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大銀鎮(zhèn)年反腐敗治本抓源頭工作意見[范文大全]1

　　哈喇河鄉(xiāng)2012年上半年反腐治本抓源頭工作

　　總結

　　半年來，哈喇河鄉(xiāng)反腐敗治本抓源頭工作在縣紀委監(jiān)察局和鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的領導下，認真貫徹落實中央、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，以深化改革和制度落實為重點，著力推進源頭治理工作，狠抓各項工作任務的落實?，F(xiàn)將半年來工作開展情況總結如下：

　　一、深入推進制度改革

(一)積極推進行政管理體制改革。進一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境，對鄉(xiāng)級行政審批事項和公眾服務項目進行清理，進一步加強對便民服務中心的管理，出臺了《哈喇河鄉(xiāng)便民服務規(guī)范建設實施方案》，著力建設行政審批（試運行）“監(jiān)管分離”和“一站式服務”工作新機制。

（二）穩(wěn)步推進干部人事制度改革。認真貫徹落實《黨政領導干部任用工作條例》和《黨政領導干部選拔任用

　　工作責任追究辦法》等四項監(jiān)督制度。印發(fā)了《關于嚴肅整治換屆違紀行為的實施辦法》，采取多種形式加大“換屆紀律”的宣傳學習，努力營造了風清氣正的換屆環(huán)境。組織召開了領導干部經濟責任審計工作領導小組會議，積極配合縣審計局對哈喇河鄉(xiāng)的項審計工作。

　　二、進一步完善和落實三項制度

　　一是加強對落實工程建設項目招投標制度的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，對政府投資工程實行招投標情況進行監(jiān)督檢查。二是加強對經營性土地使用權和探礦權、采礦權出讓實行招拍掛制度的監(jiān)督檢查。深入開展國土資源領域腐敗問題專項治理工作，三是加強對國有產權出讓進入市場交易情況進行監(jiān)督檢查。積極開展企業(yè)國有產權出讓情況調研檢查。繼續(xù)對國有改制企業(yè)產權出讓進行監(jiān)督。

　　三、繼續(xù)深化“二公開”和公用事業(yè)辦事公開工作

（一）政務公開工作。督促各單位建立和完善了政務公開工作制度，進一步規(guī)范了公開程序和公開內容。下發(fā)了《哈喇河鄉(xiāng)政務公開領導小組辦公室關于開展政務公開工作檢查的通知》，對全鄉(xiāng)所有村和政務公開工作

　　開展情況進行了檢查，并對所有單位要求在政務公開欄修繕完畢后及時公開相關內容。

（三）村務公開工作。全鄉(xiāng)8個行政村都成立了組織機構，所有公開欄全部重新修建，在村務公開欄開辟了 “群眾點題公開”，落實了村民民主管理制度。對農村低保評定、合作醫(yī)療報銷、一村一議等公開情況進行了抽查，對存在的問題督促其進行了糾正。

　　總之，半年來，哈喇河鄉(xiāng)治本抓源頭工作按照上級要求和年初工作計劃積極有序地推進。但也還存在一些問題，“四項制度”有待于進一步健全和完善，村務公開內容還不夠完善。在下半年工作中，我們將進一步充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加大對各項工作的督促檢查力度，圓滿完成各項工作任務。

　　2012年6月14日

大銀鎮(zhèn)年反腐敗治本抓源頭工作意見[范文大全]2

　　鳳岡縣國土資源局關于治本抓源頭反腐敗的工作實施方案

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所，機關各股室、站、所、隊（中心）：

　　現(xiàn)將《鳳岡縣國土資源局關于治本抓源頭反腐敗的工作實施方》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　鳳岡縣國土資源局2011年治本抓源頭反腐敗工作 實施方案

　　根據十七屆中央紀委五次全會、十屆省紀委五次全會、二屆市紀委六次全會精神，按照遵市國土資發(fā)[2011]45號《遵義市國土資源局2011年治本抓源頭反腐敗牽頭工作方案》要求，結合我縣實際，制定2011年全縣治本抓源頭反腐敗工作實施方案：

　　一、總體要求

　　認真貫徹黨的十七大、十七屆中央紀委五次全會精神和十屆省紀委五次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，繼續(xù)深入拓展源頭治理工作領域，不斷健全源頭治理法規(guī)制度，不斷完善源頭治理工作機制，突出工作重點，加大工作力度，狠抓工作落實，努力取得治本抓源頭工作的新成效。

