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西藏自治區(qū)戶(hù)外廣告管理辦法1
【發(fā)布單位】
【發(fā)布文號(hào)】淄政發(fā)[1997]191號(hào) 【發(fā)布日期】1997-12-23 【生效日期】1997-12-23 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
淄博市戶(hù)外廣告管理辦法
（1997年12月23日淄政發(fā)〔1997〕191號(hào)）
第一章 總則
第一條 第一條 為加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理，規(guī)范戶(hù)外廣告活動(dòng)，維護(hù)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)戶(hù)外廣告健康發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)廣告法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱(chēng)戶(hù)外廣告，是指在公路留地、鐵路留地、城市道路、綠地、廣場(chǎng)、房屋等建筑物或空間以及市政設(shè)施、交通工具上設(shè)置、繪制、張貼、懸掛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)置）各種形式的戶(hù)外商業(yè)廣告。
本辦法所稱(chēng)廣告主，是指為推銷(xiāo)商品或提供服務(wù)，自行或委托他人設(shè)計(jì)、制作、設(shè)置、發(fā)布戶(hù)外廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。
本辦法所稱(chēng)廣告經(jīng)營(yíng)者，是指受戶(hù)外廣告主委托提供戶(hù)外廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。
第三條 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶(hù)外廣告活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條 第四條 從事戶(hù)外廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。戶(hù)外廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。
第五條 第五條 市、區(qū)縣工商行政管理機(jī)關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)戶(hù)外廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
規(guī)劃、建設(shè)、交通、物價(jià)、公安、公用事業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同工商行政管理機(jī)關(guān)做好戶(hù)外廣告的監(jiān)督管理工作。
第二章 戶(hù)外廣告登記
第六條 第六條 戶(hù)外廣告的設(shè)置規(guī)劃，必須符合城市規(guī)劃。
各區(qū)戶(hù)外廣告的設(shè)置規(guī)劃，由市工商行政管理機(jī)關(guān)會(huì)同市規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安、公用事業(yè)等部門(mén)編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施。
各縣戶(hù)外廣告的設(shè)置規(guī)劃，由工商行政管理機(jī)關(guān)會(huì)同建設(shè)規(guī)劃、交通、公安等有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，由工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施。
第七條 第七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置大型戶(hù)外廣告，應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)行政主管部門(mén)的同意和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)；在道路上設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
前款所列部門(mén)在審批時(shí)應(yīng)在7日內(nèi)答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意。
第八條 第八條 戶(hù)外廣告登記，廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)提出登記申請(qǐng)，并提交下列證明材料：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）廣告經(jīng)營(yíng)許可證；
（三）廣告設(shè)計(jì)圖樣；
（四）場(chǎng)地使用協(xié)議；
（五）按本辦法第七條規(guī)定，需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)的文件。
第九條 第九條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出審查決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
經(jīng)審查符合條件的，準(zhǔn)予登記，發(fā)給《淄博市戶(hù)外廣告設(shè)置登記證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記證》）；不符合條件的，說(shuō)明理由，退回申請(qǐng)。
第十條 第十條 《登記證》應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)戶(hù)外廣告設(shè)置的有效期限。期滿(mǎn)后需繼續(xù)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)前15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理續(xù)設(shè)手續(xù)，逾期不辦理的，由登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其《登記證》。
第十一條 第十一條 廣告主利用自身場(chǎng)地設(shè)置用于自我宣傳的戶(hù)外廣告，應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)提出登記申請(qǐng)，并提交本辦法第八條第（一）、（三）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審查，取得《登記證》后方可設(shè)置。
第十二條 第十二條 已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告，需要變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)文件之日起7日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定。
