演講稿具有觀點鮮明，內(nèi)容具有鼓動性的特點。隨著社會不斷地進步，越來越多人會去使用演講稿，演講稿的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是范文網(wǎng)小編收集的在全市人口資源環(huán)境工作座談會上的講話3篇(2004中央人口資源環(huán)境工作座談會)，供大家賞析。
在全市人口資源環(huán)境工作座談會上的講話1
一、2005年主要工作
經(jīng)過全市上下共同努力，2005年我市人口計生工作整體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的勢頭。全市人口出生率為‰，控制在責任指標14‰以內(nèi)；農(nóng)村計生率為%，高于省上下達指標75%的個百分點，圓滿完成了省上下達的“十五”及分人口計劃。
--各級黨政領導高度重視和支持人口計生工作。市委、市政府先后召開座談會、工作會、電視電話會、督查協(xié)調(diào)會、基層基礎現(xiàn)場會，提出了明確的目標要求，為人口和計生工作提供了有力的政策支持和投入保障。各級領導經(jīng)常深入基層調(diào)查研究和檢查指導工作，促進了各項工作措施的落實。
--工作思路在堅持中得到完善。努力探索人口計生工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的切入點，引入“以人為本”理念，融進“人文關懷”，寓管理于服務之中，圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育需求開展全方位優(yōu)質(zhì)服務；寓管理于宣傳教育之中，以引導啟迪群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝}，把宣傳教育作為搞好計生工作的治本措施來抓。
--工作措施在落實中得到創(chuàng)新。創(chuàng)新政策環(huán)境，整合社會資源，在協(xié)調(diào)和動員各方面力量綜合治理人口問題、促進計生工作上有了新的舉措；創(chuàng)新工作機制，把開展查病治病融入到督查工作和入戶調(diào)查之中，有效緩解了群眾接受環(huán)孕情檢查和生育情況調(diào)查的對立情緒，提高了群眾的滿意程度；創(chuàng)新宣傳方式，改革宣傳標語，拓展媒體宣傳，舉辦大型宣傳活動，突出優(yōu)惠政策引導，強化入戶宣傳職能，使宣傳教育在促進計生工作中的作用日益凸顯；創(chuàng)新工作領域，把建設計劃生育示范村納入到全市建設社會主義新農(nóng)村試點總體規(guī)劃之中，為抓點示范、提升計生工作整體水平提供了機遇和動力。
--全方位加大政策推動力度。市委、市政府出臺了《ＸＸ市獨生子女領證戶和二女結(jié)扎戶優(yōu)待獎勵與社會保障辦法》，有力地促進了“四納入一保證”和各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實，全市為1710戶二女結(jié)扎戶兌現(xiàn)了一次性3000元獎勵金，為2987戶獨生子女和二女結(jié)扎戶辦理了養(yǎng)老儲蓄，有2993名花甲老人享受到了獎勵扶助金，計生特困家庭救助有了突破性進展。
--優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建活動步伐逐漸加快。華亭縣較好地鞏固了“國優(yōu)”成果，靈臺縣、崆峒區(qū)“省優(yōu)”水平得到一定提升，崇信縣創(chuàng)“省優(yōu)”順利通過省上驗收和命名，莊浪縣列入爭創(chuàng)省優(yōu)行列，靜寧、涇川兩縣努力鞏固提升“三為主”水平，并積極創(chuàng)造條件向“省優(yōu)”邁進，為整體創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務市奠定了基礎。
--基層基礎工作進一步加強。以開展“質(zhì)量管理年”活動為依托，夯實、規(guī)范基層基礎工作,強化包村包對象責任制和責任追究制，加強督查指導和報表監(jiān)控,促進后進轉(zhuǎn)化。繼續(xù)開展了清理清查活動，共清理出生漏報4963人，虛假節(jié)育手術335例。
--“雙推優(yōu)”活動取得了明顯成效。市委組織部、市人口委在全省率先聯(lián)合下發(fā)了《關于在全市認真開展“雙推優(yōu)”活動的意見》,受到了省人口委的充分肯定。目前，全市計生系統(tǒng)提拔任用58人，推優(yōu)入黨484人，極大地激發(fā)了人口計生系統(tǒng)廣大干部職工的工作熱情。
當前我市人口計生工作還存在很多突出矛盾和問題，主要有：一是平抑人口出生高峰的任務十分艱巨，據(jù)預測，從現(xiàn)在到2015年我市將進入第四次出生高峰期，全市年均出生將在3萬人以上，控制人口數(shù)量依然是首要任務；二是由于群眾生育觀念中的性別偏好、生產(chǎn)力水平較低、計生政策因素影響等原因，導致二女戶結(jié)扎困難重重、出生人口性別比持續(xù)升高、流動人口管理滯后、社會撫養(yǎng)費征收難度大，是制約人口計生工作發(fā)展的主要癥結(jié)；三是人口計生隊伍的素質(zhì)還有待于進一步提高，計生技術力量薄弱，與以人為本、優(yōu)質(zhì)服務的要求差距較大等。這些困難和問題有待于我們在今后工作中努力克服和解決。
二、2005年省、市考核評估情況
（一）省級考核評估結(jié)果
全市全面完成了省政府確定的2005人口和計劃生育工作目標任務，被省人口和計劃生育工作領導小組授予“目標責任獎”，獎勵4萬元。7縣（區(qū)）中有四個縣受到省上獎勵，華亭縣較好地鞏固了國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作成果，獎勵2萬元；崇信縣被命名為省級優(yōu)質(zhì)服務縣，獎勵3萬元；涇川縣被授予“政策落實獎”，獎勵3萬元；靈臺縣在市州考核名次列前，獎勵2萬元；崆峒、莊浪、靜寧三縣（區(qū)）經(jīng)市級考核，省級校正，較好地完成了2005人口和計劃生育責任目標。
（二）市級考核評估結(jié)果
（1）靈臺、崆峒、華亭、崇信四縣（區(qū)）“三線”綜合評分列前；（2）靈臺、崆峒、華亭三縣（區(qū)）“黨政線“考核列前；（3）靈臺、莊浪、涇川、靜寧四縣“計生線”取得了較大進步, 全面完成了人口計生責任目標；（4）崆峒、莊浪、涇川、靜寧四縣(區(qū))分別在隊伍建設、優(yōu)質(zhì)服務、政策落實、管理質(zhì)量“四項”活動中成效明顯，工作有較大進步;(5)經(jīng)縣（區(qū)）考核，市級校正，位居優(yōu)質(zhì)服務縣前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：安口鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、柳湖鄉(xiāng)、銅城鄉(xiāng)。位居“三為主”縣前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：南湖鎮(zhèn)、涇明鄉(xiāng)、細巷鄉(xiāng)；分類排序在全市靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：古城鄉(xiāng)、荔堡鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)、黃寨鄉(xiāng)、寨河鄉(xiāng)、梁原鄉(xiāng)、河西鄉(xiāng)，列入后進管理；對工作處于后列的曹務鄉(xiāng)、窯店鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、西陽鄉(xiāng)、邵寨鎮(zhèn)，實行“一票否決”，納入重點管理。(6)市政府與市直簽訂責任書的13個相關部門中，扶貧辦、民政局、教育局、婦聯(lián)、廣電局名列前五位，全面落實了計劃生育工作責任目標，成效顯著。
