下面是范文網(wǎng)小編分享的新聞評(píng)論知識(shí)要點(diǎn)3篇(新聞評(píng)論的知識(shí)點(diǎn)梳理)，以供參考。

新聞評(píng)論知識(shí)要點(diǎn)1

　　如何寫(xiě)新聞評(píng)論？

　　各位評(píng)論員，大家好！最近，大家的投稿熱情比較高漲，但可能由于大部分是新評(píng)論員，剛接觸新聞評(píng)論寫(xiě)作，投上來(lái)的稿件出現(xiàn)了一些問(wèn)題。這是我在網(wǎng)上找到的一些新聞評(píng)論寫(xiě)作技巧，紅色部分是我個(gè)人的觀點(diǎn)，希望和大家一起分享，共同提高！

　　1、關(guān)于評(píng)論標(biāo)題：

　　評(píng)論的標(biāo)題也很重要。一個(gè)好的標(biāo)題能最好地歸納評(píng)論的精神，使人一看就明白評(píng)論的主題是什么樣。一個(gè)好的標(biāo)題要形象生動(dòng)，具有吸引力，能夠抓住人的眼睛。因此，寫(xiě)出一個(gè)形神兼?zhèn)涞臉?biāo)題是評(píng)論者一項(xiàng)重要任務(wù)。贊成什么，反對(duì)什么，在標(biāo)題上要旗幟鮮明地亮出來(lái)。要善于運(yùn)用形象的標(biāo)題抓住讀者的心。（評(píng)論的標(biāo)題往往是決定評(píng)論點(diǎn)擊量的一個(gè)關(guān)鍵因素。個(gè)人認(rèn)為像南都等一些媒體的評(píng)論標(biāo)題取得不錯(cuò)，建議大家多看看學(xué)習(xí)一下。）

　　2、關(guān)于時(shí)效性：

　　好的新聞評(píng)論講究及時(shí)、迅速，講究時(shí)效，它要及時(shí)體現(xiàn)黨的要求和指示，及時(shí)反映群眾的呼聲。如果沒(méi)有時(shí)效性，就沒(méi)有新鮮感，就起不到指導(dǎo)、鼓舞、推動(dòng)的作用。

（有些評(píng)論員曾問(wèn)我給的話題幾日內(nèi)有效；另外我在編稿時(shí)也經(jīng)常見(jiàn)到一些評(píng)論員就一段時(shí)間之前的新聞發(fā)表評(píng)論，其實(shí)內(nèi)容寫(xiě)的也不錯(cuò)，只是因?yàn)闀r(shí)效性不夠強(qiáng)所以不能發(fā)，這樣就太可惜了。）

　　3、關(guān)于選題及準(zhǔn)備（引用三則）：

　　撰寫(xiě)新聞評(píng)論首先得抓住大家普遍關(guān)注的問(wèn)題，選準(zhǔn)主題。換句話說(shuō)，就是要有感而發(fā)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。要使新聞評(píng)論具有較強(qiáng)的針對(duì)性，就要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策及精神實(shí)質(zhì)的同時(shí)，廣泛、深入地到人民群眾中去做調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況。然后，抓住當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)刎叫杞鉀Q的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題加以評(píng)論，這樣才能做到有的放矢。否則，評(píng)什么、論什么，心中沒(méi)有數(shù)。如果只憑心血來(lái)潮寫(xiě)評(píng)論，很可能只是隔靴搔癢，很難把話說(shuō)到點(diǎn)子上去。

（非常贊同最后一句話！寫(xiě)評(píng)論需要尋找一些資料，一方面作為例證，另一方面也可以拓寬自己的觀點(diǎn)。）

　　選題要準(zhǔn)確，立意要深刻。主題是文章的靈魂。一篇評(píng)論的寫(xiě)作高下，首先反映在主題的挖掘上，具體體現(xiàn)在是否摸準(zhǔn)了社會(huì)生活的脈搏，是否抓住了牽動(dòng)黨心和民心的熱門(mén)話題。新聞性是一切新聞體裁共有的特點(diǎn)。不過(guò)，新聞是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道，而新聞評(píng)論卻是對(duì)于新近發(fā)生的事實(shí)或問(wèn)題的分析和議論。新聞評(píng)論除了和消息、通訊一樣講究時(shí)效外，還要有自己的特殊內(nèi)涵或特殊要求。一篇主題重大、立意深刻的評(píng)論，以先聲奪人的優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確掌握播出時(shí)機(jī)，即做到“言當(dāng)其時(shí)”，往往就可以在人們最需要新聞評(píng)論幫助他們正確理解形勢(shì)，識(shí)別事物，辨別方向，解難釋疑的時(shí)候，發(fā)揮最大的作用。選題，也就是論點(diǎn)。（這段也印證了前面提到的時(shí)效性。）

　　論點(diǎn)是評(píng)論的靈魂，不僅要正確，而且還要新穎。這就要求評(píng)論的選題一定要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。新聞評(píng)論要有新的見(jiàn)解，新的思路。要善于發(fā)他人未發(fā)之聲，說(shuō)他人未明之理。選擇這樣的論題，就會(huì)使人耳目一新，對(duì)社會(huì)也起到教益和指導(dǎo)作用。寫(xiě)作新聞評(píng)論，每篇都要有新見(jiàn)解、新思路是很難做到的，但努力運(yùn)用新的材料，尋找新的角度，貼近實(shí)際、貼近生活，使評(píng)論的道理深入淺出，增強(qiáng)文章的可讀性、可信性和說(shuō)服力，就可以進(jìn)一步提高評(píng)論的傳播效果。

（另外，我在編稿時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些評(píng)論的觀點(diǎn)非常好，也面面俱到。但是，也正是因?yàn)檫@樣，每個(gè)論點(diǎn)的論述才不夠充分，非?？上?。一般來(lái)說(shuō)一篇評(píng)論有一個(gè)主要的論點(diǎn)即可，其他的論點(diǎn)可以附帶提一下，但最忌諱“平均主義”，每個(gè)論點(diǎn)都用一段話說(shuō)，不僅論述不夠深刻充分而且整篇文章顯得過(guò)散，讀者無(wú)法把握核心。有人曾說(shuō)，寫(xiě)評(píng)論就是要“小題大做”。這句話也未嘗沒(méi)有道理。）

　　4、關(guān)于理論性（引用兩則）：

　　一篇評(píng)論不僅需要過(guò)硬的文字功夫，關(guān)鍵還要有思想性，要有一些真知灼見(jiàn)。運(yùn)用理論的力量把問(wèn)題講透講深，充分表明了理論的力量。

　　在評(píng)論中，說(shuō)理一定要透徹。寫(xiě)評(píng)論的目的是要講清道理，明辨是非。我們所運(yùn)用的論據(jù)都是為說(shuō)理服務(wù)的，不同的論據(jù)在評(píng)論中起到不同的作用，或勸勉、或解惑、或釋疑、或棒喝。事實(shí)證明，一篇評(píng)論是否具有較強(qiáng)的說(shuō)服力，固然取決于論點(diǎn)是否正確、鮮明，論據(jù)是否充分、可靠，但光有這些還不夠，還需要圍繞論點(diǎn)，恰當(dāng)?shù)匕才耪摀?jù)，進(jìn)行合乎邏輯的推理，即嚴(yán)密的論證。在整篇評(píng)論中，論證就好象紐帶，把需要的論據(jù)圍繞論點(diǎn)貫穿起來(lái)，組織起來(lái)，使兩者有機(jī)結(jié)合在一起，從而使文章產(chǎn)生令人信服的力量。

（編稿時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到一些稿件，情感非常強(qiáng)烈，語(yǔ)句也不錯(cuò)，但是通篇看下來(lái)，沒(méi)看到作者自己有多少觀點(diǎn)，這樣就顯得有些空洞。）

