轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)年節(jié)能3篇

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轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)年節(jié)能1

　　國家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于請組織申報(bào)2009年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)

　　政獎勵項(xiàng)目的通知

　　發(fā)改辦環(huán)資[2009]618號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政廳（局）、財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

　　現(xiàn)就2009年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目申報(bào)組織事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目范圍和條件

《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》（發(fā)改環(huán)資[2006]1457號）中確定的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具備完善的能量計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系，實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上。前置否決的項(xiàng)目不在申報(bào)范圍內(nèi)。

　　前置否決分總體前置否決和分工程前置否決?？傮w前置否決適用于所有各個(gè)工程的項(xiàng)目，主要包括：

　　1、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)效益較差，不具備建設(shè)條件；

　　2、以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的新建項(xiàng)目，非技術(shù)改造項(xiàng)目；

　　3、項(xiàng)目改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄，屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)，未建成投產(chǎn)；

　　4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不屬于燃煤鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化五大工程；

　　5、項(xiàng)目年可實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量無法測算或監(jiān)測，節(jié)能量小于1萬噸；

　　6、非直接節(jié)能或改造（產(chǎn)品或設(shè)備制造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、管理節(jié)能類、變相新建）等。

　　分工程前置否決內(nèi)容按項(xiàng)目工程類別不同分別設(shè)置，否決的項(xiàng)目包括：

　　1、燃煤鍋爐（窯爐）節(jié)能改造方面，建設(shè)內(nèi)容以管網(wǎng)、換熱站等基礎(chǔ)設(shè)施為主的熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目，利用天然氣、煤氣等替代燃煤的項(xiàng)目，利用廢棄生物質(zhì)、非廢棄生物質(zhì)、秸稈、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)代煤、摻燒，或以燃燒煤泥、煤矸石等劣質(zhì)煤等替代燃煤的項(xiàng)目；

　　2、余熱余壓利用改造方面，屬于新建裝置同步配套建設(shè)類（如新建水泥生產(chǎn)線配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目，新建高爐、焦?fàn)t配套建設(shè)爐頂壓差發(fā)電和干法熄焦項(xiàng)目），改造依附的主體政策限制類（如爐頂壓差發(fā)電改造的高爐容積小于450立方米，改良焦?fàn)t如全燃燒式焦?fàn)t，礦熱爐東部地區(qū)小于KVA，中西部小于KVA，燒結(jié)機(jī)小于180平米等）的項(xiàng)目；

　　3、節(jié)約和替代石油改造方面，糧食作物為原料（以玉米等糧食作物或農(nóng)業(yè)油料作物為原料），原料來源未落實(shí)（生產(chǎn)替代石油產(chǎn)品，其原料來源不明確或難以落實(shí)），替代煤類（項(xiàng)目主要替代煤，而非替代石油）等項(xiàng)目；

　　4、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造方面，高效節(jié)能電機(jī)生產(chǎn)及生產(chǎn)線技術(shù)改造，非電機(jī)及傳動系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造；

　　5、能量系統(tǒng)優(yōu)化改造方面，屬于新能源類項(xiàng)目，如利用太陽能、煤層氣等，但利用工業(yè)廢棄物制沼氣除外。

　　二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)組織

　　2009年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目申報(bào)工作，由各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政部門及中央管理企業(yè)，按照要求認(rèn)真組織遴選，經(jīng)嚴(yán)格初審和匯總后層層上報(bào)。同一企業(yè)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已獲得節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金支持或中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已經(jīng)建成投產(chǎn)的項(xiàng)目不得申報(bào)，中央管理企業(yè)的項(xiàng)目不得由地方申報(bào)。

　　已上報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2009年中央預(yù)算內(nèi)投資備選的項(xiàng)目，如符合節(jié)能財(cái)政獎勵要求，可按本通知的要求進(jìn)行上報(bào)。

