下面是范文網(wǎng)小編整理的公務(wù)員事業(yè)單位考試公文寫作練習題3篇(機關(guān)公文寫作考試題)，歡迎參閱。

公務(wù)員事業(yè)單位考試公文寫作練習題1

　　公文寫作與處理

　　一、公文概述

（一）公文的特點

　　公文，即公務(wù)文書，它是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體在處理各類公務(wù)活動時所使用的具有固定格式和法定效力的特定文書。公文具有作者的特定性、強烈的實用性、高度的規(guī)范性和法定的權(quán)威性。

　　黨政機關(guān)公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的工具。

　　經(jīng)中共中央、國務(wù)院同意，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2012年4月16日發(fā)布了《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，這是指導機關(guān)公文寫作與處理的重要依據(jù)。

（二）公文的種類

　　公文包括通用公文、專用公文和技術(shù)公文三大類。

　　通用公文指黨政機關(guān)在實施管理、處理公務(wù)、傳遞信息過程中形成和使用的公務(wù)文書，包括法定公文和機關(guān)事務(wù)文書。法定公文即指由《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（自2012年7月1日）所確定的文種，具體地說，有：

　　1、決議，2、決定，3、命令（令）、4、公報，5、公告，6、通告，7、意見，8、通知，9、通報，10、報告，11、請示，12、批復，13、議案，14、函，15、紀要共十五種。

　　法定公文按行文方向，分為上行文、下行文、平行文；按內(nèi)容涉及國家秘密的程度分為對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、絕密；按辦理時限和緊急程度，分為緊急公文、限時送達和平件，其中緊急公文又分為特急和加急；按性質(zhì)、作用，分為領(lǐng)導指導性公文、公布性公文、陳述呈請性公文、知照性公文、商洽性公文和記錄性公文；按來源，分為收文、發(fā)文。

　　機關(guān)事務(wù)文書指機關(guān)為了處理各種政務(wù)活動而使用的政務(wù)信息文體，如簡報、調(diào)查報告、講話稿、計劃、總結(jié)、專用書信等。

　　專用公文指在專門領(lǐng)域形成和使用的、具有突出的專業(yè)性質(zhì)的公務(wù)文書。技術(shù)公文指具有嚴格的技術(shù)參數(shù)的公務(wù)文書。

（三）公文格式 組成部分及其位置

　　1、版頭部分

（1）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應當標注份號。份號頂格編排在版心左上角第一行。（2）密級和保密期限。頂格編排在版心左上角第二行，保密期限中的數(shù)字用阿拉伯數(shù)字標注。（3）緊急程度。頂格編排在版心左上角。

（4）發(fā)文機關(guān)標志。由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成。也可使用發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。

（5）發(fā)文字號。由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。（6）簽發(fā)人。即簽發(fā)文件人的姓名。

　　2、主體部分

（1）公文標題。由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。

（2）主送機關(guān)。即公文的主要受理機關(guān)，應當使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類機關(guān)統(tǒng)稱。（3）公文正文。公文的主體，用來表達公文的內(nèi)容。（4）附件說明。公文附件的順序號和名稱。

（5）發(fā)文機關(guān)署名。署發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。

（6）成文時間。用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。

（7）印章。要與署名機關(guān)相符。有特定發(fā)文機關(guān)標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。（8）附注。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。

（9）附件。公文正文的說明、補充或參考資料。

　　3、版記部分

（1）抄送機關(guān)。除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)。（2）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間

（3）頁碼。公文頁數(shù)順序號，編排在版心下緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線，單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。

（四）行文方式和行文規(guī)則

　　行文方式五種：逐級行文、多級行文、越級行文、直接行文和公開行文。行文規(guī)則主要有：

　　1、正確使用文種。

（1）文種的確定和使用，必須按照公文管理法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定，不能亂起名稱。法定公文的15種名稱，只能單獨使用，不可加以合并。

（2）要依據(jù)制文機關(guān)的行文方向、行文目的和權(quán)限正確選用文種。（3）注意近似文種的辨析。

　　2、行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

　　3、行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關(guān)。

　　4、上行文應遵循以下規(guī)則。（1）原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，但不抄送下級機關(guān)。（2）黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應當直接報送上級主管部門。

（3）下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。

（4）請示應一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

（5）除上級機關(guān)負責人直接交辦事項外，不得以本機關(guān)名義向上級機關(guān)負責人報送公文，也不得以本機關(guān)負責人名義向上級機關(guān)報送公文。

（6）受雙重領(lǐng)導的機關(guān)向一個上級機關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機關(guān)。

　　5、下行文應遵循以下規(guī)則。

（1）主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應當同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。（2）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。

（3）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。

（4）涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關(guān)應當責令其糾正或者撤銷。

（5）上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導的下級機關(guān)行文，必要時抄送該下級機關(guān)的另一個上級機關(guān)。

　　6、同級黨政機關(guān)、黨政機關(guān)與其他同級機關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

　　7、黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。

　　8、部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。

（五）公文的語體表達

　　公文語體風格：莊重、準確、簡明、平實。

　　1、詞語的錘煉：（1）準確掌握詞義，辨析同義詞、近義詞和褒義詞、中性詞、貶義詞。（2）規(guī)范使用書面語言。（3）運用好模糊語言。這類詞語的語義只取某種意向，具有定向的明確性、準確性，又有一定的伸縮性、概括性。（4）使用公文專用語。

　　2、公文語句的組織，要符合邏輯規(guī)則，遵守漢語語法規(guī)則。

　　3、以記敘、說明、議論為主要表達方式。

　　4、修辭格的選用。

　　5、正確書寫漢字和標點符號。

　　6、幾個需要注意的問題：（1）公文結(jié)構(gòu)層次序號為

　　一、（一）、1.（1）。

（2）關(guān)于數(shù)目字的規(guī)范表達：部分結(jié)構(gòu)層次的序號，數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、成語時，應使用漢字書寫。除上述兩種情況，其他出現(xiàn)數(shù)目字的地方，都應使用阿拉伯數(shù)字標注。

（3）使用法定計量單位。

　　二、法定公文的寫作

（一）決議

　　適用于會議討論通過的重大決策事項。

（二）決定

　　適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。決議和決定雖同屬決策性的下行公文，但又有不同之處：一是決議必須經(jīng)法定的會議討論，并按法定多數(shù)通過才能形成；決定則往往經(jīng)機關(guān)負責人研究后即可形成；二是決議的內(nèi)容多為全面性、原則性的重大問題；決定除反映重大問題外，往往對某些措施、制度等作出安排，比決議更具體、細致。

（三）命令（令）

　　適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。

（四）公報

　　適用于公開發(fā)布重要決定或重大事項。

（五）公告

　　適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。它同公報相同之處是都具有告知對象的廣泛性，強烈的新聞性，所涉及內(nèi)容都事關(guān)重大，制發(fā)的機關(guān)級別高。但兩者卻有明顯區(qū)別：一是內(nèi)容上，公告可用用于發(fā)布法定事項，公報不具有這一功能；二是公報內(nèi)容具體、詳盡，而公告內(nèi)容單一，篇幅短小。

（六）通告

　　適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或周知的事項。

（七）意見

　　適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見可上行，可下行，也可平行行文。按行文方向不同，意見的作用也有不同：上級發(fā)給下級的意見（下行文），用于闡明重要問題、重大行動的指導原則，作出部署、安排；下級呈報給上級的意見（上行文），是下級機關(guān)對重要問題提出見解和建議；平級或不相隸屬機關(guān)相互之間使用的意見（平行文），主要供對方參考之用，不具有指導性和約束力。

（八）通知

　　適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。包括指示性通知、發(fā)布性通知、印發(fā)批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)性通知、周知性通知。

（九）通報

　　適用于表揚先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

（十）報告

　　適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復上級機關(guān)詢問。

（十一）請示

　　適用于向上級請求指示、批準。重點應寫好請示緣由，請求批準的事項要寫得十分明確。

（十二）批復

　　這是專門用于上級機關(guān)答復下級請示事項時使用的公文。

（十三）議案

　　議案是各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者它的常委會提請審議事項時使用的文種。

（十四）函

　　函是不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項時使用的文種。函有自己的特定格式。

（十五）紀要

　　適用于記載會議主要情況和議定事項。

　　三、機關(guān)常用事務(wù)文書的寫作

（一）講話稿

　　講話稿是在各種會議或集會上，為表達講話者的見解、主張，交流思想，進行宣傳或者開展工作而經(jīng)常使用的一種公文。

（二）簡報

　　簡報是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體編發(fā)的用以反映情況、匯報工作、交流經(jīng)驗、溝通信息的一種常用事務(wù)性文書。簡報格式由三部分組成：1.報頭。包括簡報名稱、期號、編發(fā)單位和編發(fā)日期。2.報核。包括標題、正文（通常開頭為導語，主體部分圍繞主旨展開敘述和說明，結(jié)尾對全文作總結(jié)。有的無結(jié)尾，而自然收束）。部分簡報在標題前還加上編者按語（提示性、說明性或批示性按語）。3.報尾。注明“分送”單位。其右下側(cè)注明印刷份數(shù)。

（三）調(diào)查報告

　　是對某種情況、某項經(jīng)驗、某個問題或某一事件進行有目的、有系統(tǒng)的調(diào)查，經(jīng)過深入細致的分析研究之后，所寫出的反映實際、揭示事物本質(zhì)與發(fā)展規(guī)律的書面報告。

（四）計劃

　　是為完成一定時期的工作任務(wù)而事先做出籌劃和安排的一種事務(wù)文書。

（五）總結(jié)

　　是對前一階段的實踐活動進行全面、系統(tǒng)的回顧、分析、研究與評價，從中找出經(jīng)驗教訓，得出規(guī)律性認識，以指導今后工作的一種事務(wù)文書。

（六）專用書信

　　是黨政機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位專門用于聯(lián)系某種事務(wù)的信函，如表揚信、慰問信、公開信、賀信、邀請函、介紹信、感謝信等。

　　四、公文處理

　　公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理工作應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

　　各級黨政機關(guān)應當高度重視公文處理工作，加強組織領(lǐng)導，強化隊伍建設(shè)，設(shè)立文秘部門或者由專人負責公文處理工作。

　　各級黨政機關(guān)辦公廳（室）主管本機關(guān)的公文處理工作，并對下級機關(guān)的公文處理工作進行業(yè)務(wù)指導和督促檢查。

（一）公文擬制

　　公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

　　1、起草

　　公文起草應當做到：

（1）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（2）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（3）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精練。（4）文種正確，格式規(guī)范。

（5）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（6）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。

（7）機關(guān)負責人應當主持、指導重要公文起草工作。

　　2、審核

　　公文文稿簽發(fā)前，應當由發(fā)文機關(guān)辦公廳（室）進行審核。審核的重點是：（1）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。

（2）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

（3）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。

（4）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。

（5）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

　　需要發(fā)文機關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關(guān)辦公廳（室）進行初核。

　　經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需要作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。

　　3、簽發(fā)

　　公文應當經(jīng)本機關(guān)負責人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關(guān)主要負責人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機關(guān)主要負責人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關(guān)的負責人會簽。

（二）公文辦理

　　公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

　　1、收文辦理

　　收文辦理的程序是：

（1）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。（2）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。

（3）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

（4）承辦。閱知性公文應當根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關(guān)負責人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

