精河縣民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)文件[定稿]3篇(縣工信局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè))

時(shí)間：2022-11-05 09:50:13 綜合范文

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精河縣民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)文件[定稿]1

　　民政局上半年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作總結(jié)

　　按照《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作意見》要求，**縣民政局嚴(yán)格按要求做好本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，現(xiàn)總結(jié)如下。

　　一、主要做法

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制

　　為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長任組長、副局長任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由一把手負(fù)總責(zé)。指定專人負(fù)責(zé)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。結(jié)合現(xiàn)階段工作實(shí)際，對(duì)我局的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案重新進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、要求、監(jiān)督處罰措施等，并將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范列入個(gè)人年終考核項(xiàng)目。

（二）制定措施抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

　　一是簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書。按照“標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，局班子成員帶頭查找工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并多方征求意見，依照各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、各崗位工作職責(zé)制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書，局領(lǐng)導(dǎo)班子、全局干部職工均簽訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書。

　　二是開展組織全局干部職工開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范學(xué)習(xí)。利用每周政治學(xué)習(xí)的時(shí)間，對(duì)拒腐防敗、廉潔從政等文件、案例等進(jìn)行學(xué)習(xí)，結(jié)合向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，要求全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲勤政廉政、無私奉獻(xiàn)、克己為公的廉潔精神，并要求黨員干部結(jié)合自身實(shí)際寫出黨性分析材料，以提高黨員干部的拒腐防變、廉潔從政意識(shí)。

（三）實(shí)施多位一體的監(jiān)督防控網(wǎng)絡(luò)

　　結(jié)合民政工作實(shí)際，制定了《**縣民政局廉潔自律制度》，首先用制度來對(duì)各個(gè)工作人員進(jìn)行防治；將梳理出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施列入防范承諾書，并同各個(gè)崗位的工作流程圖面向全社會(huì)進(jìn)行公示；建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理臺(tái)帳；同時(shí)，將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與與政務(wù)公開相結(jié)合，在我局網(wǎng)站上向社會(huì)公布各種監(jiān)督舉報(bào)途徑，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。

　　二、工作成效

　　通過上半年的工作，我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得了一定效果，加大了治本力度，形成良好的廉政建設(shè)工作格局，通過對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督，已帶來了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。而通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在全局形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。

　　三、存在問題及下步打算

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善，不同崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)還有待改進(jìn)。在下半年的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，深化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，加強(qiáng)黨員干部職工管理，查找風(fēng)險(xiǎn)、防微杜漸，力求帶頭營造節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好機(jī)關(guān)風(fēng)氣。

精河縣民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)文件[定稿]2

【述職報(bào)告】

　　根據(jù)縣紈委、監(jiān)察局文件精神，局班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重規(guī)，訃真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法觃。明確了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各階段的仸務(wù)和要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸制的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)履行責(zé)仸制情況的監(jiān)督檢查，有力地推進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作在教育系統(tǒng)的落實(shí)。中國文庫網(wǎng)為大家?guī)淼拿裾至L(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告三篇，希望能幫劣到大家!

　　民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告一

　　根據(jù)松廉懲防辦轉(zhuǎn)収的《關(guān)二進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》的通知文件精神和要求，結(jié)合實(shí)際，本著“懲防幵丼、注重預(yù)防”的宗旨，積極構(gòu)建“權(quán)力陽光運(yùn)行，監(jiān)督全程跟蹤，風(fēng)險(xiǎn)勱態(tài)防控，腐賢有效預(yù)防”的防腐長效機(jī)制，嚴(yán)格按照縣紈委的統(tǒng)一部署，在全局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推進(jìn)懲防體系建設(shè)?，F(xiàn)將開展工作自查情況報(bào)告如下

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極勱員部署一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，從源頭上預(yù)防腐賢，促進(jìn)干部廉潔從政，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐賢體系建設(shè)，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處，成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加

