zhì)量、服務(wù)和效率等方面，獲得大躍進(jìn)式的改善。這次管理革命的技術(shù)基礎(chǔ)是信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)崗位的普遍覆蓋。這就使職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以得到企業(yè)內(nèi)與自己業(yè)務(wù)有關(guān)的任何信息，大大精簡(jiǎn)了管理人員，提高了工作效率。同時(shí)還有助于形成每一職工在自己崗位上了解全局、關(guān)心全局的新局面。．從產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)到顧客驅(qū)動(dòng)的企業(yè)管理創(chuàng)新。國(guó)外越來(lái)越多的企業(yè)已開始將激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)制度建立在顧客滿意程度的基礎(chǔ)上。顧客驅(qū)動(dòng)型公司摒棄只關(guān)心價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量的傳統(tǒng)做法，而將注意力集中到顧客價(jià)值和全面質(zhì)量管理方面。為此，企業(yè)越來(lái)越多地采用顧客信息管理系統(tǒng)，對(duì)顧客的需求變化和對(duì)企業(yè)的反應(yīng)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　4．管理目標(biāo)多元化創(chuàng)新。企業(yè)不再僅僅為企業(yè)的所有者利益服務(wù)，而是拓展出新的內(nèi)容。如美國(guó)29個(gè)州的新《公司法》規(guī)定，公司經(jīng)理必須為企業(yè)的所有”利益相關(guān)者“服務(wù)，而不能僅為”股東“服務(wù)，這就是說(shuō)，企業(yè)的所有者只是企業(yè)中應(yīng)該照顧其利益人中的一部分，另一部分則是企業(yè)的勞動(dòng)者及其它方面的利益相關(guān)者。企業(yè)管理目標(biāo)多元化，給企業(yè)的發(fā)展提供了足夠的推動(dòng)力。

　　5．”硬管理“到”軟管理“創(chuàng)新。現(xiàn)代許多成功的公司都十分重視”軟管理“，都具有獨(dú)特的公司文化，通過(guò)塑造企業(yè)環(huán)境、楷模人物、公司價(jià)值觀、廠風(fēng)和文化網(wǎng)等，在公司全體人員中形成共同的目標(biāo)感，方向感和使命感，產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力。充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　四、我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)施對(duì)策

　　盡管西方有許多先進(jìn)的管理創(chuàng)新理論與成功的管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，但我國(guó)國(guó)企在借鑒時(shí)還要針對(duì)自身的實(shí)際情況，有所取舍。不應(yīng)該簡(jiǎn)單地照抄照搬，一味地追求西方現(xiàn)代的、理想化的管理模式與方法，因?yàn)槿魏蜗冗M(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)只有與企業(yè)的具體實(shí)際有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才芊⒒佑τ械某尚?。我宫爽梭应栽rＡ糶兄行У拇車墓芾砭楹妥齜ǖ耐?，梭胆浆诵管罎褪[隆Ｕ攵暈夜笫導(dǎo)是榭觶饕Υ右韻錄阜矯娼泄芾澩蔥攏?br>

（一）人力資源管理創(chuàng)新

　　人力資源管理是在人事管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的人性化管理，它反映了企業(yè)組織發(fā)展的客觀需要，是從以工作為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變成以員工為導(dǎo)向的一種以人為本的管理。

　　1．人力資源管理創(chuàng)新的人性假設(shè)前提

　　人力資源管理思想的出現(xiàn)主要是源于對(duì)于人性的認(rèn)識(shí)。人性假設(shè)問題歷來(lái)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理學(xué)家所普遍關(guān)注的一個(gè)重要問題。道格拉斯·麥格雷戈(Dougls Mcgregor，1960)曾指出：”在每個(gè)管理決策或每一項(xiàng)管理措施的背后，都必須有某些關(guān)于人性本質(zhì)及人性行為的假定?quot;以市場(chǎng)為分析對(duì)象的現(xiàn)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)明確地肯定經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，認(rèn)為人首先是“自利”的，在一定的約束條件下追求個(gè)人利益最大化。約翰·斯圖亞特·穆勒(John Stuart Mil1，1848)據(jù)此首先得以明確地給出“經(jīng)濟(jì)人”的概念。具體說(shuō)，經(jīng)濟(jì)人就是會(huì)計(jì)算、有創(chuàng)造性、能尋求自身利益最大化的人；不僅如此，所有的人均在此列，沒有例外。經(jīng)濟(jì)人假定中還暗含著關(guān)于人是理性的假定。正如赫伯特·西蒙(1955)所指出：“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論假定了一種'經(jīng)濟(jì)人'，這種人在行動(dòng)過(guò)程中既具有'經(jīng)濟(jì)'特征，同時(shí)也具有'理性'。”理性指的是：經(jīng)濟(jì)人具有關(guān)于他所處環(huán)境的完備知識(shí)，有穩(wěn)定的和條理清楚的偏好，有很強(qiáng)的計(jì)算能力，從而使其選中的方案自然達(dá)到其偏好尺度的最高點(diǎn)。路斯和萊法(Luce and Raiffa，1957)把理性定義為：“