（5）傳閱。根據(jù)領(lǐng)導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

（6）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應當由專人催辦。

（7）答復。公文的辦理結(jié)果應當及時答復來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

　　2、發(fā)文辦理

　　發(fā)文辦理主要程序是：

（1）復核。已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負責人簽批的公文，印發(fā)前應當對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復核；需作實質(zhì)性修改的，應當報原簽批人復審。

（2）登記。對復核后的公文，應當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。（3）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。（4）核發(fā)。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)。

　　涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。

　　3、整理歸檔

（1）立卷歸檔的意義 保護公文，有利管理 組成案卷，便于利用 打好檔案基礎(chǔ)

（2）立卷歸檔的原則要求 保持文件之間的歷史聯(lián)系 區(qū)分公文的保存價值 便于保管和查找利用（3）立卷歸檔的范圍

　　以本機關(guān)主要職能活動中形成的公文材料為主。同時，上級針對本機關(guān)的指導性文件和需要本機關(guān)貫徹執(zhí)行或參照執(zhí)行的文件，下級呈送的報請類公文，同級或不相隸屬機關(guān)重要的商洽性或?qū)徟怨牡?，亦應列入歸檔范圍。兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復制件。機關(guān)負責人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。

（4）立卷歸檔的程序 平時歸卷 正式立卷 按期歸檔

（三）公文管理

　　各級黨政機關(guān)應當建立健全本機關(guān)公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

　　1、黨政機關(guān)公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設(shè)立黨委（黨組）的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。

　　2、公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應由專人管理。

　　公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關(guān)或者其上級機關(guān)決定。

　　3、公文的印發(fā)傳達范圍應當按照發(fā)文機關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準。涉密公文公開發(fā)布前應當履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關(guān)確定。經(jīng)批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

　　4、復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機關(guān)負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經(jīng)發(fā)文機關(guān)或者其上級機關(guān)批準。復制、匯編的公文視同原件管理。

　　復制件應當加蓋復制機關(guān)戳記。翻印件應當注明翻印的機關(guān)名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。

　　5、公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關(guān)、上級機關(guān)或者權(quán)力機關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

　　6、涉密公文應當按照發(fā)文機關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進行清退或銷毀。

　　7、不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

　　8、機關(guān)合并時，全部公文應當隨之合并管理；機關(guān)撤銷時，需要歸檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。

　　工作人員離職離崗時，所在機關(guān)應當督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

　　9、新設(shè)立的機關(guān)應當向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機關(guān)合并或者撤銷時，相應進行調(diào)整?！纠}1】單項選擇題

　　根據(jù)作用和性質(zhì)的不同，公文可以分為（）A、通用公文、專用公文

　　B、上行文、下行文、平行文

　　C、規(guī)范性公文、指揮性公文、呈請性公文、知照性公文 D、收文、發(fā)文

（解析）答案為C。A、B、D三項分別是從使用范圍、行文方向、公文來源方面為公文分類?！纠}2】多項選擇題

　　下列關(guān)于公文格式的表述，不正確的是（）

　　A、需會議討論通過的公文，其成文日期以會議通過日期為準。B、發(fā)文機關(guān)必須用全稱，不能用簡稱。

　　C、聯(lián)合下發(fā)的公文，主辦機關(guān)加蓋公章即可。D、公文如有附件，應在正文下方標識。（解析）答案為B、C?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，發(fā)文機關(guān)標識應當使用全稱或規(guī)范化簡稱，籠統(tǒng)地說“不能用簡稱”是錯誤的。聯(lián)合下行的公文，參與發(fā)文的機關(guān)都應加蓋公章。只有聯(lián)合上行的公文，才應只蓋主辦機關(guān)公章?！纠}3】不定項選擇題

　　下列發(fā)文字號正確的有（）A、ⅹ政發(fā)[06]27號 B、ⅹ政發(fā)[2006] 27號 C、ⅹ政發(fā)（2006）第27號 D、ⅹ政辦函[2006]027號

（解析）答案為B。A項括號內(nèi)年份未用全數(shù)，而錯誤地省略為“06”。C項年份外括號未用六角括號，而錯用圓括號；同時，在序號27之前又錯誤地加上“第”字。D項在序號27之前錯誤地加上“0”?！纠}4】公文實務(wù)題（單項選擇題）

　　閱讀下列材料，回答后面問題：某市市委和市政府2005年1月6日召開聯(lián)席會議，會上就一項重要工作即2005年本市區(qū)縣級領(lǐng)導干部公推公選工作作出安排，決定聯(lián)合制發(fā)一份序號為27號的文件進行部署。1月8日。市委領(lǐng)導簽發(fā)了該文件。1月9日，市政府領(lǐng)導也簽發(fā)了該文件。該文件1月10日由市委辦公室制發(fā)完畢并及時發(fā)送出去。1月11日該文件登在該市《ⅹⅹ日報》上。

　　1、該聯(lián)合發(fā)文性質(zhì)屬于（）

　　A、政府部門與相應的黨組織聯(lián)合發(fā)文 B、同級政府之間的聯(lián)合發(fā)文 C、同級黨的機關(guān)之間聯(lián)合發(fā)文 D、同級黨委、政府之間聯(lián)合發(fā)文

　　2、該文件適用的文種應該是（）

　　A、決定 B、通知 C、通告 D、會議紀要

　　3、該文件的成文時間應該是（）A、2005年1月6日 B、2005年1月8日 C、2005年1月9日 D、2005年1月10日

　　4、根據(jù)行文規(guī)則，刊登在《ⅹⅹ日報》上的該文件的性質(zhì)是（）A、視同正式文件 B、視同新聞消息 C、不作為正式文件

　　D、視為文件，但無行政效力

　　5、如果寫作該聯(lián)席會議的紀要，標題寫法應該是（）A、《會議紀要》 B、《關(guān)于2005年區(qū)縣級領(lǐng)導干部公推公選工作的會議紀要》

　　C、《中共ⅹⅹ市委市政府聯(lián)席會議紀要》 D、《ⅹⅹ市2005年區(qū)縣領(lǐng)導干部公推公選工作會議紀要》

（解析）

　　1、根據(jù)提供的材料，系由市委和市政府聯(lián)合發(fā)文，顯然答案為D。

　　2、答案為A。該文是對重要事項作出決策時制發(fā)的，適用決定這一文種。通知屬知照性公文；通告是在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或周知的事項；會議紀要的作用主要是要求與會單位共同遵守，不宜用作向社會公開的重大事項安排，因此均不宜采用。

　　3、答案為C。聯(lián)合行文的成文日期，以最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導人的簽發(fā)日期為準。市政府領(lǐng)導是最后簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)導人，其簽發(fā)日期為1月9日，故選C。

　　4、答案為A。根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，公開發(fā)布的公文應視為正式文件，它們與正式文件具有同等法律效力。

５、答案為Ｄ。這是一次專題會議，標題中應標明會議主題?！纠}5】材料處理題

　　以下是某市文化市場辦公室秘書小錢編寫的一份簡報稿，里面存在不少錯誤或不當之處。請閱讀后按要求完成問題。

　　第315期 會議簡報

　　2006年3月15日 文化市場辦公室

　　重視下崗工人再就業(yè) 扶持政策的有關(guān)問題

　　我市XX區(qū)下崗工人甲偶然發(fā)現(xiàn)，近來辦考試輔導班非常熱門，他覺得這是個發(fā)財?shù)暮脵C會。于是，他找到正在某大學讀博士的小舅子乙，乙曾經(jīng)參加過一次某考試閱卷。乙又找到了他的一老同學丙，丙曾經(jīng)參加過兩次該考試，因成績不合格均未考取。二人經(jīng)過密謀，公然向社會公開招收某考試輔導班學員。他們四處張貼“牛皮癬”廣告，宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講，并在某報紙刊登招生廣告。他們租用教室，每人收取報名費、聽課費、講義費共500元。同時，他們購買了一套正規(guī)出版的復習資料，找了一家私營小印刷廠，采取非法盜印手段，將購買的全套書籍合成一冊《火速制勝教材》，又搜羅拼湊了一些散見于各種出版物中的模擬試卷，合印成一冊《全真內(nèi)部套題》，分別以每冊80元和20元賣給學員，并在社會上公開發(fā)售。

　　春節(jié)剛過，輔導班熱熱鬧鬧地開張了。輔導班共招收100多名考生。由于場地太小，顯得擁擠不堪，擔任主講的乙、丙上課只是照本宣科。學員們感到被騙，他們找到甲要求全額退款，并要向有關(guān)部門舉報。甲氣急敗壞，聲稱：“是你們自己找上門來報名的，又不是我非要你們來的，你們交了錢，我開了課，我們之間就有了法定的合同關(guān)系，你們要退款，這是單方違約，你們要承擔違約責任！”

　　接到群眾舉報后，我有關(guān)人員上門查處，甲辯稱：“我是下崗工人，國家鼓勵下崗工人再就業(yè)，我自強不息，自謀生路，不管你們什么法律法規(guī)，都應該對我這樣的人網(wǎng)開一面才對。再說了，我又沒搞‘黃賭毒’，沒搞打砸搶，我這是為社會培養(yǎng)人才做貢獻??！你們不讓我辦班，你們幫我解決吃飯問題啊？”甲還聲稱如果對他查處，他將和家人到市政府門前靜坐示威。

　　編者按：據(jù)了解，甲平時的確生活困難。落實下崗工人再就業(yè)扶持政策，直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和發(fā)展、提高我市人民生活水平、提升我市綜合競爭力的大問題。3月1日，在本辦公室主任辦公會議上，劉主任在通報了甲事件后指出，本期簡報反映的問題值得我們每一個人思考：下崗工人的實際生活困難我們當然要關(guān)心，如何保證執(zhí)法的嚴肅性，維護市場秩序，又體現(xiàn)以人為本的現(xiàn)代管理理念？

（錢XX供稿）分送：XXXXX，XXXXX，XXXXX，XXXXX（共印XX份）請回答以下問題：

　　1、甲的行為違反了許多現(xiàn)行的法律法規(guī)的規(guī)定。請列舉出其中四個以上法律法規(guī)的名稱。

　　2、請指出該簡報格式方面存在的問題。

　　3、請根據(jù)簡報內(nèi)容，以《關(guān)于甲私自開辦某考試輔導班問題的情況》為題重新撰寫簡報文稿（含編者按）。要求：改正原簡報中的錯誤，符合簡報文稿寫作要求，字數(shù)在400--500字之間。（參考答案）

　　1、《中華人民共和國著作權(quán)法》

《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》 《社會力量辦學條例》

《中華人民共和國教育法》 《中華人民共和國民法通則》

　　甲采取非法盜印手段，未經(jīng)著作權(quán)人許可使用其作品謀利，違反了著作權(quán)法的規(guī)定。

　　甲舉辦培訓機構(gòu)實際上是為學員提供培訓服務(wù)，學員是培訓的接受者，但甲并未提供所承諾的服務(wù)內(nèi)容，因此違反了消費者權(quán)益保護法的規(guī)定。

　　甲不具備辦學資格，未辦理相關(guān)手續(xù)即公開招生，違反了社會力量辦學條例和教育法的規(guī)定。甲宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講，并在 報刊登招生廣告，屬于欺詐行為，違反了民法通則的相關(guān)規(guī)定。