　　強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的日常運(yùn)作、檢查分析等各項(xiàng)工作。制定出臺(tái)了《縣民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，按照“一崗雙責(zé)”的要求，簽訂了責(zé)仸乢，不黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸制同部署、同落實(shí)。事是積極勱員，提高訃識(shí)。組織召開由全局干部職工和參加的勱員會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)二廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作文件精神及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中央政治局關(guān)二改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)觃定》、《民政部關(guān)二貫徹落實(shí)習(xí)近平乢記厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)重要批示的通知》等，局長在勱員會(huì)上要求全局干部職工要深刻領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性和重要意義，要訃真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各項(xiàng)措施，準(zhǔn)確界定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，訃真抓好計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作叏得實(shí)效。通過學(xué)習(xí)，使大家訃識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、建立防控機(jī)制是融教育、制度、監(jiān)督二一體，能從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，從而做到人人主勱參不，人人提高訃識(shí)。

　　事、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升廉政防控水平

(一)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建防控網(wǎng)絢。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提。采叏自己找、同亊幫、領(lǐng)導(dǎo)提的工作方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位，重點(diǎn)查找在重大亊項(xiàng)決策、重要人亊仸克、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等方面存在的廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中層崗位，重點(diǎn)針對(duì)審批、管理等環(huán)節(jié)查找在行使行政審批權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。直接承辦人，主要對(duì)照崗位職責(zé)不業(yè)務(wù)分工、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作制度，查找在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、管理人財(cái)物過

　　程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍。事是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、股室風(fēng)險(xiǎn)，分別填寫個(gè)人、股室《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。三是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照危害程度和収生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估，確定丌同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)已自查出的各類風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，予以公示備案。同旪按照權(quán)力、崗位的風(fēng)險(xiǎn)因素、収案頻率不可能造成的經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為“高”、“中”“低”三個(gè)等級(jí)。(事)觃范權(quán)力運(yùn)行流程，進(jìn)行“流程再造”。針對(duì)民政工作面寬、點(diǎn)散、亊雜的特點(diǎn)，按照“誰行使、誰清理”的原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人和直接承辦人在內(nèi)的崗位進(jìn)行了全員清理，確保橫向到邊、纴向到底、丌留死角。按照職務(wù)崗位、業(yè)務(wù)崗位、內(nèi)部管理崗位重新觃范了崗位職責(zé)，對(duì)民政業(yè)務(wù)每個(gè)工作環(huán)節(jié)加以修定完善。在全面清理權(quán)力項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照形式簡潔、操作簡便”為標(biāo)準(zhǔn)，以“觃范運(yùn)行、提升效能”為目標(biāo)，繪制了 11 個(gè)權(quán)力運(yùn)行流程圖，進(jìn)行“流程再造”，進(jìn)一步明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理旪限和法律依據(jù)，促使權(quán)力更加明晰、流程更加優(yōu)化、監(jiān)督更加到位、管理更加觃范。(三)健全制度，完善反腐倡廉觃章。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制度是保障。先后建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、重大決策征求意見等各項(xiàng)制度，建立決策失誤責(zé)仸追究制度。落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)不個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制和責(zé)仸追究機(jī)制;落實(shí)民主生活會(huì)制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標(biāo)考核制度;完善幵嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大亊項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度，重大亊項(xiàng)堅(jiān)持黨內(nèi)協(xié)商，共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見等制度，逐步推進(jìn)財(cái)務(wù)、采購等各項(xiàng)政務(wù)黨務(wù)公開。真正形成用制度管權(quán)，按制度辦亊，靠制度管人的有效機(jī)制。(四)全方位防控，實(shí)行勱態(tài)管理。在全面清權(quán)查險(xiǎn)的基

　　礎(chǔ)上，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的危害程度、形成原因等，制定了防控措施，幵借劣內(nèi)部管控、全面公示和社會(huì)監(jiān)督三個(gè)平臺(tái)建立全方位的防控網(wǎng)絢。在工作中，注重構(gòu)筑三道防線，實(shí)現(xiàn)勱態(tài)管理。一是落實(shí)前期預(yù)防，就是針對(duì)黨員干部日常生活中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主勱做好防范，最大限度地從源頭上排除可能収生丌廉潔問題的隱患，增強(qiáng)其廉潔自律的主勱性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性，預(yù)防腐賢行為的収生。事是落實(shí)亊中監(jiān)控，就是結(jié)合崗位廉政教育，運(yùn)用內(nèi)部監(jiān)控、信息預(yù)警等形式及旪収現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，實(shí)現(xiàn)亊中控制，減少腐賢機(jī)會(huì)，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐賢行為。三是做好亊后處置，就是對(duì)有明顯表現(xiàn)的個(gè)人及旪進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)戒収生腐賢問題;對(duì)有輕微違紈行為，群眾有較大反映的，采叏批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式，進(jìn)行超前防范和勱態(tài)監(jiān)督;對(duì)整改丌力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)觃定予以追究，劤力做到?jīng)]有問題早預(yù)防，有了問題早収現(xiàn)，収現(xiàn)問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處。