第十三條 第十三條 張貼戶(hù)外廣告的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件向張貼地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起2日內(nèi)作出審查決定。同意張貼的，加蓋準(zhǔn)予張貼的印章，注明有效期限后，貼入公共廣告欄或指定位置內(nèi)；不同意張貼的，說(shuō)明理由，退回申請(qǐng)。
第十四條 第十四條 發(fā)送、郵寄散頁(yè)、圖書(shū)、包裝等各類(lèi)印刷品廣告的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件，向市級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。經(jīng)審查，符合規(guī)定的，核發(fā)《印刷品廣告發(fā)布登記證》。
第十五條 第十五條 各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、開(kāi)業(yè)慶典活動(dòng)、文體活動(dòng)等，需設(shè)置臨時(shí)性戶(hù)外廣告的，活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，在活動(dòng)舉辦前7日內(nèi)設(shè)置，活動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)清除或拆除。
第三章 戶(hù)外廣告管理
第十六條 第十六條 廣告經(jīng)營(yíng)者必須辦理《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)后，方可經(jīng)營(yíng)。
廣告主委托設(shè)計(jì)、制作、設(shè)置戶(hù)外廣告的，應(yīng)當(dāng)委托有合法廣告經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者承辦。
廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者制定的戶(hù)外廣告服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)和物價(jià)部門(mén)備案。
第十七條 第十七條 戶(hù)外廣告必須按登記批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、規(guī)格、時(shí)間等內(nèi)容設(shè)置；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自更改。
第十八條 第十八條 廣告主或廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《登記證》之日起三個(gè)月內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告。
戶(hù)外廣告登記后，三個(gè)月內(nèi)未予發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。
第十九條 第十九條 戶(hù)外廣告中使用的文字、漢語(yǔ)拼音、計(jì)量單位等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，書(shū)寫(xiě)規(guī)范準(zhǔn)確。
第二十條 第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告，必須在其右下角標(biāo)明《登記證》編號(hào)、設(shè)置單位及設(shè)置時(shí)間。
第二十一條 第二十一條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶(hù)外廣告：
（一）利用交通標(biāo)志的；
（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；
（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；
（四）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和各名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；
（五）市、區(qū)縣人民政府禁止設(shè)置戶(hù)外廣告的區(qū)域。
第二十二條 第二十二條 各種戶(hù)外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、制作和安裝、設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，牢固安全、整潔美觀(guān)。
廣告破損、脫色、影響市容市貌、損壞綠化、妨礙交通、危及公共安全或造成噪聲等環(huán)境污染的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、加固或拆除。
第二十三條 第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的印刷品廣告，必須標(biāo)明發(fā)布單位名稱(chēng)、地址、印刷品廣告發(fā)布登記證號(hào)，并不得妨礙公共秩序、社會(huì)生產(chǎn)及人民生活。
第二十四條 第二十四條 在戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)中，禁止任何形式的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
任何部門(mén)不得濫用權(quán)力或獨(dú)占地位使其所屬經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)壟斷或變相壟斷戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)，排斥其他經(jīng)營(yíng)者。
第二十五條 第二十五條 任何單位和個(gè)人不得侵犯廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，不得隨意損壞、拆除或遮擋戶(hù)外廣告。
因城市建設(shè)或其他特殊情況需要拆除戶(hù)外廣告的，應(yīng)先征得工商行政管理機(jī)關(guān)和規(guī)劃部門(mén)的同意，并書(shū)面通知廣告主。
第二十六條 第二十六條 市區(qū)繁華路段的戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，可由政府公開(kāi)拍賣(mài)。取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者不得再進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
第二十七條 第二十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行戶(hù)外廣告登記，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取登記費(fèi)，其他部門(mén)不再收取有關(guān)審批、管理費(fèi)和押金。市政、園林、交通、公用事業(yè)等部門(mén)、單位收取戶(hù)外廣告場(chǎng)地、設(shè)施臨時(shí)占用費(fèi)的，國(guó)家或省政府有明確規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；無(wú)明確規(guī)定的，必須經(jīng)市物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取。
設(shè)置戶(hù)外公益廣告免交登記費(fèi)。
第四章 罰則
第二十八條 第二十八條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，分別作出如下處罰：