（二）申報(bào)材料

　　1、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎勵資金申請報(bào)告正文包括：項(xiàng)目申報(bào)承諾表；企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況；項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；項(xiàng)目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法；其它需要說明的事項(xiàng)。附件包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?；相?yīng)級別環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的批復(fù)；企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單等（申請報(bào)告提綱見附件一）。

　　2、通過節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)生成的電子文檔（下載網(wǎng)址為www..com）

　　3、各地及中央企業(yè)上報(bào)文件應(yīng)附匯總表（格式見附件二），并在匯總表中注明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資、節(jié)能量、備案（核準(zhǔn)或?qū)徟┪奶?、環(huán)評批復(fù)文號以及主要采用的節(jié)能技術(shù)等。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、改造依托主體的生產(chǎn)能力或規(guī)格型號、本次改造的主要內(nèi)容及節(jié)能效果，要求文字精煉，不超過200字。

　　4、各地及中央企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，組織專家對項(xiàng)目及企業(yè)上報(bào)的資金申請報(bào)告，尤其是節(jié)能量測算部分予以審核，確保有據(jù)可查。企業(yè)法人代表要在上報(bào)材料上簽字確認(rèn)，對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　5、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位應(yīng)具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的甲級資質(zhì)。

（三）申報(bào)程序

　　各地應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的要求報(bào)送申報(bào)材料，一式二份（同時(shí)提供全部電子版光盤，電子版大小原則上不超過400M），要求裝訂整齊，按十大重點(diǎn)節(jié)能工程分類，逐級審核匯總，聯(lián)合上報(bào)國家發(fā)展改革委（資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司，1份）和財(cái)政部（經(jīng)濟(jì)建設(shè)司，1份）。中央直屬企業(yè)（下屬公司必須通過所屬中央企業(yè)上報(bào)）直接報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部，同時(shí)抄送企業(yè)項(xiàng)目所在地發(fā)展改革委和財(cái)政部門。

（四）報(bào)送時(shí)間

　　請于2009年5月29日前，將項(xiàng)目申報(bào)材料按上述要求送達(dá)，逾期不予受理。國家發(fā)展改革委環(huán)資司聯(lián)系人：高健孫世友王庚電話：010- 通訊地址：北京月壇南街38號（）財(cái)政部經(jīng)建司聯(lián)系人：李成謝秉鑫電話：010- 通訊地址：北京三里河南三巷3號（）

　　附件：

　　一、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎勵資金申請報(bào)告編制提綱

　　二、2009年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目申報(bào)匯總表

　　國家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳二00九年三月二十日

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　　國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于船舶等領(lǐng)域自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)

　　工作的通知

(發(fā)改辦高技[2007]872號)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳，有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給，突破核心技術(shù)裝備制約，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，我委決定在船舶、高速軌道交通等領(lǐng)域建設(shè)若干國家工程研究中心和國家工程實(shí)驗(yàn)室。現(xiàn)將第一批建設(shè)重點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、建設(shè)重點(diǎn)

(一)船舶及海洋工程

　　1、數(shù)字化造船國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞提高造船效率、縮短船舶建造周期、降低造船生產(chǎn)成本，建立造船軟件的應(yīng)用環(huán)境，造船流程、造船工藝、造船信息標(biāo)準(zhǔn)化研究條件，現(xiàn)代造船模式應(yīng)用環(huán)境，船舶虛擬建造仿真系統(tǒng)等，逐步實(shí)現(xiàn)造船工藝流程的虛擬仿真與優(yōu)化。

　　2、船舶動力系統(tǒng)國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞提高船用柴油機(jī)等動力設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、驗(yàn)證能力和關(guān)鍵零部件的質(zhì)量水平，建立船用柴油機(jī)排放、振動、噪音等測試和整機(jī)試驗(yàn)平臺，以及智能化控制、性能和排放、鑄造工藝、曲軸冷熱加工等實(shí)驗(yàn)條件，為設(shè)計(jì)改進(jìn)和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的船用低速柴油機(jī)提供支撐。