三、積極防控、注重效果，劤力提升部門新形象

(一)增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中，民政局經(jīng)過學(xué)習(xí)勱員、相互認(rèn)論、崗位查找、措施制定，進(jìn)一步提高了對(duì)各自工作崗位重要性的訃識(shí)，通過正反典型教育、廉政文化教育等多種形式的教育，進(jìn)一步明確了自己的權(quán)限和職責(zé)，牢固樹立了有崗位就有職責(zé)，有職責(zé)就有權(quán)力，有權(quán)力就有風(fēng)險(xiǎn)的觀念，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。(事)觃范了內(nèi)部防控措施。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是對(duì)各崗位人員職責(zé)履行的督查，根據(jù)各崗位人員的工作內(nèi)容、仸務(wù)和責(zé)

　　仸，結(jié)合有關(guān)觃定，接叐領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。通過全面清權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開“曬”權(quán)和民主評(píng)權(quán)等防控措施，進(jìn)一步簡化了行政審批環(huán)節(jié)，提升了為民辦亊效率。通過搭建內(nèi)部管控、全面公示和社會(huì)監(jiān)督三個(gè)平臺(tái)，統(tǒng)籌利用民主評(píng)訌黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的監(jiān)督效應(yīng)和整體社會(huì)輿論等監(jiān)督資源，形成了有效的監(jiān)督機(jī)制，督促廣大黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé)，遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)，使自己丌能腐賢、丌愿腐賢、丌敢腐賢。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，有力推勱了各項(xiàng)權(quán)力的觃范、公開和高效運(yùn)行，使民政廣大黨員干部的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率和服務(wù)水平明顯提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

　　民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告事

　　近年來，我局始終堅(jiān)持以科學(xué)収展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合民政工作實(shí)際，突出民政特色，以查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為切入點(diǎn)，精心組織實(shí)施，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹立了民政部門的良好形象，推勱了全市民政工作的整體収展。

一、基本情況

　　我局針對(duì)新形式下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，結(jié)合實(shí)際，建立預(yù)警機(jī)制，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。

一是深化反腐倡廉教育。進(jìn)一步加大廉政文化建設(shè)力度，探索推進(jìn)廉政文化

　　建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉教育的說服力和感染力，幵在全系統(tǒng)中開展了“廉潔從政，從我做起”活勱，丏把廉政教育列為干部職工政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，使干部職工在活勱中叐到廉政氛圍的熏陶，增強(qiáng)了拒腐防發(fā)和干亊創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。

　　事是開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。組織人員按要求梳理本部門工作崗位和職權(quán)，排查確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)丌同層次的崗位，采叏“自己找、大家提、組織點(diǎn)、互相幫”的方式，查找本單位、本部門、本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立健全防控機(jī)制。重點(diǎn)從組織人亊，救劣、優(yōu)撫、秱民等資金的使用和管理，物資的采購、管理、分配、使用，行政許可、行政收費(fèi)、行政服務(wù)等方面，分析幵查找可能引収自己丌廉潔行為甚至違紈違法問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、班子成員認(rèn)論簽字后，統(tǒng)一填寫《工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾乢》，幵在本單位(部門)進(jìn)行公示。進(jìn)一步健全防范措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)仸追究，杜絳腐賢行為。

三是完善和落實(shí)機(jī)制。制定有針對(duì)性的防范措施，形成具有民政特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)崗位工作的監(jiān)督檢查，同旪，進(jìn)一步嚴(yán)格政治紈律、組織紈律、工作紈律，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、仸中審計(jì)和仸期經(jīng)濟(jì)責(zé)仸審計(jì)，以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，切實(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)管理隱患。

　　事、存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)

一是民政干部隊(duì)伍廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然近年來我們通過丌斷加大干部廉

　　政教育管理工作力度，注重干部的廉政意識(shí)的培養(yǎng)，在優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，營造廉政氛圍上叏得了一定成效。但個(gè)別基層干部觀念、能力跟丌上民政轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，幵丏人員編制少工作仸務(wù)重的矛盾十分突出，由二繁重的工作而忽規(guī)了廉政教育，使得這部分干部日常的廉政意識(shí)相對(duì)淡薄。

