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黔希化工工程預結算管理辦法015則范文1
工預結算管理辦法
總則
第一條 為規(guī)范集團系統(tǒng)工程預結算工作明確和落實相關部門責任合理確定和有效控制工程造價特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于地區(qū)公司的工程預結算及下屬公司的對外工程結算。
第三條 相關部門預結算工作職責
1、預決算部負責工程施工圖預算、工程進度款審核與支付、商品房銷售面積計算、結算編制與審核等。
2、預決算審計部負責工程進度款的抽查、結算審計、銷售面積的審核及對地區(qū)公司和下屬公司的預決算工作進行管理和監(jiān)督。
3、工程部負責工程預決算資料的收集、整理、審核、提交。
4、招投標部負責對有歧義的合同條款作出書面解釋根據需要及時補充合同外增加項目的包干單價。
第四條 預結算工作基本原則: 實事求是、公平公正、保守機密。
第二章 工程進度款審核
第五條 預決算部須在全套主體施工圖下發(fā)后45天內完成施工圖預算編制工作為工程進度款審核、成本測算等提供依據。第六條 工程進度款審核
1、工程部須在接到施工單位工程進度款申報表后24小時內完成復核、審批并提交預決算部。
2、預決算部在收到進度款申報資料后48小時內不含對數時間必須審核完畢并填報《申請使用資金審批表》送至合同管理部。施工單位對進度款額不認可的預決算部必須在接到施工單位回復意見后4小時內核算完畢再與施工單位對數直至達成一致后2小時內交合同管理部。
3、預決算部每月10日前將上月的工程進度款臺帳報預決算審計分部分部每-2-月30日前對上月預決算部已審核確認的工程進度款的準確性進行抽查。主要抽查各項目的主體、裝修、園建工程抽查比例為不少于上月已審核份數的20%并形成書面報告上報地區(qū)公司負責人及集團預決算審計部。
4、地區(qū)公司總工室須提供經確認的施工圖電子版給預決算審計分部。
5、考核辦法
1)工程部重復申報工程進度的每次扣罰經辦人200元、部門負責人100元超報工程進度的每次扣罰經辦人100元、部門負責人50元。
2)預決算部重復申報或計算錯誤造成進度款超付的每次扣罰經辦人100元、部門負責人50元。
3)未在規(guī)定時間內完成進度款審核的每份扣罰相關部門責任人100元。
第三章 銷售面積計算與審核
第七條 預售面積
1、預決算部須在每期樓宇三層會驗后7天內取得經總工室確認的實際施工圖紙在10天內完成預售面積的計算并與開發(fā)部委托的當地房管局認可的測繪公司所測繪面積進行核對核對、協(xié)調并確認后預決算部在1天內將面積確認結果報 集團預決算審計部審核。
2、集團預決算審計部須在收齊預決算部報送的銷售面積書面資料次日起5天內完成審核并將審核結果書面反饋給預決算部預決算部將面積審核結果呈報地區(qū)公司負責人審批后1天內提交銷售部和開發(fā)部。第八條 確權面積
預決算部收到測繪公司實測的確權面積后須在3天內與開發(fā)部、測繪公司共同進行現(xiàn)場復核復核無誤后形成書面報告經地區(qū)公司負責人簽名后1天內報集團預決算審計部備案。第九條 送審資料要求
1、經總工室簽字蓋章確認的實際施工圖紙含電子版。
2、《銷售面積審批表》。-3-
3、由測繪公司和預決算部共同確認的銷售面積表及計算稿。
4、當地政府部門發(fā)布的銷售面積計算規(guī)則。
第十條 銷售面積計算誤差比要求公攤面積3%以內分戶套內面積在%以內。面積誤差比=確權面積-預售面積/預售面積 第十一條 預決算部和預決算審計部未按時完成銷售面積計算和審核的每遲一天扣罰經辦人100元、部門負責人50元。銷售面積誤差比超過規(guī)定要求,屬計算錯誤的每戶型扣罰預決算部和預決算審計部經辦人各200元、部門負責人100元屬圖紙原因的每戶型扣罰總工室經辦人200元、部門負責人100元。第四章 工程結算 第十二條 結算資料要求