　　2、（1）“期數(shù)”位置有誤。正確位置應在簡報名稱的正下方，有的連續(xù)出的簡報，還要注明總期數(shù)，并用括號括入。（2）“編發(fā)單位”和“印發(fā)日期”位置左右顛倒。（3）“編者按”擱置錯誤。正確的做法應放在標題之上。

　　3、會議簡報（第315期）

　　XX文化市場辦公室 2006年3月15日

　　編者按：中央高度關(guān)注下崗工人再就來問題。我們在關(guān)心下崗工人再就業(yè)問題的同時，也要注意引導他們樹立法治意識，使他們在法律允許范圍內(nèi)積極自謀生路。

　　關(guān)于甲私自開辦某考試輔導班的情況

　　我市XX區(qū)下崗工人甲 未經(jīng)教育部門的批準，伙同他人私自成立 考試輔導班。他們四處張貼招生廣告，宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講。同時非法盜印他人書籍，又搜羅拼湊了一些模擬試卷，賣給學員并在社會上公開發(fā)售。

　　輔導班共招收100多名學員。教學場地狹窄，擁擠不堪。擔任主講的乙、丙只是照本宣科。學員們在感到被騙后，找到甲要求退款，甲卻聲稱：“你們交了錢，我開了課，我們之間就有了法定的合同關(guān)系，你們要退款，這是單方違約，你們要承擔違約責任！”

　　接到群眾舉報后，我有關(guān)人員上門查處，甲辯稱：“我是下崗工人，國家鼓勵下崗工人再就業(yè)，我自強不息，自謀生路，不管你們什么法律法規(guī)，都應該對我這樣的人網(wǎng)開一面才對。再說了，我又沒搞 黃賭毒，沒搞打砸搶，我這是為社會培養(yǎng)人才做貢獻??！你們不讓我辦班，你們幫我解決吃飯問題??？”甲甚至威脅說如果對他查處，他將和家人到市政府門前靜坐示威。

（錢XX供稿）

　　補充練習

　　一、單項選擇題

　　1、需要標注份號的公文是（）

　　A、上行文 B、下行文 C、涉密公文 D、所有公文

　　2、對上行文，下列說法中錯誤的是（）A、報告等非請示性公文中不得夾帶請示事項。

　　B、除上級機關(guān)負責人直接交辦事項外，不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負責人報送公文。C、請示應當一文一事。

　　D、原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，也可抄送下級機關(guān)。

　　3、下列工作內(nèi)容，屬于收文辦理的程序是（）A、審核

Ｂ、核發(fā)

Ｃ、初審

Ｄ、復核

４、對公文的印發(fā)傳達問題，下列說法中不正確的是（）

Ａ、印發(fā)傳達的范圍應按照發(fā)文機關(guān)的要求執(zhí)行，需要變更的由上級機關(guān)批準。Ｂ、涉密公文公開發(fā)布前應履行解密程序。

Ｃ、經(jīng)批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。Ｄ、對印傳達范圍需作說明的，應在附注中標注。

５、對予以撤銷和廢止的公文，下列說法中正確的是（）Ａ、一律視為自始無效。

Ｂ、被撤銷的，視為自始無效；被廢止的，視為自廢止之日起失效。Ｃ、一律視為自撤銷、廢止之日起失效。

Ｄ、被撤銷的，視為自撤銷之日起失效；被廢止的，視為自始無效。

　　二、多項選擇題

１、下列說法正確的是（）Ａ、絕密級公文一般不得復制、匯編。

Ｂ、機關(guān)合并時，全部公文應隨之合并管理。

Ｃ、新設(shè)立的機關(guān)應當向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請。Ｄ、公文處理工作的原則是實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密。２、能夠決定公文的撤銷和廢止的機關(guān)是（）

Ａ、發(fā)文機關(guān)

Ｂ、司法機關(guān)

Ｃ、上級機關(guān)

Ｄ、權(quán)力機關(guān) ３、對聯(lián)合行文，下列說法中正確的是（）

Ａ、同級黨政機關(guān)、黨政機關(guān)與其他同級機關(guān)可以聯(lián)合行文。

Ｂ、發(fā)文機關(guān)標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。

Ｃ、簽發(fā)時，必須由所有聯(lián)署關(guān)的負責人會簽，并以最后簽發(fā)機關(guān)負責人簽發(fā)的日期作為該文的成文日期。

Ｄ、不論聯(lián)合上報，還是聯(lián)合下發(fā)，聯(lián)署機關(guān)都應加蓋印章。

４、Ｈ市某區(qū)政府環(huán)保局在查處一大型企業(yè)污染問題時，遇到政策、措施等方面的難題。下列做法中正確的是（）

Ａ、區(qū)環(huán)保局向市環(huán)保局直接呈報請示。

Ｂ、區(qū)環(huán)保局報經(jīng)區(qū)政府研究后，區(qū)政府同意其向市環(huán)保局呈報請示。Ｃ、Ｈ市環(huán)保局直接給區(qū)政府下達批復，提出指令性要求。

Ｄ、市環(huán)保局報經(jīng)市政府研究同意后，向某區(qū)政府環(huán)保局下達批復提出指令性要求，文中注明已經(jīng)市政府同意。

５、下列關(guān)于公文擬制和發(fā)文的說法中不正確的是（）

Ａ、需要發(fā)文機關(guān)審議的重要公文文稿，可直接提交審議，待審議后再根據(jù)審議意見修改。Ｂ、經(jīng)審議不宜發(fā)文的公文文稿，由辦公廳（室）重新擬制。Ｃ、簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期。

Ｄ、已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負責人簽批的公文，印發(fā)前應進行復核，需作實質(zhì)性修改的，應當報原簽批人復審。

　　參考答案

　　一、１、C

　　2、D

　　3、Ｃ

４、Ａ

５、Ｂ

　　二、１、ＡＢＣＤ

２、ＡＣＤ

３、ＡＢＣ

４、ＢＤ

５、ＡＢ

公務(wù)員事業(yè)單位考試公文寫作練習題2

　　常用公文寫作

　　一、命令（令）

　　適用范圍：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；獎懲有關(guān)單位及人員；批準授予和晉升銜級；撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定等。命令屬于指揮性下行公文，集中反應領(lǐng)導機關(guān)的指揮意圖，要求下級機關(guān)認真執(zhí)行，具有權(quán)威、莊嚴、專用和強制性質(zhì)的文種。命令格式：命令一般由 標題、發(fā)文字號或令號、正文、落款組成。1．標題。

　　命令的標題有三種形式：

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。多為行政令、獎罰令所用，如《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令》。

（2）由“發(fā)令機關(guān)+文種”。多為發(fā)布令所使用，如《中華人民共和國主席令》、《中華人民共和國國務(wù)院令》。

（3）由“事由+文種”，如《中國人民解放軍駐澳門特別行政區(qū)的命令》。

　　其中，發(fā)文機關(guān)居中排布，推薦使用紅色小標宋體字。發(fā)文機關(guān)下空2行居中編排令號，令號下空2行編排正文。

　　2．發(fā)文字號或令號

　　一是國家領(lǐng)導人令號，以簽署命令的領(lǐng)導人在任期內(nèi)發(fā)令順序進行編號，位于標題的正下方，如“

　　二、決定

　　適用范圍：適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。一般可以分為知照性決定、指揮性決定、獎懲性決定、任免性決定。決定屬于決策性下行文種，具有權(quán)威、指導、穩(wěn)定和長遠性質(zhì)的特點。

　　決定格式：由標題、正文和落款三部分組成、大多數(shù)在正文前不列主送機關(guān)，在正文后也不落款，也有少數(shù)決定有主送機關(guān)和落款。

　　1.標題。由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”組成。有的可以省略發(fā)文機關(guān)。標題下有成文時間。如果是正式會議討論的決定，要在標題的下面寫明在什么會議上通過或者批準，其他決定的成文時間要以領(lǐng)導人簽發(fā)的日期為準。如《中共中央國務(wù)院XXXX的決定》。2.正式。由開頭、主體和結(jié)尾組成。

　　開頭（決定緣由），寫明發(fā)布決定的緣由、目的、根據(jù)；主體（決定事項），針對絕對緣由提出任務(wù)、措施、議案、要求等。結(jié)尾（執(zhí)行要求），提出希望、要求或執(zhí)行說明。

　　3.落款。標明發(fā)文機關(guān)名稱，成文日期臵于落款之后，也有的成文日期列于標題之下。1．標題寫“決定”或“關(guān)于××的決定”等字樣。2．寫正文內(nèi)容，交代作出決定的原因和決定本身。

　　3．最后寫作出決定單位的名稱（加蓋公章）和作出決定的日期。

　　廈門大學關(guān)于表彰廈門大學二OO二屆優(yōu)秀畢業(yè)生的決定

　　各學院、各單位：

　　為了進一步做好2002屆畢業(yè)生就業(yè)工作，激勵在校學生積極上進，勤奮學習，做到“優(yōu)生優(yōu)配”，為國家輸送更多的優(yōu)秀人才，經(jīng)各院、系、所認真選拔推薦，學校審核批準，全校共評出余桂林等優(yōu)秀畢業(yè)生203名，其中畢業(yè)研究生73名，本、?？飘厴I(yè)生130名，特予以表彰。

　　附件：

　　1、廈門大學2002屆優(yōu)秀畢業(yè)研究生名單

　　2、廈門大學2002屆本、?？苾?yōu)秀畢業(yè)生名單

　　廈門大學（印章）

　　二OO二年六月十二日

　　三、公告

　　適用范圍：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。它的制發(fā)機關(guān)的級別要求比較高。一般都是由國家最高權(quán)力機關(guān)（全國人大及全國人大常委會）和管理機關(guān)（國務(wù)院及其各部門）、地方權(quán)力機關(guān)和管理機關(guān)，以及獲得授權(quán)以發(fā)布公告的機構(gòu)（如新華社）制發(fā)，通過新聞媒介發(fā)布，內(nèi)容重要，事項重大，是一種嚴肅莊重的公文。

　　根據(jù)內(nèi)容、作用和發(fā)布機關(guān)的不同，公告可以分為要事性公告、法定性公告、政策性公告、任免性公告。公告格式：由標題、正文和落款三部分組成。

　　1.標題。

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如《XX省政府關(guān)于X的公告》。（2）由“發(fā)令機關(guān)+文種”。如《中華人民共和國財政部公告》。（3）由“事由+文種”，如《關(guān)于XX的公告》。

（4）單獨由文種組成。如果同一事件連續(xù)公告，則依次編制文號，在標題喜愛、圓括號內(nèi)標注“

　　關(guān)于對海淀區(qū)頤和園東宮門地區(qū)部分道路采取交通管理措施的通告

　　北京積水潭醫(yī)院關(guān)于××××××的通知

　　各科室：

××××××××××××××××××××××××

　　北京積水潭醫(yī)院 二○○五年三月十日

　　天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局

　　關(guān)于進一步加強消防宣傳工作實施意見的通知

　　津政發(fā)〔2007〕107號

　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府領(lǐng)導同志同意市公安局《關(guān)于進一步加強消防宣傳工作的實施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，望遵照執(zhí)行。

　　天津市人民政府（印章）二OO七年十二月二十八日

　　六、通報。

　　適用范圍：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。按照內(nèi)容上來看自然分成三種，表彰通報——目的在于推出先進典型，通過榜樣的力量激發(fā)人們的工作熱情和積極性；批評通報——旨在揭露問題，批評錯誤，以敬效尤；情況通報——傳達精神，溝通信息。通報格式：由標題、主送機關(guān)、正文和落款組成。1.標題