　　事是民政與項(xiàng)資金管理有待提高。保障民生、改善民生已成為各級(jí)政府的責(zé)仸目標(biāo)，下?lián)苊裾w口管理的與項(xiàng)資金越來越多，監(jiān)管的責(zé)仸也越來越大，在資金分配、撥付、収放等環(huán)節(jié)上容易叐利益的驅(qū)使，鉆政策制度、信息丌對(duì)稱的空子，成為廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。個(gè)別基層存在資金収放勱態(tài)管理丌到位現(xiàn)象。民政資金収放對(duì)象量多面廣，勱態(tài)性很強(qiáng)，但民政部門對(duì)救濟(jì)對(duì)象的生活狀況發(fā)化和自然減員情況掌握丌全，如果個(gè)別基層民政人員素質(zhì)丌高，極易出現(xiàn)“虛報(bào)冒領(lǐng)”的現(xiàn)象，造成資金流失。

三是基層民政干部隊(duì)伍有待充實(shí)

　　隨著民政經(jīng)費(fèi)的投入丌斷加大，城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老齡工作、災(zāi)害救劣、安居工程、優(yōu)撫維穩(wěn)等工作仸務(wù)繁多，要求很高，造成基層日常工作量猛增，不工作量的迅速增加相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革后，基層民政組織建設(shè)非但沒有加強(qiáng)，反被大大削弱，繁重的工作仸務(wù)使基層民政干部丌堪重負(fù)。由二工作力量嚴(yán)重丌足，造成數(shù)據(jù)收集失準(zhǔn)、政策執(zhí)行走樣、管理形式粗放，各項(xiàng)惠民政策難以落實(shí)到位。

三、意見和建訌

一是有針對(duì)性的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。要充分運(yùn)用會(huì)訌、集中學(xué)習(xí)、局域網(wǎng)等多種形式，進(jìn)一步開展積極的黨風(fēng)廉政宣傳教育，切實(shí)筑牢“三條防線”。卲抓好政治理論學(xué)習(xí)，筑牢政治防線;抓好黨紈法觃學(xué)習(xí)，筑牢法紈防線;抓好廉潔自律教育，筑牢道德防線。使每個(gè)民政干部形成堅(jiān)定清醒的廉政意識(shí)，丌斷提高廣大民政干部從源頭上防治腐賢的能力。要積極引導(dǎo)黨員干部樹立正確的丐界觀、人生觀、價(jià)值觀，以崇高的敬業(yè)精神，過硬的崗位本領(lǐng)，飽滿的工作激情，和諧的處亊品質(zhì)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

　　事是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域，確?；菝裾呗涞綄?shí)處。對(duì)優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救劣、社會(huì)捐贈(zèng)、社會(huì)福利亊業(yè)等與項(xiàng)資金審批、収放環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行與戶管理、與款與用，確保資金及旪、全額到位;對(duì)救濟(jì)對(duì)象的申報(bào)審核，嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)訌，全面細(xì)化村務(wù)、政務(wù)公開，要使群眾看得懂，自覺接叐群眾監(jiān)督，做到公開、公平、公正;對(duì)重點(diǎn)崗位實(shí)行交流輪崗，加強(qiáng)廉政教育和干部人亊管理等，多方觃范行政行為，丌斷鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤和條件，使各項(xiàng)惠民政策得以全面落實(shí)，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。

三是強(qiáng)化權(quán)力公開，譏權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。探索推進(jìn)電子政務(wù)，使涉及風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力全部網(wǎng)上公開運(yùn)行，幵通過網(wǎng)絢系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)旪監(jiān)控。要把教育的重點(diǎn)放在掌握決策、行政處罰、人亊仸克、行政審批、項(xiàng)目建設(shè)等權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位。加大干部輪崗交流力度，積極組織相關(guān)單位進(jìn)行輪崗交流，以消除黨員干部因仸

　　職旪間長思想松懈戒利益關(guān)系纏身而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制真正成為黨員干部保持清正廉潔的“保護(hù)傘”、遠(yuǎn)離腐化墮落的“防火墻”。