1、工程部須在收到施工單位報送的主體工程結算資料后1個月內完成審核并提交預決算部及預決算審計分部其它專業(yè)分包工程及園建配套工程結算資料須在收到后15天內完成審核并提交預決算部。工程部須對結算資料的完整性、真實性、準確性負責。工程部未在規(guī)定時間內完成審核的每延遲一天扣罰經辦人50元、部門負責人20元。
2、預決算部不得接收施工單位報送的資料結算書除外。
3、結算資料具體內容和要求詳見附件
六、附件七。
第十三條 預決算部如發(fā)現(xiàn)資料不齊、審批手續(xù)不全或有明顯錯誤的須在收到資料后3天內發(fā)函給工程部工程部自收到函件后3天內負責補齊完善并重新提交。第十四條 結算時限
1、預決算部結算出數并回復意見給施工單位的時間自收齊結算資料次日起計100萬元以下的5天內100300萬元含300萬元的15天內300萬元以上的工程以及主體工程、市政配套工程、園建工程均為25天內。
2、預決算部每次收到施工單位的反饋意見后須在以下時間內回復意見100-4-萬元以下的2天內100300萬元含300萬元的3天內300萬元以上的5天內?；貜鸵庖婍氁詴嫘问椒祷厥┕挝华虏⒔y(tǒng)一登記收發(fā)臺賬對數過程須做好與施工單位的對數記錄。預決算部未在規(guī)定的時間內完成審核的每遲一天扣罰經辦人50元、部門負責人20元。
第五章 成本測算及其他預結算工作
第十五條 地區(qū)公司在新項目開盤前一個月須組織預決算部、財務部、開發(fā)部等部門完成成本測算。接到集團營銷品牌中心測算成本的任務后2天內由預決算部報集團預決算審計部等部門審核集團相關部門須在5天內完成審核并將審核結果反饋給地區(qū)公司。第十六條 每月2號前預決算部須將上月的工程結算進度情況統(tǒng)計表報預決算審計分部、集團預決算審計部和管理中心。
第十七條 預決算部須對已結算的有代表性的主體工程進行造價分析每年不得少于3個。
第十八條 已審批完成的工程進度資料、工程結算資料(含書面和電子版的結算書、計算稿)由預決算部負責整理歸檔。第十九條 工程款支付申請
工程款項支付申請范圍包括:工程預付款、工程進度款、工程結算款、工程保修款以及代扣代付款等內容施工單位提出申請后由預決算部負責審核并填報《申請使用資金審批表》。
第二十條 甲供材料的供貨單位有需轉扣費用時預決算部須在收到轉扣簽證之日起2天內向材料公司和財務部發(fā)出轉扣款提示函。預決算部未在規(guī)定時間內發(fā)提示函的每次扣罰經辦人50元、部門負責人20元。材料公司或財務部未按提示函落實扣款的,每次扣罰相關部門負責人100元。-5-第六章 結算審計 第二十一條 審計范圍
1、地區(qū)公司結算金額在100萬元以上的工程100萬元以下的預決算審計分部每月按結算份數的20%進行抽查。
2、下屬公司對外結算金額在20萬元以上的工程。第二十二條 結算資料送審要求
1、預決算部負責對工程部提交的結算資料進行審核把關并將辦理工程結算所采用的、與結算有關的所有資料和依據提交預決算審計部結算資料必須按順序裝訂并一次性提交若有漏送的在預決算審計部提示后3天內補齊否則該結算退回預決算部。
2、送預決算審計部的結算書和計算稿按以下要求提交
1）結算書包括施工單位報送的結算書和預決算部編制、經施工單位確認的結算書。預決算部編制的結算書須提供書面和電子版兩種形式, 結算書須包括封面、編制說明、結算匯總表、結算明細表或分部分項套價表等。
2)計算稿須提供電子版,包括工程量計算過程和工程量匯總表計算稿必須有完整齊全的原始數據、公式和計算過程。使用軟件計價或軟件計算的電子文件須提供軟件自動生成的文件不得以導出的EXCEL格式文檔代替。