　　5、關(guān)于思考：

　　要學(xué)會(huì)換位思考，凡事必有兩面性，寫(xiě)評(píng)論時(shí)，個(gè)人認(rèn)為切不可“獨(dú)孤求錯(cuò)”，對(duì)什么東西都一概否定?？v然，從人性而言，批評(píng)別人的錯(cuò)誤是非常容易的，比為某一事件辯護(hù)要容易得多。但作為一篇負(fù)責(zé)任的評(píng)論，作者的觀點(diǎn)應(yīng)該保持公正，切不可以偏概全，甚至為了發(fā)泄個(gè)人私憤故意歪曲事實(shí)，有意曲解事實(shí)。（在編輯文章的過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)了一些評(píng)論觀點(diǎn)不夠公正的現(xiàn)象。）

　　6、關(guān)于寫(xiě)作（運(yùn)用事例與說(shuō)理的平衡）：

　　新聞評(píng)論一般采用夾敘夾議、以實(shí)論虛、虛實(shí)結(jié)合的寫(xiě)法。這里面首先要注意克服的難點(diǎn)是：虛實(shí)、敘議一定要組合得當(dāng)，避免兩張皮。評(píng)論中穿插事例的目的是為了以事明理，是通過(guò)事例的分析、評(píng)說(shuō)來(lái)表達(dá)一定的觀點(diǎn)和主張。敘事的目的不是為了講一個(gè)事實(shí)，而是為說(shuō)理服務(wù)的。敘事過(guò)多，往往會(huì)使評(píng)論因缺少風(fēng)骨而顯得疲軟，還會(huì)混淆夾敘夾議的評(píng)論同評(píng)論性新聞以及述評(píng)等相近的新聞文體的界線；反之，如說(shuō)理過(guò)多，又缺少典型的事例來(lái)作支撐，新聞評(píng)論就會(huì)顯得空洞乏味，讓人望而生厭。其次，撰寫(xiě)新聞評(píng)論還要正確處理好與受眾的關(guān)系，要做到平等交流，以理服人。一篇評(píng)論，要給人以正確的思想，從文件到概念，空對(duì)空的說(shuō)教不行，板起臉孔訓(xùn)人，更加沒(méi)人理會(huì)。撰寫(xiě)評(píng)論者，一定要明白：評(píng)論不是命令，不具有強(qiáng)制性。只有尊重受眾、平等交流，循循善誘、說(shuō)清道理，受眾才會(huì)樂(lè)于接受，才會(huì)達(dá)到良好的效果。

（黃色部分說(shuō)到寫(xiě)評(píng)論中運(yùn)用事例的一個(gè)極端，就是敘事過(guò)多。這點(diǎn)在有些投上來(lái)的評(píng)論中也常有出現(xiàn)。評(píng)論的確是需要事例才不空洞，但是敘事也要把握好尺度。）

　　論據(jù)是用來(lái)證明論點(diǎn)的。論據(jù)實(shí)不實(shí)，典型不典型，直接關(guān)系到整篇評(píng)論的基礎(chǔ)牢不牢，說(shuō)服力強(qiáng)不強(qiáng)。因此，對(duì)論據(jù)的要求要典型、充分、有力，能起到以一當(dāng)十的作用。作為一名基層的記者，除了要善于觀察和思考，具備新聞的敏銳性和思辯性外，要善于運(yùn)用典型的人和事作論據(jù)。一是利用身邊的事例。發(fā)生在我們身邊的典型的人和事，人們看得見(jiàn)、摸得著，最具有說(shuō)服力。二是時(shí)事新聞。新聞媒體報(bào)道的新聞事件也可用作論據(jù)。比如，《法制日?qǐng)?bào)》曾刊登這樣一篇報(bào)道，深圳市某工藝玩具廠發(fā)生了一場(chǎng)火災(zāi)，廠主不是妥善做好職工的安置工作，而是一逃了之。根據(jù)這一事件，有人就寫(xiě)了這樣一篇評(píng)論：《對(duì)外商要講兩句話》。指出當(dāng)前有些地方為了招商引資，對(duì)外商過(guò)分百依百順，而缺乏加強(qiáng)教育和管理，致使一些外商違法經(jīng)營(yíng)，引發(fā)出一些社會(huì)矛盾。依據(jù)這一新聞事實(shí)，作者提出了對(duì)外商要講兩句話的新觀點(diǎn)。一方面對(duì)外商前來(lái)投資熱烈歡迎，提供方便；另一方面也應(yīng)加強(qiáng)法制教育，要求外商自覺(jué)遵守法律，依法經(jīng)營(yíng)。三是借助于社情民意。九十年代初，拜金主義思想有所抬頭，社會(huì)上出現(xiàn)比闊斗富的現(xiàn)象，人們的精神開(kāi)始滑坡。據(jù)此，中央人民廣播電臺(tái)記者在全國(guó)人大、政協(xié)兩會(huì)采訪中，搜集了各地比闊斗富的典型事例，及時(shí)采寫(xiě)了《拜金主義要不得》的評(píng)論。評(píng)論的開(kāi)頭連用六個(gè)事例，指出社會(huì)上揮金如土、比闊斗富的情況，以及這種現(xiàn)象對(duì)人們思想的腐蝕性，號(hào)召繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，播出后在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震憾。典型而有力的論據(jù)不僅為論點(diǎn)的確立奠定了事實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也為論證提供有力武器，起到增強(qiáng)說(shuō)服力的作用。（一些評(píng)論員和我討論他們的稿件時(shí)，我經(jīng)常建議他們?nèi)ザ鄬ふ乙恍├C來(lái)充實(shí)自己的評(píng)論。一篇好的評(píng)論，除去自己的觀點(diǎn)外必然也包含其他的例子來(lái)支撐自己的觀點(diǎn)。）

　　7、關(guān)于文字（引用兩則）： 藝術(shù)性首先要在文字上下功夫，如果文章內(nèi)容好，但文字死板、干巴、枯燥乏味，也會(huì)影響效果。評(píng)論文字要力求順口、優(yōu)美，并且適當(dāng)運(yùn)用群眾當(dāng)中很有影響的語(yǔ)言，還可用作評(píng)論的題目。前幾年在群眾中廣泛流傳的一句話“上有政策，下有對(duì)策”，這個(gè)說(shuō)法抓住了不正之風(fēng)的特點(diǎn)。

　　短小精悍、通俗形象：新聞評(píng)論能否抓住聽(tīng)眾、觀眾和讀者，還應(yīng)在篇幅的短小精當(dāng)和語(yǔ)言的通俗形象上多下功夫。短小精悍，就是要條理清楚、精悍有力。要做到這一點(diǎn)，在選取論據(jù)時(shí)，就一定要注意典型性和代表性。因此，在語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔、流暢和通俗形象上更需要不斷地錘煉。新聞界的老前輩胡喬木同志曾經(jīng)指出：新聞工作者對(duì)著廣大的群眾說(shuō)話，“既要有形象思維，又要有邏輯思維；既要有抽象的說(shuō)理，又要有具體的形象?！逼浯危日f(shuō)后評(píng)。所謂“先說(shuō)后評(píng)”，是指一篇評(píng)論文章，如果要讓別人看懂，最起碼的格式應(yīng)該是先簡(jiǎn)單敘述新聞或事件內(nèi)容，然后才發(fā)表自己的觀點(diǎn)。切忌一開(kāi)篇就發(fā)牢騷，羅列一大堆觀點(diǎn)，讀者卻搞不清你到底說(shuō)的什么事情。這個(gè)錯(cuò)誤是經(jīng)常出現(xiàn)的，有些人喜歡對(duì)物對(duì)事發(fā)表評(píng)論，帽子扣了一大堆，卻沒(méi)有一開(kāi)篇就交代評(píng)論的對(duì)象，讓人感覺(jué)就是舉著蒼蠅拍在亂飛，卻不知道是在打蒼蠅還是蚊子。

（文字是表達(dá)思想的途徑，如果運(yùn)用不得當(dāng)，則會(huì)無(wú)形中削弱評(píng)論的力量。這里提到的“死板、干巴、枯燥乏味”是文字常見(jiàn)的問(wèn)題之一。我在編稿時(shí)還發(fā)現(xiàn)，很多文章的用語(yǔ)過(guò)于口語(yǔ)化，甚至其中也有不注意運(yùn)用了一些方言。也有一些文章的用語(yǔ)比較累贅。這些希望各位評(píng)論員在評(píng)論完成后能夠通篇再推敲一下用詞，為自己的評(píng)論增添光彩！）