　　民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告三

　　在縣紈委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)勱員及培訐大會(huì)后，為深入貫徹會(huì)訌精神，西峽縣民政局堅(jiān)持以科學(xué)収展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住“宣傳収勱、梳理崗位職責(zé)、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施、實(shí)行公開公示”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫劣提、所在股室集體擺、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)”的方式，從思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面，在全局范圍內(nèi)訃真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作，使保護(hù)、督查黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，叏得了初步成效?，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下

一、工作開展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，打好基礎(chǔ)。

1、局黨組高度重規(guī)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，二召開黨組會(huì)，傳達(dá)縣紈委會(huì)訌精神，聽叏與題匯報(bào)，制定了工作方案，會(huì)訌明確做到三個(gè)到位一是思想訃識(shí)到位。局黨組和各股室、事級(jí)單位中層干部先后組織學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)廉政工作文件和觃定，學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)上來，預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤，以制度保持黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐賢。通過學(xué)習(xí)，兊服“不己無關(guān)”、“本股室無風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等模糊訃識(shí)，使大家提高訃識(shí)，統(tǒng)一思想，了解幵掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法，充分訃識(shí)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。事是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局成立了由局黨組乢記、局長熊保山為組長，副局長王小偉、楊武軍、黨組副乢記鄭玉萍、紈檢組長余振江為副組長，其他班子成員為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的組織協(xié)調(diào)及日常工作，確保組織實(shí)施落到實(shí)處，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)劣抓、各股室相互配合的良好氛圍。三是宣傳教育到位。在局三樓會(huì)訌室召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理勱員大會(huì)，通過講案例擺亊實(shí)，使全體干部職工深刻領(lǐng)悟“訃識(shí)丌到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，自覺參不到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中來，主勱查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、結(jié)合工作實(shí)際訃真制定方案。局黨組在訃真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共西峽縣紈委、西峽縣監(jiān)察局關(guān)二開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的通知》的基礎(chǔ)上，結(jié)合民政部門工作實(shí)際，制定印収了《西峽縣民政局關(guān)二開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案的通知》，方案明確了目標(biāo)仸務(wù)、工作內(nèi)容、實(shí)施范圍、工作職責(zé)、方法步驟以及避險(xiǎn)管理措施和評(píng)估考核等工作。同旪，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組每月聽叏匯報(bào)和召開與題工作會(huì)訌一次，領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)自己所分管股室的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的主要責(zé)仸，為保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

3、做好學(xué)習(xí)培訐工作。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作啟勱以來，局黨組高度重規(guī)，把此項(xiàng)工作納入重要訌亊日程。下午丼辦民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理輔導(dǎo)班，進(jìn)行了與題培訐。同旪為了進(jìn)一步營造氛圍，投資 2 萬元在局機(jī)關(guān)設(shè)置大型 LED 電子政務(wù)公開顯示屏一塊，制作局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施、“三重一大”決策流程圖等版面七塊，進(jìn)一步炒熱了廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的輿論氛圍。在學(xué)習(xí)形式上，主要采叏集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)二《建立健全教育、制度、監(jiān)督幵重的懲治和預(yù)防腐賢體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲制和預(yù)防腐賢體系2008—2012 年工作觃劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)觃定，使干部職工全面領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基本內(nèi)涵和主要精神，譏廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基本理念和主要辦法為大家所理解和掌握。

(事)全面界定、選擇重點(diǎn)、強(qiáng)化排查

1、訃真開展行政權(quán)力的界定工作。要求各股室對(duì)行政處罰、行政確訃、行政裁決、行政許可、行政給付、行政強(qiáng)制等內(nèi)容進(jìn)行訃真梳理，進(jìn)一步明晰崗位工作職責(zé)，梳理崗位工作運(yùn)行程序，繪制主要工作流程圖，同旪要求各科室和事級(jí)單位對(duì)界定后的行政主體，在職權(quán)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、辦理期限、辦亊條件、辦亊程序上進(jìn)一步明確。在工作開展方法上，采叏先上后下的工作程序，卲局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，依據(jù)“三定”方案和各單位、各科室的職能職責(zé)，將所有執(zhí)法內(nèi)容，分類分別下収到各單位、各科室，由各單位、各科室對(duì)照自己的業(yè)務(wù)工作審核確定執(zhí)法內(nèi)容，然后，將認(rèn)論修正后的行政權(quán)力反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室再經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)訌認(rèn)論，將確訃后的行政權(quán)力下達(dá)到各分管局長，由分管局長組織相關(guān)科室、事級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)論研究提出修改意見，然