3)各類樁基礎、勘察鉆探等工程的計算稿中構件的計算順序須與結算資料的排列順序一致結算匯總表中的金額須與結算明細表相符。
4)主體工程必須系統(tǒng)地按構件類別計算及匯總工程量套價時須區(qū)分專業(yè)建筑、裝飾、給排水及電氣每專業(yè)編制一份系統(tǒng)完整的結算書嚴禁拆分成多份結算書。如當地造價部門按月發(fā)布信息價的須根據合同約定調整價差合同沒有約定的結合施工進度按加權平均價格進行調差。
5)預決算部將結算書和計算稿的電子版本提前發(fā)送到預決算審計部后再送書面資料并附《送審資料清單》一式二份。第二十三條審計方式
計分部在規(guī)定時間內完成審核并出具審核意見審核意見中須列出預決算部多計錯計且單項差額在1‰以上的項目集團預決算審計部再對審核結果進行復核每月按送審結算份數的10%進行全面復核其余進行一般復核。第二十四條 審計時限
自收齊結算資料次日起預決算審計分部一般審核5天內全面審核100300萬元含300萬元的10天內300萬元以上的及主體工程、市政配套工程、園建工程25天內。集團預決算審計部100300萬元含300萬元的5天內，300萬元以上的非主體工程、市政配套工程、園建工程10天內主體工程、市政配套工程、園建工程15天內。
第二十五條 預決算部收到審核意見后須在10天內落實審核意見、與施工單位協(xié)商并調整結算造價預決算審計部同意最終結算金額后在結算審核表簽署意見確認。若與施工單位不能達成一致意見由預決算審計部將分歧意見上報給相關領導裁決。結算爭議的裁決爭議金額在50萬元以下含50萬元或爭議金額占總結算金額的比例為 1 %以下含1 %的由地區(qū)公司負責人裁決50300萬元含300萬元或比例為1 %3%含 3%的由集團總裁裁決300萬元或比例為3 %以上的由董事局主席裁決。第二十六條 工程結算審批
1、金額100萬元以下含100萬元的工程結算由地區(qū)公司負責人審批后執(zhí)行。
2、金額100萬元以上的工程結算經預決算審計分部審核后報集團預決算審計部審核500萬元以下含500萬元的由地區(qū)公司負責人審批后執(zhí)行5001000萬元含1000萬元的再報總裁審批1000萬元以上的再報董事局主席審批。第二十七條 考核辦法
1、預決算部出現(xiàn)下列情況的扣罰預決算部經辦人50元、部門負責人20元
1)簽證單未使用“預決算部聯(lián)”原件。-7-2)施工原始記錄樁基礎工程和勘察鉆探工程等未使用原件。3)在收到審核意見后再補充結算依據的。4)未在規(guī)定時間內落實審核意見的。
2、根據預決算審計部的審核意見按核減率和核減金額的大小對責任人相應處罰如下:核減率=預決算部送審金額-預決算審計部審核金額/預決算部送審金額 ●1000萬元以下工程
1)核減率≥2%或核減額≥10萬扣罰預決算部經辦人100元、部門負責人50元。
2)核減率≥3%或核減額≥15萬扣罰預決算部經辦人200元、部門負責人100元。
3)核減率≥4%或核減額≥20萬扣罰預決算部經辦人300元、部門負責人150元。
4)核減率≥5%或核減額≥30萬扣罰預決算部經辦人500元、部門負責人250元。
5)核減率≥6%或核減額≥50萬降預決算部負責人和經辦人各1級工資。
●1000萬元以上工程
1)核減率≥%扣罰預決算部經辦人100元、部門負責人50元。2)核減率≥%扣罰預決算部經辦人200元、部門負責人100元。3)核減率≥%扣罰預決算部經辦人300元、部門負責人150元。4)核減率≥%扣罰預決算部經辦人500元、部門負責人250元。5)核減率≥%降預決算部負責人和經辦人各1級工資。
3、預決算審計部未在規(guī)定的時間內完成審核的每遲一天扣罰經辦人50元、部門負責人20元。
4、因審計錯誤導致審核意見誤差率1%的扣罰預決算審計部經辦人100元、部門負責人50元。審計意見誤差率=審計部審核核減額-最終核減額/最終結算金額-8-