三、2006年工作重點
2006年全市人口和計劃生育工作總體工作思路是：以黨的十六屆五中全會精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委一屆十次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一主題，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務市為目標，以社會主義新農(nóng)村建設為切入點，夯實基層基礎，加強宣傳教育，創(chuàng)新工作機制，深化優(yōu)質(zhì)服務，完善利益導向，強化工作措施，在重點工作上攻堅，在難點環(huán)節(jié)上突破，鞏固“國優(yōu)”，提升“省優(yōu)”，主攻“三為主”，努力提高人口和計劃生育整體工作水平，為構(gòu)建和諧ＸＸ創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
工作重點是落實好“三項政策”，突破“四個難點”問題，攻堅“五個重點”工作。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)。
落實“三項政策”：即全力落實獎勵扶助、“少生快富”扶貧工程和計劃生育特殊困難家庭救助。
突破“四個難點”：一是在影響落實各項節(jié)育措施的頑疾--二女戶結(jié)扎上求突破。采取有效措施，化解因取消生育間隔產(chǎn)生的生育堆積。力爭二女戶結(jié)扎當年平茬，歷年對象不欠帳，實現(xiàn)二女戶結(jié)扎村村破白。二是在計生管理工作的軟肋--流動人口管理服務上求突破。逐步建立“社區(qū)為主、部門配合、物業(yè)協(xié)助、綜合治理”的流動人口管理新機制。推行屬地化管理，市民化服務。三是在治理人口出生性別比失調(diào)的黑手--打擊“兩非”上求突破。各縣（區(qū)）要查處幾例典型案件，下決心解決人口性別比失調(diào)問題。四是在強化社會制約機制的抓手--社會撫養(yǎng)費征收上求突破。加大處罰超生的力度，嚴肅查處黨員干部職工違紀超生問題，嚴把干部提拔任用中計生政策審核關，下功夫解決社會撫養(yǎng)費征收率低的問題。
攻堅“五個重點”：一是重視宣傳教育，引導群眾增強執(zhí)行計劃生育政策的自覺性。深入開展婚育新風進萬家活動，建設新型生育文化，不斷拓寬宣傳領域，提高群眾生育知識普及率和政策知曉率。二是加強技術服務，努力提高群眾對計劃生育工作的滿意程度。圍繞滿足育齡群眾在計劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的需求，拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平和服務質(zhì)量，使優(yōu)質(zhì)服務真正落實到為群眾辦好事辦實事上來。三是扎實開展“雙推優(yōu)”活動，充分調(diào)動計劃生育干部的工作積極性。積極吸收計生戶入黨，擴大執(zhí)行國策的模范群體。堅持“培養(yǎng)與推薦并重的原則”，關心計生干部的成長，更好地為群眾服務。四是加快推進信息化步伐，不斷提升計劃生育工作管理水平。建立全市育齡婦女信息個案數(shù)據(jù)庫，能夠多利用WIS系統(tǒng)提供的信息，指導計生管理與服務，使工作效率、管理水平和服務質(zhì)量有一個大幅度提高。五是創(chuàng)新工作領域，努力建設計劃生育先進示范村。把人口計生工作納入新農(nóng)村建設，與新農(nóng)村建設同步推進。制定切實可行的實施細則，在市上確定的社會主義新農(nóng)村建設試點村中，高標準建設計劃生育先進示范村，為推動面上工作、提升整體水平創(chuàng)造提供經(jīng)驗。
在全市人口資源環(huán)境工作座談會上的講話2
在人口資源環(huán)境工作座談會上的講話
在XXX人口資源環(huán)境工作座談會上的講話
同志們：
剛才，自治區(qū)人口和計劃生育委員會、國土資源廳、環(huán)保局、水利廳的負責同志分別匯報了人口和計劃生育、國土資源、環(huán)境保護、水利資源節(jié)約利用等方面的工作情況；XX同志宣讀了自治區(qū)人民政府的兩個《表彰決定》；我代表XXX人民政府與各XXX人
口和計劃生育委員會兼職委員單位的領導簽訂了三個《責任書》；XX同志作了十分重要的講話。XXX的重要講話，從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，全面分析了我區(qū)人口資源環(huán)境工作面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下做好人口資源環(huán)境工作的極端重要性，并對進一步做好我區(qū)人口資源環(huán)境工作提出了明確的任務和要求。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這次會議特別是XXX的重要講話精神，扎實推進我區(qū)人口資源環(huán)境工作，努力實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
下面，我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好人口資源環(huán)境工作的責任感和緊迫感