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如《XX市政府關(guān)于表彰先進單位的通報》。（2）由“事由+文種”，如《關(guān)于XXXX的通報》。（3）只有文種。如《通報》。

　　2.主送機關(guān)。一般應有主送機關(guān)。有時通報也可以通過登報、張貼等形式發(fā)布，這時可不寫主送機關(guān)。3.正文。

（1）開頭（通報緣由）。事實通報，將被表彰或批評的事實概括陳述清楚；（2）主體（通報事項）。（3）結(jié)尾（決定要求）。

　　4.落款。在正文右下方標明發(fā)文機關(guān)名稱，寫明成文日期。

　　泉州市人民政府關(guān)于表彰2007泉州市科學技術(shù)獎的通報

　　泉政文〔2007〕442號

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，省部屬駐泉各單位，各高等院校：

　　為表彰2007在我市科學技術(shù)進步活動中作出突出貢獻的單位和個人，充分調(diào)動和激勵科學技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，進一步提高我市科技創(chuàng)新能力，根據(jù)《泉州市科學技術(shù)獎勵暫行規(guī)定》，經(jīng)泉州市科學技術(shù)獎評審委員會審定，決定授予“福建鳳竹紡織科技股份有限公司”泉州市科學技術(shù)重大貢獻獎；授予“泉州梅洋塑膠五金制品有限公司”、“南安市

　　三晶硅品精制有限公司”等2家企業(yè)泉州市科技創(chuàng)業(yè)獎；授予“泉州地、縣級電網(wǎng)無功電壓管理AVC互聯(lián)研究”等50個項目泉州市科技進步獎；授予“一種全自動蚊香機”等14個項目泉州市專利獎。

　　希望獲獎單位及個人珍惜榮譽、再接再厲，為我市科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。希望全市各行各業(yè)加強科學技術(shù)研究，加大重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，營造濃厚的學科技、重科技、用科技氛圍，推動我市創(chuàng)新型城市建設(shè)，更好地發(fā)揮科技的支撐和帶動作用。

　　附件：2007泉州市科學技術(shù)獎獲獎單位、項目

　　泉州市人民政府（印章）

　　二○○七年十二月十三日

　　七、議案。

　　適用范圍：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。

　　議案種類：法律、法規(guī)案，重要事項案，機構(gòu)改革、變動案，人事任免案，批準條約案，國民經(jīng)濟發(fā)展計劃案，財政預算案。

　　議案格式：一般由標題、主送機關(guān)、正文、落款、附件等五部分組成。

　　1.標題。由“發(fā)文機關(guān)、事由、文種”三部分組成。如《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議<中華人民共和國物權(quán)法（草案）的議案>》。二由“事由+文種”

　　2.主送機關(guān)。即某人民政府的同級人民代表大會或人大黨委會，只能寫一個。頂格寫全稱，后面加冒號。3.正文。開頭寫清提出議案的緣由，意義、目的等。正文主體寫提請審議的內(nèi)容。最后寫“請審議”、“現(xiàn)提請審議”、“請審議批準”等結(jié)束語。其他要求與一般行政公文要求基本一致。

　　4.落款。必須由同級政府首長簽署，署名前冠以職務(wù)，不能蓋政府機關(guān)的公章，成文日期即行政首長簽發(fā)的日期。

　　5.附件。根據(jù)正文需要附上材料，即需要具體審議的法律、法規(guī)和重大政策性文件。有些議案事項直接寫明在正文中，則可以沒有附件。附件標題注明在正文下方，落款前左方。

　　國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法（草案）》的議案

　　國函[1993]116 號

　　全國人民代表大會常務(wù)委員會：

　　為了維護消費者的合法權(quán)益，維護社會主義市場秩序，國家工商總局在總結(jié)保護消費者權(quán)益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，草擬了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法（草案）》。這個草案已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提請審議。

　　附：《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法（草案）》

　　國務(wù)院總理：李 鵬 一九九三年八月十日

　　八、報告。

　　適用范圍：適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級機關(guān)的詢問。報告在實際工作中一般發(fā)揮著下情上達的作用，是一種陳述性的上行文。在報告中一般不做理論的闡述和重要性的討論。報告一般不需

　　要上級機關(guān)的答復，屬于單向行文。

　　報告是上級制定方針政策、指導工作、進行決策的重要依據(jù)之一，也是下級取得上級的理解、信任、支持、指導的重要途徑。

　　報告格式：由標題、主送機關(guān)、正文和落款組成。1.標題

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如《教育部關(guān)于XX計劃的報告》。

（2）省略發(fā)文單位式標題，由“事由+文種”組成，如《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

　　九、請示。

　　適用范圍：適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。下級組織在遇到自己職權(quán)范圍內(nèi)無法解決的問題、困難，需要上級給予答復、解決、幫助、審核和批準，可以用請示行文。（與批復相對）最明顯的特點是有要求上級機關(guān)批復的具體內(nèi)容，并必須得到上級機關(guān)回復。

　　相關(guān)規(guī)定：一文一事；一個主送機關(guān)；逐級請示；不宜直接送領(lǐng)導個人；不得夾帶在報告中；涉及多個部門的請示事項應協(xié)商一致；不得越級。

　　請示格式：由標題、主送機關(guān)、正文和落款組成。（與報告相同）1.標題

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如《XX省人民政府關(guān)于XXXX的請示》。（2）由“事由+文種”，如《關(guān)于XXXX的請示》。

　　請示的標題，其事由不能寫得含糊其辭或籠統(tǒng)抽象，而要明確表明請示批示的問題是什么。

　　2.主送機關(guān)。是指請示報送的主管機關(guān)，放在標題之下，正文之前，頂格書寫，要寫機關(guān)全程或者規(guī)范性簡稱。一般不得越級請示，因特殊情況，必須越級行文時，應抄報越過的機關(guān)，且除領(lǐng)導直接交辦的事項外，不要直接送領(lǐng)導者個人，也不得同時抄送同級和下級機關(guān)。3.正文

（1）請示的事由。是請示的開頭部分。這部分是將請示原因、問題的來由等情況寫清楚，通常扼要說明提請上級機關(guān)批示和批準的問題。

（2）請示的事項。是請示的主要部分，是公文的重點，要從實際出發(fā)，中肯而明確地提出請示事項，要突出關(guān)鍵問題，將需要上級機關(guān)審核、批準的事項加以具體細致地分析，并提出看法和切實可行的處理意見，供領(lǐng)導篩選。

（3）請示的要求。提出肯定的請求，語氣中肯，一般常用“以上請示當否，請批示”、“妥否，請批復”，“以上請示如無不妥，請批準”等語作結(jié)。

　　4.落款。成文單位和成文時間。發(fā)文機關(guān)要加蓋公章，成文日期寫在發(fā)文機關(guān)下一行 請示分類：事項性請示、請求性請示和建議性請示 p86

　　關(guān)于××××的請示

　　院領(lǐng)導：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

　　此文是否提交院辦公會討論,請指示。

　　積水潭醫(yī)院××處

×年×月×日

　　十、批復。

　　適用范圍：適用于答復下級機關(guān)的請示事項。它是與請示相呼應的一對公文。其特點主要有針對性、指示性和簡要性。從內(nèi)容上分為審批性批復、決定性批復和指示性批復。批復的格式：由標題、主送機關(guān)、正文和落款組成。（與報告相同）

　　1.標題。由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。略有不同的是批復在標題的主要內(nèi)容一項中，明確對請示事件的意

　　見和態(tài)度，如《國務(wù)院關(guān)于同意東北地區(qū)廠辦大集體改革試點工作指導意見的批復》，其中“同意”用來表明態(tài)度和意見。

　　2.主送機關(guān)。單一，只送呈報請示的機關(guān) 3.正文

（1）開頭（批復依據(jù)）。

　　一、對方的請示。二是與請求事項有關(guān)的方針政策和上級規(guī)定。對方的請示是批復主要的依據(jù)，要完整引用請示的標題加并括號注明其請示的發(fā)文字號 一是極其簡要地引敘來文的請示事項，如“你們關(guān)于XXXX 問題的請示收悉”； 二是引敘來文的日期和文號，作為批復的根據(jù)，如“XX 年X 月X 日X 號文收悉”，三是引敘來文日期和來文名稱，如“收到你們X 月X 日《關(guān)于XXX 同志任職的請示》”； 四是引敘請示日期，如“XX 年X 月X 日號來文收悉”。

（2）主體（批復事項）。要針對請示內(nèi)容給予具體批示，明確答復。這部分要寫得具體、簡要、準確，要態(tài)度鮮明。如果不同意下級單位的意見，一般要簡要說明理由，使下屬單位明白原委；如果同意，就不必寫理由，倘有必要，需給予具體指示。

（3）結(jié)尾（批復要求）。一般用“此復”、“特此批復”等慣用語結(jié)束，有時不用結(jié)尾用語，自然結(jié)束。4.落款。發(fā)文單位和成文時間。

　　國務(wù)院關(guān)于同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城的批復

　　國函?2009?2 號

　　江蘇省人民政府：

　　你省《關(guān)于申報南通市為國家歷史文化名城的請示》（蘇政發(fā)?2007?96 號）收悉?，F(xiàn)批復如下：

　　一、同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城。南通市歷史悠久，文化底蘊豐厚，歷史遺存豐富，近代城市建設(shè)特色突出。

　　二、你省及南通市人民政府要根據(jù)本批復精神，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的要求，正確處理城市建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系，明確保護的原則和重點，編制好歷史文化名城保護規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，劃定歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的保護范圍及建設(shè)控制地帶，制訂嚴格的保護措施。在歷史文化名城保護規(guī)劃的指導下，編制好重要保護地段的詳細規(guī)劃。在規(guī)劃和建設(shè)中，要注重體現(xiàn)近代文化特色和地方傳統(tǒng)風貌，不得進行任何與歷史文化名城環(huán)境和風貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動。

　　三、你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局要加強對南通市國家歷史文化名城規(guī)劃、保護工作的指導、監(jiān)督和檢查。

　　國務(wù)院

　　二○○九年一月二日

　　十一、意見。

　　適用范圍：適用于對重要問題提出見解和處理辦法，其適用范圍相對較大。有些意見直接由上級指揮機關(guān)提出，指導下級機關(guān)執(zhí)行或參照執(zhí)行。有些意見則是由某一級機關(guān)的職能部門提出，報本級領(lǐng)導機關(guān)批準后轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位或部門執(zhí)行或參照執(zhí)行。根據(jù)事項內(nèi)容，意見的篇幅可長可短。

　　意見格式：由標題、主送機關(guān)、正文和落款四部分組成

　　1.標題。由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》。由“事由+文種”，如《關(guān)于加快發(fā)展

　　十二、函

　　適用范圍：適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當廣泛 函的種類：

（一）按性質(zhì)分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機關(guān)單位正式的公務(wù)活動往來；便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標題,不用發(fā)文字號,只需要在尾部署上機關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。

（二）按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復函則是為回復對方所發(fā)出的函。

（三）另外,從內(nèi)容和用途上,還可以分為洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復事宜函,轉(zhuǎn)辦函,催辦函,報送材料函等等。函的格式：標題、主送機關(guān)、正文和落款