　　在兩種可供選擇的方法中，博弈者將選擇能產(chǎn)生較合乎自己偏好的結(jié)果的方法，或者用效用函數(shù)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，他將試圖使自己的預(yù)期效用最大化”。此后人際關(guān)系學(xué)說(shuō)以及行為科學(xué)理論基本以社會(huì)人假設(shè)、自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)和復(fù)雜人假設(shè)為前提。強(qiáng)調(diào)人的心理、價(jià)值觀、群體文化等，“人本管理”、“以人為中心進(jìn)行管理”、“人力資源開發(fā)與管理”等概念皆源于行為科學(xué)理論。（徐傳諶 1997）

　　2．我國(guó)國(guó)企人力資源管理創(chuàng)新對(duì)策

　　目前，我國(guó)國(guó)企人力資源管理混亂。企業(yè)對(duì)人力資本的投入大幅度減少，人力資本含量高的管理人員、技術(shù)骨干和技工嚴(yán)重流失與冗員過(guò)多、人浮于事并存，這主要是由于企業(yè)對(duì)人力資本的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)人力資源這種特殊資產(chǎn)的保值增值意識(shí)淡薄。針對(duì)以上弊端，國(guó)有企業(yè)在人力資源管理上應(yīng)該進(jìn)行以下創(chuàng)新：

①下放決策權(quán)，加強(qiáng)培訓(xùn)。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，市場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，這越來(lái)越要求企業(yè)下放決策權(quán)，而分權(quán)決策要取得較好效果，要求企業(yè)員工有較強(qiáng)的責(zé)任心和自覺性。在這方面應(yīng)該效仿日本模式，加強(qiáng)職工培訓(xùn)、吸收一線職工參與管理。企業(yè)人力資源管理者，至少應(yīng)?quot;企業(yè)人“的人性有比較深入的理解，掌握較為熟練的心理測(cè)評(píng)技術(shù)和工作分析技術(shù)。只有如此，才能有效地完成人力資源的開發(fā)、獲取、整合、保持與激勵(lì)、控制與調(diào)整等方面的工作。②改革企業(yè)的人事制度。當(dāng)今企業(yè)所需人才比以往更為多樣化，在這種情況下，應(yīng)重視勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人力資源的配置。取消國(guó)企終身雇用制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，打破年功序列制，改變?cè)械摹卑床烤桶?、?nèi)部提拔“的規(guī)則，增強(qiáng)人力資源的流動(dòng)性。

③建立一套完善的激勵(lì)機(jī)制。傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)工資制度的一個(gè)基本特征是，每天生產(chǎn)一百個(gè)單位的人都拿一百五十單位的工資，高素質(zhì)的人拿走的比帶來(lái)的少，而低素質(zhì)的人拿走的比帶來(lái)的多，由此維持企業(yè)的收支平衡。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，這就叫?quot;強(qiáng)制混同均衡”。國(guó)有企業(yè)必須改革傳統(tǒng)的報(bào)酬體系，減少管理者和被管理者隨時(shí)耗盡心志準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種不確定因素而導(dǎo)致的效率損失。建立起短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合、精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。

④改善工作環(huán)境，增強(qiáng)員工的認(rèn)同感、歸屬感。由于特殊的分配體制，國(guó)有企業(yè)完全依靠物質(zhì)激勵(lì)不可能留住或者吸引優(yōu)秀人才安家落戶，尤其在入世后，很難與薪酬優(yōu)厚的外企競(jìng)爭(zhēng)。這就要求國(guó)有企業(yè)必須借鑒國(guó)外企業(yè)人力資源管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，除了提高報(bào)酬以外，更要給員工創(chuàng)造良好、舒心的外部環(huán)境，包括人事環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境，給員工以認(rèn)同感、歸屬感，提高其工作效率、敬業(yè)精神和對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