(二)高速軌道交通

　　1、高速列車系統(tǒng)集成國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞高速列車系統(tǒng)集成及車體、轉(zhuǎn)向架技術(shù)的研發(fā)，建立高速列車集成技術(shù)、輕量化車體及部件、噪聲檢測和控制、電磁干擾和氣密性、系統(tǒng)安全與可靠性等方面的研究試驗(yàn)條件，掌握時(shí)速200-350公里高速列車系統(tǒng)集成技術(shù)。

　　2、高速鐵路建造技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞我國高速鐵路、客運(yùn)專線工程建設(shè)的重大需求，針對高速鐵路設(shè)計(jì)、施工、材料等建造技術(shù)，建立車—線—橋振動模擬、特殊巖土路基靜動力特性研究、隧道結(jié)構(gòu)空氣動力效應(yīng)試驗(yàn)仿真、鐵道工程結(jié)構(gòu)耐久性環(huán)境模擬等試驗(yàn)設(shè)施，掌握與提升我國高速鐵路建造技術(shù)。

　　3、高速鐵路系統(tǒng)試驗(yàn)國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞高速鐵路系統(tǒng)的可靠性、安全性、舒適性和節(jié)能環(huán)保等性能驗(yàn)證，建立高速列車綜合性能、線路、通信信號等系統(tǒng)試驗(yàn)、測試、驗(yàn)證設(shè)施，為高速列車的研制和高速鐵路工程建設(shè)搭建基礎(chǔ)支撐平臺，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　4、軌道交通運(yùn)行控制系統(tǒng)國家工程研究中心。圍繞保障軌道交通安全與高效運(yùn)營的需要，建立軌道交通列車運(yùn)行控制系統(tǒng)核心技術(shù)開發(fā)及其綜合測試平臺、專用通信和信息傳輸測試與評估平臺、安全系統(tǒng)分析與評估平臺、電磁兼容試驗(yàn)平臺，解決我國列車運(yùn)行控制的共性技術(shù)問題，支撐、帶動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

(三)特高壓輸變電和電力系統(tǒng)安全

　　1、電力系統(tǒng)仿真國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞大型交直流混合電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行技術(shù)，建立電力系統(tǒng)全數(shù)字仿真、動態(tài)模擬、數(shù)字模擬混合仿真、運(yùn)行和安全監(jiān)控等試驗(yàn)研究設(shè)施，掌握大型復(fù)雜電網(wǎng)運(yùn)行和控制機(jī)理，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)事故預(yù)演和大電網(wǎng)動態(tài)安全預(yù)警。

　　2、特高壓工程技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞特高壓電網(wǎng)設(shè)備在各種自然環(huán)境下的運(yùn)行考核試驗(yàn)，建立特高壓交/直流設(shè)備帶電考核場、試驗(yàn)線段，全天候電磁環(huán)境、環(huán)境氣候等試驗(yàn)設(shè)施，為解決電磁環(huán)境、特殊環(huán)境氣候?qū)μ馗邏合到y(tǒng)運(yùn)行影響、特高壓輸變電系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)提供研究和試驗(yàn)工具。

　　3、高壓電氣國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞特高壓輸變電設(shè)備研制和試驗(yàn)檢測，建立特高壓開關(guān)設(shè)備、換流閥、交直流套管、避雷器等關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)研究、試驗(yàn)、檢測設(shè)施，掌握特高壓輸變電設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，滿足特高壓輸電工程的建設(shè)需要。

　　4、特高壓變電技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞超高壓、特高壓交直流電網(wǎng)所需變壓器、電抗器及互感器等設(shè)備的設(shè)計(jì)制造，建立短路強(qiáng)度試驗(yàn)、模擬計(jì)算、模型試驗(yàn)，電磁兼容、環(huán)境、溫升、絕緣耐壓等試驗(yàn)設(shè)施，掌握特高壓交直流大容量、高電壓、低損耗、高可靠性變電設(shè)備集成技術(shù)。