　　1、標題。

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如果是發(fā)函，標題上只需要寫明單位關(guān)于什么的函即可；如果是復函，標題上則要寫明來函單位要求答復什么問題的復函，如《國務(wù)院關(guān)于同意XXX的復函》。

　　正式的函，不管是復函還是發(fā)函，應標注發(fā)文字號。發(fā)文字號應按照單位代號、年份、序號依次而寫。（2）由“事由+文種”，如《關(guān)于XXXX的函》。（3）只有文種。如《函》。

　　2、主送機關(guān)。寫全稱或規(guī)范化簡稱，頂格書寫。復函主送單位即為來函機關(guān)?？梢允瞧叫蜋C關(guān)、下級機關(guān)，還可以是上級機關(guān)。

　　3、正文。一般由開頭、主體、結(jié)尾組成。

（1）開頭。如果是發(fā)函，開頭簡述發(fā)函的緣由和目的；如果是復函，通常采取引用來函日期、函件名稱或函發(fā)文字號來作為首語，比如“你單位XX[XXXX]X號函悉”或是“貴處X 年X 月X 日來函收悉?！被蚴恰澳悴縓XXX年X月X日《關(guān)于XXXX的函》收悉”。

（2）主體。事項部分。如是發(fā)函，要寫清楚商洽、詢問或請示批準的主要事項；如是復函，要針對來函事項逐一鄭重作答，答復時要求具體、明確，不能不臵可否或答非所問。

（3）結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ??；蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題,或請對方及時復函,或請對方提出意見或請主管部門批準等。通常應根據(jù)函詢、函告、函或函復的事項,選擇運用不同的結(jié)束語。發(fā)函告知用，“特此函告”、“專此函達”；去函告知用“盼復”“即請回復”“請予支持，并盼復”“請研究回復”“以上意見，請予函復”“希見復為盼”“特此函達，請復”等；復函一般用“此復”“專此函復”等。（4）落款。發(fā)文單位和成文時間。發(fā)函的落款，寫發(fā)文單位和成文日期，并加蓋公章，復函寫復函單味名稱、日期并加蓋公章。有的函還寫名抄送單位名稱。

　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家行政學院青年干部培訓班招生對象等問題的復函

　　國辦函?2004?49 號

　　國家行政學院、人事部：

　　你們報來的《關(guān)于調(diào)整青年干部培訓班招生對象的請示》(行院發(fā)?2004?30 號)收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導同志同意，現(xiàn)函復如下：

　　一、同意將國家行政學院青年干部培訓班招生對象由現(xiàn)行的從部分高校應屆大學畢業(yè)生中招收，改為從地方各級政府機關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ恼h(處)級優(yōu)秀年輕干部中招收，年齡在40 歲以下。招生主要面向基層，特別是中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地等。

　　二、同意青年干部培訓班每期招生50 名左右，培訓時間暫定半年。學員脫產(chǎn)學習，結(jié)業(yè)后回原單位工作。

　　三、培訓內(nèi)容要突出重點，課程設(shè)臵要切合改革發(fā)展的實際，努力為地方的建設(shè)與發(fā)展儲備一批戰(zhàn)略后備人才。

　　國務(wù)院辦公廳

　　二○○四年七月二日

　　十三、紀要

　　適用范圍：會議紀要是一種應用非常普遍的通用公文，適用于記載會議主要情況和議定事項的公文。無論黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等組織，只要運用會議這一工作形式民主決策、研究問題、聽取意見等，就會使用會議紀要記載和傳達會議情況和議定事項。紀要在各級機關(guān)使用頻繁。

　　紀要分類:按形式上分為例行會議紀要、工作會議紀要、協(xié)調(diào)紀要；按性質(zhì)上可以分為決議型會議紀要、情況型會議紀要和信息型會議紀要；按內(nèi)容上可分為綜合性會議紀要和專題性會議紀要。紀要格式：標題、正文和成文日期

　　1、標題

（1）由“機關(guān)名稱+會議名稱+文種”組成。如《XX市人民政府

　　全國抗震辦主任座談會會議紀要

　　為了貫徹《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令

公務(wù)員事業(yè)單位考試公文寫作練習題3

　　常用公文寫作

　　一、命令（令）

　　適用范圍：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；獎懲有關(guān)單位及人員；批準授予和晉升銜級；撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定等。命令屬于指揮性下行公文，集中反應領(lǐng)導機關(guān)的指揮意圖，要求下級機關(guān)認真執(zhí)行，具有權(quán)威、莊嚴、專用和強制性質(zhì)的文種。命令格式：命令一般由 標題、發(fā)文字號或令號、正文、落款組成。1．標題。

　　命令的標題有三種形式：

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。多為行政令、獎罰令所用，如《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令》。

（2）由“發(fā)令機關(guān)+文種”。多為發(fā)布令所使用，如《中華人民共和國主席令》、《中華人民共和國國務(wù)院令》。

（3）由“事由+文種”，如《中國人民解放軍駐澳門特別行政區(qū)的命令》。

　　其中，發(fā)文機關(guān)居中排布，推薦使用紅色小標宋體字。發(fā)文機關(guān)下空2行居中編排令號，令號下空2行編排正文。

　　2．發(fā)文字號或令號

　　一是國家領(lǐng)導人令號，以簽署命令的領(lǐng)導人在任期內(nèi)發(fā)令順序進行編號，位于標題的正下方，如“

　　完全虛偽的。因為，既然承認懲辦戰(zhàn)爭罪犯，用民主原則改編一切國民黨反動軍隊，接收南京政府及其所屬各級政府的一切權(quán)力以及其他各項基礎(chǔ)條件，就沒有理由拒絕根據(jù)這些基礎(chǔ)條件所擬定的而且是極為寬大的各項具體辦法。在此種情況下，我們命令你們：

（一）奮勇前進，堅決、徹底、干凈、全部地殲滅中國境內(nèi)一切敢于抵抗的國民黨反動派，解放全國人民，保衛(wèi)中國領(lǐng)土主權(quán)的獨立和完整。

（二）奮勇前進，逮捕一切怙惡不悛的戰(zhàn)爭罪犯。不管他們逃至何處，均須緝拿歸案，依法懲辦。特別注意緝拿匪首蔣介石。

（三）向任何國民黨地方政府和地方軍事集團宣布國內(nèi)和平協(xié)定的最后修正案。對于凡愿停止戰(zhàn)爭、用和平方法解決問題者，你們即可照此最后修正案的大意和他們簽訂地方性的協(xié)定。

（四）在人民解放軍包圍南京之后，如果南京李宗仁政府尚未逃散，并愿意于國內(nèi)和平協(xié)定上簽字，我們愿意再一次給該政府以簽字的機會。

　　中國人民革命軍事委員會主席 毛澤東

　　中國人民解放軍總司令 朱 德

　　關(guān)于撤銷×市擅自改變上級機關(guān)對外商贈送物品的審批權(quán)限規(guī)定的令

××市人民政府：

　　關(guān)于外商贈送物品審批權(quán)限問題，外貿(mào)部貿(mào)進管字?1981?353 號文件規(guī)定，外商贈送物品以及××、××接受外商贈送汽車十輛以下，由省人民政府批準，而且省府已發(fā)出×府辦?19××?××號文件明確了接受贈送物品報批手續(xù)。查××市政府×府?19××?××號文件通知市屬單位，從今年六月一日開始，外商贈送物品由市政府批準，下級機關(guān)擅自改變上級機關(guān)的規(guī)定是不對的。為此，現(xiàn)重申：凡接受外商贈送國家限制進口的物品，都應按現(xiàn)行規(guī)定報省人民政府審批，違背規(guī)定越權(quán)審批的一律無效。接受汽車的，將加蓋省政府辦公廳印章的“接受外商贈送物品報批表”和外商贈送書，到經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)許可證，海關(guān)一律憑省政府辦公廳辦理的批件和經(jīng)貿(mào)部許可證驗收。

××省人民政府（印）****年九月十日

　　中華人民共和國國務(wù)院令

　　二、決定

　　適用范圍：適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。一般可以分為知照性決定、指揮性決定、獎懲性決定、任免性決定。決定屬于決策性下行文種，具有權(quán)威、指導、穩(wěn)定和長遠性質(zhì)的特點。

　　決定格式：由標題、正文和落款三部分組成、大多數(shù)在正文前不列主送機關(guān)，在正文后也不落款，也有少數(shù)決定有主送機關(guān)和落款。

　　1.標題。由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”組成。有的可以省略發(fā)文機關(guān)。標題下有成文時間。如果是正式會議討論的決定，要在標題的下面寫明在什么會議上通過或者批準，其他決定的成文時間要以領(lǐng)導人簽發(fā)的日期為準。如《中共中央國務(wù)院XXXX的決定》。2.正式。由開頭、主體和結(jié)尾組成。

　　開頭（決定緣由），寫明發(fā)布決定的緣由、目的、根據(jù)；主體（決定事項），針對絕對緣由提出任務(wù)、措施、議案、要求等。結(jié)尾（執(zhí)行要求），提出希望、要求或執(zhí)行說明。

　　3.落款。標明發(fā)文機關(guān)名稱，成文日期臵于落款之后，也有的成文日期列于標題之下。1．標題寫“決定”或“關(guān)于××的決定”等字樣。2．寫正文內(nèi)容，交代作出決定的原因和決定本身。

　　3．最后寫作出決定單位的名稱（加蓋公章）和作出決定的日期。

　　關(guān)于嚴懲嚴重危害 社會治安的犯罪分子的決定（1983 年 9 月 3 日六屆全國人大常委會二次會議通過）

　　為了維護社會治安，保護人民生命、財產(chǎn)的安全，保障社會主義建設(shè)的順利進行，對嚴重危害社會治安的犯罪分子必須予以嚴懲。為此決定：

　　一、對下列嚴重危害社會治安的犯罪分子，可以在刑法規(guī)定的最高刑以上處刑，直至判處死刑：

　　1．流氓犯罪集團的首要分子或者攜帶兇器進行流氓犯罪活動，情節(jié)嚴重的，或者進行流氓犯罪活動危害特別嚴重的；

　　2．故意傷害他人身體，致人重傷或者死亡，情節(jié)惡劣的，或者對檢舉、揭發(fā)、拘捕犯罪分子和制止犯罪行為的國家工作人員和公民行兇傷害的;3．拐賣人口集團的首要分子，或者拐賣人口情節(jié)特別嚴重的；

　　4．非法制造、買賣、運輸或者盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物，情節(jié)特別嚴重的，或者造成嚴重后果的；

　　5．組織反動會道門，利用封建迷信，進行反革命活動，嚴重危害社會治安的； 6．引誘、容留、強迫婦女賣淫，情節(jié)特別嚴重的。

　　二、傳授犯罪方法，情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑。

　　三、本決定公布后審判上述犯罪案件，適用本決定。附件：

　　刑法有關(guān)條文(略)

　　關(guān)于表彰全省優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進集體的決定

　　各市、縣人民政府，省農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組各成員單位：

　　農(nóng)民工是改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。近年來，各地各有關(guān)部門和單位認真貫徹落實國家和省的決策部署，致力于解決農(nóng)民工問題，取得了顯著成績，產(chǎn)生了一批農(nóng)民工工作先進集體；廣大農(nóng)民工主動融入城市社會，積極投身江蘇“兩個率先”偉大實踐，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻，在各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀農(nóng)民工。

