加強(qiáng)住房保障3篇做好住房保障

時(shí)間：2022-10-26 15:24:44 綜合范文

　　下面是范文網(wǎng)小編收集的加強(qiáng)住房保障3篇做好住房保障，以供參考。

加強(qiáng)住房保障1

　　同志們：

　　剛才，愛(ài)國(guó)副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)簽訂了保障性安居工程建設(shè)工作責(zé)任狀，并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，我完全同意。下面，就貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)保障性住房建設(shè)工作會(huì)議精神，確保全面或超額完成省政府下達(dá)的住房保障工作任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):

　　一、要切實(shí)增強(qiáng)做好保障性安居工程的緊迫感和責(zé)任感

　　安居才能樂(lè)業(yè)。加快保障性安居工程建設(shè)，事關(guān)人民群眾特別是低收入住房困難群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奮力推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，都具有十分重大的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視保障性安居工程。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中明確指出2011年要“進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，抓緊建立保障性住房使用、運(yùn)營(yíng)、退出等管理制度，提高透明度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，保證符合條件的家庭受益”。今年，中央安排建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬(wàn)套，安排建設(shè)資金552 億元，比去年增加了152個(gè)億，全省安排38萬(wàn)套，無(wú)論是建設(shè)規(guī)模、資金投入還是考核問(wèn)責(zé)，都體現(xiàn)出中央和省前所未有的力度和決心。對(duì)我市來(lái)講，當(dāng)前的形勢(shì)可以用三句話來(lái)概括，就是時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

　　為什么說(shuō)時(shí)間緊迫。保障性住房安居工程是國(guó)家在民生方面的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措，已不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)做好保障性住房安居工程作出重要指示。3月2日，省政府與各市政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀，并要求在4月15日前，所有項(xiàng)目完成土地手續(xù)和前期準(zhǔn)備工作，8月底前全部開(kāi)工。今天，市政府明確了各縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)工作任務(wù)。各級(jí)、各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省和市保障性住房安居工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，下定決心，全力以赴，確保全面或超額完成工作任務(wù)。

　　為什么說(shuō)任務(wù)艱巨。住房是民生之要。近年來(lái)，雖然我們通過(guò)發(fā)展保障性住房、改造棚戶區(qū)，在“十一五”期間解決了萬(wàn)多戶低收入家庭住房困難問(wèn)題，但是全市目前城鎮(zhèn)居民住房保障覆蓋率距離省政府的要求、距離老百姓的期盼還相差很遠(yuǎn)，很多困難群眾還沒(méi)有得到應(yīng)有的保障。加快保障性住房建設(shè)、解決好困難群眾住房問(wèn)題，既是民心所向、眾望所歸，也是政府職責(zé)所在。各級(jí)各部門(mén)一定要把這項(xiàng)順民意、解民憂的德政工程、民心工程，放在突出位置，切實(shí)抓實(shí)抓好。

　　為什么說(shuō)責(zé)任重大。中央特別強(qiáng)調(diào)要把大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，作為“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)標(biāo)志性工程和約束性指標(biāo)。省委、省政府也把居住條件上水平，作為城鎮(zhèn)面貌三年上水平的主要目標(biāo)之一，對(duì)各設(shè)區(qū)市保障性安居工程建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，將年初下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)納入對(duì)各市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，實(shí)行住房保障工作“一票否決”，對(duì)完不成保障性住房建設(shè)目標(biāo)的地方進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的市縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)此，我們必須要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，毫不懈怠，全力推進(jìn)，確保向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷。

　　二、要確保全面或超額完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)

　　按照中央要求，“十二五”末，我省城鎮(zhèn)居民住房保障覆蓋面要達(dá)到20%以上。省政府下達(dá)我市的保障性住房和棚戶區(qū)改造住房建設(shè)任務(wù)總計(jì)是戶，同時(shí)提出“力爭(zhēng)超額20%完成”的工作目標(biāo)，今天，我們已將目標(biāo)任務(wù)分解到了縣區(qū)和部門(mén)，應(yīng)該說(shuō)，工作目標(biāo)已經(jīng)非常明確，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。