5、結算審計中發(fā)現(xiàn)合同有重大紕漏或條款不清晰給公司造成損失的每次扣罰招投標部、合同部負責人各100元。
6、結算審計中發(fā)現(xiàn)工程簽證內容虛假、重復簽證的或竣工圖、施工記錄與實際不符的每次扣罰工程部經辦人200元、部門負責人100元情節(jié)嚴重的公司另行處罰。
7、工程部對工程現(xiàn)場、簽證內容的解釋須客觀、真實若出現(xiàn)前后矛盾的每次扣罰工程部經辦人100元、部門負責人50元。
8、工程部在預決算審計部審核后再對竣工圖或簽證單進行修改的每次扣罰工程部經辦人200元、部門負責人100元。第七章 其他
第二十八條 涉及變更合同結算方式或結算單價及施工單位提出費用索賠時工程部不得單方面出具意見須與預決算部、預決算審計部及招投標部一起評審后報公司審批。否則視為無效并追究相關人員的責任。
第二十九條 總價包干合同在實際施工過程中若合同內容發(fā)生增減清單計價合同發(fā)生增加項目或原合同漏項時招投標部須在收到預決算部函件后5天內與施工單位共同補充確認有關單價。超出以上時限的每延遲一天扣罰招投標部負責人50元。
第三十條 預決算及審計人員有下列行為的根據情節(jié)輕重給予行政處分或經濟處罰
1、審計人員以任何形式與施工單位接觸
2、利用職權謀取私利
3、弄虛作假、徇私舞弊
4、故意偏袒或蓄意刁難施工單位給公司財產和形象造成不良影響者。
第三十一條 以上涉及對預決算審計部、工程部考核的,由管理中心負責涉及對預決算部、招投標部、總工室及其它部門考核的由預決算審計部負責?？己私Y果在每季度末報集團總裁審批后執(zhí)行。第三十二條 本《辦法》由集團預決算審計部制定、解釋。
黔?；すこ填A結算管理辦法015則范文2
工程預結算管理辦法
一、總則
為加強公司工程預結算的規(guī)范化管理，提高工程預結算工作的效益，保障公司合法權益，合理地確定工程造價和有效地控制工程造價，并結合工程造價形成的特點，制定本管理辦法。
二、預結算管理原則
1、實事求是原則：工程預結算工作必須以客觀事實、工程經濟合同和有關規(guī)定為依據，從嚴把關。
2、審核原則：工程預結算及進行總價包干的工程預算在最終實際價款確定前需經過核算部全面詳細的審核，并經財務部及相關領導審核后最終確定。
3、合理低價原則：工程預結算工作應以客觀事實、工程合同為依據，充分理解、靈活運用當地造價管理規(guī)定，在執(zhí)行國家及當地有關規(guī)定的同時，充分利用市場競爭情況、甲方自有資源等因素，處理好質量、工期、成本的關系，堅持以合理最低價格的原則確定工程造價。
4、準確高效原則：工程預結算工作中的各項計算應準確、清晰、合規(guī)；同時工程預結算工作應保持較高良好的工作效率，及時做到事完清帳，以適應工程招投標工作、成本核算、工程管理等多方面的需求。
5、手續(xù)齊全原則：工程預結算工作中必須嚴格執(zhí)行公司的有關規(guī)章制度，資料應具備簽字、蓋章等，手續(xù)務必齊全，否則
不得辦理預、結算。
三、工程預算的編制與審核程序
1、新項目在正式開工前原則上應完成施工圖預算，為在施工過程中材料采購和成本控制提供可靠依據。對于規(guī)模較大的或復雜的項目至少要在開工前完成即將先開工的重要分部或分項工作的施工預算；
2、工程施工圖齊備后，應立即要求承包商編制施工圖預算，同時公司預算部或負責該項目的項目經理應督促項目專職預算人員編制施工圖預算，在編制完畢后，由項目經理審核簽字后報公司預算部，公司預算部對施工圖預算進行核對并簽署意見，由公司預算部報公司分管副總經理，公司分管副總簽字后報送公司總經理，由公司總經理批準執(zhí)行。工程建設項目整體預算以及個別特殊情況的單項、單位、分部分項工程預算額較大的還應召開總經理辦公會議（監(jiān)事會列席）最終決定工程造價，報董事會批準執(zhí)行。同時批準的工程預算作為工程招投標價參考，或工程成本控制依據；