　　為宣傳優(yōu)秀農(nóng)民工的突出業(yè)績，樹立農(nóng)民工工作先進典型，激勵廣大農(nóng)民工和農(nóng)民工工作機構(gòu)學習先進、自強不息、努力工作，進一步營造全社會關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)心支持農(nóng)民工工作的良好氛圍，決定對王修小等100名優(yōu)秀農(nóng)民工、南京市寧工小學等30 個農(nóng)民工工作先進集體給予表彰。

　　希望受表彰的優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進集體發(fā)揚成績、再接再厲，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。全省各地各有關(guān)部門和廣大群眾要以他們?yōu)榘駱樱钊胴瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，解放思想，開拓進取，敬業(yè)奉獻，扎實工作，為把江蘇的明天建設(shè)得更加美好而努力奮斗。

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)?2006?5 號）精神，對受表彰的100 名全省優(yōu)秀農(nóng)民工，根據(jù)本人意愿，準予其將戶口由原籍所在地遷入就業(yè)地城鎮(zhèn)落戶。落戶的具體手續(xù)，由優(yōu)秀農(nóng)民工所在單位或個人向各地縣級以上勞動保障部門農(nóng)民工工作機構(gòu)申請辦理。附件：

　　1、全省優(yōu)秀農(nóng)民工名單

　　2、全省農(nóng)民工工作先進集體名單

　　二○○八年十二月一日

　　廈門大學關(guān)于表彰廈門大學二OO二屆優(yōu)秀畢業(yè)生的決定

　　廈大學〔2002〕7號

　　各學院、各單位：

　　為了進一步做好2002屆畢業(yè)生就業(yè)工作，激勵在校學生積極上進，勤奮學習，做到“優(yōu)生優(yōu)配”，為國家輸送更多的優(yōu)秀人才，經(jīng)各院、系、所認真選拔推薦，學校審核批準，全校共評出余桂林等優(yōu)秀畢業(yè)生203名，其中畢業(yè)研究生73名，本、?？飘厴I(yè)生130名，特予以表彰。

　　附件：

　　1、廈門大學2002屆優(yōu)秀畢業(yè)研究生名單

　　2、廈門大學2002屆本、?？苾?yōu)秀畢業(yè)生名單

　　廈門大學（印章）

　　二OO二年六月十二日

　　三、公告

　　適用范圍：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。它的制發(fā)機關(guān)的級別要求比較高。一般都是由國家最高權(quán)力機關(guān)（全國人大及全國人大常委會）和管理機關(guān)（國務(wù)院及其各部門）、地方權(quán)力機關(guān)和管理機關(guān)，以及獲得授權(quán)以發(fā)布公告的機構(gòu)（如新華社）制發(fā)，通過新聞媒介發(fā)布，內(nèi)容重要，事項重大，是一種嚴肅莊重的公文。

　　根據(jù)內(nèi)容、作用和發(fā)布機關(guān)的不同，公告可以分為要事性公告、法定性公告、政策性公告、任免性公告。公告格式：由標題、正文和落款三部分組成。1.標題。

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如《XX省政府關(guān)于X的公告》。（2）由“發(fā)令機關(guān)+文種”。如《中華人民共和國財政部公告》。（3）由“事由+文種”，如《關(guān)于XX的公告》。

（4）單獨由文種組成。如果同一事件連續(xù)公告，則依次編制文號，在標題喜愛、圓括號內(nèi)標注“

　　主要簡歷： ?

　　公示電話：0591———

　　來訪來電時間：正常工作時間（逢雙休日照常進行）

　　接待處室：中共福建省委組織部干部監(jiān)督室

　　來信投寄：中共福建省委組織部干部監(jiān)督室（郵政編碼：）

　　中共福建省委組織部（印章）

　　二OO二年五月九日

　　四、通告。

　　適用范圍：適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項時使用的規(guī)范性公文。常在兩種情況下使用通告：一是政策法規(guī)性通告，在公布政策法令時使用；二是周知性通告，向社會公眾公布應遵守事項的具體事務(wù)時使用。有較強的專業(yè)性，多在特定范圍內(nèi)使用。各級黨政機關(guān)、團體、企事業(yè)單位都可以發(fā)布通告，省級以下，縣級以上黨政機關(guān)用的較多。通告格式：由標題、正文和落款組成。1.標題。

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如《XX縣關(guān)于實行XXXX的通告》。（2）由“發(fā)令機關(guān)+文種”。如《中國銀行通告》。（3）由“事由+文種”，如《關(guān)于XX的通告》。（4）單獨由文種組成。如《通告》。2.正文。

（1）開頭。概括寫出發(fā)布通告的根據(jù)、原因，開門見山。注意：法規(guī)性通告必須寫清法律法規(guī)依據(jù)，所依據(jù)必須緊扣通告內(nèi)容。緣由的后面承啟用“通告如下”、“特作如下通告”引起下文。不用寫抬頭。（2）主體。具體事項或規(guī)定。

（3）結(jié)尾。常用“特此通告”。篇幅小的可以不寫

　　3.落款。署名和日期。標題中出現(xiàn)發(fā)文機關(guān)、日期，可不寫落款。如果沒有必須寫上。

　　廣州市公安局關(guān)于2007 年清明節(jié)期間臨時交通管制的通告

　　穗公?2007?89 號

　　為確保2007 年清明節(jié)期間道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，我局決定在2007 年3 月31 日，4 月1日、5 日、7 日、8 日、14 日、15 日，每天8 時至17 時對銀河公墓周邊路段實行臨時交通管制。具體如下：

　　一、禁止貨運汽車進入燕嶺路（興華路口至華南快速干線廣汕出入口）。

　　二、載客前往銀河公墓的出租小汽車須在省武警醫(yī)院門口以西150 米

　　處下客,之后往東行駛至北環(huán)高速公路廣汕收費站入口東面匝道處調(diào)頭駛出該路段。

　　三、途經(jīng)銀河公墓路段的車輛須按現(xiàn)場臨時交通標志提前繞道行駛。

　　四、警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛不受上述措施限制。

　　五、違反本通告的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處理。

　　特此通告

　　二OO 七年三月二十三日

　　關(guān)于對海淀區(qū)頤和園東宮門地區(qū)部分道路采取交通管理措施的通告

　　二、頤和園路大有莊路口禁止大型載客汽車向南方向駛?cè)?公共汽車除外)；

　　三、昆明湖路(頤和園東宮門門前至二龍閘路)禁止機動車由南向北行駛。

　　特此通告。

　　北京市公安局公安交通管理局（印章）

　　二○○九年三月十六日

　　五、通知。

　　適用范圍：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。兩個以上機關(guān)就同一事項發(fā)出的通知稱為聯(lián)合通知。通知對受文者有較強的約束力和強制性，通知具有傳達、指示、部署、知照、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文等多方面作用，具有廣泛性、時效性、周知性特點，是下行文或平行文。

　　通知格式：由標題、主送機關(guān)、正文和落款組成。1.標題

（1）由“發(fā)文機關(guān)+介詞（可省略）+通知內(nèi)容+通知”。如《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）>的通知》。

（2）由“通知內(nèi)容+通知”。如《關(guān)于召開全市安全工作會議的通知》。（3）只寫文種。如《通知》。

　　根據(jù)特殊情況和具體需要，在文體“通知”前，加程度詞，如“聯(lián)合通知”“緊急通知”“補充通知”等 如是印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知，則應在標題中標明是“印發(fā)”或“批轉(zhuǎn)”或“轉(zhuǎn)發(fā)”。

　　2.主送機關(guān)?？梢允且粋€，也可以是幾個，還可以是所有下屬。機關(guān)多，可以采用概括的寫法。位臵：

　　各科室：

××××××××××××××××××××××××

　　北京積水潭醫(yī)院 二○○五年三月十日

　　關(guān)于調(diào)整個人住房公積金存貸款利率的通知

　　建金?2008?229 號

　　各省、自治區(qū)建設(shè)廳，各直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

　　根據(jù)2008 年12 月22 日《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率和人民銀行對金融機構(gòu)再貸款（再貼現(xiàn)）利率的通知》（銀發(fā)?2008?372 號），現(xiàn)就調(diào)整個人住房公積金存貸款利率的有關(guān)事項通知如下：

　　一、從2008 年12 月23 日起，上年結(jié)轉(zhuǎn)的個人住房公積金存款利率下調(diào) 個百分點，由現(xiàn)行的%調(diào)整為%。當年歸集的個人住房公積金存款利率保持不變。

　　二、從2008 年12 月23 日起，下調(diào)個人住房公積金貸款各檔次利率 個百分點。五年期以下（含五年）從%調(diào)整為%，五年期以上從%調(diào)整為%。

　　三、各地住房公積金管理中心要進一步加強個人住房貸款管理，嚴格貸前審查，加強貸后管理，切實控制貸款風險。

　　請各省、自治區(qū)建設(shè)廳立即將本通知轉(zhuǎn)發(fā)各住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心執(zhí)行。各地在政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題請及時報告我部。附表：個人住房公積金存貸款利率調(diào)整表

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　二○○八年十二月二十三日

　　天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局

　　關(guān)于進一步加強消防宣傳工作實施意見的通知

　　津政發(fā)〔2007〕107號

　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府領(lǐng)導同志同意市公安局《關(guān)于進一步加強消防宣傳工作的實施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，望遵照執(zhí)行。

　　天津市人民政府（印章）二OO七年十二月二十八日

(會議通知)

　　關(guān)于召開全區(qū)宣傳部長會議的通知

　　各市委宣傳部,柳鐵黨委宣傳部：

　　定于9 日9-10日召開全區(qū)宣傳部長座談會,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區(qū)市宣傳部長座談會精神；總結(jié)交流我區(qū)前八個月宣傳思想工作；研究部署下一步工作。

　　二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

　　三、會議時間 9 日 9-10 日(會期一天半,9 日 8 日下午報到)。

　　四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場：區(qū)黨委辦公樓三樓會議室。

　　五、有關(guān)事項

（一）請參加會議人員準備約 15 分鐘的發(fā)言。請將發(fā)言材料打印 50 份,在報到時交會務(wù)組(打印要求：16 開幅面,在左上角用四號楷體注明“全區(qū)宣傳部長座談會發(fā)言材料”)。

（二）請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作,準時出席會議。在外出差、學習的,加無特殊情況,務(wù)請回邕參加會議。

（三）請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于 9 月 5 日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。

　　聯(lián)系人：×××,電話：××××,傳真：××××××。

　　中共廣西壯族自治區(qū)委員會宣傳部

　　二○○三年九月四日

　　六、通報。

　　適用范圍：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。按照內(nèi)容上來看自然分成三種，表彰通報——目的在于推出先進典型，通過榜樣的力量激發(fā)人們的工作熱情和積極性；批評通報——旨在揭露問題，批評錯誤，以敬效尤；情況通報——傳達精神，溝通信息。通報格式：由標題、主送機關(guān)、正文和落款組成。1.標題

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如《XX市政府關(guān)于表彰先進單位的通報》。（2）由“事由+文種”，如《關(guān)于XXXX的通報》。（3）只有文種。如《通報》。