　　一是要以嚴(yán)格的時(shí)限要求搶抓工程進(jìn)度。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)要對(duì)保障房項(xiàng)目一律實(shí)行綠色通道、限時(shí)辦結(jié)。要按照時(shí)限要求，搶抓進(jìn)度，力爭(zhēng)提前，絕不能拖全省后腿。要圍繞責(zé)任目標(biāo)，制定切實(shí)可行的工作措施，確保項(xiàng)目到位，建設(shè)用地到位，建設(shè)資金到位。二是要以創(chuàng)建省級(jí)示范工程為標(biāo)準(zhǔn)保證建設(shè)質(zhì)量。要著力打造占地不多配套全、面積不大質(zhì)量?jī)?yōu)、租金不貴服務(wù)好的高品質(zhì)保障性住房。一方面，要提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃項(xiàng)目布局，控制套型面積，確保戶型合理、功能全、配套齊；另一方面，要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管。要嚴(yán)格竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)把好配套建設(shè)和工程質(zhì)量關(guān)，努力創(chuàng)建省級(jí)的示范工程。

　　三是要以規(guī)范化運(yùn)行確保分配公平。要加強(qiáng)保障性住房管理機(jī)制研究，做好頂層設(shè)計(jì)，從準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、動(dòng)態(tài)管理、退出執(zhí)行等方面制定一整套政策制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。要切實(shí)把廉租房、公租房、棚改房等公共資源分配好、管理好，實(shí)行保障房源、分配過(guò)程、分配結(jié)果三公開(kāi)，以機(jī)制規(guī)范行為，以制度堵塞漏洞，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

　　三、要用創(chuàng)新的辦法有效解決保障性安居工程建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題

　　今年全市保障性安居工程建設(shè)任務(wù)較去年有大幅度的增長(zhǎng)，意味著完成今年的保障性住房建設(shè)任務(wù)，我們必須要拿出更大的決心，更加富有成效的舉措，努力破解制約保障性住房建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。

　　一是要?jiǎng)?chuàng)新保障性住房建設(shè)用地保障機(jī)制。要嚴(yán)格土地供應(yīng)時(shí)序，優(yōu)先供應(yīng)保障性安居工程建設(shè)用地；要強(qiáng)制執(zhí)行保障性住房配建政策，今后所有的新商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，保障房的配建比例不得低于項(xiàng)目總建筑面積的10％（廉租房、公租房各5%），必須在規(guī)劃和土地出讓條件中予以明確；要加強(qiáng)使用監(jiān)管，嚴(yán)禁改變保障房用地的土地用途，以劃撥方式取地的，任何部門(mén)不得批準(zhǔn)土地變性，并堅(jiān)決收回土地使用權(quán)，對(duì)擅自改變土地用途的依法從嚴(yán)處理；要建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，在每年第四季度做好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，盡早落實(shí)到具體地塊，爭(zhēng)取提前開(kāi)工。

　　二是要?jiǎng)?chuàng)新保障性住房建設(shè)融資辦法。要用足用好保障性住房建設(shè)政策，對(duì)中央的專(zhuān)項(xiàng)資金和省政府專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)示范工程獎(jiǎng)勵(lì)資金，市發(fā)改、財(cái)政、住建等部門(mén)要通力配合，項(xiàng)目建設(shè)單位要抓緊完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，確保爭(zhēng)取到位。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，以土地供應(yīng)、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息或資本金注入、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠措施，提高保障房項(xiàng)目吸引力，引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)投資主體參與建設(shè)。要合理確定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)，目前按不低于市場(chǎng)租金的70%掌握，以縮短開(kāi)發(fā)企業(yè)資金回籠周期。保障房項(xiàng)目一律實(shí)行綠色通道，限時(shí)辦結(jié)。