3、確認后的施工圖預算作為我方工程資料，如果屬于開工后編制的施工圖預算，應盡早與施工單位核對并確定，作為雙方工程進度款支付及將來的結算資料；
4、施工圖預算和鋼筋抽量等主材計算過程中，負責本項目的預算人員應跟蹤了解計算情況，如發(fā)現(xiàn)設計中經濟合理性不夠明確的，應及時與相關部門洽商并尋求改進；
5、工程預算編制的依據：工程預算應根據合同規(guī)定的預算定額、費用定額、材料價格（政府指導價格、市場價格、甲方限價）、招標文件、計費標準、施工圖、施工組織設計方案、圖紙會審記錄等相關資料編制；
6、工程預算確定后，嚴格控制承包商進度款的支付，及時對目標成本進行修改，以目標成本為上限，監(jiān)督并配合各相關部門采取有效措施控制工程造價；
四、進度款的編制和審核程序
1、根據施工合同,達到付款形象進度后，由承包商提出工程進度款支付申請表（后附預算書）；
2、監(jiān)理工程師對工程形象進度及工程質量情況提出具體的審核意見，按照設計圖紙及設計變更通知會同甲方工地負責人共同核實、簽認承包方上報的形象部位已完工程量，并同時送報公司工程部核實，公司工程部負責人簽認；
3、承包方按照三方簽認批準的工程形象進度報告，列出當月的工程量清單，填寫“工程款支付申請表”，一式4份并加蓋施工單位公章。各項目將審核并簽字認可的進度款支付申請表傳回總公司，由公司預算部審核后遞交公司分管經理核準，總經理審批同意支付，并由總公司財務部納入下月?lián)芸钣媱?，連同進度款審批表一起下達項目部；
4、甲方工地負責人、項目經理及公司工程部負責人簽署意見后施工單位報公司預算部履行審核程序，項目部有專職預算人
員的由預算人員審核后報公司預算部；
5、在工程施工期間，專職預算員必須嚴格對發(fā)生合同外工程的手續(xù)審核，及時要求項目部完善手續(xù)，對其不合理內容及時提出糾正意見；對沒有依據的量、價不得計?。?/p>
6、承包方上報進度款在每月25日前報出當月工程形象進度報告，逾期不報者（如遇施工現(xiàn)場特殊情況除外），下月再報，本月不予付款。報表內容必須填寫完整、準確、有效。工程所在項目部無專職預算員直接上報總公司預算部審核，次月5日前完成審批程序并通知撥付進度款，項目部按照總公司下達的進度款支付申請表辦理付款手續(xù)，經項目部經理簽字準支后由項目財務部付款；
7、承包商申報的當月已完形象進度必須經監(jiān)理、甲方代表、有關參加驗收單位驗收的合格工程，不合格產品、部位不能列入當月已完工程形象進度報告中。經整改合格后在下一期列入；
五、工程結算管理
1、工程部需向預算部提交《工程結算工作交接單》詳細說明合同價款、設計變更、現(xiàn)場簽證以及之外的增減款事項、工程遺留、合同違約、施工現(xiàn)場清理、甲供材料、隱蔽工程等問題；
2、驗收合格原則：辦理工程結算之前，該工程必須有書面的驗收合格證明；
3、甲方在完工結算書上簽字蓋章之前，施工方必須交齊竣工資料，否則不予簽字蓋章；
4、結算的資料：完整的結算資料是結算的重要依據，是整個工程進展的真實反映，也是項目成本的原始數據。完整的結算資料包括（但不局限于）以下內容：（1）招標、投標文件;（2）施工合同（包括合同審批表）；
（3）確定合同價格的文件（包括招標情況匯總表，中標單位的投標書、雙方達成一致的預算書、及其它）；（4）雙方確認的所有工程變更簽證及相關的預算書；（5）工程竣工驗收資料（工期或者質量未達到合同要求的項目應提供相應的明確責任的說明）
（6）其它與結算相關的雙方確認的協(xié)議、備忘錄等；（7）工程如有遺留問題或履約過程中有違約情況，所屬項目部主要負責人及項目部經理應在結算申請單中做出詳細說明及處理意見，并經公司工程部部長核實情況并簽字認可；