（一）未經(jīng)登記，擅自設(shè)置戶(hù)外廣告的，責(zé)令限期拆除或者清除，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以下罰款；
（二）《登記證》有效期滿(mǎn)后，未辦理續(xù)設(shè)手續(xù)的，注銷(xiāo)其《登記證》，并責(zé)令限期拆除或者清除；
（三）未按《登記證》規(guī)定的登記事項(xiàng)發(fā)布戶(hù)外廣告的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令限期拆除或者清除，并注銷(xiāo)其《登記證》；
（四）設(shè)置戶(hù)外廣告，未按規(guī)定標(biāo)明《登記證》編號(hào)、設(shè)置單位及設(shè)置時(shí)間的，責(zé)令限期改正，可以并處2000元以下罰款；
（五）設(shè)置的戶(hù)外廣告破損、脫色、危及公共安全的，責(zé)令限期整修或者拆除，造成財(cái)產(chǎn)損失或人身?yè)p害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
（六）未經(jīng)登記或未按登記事項(xiàng)張貼、散發(fā)印刷品廣告的，責(zé)令停止發(fā)布，可以并處5000元以下罰款。
對(duì)責(zé)令限期拆除、清除或整修的戶(hù)外廣告，廣告主或廣告經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定的期限內(nèi)未執(zhí)行的，由工商行政管理機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除、清除或整修，其費(fèi)用由被處罰者承擔(dān)。
第二十九條 第二十九條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第三十條 第三十條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由政府收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，并由工商行政管理機(jī)關(guān)處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 第三十一條 有關(guān)部門(mén)、單位違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由物價(jià)部門(mén)責(zé)令將全部收費(fèi)款退還給交費(fèi)單位或個(gè)人，并依法予以處罰。
第三十二條 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 第三十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他行政機(jī)關(guān)的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十四條 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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西藏自治區(qū)戶(hù)外廣告管理辦法2
西藏自治區(qū)林地管理辦法
（經(jīng)2009年6月12日自治區(qū)人民政府第10次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，西藏自治區(qū)人民政府令第92號(hào)，自2009年10月1日起施行）
第一條 為了加強(qiáng)林地的保護(hù)和管理，合理利用林地資源，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)林地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事林地的保護(hù)、管理和利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)林地，是指郁閉度以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地應(yīng)當(dāng)以自治區(qū)公布的森林資源二類(lèi)調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)。第四條 自治區(qū)依法實(shí)行林地權(quán)屬登記制度。依法登記的林地所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)。第五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地的保護(hù)、管理與監(jiān)督工作。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)牧、公安、民政、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好林地的保護(hù)和管理工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將林地保護(hù)利用工作納入本級(jí)政府經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)林地保護(hù)和管理。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、有序利用的原則，加強(qiáng)對(duì)林地開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理、指導(dǎo)和服務(wù)，制定林地保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 各地（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立林地管護(hù)組織，組織群眾護(hù)林，落實(shí)林地管護(hù)責(zé)任區(qū)和管護(hù)費(fèi)用，明確管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會(huì)林地管護(hù)責(zé)任。
第八條 自治區(qū)實(shí)行林地總量控制、定額管理和有償利用制度。任何單位或者個(gè)人不得擅自改變林地用途。
第九條 因勘查、開(kāi)采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)工程）需要占用、征用或者臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，并根據(jù)與林地所有權(quán)人達(dá)成的協(xié)議支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。
森林植被恢復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)和林業(yè)部門(mén)共同制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)牧民安居工程、鄉(xiāng)村公路建設(shè)占用、征用或者臨時(shí)占用林地的，免繳森林植被恢復(fù)費(fèi)，國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第十條 建設(shè)工程需要占用、征用林地的，經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)土資源部門(mén)審批。國(guó)土資源部門(mén)按照土地管理的法律、法規(guī)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意的，國(guó)土資源部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)。