　　三是要?jiǎng)?chuàng)新保障性住房建設(shè)的管理和運(yùn)行方式。要做好保障性住房的日常維護(hù)和管理。特別是要針對(duì)集中建設(shè)的小區(qū)，認(rèn)真做好房屋和公用設(shè)施的保養(yǎng)及維護(hù)，提高物業(yè)服務(wù)水平，讓群眾住得舒心、安心。要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)預(yù)測(cè)我市各類(lèi)保障性住房的需求總量，統(tǒng)籌安排未來(lái)幾年的保障性住房建設(shè)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定。要把保障性安居工程建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密結(jié)合起來(lái)，形成保障性安居工程建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)同步、良性互動(dòng)。

　　四、要努力形成保障性安居工程建設(shè)的強(qiáng)大合力

　　第一，要堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。市保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市保障性安居工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、督促檢查工作，市直有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。各縣區(qū)要完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確各部門(mén)職責(zé)，做好分工、協(xié)調(diào)工作，密切配合，形成工作合力。

　　第二，要堅(jiān)持督查制度，跟蹤問(wèn)責(zé)。對(duì)保障性安居工程建設(shè)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理，市安居辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查作用，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查工作，要建立旬報(bào)告、月通報(bào)、季調(diào)度、半年小結(jié)、年底驗(yàn)收的工作制度，要抓緊完善考核辦法，完善督導(dǎo)約談制度。年末對(duì)各縣區(qū)政府保障性安居工程建設(shè)進(jìn)行考核。對(duì)未完成責(zé)任目標(biāo)的縣區(qū)，取消其各類(lèi)評(píng)先資格，有關(guān)縣區(qū)政府要向市政府作出專(zhuān)題報(bào)告。

　　第三，要堅(jiān)持輿論宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取多種形式，廣泛宣傳保障性安居工程建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、政策要求，增強(qiáng)各方面推進(jìn)工作的自覺(jué)性。及時(shí)宣傳好的典型、好的做法，及時(shí)分析社情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍，推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

　　同志們，加快保障性安居工程建設(shè)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家要以時(shí)不我待的干勁、事?tīng)?zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，出色地完成中央和省交給我們的建設(shè)任務(wù)，為推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年上水平、加快國(guó)際旅游城市建設(shè)、讓更多的群眾分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果作出新的更大貢獻(xiàn)！

加強(qiáng)住房保障2

　　保障房“中考”成績(jī)不樂(lè)觀，雖然不意味著10月31日“大考”成績(jī)不樂(lè)觀，但“中考”能暴露出保障房建設(shè)的很多問(wèn)題。開(kāi)工率偏低，既說(shuō)明地方政府重視程度還不夠，也說(shuō)明制約保障房開(kāi)工的因素不少，如資金保障不夠、行政審批效率偏低等。唯有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“中考”暴露的問(wèn)題，“大考”才可能有好成績(jī)

　　按照計(jì)劃，今年1000萬(wàn)套保障性住房必須在10月底前全部開(kāi)工。從部分城市今年以來(lái)保障房開(kāi)工情況來(lái)看，成績(jī)并不樂(lè)觀，一些城市開(kāi)工率不到三成。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前保障房開(kāi)工率不高，既是項(xiàng)目進(jìn)程自身規(guī)律使然，也與融資困難等因素有關(guān)。預(yù)計(jì)下半年各地將逐漸迎來(lái)開(kāi)工高峰期，但資金難題依然是障礙。

　　住建部要求各地在6月6日前必須公布保障房的項(xiàng)目進(jìn)程，包括保障房計(jì)劃、開(kāi)工項(xiàng)目以及竣工項(xiàng)目信息等，可以看作是保障房“中考”。從最新數(shù)據(jù)來(lái)看，這次“中考”成績(jī)并不理想，能否在住建部規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部開(kāi)工是個(gè)大大的問(wèn)號(hào)，中低收入群體的住房保障權(quán)益能否如期得到保障讓人憂慮。

　　盡管住建部與各地政府簽訂了《保障性住房目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并下達(dá)了“死命令”：所有分配完成的目標(biāo)任務(wù)，必須在10月31日前全部開(kāi)工，否則主要領(lǐng)導(dǎo)將遭到從約談到行政處分乃至降級(jí)、免職等嚴(yán)厲處罰。但公眾仍然對(duì)保障房能否如期100%開(kāi)工心存憂慮，一方面是因?yàn)橥耆蝿?wù)完成情況很不理想，另一方面，今年落實(shí)任務(wù)存在資金等難題。