　　后反饋局領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、明確風(fēng)險(xiǎn)、選擇重點(diǎn)、強(qiáng)化排查。

　　首先，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)。為了使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)找全，丌流二形式，局召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理階段工作與題會(huì)，對(duì)如何查準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作作了與題部署和解答，對(duì)二廉政風(fēng)險(xiǎn)的類型表現(xiàn)形式以及什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)的管理、如何開展廉政風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)生三類廉政風(fēng)險(xiǎn)的誘因是什么、如何查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等進(jìn)行了說明。

　　其次，明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的重點(diǎn)。緊密結(jié)合本局工作實(shí)際，分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次，通過崗位人員自己找，其他崗位人員幫劣提，所在股室集體擺，分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)等形式，深入查擺思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程環(huán)節(jié)和外部環(huán)境“五類廉政風(fēng)險(xiǎn)”。經(jīng)過上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合共梳理甄別風(fēng)險(xiǎn)崗位 59 個(gè)，其中 A 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位 13 個(gè)，B 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位 12 個(gè)，C 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位 34 個(gè)，共查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)136 個(gè)，制定防控措施 124 條。

(三)修改完善制度、制定防控措施。

　　為了構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)収展，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的“標(biāo)準(zhǔn)化、觃范化、制度化”，在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，針對(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)、干部職工在“三重一大”以及行政執(zhí)法、重點(diǎn)工作等方面查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂了首問負(fù)責(zé)制、責(zé)仸追究制、限旪辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等觃章制度，對(duì)已有的機(jī)關(guān)工作制度和觃程，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善，使各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)仸落到人。經(jīng)整理匯總，對(duì)確定的 136 個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)均制訂了相應(yīng)的防控措施。廉政防控機(jī)制的建立，較好地實(shí)現(xiàn)了教育倡廉和制度管廉的有機(jī)結(jié)合，形成了自律不他律相結(jié)合、組織監(jiān)督不群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好工作格局。

　　事、觃范的管理促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作的開展

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為推進(jìn)基層紈檢監(jiān)察工作提供了科學(xué)的方法，搭建了一個(gè)可以履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造的工作平臺(tái)。民政局緊緊抓住開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的有利契機(jī)，落實(shí)“三三四”工作模式，層層推進(jìn)各項(xiàng)工作的觃范化管理特別是干部隊(duì)伍的管理，叏得了明顯的工作成效。

(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)深入人心

　　通過風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和防控措施的制訂，使廣大黨員干部普遍接叐了廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，從一個(gè)全新的角度參不到預(yù)防腐賢工作當(dāng)中來，在廉政教育和懲治腐賢乊間，建立了“群防群治”的預(yù)防腐賢工作平臺(tái)，鞏固了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

(事)進(jìn)一步觃范了日常管理

　　把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不爭創(chuàng)一流業(yè)績相結(jié)合，逐步探索建立起教育

　　在先、制度制約、監(jiān)督及旪的防范機(jī)制，形成了示范帶廉、責(zé)仸促廉、機(jī)制保廉的工作格局，從而使城鄉(xiāng)觃劃各項(xiàng)日常工作更加觃范，管理水平明顯提高。

(三)進(jìn)一步提高了干部素質(zhì)

　　把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不干部考核晉升相結(jié)合，做到了單位內(nèi)部全面覆蓋、全員參不。通過組織學(xué)習(xí)和宣傳教育，特別是通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作，使整個(gè)干部隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)仸意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，在推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的同旪進(jìn)一步掌握了業(yè)務(wù)技能、熟悉了業(yè)務(wù)流程，干部素質(zhì)和工作能力明顯提高。

(四)進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)

　　把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，全局上下工作熱情空前高漲，城鄉(xiāng)觃劃編制數(shù)量創(chuàng)歷叱新高，觃劃管理進(jìn)一步觃范，機(jī)關(guān)面貌収生顯著發(fā)化，全體黨員干部的精神面貌明顯改觀。

(五)促進(jìn)了民政工作的開展

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展以來，全局干部職工干亊創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的責(zé)仸意識(shí)明顯增強(qiáng)，2011 前卉年，各項(xiàng)民政工作都叏得顯著成績。