新聞評(píng)論知識(shí)要點(diǎn)2

　　放開(kāi)非公醫(yī)療價(jià)格能帶來(lái)什么？

□劍客

　　日前，國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》，放開(kāi)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。其中規(guī)定，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的所有醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，各地要將符合醫(yī)保定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)服務(wù)范圍，實(shí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的報(bào)銷(xiāo)支付政策。（4月9日國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站）放開(kāi)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，能給當(dāng)下的中國(guó)醫(yī)療狀況帶來(lái)哪些改變呢？這無(wú)疑是人們十分關(guān)心的問(wèn)題。

　　能改變“看病貴”嗎？答案是否定的。眾所周知，目前公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)和藥品器械價(jià)格均處于政府嚴(yán)格定價(jià)和監(jiān)控之下，民眾尚且覺(jué)得看病貴，指望從“所有醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)那里得到廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)，恐怕不切實(shí)際。必須看到，社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，不是來(lái)做貢獻(xiàn)的，也不是來(lái)搞慈善的，歸根結(jié)底是為獲利而來(lái)的?，F(xiàn)時(shí)的民營(yíng)醫(yī)院，除了不時(shí)爆出“坑蒙拐騙”的新聞之外，哪家的醫(yī)療消費(fèi)不是高高在上的？即便在新政的“感召”下浪子回頭，民營(yíng)醫(yī)院也難以提供低于公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

　　能緩解“看病難”嗎？這要從兩個(gè)方面看。對(duì)于部分愿意以金錢(qián)換取時(shí)間的高端客戶(hù)而言，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)推出的個(gè)性化、一對(duì)一的高端醫(yī)療服務(wù)，確實(shí)可以有效緩解他們的“難”處。但對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)，意義就不顯著，因?yàn)檫@個(gè)層次的醫(yī)療服務(wù)，已經(jīng)超出他們的承受范圍。事實(shí)上，更可能出現(xiàn)這樣的情形：非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以高薪將部分原本服務(wù)于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療專(zhuān)家招攬于自身旗下，客觀上反而攤薄了普通百姓接受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的幾率。

　　能夠消除民眾對(duì)醫(yī)療價(jià)格飛漲的擔(dān)憂嗎？目前只能拭目以待。有關(guān)部門(mén)表示，“在放開(kāi)價(jià)格的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院價(jià)格行為的監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”。可是，表態(tài)容易執(zhí)行難，在收費(fèi)受到嚴(yán)格管制的當(dāng)下，某些民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誘騙高消費(fèi)的糾紛還層出不窮，放開(kāi)之后的監(jiān)管又談何容易？如果有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管利器果真如此犀利，那遍布城鄉(xiāng)的無(wú)證黑診所，哪里還有容身之處？

　　不可否認(rèn)，放開(kāi)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，有利于吸引社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，可以細(xì)分市場(chǎng)，提供部分高端醫(yī)療服務(wù)滿足多層次的醫(yī)療服務(wù)需求。但是，卻未必能夠有效增加整體的醫(yī)療資源和服務(wù)供給——到公有單位“挖角”，從來(lái)都是民營(yíng)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)項(xiàng)，資本往往是不愿意自己培養(yǎng)人才的。因而，為民眾提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)，還是有賴(lài)于政府加大投入，從整體上均衡公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局。事實(shí)已經(jīng)證明，指望通過(guò)甩包袱的方式來(lái)解決民生問(wèn)題，是行不通的。

（作者是醫(yī)療界人士）

　　校際差距不縮小，消除擇校仍欠公平

□洪 績(jī)

　　在今年擇校成為“最后瘋狂年”和坊間流傳的“天價(jià)擇校費(fèi)”引發(fā)輿論關(guān)注之際，昨日《羊城晚報(bào)》披露，廣州中考校際之間的最高分和最低分相差500多分，而江蘇一些城市中相差不過(guò)100多分。專(zhuān)家直指校際間差距沒(méi)有縮小而在擴(kuò)大，致?lián)裥／偪癫恢埂?/p>

　　無(wú)論是擇?，F(xiàn)象久治不愈，還是擇校費(fèi)飆升引發(fā)民怨，話題再熱卻已是老生常談。至于說(shuō)瘋狂擇校背后的根本原因是教育資源的不均衡也不是新發(fā)現(xiàn)，但中考分?jǐn)?shù)的驚人落差卻生動(dòng)證明了校際間差距之大。由此，不管是優(yōu)質(zhì)學(xué)位被“吊起來(lái)賣(mài)”，還是家長(zhǎng)為優(yōu)質(zhì)學(xué)位而對(duì)就近入學(xué)不領(lǐng)情，舍近求遠(yuǎn)追逐擇校，忍痛承受沉重的擇校費(fèi)，或苦心積慮購(gòu)買(mǎi)昂貴的“學(xué)位房”，一切都是必然的事。

　　于是，我們不能不正視如何推進(jìn)教育資源均衡、縮小校際差距的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?？陀^講，在義務(wù)教育階段要實(shí)現(xiàn)資源均衡一步到位并不現(xiàn)實(shí)，但這不等于可以永遠(yuǎn)將不均衡當(dāng)正常而懈怠。廣州近年推進(jìn)教

　　育資源均衡的想法和行動(dòng)不是沒(méi)有，但最終還要靠實(shí)質(zhì)性的加快推進(jìn)教育資源均衡才能促使擇校降溫乃至徹底消除擇校現(xiàn)象，這也早有共識(shí)。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，政府對(duì)改變現(xiàn)實(shí)是否真正有強(qiáng)烈的緊迫感、使命感以及措施是否給力？

　　教育公平事關(guān)社會(huì)公平等道理無(wú)須贅述。實(shí)現(xiàn)教育均衡的前提是必須加大教育投入，投入多少也是衡量一個(gè)政府真正重視教育程度的重要指標(biāo)。廣州去年市本級(jí)財(cái)政教育投入近52億元，并以“增速超過(guò)GDP增速”為榮。這的確值得肯定，但數(shù)十億的投入是否已經(jīng)足夠，與廣州的財(cái)力是否已經(jīng)相稱(chēng)，教育歷史欠賬都償還了沒(méi)有，有無(wú)可能更大手筆投入，投入更多是“錦上添花”還是“雪中送炭”??相信這些問(wèn)題不難找到答案。

　　另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，近年來(lái)雖然自上而下無(wú)數(shù)次重申禁止分重點(diǎn)和非重點(diǎn)學(xué)校，但即使沒(méi)有名分，政府在投入等方面厚此薄彼、偏向“重點(diǎn)學(xué)?！币彩俏阌怪靡傻?。由此無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步催化“強(qiáng)校越強(qiáng)、弱校越弱”的兩極分化。財(cái)政投入多、擇校生盈門(mén)，“名校”吃飽撐著，而那些薄弱的學(xué)校卻“饑餓”得嗷嗷待哺，教育均衡就是空洞的口號(hào)。因而，要均衡教育必須大力扶持薄弱學(xué)校，讓薄弱學(xué)校的硬件和軟件都跟上去，縮小與“名?！敝g的距離。

　　說(shuō)到底，學(xué)校間的差距除了辦學(xué)硬件，最大的差距就在于師資水平。這其中，“名師都在名?！笔遣粻?zhēng)的現(xiàn)實(shí)。廣州去年已出臺(tái)“強(qiáng)師工程”方案，提出實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師按照一定比例流動(dòng)的措施，今年將正式提上日程。這是個(gè)可以探索的辦法，但畢竟有“削峰填谷”之嫌，恐怕還不是解決師資水平不均的治本之策。實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，必須基于全面提高教師的素質(zhì)之上。這就需要有計(jì)劃地對(duì)所有老師進(jìn)行系統(tǒng)再培訓(xùn)，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)所有老師薪酬均衡，讓各校辦學(xué)條件大體一致，激發(fā)每個(gè)教師的積極性。

　　按規(guī)定，廣州市小學(xué)明年起將實(shí)行100%就近入學(xué)，實(shí)現(xiàn)“零擇?！薄＿@是一個(gè)理想的效果。但是，即便完全關(guān)上了擇校之門(mén)，也不意味著教育公平的到來(lái)，真正意義上的教育公平是所有人都能共享優(yōu)質(zhì)教育資源。就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)任重而道遠(yuǎn)，期待政府有更大作為。