　　以2009年為例，住建部曾表示年初下達(dá)的保障性住房建設(shè)計(jì)劃年內(nèi)可以完成。但媒體披露，2009年地方廉租房建設(shè)完成任務(wù)不足一半。這說(shuō)明，建設(shè)保障房的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了想象。今年與往年不同的是祭出了問(wèn)責(zé)“殺招”，但問(wèn)責(zé)能否保證任務(wù)完成還需觀察。因?yàn)?，現(xiàn)實(shí)中往往“上有政策下有對(duì)策”，問(wèn)責(zé)同樣也可能遭遇各種對(duì)策。

　　比如，地方政府以“哭窮”等方式為自己完不成任務(wù)進(jìn)行辯解。青海省住建部門(mén)官員就表示，中央補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)青海這個(gè)欠發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)還是低了一些，中央補(bǔ)助沒(méi)有考慮青?；A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套資金?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，如果青海真的不能如期開(kāi)工，問(wèn)責(zé)起來(lái)可能沒(méi)那么容易。再比如，地方政府以銀行不支持保障房建設(shè)為由，又把皮球踢給銀行。

　　其一，保障房建設(shè)開(kāi)工率有沒(méi)有水分。比如，一些地方是否把單位自建房、職工集資房、職工宿舍算入保障房開(kāi)工率來(lái)湊數(shù)，值得追問(wèn)。據(jù)報(bào)道，部分地方政府將之前在建的教師宿

　　舍、企業(yè)員工宿舍等統(tǒng)統(tǒng)納入保障房房源，而保障房總量并沒(méi)有增加。

　　其二，保障房建設(shè)當(dāng)前最大困境是資金不足，那么，土地出讓金凈收益10%用于保障房建設(shè)是否落實(shí)？銀行不積極支持保障房建設(shè)是否需要“紅蘿卜加大棒”？這些問(wèn)題也都值得追問(wèn)。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，去年，廣州賣(mài)地收入用于廉租房建設(shè)的比例僅為5%，而國(guó)家的規(guī)定則為10%；在該市2011年的預(yù)算中，這一比例連5%都不到。顯然，這種情況不僅存在于廣州。

　　其三，對(duì)“中考”成績(jī)很不理想的地方政府，能否提前約談值得考慮。保障房問(wèn)責(zé)制包括行政約談、行政處分、降級(jí)、免職。在我們看來(lái)，行政處分、降級(jí)和免職，似乎更適合在“大考”之后，而行政約談則適合“中考”———約談不僅可以溝通，還可以警告，只有對(duì)地方政府保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)保障房開(kāi)工才有積極意義。

　　當(dāng)然，我們不能只關(guān)注保障房開(kāi)工率，還要關(guān)注竣工率、工程質(zhì)量、保障房分配、退出等問(wèn)題。如果只關(guān)注開(kāi)工率，開(kāi)工之后可以“磨洋工”，甚至不排除出現(xiàn)假開(kāi)工。

　　在2011年元旦到來(lái)之際，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤冒著嚴(yán)寒，在北京市實(shí)地考察保障和改善民生工作，看望慰問(wèn)基層干部群眾，代表黨中央向全國(guó)各族人民致以新年的祝福。

　　民生無(wú)小事，民生最關(guān)情，胡錦濤總書(shū)記時(shí)時(shí)惦念著廣大人民群眾的生活。29日上午，他在中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇等陪同下，來(lái)到北京市一些基層單位，深入到困難群眾家庭，詳細(xì)了解民生工作落實(shí)情況，給大家?guī)?lái)了黨中央的真情關(guān)愛(ài)。

　　幫助低收入群眾解決住房困難，是保障和改善民生的一件大事。胡錦濤一直把這件大事放在心上，這次特意前往朝陽(yáng)區(qū)管莊路保障性住房常營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)考察。