計劃生育、保護資源和保護環(huán)境是我國的三大基本國策。自治區(qū)黨委、人民政府歷來十分重視人口資源環(huán)境工作，認真落實中央關于人口資源環(huán)境工作的各項方針政策，統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，人口資源環(huán)境工作不斷邁向新的臺階。人口控制成效顯著，生育水平持續(xù)保持平穩(wěn)，計劃生育基層網(wǎng)絡建設和優(yōu)質(zhì)服務機制建設步伐不斷加快，計劃生育利益導向機制的構(gòu)建取得新突破；國土資源規(guī)劃體系不斷完善，耕地和基本農(nóng)田保護工作成效顯著，礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)利用水平不斷提高，水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護取得重大進展；生態(tài)環(huán)境保護與建設進一步加強，環(huán)?；A設施建設力度不斷加大，重點區(qū)域生態(tài)修復工程全面啟動，重大生態(tài)環(huán)境保護項目和工程建設進展順利，污染物排放總量得到有效控制，城市環(huán)境綜合整治水平逐年提高。但同時我們也要清醒地認識到，當前我區(qū)的人口資源環(huán)境工作與落實科學發(fā)展觀的要求還有很大差距，與經(jīng)濟社會的發(fā)展還存在諸多不協(xié)調(diào)的方面，還面臨不少亟待解決的突出問題。在人口方面，我區(qū)仍然是人口增長較快的省區(qū)之一，一些地方人口和計劃生育工作的基礎還比較薄弱，尤其是對流動人口的計劃生育工作還相對滯后。在國土資源方面，節(jié)約土地和集約利用土地的意識有待進一步提高，違法使用土地的問題仍然比較突出。在環(huán)境保護方面，隨著我區(qū)開發(fā)建設步伐的不斷加快，生態(tài)環(huán)境保護和污染防治的任務更加艱巨，一些重點城市冬季大氣污染狀況還沒有得到根本的改善。這些方面的問題必須引起我們的高度重視。
“十一五”是我區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的關鍵時期。站在新的歷史起點，我們必須堅持以人為本，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。做好人口資源環(huán)境工作，是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設小康社會的基本要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。堅持可持續(xù)發(fā)展，必須把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應，使經(jīng)濟建設與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)；必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，合理利用、節(jié)約和保護資源，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；必須認真處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。各地、各部門要始終把人口資源環(huán)境工作作為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，從立黨為公、執(zhí)政為民，確保實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的高度，充分認識做好人口資源環(huán)境工作的重要性和緊迫性，高度重視、認真分析工作中存在的差距和問題，進一步強化人口意識、資源意識和環(huán)保意識，用心用力抓緊抓好人口資源環(huán)境工作，推動我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、突出重點。把握關鍵，進一步做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作
做好人口資源環(huán)境工作，事關自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關各族人民群眾的根本利益。各地、各部門要以對社會、對人民、對子孫后代高度負責的態(tài)度，突出重點，把握關鍵，采取切實有力措施，努力把我區(qū)人口資源環(huán)境工作提高到一個新水平。
(一)以控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)為重點，進一步做好人口與計劃生育工作。人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題。經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，必須以有效控制人口數(shù)量和不斷提高人口素質(zhì)為基礎。當前，我區(qū)人口和計劃生育工作要以穩(wěn)定政策生育水平、提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平為主線，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，創(chuàng)新工作思路和機制，認真落實各項措施，推動各項工作再上新水平。一是要圍繞社會主義新農(nóng)村建設，積極構(gòu)建有利于計劃生育的利益導向機制和社會保障體系，健全獎勵、扶持、救助、保障等利益導向體系，全面落實農(nóng)村計劃生育獎扶政策。二是要繼續(xù)加強計劃生育
公共管理服務體系建設，把各級服務站建設作為完善農(nóng)村衛(wèi)生體系和疾病應急系統(tǒng)，納入當?shù)亟ㄔO規(guī)劃，進一步鞏固和完善行政管理、技術服務和群眾組織“三位一體”的公共管理與服務網(wǎng)絡。三是要大力加強基層基礎工作，認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于流動人口計劃生育管理辦法和實施意見，逐步形成以現(xiàn)居住地管理為主的流動人口管理服務的工作機制。四是要進一步做
好人口發(fā)展戰(zhàn)略研究工作，著眼于解決當前人口發(fā)展面臨的重大問題，開展重大課題攻關，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學的人口基礎數(shù)據(jù)。
(二)堅持保護和合理開發(fā)并舉，切實加強國土資源管理工作。資源的嚴格保護、有序開發(fā)和永續(xù)利用是關系長遠發(fā)展的根本大計。各地、各部門要堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則，把經(jīng)濟建設和資源保護有機結(jié)合起來，努力提高資源的保障能力。一是要加強資源開發(fā)利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，從區(qū)域協(xié)調(diào)和人地和諧出發(fā)，明確思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學編制新一輪規(guī)劃，進一步強化對土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)的宏觀控制。二是要繼續(xù)落實最嚴格的耕地保護制度，加大土地開發(fā)整理復墾工作力度，有效增加耕地面積。要積極保障國家和自治區(qū)重點建設項目用地需求，引和鼓勵各類開發(fā)建設項目多用戈壁、荒山、荒灘、荒地等國有未利用地，減少各類建設占用農(nóng)用地。