　　街談巷議

　　別把孩子入學(xué)弄成商業(yè)競(jìng)標(biāo)

　　倘若細(xì)想，就會(huì)覺(jué)得所謂的“小學(xué)擇校贊助費(fèi)”，實(shí)在是令人惡心，從名頭到實(shí)際內(nèi)容，都是如此，更不用說(shuō)“天價(jià)贊助費(fèi)”了。

　　這里說(shuō)的“天價(jià)贊助費(fèi)”，是指最近網(wǎng)絡(luò)上流傳甚火的關(guān)于廣州小學(xué)擇校費(fèi)的帖子。民間流傳說(shuō)，最貴的擇校費(fèi)高達(dá)19萬(wàn)元，其他有16萬(wàn)元、12萬(wàn)元不等的。流傳多了，記者就去問(wèn)教育局，得到的答案自然是否認(rèn)。不過(guò)各區(qū)教育局不是否認(rèn)收了錢(qián)，而是說(shuō)沒(méi)有收到十幾萬(wàn)，最多是六七萬(wàn)而已！

　　好吧，就算六七萬(wàn)，或者哪怕是兩三萬(wàn)，一兩萬(wàn)乃至幾千塊，那也有兩個(gè)最基本的問(wèn)題。第一，這個(gè)錢(qián)該不該收？第二，這個(gè)錢(qián)收了，該不該叫贊助費(fèi)？

　　先說(shuō)該不該收。相信如果做個(gè)民意調(diào)查，絕大部分人都會(huì)說(shuō)“不該收”。事實(shí)上也的確如此。喊了這么多年的九年義務(wù)教育，堂堂的法律文本擺在那里，憑什么孩子到公辦學(xué)校念個(gè)書(shū)，家長(zhǎng)要投入如此巨額資金？

　　當(dāng)然，收費(fèi)的學(xué)校不缺理由：戶(hù)口問(wèn)題啦，想入讀的人太多啦，家長(zhǎng)要求啦??凡此種種，最終都成了“收錢(qián)”的依據(jù)。但既然是義務(wù)教育，那就不是市場(chǎng)，孩子入學(xué)也不是商業(yè)競(jìng)標(biāo)，無(wú)論如何都不能通過(guò)收錢(qián)來(lái)解決義務(wù)教育的問(wèn)題。而且，收錢(qián)的另一個(gè)副作用是，孩子從小就把教育和錢(qián)聯(lián)系起來(lái)，這種觀念的“軟傷害”，不知要流毒多久。

　　可是我們知道，事已至此，不少家長(zhǎng)都不得不交這筆錢(qián)，各地對(duì)此美其名曰“擇校贊助費(fèi)”，或簡(jiǎn)稱(chēng)“擇校費(fèi)”——聽(tīng)起來(lái)真像家長(zhǎng)滿心喜悅地要“贊助”地方教育。

　　但實(shí)際情況是，交過(guò)贊助費(fèi)的人，絕大部分是敢怒不敢言。更有報(bào)道稱(chēng)，北京有小學(xué)在讓家長(zhǎng)交這筆錢(qián)時(shí)，要簽協(xié)議，說(shuō)明是自己愿意交的——看這情形，分明是被勒索、交贖金，哪里有半點(diǎn)贊助的意思！所以，這樣的收費(fèi)還是另立名目吧，千萬(wàn)別再叫教育贊助費(fèi)，否則太令人反胃了。

　　不禁想說(shuō)說(shuō)外國(guó)例子。帶學(xué)齡孩子到美國(guó)、加拿大或澳大利亞上過(guò)學(xué)的人，大多都知道，在這些地方，只要你能證明自己住在學(xué)區(qū)里，不論住宿舍還是租房，簡(jiǎn)單填上資料，孩子就可以免費(fèi)入讀當(dāng)?shù)毓W(xué)校，讀不到最近的，那就往遠(yuǎn)一點(diǎn)的分配，直到讀到為止。學(xué)區(qū)好壞是一回事，但方便快捷的確是這些家長(zhǎng)的感受。

　　請(qǐng)不要說(shuō)這是人家國(guó)情，對(duì)比之下，我們大收“贊助費(fèi)”的地方，要做到這一點(diǎn)也并非不可能——天河區(qū)教育局不是說(shuō)“零擇?！眴?？

　　眾所周知，中國(guó)教育體制眾病纏身，而中小學(xué)贊助費(fèi)乃其中重癥之一。解決這個(gè)重癥，是很多家長(zhǎng)熱切期盼的大事。

“不健康的健康證”需猛藥治療

□何勇海

　　沒(méi)有體檢和培訓(xùn)，記者暗訪時(shí)，用假名花90元錢(qián)就“買(mǎi)”到一張健康證，4月9日晚，央視東方時(shí)空以《“不健康的健康證”調(diào)查》為題，報(bào)道了武漢洪山區(qū)張家灣街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心違規(guī)辦證一事。據(jù)洪山區(qū)衛(wèi)計(jì)委調(diào)查，張家灣街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一年辦理了800張健康證，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)體檢就辦的健康證將回收并重新體檢。

　　根據(jù)《食品安全法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，公共場(chǎng)所服務(wù)，化妝品、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品等專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)，有毒、有害、放射性作業(yè)，幼托機(jī)構(gòu)保育等五大行業(yè)的相關(guān)人員，必須擁有健康證才能上崗。健康證是確保公眾健康的一道重要防線，服務(wù)人員上崗有健康證，就能減少疾病散播，保護(hù)顧客的健康安全。

　　然而在張家灣街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，省去了“健康檢查”和“衛(wèi)生培訓(xùn)”兩個(gè)法定程序，交錢(qián)就能買(mǎi)證，相關(guān)機(jī)構(gòu)收錢(qián)就可發(fā)證，一旦身患傳染病的人通過(guò)這種渠道辦理了所謂的“健康證”，老百姓的食品衛(wèi)生安全就失去了“第一道把關(guān)”，各種傳染性疾病的傳播就有了一條條“綠色通道”。

　　在這種不負(fù)責(zé)任背后，是一些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利欲熏心——健康體檢及發(fā)放健康證只是他們的創(chuàng)收手段，只要有錢(qián)到手，大可敷衍了事，能中飽私囊或單位“小金庫(kù)”不說(shuō)，還可節(jié)約成本。這種行為說(shuō)輕點(diǎn)是懈怠瀆職，說(shuō)重點(diǎn)則是違法犯罪——一個(gè)小的疾病傳染事件，有可能成為公共安全事件，給公眾的健康安全帶來(lái)極大危害。

　　目前辦理健康證不嚴(yán)格的情況較普遍。除花錢(qián)不體檢也能辦證外，代人體檢、信息全假也可辦證、叫賣(mài)空白健康證和“山寨健康證”等現(xiàn)象也較盛行，本為健康而生的健康證因執(zhí)法不嚴(yán)染上一身“疾病”，有關(guān)部門(mén)確該給予“治療”。

　　如何“治療”？一要消除“二龍治水”——辦證由疾控中心管，檢查從業(yè)者是否有健康證，則歸衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管，對(duì)于是健康證是怎么辦的、體檢與否，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)卻沒(méi)權(quán)力過(guò)問(wèn)，這就給辦證方借機(jī)斂財(cái)提供了可乘之機(jī)。二要對(duì)出具體檢結(jié)果者提高監(jiān)管力度與違規(guī)成本，將責(zé)任落實(shí)到人，一旦違規(guī)辦證定當(dāng)嚴(yán)懲不貸。三要對(duì)從業(yè)者及用人單位實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期抽查，一旦發(fā)現(xiàn)“帶病上崗”者，也要重罰和實(shí)行行業(yè)禁入。

　　承，不能止于文學(xué)形象

——“紅色娘子軍精神薪火相傳”系列評(píng)論之三

□閱盡

　　傳奇，經(jīng)典，這是許多人評(píng)價(jià)紅色娘子軍時(shí)常喜歡用的字眼。自1961年拍成電影上映，紅色娘子軍便風(fēng)靡全國(guó)，此后不久，同名芭蕾舞劇上演，同樣盛演不衰。多年來(lái)，它感染、激勵(lì)了一代代人，影響所及，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)界。