(四)大型清潔火電設(shè)備

　　1、清潔高效煤電成套設(shè)備國家工程研究中心。圍繞超超臨界火電機(jī)組、大型空冷機(jī)組和大型循環(huán)流化床鍋爐等清潔高效煤電設(shè)備的自主設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成，建立超超臨界機(jī)組關(guān)鍵材料、超超臨界和大型循環(huán)流化床鍋爐、超超臨界和大型空冷機(jī)組汽輪機(jī)的共性技術(shù)研究、驗(yàn)證設(shè)施，為煤電設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)支持。

　　2、燃?xì)廨啓C(jī)與煤氣化聯(lián)合循環(huán)國家工程研究中心。圍繞重型燃?xì)廨啓C(jī)和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)的設(shè)計(jì)與系統(tǒng)集成，建立重型燃?xì)廨啓C(jī)壓氣機(jī)、燃燒室、透平、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和控制系統(tǒng)的工程化研發(fā)和驗(yàn)證裝置，以及煤氣化技術(shù)的研發(fā)與中試基地，在消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成自主設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成能力，向相關(guān)企業(yè)輸出技術(shù)成果與服務(wù)。

　　二、申報(bào)條件

(一)申請建設(shè)國家工程實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合以下基本條件：

　　1、符合以上建設(shè)重點(diǎn)的要求。

　　2、申請單位應(yīng)長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，具有主持國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。

　　3、申請單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備。

　　4、提出的國家工程實(shí)驗(yàn)室定位明確、發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標(biāo)合理。

　　5、提出的國家工程實(shí)驗(yàn)室的管理體制和運(yùn)行機(jī)制較為規(guī)范。

(二)申請核定國家工程研究中心應(yīng)符合以下基本條件：

　　1、符合以上建設(shè)重點(diǎn)的要求。

　　2、具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果，具有國內(nèi)一流水平的研究開發(fā)和技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊(duì)伍。

　　3、在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力。

　　4、具有通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。

　　5、具有對科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的能力，條件允許的還應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)、評估及建設(shè)的咨詢與服務(wù)能力。

　　6、原則上采用公司法人形式，同時(shí)要建立完善的人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)管理等管理制度。

　　三、具體要求

(一)請相關(guān)主管部門按照《國家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第52號)、《關(guān)于建設(shè)國家工程實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)意見》(發(fā)改辦高技[2006]號)、《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第43號)的要求，組織開展項(xiàng)目申請報(bào)告編制和申報(bào)工作。申請核定國家工程研究中心的，應(yīng)提出工程中心申請報(bào)告；申請國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)直接編制資金申請報(bào)告(編制提綱見附件)。

(二)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件，對申請報(bào)告及相關(guān)附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并負(fù)責(zé)對其真實(shí)性予以確認(rèn)。

(三)請主管部門在2007年6月15日前，將審查合格的國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告一式三份報(bào)送我委；于2007年8月1日前，將國家工程研究中心申請報(bào)告一式三份報(bào)送我委。同時(shí)請?zhí)峁╇娮游谋竞陀嘘P(guān)附件等材料。

(四)在主管部門申報(bào)的基礎(chǔ)上，我委將按照公正、公平的原則組織專家評選，擇優(yōu)支持。

　　特此通知。

　　附件：國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制提綱

　　二OO七年四月十九日附件：國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制大綱

　　一、項(xiàng)目摘要

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義

　　三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析

　　1、國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析

　　2、技術(shù)發(fā)展的比較(包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點(diǎn))

　　四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)

　　1、國家工程實(shí)驗(yàn)室的主要發(fā)展方向

　　2、國家工程實(shí)驗(yàn)室的主要功能與任務(wù)

　　3、國家工程實(shí)驗(yàn)室擬進(jìn)行技術(shù)突破的方向

　　4、國家工程實(shí)驗(yàn)室的近期和中期目標(biāo)

　　五、組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制

　　1、建設(shè)項(xiàng)目法人單位概況

　　2、國家工程實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團(tuán)隊(duì)情況

　　4、運(yùn)行和管理機(jī)制

　　六、建設(shè)方案

　　1、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(diǎn)(包括技術(shù)方案、設(shè)

　　備方案和工程方案及其合理性)