建設(shè)工程需要臨時(shí)占用林地的，由林業(yè)主管部門(mén)審批。臨時(shí)占用林地期限不得超過(guò)2年。第十一條 建設(shè)工程用地單位需要占用、征用或者臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)向林地所在地縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）占用、征用或者臨時(shí)占用林地申請(qǐng)報(bào)告；
（二）使用林地申請(qǐng)表；
（三）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；
（四）被占用、征用或者臨時(shí)占用林地的權(quán)屬證書(shū)復(fù)印件或者其他權(quán)屬證明材料；
（五）法人或個(gè)人身份證明文件；
（六）占用、征用林地的，應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；
（七）臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計(jì)單位編制的林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告和恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案；
（八）與被占用、征用或者臨時(shí)占用林地的所有權(quán)人達(dá)成的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議。
建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)一次性提出申請(qǐng)，不得分割申報(bào)。第十二條 縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)自收到占用、征用或者臨時(shí)占用林地申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。經(jīng)審查，符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；需要補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十三條 占用、征用防護(hù)林或者特種用途林林地面積10公頃以下的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以下的，其他林地面積70公頃以下的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核；超過(guò)上述規(guī)定林地面積的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審核。
第十四條 對(duì)臨時(shí)占用林地的申請(qǐng)，林業(yè)主管部門(mén)按照下列權(quán)限進(jìn)行審批：
（一）占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審批；
（二）占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批；
（三）占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，由地（市）行署（人民政府）林業(yè)主管部門(mén)審批；
（四）占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批。
第十五條 林業(yè)主管部門(mén)經(jīng)審核同意申請(qǐng)人占用、征用或者臨時(shí)占用林地的，自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。
除由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審核或者審批的外，林業(yè)主管部門(mén)自收到森林植被恢復(fù)費(fèi)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)放審核同意書(shū)或者批準(zhǔn)文件。
第十六條 對(duì)占用、征用或者臨時(shí)占用林地未被批準(zhǔn)的，林業(yè)主管部門(mén)自收到不予批準(zhǔn)通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的森林植被恢復(fù)費(fèi)全額退還申請(qǐng)人。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、征用或者臨時(shí)占用林地需要采伐林木的，建設(shè)工程用地單位應(yīng)當(dāng)依法向林地所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)林木采伐許可證。
第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用林地的，建設(shè)工程用地單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)林地，防止水土流失，不得改變林地用途，不得在臨時(shí)占用林地范圍內(nèi)修建任何永久性建筑。臨時(shí)占用期限屆滿(mǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
臨時(shí)占用期限屆滿(mǎn)后需要繼續(xù)使用的，建設(shè)工程用地單位應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)占用有效期屆滿(mǎn)前30日，依照本辦法規(guī)定重新提出臨時(shí)占用林地申請(qǐng)。
第十九條 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被占用、征用或者臨時(shí)占用林地范圍內(nèi)的國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行保護(hù)，必要時(shí)采取遷地保護(hù)措施。
第二十條 林業(yè)主管部門(mén)在受理、審核、審批占用、征用或者臨時(shí)占用林地申請(qǐng)工作中，除森林植被恢復(fù)費(fèi)外，不得收取任何費(fèi)用。
第二十一條 森林植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)項(xiàng)用于林業(yè)主管部門(mén)組織的森林植被恢復(fù)和管護(hù)，不得平調(diào)、截留或者挪用。
森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收、管理和使用以及林地管護(hù)費(fèi)的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十二條 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，設(shè)置舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話(huà)，并向社會(huì)公布；對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)占用、征用或者臨時(shí)占用林地情況，按向自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)逐級(jí)備案，并建立占用、征用或臨時(shí)占用林地審核和審批管理檔案。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理：