5、結算編制的依據：已完成工程的書面驗收合格證明、工程檔案的甲方移交確認書、預算、材料、設備限價、合同及補充合同（招標書、投標書、中標通知）、設計變更、現(xiàn)場簽證、竣工圖紙、涉及造價會議紀要等；
6、工程量的確定：結算的工程量以竣工圖為準，竣工圖表達不清之處，預算人員應到工地現(xiàn)場實地測算；
7、結算單價的確定：結算單價在合同中有規(guī)定的，則按合同規(guī)定執(zhí)行；結算單價在合同中未規(guī)定的，則參照定額和市場合
理低價進行確定；
8、所有預結算報表必須電子文檔編制，手寫無效；所有預結算材料必須依據齊全，并在預結算報表后附計算式、變更、簽證等結算依據，做到有據可查；
9、所有預結算報表必須使用公司統(tǒng)一表格格式，統(tǒng)一編號，各種項目的工程名稱要與施工圖卷冊的名稱一致；并建立相關預算臺帳；
10、所有預結算報表必須按公司規(guī)定流程完成簽字審核程序；所有報送審核部門、簽字人員必須嚴格把關，認真負責，承擔相關責任。各項目部專職預算人員在審核工程結算書后，經項目經理簽字報總公司預算部進行審核，并簽署意見，流轉至公司分管副經理，公司分管副總經理審核簽字，報公司總經理批準執(zhí)行。工程建設項目整體總結算以及個別特殊情況的單項、單位、分部分項工程結算額較大的還應召開總經理辦公會議（監(jiān)事會列席），最終確定工程結算價，報董事會批準執(zhí)行；
11、發(fā)包單位、承包單位、雙方對建設工程施工合同執(zhí)行過程中的工程價格爭議，可通過雙方協(xié)商、合同約定的辦法仲裁或向人民法院起訴的辦法解決；在爭議處理中，涉及工程價格鑒定的，由工程所在地工程造價管理機構或法院指定的具有相應資質的工程造價咨詢機構辦理。
黔?；すこ填A結算管理辦法015則范文3
承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產保護工程項目
預結算編制審查管理辦法
（初稿）
第一章
總
則
第一條 為加強文化遺產保護工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，規(guī)范預結算行為，提高編制審核文化遺產保護工程預結算工作效率，根據《建設工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》、《避暑山莊及周圍寺廟遺產保護工程管理辦法(暫行)》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預算，是指建設工程施工預算。本辦法所稱結算，是指依據工程承包合同和調整條件、施工組織方案、設計變更、施工簽證等所辦理的單項或單位工程竣工結算。
第三條 承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產保護工程項目的預結算編制及管理活動適用本辦法。
第四條 工程預結算是一項政策性、技術性、經濟性很強的工作，在編制和審核過程中，必須嚴格執(zhí)行國家的有關方針、政策及規(guī)定，本著客觀、公正、合理、實事求是的原則。
第五條 送審材料的真實性、合法性、完整性和準確性由項目辦負責。預結算工作應按國家有關建設項目審核的法律規(guī)范進行，不得違反國家計價規(guī)范和程序、執(zhí)業(yè)道德、誠信原則，對故意玩忽職守、弄虛作假、濫用職權、殉私舞弊或觸犯法律法規(guī)造 成相應后果的，除經濟處罰外，按有關規(guī)定給予行政處分。
工程預結算工作應遵循的原則：
（一）廉潔奉公原則：工程預結算工作中，應始終以國家利益為最高利益，遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，嚴禁主動索要或被動接受財物，如出現(xiàn)損公肥私性質的不正當計價行為，將按照有關規(guī)定給予處罰。