三是要加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護工作，加大地質(zhì)勘查投入，加快優(yōu)勢和特色礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)步伐，提高資源深加工水平，推進我區(qū)新型工業(yè)化建設。四是要繼續(xù)加大以三大河流開發(fā)與保護為重點的水利工程和防洪基礎設施建設力度，增強水資源的調(diào)控能力，為促進經(jīng)濟發(fā)展提供安全、可靠的水資源保證。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設，加強農(nóng)牧區(qū)水利基礎設施和農(nóng)村水電建設，改善農(nóng)牧區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。五是要把節(jié)約資源放在首位，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，增強節(jié)約使用資源的觀念，逐步形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)方式和消費方式，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。要節(jié)約使用水資源，積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，大力發(fā)展節(jié)水工業(yè)，促進城市節(jié)水，逐步建立節(jié)水型社會。要努力提高煤礦回采率和礦產(chǎn)資源采出率，加強資源綜合開發(fā)和合理利用，促進資源的高效利用。六是要繼續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度。要深入推進征地制度改革，建立征地補償安置爭議的協(xié)調(diào)和裁決機制，確保征地補償費足額落實到位，維護被征地群眾的合法權(quán)益。
(三)以生態(tài)建設和污染防控為重點，扎實推進環(huán)境保護工作。環(huán)境保護是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本保障。各地、各部門要把保護環(huán)境作為一項長期的戰(zhàn)略任務，常抓不懈，妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，推進自治區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要認真開展各類重點污染源及危險化學品環(huán)境污染隱患的全面排查，特別是加大對居民集中區(qū)、河流流域沿岸及水源地上游危險廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度，增強環(huán)境應急響應能力，確保環(huán)境安全。二是要圍繞推進新型工業(yè)化的總體布局，結(jié)合新改擴建項目，加強污染控制和治理工作，堅決關閉技術水平低、工藝設備落后、污染嚴重的小企業(yè)，騰出環(huán)境容量支持支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及大企業(yè)集團發(fā)展。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，大力發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品。三是要加強綠洲生態(tài)與環(huán)境保護，繼續(xù)推進塔河流域綜合治理，加緊推進艾比湖流域綜合治理項目，加快重點風沙區(qū)生態(tài)修復與農(nóng)民脫貧工程進度。切實抓好小流域綜合治理、水土流失防治、荒漠化防治以及“三北”防護林、天然林保護等生態(tài)工程建設，加強生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設與管理。四是要加強城市環(huán)境綜合治理，加大城市環(huán)?；A設施投入，加強城市飲用水源地的保護和監(jiān)管，大力推廣使用清潔能源，不斷改善城市人居環(huán)境。五是要完善環(huán)境保護管理機制，加快制訂地方性環(huán)保法規(guī)，加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，加快環(huán)境友好型社會的建設步伐。
三、加強領導。明確責任，努力開創(chuàng)我區(qū)人口資源環(huán)境工作的新局面
人口資源環(huán)境工作是強國富民安天下的大事，關系到各族人民的根本利益，關系到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠大計。各級黨委、政府要進一步增強做好人口資源環(huán)境工作的責任意識，加強組織領導，抓好督查落實，確保人口資源環(huán)境工作各項政策措施落到實處。
(一)加強領導，強化工作責任制。做好人口資源環(huán)境工作，重在加強領導，關鍵是落實責任制。各地、各部門要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把人口資源環(huán)境工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中去思考研究、去運籌謀劃、去督查落實。要堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導靠上抓，明確責任，完善機制，齊抓共管，切實做到責任到人、措施到位。要加強對人口資源環(huán)境重大問題的調(diào)研，及時研究和解決人口資源環(huán)境工作中存在的突出問題。要把人口資源環(huán)境工作的成效作為評價干部政績的重要依據(jù)，堅持任期內(nèi)逐年考核，離任時進行審計，工作失職的要追究責任。
(二)嚴格管理，依法推進人口資源環(huán)境工作。人口資源環(huán)境工作是一項政策性很強的工作。各級領導干部要帶頭貫徹實施，搞好組織協(xié)調(diào)，依照有關政策法規(guī)處理涉及人口資源環(huán)境的問題。要堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理，支持和督促有關部門依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法。要不斷改進工作作風，圍繞大局，服務中心，著眼于自治區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定，著眼于維護人民群眾的根本利益，進一步加強管理，提高工作水平。