　　一路上，總書(shū)記聽(tīng)取了北京市保障性住房規(guī)劃建設(shè)總體情況匯報(bào)。他希望各級(jí)黨委和政府高度重視、切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)，進(jìn)一步加大資金投入，增加用地供應(yīng)，確保工程質(zhì)量，建好配套設(shè)施，搞好管理服務(wù)，向低收入群眾提供更多實(shí)用價(jià)廉的住房。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[深度分析]

　　在2008年的低迷和2009年的高潮之后，2010年的中國(guó)樓市站到了一個(gè)新的十字路口，調(diào)控成為最熱的詞匯之一。

　　從2010年1月份的“國(guó)十一條”開(kāi)始，房地產(chǎn)調(diào)控疾風(fēng)驟雨般地展開(kāi)，“新國(guó)十條”、“國(guó)五條”、提高首付門(mén)檻、三套房停貸、“限購(gòu)令”和“限外令”等讓人眼花繚亂、力度空前的“組合拳”使房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成為2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最吸引眼球的部分。

　　與以往的樓市調(diào)控相比，2010年中國(guó)樓市的里程碑意義在于，保障性住房的重要性已經(jīng)被調(diào)控部門(mén)充分理解，居有其屋的概念也被重新認(rèn)識(shí)，廉租房和公租房將成為保障性住房最主要的組成部分，住房保障方式也將從“以售為主”向“租售并舉，以租為主”轉(zhuǎn)變。

　　繼2010年4月17日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》后，北京市于4月30日制定《北京市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲文件的通知》，再推十二條調(diào)控措施。

　　作為第一個(gè)積極響應(yīng)“新國(guó)十條”的地區(qū)，北京出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則明確提出：從5月1日起，北京家庭只能新購(gòu)一套商品房。這是全國(guó)范圍內(nèi)“限購(gòu)令”的開(kāi)山之舉，旨在對(duì)投資投機(jī)性購(gòu)房需求實(shí)施嚴(yán)厲打壓，成為北京樓市年內(nèi)的一枚重磅炸彈。幾個(gè)月后，深圳、上海、廣州等十余個(gè)大中城市陸續(xù)頒布“限購(gòu)令”舉措。

[權(quán)威觀點(diǎn)]

　　向低收入群眾提供更多實(shí)用價(jià)廉的住房。

——胡總書(shū)記

[表現(xiàn)和影響]

　　權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)保障性住房已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)580萬(wàn)套，北京市新開(kāi)工各類(lèi)保障性住房萬(wàn)套，超額完成全年新開(kāi)工萬(wàn)套的任務(wù)。相當(dāng)數(shù)量保障性住房的供應(yīng)一方面可以讓無(wú)力承擔(dān)高房?jī)r(jià)的中低收入者居有其屋，一方面將改變中國(guó)樓市供應(yīng)結(jié)構(gòu)，緩解供需矛盾，改變“只漲不跌”的預(yù)期，起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部拿出了2011年新增1000萬(wàn)套保障性住房的“天量”計(jì)劃，國(guó)土資源部再曝光土地違法，2010年年末有關(guān)部門(mén)的這些表態(tài)和舉措傳達(dá)了中央政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的堅(jiān)強(qiáng)決心。中國(guó)樓市已經(jīng)開(kāi)始從“價(jià)高者得”的野蠻生長(zhǎng)走向注重普通人福祉的平民時(shí)代。

[措施]

　　一是完善準(zhǔn)入機(jī)制。按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核、兩級(jí)公示制度，確保住房保障資源真正用于需要保障的對(duì)象。

　　二是完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。依托“數(shù)字房產(chǎn)”信息管理平臺(tái)，與社保、稅務(wù)、銀行、證券等機(jī)構(gòu)的信息管理平臺(tái)合作，積極探索建立資格審核協(xié)查機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　三是完善退出機(jī)制。為促進(jìn)房源合理配置和流動(dòng)，強(qiáng)化退出機(jī)制的剛性和力度，對(duì)年審

　　未通過(guò)而需要退出住房保障體系的對(duì)象實(shí)行逐步退出，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)退出家庭通過(guò)自行買(mǎi)房或租房實(shí)現(xiàn)“住有所居”。