　　歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的歲月洗禮，無(wú)論時(shí)勢(shì)風(fēng)云變幻，社會(huì)經(jīng)濟(jì)沉浮，它都巍然屹立。它是不朽的“紅色經(jīng)典”，是常青樹(shù)，甚至堪稱(chēng)奇特的“文化現(xiàn)象”。它為何能保持如此長(zhǎng)久的生命力？這似乎是個(gè)謎。

　　如果說(shuō)是其美輪美奐的藝術(shù)表現(xiàn)形式吸引了人們的目光，但無(wú)論舞臺(tái)還是銀幕，同時(shí)期曾有多少轟動(dòng)一時(shí)的藝術(shù)巨制不都如過(guò)眼云煙？不錯(cuò)，是作家、藝術(shù)家們從史料中發(fā)現(xiàn)了那段珍貴歷史，并將其搬上舞臺(tái)銀幕，從而讓紅色娘子軍聲名遠(yuǎn)播。但是，細(xì)細(xì)分析，如果不是作品表現(xiàn)出的深刻主題及主人公的命運(yùn)、追求及精神風(fēng)貌，它又何來(lái)如此經(jīng)久不衰的魅力？無(wú)疑，作為文藝創(chuàng)作，紅色娘子軍最能打動(dòng)人的還是它展現(xiàn)出的“人”——那些為著自由解放與命運(yùn)不懈抗?fàn)?、?jiān)貞不屈，追求真理與信仰的女戰(zhàn)士。某種程度上，也正是其真實(shí)的“人生展現(xiàn)”打動(dòng)了億萬(wàn)人的心，締造出綿延半個(gè)世紀(jì)的“傳奇”。

　　盡管如此，仍然要說(shuō)，真實(shí)的生活比藝術(shù)更讓人震撼。藝術(shù)的渲染，時(shí)常讓歷史過(guò)于簡(jiǎn)單化，或富于浪漫色彩，有時(shí)苦難也被披上“悲劇美”的外衣，從而一定程度淡化了生活的復(fù)雜和殘酷，模糊了人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知。事實(shí)上，當(dāng)年那些娘子軍連戰(zhàn)士在隊(duì)伍打散，被關(guān)進(jìn)牢獄，所遭受的酷刑以及其后漫長(zhǎng)人生道路上遭受的種種磨難，遠(yuǎn)非文學(xué)作品所表現(xiàn)的那么簡(jiǎn)單。

　　新聞報(bào)道中有個(gè)細(xì)節(jié)，老戰(zhàn)士王運(yùn)梅，因沒(méi)有文化，又長(zhǎng)期生活于封閉的農(nóng)村，直到2010年百歲高齡時(shí)方知自己不是黨員，而她一直以為，只要參加了革命，便是黨員。這讓老人受到極大的刺激，她口述請(qǐng)人寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū)。102歲時(shí)，她終于成為中共黨員。這位百歲老人說(shuō)，她“只要活著，就跟黨走”。這讓聞?wù)邿o(wú)不動(dòng)容。誰(shuí)能想到，80多年前投身革命的老戰(zhàn)士，直到臨近生命終點(diǎn)，用她自己的話說(shuō)，才終于“回了家”。而這，就是生活的真實(shí)。

　　所以，對(duì)于紅色娘子軍，對(duì)這支濃縮著我們民族命運(yùn)，在中國(guó)革命史上具有標(biāo)志性意義的隊(duì)伍，真實(shí)的歷史發(fā)掘與傳承絕不能停歇。而在今天，由于最后一位女戰(zhàn)士的生命垂危，更令這件事有了“搶救”的意味。推而廣之，那些在民族和祖國(guó)的危難時(shí)刻挺身而出做出貢獻(xiàn)的先輩們，我們都應(yīng)該將他們用真實(shí)的筆觸記下來(lái)。顯然，搶救那些活著的“歷史”，在當(dāng)下可謂是一項(xiàng)十分緊迫而意義深遠(yuǎn)的事業(yè)。

　　尤其是，在物欲橫流的時(shí)代，人們太需要到那“激情燃燒的歲月”中汲取營(yíng)養(yǎng)，蕩滌靈魂。優(yōu)秀的文藝作品固然能給人教益，但它的虛擬化以及理想化的因素，卻又令“懷疑時(shí)代”的人們興趣頓減，更削弱了對(duì)它的信任感。正基于此，無(wú)論是為了銘記歷史，還是為豐富當(dāng)下的人文精神、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，都有必要對(duì)近代革命史上的參與者作一次系統(tǒng)性的“歷史發(fā)掘”。

　　自來(lái)水污染拷問(wèn)公共安全監(jiān)管

　　蘭州市自來(lái)水被檢測(cè)出苯含量超標(biāo)近20倍，引發(fā)市民搶購(gòu)礦泉水。12日上午，當(dāng)?shù)卣▓?bào)，確認(rèn)此次自來(lái)水苯超標(biāo)的源頭是中石油蘭州石化分公司一條管道發(fā)生泄漏，污染了供水企業(yè)的自流溝所致。經(jīng)緊急處理，目前蘭州自來(lái)水已全部符合國(guó)標(biāo)。（4月13日《中國(guó)青年報(bào)》）

　　一起水污染事件，折射出公共安全之脆弱。客觀而言，官方正式發(fā)布自來(lái)水苯超標(biāo)通告之后，當(dāng)?shù)卣谋憩F(xiàn)是適當(dāng)?shù)摹Ｐ畔⒐_(kāi)及時(shí)，事故處理到位，并在很短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。然而正如論者所言，由于之前措施的缺位，使它的再快反應(yīng)也是“慢的”。種種跡象都表明，這其實(shí)是一起本不該發(fā)生的污染事件，至少不應(yīng)產(chǎn)生如此惡劣的后果和負(fù)面影響。

　　早在上月6日，蘭州曾發(fā)生過(guò)自來(lái)水異味事件。彼時(shí)，官員堅(jiān)稱(chēng)，水質(zhì)符合國(guó)家安全飲用標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)“傳謠者”進(jìn)行了處理?！叭卤僦{，四月成真”，如今看起來(lái)這像是個(gè)巨大的諷刺。雖無(wú)證據(jù)表明3月流傳的自來(lái)水異味與此次苯超標(biāo)有必然聯(lián)系，但自來(lái)水水質(zhì)問(wèn)題關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)的飲水安全，即便是“謠

　　言”，政府是否也該加以重視，并用數(shù)據(jù)和事實(shí)來(lái)明確證偽，而不是單純的辟謠。換言之，如果政府把公共安全放在第一位，把“萬(wàn)一”當(dāng)成“一萬(wàn)”，此次危機(jī)在相當(dāng)大的程度上是否是可以避免的呢？

　　更大的質(zhì)疑來(lái)自于相關(guān)信息的滯后和拖延。公開(kāi)披露的數(shù)據(jù)顯示：從當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè)發(fā)現(xiàn)自來(lái)水苯含量嚴(yán)重超標(biāo)到停止供水，整整過(guò)去了18個(gè)小時(shí)。也就是說(shuō)，由于信息公開(kāi)的滯后以及危機(jī)處理的盲目，蘭州市民多喝了18個(gè)小時(shí)被嚴(yán)重污染的自來(lái)水。

　　自來(lái)水公司方面的解釋是：“停水涉及全市生產(chǎn)生活，作為供水企業(yè)并沒(méi)有權(quán)力做出停水決定?！弊詠?lái)水是生活必需品，一旦被污染，必然會(huì)危害到公共安全。企業(yè)即便沒(méi)有停水的權(quán)力，是否也該在第一時(shí)間向主管部門(mén)通報(bào)？再退一步說(shuō)，政府在得知污染情況后，又是否該一分鐘都不耽誤，第一時(shí)間做出停水決定，并告知公眾？讓人詫異的是，幾乎所有的環(huán)節(jié)都慢了一步，整個(gè)危機(jī)處理的過(guò)程仿佛陷入了停滯。很難想象，在公共安全面前，相關(guān)部門(mén)究竟在思考什么？或者說(shuō)，在當(dāng)?shù)毓俜窖壑?，還有比公共安全更重要的事情嗎？