　　二、主要任務和工作目標

（一）深入推進行政管理體制改革。深入貫徹落實中央 《 關于深化行政管理體制改革的意見 》，按照建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的要求，切實改進行政管理與服務方式。進一步減少和規(guī)范行政審批，加強對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管，對涉及重大公共利益的審批事項開展聽證。加強對行政審批權行使的監(jiān)控，建立健全行政審批追究制，深化行政執(zhí)法體制改革，推行行政執(zhí)法責任制，建立健全崗位責任制、首問責任制、限時辦結制度等制度，促進依法行政。

（二）深化推進干部人事制度改革。規(guī)范干部選拔任用提名制度，整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。健全領導干部職務任期、回避和交流制度，完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制。完善符合科學發(fā)展觀求的干部綜合考核評價體系，加強對干部選拔任用的監(jiān)督。逐步實現(xiàn)領導干部選拔任用、考核、交流、監(jiān)督工作的規(guī)范化，從制度上防止和克服用人上的不正之和腐敗現(xiàn)象。積極推進黨政領導干部經濟責任審計工作，高度重視審計成果的運用。

（三）積極推進財政管理制度改革。建立和完善以基本支出定員定額為核心的支出標準體系，強化對項目庫和項目支出預算的滾動管理。深化“收支兩條線”管理改革，實現(xiàn)稅收與非稅收入的統(tǒng)籌安排。對執(zhí)行“收支兩條線”的情況進行全面檢查，鞏固治理“小金庫”成果。加快國庫集中收付制度改革，將財政性資金納入國庫單一賬戶核算和管理，完善預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，規(guī)范財政轉移支付，建立專項轉移支付資金運行監(jiān)管機制。

（四）深化投資體制改革。健全和完善核準制和備案制，深入推進投資體制改革，進一步合理界定投資范圍，健全投資項目決策機制，積極推行重大投資項目公示和專家評議等制度，加快推進代建制。建立健全投資監(jiān)管制度，抓緊建立投資決策責任追究制度，發(fā)揮市場中介組織的作用，加強對投資的審計和評估，建立后評價制度，完善投資社會監(jiān)督機制。

（五）完善工程建設項目招標投標監(jiān)督機制。認真治理工程建設領域的突出問題。完善工程建設項目招標投標舉報投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度，加強對投資工程招標投標的監(jiān)管。加強對基礎設施、生態(tài)環(huán)境和災后重建等建設項目的招標投標情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違法案件。

（六）嚴格執(zhí)行經營性土地使用權和探礦權、采礦權出讓制度。加強對土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強對經營性土地使用權出讓情況的監(jiān)督檢查。整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作，督促完善和落實探礦權、采礦權有償出讓和有償處置制度。嚴肅查處征收征用土地和礦產資源開發(fā)中違紀違法行為。

（七）深化政務公開工作。

　　政務公開：建立健全政府信息主動公開、依法申請公開、保密審查、監(jiān)督保障和考核評價等制度。繼續(xù)推進行政權力公開透明運行，推進政務公開制度建設。不斷深化政務公開的形式和途徑。以維護群眾根本利益為核心不斷推進基層政務公開工作，提高服務水平。

　　三、工作要求

（一）加強組織領導，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的一項重要政治任務，治本抓源頭工作是反腐倡廉建設的一項重要內容，必須依靠各責任部門完成。各部門要站在政治和全局的高度，把治本抓源頭工作納入工作總體規(guī)劃，負責同志要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行第一責任人的政治責任，精心組織實施，穩(wěn)步扎實推進，不斷推進治本抓源頭各項體制機制改革。

（二）突出工作重點，認真作好工作安排部署。

　　治本抓源頭工作內容涉及經濟、政治、文化、社會等領域，在各項改革和制度中，有各自的重點內容和重點環(huán)節(jié)。要做好工作，既要堅持通盤考慮、整體推進，又必須根據實際情況，有針對性地確定各個階段的主要目標，堅持不懈地抓，實現(xiàn)重點突破。各牽頭單位要緊緊抓住確保權力正確行使這個目標，以公開透明為原則，以維護群眾利益為根本，把治本抓源頭工作與部門的業(yè)務工作有機結合，認真搞好調查研究，找出工作中的重點內容、重點環(huán)節(jié)，有針對性地提出今年的工作目標和工作任務，明確具體措施和進度要求，為治本抓源頭工作抓出實實在在的成效奠定基礎。

（三）開展監(jiān)督檢查，確保各項制度措施落到實處。各責任部門要堅持以改革的精神深化體制改革，推進制度創(chuàng)新，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要高度重視各項改革措施和制度的落實，加強對規(guī)章制度貫徹落實情況的專項檢查，查找問題，認真整改，切實解決有的制度在一些單位和部門形同虛設的問題，維護制度的嚴肅性。對工作不力、敷衍塞責的要嚴肅批評，追究責任，限期整改。同時，認真總結推廣好的工作經驗，發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。