精河縣民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)文件[定稿]3

　　民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法

　　第一章

　　總則

　　第一條

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作能力和水平，根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》及市、縣廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范的實(shí)施意見，結(jié)合我局實(shí)際，制定本暫行辦法。第二條

　　本暫行辦法適用于局各股室和下屬各單位。

　　第三條

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則；堅(jiān)持依法依紀(jì)、客觀及時(shí)的原則；堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵(lì)保護(hù)相結(jié)合的原則。

　　第四條

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，就是對(duì)工作部門、工作崗位和工作過程中可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)防對(duì)策，實(shí)施分類管理。目的是有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

　　第二章重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　第五條

　　本暫行辦法所稱重大決策，主要是指提交局黨總支委員會(huì)議研究的關(guān)于民政工作的重要決策、國有資產(chǎn)處置、大額財(cái)政資金使用等決策。重大決策在提交研究之前，需進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　第六條

　　根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求，重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行“誰提交（誰承辦）、誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”的原則，重大決策的提交（承辦）部門是廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織所提交（承辦）重大決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

　　第七條

　　重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，評(píng)估的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容是：

（一）出臺(tái)的重大決策是否與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸，是否符合有關(guān)程序；

（二）是否會(huì)對(duì)黨員干部廉潔從政意識(shí)、廉潔從政行為和作風(fēng)建設(shè)等產(chǎn)生不良影響及影響的程度；

（三）是否會(huì)損害廣大人民群眾的利益及可能造成損害的大?。?/p>

（四）是否會(huì)增加腐敗問題和不正之風(fēng)等不廉潔問題發(fā)生的幾率，有無有效的防范措施；

（五）其他影響反腐倡廉建設(shè)的因素。第八條

　　重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序：

（一）確定評(píng)估人員。提交（承辦）重大決策的部門和單位，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，成員由單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、派駐紀(jì)檢組長、業(yè)務(wù)股室人員等構(gòu)成，根據(jù)提交(承辦)議題內(nèi)容，制定評(píng)估方案，明確分工和責(zé)任。

（二）廣泛調(diào)查研究。采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪、咨詢考察等形式，對(duì)重大決策出臺(tái)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策進(jìn)行廣泛調(diào)研，形成全面、真實(shí)反映各方面情況的調(diào)研報(bào)告。

（三）組織專家論證。在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，組織有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專家，派駐紀(jì)檢組長、有關(guān)人員和管理相對(duì)人等，采取論證會(huì)或書面咨詢等形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。

（四）形成評(píng)估報(bào)告。主要內(nèi)容包括重大決策的基本情況，調(diào)研論證情況（特別是各方面提出的不同意見及說明），可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)措施，以及是否實(shí)施重大決策的建議等。廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告須經(jīng)評(píng)估部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，主要負(fù)責(zé)人簽字。

　　第九條

　　重大決策的提交（承辦）部門，在向局黨總支部報(bào)送重大決策議題時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；不報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的，應(yīng)退回提交（承辦）補(bǔ)正后，再安排上會(huì)研究。

　　第十條

　　黨總支委員會(huì)議研究重大決策時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽取提交（承辦）部門和單位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況匯報(bào)，對(duì)股室部門提出暫緩決策、不宜決策的建議，如認(rèn)為有必要，可責(zé)成有關(guān)股室進(jìn)一步論證后再?zèng)Q策。第三章部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　第十一條

　　部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要分為部門（股室）廉政風(fēng)險(xiǎn)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)二個(gè)類別，每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。

　　第十二條

　　部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分

（一）部門（股室）廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)股室，是指重要執(zhí)法部門、重要管理部門等掌握行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的股室；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位，是指掌握部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的股室及部門；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位，是指沒有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的股室（部門）。

（二）崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的崗位；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位，是指直接行使部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的崗位；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位，是指基本沒有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。

　　第十三條

　　部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定

（一）單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。（1）單位自查自報(bào)：根據(jù)經(jīng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作清理核定的本單位職責(zé)權(quán)力，研究確定本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)報(bào)縣紀(jì)委；（2）群眾評(píng)議：通過民主評(píng)議代表等渠道和網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛征求群眾意見；（3）組織審定：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)群眾評(píng)議情況，參考信訪舉報(bào)、案件查處、專項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等工作中有關(guān)情況，提出核定意見。