　　2、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請國家補(bǔ)貼資金500萬元及

　　以上的投資項(xiàng)目)

　　七、節(jié)能及環(huán)境影響

　　1、節(jié)能分析

　　2、環(huán)境影響評價(jià)

　　八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管理

　　1、建設(shè)周期

　　2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

　　3、建設(shè)期的項(xiàng)目管理

　　九、投資估算及資金籌措方案

　　1、項(xiàng)目總投資估算表

　　2、建設(shè)投資估算

　　3、分年投資計(jì)劃表

　　4、項(xiàng)目資金籌措方案及其落實(shí)情況

　　5、國家安排資金的具體使用方案

　　十、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析

　　1、經(jīng)濟(jì)效益分析

　　2、社會效益分析

　　十一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

　　2、技術(shù)應(yīng)用及市場風(fēng)險(xiǎn)

　　3、其它風(fēng)險(xiǎn)

　　十二、其它需說明的問題

　　十三、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表

轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)年節(jié)能3

　　國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2012年工程咨詢單位資格申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（辦公室），各中央管理企業(yè)，總后勤部基建營房部：

　　根據(jù)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委第29號令，以下簡稱“第29號令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2012年工程咨詢單位資格申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)第29號令、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法有關(guān)條款的通知》（發(fā)改投資〔2009〕620號）及本通知的規(guī)定和要求，認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請材料，并保證申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

　　二、本次申報(bào)范圍：

（一）初次申請工程咨詢單位資格的單位；

（二）《2006年第二批工程咨詢單位資格名單》（國家發(fā)展改革委2007年第86號公告）公布，并且資格證書將于2012年有效期滿，應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格的單位；

（三）申請升級、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位；

（四）獲得工程咨詢資格證書后，發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況，應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格的單位。

　　三、申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料四部分，分別裝訂成冊。（具體要求見附件）

（一）單位申請書

　　申請單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝豆こ套稍儐挝毁Y格認(rèn)定管理系統(tǒng)》（ ①工商變更核準(zhǔn)通知書或機(jī)構(gòu)編制辦批復(fù)更名的文件復(fù)印件； ②上級主管部門同意更名的批復(fù)文件復(fù)印件； ③股東大會或董事會有關(guān)更名的決議復(fù)印件；

④更名后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件； ⑤原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）； ⑥原證書服務(wù)范圍中包括工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理內(nèi)容并要求在更名后的證書中體現(xiàn)的，應(yīng)提供更名后取得的國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)證書正本及副本復(fù)印件； ⑦變更名稱后的單位章程； ⑧其他需要說明的情況。（2）申請變更單位地址：

①股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件；

②自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件； ③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件； ④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）； ⑤其他需要說明的情況。（3）申請變更注冊資金： ①上級主管單位出具的證明文件； ②股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件； ③變更注冊資金后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）； ⑤其他需要說明的情況。（4）申請變更法人代表：

①上級主管單位的任命文件復(fù)印件； ②股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件；

③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件； ④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）； ⑤法定代表人簡介（附件九）； ⑥其他需要說明的情況。（5）申請變更技術(shù)負(fù)責(zé)人： ①有關(guān)單位的任命文件復(fù)印件；

②技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師（投資）注冊證書、職稱證書復(fù)印件或丙級單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書復(fù)印件； ③技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介（附件十）；

④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）； ⑤其他需要說明的情況。

　　5、凡要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)范圍的單位，需提供與申請單位名稱一致的以下相關(guān)證書的正本及副本復(fù)印件：（1）工程勘察、設(shè)計(jì)證書；（2）招標(biāo)代理證書；

（3）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理證書。

　　6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

　　7、上一資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；

　　8、單位章程；

　　9、質(zhì)量管理制度文件（不可用ISO9000證書代替）。

（三）人員證明材料（要求提交復(fù)印件的，需先查驗(yàn)原件）

　　1、法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會或董事會決議復(fù)印件；

　　2、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師（投資）注冊證書、職稱證書復(fù)印件（申請丙級資格的單位，也可提供主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件）；