(三)增加投入，確保工作順利進行。人口資源環(huán)境工作具有很強的公益性，各級政府都要把人口資源環(huán)境事業(yè)的基本經(jīng)費納入財政預算，切實予以保障，并支持和鼓勵社會各方面多形式、多渠道增加投入。要建立完善政府投入為主體、逐年增長的計劃生育投入機制，制訂實施能夠推動地質(zhì)勘查的優(yōu)惠政策和激勵機制，加強環(huán)境執(zhí)法能力基礎建設，充分利用市場機制發(fā)展環(huán)保和生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)。要深化水利投融資體制改革，在加大財政投資的同時，努力探索水利工程建設籌融資的新途徑、新辦法。
(四)抓好隊伍，努力提高工作水平。做好人口資源環(huán)境工作，隊伍建設是關鍵。各級黨委、政府要高度重視人口資源環(huán)境隊伍建設，為人口資源環(huán)境工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各級人口資源環(huán)境主管部門要切實抓好自身隊伍建設，不斷加強政治理論和業(yè)務知識培訓，努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的人口資源環(huán)境工作隊伍，推動我區(qū)人口資源環(huán)境工作不斷取得新進展。
(五)加強宣傳，營造良好的社會氛圍。人口資源環(huán)境工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，關聯(lián)各行各業(yè)，需要各部門密切配合和全社會的關心支持。各有關部門要充分發(fā)揮職能，做好本職工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織和其他有關部門，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，找準工作切入點，支持做好人口資源環(huán)境工作。要利用各種新聞媒體和宣傳手段，加強基本國策、法律法規(guī)的宣傳教育，增強全社會的人口意識、資源意識和環(huán)境意識，使計劃生育、節(jié)約資源和保護環(huán)境成為廣大干部群眾的自覺行動，形成人人關心、大力支持、積極參與人口資源環(huán)境工作的良好社會氛圍。
同志們，做好新時期的人口資源環(huán)境工作，功在當代，利在千秋。讓我們在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領導下，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，求真務實，扎實工作，不斷開創(chuàng)人口資源環(huán)境工作新局面，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標做出積極的貢獻!
謝謝大家。
今天的會議到此結(jié)束，散會
在全市人口資源環(huán)境工作座談會上的講話3
同志們：
地委、行署召開地區(qū)人口資源環(huán)境工作座談會，主要任務是傳達貫徹自治區(qū)人口資源環(huán)境工作座談會精神，總結(jié)～年人口資源環(huán)境工作，分析地區(qū)人口資源環(huán)境形勢，安排部署今年工作。剛才，地區(qū)計生委、國土資源局、環(huán)保局、水利局的負責同志分別匯報了人口和計劃生育、國土資源、環(huán)境保護、水利資源節(jié)約利用等方面的工作情況；地委書記孫昌華作了重要講話，孫書記從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，全面分析了地區(qū)人口資源環(huán)境工作面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下做好人口資源環(huán)境工作的極端重要性，并對進一步做好地區(qū)人口資源環(huán)境工作提出了明確的任務和要求。各縣（市）、各部門一定要認真貫徹落實好孫書記的講話精神，扎實推進地區(qū)人口資源環(huán)境工作，努力實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。下面，我講幾點意見：
一、正確分析形勢，進一步增強做好人口資源環(huán)境工作的緊迫感和責任感
～年，在地委、行署的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的大力支持和指導幫助下，地區(qū)人口資源環(huán)境工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央和自治區(qū)關于人口資源環(huán)境工作的安排部署和一系列法律法規(guī)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，有力地推動了各項工作的順利開展，全地區(qū)人口資源環(huán)境工作取得了顯著的成效。一是計劃生育的各項政策措施得到落實，服務水平有新的提高。各級黨委、政府采取標本兼治，防控結(jié)合的綜合措施，全地區(qū)人口出生率、自然增長率穩(wěn)步下降，繼續(xù)穩(wěn)定了低生育水平。計劃生育宣傳教育不斷深入，利益導向機制進一步健全完善，激勵政策得到全面落實，廣大群眾婚育觀念有新的轉(zhuǎn)變?；鶎臃照?所)的硬件建設、制度建設不斷得到加強，計劃生育基層網(wǎng)絡建設和優(yōu)質(zhì)服務機制建設步伐不斷加快，群眾的滿意程度進一步提高。二是國土資源的保護和開發(fā)利用成效顯著，有力地支持了地區(qū)的經(jīng)濟建設。嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃，切實加強耕地保護，全地區(qū)基本農(nóng)田保護率達到了85%。大力推進國土資源市場建設，全面落實經(jīng)營性用地招標、拍賣、掛牌出讓制度，有力地保障了地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。嚴格執(zhí)行土地征用的各項政策規(guī)定，切實保障群眾權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護取得重大進展，節(jié)水型社會建設全面推進。三是加大環(huán)境綜合治理力度，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。加大環(huán)?；A設施建設的投入力度，一批環(huán)?；A設施和污染治理項目投入運營，主要污染物排放總量呈下降態(tài)勢。強化環(huán)境保護執(zhí)法，開展了“清查放射源，讓百姓放心”、“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等專項行動，對重點排污企業(yè)、重點污染行業(yè)開展了專項治理。強化了對醫(yī)療行業(yè)的管理，污水達標率為60%，確保了各族群眾身體健康和生命安全。以創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市為契機，深入開展城市環(huán)境綜合整治，對轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐進行達標治理和拆并，強化了城市噪聲監(jiān)管，城市環(huán)境面貌進一步改善。加強對循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)的督導工作，并取得初步成效。加大了生態(tài)保護與建設投資力度，不斷加快植樹造林和綠化美化步伐，生態(tài)環(huán)境進一步改善。