（一）擅自改變林地用途的；
（三）審核或者審批占用、征用或者臨時(shí)占用林地申請(qǐng)時(shí)弄虛作假，或者超越法定權(quán)限和期限、違反法定程序的；
（三）對(duì)林地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予處罰，或者行政處罰顯失公正的；
（四）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)弄虛作假的。
第二十五條
對(duì)非法占用、征用或者臨時(shí)占用林地的用地單位或者個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定予以處理；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理：
（一）責(zé)令其停止違法行為，限期歸還非法占用、征用或者臨時(shí)占用的林地，拆除違法建筑物及其他設(shè)施；
（二）致使森林、林木受到毀壞的，依照《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)規(guī)定處理；
（三）致使林地受到破壞的，責(zé)令限期恢復(fù)原有林業(yè)生產(chǎn)條件，并處非法占用、征用或者臨時(shí)占用林地每平方米10元以上15元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定予以處罰。
第二十七條 本辦法所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)、“以下”不包括本數(shù)。第二十八條 本辦法自2009年10月1日起施行。（西藏自治區(qū)林業(yè)局提供）
西藏自治區(qū)戶(hù)外廣告管理辦法3
駐馬店市戶(hù)外廣告管理辦法
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理，規(guī)范戶(hù)外廣告行為，促進(jìn)戶(hù)外廣告健康有序發(fā)展，維護(hù)和改善市容市貌，發(fā)揮廣告在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《廣告管理?xiàng)l例》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、國(guó)家工商總局《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》和《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用我市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市戶(hù)外廣告設(shè)置發(fā)布管理，我市區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人及在我市從事戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、設(shè)置戶(hù)外廣告、宣傳的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條
本辦法所稱(chēng)戶(hù)外廣告，是指直接或間接地介紹商品或服務(wù)的下列廣告：
（一）利用建（構(gòu)）筑物（公共或者自有）、場(chǎng)地、空間等設(shè)置的廣告牌、燈箱、霓虹燈廣告牌、電子顯示牌（屏）、路名牌、站牌、門(mén)頭（店面）招牌、標(biāo)牌、畫(huà)廊、實(shí)物模型等載體發(fā)布的廣告；
（二）利用彩旗、布幅、彩汽球、氣模、遮陽(yáng)傘等載體發(fā)布的廣告；
（三）利用車(chē)、船等交通工具（包括各種水上漂浮物、空中飛行物）設(shè)置、繪制、張貼的廣告；
（四）以其它形式在戶(hù)外設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。
第四條
戶(hù)外廣告的設(shè)置、張貼，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織工商行政管理、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)制訂規(guī)劃，工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告發(fā)布的審批和監(jiān)督管理。市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理。
在進(jìn)行城市道路改建擴(kuò)建和舊城改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)將戶(hù)外廣告和公共廣告欄的設(shè)置列入規(guī)劃方案。
第五條 廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)發(fā)布一定數(shù)量的公益廣告。戶(hù)外公益廣告的設(shè)置、張貼，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門(mén)制訂規(guī)劃，市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。第六條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶(hù)外廣告：
（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；
（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通信號(hào)、交通標(biāo)志使用的；
（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；
（四）利用行道樹(shù)或者影響城市綠化的；
（五）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、軍事管理區(qū)、名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；
（六）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府禁止設(shè)置戶(hù)外廣告的區(qū)域。
第七條 依法設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施和發(fā)布的戶(hù)外廣告，任何單位和個(gè)人不得侵害。
第二章 戶(hù)外廣告設(shè)置審批
第八條
戶(hù)外廣告的設(shè)置必須履行下列手續(xù)：
（一）凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶(hù)外廣告的單位或個(gè)人，應(yīng)向市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門(mén)提交戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)書(shū)、所利用的建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬證明或場(chǎng)地使用協(xié)議、廣告設(shè)計(jì)方案，并填寫(xiě)《戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)表》。