　　3、專業(yè)技術(shù)人員證明：企業(yè)法人單位提供為在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員繳納的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件，內(nèi)容包括：參保單位名稱及公章、交費(fèi)人員姓名及社會保險(xiǎn)號、社保部門有效印章（分公司人員的社保證明還應(yīng)附分公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和總公司的授權(quán)書）；事業(yè)法人單位提供在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員，還需提交為其繳納的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件；

　　4、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或?qū)W位)證書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件；

　　5、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件。

（四）業(yè)績證明材料

　　申請單位需提交所申請專業(yè)相應(yīng)服務(wù)范圍不少于5項(xiàng)的業(yè)績合同、委托函，其中規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告還需提供有權(quán)部門的批復(fù)文件復(fù)印件。申請編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、評估咨詢服務(wù)范圍的單位，除上述業(yè)績證明材料外，還需在所申請專業(yè)中選擇其中任意1個(gè)專業(yè)，分別提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、評估報(bào)告范本各1冊。

　　申請丙級資格的單位無需提交任何業(yè)績證明材料。

　　四、準(zhǔn)備申請材料注意事項(xiàng)

（一）申請單位必須填寫承諾書，承諾對申請材料及內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

（二）電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需在認(rèn)定管理系統(tǒng)在線完成；

　　1、單位申請書中除第14項(xiàng)外，均需填寫電子文件；

　　2、單位證明材料中除第8、9項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件；

　　3、人員證明材料中除第5項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件。

（三）業(yè)績完成時(shí)間限于資格申請年份的前3年；

（四）申請升級、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位，在申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍表（附件七）中除填報(bào)申請內(nèi)容外，還應(yīng)包括其余維持不變的等級、專業(yè)和服務(wù)范圍。維持不變的等級、專業(yè)和服務(wù)范圍也應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)業(yè)績（丙級資格的單位除外）和配備相應(yīng)的技術(shù)力量；

（五）上報(bào)申請材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁方式裝訂；

（六）上報(bào)申請材料應(yīng)裝入檔案袋，在認(rèn)定管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面（附件十八）并粘貼在檔案袋正面；

（七）申請材料必須按照要求格式如實(shí)填寫，每一分冊封面均應(yīng)加蓋申請單位公章；

（八）申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的次序裝訂，不能擅自調(diào)整；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)；

（九）專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷（或?qū)W位）證書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件、聘用合同復(fù)印件要按每個(gè)人員情況集中，并與附件十二和附件十三表中的順序相對應(yīng)；

（十）業(yè)績證明復(fù)印件的裝訂，必須與業(yè)績表中的順序相對應(yīng)；

（十一）除本通知要求的內(nèi)容外，申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。

　　五、申報(bào)時(shí)間和程序要求

　　申請單位應(yīng)于2012年4月20日之前按隸屬關(guān)系向初審機(jī)構(gòu)報(bào)送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應(yīng)向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機(jī)構(gòu)、有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

　　六、對初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)的初審工作的要求

（一）初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對申請單位的電子和文本材料進(jìn)行認(rèn)真審查；

（二）初審意見表（附件十九）應(yīng)放入單位申請書檔案袋中，放在初審專家評審意見表之前，并掃描上傳到認(rèn)定管理系統(tǒng)中；

（三）初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)于2012年5月18日之前將各申請單位的申請材料和初審意見統(tǒng)一報(bào)送國家發(fā)展改革委。

　　七、申請單位未達(dá)到所申請級別要求，但符合較低級別條件，且申請單位在承諾書中明確表示接受低于申請級別資格的，將授予相應(yīng)級別的資格。

　　八、國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進(jìn)行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑及投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。

　　九、公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，按規(guī)定程序確定最終評審結(jié)果，向社會公告并頒發(fā)資格證書。附件：

　　一、行政許可事項(xiàng)申請表（封面）

　　二、承諾書

　　三、申請報(bào)告

　　四、基本情況

　　五、近三年經(jīng)營狀況