　　國(guó)家環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家稱(chēng)，初步判斷蘭州自來(lái)水中的苯來(lái)源于蘭州石化上世紀(jì)80年代發(fā)生泄漏事故后滲入到地下的污染物。而資料顯示，發(fā)生污染的自流溝建于上世紀(jì)50年代。想想都讓人后怕：30多年前的泄漏物質(zhì)污染了建于60多年前的自流溝，公共安全隱患的預(yù)防和應(yīng)對(duì)哪里去了？由此而論，政府必須反思：超標(biāo)的是自來(lái)水，而未達(dá)標(biāo)的又是什么？

　　一樁自來(lái)水異味個(gè)案，不期然導(dǎo)致了一場(chǎng)影響甚大的公共事件，表面看，相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處理失當(dāng)，而實(shí)際上也暴露出更深層次的問(wèn)題。此次危機(jī)，無(wú)疑也為其他地方敲響了警鐘。顯然，像水、電、燃?xì)獾仁玛P(guān)整個(gè)社會(huì)的公共安全問(wèn)題，在決策上必須提到更高的位置來(lái)對(duì)待，無(wú)論日常的安全運(yùn)行監(jiān)督還是應(yīng)對(duì)各種可能突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，都需從立法到具體實(shí)施進(jìn)行全方位的審視，不留任何漏洞。

　　有些精神不能忘記！

　　羊城晚報(bào)記者 林曦

　　作為一名海南仔，同時(shí)又是羊城晚報(bào)社的一名員工，讀了羊城晚報(bào)“紅色娘子軍系列報(bào)道”，我甚是驕傲。小時(shí)候在海南，上課時(shí)老師經(jīng)常會(huì)提起紅色娘子軍，告訴我們這是一支全國(guó)唯一的女子紅色革命軍。那時(shí)我也看過(guò)《紅色娘子軍》這部電影，不過(guò)遺憾的是，沒(méi)有機(jī)會(huì)見(jiàn)到那些了不起的老一輩英雄。這幾年，這類(lèi)紅色故事漸漸被人們遺忘了。

　　現(xiàn)在若問(wèn)一些年輕人，恐怕很多人并不了解紅色娘子軍，不知道這支隊(duì)伍來(lái)自海南，更不用說(shuō)那些英勇的戰(zhàn)斗故事了。那么，在這個(gè)物欲橫流的時(shí)代，當(dāng)我們?cè)僬勂鸺t色娘子軍，我們?cè)谡勑┦裁茨兀?/p>

　　我想，首先是“紅色精神”不能忘記。海南省瓊海市市委書(shū)記符宣朝說(shuō)得很對(duì)：“現(xiàn)在很多地方的紅色傳統(tǒng)都已經(jīng)淡漠了，甚至很多領(lǐng)導(dǎo)干部都把老一輩的奮斗史、革命史、進(jìn)步史疏忽了。但其實(shí)，我們現(xiàn)在依然需要這種正能量，這是一種浸潤(rùn)在骨頭里的精神氣質(zhì)，是一種一脈相承的歷史傳承，是鼓舞我們不懈向前奮進(jìn)的精神動(dòng)力?！?/p>

　　現(xiàn)代社會(huì)，似乎每個(gè)人都很焦慮，為錢(qián)、為房、為權(quán)，甚至為孩子的教育問(wèn)題、為家人的看病問(wèn)題等等，都忙得焦頭爛額。于是，不知不覺(jué)中，我們變成了一個(gè)負(fù)能量火球，不時(shí)地抱怨經(jīng)常地不滿。

　　和平年代，正因?yàn)槲覀兩畹眯腋：椭C了，紅色精神和那段歷史更不能被忘記，她們的價(jià)值觀和正能量應(yīng)當(dāng)?shù)靡詡鞒?。羊城晚?bào)一如既往地關(guān)注著老戰(zhàn)士們的消息，從王運(yùn)梅、潘先英、符月雅到盧業(yè)香??記錄這些老戰(zhàn)士，也是記錄我們走過(guò)的歲月，也體現(xiàn)了一份報(bào)紙所要表達(dá)的人文情懷和精神傳承。只有銘記先人，才能教育后人！

　　從國(guó)家到地方，每一次預(yù)結(jié)算賬本公開(kāi)都被媒體盯住，且不缺新聞點(diǎn)。廣州市各區(qū)市部門(mén)及鎮(zhèn)街近日相繼曬出的2014年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算賬本，也被媒體注意到存在參差不齊，費(fèi)用升降原因說(shuō)明空洞，公開(kāi)流于形式等問(wèn)題。

　　廣州各區(qū)繼去年首次統(tǒng)一范本公開(kāi)財(cái)政預(yù)算之后，今年又有了一定進(jìn)步。如市對(duì)各區(qū)預(yù)算公開(kāi)并無(wú)強(qiáng)制要求單列會(huì)議費(fèi)，但已公開(kāi)的基本都單列。總體看，各區(qū)“三公”及會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算絕大多數(shù)都有所壓縮，但也有不降反升的。那么壓縮幅度是否已足夠，下降或增加的具體原因和項(xiàng)目又是哪些，這就需要有詳細(xì)說(shuō)明，讓人清晰看到每項(xiàng)支出的依據(jù)，進(jìn)而才能判斷其合理與否。

　　然而，恰恰是在預(yù)算細(xì)化這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上還有不小的距離。從化區(qū)政府部門(mén)賬本只有1張圖片文件，400多字簡(jiǎn)單列出“三公”以及會(huì)議費(fèi)各項(xiàng)數(shù)額、增減情況，增減原因基本未說(shuō)明?；ǘ紖^(qū)會(huì)議費(fèi)預(yù)算高達(dá)2850萬(wàn)元，在十區(qū)市中“遙遙領(lǐng)先”，也沒(méi)有會(huì)議內(nèi)容、數(shù)量、規(guī)模等具體說(shuō)明。

　　預(yù)算公開(kāi)不細(xì)化，缺乏詳細(xì)說(shuō)明，公開(kāi)的誠(chéng)意與意義就大打折扣。試想，一個(gè)區(qū)的公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算過(guò)千萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)元，一個(gè)區(qū)級(jí)政府部門(mén)或一個(gè)鎮(zhèn)會(huì)議費(fèi)預(yù)算上百萬(wàn)或幾百萬(wàn)元，這些老百姓眼里的“天文數(shù)字”背后無(wú)細(xì)致的來(lái)龍去脈，公車(chē)購(gòu)置費(fèi)“逆勢(shì)上漲”而偏不列出購(gòu)置車(chē)輛部門(mén)、數(shù)量和具體類(lèi)型，公眾依據(jù)什么來(lái)評(píng)判這些支出到底是否必要，合不合理？

　　向社會(huì)公開(kāi)公共財(cái)政預(yù)結(jié)算賬本的制度設(shè)計(jì)初衷，顯然不是淺層次的為公開(kāi)而公開(kāi)，也不是僅為公開(kāi)幾個(gè)大數(shù)字，而是要告知公眾每一筆公共財(cái)政的具體去向，接受社會(huì)各界的評(píng)判與監(jiān)督。僅有粗線條公開(kāi)，就有“應(yīng)付式”公開(kāi)之嫌。政府部門(mén)只讓老百姓看幾個(gè)大數(shù)字，看不到底細(xì)，說(shuō)難聽(tīng)點(diǎn)還是給人在玩“數(shù)字游戲”的觀感。

　　廣州公共財(cái)政預(yù)結(jié)算公開(kāi)領(lǐng)跑全國(guó)，從市級(jí)到區(qū)級(jí)也都依然行走在制度設(shè)置不斷完善和逐漸規(guī)范化的進(jìn)程中。最終要實(shí)現(xiàn)真正意義上的公共財(cái)政預(yù)結(jié)算公開(kāi)，也就是一分一厘是怎么用的都讓公眾一清二楚，這確需一個(gè)過(guò)程，但不等于預(yù)結(jié)算特別是社會(huì)關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出的明細(xì)可應(yīng)付了事。