　　四、工作保障措施

　　為了進一步加強工作交流，以便紀檢監(jiān)察機關及時、全面掌握治本抓源頭工作情況，各責任部門要按要求將工作進展情況報紀工委辦公室。

（一）各牽頭部門要結合實際制定具體的工作方案

（二）各部門每半年要報送本部門的治本抓源頭工作總結（文字簡練、數據準確）；報送具體時間分別為： 6 月 10日、11 月 5 日前。

（三）各牽頭部門要明確 1 名工作人員為此項工作的聯(lián)絡員，并將名單于5月20日前報紀工委辦公室。

　　鳳岡縣國土資源局

　　二O一一年四月18日

大銀鎮(zhèn)年反腐敗治本抓源頭工作意見[范文大全]3

　　谷坪鄉(xiāng)2012年反腐敗治本抓源頭工作方案

　　各村兩委，鄉(xiāng)屬各機關單位：

　　根據十七屆中央紀委七次全會、第十屆省紀委七次全會、州紀委十屆二次全會、州紀委十一屆二次次全會精神和紀委《從江縣2012年反腐敗治本抓源頭治理工作方案》【從紀辦發(fā)?2012?2號】文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定2012年反腐敗治本抓源頭工作實施方案如下：

　　一、總體要求

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，突出重點、狠抓落實，著力創(chuàng)新源頭治理的辦法和措施，緊緊圍繞從江縣環(huán)境建設年重點工作，努力取得治本抓源頭工作新成效。

　　二、主要任務和工作目標

（一）深入推進制度改革，著力創(chuàng)新源頭治理方法?！钊胪七M行政管理體制改革。深入貫徹落實中央《關于深化行政管理體制改革的意見》，按照建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的要求，切實轉變政府職能，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。深入推進行政審批制度改革，進一步精簡和調整行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，積極推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，對各站所行政職權進行梳理審核，細化行政權力運行流程，對行政處罰自由裁量權進行規(guī)范。加強行政效能建設，促進政府職能轉變，積極推行行政績效管理和行政問責，強

　　化崗位責任制和責任追究制。

——深入推進干部人事制度改革。認真貫徹《2010一2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，健全干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障機制，穩(wěn)步推行差額選拔干部制度，推行中層干部競爭上崗制度，積極穩(wěn)妥地推進干部人事工作的民主。嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作有關規(guī)定，強化執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等四項監(jiān)督制度，規(guī)范和強化對擬提拔干部的廉政考察。堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題，嚴肅查處嚴重違反組織人事紀律的案件。

——深入推進司法體制和工作機制改革。認真貫徹落實中央《關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》，從人民群眾的司法需求出發(fā)，以維護人民利益為根本，以促進社會和諧為主線，以加強權力監(jiān)督制約為重點，緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié)，調整司法職權配置，規(guī)范司法行為。完善對司法權運行的監(jiān)督制約機制，健全司法公開、司法回避、司法問責等制度，確保司法機關公正廉潔執(zhí)法。

——深入推進財政管理制度改革。深化政府非稅收入和國庫集中支付改革，將預算外管理的非稅收入逐步納入預算管理。通過編制綜合預算，實現(xiàn)政府稅收與非稅收入的統(tǒng)籌安排。對執(zhí)行“收支兩條線”的情況進行全面檢查，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。

——深入推進投資體制改革。進一步轉變政府管理職能；調整優(yōu)化基本建設投資項目審批、核準、備案權限。依法監(jiān)督管理，保護投資者的合法權益。

（二）完善監(jiān)管機制，加大源頭防范腐敗力度。

——完善工程建設項目招標投標監(jiān)督機制。大力推進工程建設領域突出問題專項治理工作，建立健全工程建設領域信息公開制度，認真解決項目審批、資金安排使用、物資采購、工程質量監(jiān)理以及規(guī)避招標、虛假招標、轉包和違法分包等方面的問題。完善工程建設項目招標投標舉報投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度，加強對政府投資工程招標投標的監(jiān)管。加強對以民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境等建設項目的招標投標情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違法案件。

——嚴格執(zhí)行經營性土地使用權和探礦權、采礦權出讓制度。深入開展國土資源領域腐敗問題的專項治理。集中力量對國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓制度執(zhí)行情況進行全面清理，嚴肅查處擅自變更規(guī)劃、改變用地性質、提高容積率、拖欠土地出讓金獲取非法利益的案件，嚴肅查處違規(guī)干預和插手土地出讓、非法批地的案件，嚴肅查處礦業(yè)權出讓、礦產資源開發(fā)中以權謀私和失職瀆職的案件。嚴肅查處征收征用土地和礦產資源開發(fā)中違紀違法行為。