（二）知識(shí)管理創(chuàng)新

　　知識(shí)管理是一個(gè)新生事物，它的性質(zhì)、內(nèi)容在實(shí)踐中不斷發(fā)生變化。因此，正如對(duì)管理的定義各家各派眾說(shuō)紛紜一樣，目前對(duì)知識(shí)管理的定義也尚未形成定論。信息學(xué)家?guī)扃暾J(rèn)為：“正是由于信息與人類認(rèn)知能力的結(jié)合，才有了知識(shí)的產(chǎn)生。它是一個(gè)運(yùn)用信息創(chuàng)造某種行為對(duì)象的過(guò)程，這正是知識(shí)管理的目標(biāo)?！备ダＡ_說(shuō)：“知識(shí)管理就是運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力。”可見，知識(shí)管理的核心在于知識(shí)，是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供新的途徑。筆者認(rèn)為?quot;知識(shí)管理“是一種對(duì)人與信息資源的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，是以”人“為中心，以信息為基礎(chǔ)，以知識(shí)創(chuàng)新為目標(biāo)，將知識(shí)看作是一種可開發(fā)資源的管理思想。簡(jiǎn)單說(shuō)，”知識(shí)管理“就是人在企業(yè)管理中對(duì)其集體的知識(shí)與技能(不管它是寫在紙上，還是存在人腦中)的捕獲與運(yùn)用的過(guò)程。其目的是尋求信息處理能力與人的知識(shí)創(chuàng)新能力的最佳結(jié)合，在整個(gè)管理過(guò)程中最大限度地實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，以便達(dá)到將最恰當(dāng)?shù)闹R(shí)和最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間傳遞給最恰當(dāng)?shù)娜?，使他們能夠做出最恰?dāng)?shù)臎Q策。

　　1．知識(shí)管理是傳統(tǒng)管理理論發(fā)展的結(jié)果

　　人類社會(huì)步入信息時(shí)代，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)組織方式和運(yùn)作方式發(fā)生了深刻變化。亞當(dāng)·斯密的分工理論是管理學(xué)家創(chuàng)建管理學(xué)的理論前提。但是，由于時(shí)代的進(jìn)步，現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生了一定的變化?，F(xiàn)代社會(huì)，一方面追求產(chǎn)品個(gè)性化，生產(chǎn)復(fù)雜化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化，如果片面強(qiáng)調(diào)分工精細(xì)和專業(yè)化，則使得企業(yè)的整體協(xié)調(diào)作業(yè)過(guò)程和對(duì)過(guò)程的監(jiān)控越來(lái)越高，結(jié)果致使企業(yè)整體效率低下；同時(shí)，把人分成上下級(jí)關(guān)系的官僚體制，使人的積極性、主動(dòng)性得不到充分發(fā)揮，以至于走到了分工與協(xié)作原則初始動(dòng)機(jī)的反面。另一方面，高科技的發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)的普及運(yùn)用，使簡(jiǎn)化管理環(huán)節(jié)成為可能。同時(shí)，與市場(chǎng)變化和高科技發(fā)展相對(duì)應(yīng)的是勞動(dòng)力素質(zhì)大大提高，員工不再滿足于從事單調(diào)、簡(jiǎn)單的復(fù)雜性工作，對(duì)分享決策權(quán)的要求日益強(qiáng)烈。這對(duì)管理提出了更高的要求，管理創(chuàng)新勢(shì)在必行。知識(shí)管理創(chuàng)新應(yīng)運(yùn)而生，它借助信息技術(shù)，以重整企業(yè)業(yè)務(wù)流程為突破口，將原先被分割得支離破碎的業(yè)務(wù)流程以知識(shí)共享為基礎(chǔ)進(jìn)行通盤管理，共享信息、簡(jiǎn)化交接手續(xù)、縮短時(shí)間。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言，知識(shí)正逐漸取代貨幣資本、勞動(dòng)力等有形資產(chǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。企業(yè)擁有和能夠利用的知識(shí)的種類、數(shù)量和質(zhì)量將直接決定企業(yè)的產(chǎn)出、績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)地位。知識(shí)管理旨在確保人們以擁有其所需要的技術(shù)及資訊為前提，適當(dāng)?shù)卦u(píng)估企業(yè)存在的問題及機(jī)會(huì)，籍此協(xié)助人們對(duì)不斷變動(dòng)的社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)及客戶需求的環(huán)境有所準(zhǔn)備。

　　2．我國(guó)國(guó)有企業(yè)知識(shí)管理創(chuàng)新對(duì)策

　　我國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)知識(shí)管理了解甚少，入世后要切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須引入知識(shí)管理，結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行創(chuàng)新。這需要從以下幾個(gè)方面入手：