（二）多級審核原則：工程預結算應建立起預結算人員之間、部門之間的編制及審核控制體系；工程預結算皆須經過多級審核，各級在審核過程中應認真仔細，有關手續(xù)資料的簽字、蓋章等務必齊全、有效，否則不得辦理預結算。
（三）準確高效原則：工程預結算中的各項計算應準確、清晰、合規(guī)，具有很高的準確度，體現(xiàn)出較高的專業(yè)水平；同時工程預結算工作應保持較高的工作效率，做到及時帳清，以適應工程招標、成本核算、工期等多方面的要求。
（四）可復查性原則：工程預結算工作的全過程應有詳細、真實的記錄及完善的資料管理制度，量價計算過程、審批記錄等文件、資料應具備完全的可復查性。
第五條 編制和審查文化遺產保護工程預結算應堅持實事求是、科學合理、客觀公正的原則，嚴格執(zhí)行國家和各地方有關法律、法規(guī)和政策，防止少算、漏算和高估冒算。
第六條 執(zhí)行各地方造價信息。遵循各地適時發(fā)布的人工、材料和施工機械臺班價格信息及造價調整辦法，合理確定工程造 價。
第二章 文化遺產保護工程預結算編制審查依據
第七條 文化遺產保護工程預結算編審的政策依據：
（一）國家和各地方的建設法規(guī)、政策，河北省建筑、裝飾、安裝、市政、仿古園林、抗震加固和修繕等工程定額以及有關的調整文件等計價依據。
（二）承德市工程造價管理機構發(fā)布的工程材料設備預算價格和材料價差調整辦法等配套政策。
（三）施工企業(yè)取費等級。
第八條 編審文化遺產保護工程預結算應依據以下資料進行：
（一）編審預算依據的資料；
1、經批準的設計概算文件；、經過批準和會審的全部施工設計文件；、現(xiàn)行的設計規(guī)范、標準、通用圖、標準圖及說明；
4、施工合同、協(xié)議、招標文件；、經專家組認可的施工組織設計（或方案）及技術措施；
6、其他有關資料。
（二）編審結算依據的資料：、施工企業(yè)與項目辦簽訂的工程承包合同、協(xié)議（包括補充協(xié)議）；、經專家組批準的施工組織設計或方案；、施工進度計劃、月旬作業(yè)計劃、進度報表和實際工期；
4、施工過程中現(xiàn)場實際情況和有關費用簽證；、施工圖紙及其有關資料、會議紀要、設計變更通知書；
6、經過有關部門審查，承、發(fā)包雙方確認的工程預算書；
7、其他有關資料。
第三章 文化遺產保護工程預結算的編制
第九條 文化遺產保護工程預結算的編制必須統(tǒng)一使用《河北省建設工程預結算書》規(guī)定的格式。內容包括：
（一）封面
（二）簽署頁
（三）編制說明
（四）實調材料明細表
（五）費用計算表
（六）工程計價表
（七）造價調整表
（八）工程量計算表
第十條 工程預算編制說明應包括下列內容：
（一）工程概況及預算總價值；
（二）編制依據及對采用的取費標準和計算方法的說明；
（三）工程技術經濟指標分析；
（四）其他要說明的問題。
工程結算編制說明應包括以下內容：
（一）工程結算價款
（二）工程價款結算的依據
（三）增減合同價款的主要原因
（四）其他要說明的問題
第十一條
工程預算費用包括直接工程費、其他直接費、間接費、計劃利潤、規(guī)費、稅金及造價調整部分。
第十二條
工程結算費用包括：合同價（或預算價）款、合同價款增減和費用增減。
合同價款系指按合同條款的約定完成的全部工程內容的價款總額。
合同價款增減指在施工過程因工程變更而增減的合同價款以及按合同條款約定的計算方法計算的材料價差。材料價差只計算規(guī)費、稅金，不作為計算其他費用的基礎。
費用增減指在合同價款之外建設單位應增付或少付的款項。
第十三條
工程竣工結算編審應以合同工期為準。合同工期是指承、發(fā)包雙方以國家、河北省頒發(fā)的工程建設工期定額為基礎，結合工程實際在合同中約定的工期。
第十四條