　　2.主送機關(guān)。一般應有主送機關(guān)。有時通報也可以通過登報、張貼等形式發(fā)布，這時可不寫主送機關(guān)。3.正文。

（1）開頭（通報緣由）。事實通報，將被表彰或批評的事實概括陳述清楚；（2）主體（通報事項）。（3）結(jié)尾（決定要求）。

　　4.落款。在正文右下方標明發(fā)文機關(guān)名稱，寫明成文日期。

　　關(guān)于2008 年我省農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查情況的通報

　　蘇農(nóng)辦法[2008]12 號

　　各市農(nóng)林（農(nóng)業(yè)）局：

　　根據(jù)省政府推進依法行政工作的有關(guān)要求，為全面了解和準確評價各級農(nóng)業(yè)部門的行政執(zhí)法工作，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰行為，提高農(nóng)業(yè)案件辦理質(zhì)量和執(zhí)法文書制作水平，我廳連續(xù)四年在全省范圍內(nèi)開展了農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查活動。目前，2008 年我省農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查工作已經(jīng)全面結(jié)束,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

　　一、基本情況

　　在吸取往年案卷評查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2008 年我省農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查工作在方式方法上進行了完善與創(chuàng)新:……

　　從2007 年7 月31 日至2008 年8 月1 日期間，全省各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)共辦結(jié)一般程序案件達1891 起，其中市級機構(gòu)辦結(jié)案件數(shù)251 起，有16 個縣級執(zhí)法機構(gòu)年辦案數(shù)在30 起以上，其中……

　　二、存在不足

　　在對案卷自查、互查及評查過程中，也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：……

　　三、下一步工作要求

　　各地要通過案卷評查活動，認真總結(jié)，針對不足，進一步加強對執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓，經(jīng)常性地組織開展案例分析和研討，增強執(zhí)法人員的實際操作能力，提高執(zhí)法人員辦案水平和辦案質(zhì)量。要完善案卷評查制度，定期組織案卷自查、互查和抽查活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，不斷提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作水平。

　　附件：2008 年全省農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷名單

　　二〇〇八年十二月一日

　　泉州市人民政府關(guān)于表彰2007泉州市科學技術(shù)獎的通報

　　泉政文〔2007〕442號

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，省部屬駐泉各單位，各高等院校：

　　為表彰2007在我市科學技術(shù)進步活動中作出突出貢獻的單位和個人，充分調(diào)動和激勵科學技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，進一步提高我市科技創(chuàng)新能力，根據(jù)《泉州市科學技術(shù)獎勵暫行規(guī)定》，經(jīng)泉州市科學技術(shù)獎評審委員會審定，決定授予“福建鳳竹紡織科技股份有限公司”泉州市科學技術(shù)重大貢獻獎；授予“泉州梅洋塑膠五金制品有限公司”、“南安市三晶硅品精制有限公司”等2家企業(yè)泉州市科技創(chuàng)業(yè)獎；授予“泉州地、縣級電網(wǎng)無功電壓管理AVC互聯(lián)研究”等50個項目泉州市科技進步獎；授予“一種全自動蚊香機”等14個項目泉州市專利獎。

　　希望獲獎單位及個人珍惜榮譽、再接再厲，為我市科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。希望全市各行各業(yè)加強科學技術(shù)研究，加大重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，營造濃厚的學科技、重科技、用科技氛圍，推動我市創(chuàng)新型城市建設(shè)，更好地發(fā)揮科技的支撐和帶動作用。

　　附件：2007泉州市科學技術(shù)獎獲獎單位、項目

　　泉州市人民政府（印章）

　　二○○七年十二月十三日

　　七、議案。

　　適用范圍：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。

　　議案種類：法律、法規(guī)案，重要事項案，機構(gòu)改革、變動案，人事任免案，批準條約案，國民經(jīng)濟發(fā)展計劃案，財政預算案。

　　議案格式：一般由標題、主送機關(guān)、正文、落款、附件等五部分組成。

　　1.標題。由“發(fā)文機關(guān)、事由、文種”三部分組成。如《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議<中華人民共和國物權(quán)法（草案）的議案>》。二由“事由+文種”

　　2.主送機關(guān)。即某人民政府的同級人民代表大會或人大黨委會，只能寫一個。頂格寫全稱，后面加冒號。3.正文。開頭寫清提出議案的緣由，意義、目的等。正文主體寫提請審議的內(nèi)容。最后寫“請審議”、“現(xiàn)提請審議”、“請審議批準”等結(jié)束語。其他要求與一般行政公文要求基本一致。

　　4.落款。必須由同級政府首長簽署，署名前冠以職務(wù)，不能蓋政府機關(guān)的公章，成文日期即行政首長簽發(fā)的日期。

　　5.附件。根據(jù)正文需要附上材料，即需要具體審議的法律、法規(guī)和重大政策性文件。有些議案事項直接寫明在正文中，則可以沒有附件。附件標題注明在正文下方，落款前左方。

　　國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法（草案）》的議案

　　國函[1993]116 號

　　全國人民代表大會常務(wù)委員會：

　　為了維護消費者的合法權(quán)益，維護社會主義市場秩序，國家工商總局在總結(jié)保護消費者權(quán)益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，草擬了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法（草案）》。這個草案已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提請審議。

　　附：《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法（草案）》

　　國務(wù)院總理：李 鵬 一九九三年八月十日

　　八、報告。

　　適用范圍：適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級機關(guān)的詢問。報告在實際工作中一般發(fā)揮著下情上達的作用，是一種陳述性的上行文。在報告中一般不做理論的闡述和重要性的討論。報告一般不需要上級機關(guān)的答復，屬于單向行文。

　　報告是上級制定方針政策、指導工作、進行決策的重要依據(jù)之一，也是下級取得上級的理解、信任、支持、指導的重要途徑。

　　報告格式：由標題、主送機關(guān)、正文和落款組成。1.標題

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如《教育部關(guān)于XX計劃的報告》。

（2）省略發(fā)文單位式標題，由“事由+文種”組成，如《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

　　2003 年1 月至2004 年12 月發(fā)生的財務(wù)收支和財務(wù)管理情況，對重大違法違紀問題可追溯檢查到以前。

　　三、檢查內(nèi)容

　　四、違紀違規(guī)處理

　　荊州市財政局

　　二○○五年三月二十三日

　　關(guān)于吉通公司拖欠中國電信通話結(jié)算費和電路租費問題的報告

　　信息產(chǎn)業(yè)部: 吉通網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司（以下簡稱“吉通公司”）已于 2001 年 8 月與中國電信集團公司簽訂了 IP電話業(yè)務(wù)開放及結(jié)算的框架協(xié)議，雙方各省級機構(gòu)也已簽訂相關(guān)電路租用協(xié)議，并相繼完成了 IP 電話業(yè)務(wù)開放及結(jié)算的省級協(xié)議。但吉通公司一直拖欠我集團公司通話結(jié)算費和電路租費。我集團公司已就此事分別于 2001 年 12 月和 2002年 1 月，兩次致函吉通公司要求盡快解決其相關(guān)欠費問題，但均未解決欠費問題。截止到 2002 年 7 月 15 日，吉通公司已拖欠我集團公司通話結(jié)算費和電路租費分別累計達 2800 萬元和 3800 萬元。

《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》中

　　關(guān)于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的報告

　　國務(wù)院：

　　脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療,卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。為實現(xiàn)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標,國家決定開展強化免疫活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、自我國開展計劃免疫工作以來,脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高,發(fā)病率顯著下降,取得了可喜的戰(zhàn)績。

　　二、在冬季,脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此,決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間,每年的十二月五日和一月五日,對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

（情況報告）

　　關(guān)于××××××的報告

　　根據(jù)××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況 報告如下：

×××××××針對××××××,提出以下建議：

　　一、××××××××。

　　二、××××××。

××××年×月×日

　　衛(wèi)生部

　　一九九三年十月二日

　　北京積水潭醫(yī)院××處

　　九、請示。

　　適用范圍：適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。下級組織在遇到自己職權(quán)范圍內(nèi)無法解決的問題、困難，需要上級給予答復、解決、幫助、審核和批準，可以用請示行文。（與批復相對）最明顯的特點是有要求上級機關(guān)批復的具體內(nèi)容，并必須得到上級機關(guān)回復。

　　相關(guān)規(guī)定：一文一事；一個主送機關(guān)；逐級請示；不宜直接送領(lǐng)導個人；不得夾帶在報告中；涉及多個部門的請示事項應協(xié)商一致；不得越級。

　　請示格式：由標題、主送機關(guān)、正文和落款組成。（與報告相同）1.標題

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如《XX省人民政府關(guān)于XXXX的請示》。（2）由“事由+文種”，如《關(guān)于XXXX的請示》。

　　請示的標題，其事由不能寫得含糊其辭或籠統(tǒng)抽象，而要明確表明請示批示的問題是什么。

　　2.主送機關(guān)。是指請示報送的主管機關(guān)，放在標題之下，正文之前，頂格書寫，要寫機關(guān)全程或者規(guī)范性簡稱。一般不得越級請示，因特殊情況，必須越級行文時，應抄報越過的機關(guān)，且除領(lǐng)導直接交辦的事項外，不要直接送領(lǐng)導者個人，也不得同時抄送同級和下級機關(guān)。3.正文

（1）請示的事由。是請示的開頭部分。這部分是將請示原因、問題的來由等情況寫清楚，通常扼要說明提請上級機關(guān)批示和批準的問題。

（2）請示的事項。是請示的主要部分，是公文的重點，要從實際出發(fā)，中肯而明確地提出請示事項，要突出關(guān)鍵問題，將需要上級機關(guān)審核、批準的事項加以具體細致地分析，并提出看法和切實可行的處理意見，供領(lǐng)導篩選。

（3）請示的要求。提出肯定的請求，語氣中肯，一般常用“以上請示當否，請批示”、“妥否，請批復”，“以上請示如無不妥，請批準”等語作結(jié)。

　　4.落款。成文單位和成文時間。發(fā)文機關(guān)要加蓋公章，成文日期寫在發(fā)文機關(guān)下一行 請示分類：事項性請示、請求性請示和建議性請示 p86

　　關(guān)于調(diào)整規(guī)劃用地的請示 南政發(fā)?2005?10 號

　　江陰市人民政府：

　　我鎮(zhèn)屬江陰市區(qū)的南大門，近兩年來按照上級要求進一步推進集鎮(zhèn)建設(shè)速度，鎮(zhèn)區(qū)范圍不斷擴大。以錫澄路為中心的金三角裝飾、地板、油漆涂料、有色金屬、廢鋼回收等市場已形成規(guī)模。以紫金路為中心的行政區(qū)已建成，以白玉路為中心的東區(qū)小學、新的農(nóng)貿(mào)市場、安臵房、商住房、高級住宅、紫金廣場等已初具規(guī)模。

　　現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展情況，擬將錫澄路東側(cè)、車站西路南側(cè)、白玉路西側(cè)、鎮(zhèn)政府北側(cè)一宗土地推向市場，進行住宅建設(shè)，面積約400 畝左右，計劃分批次進入土地交易市場。根據(jù)江陰市城市總體規(guī)劃該地塊為工業(yè)用地，因我鎮(zhèn)已另有工業(yè)集中區(qū)，為此，特請示將該地調(diào)整為住宅用地。以上請示當否，請批示！

　　二00 五年三月十六日

(事務(wù)性請示)關(guān)于在全國開展基本農(nóng)田保護工作的請示

　　國務(wù)院：

　　為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神,鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護區(qū)這項工作的成果,擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：