——建立完善農村“三資”管理制度。加強對公共資源交易行為的監(jiān)督。完善農村“三資”監(jiān)管、轉讓、登記及資產評估等管理制度，進一步規(guī)范農村“三資”管理工作。

（三）深入推進基層事務公開，進一步促進權力公開透明運行。

——深化政務公開。認真貫徹《政府信息公開條例》，擴大公開范圍和層次，規(guī)范公開內容和形式。進一步完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督保障等實施細則和配套措施。深入推進行政權力運行公開透明和程序化，對各站所行使行政許可、非行政許可、行政處罰、行政

　　強制、行政征收等職權進行清理，并向社會公布。加強便民利民黨務政務綜合服務中心建設，規(guī)范便民利民黨務政務綜合服務中心的機構職能、管理制度、運行模式、人員配備、服務內容，擴大進駐中心辦理事項的范圍并充分授權。把政務公開與推進政府職能轉變、管理創(chuàng)新緊密結合起來，及時掌握群眾關注的熱點、難點問題，有針對性地擴大公開渠道。同時充分運用多種方式，拓展服務領域、優(yōu)化工作流程、改善軟硬件環(huán)境，提高行政服務水平。

——深化村務公開：探索政務公開與村務公開聯(lián)動的辦法，重點公開中央關于“三農”工作決策部署、強農惠農政策措施在基層落實情況，各類專項資金管理使用情況，征地補償、涉農補貼、救災救助資金管理使用情況。

（四）積極推進市場環(huán)境建設，進一步拓展源頭治理工作領域。

——加強社會信用體系建設。認真貫徹國務院辦公廳《關于社會信用體系建設的若干意見》精神，建立企業(yè)及個人信用管理制度，逐步完善市場誠信體系建設，營造公平競爭市場環(huán)境。制定市場主體信用信息收集公布利用管理制度、數據交換標準和工作規(guī)程，建立市場主體信用體系中心數據庫和信息發(fā)布平臺網站。

——深入治理商業(yè)賄賂。進一步拓寬信訪渠道，積極擴大案件線索來源。繼續(xù)以工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)等領域為重點，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度。

　　三、工作要求

（一）嚴格落實黨風廉政建設責任制各項規(guī)定。大力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，進一步加大從源頭上預防和

　　治理腐敗力度，既是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要政治任務，也是促進政府職能轉變，規(guī)范權力運行和都勻經濟社會“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的客觀需要。切實落實縣環(huán)境建設年各項工作要求，把治本抓源頭工作納入工作總體規(guī)劃，切實加強領導，統(tǒng)一研究部署，全局統(tǒng)籌謀劃。

（二）突出工作重點，認真作好工作安排部署。治本抓源頭工作內容涉及經濟、政治、文化、社會等領域，在各項改革和制度中，有各自的重點內容和重點環(huán)節(jié)。要結合環(huán)境建設年各項任務的貫徹落實，有針對性地確定各個階段的主要目標，堅持不懈地抓，實現(xiàn)重點突破。要以關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設的推進，以重點工作的成效帶動全局工作的發(fā)展，要堅持以管人管事管錢等容易滋生腐敗的重點領域為突破口，加大體制機制制度改革創(chuàng)新的工作力度。要緊緊抓住確保權力正確行使這個目標，以公開透明為原則，以維護群眾利益為根本，把治本抓源頭工作與各村、站所的業(yè)務工作有機結合，認真搞好調查研究，找出工作中的重點內容、重點環(huán)節(jié)，有針對性地提出今年的工作目標和工作任務，明確具體措施和進度要求，為治本抓源頭工作抓出實實在在的成效奠定基礎。

（三）開展監(jiān)督檢查，確保各項制度措施落到實處。要堅持以改革的精神深化體制改革，推進制度創(chuàng)新，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要高度重視各項改革措施和制度的落實，加強對規(guī)章制度貫徹落實情況的專項檢查，查找問題，認真整改，切實解決有的制度在一些部門形同虛設的問題，維護制度的嚴肅性。對工作不力、敷衍塞責的要嚴肅批評，追究責任，限期整改。同時，要認真總結推廣好的工作經驗，發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。

（四）切實履行紀檢監(jiān)察職能，推動治本抓源頭工作深入開展。鄉(xiāng)紀委要切實履行好職責，強化組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和政策調研。通過積極開展組織協(xié)調，充分調動各方面的主動性和積極性，形成各村、各部門各負其責、齊抓共管的良好局面。要重視信訪舉報和案件查辦工作，對涉及違反源頭治理有關法律法規(guī)的行為進行剖析，進一步完善源頭治理各項制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

　　中共谷坪鄉(xiāng)紀律檢查委員會

　　2012年6月15日

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