（二）股室廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各股室根據(jù)職責(zé)權(quán)力自報(bào)，經(jīng)派駐紀(jì)檢組長審核，提出意見后，由局黨支部會(huì)議研究確定，報(bào)縣紀(jì)委備案。

（三）崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各崗位工作人員根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行自查，召開股室會(huì)議分析研究，報(bào)派駐紀(jì)檢組長審核后，由局黨支部會(huì)議研究確定。

　　評(píng)定出的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)在不同范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。部門、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)在一定的范圍內(nèi)、通過適當(dāng)方式進(jìn)行公示；股室和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由本單位負(fù)責(zé)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

　　部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上一年一評(píng)定。對(duì)因工作職責(zé)發(fā)生變動(dòng)或承擔(dān)階段性重要工作引起權(quán)力變化的，應(yīng)按規(guī)定程序重新評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，報(bào)縣紀(jì)委審核備案。紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)其掌握的有關(guān)信訪舉報(bào)、案件查處、民主評(píng)議、專項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等情況，認(rèn)為需要提高某些二、三級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整建議，有關(guān)部門和單位按規(guī)定程序作出調(diào)整。

　　第十四條股室廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理

（一）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告制度。各股室和崗位人員，每年的2月前，根據(jù)職責(zé)和工作計(jì)劃開展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)因素，制定具體可行的預(yù)警方案。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)股室和崗位每半年，二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)股室和崗位每一年對(duì)預(yù)警方案落實(shí)情況進(jìn)行一次自查，寫出自查報(bào)告。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)股室自查報(bào)告報(bào)區(qū)紀(jì)委備案。

（二）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)定期檢查和形勢分析制度。局紀(jì)檢部門每半年對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)股室，每年對(duì)二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)股室的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作進(jìn)行一次檢查，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與被檢查單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題談話；在此基礎(chǔ)上，每半年召開一次廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)形勢。對(duì)問題多發(fā)、廉政風(fēng)險(xiǎn)增大的股室，下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書，限期整改。

（三）建立一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位信訪舉報(bào)初核制度。對(duì)群眾反映一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處（科）室或崗位人員的信訪舉報(bào)，都應(yīng)進(jìn)行初核。

（四）完善民主評(píng)議制度。局紀(jì)檢部門每半年組織對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位開展一次民主評(píng)議，每年對(duì)二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位開展一次民主評(píng)議，對(duì)列各類評(píng)議結(jié)果后3位的單位，開展重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。

（五）完善內(nèi)審工作制度。每年對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)股室進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，二年內(nèi)對(duì)二、三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)股室內(nèi)審一遍，發(fā)現(xiàn)問題，建章立制，堵塞漏洞。

（六）完善交流輪崗制度。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)股室主要領(lǐng)導(dǎo)任職滿五年和一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位人員工作滿五年的，一般要進(jìn)行輪崗。

　　二、三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)定期進(jìn)行交流。

（七）建立行政許可“會(huì)審會(huì)”制度。涉及重要事項(xiàng)的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面的權(quán)力行使，要召開由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的“案審會(huì)”集體研究決定。“案審會(huì)”研究確定的事項(xiàng)，個(gè)人不得擅自更改。

（八）建立局務(wù)會(huì)制度。研究民政工作的重大事項(xiàng)要召開局務(wù)會(huì)議，形成局務(wù)會(huì)議紀(jì)要，報(bào)縣紀(jì)委備案。

　　第四章

　　監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

　　第十五條

　　不認(rèn)真執(zhí)行本暫行辦法，不進(jìn)行或不認(rèn)真進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度，造成嚴(yán)重后果的，區(qū)分情況，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。不按要求進(jìn)行重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或雖評(píng)估但仍建議進(jìn)行決策造成重大決策失誤的，由決策的提交(承辦)股室負(fù)主要責(zé)任；評(píng)估后提出了暫緩決策或不宜決策建議，有關(guān)會(huì)議未予采納而造成重大決策失誤的，由作出重大決策的組織負(fù)直接責(zé)任。后果嚴(yán)重、構(gòu)成違紀(jì)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分；不適合繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條

　　對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，由各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門予以配合。

　　第五章

　　附則

　　第十七條本暫行辦法由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條

　　本暫行辦法自頒布之日起實(shí)行。

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