～年，地區(qū)人口資源環(huán)境工作雖然取得了一定的成績，但與落實科學發(fā)展觀的要求還有很大差距，與經(jīng)濟社會的發(fā)展還存在諸多不協(xié)調(diào)的方面，還面臨不少亟待解決的突出問題。在人口方面，計劃生育投入不足。有的縣（市）計劃生育事業(yè)經(jīng)費不能及時按比例到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作經(jīng)費還達不到國家規(guī)定的財政轉(zhuǎn)移支付標準；利益導向機制和社會保障機制還不夠完善；計劃生育基層基礎工作仍然較為薄弱，縣、鄉(xiāng)計劃生育技術指導站、服務站建設距離國家標準還有一定差距；計劃生育專業(yè)技術隊伍人才不足，隊伍結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)和服務能力有待進一步提高。在資源管理方面，國土資源市場秩序還不夠規(guī)范，土地綜合開發(fā)利用的集約化程度不高，市場配置資源的作用發(fā)揮不夠；礦產(chǎn)資源綜合利用水平較低，執(zhí)法監(jiān)督還不夠得力；水資源管理水平相對較低，節(jié)水型社會建設仍需進一步加大力度。在環(huán)境保護工作方面，地區(qū)生態(tài)總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，城市環(huán)?；A設施建設滯后，主要污染物排放總量較大，個別重點污染源治理進度較慢，隨著開發(fā)建設步伐的不斷加快，生態(tài)環(huán)境保護和污染防治的任務更加艱巨。這些方面的問題必須引起我們的高度重視。
“十一五”是我地區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的關鍵時期。站在新的歷史起點，我們必須堅持以人為本，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。做好人口資源環(huán)境工作，是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設小康社會的基本要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。堅持可持續(xù)發(fā)展，必須把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應，使經(jīng)濟建設與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)；必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，合理利用、節(jié)約和保護資源，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；必須認真處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。各縣（市）、各部門要始終把人口資源環(huán)境工作作為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，從立黨為公、執(zhí)政為民，確保實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的高度，充分認識做好人口資源環(huán)境工作的重要性和緊迫性，高度重視、認真分析工作中存在的差距和問題，進一步強化人口意識、資源意識和環(huán)保意識，用心用力抓緊抓好人口資源環(huán)境工作，推動地區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、樹立和落實科學的發(fā)展觀，明確人口資源環(huán)境工作的重點任務
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年，也是我地區(qū)加快全面建設小康社會的關鍵一年，“十一五”規(guī)劃和地委（擴大）會議對人口資源環(huán)境工作提出了明確的任務要求，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅持和落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)人口資源環(huán)境工作新局面。
(一)創(chuàng)新工作機制，提高計劃生育工作水平。人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題。經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。必須以有效控制人口數(shù)量和不斷提高人口素質(zhì)為基礎。當前，我地區(qū)人口和計劃生育工作要以穩(wěn)定政策生育水平、提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平為主線，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，創(chuàng)新工作思路和機制，認真落實各項措施，推動各項工作再上新水平。一是要圍繞社會主義新農(nóng)村建設，積極構(gòu)建有利于計劃生育的利益導向機制和社會保障體系，健全獎勵、扶助、救助、保障等利益導向機制，全面落實農(nóng)村計劃生育獎扶政策，分期分批兌現(xiàn)農(nóng)村領證家庭計劃生育獎勵金和部分獎扶對象的計劃生育獎勵扶助金，各縣（市）一定要按照自治區(qū)要求將向農(nóng)村領證家庭兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助金納入財政預算，不能僅僅依靠自治區(qū)、地區(qū)撥款，要采取分級承擔的方式予以兌現(xiàn)，把這項提高黨的威信、順～的事情辦好、辦實。二是要把各級計劃生育服務站建設納入農(nóng)村衛(wèi)生體系和疾病應急系統(tǒng)建設規(guī)劃，進一步鞏固和完善行政管理、技術服務和群眾組織“三位一體”的公共管理與服務網(wǎng)絡，發(fā)揮好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育服務站的作用，認真解決好為育齡群眾提供服務中出現(xiàn)的問題和困難，力爭通過三到五年的努力，使地區(qū)主要的縣鄉(xiāng)服務站達到國家、自治區(qū)規(guī)定的標準。三是要大力加強基層基礎工作，認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于流動人口計劃生育管理辦法和實施意見，充分發(fā)揮地、縣（市）流動人口計劃生育服務中心作用，要根據(jù)形勢發(fā)展需要，解決好流動人口計劃生育管理服務機構(gòu)和人員問題，逐步形成以現(xiàn)居住地管理為主的流動人口管理服務的工作機制。四是要進一步做好人口發(fā)展研究工作，地、縣（市）人口計生部門要轉(zhuǎn)變職能，著眼當前人口發(fā)展面臨的新問題、新情況，開展課題研究，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學的人口基礎數(shù)據(jù)，為領導決策提供可靠的依據(jù)。