①實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)共享。以全面利用市場(chǎng)信息的工作流程為基礎(chǔ)，更深入的在企業(yè)內(nèi)部推動(dòng)知識(shí)管理，調(diào)動(dòng)員工的積極性，從簡(jiǎn)單的利用信息到分析信息，到主動(dòng)的產(chǎn)生新的信息。保證知識(shí)在企業(yè)內(nèi)部能夠流通起來(lái)，使企業(yè)能以對(duì)市場(chǎng)的深入理解為核心，全面的為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

②增進(jìn)對(duì)企業(yè)外部知識(shí)的利用。要優(yōu)化對(duì)企業(yè)外部信息的收集與利用，依靠環(huán)境信息制定競(jìng)爭(zhēng)策略，依靠市場(chǎng)信息優(yōu)化生產(chǎn)安排，減少生產(chǎn)與銷售企業(yè)的成品庫(kù)存，降低成本。這實(shí)際上又是一個(gè)信息整合的過(guò)程，通過(guò)從企業(yè)基層到頂層對(duì)信息的收集與使用的規(guī)范化，提高企業(yè)各層次的信息使用能力與專業(yè)化程度。

③加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。人類社會(huì)正步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本觀點(diǎn)是在人們相互交流時(shí)知識(shí)得到發(fā)展。如果新知識(shí)不能同現(xiàn)有知識(shí)聯(lián)系并且不能為人所用，知識(shí)是沒有價(jià)值的。為了充分利用知識(shí)使用的外溢性，提高企業(yè)對(duì)相關(guān)知識(shí)的互動(dòng)利用，企業(yè)必須加強(qiáng)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

④提高個(gè)人在知識(shí)管理鏈條中的作用。知識(shí)是個(gè)人認(rèn)知過(guò)程的實(shí)現(xiàn)，而不是一種實(shí)物資產(chǎn)，因?yàn)橹R(shí)只存在于使用者身上而不是存在于信息的整合中。同樣，知識(shí)的創(chuàng)新也只能發(fā)生在人們的社會(huì)互動(dòng)過(guò)程當(dāng)中，而且這種創(chuàng)新不一定是由發(fā)明到擴(kuò)散的線性模式，而是可能會(huì)有不同的出發(fā)點(diǎn)，即在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生創(chuàng)新，這就要求建立尊重知識(shí)、尊重人才，鼓勵(lì)知識(shí)共享的企業(yè)文化，讓員工個(gè)人在知識(shí)創(chuàng)新的過(guò)程中扮演核心角色，發(fā)揮其在知識(shí)管理鏈條中的作用。

（三）戰(zhàn)略管理創(chuàng)新

　　所謂戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，是指通過(guò)對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)思路、資源結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等重大問題的系統(tǒng)研究和分析比較，對(duì)舊有的決策及決策實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面整合和流程再造，更好地執(zhí)行旨在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力的企業(yè)環(huán)境分析、戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、系統(tǒng)控制。

　　1．戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)

　　企業(yè)戰(zhàn)略的概念最早由美國(guó)學(xué)者艾戈·安索夫（Igor Ansolf）提出。安索夫在其1965年出版的《企業(yè)戰(zhàn)略論》一書中，第一次對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略做出科學(xué)的概念界定。1972年，他在美國(guó)的《企業(yè)經(jīng)營(yíng)政策》雜志上發(fā)表了”戰(zhàn)略管理思想“一文，正式提出了”戰(zhàn)略管理“的概念，為后來(lái)企業(yè)戰(zhàn)略管理理論和學(xué)科的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從此以后，企業(yè)管理領(lǐng)域開始使用企業(yè)戰(zhàn)略。之后，安索夫又于 1979年和 1984年分別出版了《戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)論》和《樹立戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)》，形成了比較系統(tǒng)成熟的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)思想和理論?，F(xiàn)在一般認(rèn)為，戰(zhàn)略管理，就是決定企業(yè)的基本的長(zhǎng)期目標(biāo)與目的，選擇企業(yè)達(dá)到這些目標(biāo)所循的途徑，并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和途徑而對(duì)企業(yè)重要資源進(jìn)行分配(A·D·錢德勒《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》)。企業(yè)戰(zhàn)略管理理論在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)，特別是大型企業(yè)中已經(jīng)非常流行。