（二）建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)城市市容市貌規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，確定戶(hù)外廣告設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格及設(shè)計(jì)方案。
（三）建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
第九條
申請(qǐng)領(lǐng)取《戶(hù)外廣告設(shè)置發(fā)布審批表》，須提交下列資料：
（一）申請(qǐng)報(bào)告；
（二）戶(hù)外廣告設(shè)置實(shí)景效果圖；
（三）具體設(shè)置位置；
（四）名稱(chēng)、性質(zhì)、用途、設(shè)置面積及發(fā)布時(shí)間等；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)定等需提供的其他文件資料。
戶(hù)外廣告設(shè)置的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在廣告設(shè)置發(fā)布15日前提出。市建設(shè)行政主管部門(mén)在資料齊備后，予以受理，在七個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定，并通知申請(qǐng)人。
第三章 戶(hù)外廣告登記
第十條 市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告的登記監(jiān)督管理。
第十一條 未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位或個(gè)人不得發(fā)布戶(hù)外廣告。
第十二條 凡辦理戶(hù)外廣告登記，應(yīng)向市工商行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《戶(hù)外廣告登記申請(qǐng)表》，并提交下列證明文件：
（一）戶(hù)外廣告發(fā)布單位依法取得與申請(qǐng)事項(xiàng)相符的主體資格；
（二）戶(hù)外廣告所推銷(xiāo)的商品和服務(wù)符合廣告主的經(jīng)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)范圍；
（三）戶(hù)外廣告發(fā)布單位具有相應(yīng)戶(hù)外廣告媒介的使用權(quán)；
（四）廣告發(fā)布地點(diǎn)、形式符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求（戶(hù)外廣告設(shè)置批準(zhǔn)文件）；
（五）戶(hù)外廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定；
（六）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的，當(dāng)事人已經(jīng)履行相關(guān)審批手續(xù)；
第十三條 市工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)戶(hù)外廣告發(fā)布單位提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行書(shū)面審查。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)，并在受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)做出決定，對(duì)符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記，核發(fā)《戶(hù)外廣告登記證》，對(duì)不符合規(guī)定的不予核準(zhǔn)登記，書(shū)面說(shuō)明理由。
第十四條 已經(jīng)批準(zhǔn)，但需要延長(zhǎng)時(shí)間或變更其他登記事項(xiàng)的，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。文件和證明齊備后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)做出準(zhǔn)予變更登記或不予變更登記的決定。
第四章 戶(hù)外廣告管理
第十五條 戶(hù)外廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得含有虛假內(nèi)容，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第十六條 戶(hù)外廣告使用文字、漢語(yǔ)拼音、計(jì)量單位應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，書(shū)寫(xiě)規(guī)范準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)繁體字、錯(cuò)別字和不正確的簡(jiǎn)化字。
第十七條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的戶(hù)外廣告，應(yīng)當(dāng)在右下角清晰地標(biāo)明《戶(hù)外廣告登記》的登記號(hào)。但對(duì)不適宜標(biāo)注登記證號(hào)的戶(hù)外廣告，經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以不作標(biāo)注。
第十八條 各廣告經(jīng)營(yíng)者不得承辦無(wú)審批證件的各類(lèi)戶(hù)外廣告。
第十九條 個(gè)體工商戶(hù)、城鄉(xiāng)居民個(gè)人張貼各類(lèi)招貼廣告，必須到經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公共廣告欄內(nèi)張貼，并應(yīng)在張貼前到設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理簡(jiǎn)易登記手續(xù)。
第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在圍欄、墻壁等公共設(shè)施和場(chǎng)所書(shū)寫(xiě)、張貼、懸掛廣告。
禁止在市區(qū)內(nèi)墻體、電桿、建筑物、構(gòu)筑物上及居民樓道內(nèi)亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂貼、亂懸掛和亂噴涂廣告。對(duì)非法廣告發(fā)布者，要予以嚴(yán)厲打擊，直至送交司法機(jī)關(guān)，追究法律責(zé)任。
第二十一條 舉辦大型文化、體育、公益活動(dòng)或舉行各類(lèi)商品交易會(huì)、訂貨會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)活動(dòng)，設(shè)置戶(hù)外廣告的，必須經(jīng)市工商、市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，方可在指定位置及范圍設(shè)置發(fā)布。廣告促銷(xiāo)車(chē)輛在市區(qū)宣傳，須經(jīng)市城建監(jiān)察支隊(duì)批準(zhǔn)，在指定的路線(xiàn)和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
第二十二條 嚴(yán)格限制在城市街頭散發(fā)有關(guān)慶典、促銷(xiāo)服務(wù)等印刷品廣告。特殊情況須事先到市工商和建設(shè)行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)，核準(zhǔn)發(fā)送區(qū)域范圍后，方可發(fā)送。