(二)堅持保護和合理開發(fā)并舉，提高資源利用效率。資源的嚴格保護、有序開發(fā)和永續(xù)利用是關系長遠發(fā)展的根本大計。各縣（市）、各部門要堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則，把經(jīng)濟建設和資源保護有機結(jié)合起來，努力提高資源的保障能力。一是要加強資源開發(fā)利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，從區(qū)域協(xié)調(diào)和人地和諧出發(fā)，明確思路，統(tǒng)籌發(fā)展，科學編制新一輪規(guī)劃，進一步強化對土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)的宏觀控制。二是要繼續(xù)落實最嚴格的耕地保護制度，加大土地開發(fā)整理復墾工作力度，有效增加耕地面積。要牢固樹立土地管理為經(jīng)濟發(fā)展服務的思想，保障地區(qū)在項目建設、工業(yè)發(fā)展、城市建設等方面的用地，主動支持在建設社會主義新農(nóng)村方面有關道路、水利、電網(wǎng)、通信等基礎設施建設用地。要引導和鼓勵各類開發(fā)建設項目多用戈壁、荒山、荒灘、荒地等國有未利用地，減少各類建設占用農(nóng)用地。三是要進一步加強礦產(chǎn)資源管理，認真落實礦業(yè)管理的各項制度，促進礦產(chǎn)資源的管理到位、有序開發(fā)和合理利用。對優(yōu)勢礦產(chǎn)資源要實行有計劃的開采和嚴格保護，對相對集中的小礦要加大整合力度，努力實現(xiàn)對礦產(chǎn)資源的規(guī)模開采和集約利用。要加大地質(zhì)勘查投入，加快優(yōu)勢和特色礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)步伐，提高資源深加工水平，推進地區(qū)新型工業(yè)化建設。四是要進一步加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作力度，重點整頓無證開采、以采代探、亂采濫挖和破壞環(huán)境、越權(quán)配置礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為，堅決關閉布局不合理、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。五是要進一步加快國土資源市場建設步伐，健全和完善土地使用權(quán)、采礦權(quán)價格市場機制，加大經(jīng)營性土地使用權(quán)、新設置采礦權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓的力度，切實發(fā)揮市場對國土資源配置的基礎性作用。六是要把節(jié)約資源放在首位，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，增強節(jié)約使用資源的觀念，逐步形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)方式和消費方式，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。要努力提高煤礦回采率和礦產(chǎn)資源采出率，加強資源綜合開發(fā)和合理利用，促進資源的高效利用。七是要合理開發(fā)和高效利用水資源。要把水資源始終作為一個戰(zhàn)略問題擺在重要位置，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則和開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉的方針，把水利工作認真抓好。加強水資源綜合利用規(guī)劃和管理，滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣滴灌、膜下灌等節(jié)水技術，提高農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率；要節(jié)約使用水資源，大力發(fā)展節(jié)水工業(yè)，促進城市節(jié)水，逐步建立節(jié)水型社會。
(三)加強污染防治和生態(tài)保護，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境保護是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本保障，是事關地區(qū)綜合競爭力和發(fā)展前景的重要問題。各縣（市）、各部門要把環(huán)境保護作為一項長期的戰(zhàn)略任務，常抓不懈，妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，推進地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認真開展轄區(qū)內(nèi)重點污染源及危險化學品環(huán)境隱患的全面排查，加強監(jiān)管力度，并針對不同企業(yè)的實際制定企業(yè)環(huán)境應急預案，積極組織開展污染事故應急演練，增強環(huán)境應急響應能力，確保環(huán)境安全。二是圍繞地區(qū)推進新型工業(yè)化的總體布局，通過實行環(huán)境影響評估制度、污染物排放許可證制度以及水資源消耗評價制度等，對企業(yè)準入和新建工程進行全面評價，加速淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備，支持支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)集團的發(fā)展，加大對工業(yè)污染源治理力度，大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是通過項目審批、財政支持、稅收優(yōu)惠和信貸供應等政策杠桿，鼓勵低消耗、輕污染、科技含量高而又符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)的發(fā)展，控制高消耗、高污染、低水平重復建設嚴重的行業(yè)。