　　財(cái)政預(yù)結(jié)算公開(kāi)艱難走到如今這一步，要實(shí)施徹底透明的根本性突破，除了制度設(shè)置要更規(guī)范完善之外，顯然還需在監(jiān)督上用力。一方面要從源頭抓起，即提交人大審議的預(yù)算報(bào)告就要細(xì)化。不然，握有否決權(quán)的人大不給力，不讓預(yù)算一開(kāi)始就細(xì)化，審議時(shí)人大代表一邊喊“看不懂”一邊又舉手通過(guò)，到向社會(huì)公開(kāi)時(shí)又何來(lái)細(xì)化？

　　另一方面，要建立和落實(shí)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。現(xiàn)在的問(wèn)題是，每次到曬賬本時(shí)都只是媒體“一頭熱”，一兩個(gè)代表委員接受采訪說(shuō)幾句，再加專(zhuān)家議論幾句。即便是某個(gè)賬本被質(zhì)疑有問(wèn)題，一兩天過(guò)去就風(fēng)平浪靜，官員毫毛不損。要改變這種狀況，無(wú)疑需要人大、政協(xié)及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也來(lái)審視公開(kāi)的賬本，介入監(jiān)督，對(duì)有敷衍行為的單位責(zé)任人加以問(wèn)責(zé)。否則，預(yù)結(jié)算流于“應(yīng)付式”公開(kāi)就始終難取信于民。

新聞評(píng)論知識(shí)要點(diǎn)3

　　7839《新聞評(píng)論寫(xiě)作》復(fù)習(xí)資料

　　第一章

　　一、如果說(shuō)新聞報(bào)道是新聞宣傳的主體和基礎(chǔ)，那么新聞評(píng)論就是旗幟和靈魂。

　　二、新聞評(píng)論的特點(diǎn)

　　1、新聞性①現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性②強(qiáng)烈的時(shí)效性

　　2、政治性①鮮明的政治立場(chǎng)和態(tài)度②從思想、政治、理論高度分析問(wèn)題

　　3、①面向廣大受眾②吸引群眾參與評(píng)論工作

　　三、新聞評(píng)論的功能和作用

　　1、引導(dǎo)的作用

　　2、監(jiān)督的作用

　　3、表態(tài)的作用

　　4、深化的作用

　　第二章

　　一、新聞評(píng)論的選題，就是確定論題，主要提指它提出的是什么問(wèn)題，是針對(duì)什么問(wèn)題發(fā)言的。

　　新聞評(píng)論的立論，就是指一篇評(píng)論的主要論斷或結(jié)論。

　　二、論題從哪里來(lái)？

　　1、是當(dāng)前的客觀形勢(shì)，輿論動(dòng)向和宣傳任務(wù)。

　　2、是實(shí)際生活中層出不窮的新情況、新變革、新矛盾、新風(fēng)險(xiǎn)，以及來(lái)自廣大群眾和社會(huì)基層的呼聲和要求。

　　3、是重要的新聞事件和新聞典型。

　　二、立論的基本要求

　　1、針對(duì)性

　　2、新穎性：①論題的新穎 ②見(jiàn)解的獨(dú)到③輸入新鮮的事實(shí)材料作為由頭或論據(jù)④選取新的立論角度⑤交鋒中閃現(xiàn)亮點(diǎn)

　　3、準(zhǔn)確性具體要求

①論點(diǎn)的準(zhǔn)確，包括概念、論斷、提法和分寸把握的準(zhǔn)確

②論據(jù)和引語(yǔ)的準(zhǔn)確

③完整、準(zhǔn)確地闡明黨和政府的方針政策和法規(guī)

④堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，力戒浮夸和武斷

　　4、前瞻性指的是能夠及時(shí)洞察矛盾和預(yù)測(cè)將會(huì)出現(xiàn)的矛盾，盡早云探尋事物的內(nèi)在規(guī)律及其發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而設(shè)想出解決矛盾的辦法和途徑，以便站在時(shí)代潮流的前頭引導(dǎo)輿論，推動(dòng)事物的發(fā)展。

　　具體表現(xiàn)：重提示、洞察和預(yù)見(jiàn)性。

　　第三章

　　一、評(píng)論標(biāo)題的功能

　　1、概括論題范圍

　　2、昭示中心論點(diǎn)

　　3、表明作者態(tài)度

　　4、吸引受眾注意

　　二、評(píng)論標(biāo)題的要求：

　　1、題文一致

　　2、意向鮮明

　　3、言簡(jiǎn)意賅

　　4、生動(dòng)引人 如何做到生動(dòng)引人？

　　1、轉(zhuǎn)換句式、語(yǔ)氣。

　　2、活用成語(yǔ)、俗語(yǔ)。

　　3、采用修辭手法（比喻、比擬、借代、雙關(guān)、對(duì)照、連珠等等）

　　第四章

　　一、說(shuō)理論述的基本要求：

　　1、論據(jù)和論點(diǎn)的結(jié)合評(píng)論的論據(jù)：事實(shí)性論據(jù)和理論性論據(jù)。

　　常用和有效的論證方法：（1）例證法 A 用典型的具體事例作為論據(jù)來(lái)說(shuō)明論點(diǎn)。B通過(guò)若干事例，綜合它們的共同特點(diǎn)來(lái)說(shuō)明一個(gè)具有普遍意義的論點(diǎn)。

（2）引證法

（3）反證法

　　2、虛和實(shí)的結(jié)合新聞評(píng)論從宏觀上看，可以歸結(jié)為兩大類(lèi)，一類(lèi)是務(wù)虛的，一類(lèi)是務(wù)實(shí)的。

（1）務(wù)虛性言論，指的是有關(guān)理論、政策、思想方法、工作作風(fēng)乃至世界觀、價(jià)值觀方面的務(wù)虛式思想型評(píng)論。

（2）務(wù)實(shí)性言論指的是寫(xiě)作有關(guān)工作、業(yè)務(wù)問(wèn)題的評(píng)論。

　　3、破和立的結(jié)合（1）以正面立論的評(píng)念經(jīng)則需立中寓破

（2）以批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn)為主的評(píng)論，則需破中有立。

　　4、嚴(yán)肅和生動(dòng)的結(jié)合。

　　二、說(shuō)理論述的操作方法

　　1、據(jù)事議理：也就是通常所說(shuō)的擺事實(shí)講道理

　　2、比較分析

　　比較分析的具體方示：

（1）縱橫比較法。（2）對(duì)比法。（3）類(lèi)比法

　　3、論辯交鋒：通過(guò)思想交鋒，辯論和批駁，在辯明是非的基礎(chǔ)上講述道理的一種說(shuō)理方法。

　　4、算賬說(shuō)理：正是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)計(jì)、推演、比較和折合計(jì)算，進(jìn)而對(duì)事物作出說(shuō)明和判斷，找出其內(nèi)在聯(lián)系，揭示其本質(zhì)意義的一種科學(xué)的分析說(shuō)理的方法。

　　第五章

　　一、新聞評(píng)論的結(jié)構(gòu)原則：

　　1、從評(píng)論的具體內(nèi)容出發(fā)。

　　2、從受眾的實(shí)際需要出發(fā)。

　　3、從不同的體裁要求和作者的特點(diǎn)出發(fā)。

　　二、評(píng)論的結(jié)構(gòu)要求：

　　1、布局合理。

　　2、層次清晰。

　　3、邏輯順暢

　　三、評(píng)論的結(jié)構(gòu)方式

　　1、歸納式結(jié)構(gòu)：一種從材料到觀點(diǎn)，先分論后結(jié)論的結(jié)構(gòu)方式。

　　2、演繹式結(jié)構(gòu)：一種從觀點(diǎn)到材料，先結(jié)論后分論的結(jié)構(gòu)方式。

　　3、并列式結(jié)構(gòu)：一種將總論分為兩個(gè)以上的分論點(diǎn)，然后分別進(jìn)行論證的結(jié)構(gòu)方式。

　　4、遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)：一種對(duì)論題進(jìn)行由表及里、由淺入深、逐層分析的結(jié)構(gòu)方式。