第二十三條 單位、個(gè)人利用空間懸掛橫幅、飄放氣球等發(fā)布戶(hù)外廣告的，須向市工商、建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，在指定的位置及范圍飄放、懸掛。
第二十四條 設(shè)置各類(lèi)非商業(yè)經(jīng)營(yíng)性的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌及其他公益性廣告，須向市建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可設(shè)置。
第二十五條 單位、個(gè)人委托廣告經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布戶(hù)外廣告的，雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十六條 新設(shè)置或更換牌匾等戶(hù)外廣告的，須持有關(guān)證件資料，向市工商、建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可設(shè)置發(fā)布
第二十七條 申請(qǐng)單位或個(gè)人必須按批準(zhǔn)要求設(shè)置戶(hù)外廣告。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告在3個(gè)月內(nèi)不設(shè)置的，批準(zhǔn)文件自行失效，再設(shè)置時(shí)必須重新履行審批手續(xù)，確需延長(zhǎng)期限的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十八條 戶(hù)外廣告載體空置時(shí)，其所有人或廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)代置公益廣告，公益廣告的內(nèi)容由市人民政府確定。
第二十九條
戶(hù)外廣告設(shè)施應(yīng)牢固安全，定期維修、保養(yǎng)，做到整潔美觀(guān)，不得影響公共設(shè)施使用和妨礙交通。對(duì)破損和影響市容市貌的戶(hù)外廣告，廣告設(shè) 置者自收到有關(guān)單位書(shū)面通知之日起3日內(nèi)必須修補(bǔ)或拆除。
第三十條
在戶(hù)外廣告設(shè)置有效使用期限內(nèi)，變更廣告內(nèi)容及設(shè)計(jì)圖案的，應(yīng)經(jīng)市工商行政管理部門(mén)對(duì)其版面設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、核準(zhǔn)。
第三十一條 城市管理監(jiān)察人員要加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)廣告圖案、文字和燈光顯示不全、污濁、損毀、不整潔，影響市容，有礙觀(guān)瞻的，根據(jù)實(shí)際情況，有權(quán)責(zé)令責(zé)任單位限期修飾，直至拆除。
第三十二條
因城市建設(shè)需要，擬拆除在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的戶(hù)外廣告，拆遷單位應(yīng)提前30日通知廣告設(shè)置者，并按實(shí)際損失給予補(bǔ)償。
第三十三條 未經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)，不得發(fā)布車(chē)體廣告。注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)改變車(chē)身顏色的，應(yīng)當(dāng)向公安交警部門(mén)申請(qǐng)變更登記。
機(jī)動(dòng)車(chē)噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車(chē)身廣告的，不得影響安全駕駛。
汽車(chē)的前后風(fēng)擋、前引擎蓋和后備廂蓋不允許粘貼廣告，而且不能改變車(chē)的主體顏色，所有廣告面積不得超過(guò)車(chē)體的2/3。第五章 規(guī)劃與設(shè)置權(quán)管理
第三十四條 設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局，規(guī)范設(shè)置，并與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)。第三十五條 戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由戶(hù)外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十六條 戶(hù)外廣告設(shè)置實(shí)行空間有償使用?？臻g使用費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市發(fā)改委審批。
第三十七條 除本辦法第四十一條規(guī)定外，利用公共場(chǎng)所、市政公用設(shè)施設(shè)置戶(hù)外廣告的，其設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)方式取得。拍賣(mài)結(jié)果應(yīng)面向社會(huì)予以公示。第三十八條 以招標(biāo)方式出讓?xiě)敉鈴V告設(shè)置權(quán)的，由戶(hù)外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行，并接受財(cái)政、價(jià)格和監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。以拍賣(mài)方式出讓?xiě)敉鈴V告設(shè)置權(quán)的，拍賣(mài)標(biāo)的經(jīng)市人民政府審批后，由戶(hù)外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》的規(guī)定委托拍賣(mài)人進(jìn)行拍賣(mài)。
第三十九條 通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)方式取得戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)的公民、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)持戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案等有關(guān)資料，經(jīng)戶(hù)外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)審查、批準(zhǔn)后辦理戶(hù)外廣告設(shè)置證。
第四十條 利用公共場(chǎng)所、市政公用設(shè)施設(shè)置具有廣告內(nèi)容的條（橫）幅、氣球、充氣拱門(mén)或者張貼宣傳品的，由申請(qǐng)人向戶(hù)外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。戶(hù)外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予設(shè)置的，由戶(hù)外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)發(fā)給設(shè)置證。
第四十一條 公共場(chǎng)所、市政公用設(shè)施以外的戶(hù)外廣告設(shè)置，應(yīng)征得建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人或者場(chǎng)所土地使用權(quán)人同意，并簽訂租賃合同后，由申請(qǐng)人持租賃合同、戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案等材料，向戶(hù)外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)戶(hù)外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核同意，發(fā)給戶(hù)外廣告設(shè)置證。