四是通過抓好城市環(huán)境綜合整治，加快城市環(huán)境基礎設施建設，以改善城市環(huán)境質(zhì)量為本，加快集中供熱工程和天然氣入戶工程建設，大力開展城市綠化、美化、亮化工程建設，完善垃圾和污水集中處理，加快城市煤煙型污染治理步伐，大力推廣使用清潔能源，減少污染，確保城市環(huán)境質(zhì)量有明顯改善。五是繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”和“清查放射源，讓百姓放心”等環(huán)保專項行動，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和地區(qū)環(huán)境安全。六是深入貫徹執(zhí)行最近xx下發(fā)的《關于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》，切實落實環(huán)境保護目標責任制，強化環(huán)境質(zhì)量責任意識，加大環(huán)境保護宣傳力度，不斷提高公眾環(huán)境保護意識，激發(fā)共同參與的自覺性、主動性，推動“綠色社區(qū)”、“綠色學?！?、“環(huán)保友好企業(yè)”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動的深入開展。
三、強化領導責任，確保把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處
人口資源環(huán)境工作，是一項系統(tǒng)工程和長期的歷史任務，關系長遠發(fā)展，涉及方方面面。各縣（市）、各部門必須加強領導，明確責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格督查，努力把人口資源環(huán)境工作的各項任務目標落到實處。
一要加強管理，落實責任。落實人口、資源、環(huán)境這三大基本國策，是各縣（市）、各部門的重大政治責任。做好人口資源環(huán)境工作，領導是關鍵。各級黨委和政府尤其是黨政主要負責同志，一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，始終把人口資源環(huán)境工作納入重要議事日程，認真抓好戰(zhàn)略研究，抓好工作部署，抓好督促檢查。要繼續(xù)堅持并不斷完善目標管理責任制，繼續(xù)堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓，各有關部門和單位的領導分頭抓的工作格局，確保領導到位、責任到位、工作到位，把各項任務和措施落到實處。對因工作失職、措施不力導致人口失控、造成嚴重污染事故和資源嚴重浪費的地方和單位，要追究黨政一把手的責任。抓緊組織制定修訂好人口資源環(huán)境的專項規(guī)劃，以確保地區(qū)“十一五”總體目標任務的順利實現(xiàn)。
二要嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)督。依照法律法規(guī)辦事，是順利推進人口資源環(huán)境工作的重要保證。人口資源環(huán)境幾個方面都有了基本的法律依據(jù)，這為工作開展提供了強有力的法制保障，同時也對各級依法行政提出了更高的要求。各級人口資源環(huán)境部門要認真履行法律法規(guī)賦予的職責，堅持依法辦事、秉公執(zhí)法，嚴肅查處各種違法違紀行為，確保做到執(zhí)法必嚴、違法必究。各級領導干部要知法、守法，自覺支持和督促有關職能部門依法行政，堅決反對行政干預行為。要建立健全監(jiān)督機制，暢通法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、新聞監(jiān)督和公眾監(jiān)督的渠道，真正把計劃生育、資源管理和環(huán)境保護納入依法治理的軌道。
三要加大投入，強化保障。人口資源環(huán)境工作是一項具有顯著社會效益和長遠經(jīng)濟效益的公益性事業(yè)，各級政府都要把人口資源環(huán)境事業(yè)的基本經(jīng)費納入財政預算，切實予以保障，并支持和鼓勵社會各方面多形式、多渠道增加投入。要建立完善政府投入為主體、逐年增長的計劃生育投入機制；制訂實施能夠推動地質(zhì)勘查的優(yōu)惠政策和激勵機制；加強環(huán)境執(zhí)法能力基礎建設，充分利用市場機制發(fā)展環(huán)保和生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)。要深化水利投融資體制改革，在加大財政投資的同時，努力探索水利工程建設籌融資的新途徑、新辦法。
四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要協(xié)調(diào)各有關部門，動員社會各方面的力量參于計劃生育、合理開發(fā)利用資源和環(huán)境保護工作。各級、各部門都要積極主動地把本職工作與人口資源環(huán)境工作結(jié)合起來，在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中找準自己的位置，根據(jù)各自的職能職責，抓好各項具體任務措施的落實。要切實轉(zhuǎn)變作風，加強調(diào)查研究，隨時掌握新情況，解決新問題。不斷提高工作水平。
五要加強宣傳，營造氛圍。人口資源環(huán)境工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，關聯(lián)各行各業(yè)，需要各部門密切配合和全社會的關心支持。各有關部門要充分發(fā)揮職能，做好本職工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織和其他有關部門，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，找準工作切入點，支持做好人口資源環(huán)境工作。要利用各種新聞媒體和宣傳手段，加強基本國策、法律法規(guī)的宣傳教育，增強全社會的人口意識、資源意識和環(huán)境意識，使計劃生育、節(jié)約資源和保護環(huán)境成為廣大干部群眾的自覺行動，形成人人關心、大力支持、積極參與人口資源環(huán)境工作的良好社會氛圍。
同志們，今年的人口環(huán)境資源工作任務非常艱巨，大家肩上的擔子很重。我們一定要樹立和落實科學發(fā)展觀，本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，求真務實，扎實工作，不斷開創(chuàng)人口資源環(huán)境工作新局面，努力推進地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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