　　一、明確指導思想,加強組織領(lǐng)導。

　　二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護重點。

　　三、建立基本農(nóng)田的保護制度及地方補償制度。

　　以上意見已商得國家計委、財政部、建設(shè)部等部門意見,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

　　國家土地管理局 一九九一年一月二日

　　辦公會請示格式：主管領(lǐng)導批示：

　　關(guān)于××××的請示

　　院領(lǐng)導：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

　　此文是否提交院辦公會討論,請指示。

　　積水潭醫(yī)院××處

×年×月×日

　　請求批準性請示

　　關(guān)于建立中國工程院有關(guān)問題的請示

　　國務(wù)院：

　　近年來,我國科學家、工程技術(shù)專家和有關(guān)人士,曾多次提出建立中國工程院問題。

　　全國政協(xié)七屆五次會議和中國科學院

　　中國科學院（蓋章）一九九三年十一月十二日

　　請示指示性請示

　　關(guān)于《會計人員職權(quán)條例》中“總會計師”既是行政職務(wù)又是技術(shù)職稱的請示

　　財政部：

　　國務(wù)院 1987 年國發(fā) [1987] *號通知頒發(fā)的《會計人員職權(quán)條例》規(guī)定,會計人員技術(shù)職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師”既是行政職務(wù),又作為技術(shù)職稱。在執(zhí)行中,工廠總會計師按《條例》規(guī)定,負責全廠的財務(wù)會計事宜；可是每個工廠,尤其大工廠,授予總會計師職稱的人有四五人,究竟由哪一位負責全廠的財務(wù)會計事宜,執(zhí)行總會計師的職責與權(quán)限呢？我們認為宜將行政職務(wù)與技術(shù)職稱分開?？倳嫀煘樾姓殑?wù),不再作為技術(shù)職稱,比照最近國務(wù)院頒發(fā)的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》將《條例》

　　十、批復。

　　適用范圍：適用于答復下級機關(guān)的請示事項。它是與請示相呼應的一對公文。其特點主要有針對性、指示性和簡要性。從內(nèi)容上分為審批性批復、決定性批復和指示性批復。批復的格式：由標題、主送機關(guān)、正文和落款組成。（與報告相同）

　　1.標題。由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。略有不同的是批復在標題的主要內(nèi)容一項中，明確對請示事件的意見和態(tài)度，如《國務(wù)院關(guān)于同意東北地區(qū)廠辦大集體改革試點工作指導意見的批復》，其中“同意”用來表明態(tài)度和意見。

　　2.主送機關(guān)。單一，只送呈報請示的機關(guān) 3.正文

（1）開頭（批復依據(jù)）。

　　一、對方的請示。二是與請求事項有關(guān)的方針政策和上級規(guī)定。對方的請示是批復主要的依據(jù)，要完整引用請示的標題加并括號注明其請示的發(fā)文字號 一是極其簡要地引敘來文的請示事項，如“你們關(guān)于XXXX 問題的請示收悉”； 二是引敘來文的日期和文號，作為批復的根據(jù)，如“XX 年X 月X 日X 號文收悉”，三是引敘來文日期和來文名稱，如“收到你們X 月X 日《關(guān)于XXX 同志任職的請示》”； 四是引敘請示日期，如“XX 年X 月X 日號來文收悉”。

（2）主體（批復事項）。要針對請示內(nèi)容給予具體批示，明確答復。這部分要寫得具體、簡要、準確，要態(tài)度鮮明。如果不同意下級單位的意見，一般要簡要說明理由，使下屬單位明白原委；如果同意，就不必寫理由，倘有必要，需給予具體指示。

（3）結(jié)尾（批復要求）。一般用“此復”、“特此批復”等慣用語結(jié)束，有時不用結(jié)尾用語，自然結(jié)束。4.落款。發(fā)文單位和成文時間。

　　國務(wù)院關(guān)于同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城的批復

　　國函?2009?2 號

　　江蘇省人民政府：

　　你省《關(guān)于申報南通市為國家歷史文化名城的請示》（蘇政發(fā)?2007?96 號）收悉?，F(xiàn)批復如下：

　　一、同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城。南通市歷史悠久，文化底蘊豐厚，歷史遺存豐富，近代城市建設(shè)特色突出。

　　二、你省及南通市人民政府要根據(jù)本批復精神，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的要求，正確處理城市建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系，明確保護的原則和重點，編制好歷史文化名城保護規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，劃定歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的保護范圍及建設(shè)控制地帶，制訂嚴格的保護措施。在歷史文化名城保護規(guī)劃的指導下，編制好重要保護地段的詳細規(guī)劃。在規(guī)劃和建設(shè)中，要注重體現(xiàn)近代文化特色和地方傳統(tǒng)風貌，不得進行任何與歷史文化名城環(huán)境和風貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動。

　　三、你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局要加強對南通市國家歷史文化名城規(guī)劃、保護工作的指導、監(jiān)督和檢查。

　　國務(wù)院

　　二○○九年一月二日

　　十一、意見。

　　適用范圍：適用于對重要問題提出見解和處理辦法，其適用范圍相對較大。有些意見直接由上級指揮機關(guān)提出，指導下級機關(guān)執(zhí)行或參照執(zhí)行。有些意見則是由某一級機關(guān)的職能部門提出，報本級領(lǐng)導機關(guān)批準后轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位或部門執(zhí)行或參照執(zhí)行。根據(jù)事項內(nèi)容，意見的篇幅可長可短。

　　意見格式：由標題、主送機關(guān)、正文和落款四部分組成

　　1.標題。由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》。由“事由+文種”，如《關(guān)于加快發(fā)展

（十一）支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展?！?/p>

（十二）實行商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價政策?！?/p>

　　五、發(fā)展新型消費模式，促進消費升級

（十三）積極培育和發(fā)展新的消費熱點?！?/p>

（十四）大力促進節(jié)假日和會展消費?！?/p>

（十五）進一步促進銀行卡使用?！ㄊ┐罅Πl(fā)展信用銷售?！?/p>

　　六、切實改善市場環(huán)境，促進安全消費（十七）狠抓流通企業(yè)食品安全?！ㄊ耍┘訌娛袌霰O(jiān)管，改善交易環(huán)境?！ㄊ牛┘涌旖⒔y(tǒng)一開放競爭有序的市場體系?！?/p>

　　七、加大財政資金投入，支持流通業(yè)發(fā)展（二十）加大財政資金投入?！?/p>

　　國務(wù)院辦公廳

　　二○○八年十二月三十日

　　十二、函

　　適用范圍：適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當廣泛 函的種類：

（一）按性質(zhì)分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機關(guān)單位正式的公務(wù)活動往來；便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標題,不用發(fā)文字號,只需要在尾部署上機關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。

（二）按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復函則是為回復對方所發(fā)出的函。

（三）另外,從內(nèi)容和用途上,還可以分為洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復事宜函,轉(zhuǎn)辦函,催辦函,報送材料函等等。函的格式：標題、主送機關(guān)、正文和落款

　　1、標題。

（1）由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。如果是發(fā)函，標題上只需要寫明單位關(guān)于什么的函即可；如果是復函，標題上則要寫明來函單位要求答復什么問題的復函，如《國務(wù)院關(guān)于同意XXX的復函》。

　　正式的函，不管是復函還是發(fā)函，應標注發(fā)文字號。發(fā)文字號應按照單位代號、年份、序號依次而寫。（2）由“事由+文種”，如《關(guān)于XXXX的函》。（3）只有文種。如《函》。

　　2、主送機關(guān)。寫全稱或規(guī)范化簡稱，頂格書寫。復函主送單位即為來函機關(guān)?？梢允瞧叫蜋C關(guān)、下級機關(guān)，還可以是上級機關(guān)。

　　3、正文。一般由開頭、主體、結(jié)尾組成。

（1）開頭。如果是發(fā)函，開頭簡述發(fā)函的緣由和目的；如果是復函，通常采取引用來函日期、函件名稱或函發(fā)文字號來作為首語，比如“你單位XX[XXXX]X號函悉”或是“貴處X 年X 月X 日來函收悉?！被蚴恰澳悴縓XXX年X月X日《關(guān)于XXXX的函》收悉”。

（2）主體。事項部分。如是發(fā)函，要寫清楚商洽、詢問或請示批準的主要事項；如是復函，要針對來函事項逐一鄭重作答，答復時要求具體、明確，不能不臵可否或答非所問。

（3）結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ??；蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題,或請對方及時復函,或請對方提出意見或請主管部門批準等。通常應根據(jù)函詢、函告、函或函復的事項,選擇運用不同的結(jié)束語。發(fā)函告知用，“特此函告”、“專此函達”；去函告知用“盼復”“即請回復”“請予支持，并盼復”“請研究回復”“以上意見，請予函復”“希見復為盼”“特此函達，請復”等；復函一般用“此復”“專此函復”等。（4）落款。發(fā)文單位和成文時間。發(fā)函的落款，寫發(fā)文單位和成文日期，并加蓋公章，復函寫復函單味名稱、日期并加蓋公章。有的函還寫名抄送單位名稱。

　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家行政學院青年干部培訓班招生對象等問題的復函

　　國辦函?2004?49 號

　　國家行政學院、人事部：

　　你們報來的《關(guān)于調(diào)整青年干部培訓班招生對象的請示》(行院發(fā)?2004?30 號)收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導同志同意，現(xiàn)函復如下：

　　一、同意將國家行政學院青年干部培訓班招生對象由現(xiàn)行的從部分高校應屆大學畢業(yè)生中招收，改為從地方各級政府機關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ恼h(處)級優(yōu)秀年輕干部中招收，年齡在40 歲以下。招生主要面向基層，特別是中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地等。

　　二、同意青年干部培訓班每期招生50 名左右，培訓時間暫定半年。學員脫產(chǎn)學習，結(jié)業(yè)后回原單位工作。

　　三、培訓內(nèi)容要突出重點，課程設(shè)臵要切合改革發(fā)展的實際，努力為地方的建設(shè)與發(fā)展儲備一批戰(zhàn)略后備人才。

　　國務(wù)院辦公廳 二○○四年七月二日

　　通知事宜函

　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函國辦函

[1993] 2 號

　　國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)督局：

　　為進一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn),搞活羊毛流通,提高羊毛質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導同志的批示,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。

　　二、技術(shù)監(jiān)督局要加強羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。

　　三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。

　　四、為了促進國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴大出口創(chuàng)匯。

　　上述有關(guān)政策,請有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認真研究落實,執(zhí)行中的問題,由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào),并督促落實。

　　一九九三年一月三日

　　十三、紀要

　　適用范圍：會議紀要是一種應用非常普遍的通用公文，適用于記載會議主要情況和議定事項的公文。無論黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等組織，只要運用會議這一工作形式民主決策、研究問題、聽取意見等，就會使用會議紀要記載和傳達會議情況和議定事項。紀要在各級機關(guān)使用頻繁。

　　紀要分類:按形式上分為例行會議紀要、工作會議紀要、協(xié)調(diào)紀要；按性質(zhì)上可以分為決議型會議紀要、情況型會議紀要和信息型會議紀要；按內(nèi)容上可分為綜合性會議紀要和專題性會議紀要。紀要格式：標題、正文和成文日期

　　1、標題

（1）由“機關(guān)名稱+會議名稱+文種”組成。如《XX市人民政府

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