第四十二條 戶(hù)外廣告設(shè)施的使用期限按照戶(hù)外廣告設(shè)置證規(guī)定的時(shí)間計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。如期滿(mǎn)后需延期的，設(shè)置權(quán)人應(yīng)當(dāng)提前三十日向戶(hù)外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
第四十三條 戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓?xiě)敉鈴V告設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)綉?hù)外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。第六章 戶(hù)外招牌廣告設(shè)置要求：
第四十四條 設(shè)置招牌廣告不得有下列情形：
（一）損害市容市貌；
（二）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者影響居民生活；
（三）利用公共設(shè)施，占用公共場(chǎng)所、人行道、公共綠地；
（四）妨礙交通、影響交通安全；
（五）造成環(huán)境污染；
（六）粗制濫造、形象丑陋，有不良文化內(nèi)容。
第四十五條 經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)商品的商店可利用招牌廣告部分版面發(fā)布專(zhuān)營(yíng)商品廣告，其面積不得超過(guò)整個(gè)版面的１／２，但不得發(fā)布非專(zhuān)營(yíng)商品的廣告。
第四十六條 招牌廣告使用文字、商標(biāo)、漢語(yǔ)拼音等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，書(shū)寫(xiě)規(guī)范準(zhǔn)確。招牌廣告名稱(chēng)不得單獨(dú)使用外國(guó)語(yǔ)言文字。
第四十七條 沿街單位和門(mén)店實(shí)行一店一匾、一燈箱制，不得設(shè)置移動(dòng)性牌匾，不得出現(xiàn)一店多匾、多燈箱現(xiàn)象。多個(gè)單位共用一個(gè)場(chǎng)所或一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的，設(shè)置招牌廣告應(yīng)先整體規(guī)劃，按統(tǒng)一規(guī)格設(shè)計(jì)制作，不準(zhǔn)個(gè)別單位在整幢建筑物墻面、樓頂獨(dú)立設(shè)置。除車(chē)站、賓館、酒店及商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位外，政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅、辦公樓原則上不得在樓頂上設(shè)置招牌廣告。
對(duì)門(mén)店匾牌實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，具體標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)行政主管部門(mén)制定。第四十八條 商業(yè)城或商業(yè)街為營(yíng)造商業(yè)氣氛，應(yīng)在其門(mén)面上方或墻面用燈箱或霓虹燈形式設(shè)置招牌廣告。
第四十九條 垂直建筑物立面設(shè)置招牌廣告的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
（一）招牌廣告外沿距離建筑物的立面不得超出１．３米，下沿距離地面不得低于４．５米，設(shè)在有上蓋的人行道上方的，距離地面不得低于２．８米；
（二）招牌廣告外沿或不下沿距離１０千伏高壓導(dǎo)線(xiàn)凈距離不得小于１．５米；
（三）招牌廣告外沿或外沿距離低壓導(dǎo)線(xiàn)或電話(huà)線(xiàn)凈距離不得小于０．５米；
（四）市區(qū)內(nèi)街消防通道上空４．５米以上，寬３．５米以?xún)?nèi)不得設(shè)置招牌廣告；
（五）招牌廣告的厚度不大于０．３米。
第五十條平行于建筑物外墻設(shè)置招牌廣告的，其牌面的高度不得超過(guò)屋頂高度，寬度應(yīng)與墻面相協(xié)調(diào)，但不得在多層或高層建筑物層與層之間的窗間墻上設(shè)置招牌廣告。第五十一條 建筑物頂上設(shè)置招牌廣告的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
（一）在高度２４米（含２４米）以下建筑物頂上設(shè)置招牌廣告，其牌面高度不得大于３米，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，并必須平行于建筑外墻；
（二）在高度２４米以上和５０米以下建筑物頂上設(shè)置招牌廣告，其牌面高度不得大于４米，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，并必須平行于建筑物外墻；
（三）招牌廣告的版面不得超出建筑物外墻面。
第五十二條 招牌廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)制作精良，支架不得裸露。
第五十三條 招牌廣告的用電設(shè)施，必須符合相關(guān)規(guī)定和供電部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。第五十四條 設(shè)置招牌廣告的單位和個(gè)人對(duì)招牌廣告設(shè)施負(fù)有安全責(zé)任。單板面積在５０平方米以上（不含５０平方米）的招牌廣告應(yīng)當(dāng)辦理安全保險(xiǎn)。
第五十五條 招牌廣告破損、脫色影響市容市貌、危及安全的，應(yīng)及時(shí)維修、加固或翻新。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 未經(jīng)市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置戶(hù)外廣告的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施。并按以下規(guī)定處以罰款： 擅自設(shè)置戶(hù)外廣告影響市容的，處以工程造價(jià)3%-10%的罰款。
第五十七條 未經(jīng)市工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自發(fā)布戶(hù)外廣告的單位和個(gè)人，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，并處以三萬(wàn)元以下的罰款，限期補(bǔ)辦登記手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦登記手續(xù)的，責(zé)令停止發(fā)布。并限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由發(fā)布者承擔(dān)。第五十八條 利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第六十條 本辦法由市建設(shè)委員會(huì)、市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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