對于施工過程不可避免的設計變更、現(xiàn)場洽商變更等引起造價增減的項目，在保證有關資料完整、及時、合理的基礎上，變更價款按以下原則進行計算：
（一）合同中有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算變更價款。
（二）合同中只有類似于變更情況的價格可以此為基礎，確定變更價款，并報河北省文物局批準后執(zhí)行。
（三）合同中沒有類似和適用的價格，由承包方提出適當的變更價格或編制一次性補充定額單價送項目辦審查后，報河北省文物局批準后執(zhí)行。
第四章 文化遺產保護工程預結算管理
第十五條
施工設計階段應編制施工圖預算，施工圖預算由設計單位編制，應控制在經批準的初步設計概算以內。
第十六條
招標工程標底價由項目辦或其委托的工程造價咨詢單位進行編制。
第十七條
合同價必須符合國家的政策和法律，應以中標價（或預算價）為基礎，經河北省文物局確認后，在合同中確定。
第十八條
工程施工階段預算由承包單位負責編制，經項目辦或其委托的中介服務機構審查同意后方可實施。單項、單位工程預算一經確認，不得任意突破。
第十九條
建設工程竣工后，由承包單位編制竣工結算書，經項目辦審查同意，填寫《河北省建設工程結算審定表》一式四份，承、發(fā)包雙方簽字蓋章后，連同本辦法第二十一條規(guī)定的資料一并報河北省文物局審定。
河北省文物局一般應在 1 個月內完成審定工作（特殊情況也不應超過 3 個月），并在審定表上簽署意見，加蓋公章，承、發(fā)包單位各一份，據此辦理價款結算手續(xù)。
第二十條
工程竣工結算按下列規(guī)定審定：
（一）承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產保護工程由河北省文物局委托工程造價管理機構審定；
（二）自籌資金的文化遺產保護項目由項目辦委托承德市工程造價管理機構審定；
第二十一條 工程造價管理機構審定結算所需資料及審定的主要內容為：
（一）編、審結算書的人員和單位的資格；
（二）施工企業(yè)工程取費資格。
（三）施工圖紙、設計變更、竣工結算書、工程施工合同、協(xié)議；
（四）河北省現(xiàn)行定額、取費、材料調價、政策性調整等計價依據執(zhí)行情況；
（五）檢查工程量計算規(guī)則的執(zhí)行情況，抽查工程量；通過招投標承發(fā)包造價包死的工程，僅審查包干以外的費用。
第二十二條
工程竣工結算應經工程造價管理機構審定。建設單位向上一級行政主管部門辦理竣工驗收報告?zhèn)浒笗r，應當提交建設、施工等單位共同確認的已經工程造價管理機構審定的結算證明文件。
第二十三條
編制審查建設工程預結算的專業(yè)人員，必須持有《造價工程師注冊證》或《河北省工程建設概預算人員資格證》，并按規(guī)定的執(zhí)業(yè)或從業(yè)范圍開展工作。否則，所編制審查的工程 預算、結算無效。
第二十四條 項目辦和承包單位在工程預結算編制審查過程中發(fā)生爭議的，當事人一方可提請承德市工程造價管理機構調解。當事人一方對調解決定不服的，可在收到調解決定書 60 日內依法申請復議。
第二十五條
工程預結算當事人在預結算發(fā)生糾紛時，可按合同約定或協(xié)商一致申請仲裁，也可向人民法院起訴。在糾紛處理中涉及的工程造價鑒定應由各級工程造價管理機構負責。
第二十六條 項目辦和承包單位違反本辦法，由建設項目行政主管部門根據《中華人民共和國建筑法》、《河北省建筑市場管理條例》等有關法律法規(guī)進行處罰。
第五章 附 則
第二十七條
本辦法由國家文物局負責解釋。
第二十八條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
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