　　戰(zhàn)略管理創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。黨的十五屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》指出：”加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)，制定和實(shí)施明確的發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略?！凹尤隬TO以后，我國(guó)國(guó)有企業(yè)尤其是大中型國(guó)有企業(yè)將要面對(duì)的不僅僅是狹小、相對(duì)閉塞的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更要面對(duì)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際市場(chǎng)。現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和國(guó)際政治關(guān)系發(fā)展導(dǎo)致當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)格局日益多極化、形勢(shì)日益復(fù)雜化。戰(zhàn)略管理創(chuàng)新以其長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和全局性體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理的要求。

　　2．我國(guó)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的對(duì)策

　　在多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力是國(guó)有企業(yè)的必然選擇。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做好以下幾方面工作：

①?gòu)?qiáng)化國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的自主意識(shí)。國(guó)有企業(yè)核心管理層要解放思想，更新觀念，徹底擺脫舊體制的束縛，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)營(yíng)管理新思維。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)改革只有適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，才能走出困境。因此，應(yīng)自覺地轉(zhuǎn)變思想和觀念，盡快按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求來(lái)定位企業(yè)的管理，規(guī)范企業(yè)的行為，并促成經(jīng)營(yíng)管理思想的轉(zhuǎn)變，使企業(yè)真正成為追求效益的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體，這是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的前提和重要內(nèi)容。②選拔、培訓(xùn)適應(yīng)戰(zhàn)略管理新要求的管理者。國(guó)有企業(yè)管理者必須具備超前意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、全局意識(shí)和權(quán)變意識(shí)，這就要求國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者必須做到：第一，思想敏銳，目光遠(yuǎn)大，能預(yù)測(cè)到事物的發(fā)展變化，提早做決策并付諸行動(dòng)；第二，作為戰(zhàn)略管理者應(yīng)經(jīng)?？紤]長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題，增強(qiáng)預(yù)見性；第三，心中必須時(shí)刻裝著企業(yè)全局，考慮企業(yè)整體的利益。從維護(hù)企業(yè)總體利益出發(fā)處理好企業(yè)與外部環(huán)境之間的關(guān)系；第四，在戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施的過(guò)程中，一切都要從實(shí)現(xiàn)出發(fā)，具體情況具體分析，善于發(fā)揮下屬的積極性、創(chuàng)新性，機(jī)動(dòng)靈活地處理問題。

③對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理各要素的重新整合。將企業(yè)的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對(duì)策五大要素按照入世后面臨的新問題、新要求進(jìn)行重新整合，對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)思路、資源結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等重大問題進(jìn)行系統(tǒng)研究和分析比較，使之更加符合入世后千變?nèi)f化的市場(chǎng)環(huán)境，④構(gòu)筑動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新不僅是靜態(tài)的各個(gè)要素間的重新整合，而且要構(gòu)筑科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的和具有適時(shí)反饋功能的管理系統(tǒng)。戰(zhàn)略管理層要及時(shí)接納系統(tǒng)終端對(duì)市場(chǎng)各種信息的回路反饋，修正管理系統(tǒng)中心的各項(xiàng)參數(shù)，重新整合后輸出到終端，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理的”互動(dòng)"，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)控制能力，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理中存在的問題和改進(jìn)的途徑大全3篇(國(guó)有企業(yè)管理存在的問題及對(duì)策)相關(guān)文章：

★ 檢討學(xué)生的檢討書3篇(問題學(xué)生檢討書)

★ 大學(xué)生健康問題調(diào)查報(bào)告4篇 關(guān)于大學(xué)生健康問題的調(diào)研報(bào)告

★ 我們要學(xué)會(huì)多角度看問題作文12篇 學(xué)會(huì)用不同的角度看待問題作文

★ 銀行與保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)交叉中的法律問題3篇 保險(xiǎn)公司交叉銷售業(yè)務(wù)

★ 農(nóng)村婚姻登記工作中存在的問題及對(duì)策研究范文大全3篇(婚姻登記工作中存在的問題及建議)

★ 我國(guó)財(cái)政金融支農(nóng)現(xiàn)狀問題及對(duì)策3篇(金融支農(nóng)的現(xiàn)狀)

★ 師德師風(fēng)學(xué)習(xí)個(gè)人總結(jié)及今后努力方向3篇(師德師風(fēng)自我總結(jié)和存在問題今后努力方向)

★ 職業(yè)生涯中面臨的問題與職場(chǎng)規(guī)劃技巧3篇 討論職業(yè)生涯規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)注意的問題

★ 電氣預(yù)防性試驗(yàn)中存在的問題和改進(jìn)建議[]3篇(目前電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)存在哪些問題)

★ 有關(guān)解決方案范文5篇 解決問題方案和措施范文