　　四、評(píng)論的開(kāi)頭與結(jié)尾（分辯、選擇）

　　第六章

　　一、深入淺出：就是要把深刻的思想內(nèi)容和平易通俗的論述結(jié)合起來(lái)。

　　二、形象說(shuō)理分為

　　1、善于運(yùn)用比喻。

　　2、形象化的語(yǔ)言。

　　3、巧用詩(shī)文典故。

　　三、以情動(dòng)人，分為

　　1、有感而發(fā)。

　　2、寓感情于形象。

　　3、修辭手段的活用。

　　四、要言不煩。

　　第七章

　　一、加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)

　　1、提高政治覺(jué)悟。

　　2、加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)

　　二、提高理論政策水平

　　1、掌握基本理論

　　2、加強(qiáng)政策觀念

　　第八章

　　一、社會(huì)是代表報(bào)刊通訊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體編輯部發(fā)言的權(quán)威性言論

　　二、在我國(guó)，社論作為政論體裁最早發(fā)端于清朝未年我國(guó)第一份由中國(guó)人主辦的《循環(huán)日?qǐng)?bào)》。該報(bào)主編王韜是中國(guó)歷史上第一位報(bào)刊政論家，梁?jiǎn)⒊瑒?chuàng)辦并主編《時(shí)務(wù)報(bào)》

　　三、毛澤東曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出，精心寫(xiě)作社論內(nèi)容是一項(xiàng)極重要任務(wù)

　　四、黨報(bào)社論向以具有權(quán)威性

　　1、它是黨和人民的重要喉舌

　　2、社論內(nèi)容的特殊重要性

　　3、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部具有親自寫(xiě)作并審閱黨報(bào)社論的傳統(tǒng)

　　4、在傳播渠道方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　五、評(píng)論員文章的形式

　　1、本報(bào)評(píng)論員文章：由本報(bào)評(píng)論員撰寫(xiě)或以本報(bào)評(píng)論員名義發(fā)表的評(píng)論員文章例《光

　　明日?qǐng)?bào)》特約評(píng)論員文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》

　　2、本報(bào)特約評(píng)論員文章

　　3、觀察家評(píng)論

　　第九章

　　一、短評(píng)是一種篇幅短小、內(nèi)容單

　　一、分析扼要運(yùn)用便捷的評(píng)論體裁，在報(bào)紙、廣播、電視中都可以使用，其中在報(bào)紙上最為常見(jiàn)。

　　二、短評(píng)的特點(diǎn)：短小精悍、新鮮獨(dú)特、生動(dòng)靈活、重在分析。

　　第十章

　　一、編者按語(yǔ)是一種依附新聞報(bào)道或文稿的畫(huà)龍點(diǎn)睛式的簡(jiǎn)短的編者評(píng)念經(jīng)，是報(bào)刊、通訊社、廣播、電視等各類(lèi)新聞傳播媒介的編者對(duì)新聞或文稿所加的評(píng)價(jià)、批注、建議或說(shuō)明性文字。

　　二、按照編者按語(yǔ)的性質(zhì)和內(nèi)容分類(lèi)，大致可以分為：

　　1、說(shuō)明性按語(yǔ)：是編者對(duì)新聞或文稿所加的說(shuō)明或提示性文字，用以介紹作者身份，交待事件背景，說(shuō)明有關(guān)情況，表明刊載的目的等等。

　　2、政論性按語(yǔ)。

　　3、注釋性按語(yǔ)

　　三、按語(yǔ)的功能

　　1、提示說(shuō)明。

　　2、評(píng)價(jià)表態(tài)。

　　3、提醒建議

　　四、按語(yǔ)寫(xiě)作的基本要求

　　1、立足依托有所超脫。

　　2、配合及時(shí)，運(yùn)用靈活。

　　3、文字精粹，點(diǎn)到即止。

　　4、態(tài)度鮮明，講求分寸。

　　第十一章

　　一、專(zhuān)欄評(píng)論指的是在報(bào)紙固定版面上特定的專(zhuān)門(mén)欄目中發(fā)表的評(píng)論。

　　二、專(zhuān)欄評(píng)論的特點(diǎn)

　　1、具有群言型的特點(diǎn)。

　　2、具有相對(duì)的穩(wěn)定性。

　　3、專(zhuān)欄評(píng)論富有鮮明的時(shí)代感

　　三、個(gè)人專(zhuān)欄評(píng)論。例：美國(guó)著名專(zhuān)欄作家李普曼相繼在《紐約先驅(qū)論壇報(bào)》和《新聞周刊》上的《今日與明日》

　　四、經(jīng)濟(jì)漫談作為專(zhuān)欄評(píng)論中的重要品種，是一種涉獵日常經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，新聞性與政論性相結(jié)合的短小精悍的署名經(jīng)濟(jì)評(píng)論。

　　第十二章

　　一、述評(píng)又稱(chēng)記者述評(píng)或新聞述評(píng)。它融新聞和評(píng)論為一體，兼有新聞報(bào)道和新聞評(píng)論的功能和作用。

　　二、述評(píng)的基本特點(diǎn)

　　1、評(píng)述結(jié)合，以評(píng)為本。

　　2、述中有評(píng)，評(píng)中有述。

　　3、由述而評(píng)，以評(píng)馭述。

　　三、1、工作述評(píng)。

　　2、形勢(shì)述評(píng)：是對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，包括政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及其他領(lǐng)域的形勢(shì)的述評(píng)。

　　3、事件述評(píng)。

　　4、思想述評(píng)

　　四、述評(píng)寫(xiě)作的基本要求：

　　1、論題新穎，選材精當(dāng)。

　　2、即事明理，注重分析。

　　3、夾敘夾議，事理交融。

　　第十三章

　　一、雜文的主要特點(diǎn)：

　　1、文藝性的政論。

　　2、強(qiáng)烈的戰(zhàn)斗性。A、及時(shí)靈活地反映現(xiàn)實(shí)。

　　B、愛(ài)憎分明的態(tài)度。

　　3、生動(dòng)潑辣。

　　4、簡(jiǎn)潔精粹。

　　第十四章

　　一、從體裁的角度看，廣播評(píng)論是按照廣播的傳播特點(diǎn)，以便于口說(shuō)再聽(tīng)的方式撰寫(xiě)，、制作和播出的新聞評(píng)論。

　　二、廣播評(píng)論的特點(diǎn)：

　　1、短小精悍。

　　2、淺顯明快。

　　3、平易近人。

　　4、上口動(dòng)聽(tīng)

　　三、廣播評(píng)論的獨(dú)特形式：

　　1、廣播談話。

　　2、口頭評(píng)論。

　　3、錄音評(píng)論

　　第十五章

　　一、電視評(píng)論是電視臺(tái)制作播發(fā)的以畫(huà)面和聲音表達(dá)內(nèi)容、面向觀眾闡述對(duì)于客觀事物的看法和見(jiàn)解的新聞評(píng)論。

　　二、電視評(píng)論的特點(diǎn)：

　　1、聲畫(huà)兼?zhèn)洹?/p>

　　2、視聽(tīng)結(jié)合。

　　3、雙線互補(bǔ)。

　　三、電視評(píng)論的常用形式

　　1、口播評(píng)論。

　　2、錄像評(píng)論。

　　3、電視新聞評(píng)論。

　　四、電視評(píng)論的符號(hào)系統(tǒng)

　　視覺(jué)符號(hào)——畫(huà)面、屏幕文字

　　聽(tīng)覺(jué)符號(hào)——同期聲和解說(shuō)詞

　　選擇10分，填空10分，名詞解釋12分，簡(jiǎn)答18分，對(duì)評(píng)論進(jìn)行分析10分，針對(duì)材料寫(xiě)一篇評(píng)念經(jīng)40分。

　　有可能進(jìn)行分析的評(píng)論：

　　P40《“寒童”的呼喚》

　　P77《希望在人間》

　　P100《“助廉”與“助貪”》

　　P217《于細(xì)微處見(jiàn)精神——國(guó)慶紀(jì)念活動(dòng)改革有感》

　　P243《活雞進(jìn)港第一天華西新春新事多》

　　P265《催一催不如推一推》

　　P300《是“維護(hù)人權(quán)”還是推行強(qiáng)權(quán)？——評(píng)美國(guó)國(guó)務(wù)院（人權(quán)報(bào)告）》

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